Legislación Ambiental- Introducción e Historia

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LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN EL MUNDO Una visión panorámica de lo que ha estado ocurriendo en estos últimos años en el mundo, puede contribuir a la comprensión de este proceso de transformación. Esta visión nos indica, por ejemplo, en esta última etapa de su evolución, un importante desarrollo en los países industrializados. En un estudio realizado a principios de los años setenta, lo anterior fue puesto de manifiesto a través de un análisis comparativo de los sistemas jurídicos para la protección del ambiente de Suecia, Japón y los Estados Unidos En el caso de los

Estados Unidos de

América es especialmente interesante para nosotros, no sólo por los progresos del derecho estadounidense en la materia (que en algunas oportunidades han sido adoptados por el derecho mexicano, como ocurre por ejemplo con el mecanismo de la evaluación del impacto ambiental), sino también por razones de vecindad geográfica y, en términos generales, habida consideración de que las profundas y complejas relaciones con ese país determinan que sus problemas ambientales, tengan o puedan tener repercusiones en México (y viceversa). La suscripción del Tratado del Libre Comercio con ese país ( y con Canadá) y de “un acuerdo paralelo” que es el Acuerdo de Cooperación Ambiental, pusieron de manifiesto el interés recíproco de México y los Estados Unidos de América por las cuestiones relativas a la protección del medio ambiente en sus respectivos territorios. Por otra parte, el hecho de que el

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desarrollo del derecho ambiental estadounidense se haya ido encauzando dentro del statutory law (derecho legislado) antes que del common law (derecho basado en el precedente judicial) la facilitado su conocimiento y el uso de sus técnicas. Con esto no se quiere decir que el common law sea ajeno al derecho ambiental estadounidense. La verdad es que- como bien se ha señalado—“el derecho ambiental (estadounidense), tal como es conocido hoy es un amalgama de derecho común (common law) y de principios estatutarios (statutory principles). En efecto, “las raíces más profundas del moderno derecho ambiental están fundadas en otras instituciones del common law, aunque también se encuentran en otras instituciones del common law, aunque es de señalarse que ellas han sido muchas veces modificadas por la legislación, pues como bien se ha dicho, “las modificaciones estatutarias del derecho común sobre daño son una legión”. La Legislación Ambiental estadounidense a nivel federal está encabezada por la Ley sobre Política Nacional del Ambiente de 1969 (National Encironmental Policy Act, NEPA) que ha sido calificada como la “Sherman Act del derecho ambiental”, pero también como un “tigre de papel”. El hecho es que se trata de un ordenamiento jurídico de extraordinaria importancia. Esa ley está acompañada de muchas otras sobre materias más específicas, que la han precedido o la han seguido. Por su parte, las legislaturas estatales han expedido sus propias leyes sobre cuestiones generales y especiales de la BIBLIOTECA DIGITAL


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