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IL·LUSTRE COL·LEGI D’ADVOCATS DE LES ILLES BALEARS · ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE BALEARES Número 82 · julio 2009

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Judici lletrat a la Justícia

SUMARI

missèr Editorial 4 6

Dossier: Judici lletrat a la Justícia

Reportatge: Memòria judicial 14

Opinió 18

Drets humans 28 30 Torn d’Ofici 34 La gent gran, més segura El Col·legi 36

Les pàgines de l’Acadèmia 46 51 Notícies Notícies del món 52 Jurisprudència 54 57 Amb la vènia Agenda 58 CONSELL DE REDACCIÓ: Joan Font, Regina Vallés, José Miguel del Campo, Rafael Gil i Martín Aleñar. COORDINACIÓ: Jerusalén Villanueva. IL·LUSTRACIONS I FOTOGRAFIA: Emma Cano. DISSENY I MAQUETACIÓ: Xisco Alario. COL·LABORACIONS: José Nadal, Elena Carrión, José Joaquín Fiquitiva i Bernardo Garcías (Opinió); Carlos López (Torn d’Ofici); Rafael Perera (Les pàgines de l’Acadèmia).

IMPRESSIÓ: BAHIA Indústria Gràfica. ADMINISTRACIÓ I PUBLICITAT: C/ Rambla dels Ducs de Palma de Mallorca, 10. Tel. 971 714 225.

EDITA: Il·lustre Col·legi d’Advocats de les Illes Balears D.L: PM 80/89.

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EDITORIAL

OPINIÓN

Els passats dies 10, 11 i 12 de juny es varen fer a Pamplona les V Jornades de Juntes de Govern de Col·legis d’Advocats d’Espanya, a les quals varen assistir nombrosos membres dels òrgans de govern col·legial i en què es varen debatre alguns temes més recurrents, com la deontologia en la nostra professió, i d’altres de més nous, com la direcció i la gestió col·legials.

Durant el seu discurs de clausura, el ministre de Justícia va anunciar a tots els presents que el Consell de Ministres fet aquell mateix matí havia donat llum verda al Projecte de llei de modificació de diverses lleis per adaptar-les a la llei sobre el lliure accés de les activitats de serveis i el seu exercici, que podeu consultar a l’enllaç: http://www.Senat.Es/legis9/publicacions/pdf/congrés/bocg/A_03 0-01.PDF. És la denominada col·loquialment Llei Òmnibus, que trasllada la Directiva de serveis o Directiva Bolkestein, amb referència al comissari europeu sota el mandat del qual es va promulgar.

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•

• Es tracta d’un Projecte de llei —la tramitació parlamentària del qual es preveu que serà aviat, atesa la necessitat que hi ha que entri en vigor per exigència de la Directiva— dens, complex i transcendental per a la nostra economia, ja que suposarà la modificació d’un gran nombre de lleis ara vigents.

Una vegada que entri en vigor, la llei afectarà de forma directa l’exercici de totes les professions a Espanya i l’existència mateixa dels col·legis professionals. L’advocacia i els col·legis d’advocats, òbviament, no en seran una excepció.

D’una lectura ràpida del Projecte de llei destacam els punts següents, al meu entendre fonamentals: • Es consagra l’obligatorietat de col·legiació per a les professions en què aquesta obligatorietat estigui establerta per llei estatal. Si la informació de què dispòs no és errònia, els únics col·legis professionals que a hores d’ara tenen establerta per llei estatal la col·legiació obligatòria per als seus professionals són els d’advocats i els de procuradors. Hem d’entendre, per t a nt , que e ls a l tr e s c e n t vui t a nta col·legis professionals i escaig que hi

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ha a Esp a ny a no po d ran e xig ir la col·legiació als seus professionals per desenvolupar les seves professions.

