Campaña asesoramiento sobre la Covid-19 en Canarias en 2020. Informe de resultados.

Campaña asesoramiento sobre la Covid-19 en Canarias en 2020.

Informe de resultados.

[Anexo Memoria 2020] Instituto Canario de Seguridad Laboral

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Autora: Olga Inés Hernández Sánchez Instituto Canario de Seguridad Laboral Fecha: Junio 2021

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Índice 1 INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................4 2 OBJETIVOS.................................................................................................................................4 3 METODOLOGÍA..........................................................................................................................4 4 RESULTADOS..............................................................................................................................5 4.1 DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL...............................................................................................5 4.2 DISTRIBUCIÓN POR CNAE-2009..........................................................................................6 4.3 MODALIDAD PREVENTIVA..................................................................................................7 4.4 INFORMACIÓN Y FORMACIÓN............................................................................................8 4.5 HIGIENE DE LOS LUGARES Y EQUIPOS DE TRABAJO............................................................8 4.6 EVALUACIÓN DE RIESGOS...................................................................................................8 4.7 MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y PLANIFICACIÓN.....................................................................8 4.7.1 TELETRABAJO...............................................................................................................8 4.8 PERSONAL VULNERABLE.....................................................................................................8 4.9 MEDIOS DE PROTECCIÓN PERSONAL..................................................................................9 4.9.1 MASCARILLAS..............................................................................................................9 5 CONCLUSIONES.........................................................................................................................9

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INTRODUCCIÓN

Con motivo de la declaración del estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la pandemia mundial debido al coronavirus SARS-CoV2, causante de la COVID-19, desde la Dirección General de Trabajo, y en particular, desde el Instituto Canario de Seguridad Laboral, se vió la necesidad de asesorar y orientar a las empresas ante esta nueva situación. A tal fin se organizó una campaña de asesoramiento a las empresas. En el desarrollo de esta actividad participaron las asociaciones empresariales más representativas de cada una de las provincias, que son la Confederación Canaria de Empresarios (CCE) en la provincia de Las Palmas y la Confederación Española de Organización Empresariales de Tenerife (CEOE Tenerife) en la provincia de Santa Cruz de Tenerife, así como el personal técnico del Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL).

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OBJETIVOS

En este informe se recogen las conclusiones extraídas una vez realizado el asesoramiento a las empresas canarias.

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METODOLOGÍA

La acción consistió en el asesoramiento a las empresas por personal técnico tanto de las organizaciones empresariales como del Instituto Canario de Seguridad Laboral con el soporte de un cuestionario denominado protocolo de actuación preventiva frente a la exposición al SARS-CoV-2.

Para la redacción del presente informe se han utilizado los datos obtenidos en las entrevistas de asesoramiento realizadas a empresas entre los meses de junio de 2020 y enero de 2021.

El tratamiento de la información en hoja de cálculo y en procesador de texto se ha realizado con LibreOffice, versión 7.0.

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4

RESULTADOS

El número total de empresas asesoradas fue de 502. Con una plantilla total de 21.611 personas, de las cuales 8.445 son mujeres y 13.166 son hombres. El rango de plantilla que se ha encontrado abarca desde 1 trabajador hasta encontrar empresas con una plantilla que supera las 1000 personas. Con estos datos la plantilla media de las empresas es de 39 personas.

4 % 21 %

14 %

61 %

microempresa

pequeña empresa

mediana empresa

>250

El 21% de las empresas que fueron asesoradas se consideran microempresas (plantilla de menos de 10 personas). El 61% pequeñas empresas (con plantilla entre 10 y 50 personas). El 14% medianas empresas (con plantilla entre 50 y 250 personas).

Y el 4% empresas con más de 250 personas en plantilla.

Por lo tanto se puede concluir que el 82% de las empresas asesoradas tiene una plantilla de menos de 50 personas, por lo tanto se trata de pequeñas empresas y microempresas.

4.1 DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL Se asesoraron 216 empresas en la provincia de Las Palmas, que suponen una población trabajadora de 14.131 personas, 9.745 hombres y 6.381 mujeres. Y 286 empresas en la provincia de Santa Cruz de Tenerife, con 5.584 personas: 3.421 hombres y 2.064 mujeres.

