Informe 1 Proceso de Mediación: Modificación Proyecto "Mejoramiento Playa Collico"

INFORME 1 PROCESO DE MEDIACIÓN MODIFICACIÓN PROYECTO “MEJORAMIENTO PLAYA COLLICO”

INICIATIVA EMERGENCIA SEPTIEMBRE 2015

Introducción

En el marco de la ejecución del proyecto FRIL “Mejoramiento Playa Collico” y su posterior paralización de obras por acción ciudadana, los miembros de la comunidad, participantes de la reunión del día 14 de septiembre de 2015, realizada en la sede Junta de Vecinos nº25, toman el acuerdo de otorgar a Iniciativa Emergencia el rol de entidad mediadora durante las jornadas de talleres participativos, a realizarse a modo de plan de contingencia para la elaboración de una contrapropuesta colectiva que se ajuste a las necesidades del sector.

Por medio del presente informe, Iniciativa EMERGENCIA pretende socializar el proceso y resultados de la experiencia de mediación realizada, bajo el entendimiento del mismo como una hoja de ruta para posteriores acciones en torno al proyecto en curso u otros procesos de transformación urbana a realizarse en el sector playa de Collico.

Programa Jornada 1: Levantamiento de información.

Martes 22 - 19:30 hrs Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25 Jornada 2: Análisis colectivo.

Miércoles 23 - 19:30 hrs Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25 Jornada 3: Planificación en terreno.

Jueves 24 – 18:00 hrs Lugar: Playa Collico Jornada 4: Evaluación de resultados.

Lunes 28 – 19:00 hrs Lugar: Sede Junta de Vecinos nº25

JORNADA 1 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

Trabajo colectivo a nivel conceptual en torno al ideal de proyecto de mejora para el sector playa de Collico.

Identificación de necesidades, preocupaciones, consideraciones, reflexiones y demandas, a través de la participación activa de miembros de la comunidad.

Actividad 1: Trabajo en torno a 3 conceptos base para la modificación del sector Playa de Collico: MANTENER / MEJORAR CAMBIAR IMPLEMENTAR

Registro de participaci贸n jornada 1, actividad 1.

ESQUEMA GENERAL DE RESULTADOS A PARTIR DE LOS CONCEPTOS TRABAJADOS

Mobiliario urbano (zona de picnic)

MANTENER / MEJORAR

Árboles y jardines Juegos infantiles y máquinas de ejercicios Desagüe de aguas lluvia (por riesgo de inundación) Paraderos de micro del sector playa Alumbrado público Muelle Kayak Caseta de Salvavidas

CAMBIAR

Camarines, duchas y baños públicos Costanera y accesos al borde río Método de contención arena

Plataforma flotante de seguridad Base y mástil permanente de uso público Plataforma multipropósito y anfiteatro Programa de clasificación de residuos / Reciclaje Plan de mantención y limpieza Sistema de seguridad

IMPLEMENTAR

Oficina de información

JORNADA 2: ANÁLISIS COLECTIVO

Ejercicio de análisis crítico para la elaboración de propuesta colectiva inicial de mejora para el sector Playa de Collico.

Actividad 1: Presentación de resultados de jornada 1. Total de 19 puntos identificados por la comunidad, clasificados según ámbito de acción y escala de transformación delsector,denominadosTEMASEMERGENTES: 1. Intervencióndelterreno.

2. Infraestructurayáreasverdes.

3. Administracióndelsector.

TEMAS EMERGENTES 1. Intervención del terreno: Modificaciones a gran escala asociadas a prácticas de recuperación, conservación del borde río y soluciones permanente a problemáticas del sector a nivel estructural.

• •

Costanera y accesos al borde río Contención Arena

2. Infraestructura y áreas verdes: Modificaciones en menor escala, relacionadas a la implementación de espacios habitables, espacios de contemplación y estructuras de uso público.