Es prohibeix definitivament als col·legis aprovar criteris, barems o normes orientatives d’honoraris a pe rce br e pe ls se us p ro fes sio na ls com a preu dels seus serveis. Una única excepció: els col·legis d’advocats podran aprovar criteris orientadors només a l’efecte de fer-los valer en procediments de taxació de costes i de jura de comptes. Una bona notícia per a la nostra professió, pe rqu è a qu es ta llei en s pe rme trà aprovar aquests criteris, encara que sigui exclusivament per a procediments judicials.

Es reforma la recent Llei de societats professionals, poc més d’un any després d’entrar en vigor, de manera que queda totalment desnaturalitzada i esdevé, de fet, innecessària i prescindible.

Desapareixen definitivament les restriccions a la publicitat i es limiten les taxes per col·legiació al cost estricte del servei, etc.

Es preveu la renovació de la planta judicial, la desaparició dels jutges i magistrats substituts a canvi de la creació d’una nova categoria de jutge, el jutge de carrera, sense adscripció a cap òrgan judicial concret i encarregat de cobrir vacants temporals.

El ministre de Justícia es va comprometre a defensar totes aquestes reformes en la tenor que es desprèn del Projecte de llei.

Una sèrie de reformes que segur que suposaran tot un canvi en la vida col·legial i en l’exercici de totes les professions i, per descomptat, de l’advocacia. Tot això seguint les directrius de la Unió Europea, tendents a fer de l’economia en aquest continent una de les més competitives del món, si no la que més. El nostre legislador nacional s’ha imbuït de les tendències estrictament economicistes i basant-se en aquestes regula l’exercici de les professions liberals, fomentant la competència a ultrança, amb la idea posada en la reactivació i el creixement econòmics i deixant de costat altres valors com, en el nostre cas, el del servei a la justícia, etc.

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Si el text es manté durant la tramitació parlamentària tal com està redactat en el Projecte de llei, com he dit, es consagrarà la col·legiació obligatòria per a l’exercici de l’advocacia.

Em consider un ferm defensor de la col·legiació obligatòria dels advocats. La labor que des de fa segles desenvolupen els col·legis d’advocats, el control i la regulació de la professió, del comportament deontològic dels nostres professionals, es fa més necessari que mai en un moment com l’actual, en el qual veim que les tendències desreguladores i el foment de la màxima competitivitat poden comportar que en l’exercici de qualsevol professió es desenvolupi una espècie de «llei de la selva» en què el més fort, el més poderós i el menys escrupolós acabi dominant el mercat dels serveis jurídics.

No obstant això, la col·legiació obligatòria no ha d’induir a engany, ni fer perdre la noció de la realitat, ni portar a l’autocomplaença els qui assumim les responsabilitats de gestió i direcció col·legials. Al contrari, l’existència dels col·legis professionals en general i dels col·legis d’advocats en especial només es justifica pel fet que són proveïdors de serveis als seus col·legiats i assumeixen u na regulació encertada de la professió i del seu exercici.

Des de la Junta de Govern s’ha de regir la vida col·legial com si la col·legiació fora voluntària, procurant el màxim de serveis als companys, treballant al màxim la formació, inicial i continuada, i assegurant un encertat control deontològic de la professió.

L’advocat ha de plantejar-se la pertinença al seu col·legi com un motiu d’orgull i s’ha de sentir recompensat amb els serveis que rep segons la quota que paga.

La societat a la qual servim, advocats i Col·legi, el client en definitiva, ha de plantejar-se la col·legiació del seu advocat com un plus de qualitat i rigor professional enfront d’altres companys que «anirien per lliure» i que ni se subjectarien a un control deontològic estricte ni oferirien garanties d’una formació sòlida.

Si no ho entenem així, anam malament.

El degà

DOSSIER

OK A LOS JURISTAS, KO A LA JUSTICIA Por Jerusalén Villanueva, periodista Los abogados de Baleares suspenden claramente el funcionamiento y la organización del actual modelo de Administración de Justicia y aprueban la competencia y la preparación de los operadores que la integran. Esta es una de las conclusiones principales que pueden extraerse de la encuesta encargada por el CGAE y realizada entre más de 5.000 abogados de todo el país, de los que 153 ejercen en Baleares.