La distribución por islas se muestra en la siguiente tabla:

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Gran Canaria

Tenerife

La Palma

Lanzarote

El Hierro

La Gomera

Fuerteventura

La Graciosa

7

0

22

0

77

0

1044

0

16

0

147

0

61

0

897

0

N.º de empresas visitadas 156

270

9

38 Plantilla total

12440

5329

79

2642 Mujeres

5140

2007

41

1094 Hombres

7300

3322

38

1548

4.2 DISTRIBUCIÓN POR CNAE-2009 Agrupando el código de las empresas por letra, la distribución es la que se muestra en la gráfica.

R Actividades artísticas, recreativas y de entrenimiento

2 %

Q Actividades sanitarias y de servicios sociales

2 %

P Educación

0 % 0 %

O Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria

0 % 0 %

6 % 7 %

N Actividades administrativas y servicios auxiliares M Actividades profesionales, científicas y técnicas L Actividades inmobiliarias J Información y comunicaciones

16 %

5 % 5 %

1 % 0 % 0 % 0 % 1 %

20 % 19 %

I Hostelería 6 % 7 %

H Transporte y almacenamiento

23 %

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas F Construcción E Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación D Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado

1 %

3 % 2 % 1 % 0 % 8 %

C Industria manufacturera A Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

13 %

2 % 3 %

0 % plantilla

30 %

3 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

empresas

El 30% de las empresa que fueron asesoradas realizan actividades de comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos a motor y motocicletas. Asimismo agrupan el 23% de la plantilla.

Las siguientes actividades económicas, son la hostelería con el 19% de las empresas y el 20% de la plantilla y la industria manufacturera con el 13% de empresas y el 8% de plantilla.

Destaca el bajo porcentaje de empresas que realizan actividades administrativas y servicios auxiliares, un 5% de las empresas asesoradas, que sin embargo, acumulan el 16% de personas empleadas. Se trata principalmente de empresas de limpieza.

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ACTIVIDAD ECONÓMICA

N.º DE EMPRESAS

%

PLANTILLA

%

A Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

14

3%

336

2%

C Industria Manufacturera

64

13 %

1823

8%

D Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado

1

0%

202

1%

E Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestión de residuos y descontaminación

11

2%

639

3%

F Construcción

13

3%

203

1%

G Comercio al por mayor y al por menor;reparación de vehículos a motor y motocicletas

150

30 %

4930

23 %

H Transporte y almacenamiento

33

7%

1306

6%

I Hostelería

94

19 %

4259

20 %

J Información y comunicaciones

5

1%

60

0%

L Actividades inmobiliarias

2

0%

93

0%

M actividades profesionales, científicas y técnicas

7

1%

1179

5%

N Actividades administrativas servicios auxiliares

27

5%

3464

16 %

O Administración pública y defensa; seguridad social obligatoria

1

0%

10

0%

P Educación

2

0%

54

0%

Q Actividades sanitarias y de servicios sociales

11

2%

1576

7%

R Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento

11

2%

1190

6%

CNAE desconocido

56

11%

287

1%

TOTAL

502

21611

4.3 MODALIDAD PREVENTIVA Prácticamente la totalidad de las empresas tienen como modalidad preventiva el servicio de prevención ajeno (SPA).

2 % 3 %

95 % SPA

SPP

SPM

Un 2% tienen la modalidad de servicio de prevención mancomunado y un 3% tienen un servicio de prevención propio

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4.4 INFORMACIÓN Y FORMACIÓN Las decisiones tomadas por la Autoridad Sanitaria, requerían un esfuerzo por parte de las empresas para que informaran a su plantilla y la formaran para implantar las medidas organizativas, higiénicas, técnicas y de protección individual para hacer frente a la Covid-19.

El 87% de las empresas habían facilitado información sobre las medidas organizativas, higiénicas, técnicas y de protección individual El 55% habían dado formación sobre las medidas organizativas, higiénicas, técnicas y de protección individual para hacer frente a la Covid-19.

4.5 HIGIENE DE LOS LUGARES Y EQUIPOS DE TRABAJO El 87% de las empresas intensificó la higiene de los lugares y de los equipos de trabajo siguiendo las recomendaciones sanitarias.