• • • • • • • • •

Mobiliario urbano (zona de picnic) Árboles y jardines Juegos infantiles y máquinas de ejercicios Desagüe de aguas lluvia (por riesgo de inundación) Paraderos de micro del sector playa Alumbrado público Camarines, duchas y baños públicos Caseta de salvavidas Muelle de Kayak

3. Administración del sector: Modificaciones que requieren de acciones sostenidas en el tiempo a nivel programático, vinculadas a la incorporación de servicios en el sector.

• • • • •

Mantención y limpieza de infraestructura, áreas verdes y borde río Sistema de seguridad Oficina de información Asesoría técnica para contención de arena Programa de clasificación de residuos / Reciclaje

Registro de participaci贸n jornada 2, actividades 1 y 2.

1. AUDIENCIAS Actividad 2: Análisis de propuestas vigentes promovidas anteriormente en el barrio por agentes de la Ilustre Municipalidad de Valdivia.

A.

Mejoramiento Playa Collico / Año: 2013 Financiamiento: Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL), Gobierno Regional de Los Ríos.

Estado actual: Aprobado; obras paralizadas por acción ciudadana.

B.

Collico LAB / Año: 2015 Financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Estado actual: En evaluación. http://issuu.com/rolandkrebs7/docs/informe_final

Actividad 3: Elaboraci贸n de propuesta ideal en formato croquis, a partir de los conceptos y resultados trabajados en la jornada 1 y el estudio colectivo de proyectos vigentes.

JORNADA 3: PLANIFICACIÓN EN TERRENO

Desplazamiento de la propuesta inicial en formato croquis para su análisis y modificación en terreno. Elaboración de propuesta colectiva.

Actividad 1: Reconocimiento y delimitación in situ del terreno a intervenir, identificación de espacios según usos y necesidades actuales de la comunidad, y definición de consideraciones estéticas pertinentes a la propuesta en el sector.

Registro de participaci贸n jornada 3, actividad 1.

Registro de resultados jornada 3, actividad 1 en formato croquis: consideraciones y medidas referenciales recogidas in situ.

JORNADA 4: EVALUACIÓN

Presentación de resultados obtenidos, para su evaluación y aprobación por parte de la comunidad.

Actividad 1: Presentación del proceso completo llevado a cabo en las jornadas anteriores, y de la propuesta colectiva de modificación de proyecto “Mejoramiento Playa Collico”.

Actividad 2: Evaluación de la propuesta colectiva por parte de la comunidad, y acuerdo de socialización con la contraparte del proyecto (profesionales equipo SECPLAN).

Registro de participaci贸n jornada 4, actividad 1.

Resultados Informe elaborado en base a trabajo colectivo de las jornadas 1 , 2 y 3, aprobado por la comunidad en jornada 4.

1.

Propuesta colectiva A. Delimitación del terreno.

B. Distribución del espacio a. Macro Zona de Actividades Físicas y Eventos Públicos b. Macro Zona Áreas Verdes Habitables c. Macro Zona Eje Balmaceda d. Accesos

2.

Datos de participación de la comunidad A. Indicadores generales

3.

Consideraciones extra

1. PROPUESTA COLECTIVA A. DELIMITACIÓN DEL TERRENO. Los miembros de la comunidad, participantes de las jornadas de trabajo, identificaron y parcelaron el terreno correspondiente a la Playa Collico, en dos zonas de acuerdo al tipo predominante de suelo y el nivel de intervención que consideran adecuado.

B.

a) Zona arena: Se considera necesaria su intervención sólo en el ámbito de contención de arena y la posibilidad de recuperación del acceso al borde río,

1. Macro zona Actividad Física y Eventos Públicos

b) Zona tierra: Perímetro considerado para intervención a nivel de implementación y mejora de espacios habitables, espacios de contemplación y estructuras de uso público, además de instalaciones para incorporación de servicios. Se considera su extensión hasta las instalaciones del embarcadero de taxis fluviales, actualmente en proceso de habilitación para uso público.