Lo cierto es que la abogacía balear se muestra más pesimista que sus colegas del resto del país a la hora de calificar el funcionamiento del sistema judicial, suspendido por un 81% de los profesionales encuestados (10 puntos por encima de la media nacional).

Consideran los letrados isleños, entre otras muchas cosas, que el modelo está desfasado; que la Justicia y el CGPJ están politizados; que la organización de la Justicia responde más a necesidades de siglos pasados que a la sociedad del siglo XXI; y que la legislación procesal precisa una reforma profunda.

Las tres cuartas partes de los abogados consultados culpan de la situación al sistema organizativo, pero no a las personas que lo integran, y son aún más los que piensan que, aun con todos sus defectos, la Justicia representa la garantía última de las libertades.

Quizá por ello nueve de cada diez claman la urgencia de un Pacto de Estado que, por encima de corporativismos y de partidismos, propicie una remodelación a fondo del modelo judicial.

La encuesta confirma la superioridad tecnológica de la abogacía balear y la apuesta por la formación continuada de los abogados.

El informe dedica una parte a conocer la valoración que realizan los letrados de las distintas jurisdicciones. En Baleares, es la Social la mejor valorada y la Contenciosa Administrativa, la peor.

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DOSSIER

SUSPENSO EVIDENTE 9 de cada 10 letrados de Baleares clama la urgencia de un Pacto de Estado para resolver la crisis actual del modelo de Justicia

L

a justicia funciona mal o muy mal para el 81% de los abogados de Baleares, y 90 de cada 100 opinan que el modelo de administración judicial presenta una crisis muy grave, por lo que urge el establecimiento de un nuevo Pacto de Estado que, por encima de cualquier interés corporativo o partidista, propicie una remodelación a fondo de su actual esquema de organización y funcionamiento.

Así de rotundos se muestran los letrados isleños a la hora de valorar o tomar el pulso a la situación que, hoy por hoy, presenta la Administración de Justicia en nuestro país. La encuesta que, por encargo del CGAE, elaboró le empresa Metroscopia entre el 24 de marzo y el 11 de mayo de este año a 5.243 abogados españoles (153 de Baleares), revela, entre otras muchas cosas, que, en líneas generales, los abogados de Baleares se muestran más pesimistas que sus colegas de otras regiones a la hora de calificar el funcionamiento de la Justicia.

ma de defectos puntuales o circunstancias episódicas, constituye una institución que concita respeto y confianza. Las críticas —en ocasiones muy severas— se refieren fundamentalmente a los aspectos organizativos y funcionales de nuestra estructura jurisdiccional: es decir, a su eficiencia”.

Así, y mientras, como decíamos, para el 81% de los letrados de Baleares la Justicia funciona mal, 85 de cada 100 opinan que con todos sus defectos e imperfecciones, nuestra Administración de Justicia representa la garantía última de defensa de la democracia y de las libertades.

Y es también la empresa Metroscopia la que nos ayuda a entender el porqué de esta aparente contradicción entre una institución percibida como ineficiente y, al mismo tiempo, valorada como una instancia que tutela. El diagnóstico, dice el informe, es claro: España tiene buenos jueces y mala Justicia.

Los problemas de la justicia no dependen de las personas que la componen, sino del modo en que está organizada La visión de unos y otros coincide, sin embargo, a la hora de combinar elementos extremadamente positivos y muy bien valorados, con otros claramente negativos y reprobados de forma categórica.

“En general – señala en este sentido el informe de Metroscopia-, los aspectos mejor valorados son los que cabe asociar con la legitimidad social de la Justicia, es decir, con su auctoritas o capacidad de transmitir la sensación de que, por enci-

A s í , y a unq ue e l 7 7% a f i r m a que, en conjunto, la forma en que está organizada nuestra Justicia se corresponde más con las necesidades de una sociedad del siglo pasado que con una sociedad del siglo XXI, también son mayoría (81%) los profesionales que creen que los jueces son competentes y están bien preparados y que, además, saben ser independientes en sus decisiones de las posibles influencias o presiones de todo tipo que puedan

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Notable alto para los operadores jurídicos La negativa valoración que los abogados de Baleares realizan de la organización de la Justicia deviene, en cambio, en consideración notable cuando abordan la capacidad y la preparación de los diferentes operadores que la integran.

