Офис Президента Украины, Президенту Украины Зеленскому В.А., ул. Банковая, 11, г. Киев, 01220, e-mail: requests@apu.gov.ua, Батуры Евгения Анатольевича, ул. Нововиленская 1-8,220053 г. Минск, Республика Беларусь, e-mail: 28709@tut.by, т. моб. +375 29 633 89 94 ОБРАЩЕНИЕ О непризнании "союзного государства" России и Беларуси с украинским Крымом в его составе Уважаемый Владимир Александрович! Обращаюсь к Вам по поручению Беларуского комитета солидарности с Украиной (Комитет). 5 декабря, в 25-ю годовщину предоставления Украине и Беларуси гарантий безопасности со стороны ядерных держав России, Великобритании и США в рамках Будапештского меморандума, Комитет принял заявление "О непризнании "союзного государства" России и Беларуси с украинским Крымом в его составе" 1 (текст приведен в приложении). Союзный договор2 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь зарегистрирован (рег. № 36929)3 1 сентября 2000 года в Секретариате ООН с выдачей соответствующего сертификата4 согласно ст. 102 Устава ООН. 18 марта 2014 г. между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан договор5 о принятии в Российскую Федерацию самопровозглашенной Республики Крым с образованием в Крыму двух новых субъектов Российской Федерации – Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Политика непризнания измененного статуса АР Крым и города Севастополя (по итогам проведенного 16 марта 2014 года в Крыму "референдума") утверждена со ссылкой на гарантии безопасности Украины по Будапештскому меморандуму6 20 марта 2014 года Верховной Радой Украины Декларацией "О борьбе за освобождение Украины" и 27 марта 2014 года Генассамблеей ООН резолюцией "Территориальная целостность Украины". Руководствуясь данной политикой, Комитетом заявлена политика непризнания "союзного государства" России и Беларуси с украинским Крымом в его составе, которая в ближайшее время будет утверждена Всебеларуским Конгрессом в защиту независимости Беларуси. В этой связи обращаю Ваше внимание на следующее. Беларусь получила гарантии безопасности7 по Будапештскому меморандуму благодаря Украине. Своим отказом от ядерного оружия в обмен на гарантии безопасности на принципах Хельсинкского Заключительного акта ОБСЕ Украина и Беларусь усилили международный режим нераспространения ядерного оружия и евроатлантическую систему безопасности и увязали их существование с реализацией Украиной и Беларусью прав, присущих их государственному суверенитету, и с их территориальной целостностью. Таким образом, "союзное государство" России и Беларуси с украинским Крымом в его составе подрывает международный режим нераспространения ядерного оружия и евроатлантическую систему безопасности. Политика непризнания "союзного государства" России и Беларуси с украинским Крымом в его составе нашла поддержку со стороны политических партий Беларуси – Беларуская социал-демократическая партия (Грамада) направила обращение в ООН с просьбой аннулировать регистрацию "союзного договора" в Секретариате ООН, руководствуясь ст. 103 Устава ООН. 1
Уважаемый Владимир Александрович! На 20 декабря 2019 года намечено подписание программы углубленной интеграции в рамках "союзного государства" России и Беларуси с украинским Крымом в его составе! Без должной реакции на это со стороны официального Киева в мировой практике будет создан прецедент, когда в вооруженное противостояние друг с другом будут вовлечены страны, получившие от ядерных держав гарантии безопасности по Будапештскому меморандуму. Беларусы будут вынуждены в составе "союзного" войска со страной-агрессором РФ защищать "союзный" Крым! На основании изложенного, Беларуский комитет солидарности с Украиной просит: 1. Направить официальному МИНСКУ ноту протеста по поводу российскобеларуской интеграции в рамках "союзного государства" с украинским Крымом в его составе, ссылаясь на принятую Украиной и Генассамблеей ООН политику непризнания измененного статуса АР Крым и города Севастополя и города Севастополя; 2. Направить в Договорную секцию Управления по правовым вопросам ООН обращение об отмене регистрации "союзного договора" между Российской Федерацией и Республикой Беларусь; 3. Инициировать консультации со странами-гарантами США и Великобританией с участием уполномоченных Всебеларуским Конгрессом в защиту независимости Беларуси представителей Белорусского народа по восстановлению разрушенных российской агрессией против Украины международного режима нераспространения ядерного оружия и евроатлантической системы безопасности, которые увязаны с осуществлением Украиной и Беларусью прав, присущих их государственному суверенитету, и с их территориальной целостностью с момента предоставления им гарантий безопасности по Будапештскому меморандуму на принципах ОБСЕ.