DISTRIBUCIÓN DEL ESPACIO

En cuanto a la distribución espacial del sector, es posible distinguir cuatro puntos prioritarios para la comunidad: tres Macro Zonas diferenciadas de acuerdo a usos en dinámicas sostenidas en el tiempo, y los accesos al borde río:

2. Macro zona de Áreas Verdes Habitables.

3. Macro zona Límite Eje Balmaceda.

4. Accesos A la vez, estos puntos prioritarios se subdividen en zonas específicas, los cuales se detallan a continuación:

1.

Macro zona Actividad Física y Eventos Públicos

a.

Zona de Servicios

b.

Zona Escenario

c.

Zona Espacio Multipropósito

d.

Zona Máquinas de Ejercicios

a.

Zona de servicios: Corresponde a la ubicación de servicios sanitarios (baños, duchas y camarines) y caseta de Salvavidas. Actualmente la condición de estos servicios es precaria tanto a nivel estructural como en salubridad. Por tanto, se propone formalizar estos servicios, de manera eficiente y adecuada al contexto, contando con las conexiones a las redes de suministros correspondientes.

b.

Zona Escenario: Actualmente este espacio ya corresponde al lugar de ubicación de plataformas transitorias, construidas para eventos puntuales, por lo que la comunidad considera necesario su formalización. Para ello sugieren diferenciación por nivel de suelo, y la capacidad suficiente para albergar y desarrollar actividades grupales o públicas (culturales, sociales, etc)

c.

Zona Espacio Multipropósito: Corresponde al espacio que se extiende desde el acceso vehicular a la playa hasta la cercanía con las máquinas de ejercicios, en el cual actualmente se desarrollan actividades deportivas de diversa índole (voleibol, zumba, entre otros). A partir de esta premisa, la comunidad solicita el acondicionamiento de la zona con un suelo de materialidad acorde con la actividad física y una articulación con el espacio del escenario.

d.

Zona Máquinas de Ejercicio: Actualmente las máquinas de ejercicio están situadas en la zona de división de suelo y cercanas al acceso vehicular. La comunidad considera pertinente cambiar su ubicación y agregar máquinas de ejercicio para diferentes rangos etáreos.

Imagen referencial: de distribución espacial.

2. Macro Zona de Áreas Verdes Habitables

a.

Zona de Picnic

b.

Zona Juegos Infantiles

a.

Zona de Picnic: La comunidad le atribuye un gran valor al tipo de mobiliario preexistente en el lugar (mesas y bancas), como espacios de permanencia cotidiana. Sugieren una redistribución en base a los espacios señalados y especialmente articulado con la zona de juegos infantiles.

b.

Zona de Juegos Infantiles: Compuesta principalmente por los mobiliarios en sí, articula un diálogo con la zona de picnic mediante el dominio visual, quedando contenida en ella (rodeada). La comunidad sugiere madera como materialidad prioritaria y una adecuada articulación con la zona de picnic, para facilitar la movilidad de sus usuarios.

En ambas zonas se considera necesario incorporar una iluminación pertinente a los usos antes señalados.

3. Macro Zona Eje Balmaceda

a.

Borde Jardín: Es el espacio colindante con la vereda de la Av. Balmaceda, lo que corresponde a las bancas y cierre de todo el borde. Se reconoce aún la división de nivel de suelo demarcado por las piedras laja. Este espacio se proyecta como Áreas de Jardín intercalado con descansos (bancas) a lo largo del eje.

a.

Borde Jardín

b.

b.

Escenario Cívico

Escenario Cívico: Ubicado frente a la Iglesia, corresponde a otro escenario o plataforma que se instala cada cierto tiempo para usos cívicos, principalmente desfiles en el sector, como por ejemplo, durante la Semana Collicana o las fiestas patrias.