4.6 EVALUACIÓN DE RIESGOS Debido a las medidas sanitarias el 59% de las empresas realizó una evaluación de riesgos acorde con el procedimiento de actuación para los servicios de prevención de riesgos laborales. En el resto de casos el servicio de prevención ajeno enviaba o colocaba en la plataforma el documento genérico redactado por el Ministerio de Sanidad para que sus empresas clientes tuvieran acceso.

4.7 MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y PLANIFICACIÓN El

82% de las empresas adoptaron medidas de carácter organizativo, como la

modificación en la distribución de los espacios y puestos de trabajo para garantizar la distancia de seguridad, establecimiento de turnos para el uso de los espacios compartidos en las zonas de almuerzo, entre otras.

4.7.1

TELETRABAJO

El Gobierno, mediante el artículo 5 del Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, determinó el carácter preferente del trabajo a distancia.

En este sentido el 49% de las empresas implantó el teletrabajo.

4.8 PERSONAL VULNERABLE El Ministerio de Sanidad definió como grupos vulnerables a la Covid-19 a las personas con diabetes, enfermedad renal crónica, enfermedad cardiovascular (incluida la hipertensión),

enfermedad

hepática

crónica,

enfermedad

pulmonar

crónica, 8

inmunodeficiencia, cáncer en fase de tratamiento activo, embarazo y personas mayores de 60 años.

El 18% de las empresas tenían en su plantilla a alguna persona perteneciente a estos grupos vulnerables.

Se ha detectado que al menos el 2% de las 21.611 personas en las que ha incidido la actuación es persona vulnerable a la Covid-19.

En el 50% de las empresas no se había realizado una evaluación por parte del servicio sanitario del SPA. 4.9 MEDIOS DE PROTECCIÓN PERSONAL El 90% de las empresas valoró la necesidad de utilizar un medio de protección.

Principalmente mascarillas y guantes.

4.9.1

MASCARILLAS

La excepcionalidad de la situación provocó que el mercado de mascarillas autofiltrantes contra partículas FFP1, FFP2 y FFP3 certificadas (esto es con marcado CE) quedara totalmente desabastecido. Debido a esta circunstancia el gobierno tomó la decisión de autorizar, con carácter temporal, la comercialización de mascarillas con marcados de terceros países cuyo nivel de protección se asemejara a las existentes en Europa.

También se aconsejó la utilización de mascarillas quirúrgicas y de mascarillas higiénicas.

El 95% de las empresas utilizaron algunos de los diferentes tipos de mascarillas.

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CONCLUSIONES

La actuación ha servido para facilitar el seguimiento de la actividad preventiva y ha puesto de manifiesto la necesidad de proporcionar asesoramiento técnico a las empresas canarias, contribuyendo a proteger la salud de las personas trabajadoras y de esta manera colaborar en frenar los contagios.

La emergencia sanitaria ocasionada por el SARS-CoV-2 ha dado lugar a la aparición de nuevas situaciones en el ámbito laboral. A través del asesoramiento técnico realizado, se ha contribuido a reforzar la adecuada gestión en el uso y manipulación de productos químicos en los planes de limpieza y desinfección, así como de los equipos de protección individual (EPIs) en los puestos de trabajo, todo ello para disminuir el riesgos de exposición.

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Sigue siendo necesario transmitir a las personas responsables de las empresas que el concierto con un servicio de prevención ajeno (SPA) es un contrato de servicios y no un contrato de seguros. Esto es, no se puede delegar las responsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales en los servicios de prevención ajenos (SPA), puesto que el responsable de su actuación es siempre el empresariado. En consecuencia, se ha creído conveniente mostrar a qué están obligadas las dos partes: el empresario/empresaria y el SPA a la hora de hacer efectivo este contrato, para que de este modo sepan que han de solicitar que se cumpla la totalidad de las actividades contratadas, para el adecuado cumplimiento de la Ley y gestión preventiva empresarial.

Estamos en un estado de excepcionalidad nunca antes vivido. La incertidumbre, la rapidez con la que se producen los cambios, las dudas, la aplicación de medidas sanitarias y de salud pública en el ámbito laboral, han supuesto y suponen grandes retos de la Prevención de Riesgos Laborales para las empresas (y para los servicios de prevención), independientemente de su tamaño. Sin embargo, de forma general ha sido evidente el compromiso y la buena voluntad de mejorar en el proceso, con la finalidad de disminuir la probabilidad de contagios entre las plantillas.

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