Así, 81 de cada 100 considera que los abogados y los jueces tienen una buena preparación, porcentaje que baja en cinco puntos cuando valoran la competencia profesional de los peritos.

La independencia de la actuación de los operadores jurídicos recibe también la aprobación mayoritaria de los letrados.

En concreto, el 85% apoya la tesis de la independencia de los abogados, el 81% la de los jueces y un 66% la de los peritos.

Aun con todo, más de la mitad de los profesionales de Baleares opina que las

Para la mayoría de los abogados las decisiones de los tribunales son coherentes, pero no homogéneas ni predecibles decisiones de los tribunales no son predecibles, de modo que no se atreverían a anticipar de forma razonable y fiable cuál va a ser el sentido en que va a ser resuelto un determinado asunto o caso, y un 67 por ciento añade que no son homogéneas, es decir que casos iguales pueden ser resueltos de manera distinta en cualquier lugar de España. Sí, en cambio, opinan (63%) que son homogéneas y que cabe, por tanto, esperar que si un tribunal ha resuelto de un modo determinado un asunto, casos similares obtengan decisiones en el mismo sentido.

DOSSIER

recibir, una afirmación con la que están de acuerdo el 75% de los abogados isleños.

De hecho, el 73% considera que los problemas que tiene la Justicia no dependen de las personas que la componen, sino de la forma en que está organizada.

Los aspectos mejor valorados son los que cabe asociar con la legitimidad social de la Justicia, y los más reprobados los relacionados con la organización, estructura y eficiencia del sistema.

La existencia de un sistema pensado para necesidades del siglo pasado y la falta de jueces son algunos de los problemas de la Justicia apuntados por los abogados LAS CAUSAS DEL CAOS Los datos obtenidos por la encuesta apuntan también las causas por las que, en opinión de los abogados, el modelo de justicia atraviesa una profunda crisis. Se trata, básicamente, de cuestiones organizativas y estructurales.

Así, 8 de cada 10 cree que la oficina judicial no está organizada del modo adecuado para su mayor eficiencia; 77 de cada 100 aseguran que la organización del sistema se ajusta más a necesidades del pasado que a las circunstancias actuales y para 94 de cada cien faltan jueces. Un 67% considera además que en nada beneficia que los distintos cuerpos que integran la Justicia dependan de organismos distintos no demasiado bien coordinados y un 59% considera que también ha influido el hecho de que la organización judicial se acerca más a lo que es conveniente para los juristas que a hacerla más cercana para el ciudadano. Para el 60 por ciento de los letrados isleños los problemas de

LOS PORCENTAJES DEL PULSO A LA JUSTICIA DE ACUERDO BALEARES

DE ACUERDO ESPAÑA

El actual modelo de Administración de Justicia está en crisis muy grave

90%

88%

En líneas generales la Justicia funciona mal o muy mal

81%

71%

Los gobiernos muestran más interés por tratar de controlar la Justicia o influir sobre ella que por emprender una mejora a fondo

87%

87%

Con todos sus defectos, la Justicia representa la garantía última de la defensa de la democracia y las libertades

85%

82%

La forma de organización de la Justicia responde más a necesidades de una sociedad del siglo pasado que a una sociedad del siglo XXI

77%

83%

Los problemas de la Justicia no dependen de las personas que la integran, sino de la forma en que está organizada

73%

69%

En parte los problemas se deben a que los diversos cuerpos que integran la Justicia dependen de organismos distintos

67%

70%

Los jueces, a veces, reaccionan de forma corporativa y ello complica más los problemas

60%

70%

La Justicia precisa un nuevo Pacto de Estado

90%

93%

El mapa judicial está cada vez más desfasado

81%

81%

El CGPJ se ha convertido en un órgano tan politizado que difícilmente puede gestionar de forma imparcial el funcionamiento de la justicia