Se solicita formalizarlo e incluirlo dentro de esta zona, como una plataforma permanente que contribuya al desarrollo de actividades como las mencionadas anteriormente y se estructure como un mirador hacia la playa. Requerimientos específicos: instalaciones para situar mástiles para banderas de uso público.

Imagen referencial: ubicaci贸n y subdivisi贸n Macro Zona Eje Balmaceda.

4. Accesos

a.

Acceso Vehicular

a.

Acceso para personas con capacidades diferentes

b.

Acceso Pasarela

a.

Acceso Vehicular: Corresponde al espacio actual de acceso vehicular, colindante con la maestranza. Se considera necesaria la conservación de su ubicación a la vez que una mínima modificación en las características del suelo para facilitar el ingreso de vehículos en caso de emergencia (ambulancia, por ejemplo).

b.

Acceso pasarela: Pensado como un modo de recuperación del espacio cercano al embarcadero de taxis fluviales, se plantea la posibilidad de formalizar la huella existente y crear un acceso mediante una pasarela que conecte desde el eje Balmaceda hasta la playa, pasando por el área verde y llegando a la arena.

c.

Acceso para personas con capacidades diferentes: Resulta relevante para la comunidad el considerar un acceso para sillas de ruedas hasta la playa, procurando que sea funcional y seguro. Punto de referencia de ubicación: calle 21 de mayo.

2. DATOS DE PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD A.

Indicadores generales:

• Total de participantes: 33 personas.

• Promedio de participación por jornada: 22 personas.

• Representatividad: 81% miembros agrupaciones sociales 19% vecinos del sector • Agrupaciones sociales representadas: Junta de Vecinos nº25 Mujeres Collicanas Agrupación del Adulto Mayor Collico Centro General de Padres Colegio Hogar del Niño Centro Cultural Aguas Rojas Comité Los Ríos Club de Natación Collico CECOF • Participación por género:

33% hombres 66% mujeres

3. CONSIDERACIONES EXTRA Estética: La línea transversal a la imagen proyecto pensada por la comunidad, responde a una estética rústica para el mobiliario como también en su marco general. A nivel paisajístico se propone la recuperación de flora nativa en el borde río, y a la vez el uso de flora de carácter estético en los espacios de jardín urbano.

Mesa Técnica: Una vez finalizado el proceso de trabajo colectivo, la comunidad considera necesario un espacio para el diálogo permanente en torno al proyecto en curso. Para ello se solicita una constante de reuniones periódicas, en la que se presenten y discutan avances, y participen representantes del barrio, Iniciativa EMERGENCIA y SECPLAN. Desagües aguas lluvia: Se solicita la Conservación del sistema actual de drenado de las calles.

Negociación de calendario: Iniciando el proceso de reuniones, la comunidad solicita conocer la calendarización del proyecto, para establecer las acciones pertinentes a la situación actual con respecto a la temporada de verano.

Dragado: Tras la aparición de la posibilidad del dragado en el mes de noviembre de 2015 surge la necesidad de establecer una estrategia para resolver la problemática de la contención de la arena de la Playa de Collico

Quiénes somos EMERGENCIA es una iniciativa independiente, que surge desde la necesidad de vincular contenidos artísticos y culturales con la comunidad y el territorio local, a partir de dinámicas de investigación, mediación, intervención y acciones de arte contemporáneo.

Como iniciativa de carácter colectivo, EMERGENCIA comienza sus actividades en mayo de 2014, dándose a conocer públicamente tres meses después en la exhibición de arte que lleva su nombre, realizada en MAC Valdivia, en el marco del proyecto Ciudad H. Sobre la iniciativa Actualmente EMERGENCIA está conformada por José Luis Marcos, Francisca Jara y Carolina Opazo, quienes participan activamente en diversas instancias para el desarrollo local desde lo cultural, con énfasis en el establecimiento de redes con instituciones del sector público, privado, académico y social de la región de Los Ríos.