17 декабря 2019 года
/Батура Е. А./
________________________ 1 https://web.facebook.com/notes/беларускi-камітэт-салідарнасці-з-украінай/аб-непрызнанні-саюзнайдзяржавы-беларусі-і-расеі-з-украінскім-крымам-у-яе-складз/1254622068069842/ 2 https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%202121/v2121.pdf 3https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=0800000280090377&clang=_en 4https://treaties.un.org/doc/Treaties/2000/03/20000309%2011-34%20PM/Other%20Documents/COR-Reg-36929-Sr47112.pdf 5http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201403180024?index=0&rangeSize=1 6https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/No%20Volume/52241/Part/I-52241-0800000280401fbb.pdf 7https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%202866/Part/volume-2866-I-50069.pdf? fbclid=IwAR0F7twqAlu_Lgf5nDqLAFZQZHcoUgvFEY29g4IV1wLu3JQbOZBi9ScFSOA
2
Приложение Беларускі камітэт салідарнасці з Украінай, пацвярджаючы першаснае значэнне Дэкларацыі Вярхоўнага Савета "Аб дзяржаўным суверэнітэце Рэспублікі Беларусь" ад 27 ліпеня 1990 года, якая ўстанавіла на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь вяршэнства Канстытуцыі Рэспублікі Беларусь і яе законаў, кіруючыся Віленскім мемарандумам "Аб захадах для забеспячэння незалежнасці Беларусі" ад 3 лістапада 2012 года і Заявай "Аб пагрозе незалежнасці Беларусі" ад 1 снежня 2019 года, якія прынятыя прадстаўнікамі грамадска-палітычных арганізацый і рухаў пад эгідай Рады Беларускай Народнай Рэспублікі, спасылаючыся на прадугледжаныя ў артыкуле 2 Статута ААН абавязацельствы ўсіх дзяржаў устрымлівацца ў іх міжнародных адносінах ад пагрозы сілай або яе прымянення супраць тэрытарыяльнай цэласнасці або палітычнай незалежнасці любой дзяржавы і вырашаць свае міжнародныя спрэчкі мірнымі сродкамі, спасылаючыся на Хельсінкскі заключны акт АБСЕ ад 1 жніўня 1975 года, Мемарандум аб гарантыях бяспекі ў сувязі з далучэннем Украіны і Беларусі да Дамовы аб нераспаўсюджанні ядзернай зброі (Будапешцкі мемарандум) ад 5 снежня 1994 года, беручы да ўвагі палітыку непрызнання змененага статусу Аўтаномнай Рэспублікі Крым і горада Севастопаля па выніках несанкцыянаванага Украінай рэферэндуму 16 сакавіка 2014 года у Крыме, якая зацверджана са спасылкай на гарантыі бяспекі Украіны па Будапешцкім мемарандуме 20 сакавіка 2014 года Вярхоўнай Радай Украіны Дэкларацыяй “Аб барацьбе за вызваленне Украіны” і 27 сакавіка 2014 года Генасамблеяй ААН рэзалюцыяй № 68/262 "Тэрытарыяльная цэласнасць Украіны", спасылаючыся на арт. 103 Статуту ААН аб прымаце Статута ААН у выпадку, калі абавязацельствы па якому-небудзь іншаму міжнароднаму пагадненню акажуцца ў супярэчнасці з абавязацельствамі Членаў Арганізацыі па Статуту ААН, 1. Заяўляе аб непрызнанні “саюзнай дзяржавы” Рэспублікі Беларусь і Расейскай Федерацыі, у складзе якой акупаваная ёю украінская тэрытарыя – Аўтаномная Рэспубліка Крым і горад Севастопаль, – у якасці суб’екта міжнароднага права і заклікае Беларускі народ і міжнародную супольнасць прытрымлівацца гэтай заявы ў адносінах да “саюзнай дзяржавы”, а таксама разглядаць гэтую заяву, як акт цывілізацыйнага і негвалтоўнага адстойвання незалежнасці і дзяржаўнага суверэнітэта Рэспублікі Беларусь і акт павагі да дзяржаўнага суверэнітэта і тэрытарыяльнай цэласнасці Украіны; 2. Просіць Сакратарыят ААН скасаваць рэгістрацыю “саюзнага дагавора” паміж Расейскай Федерацыяй і Рэспублікай Беларусь (рэг. № 36929 ад 1 верасня 2000 года), як супярэчлівага абавязацельствам Рэспублікі Беларусь, ускладзеных на яе Статутам ААН; 3. Заклікае краіны-гаранты ЗША і Вялікабрытанію да кансультацыяў з упаўнаважанымі Беларускага народу і Украінскім урадам па аднаўленні зруйнаваных расейскай агрэсіяй супраць Украіны міжнароднага рэжыма нераспаўсюджання ядзернай зброі і еўраатлантычнай сістэмы бяспекі, якія сталі павязанымі з ажыццяўленнем Украінай і Беларуссю правоў, уласцівых іх дзяржаўнаму суверэнітэту, і з іх тэрытарыяльнай цэласнасцю з моменту прадастаўлення ім гарантый бяспекі па Будапешцкім мемарандуме на прынцыпах Хельсінкскага заключнага акта АБСЕ.
3