81%

85%

Los posibles medios de solución alternativa de conflictos siguen sin estar bien potenciados

91%

89%

La oficina judicial no suele estar bien organizada

80%

75%

Muchos asuntos que ahora resuelve o controla el juez podrían tener otro tratamiento procesal más ágil y eficiente

75%

70%

La legislación procesal precisa una revisión

70%

70%

Por lo general las decisiones de los Tribunales son coherentes

63%

60%

43%

42%

33%

31%

Por lo general las decisiones de los Tribunales son predecibles Por lo general las decisiones de los Tribunales son homogéneas

la justicia se agravan con las reacciones corporativas que, a veces, presentan los jueces.

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Tres cuartas partes de la abogacía balear afirma que muchos asuntos que ahora han de ser resueltos o controla-

DOSSIER

dos por un juez podrían tener otro tipo de tratamiento procesal más ágil e informal sin merma alguna de las garantías jurídicas de las partes implicadas, y 70 de cada 100 apuestan por una profunda revisión de la legislación procesal que agilice el funcionamiento de la Justicia.

Finalmente, el 91% de la abogacía balear opina que los posibles medios alternativos de resolución de conflictos que podrían descargar a los tribunales y agilizar su funcionamiento siguen sin estar adecuadamente establecidos y potenciados.

LAS POSIBLES SOLUCIONES La opinión prácticamente unánime de la abogacía balear es que la Justicia necesita, con urgencia, un Pacto de Estado que modernice y adecue su organización y funcionamiento a las necesidades de la sociedad del siglo XXI. Además, y como hemos visto, para la mayoría no vendría nada mal una revisión de la normativa procesal ni un esfuerzo real en potenciar los medios alternativos de resolución de conflictos. Máxime si se tiene en cuenta que para un 48% de los profesionales consultados los asuntos que se resuelven en los tribunales no llegan a un tercio, mientras que el resto se soluciona en sus despachos.

Siete de cada diez letrados de Baleares apuesta por una revisión de la legislación procesal y 91 de cada 100 por potenciar los medios alternativos a la resolución de conflictos

JUSTICIA POLITIZADA Más del 80% cree que el CGPJ está politizado y que los gobiernos muestran más interés en controlar la Justicia que en modernizarla

L

a Ju sti cia no sale bien parada tampoco a la hora de valorar su grado de politización. De hecho, el 87 por cien de los abogados de Baleares estima que los Gobiernos, del signo que sean, muestran más interés en tratar de controlar la Justicia o influir sobre ella que en emprender una mejora que la modernice y la haga plenamente eficiente, y un 81% asegura, además, que el CGPJ se ha convertido en un órgano

tan politizado que difícilmente podrá gestionar de forma eficiente e imparcial el funcionamiento de la Justicia.

La opinión mayoritaria de los abogados tiende, sin embargo, a dividirse algo más a la hora de abordar una posible reforma del acceso a la judicatura, si bien son algo más numerosos (48%) quienes se muestran favorables a un sistema de selección inicial distinto de

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la oposición, que quienes son partidarios de que ésta siga existiendo (41%).

Entre la ajustada mayoría partidaria de suprimir la oposición como forma de acceder a la judicatura, la opinión masivamente dominante (la expresa el 77%) es que debe ser sustituida por un sistema que combine los antiguos tercer, cuarto y quinto turnos con un concurso de méritos entre juristas de prestigio consolidado.

DOSSIER

LA ABOGACÍA BALEAR,

LA MÁS “TIC”

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que “ha oído algo” y un 16% para los que la encuesta de Metroscopia era la primera noticia al respecto.

os datos del informe de Metroscopia ratifican la tendencia ya manifestada en otras encuestas e informes de la abogacía española que sitúan a los letrados de Baleares como los más conectados a las nuevas tecnologías.

Los servicios más utilizados por los abogados con carnet digital son, por este orden, la generación de pases a prisiones (42%), la consulta de legislación (36%), el correo electrónico del Colegio de Abogados (30%) y las comunicaci o ne s d e i nt er ven ci ón profesional (25%). Destacan, asimismo, el 20% de los letrados de Baleares que han accedido con el carnet al censo nacional de letrados y al programa SIGA. En cambio, los abogados del resto del país emplean, sobre todo, el correo electrónico, las comunicaciones de intervención profesional y el acceso al censo de letrados.

La importancia instrumental de las tecnologías de la información para el ejercicio de la abogacía es reconocida de forma unánime (99%) por los abogados isleños, de los que el 90% asegura disponer del carnet digital, porcentaje muy superior a la media es pañ o l a, s i t u ada e n e l 58% de los profesionales.

También el empleo del carnet colegial para trámit e s el ec t r ó n i c o s co n e l Colegio supera la media nacio nal y tres de cad a cuatro abogados reconoce de alguna forma el esfuerzo TIC realizado por el ICAIB, puesto que consideran que la corporación dedica los recursos necesarios para modernizarse y fomentar el uso de las tecnologías.

En todo caso, los resultados del Proyecto Tecnológico de la Abogacía son evaluados de forma claramente positiva (6.2 de media) por el conjunto de los abogados, sean o no usuarios de los distintos servicios que dicho plan ha puesto a su disposición. Y de hecho, el grado de satisfacción con los servicios utilizados obtienen puntuaciones que oscilan entre el 7 sobre 10 con el que califican el correo electrónicos al 9 que obtienen los servicios de copias de seguridad y la oficina de correos virtual.

La abogacía balear está también más al tanto que sus colegas de los servicios tecnológicos que ofrecen conjuntamente el Colegio y el Consejo General de la Abogacía Española, aunque quienes manifiestan conocerlos en profundidad llegan al 58% frente al 29%

Apuesta por la formación y la especialización Los abogados de Baleares se muestran absolutamente partidarios del establecimiento de sistemas de formación continuada para abogados, procuradores, jueces y fiscales, aunque la opinión aparece más dividida a la hora de valorar si tal formación ha de ser conjunta (como propone el 50 por ciento) o separada (como prefiere el 46 por ciento).

También es mayoría, aunque no tan abrumadora, la apuesta de la abogacía balear por la especialización en el ejercicio de la profesión, opción por la que abogan el 67% de los consultados.

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DOSSIER

LA JURISDICCÓN SOCIAL,

LA MEJOR VALORADA

L

a jurisdicción Social es la mejor valorada por la abogacía balear.

Con una nota global de 5,3 sobre 10, supera en dos décimas la puntuación media que los letrados isleños otorgan a la Civil, mientras la jurisdicción de lo Penal y de lo Contencioso Administrativo suspenden con un 4.9 y 4.2 respectivamente.

Dentro de la jurisdicción social es el funcionamiento de la Sala del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma el que recibe mayor puntuación - un 6,6 sobre 10-, nota que la convierte, junto a la sala del TSJ de Cantabria, en la mejor valorada de todo el país.

Cerca de los seis puntos sobre 10 (en concreto un 5,9 y un 5.8) obtienen las calificaciones relativas al funcionamiento de la jurisdicción social en el TS y en los juzgados sociales de las Is-

las. De hecho, los jueces y magistrados de la jurisdicción social reciben una de las puntuaciones más altas (7,1) de todo el Estado a la hora de que los abogados valoren su disponibilidad para recibirlos cuando estos lo solicitan, aunque la nota se reduce a un aprobado justo cuando de lo que se trata es de puntuar el grado de cumplimiento de las horas de señalamiento de las vistas y su eficacia y rapidez en la tramitación de los asuntos.

Aprobado también para el funcionamiento de la mayoría de los órganos de la jurisdicción civil, excepto para los juzgados de Primera Instancia y de lo Mercantil, que los abogados de las Is-

las valoran con un 4.9. Sin embargo, en esta jurisdicción los letrados suspenden a casi todos en los plazos para dictar sentencias, ámbito en el que tan solo salvan a la Audiencia Provincial (5,1) y a los juzgados de familia (5.5).

En penal, los suspensos son para el funcionamiento de los juzgados de Instrucción (4.5) y Violencia sobre la mujer (3.5).

Y suspenso generalizado también para la jurisdicción Contenciosa Administrativa, a la que los abogados no aprueban ni en la asignatura de funcionamiento, ni en la del cumplimiento de plazos para dictar sentencia.

Los letrados dan un suspenso generalizado a la jurisdicción Contenciosa Administrativa, a la que no aprueban ni en la asignatura de funcionamiento, ni en la del cumplimiento de plazos para dictar sentencia

Funcionamiento

Plazos para dictar Disponibilidad para sentencia recibir abogados

ÁREA CIVIL TS TSJIB Audiencia Provincial Juzgados de Primera Instancia Familia Mercantil

5,3 5,8 5,1 4,9 5,7 4,9

3,4

ÁREA CONTENCIOSA- ADM. TS TSJIB Juzgados

3.8 4,7 4,3

ÁREA PENAL TS AP Juzgados Penal Juzgados de Instrucción Violencia de Género ÁREA SOCIAL TS TSJIB Juzgados

4,3 5,5 4,4

Puntualidad

Rapidez tramitación

5,3

5,1

3,9

2,3 3,8 3,6

4,9

5,6

3,8

5,2 5,3 5,2 4,5 3,5

3,9 5,0 5,2

5,5

4,2

5,9 6,6 5,8

4,5 5,5 5,3

7,1

5,0

5,0

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DOSSIER Los juzgados El funcionamiento de los juzgados de Baleares obtiene las mejores notas, de nuevo en el área Social (5.8) y Penal (5.2), aunque dentro del área Civil los juzgados de Familia obtienen un 5.7. La peor nota en funcionamiento se la llevan los juzgados de lo Contencioso Administrativo, puntuado por los abogados con un 4.3.

Estos últimos juzgados tan sólo son aprobados por los abogados a la hora de valorar el cumplimento de las horas señaladas para las vistas, ámbito en el que de hecho obtienen la mayor puntuación (5,6), por encima del 5.1 otorgado a los juzgados sociales y y civiles y del 4.9 de los penales.

La eficiencia y rapidez de los jueces y magistrados en la tramitación de los asuntos tan solo es aprobada en los juzgados de lo Social, mientras que los plazos para dictar sentencia obtienen el aprobado en los juzgados de lo Penal y de lo Social.

El funcionamiento de las salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Baleares y Cantabria es el mejor valorado de todo el país La situación en España

LA JUSTICIA, A JUICIO Las peores notas (menos de 4 puntos sobre 10) • El funcionamiento de los juzgados de Violencia sobre la mujer y de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo.

• El grado de cumplimiento de los plazos para dictar sentencia en todos los órganos de lo Contencioso Administrativo y en la salas de lo Civil y de lo Penal del Tribunal Supremo.

• La eficiencia y rapidez para tramitar los asuntos en los juzgados de Primera Instancia y de lo Contencioso.

Lo que mejor funciona (más de 5,5 sobre 10) • El funcionamiento de todos los órganos de lo Social; el de las salas de lo Civil del TSJIB y de la Audiencia Provincial, y el de los Juzgados de Familia.

• La disponibilidad de los jueces y magistrados para recibir a los abogados en los Juzgados de lo Penal.

• El nivel de cumplimiento de las horas de las vistas en los juzgados de lo Contencioso.

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Los abogados de Baleares coinciden con sus colegas del resto de España a la hora de considerar que lo que peor funciona son los juzgados del área de lo Contencioso y que, en cambio, la jurisdicción que mejor lo hace es la Social.

Por áreas y autonomías, las comunidades autónomas donde mejor funciona la Justicia, en opinión de los abogados, serían Aragón (Civil y Penal) y Navarra (Civil y Social) y en determinadas Áreas Cataluña (Civil), Castilla y León (Penal) Canarias y Extremadura (Contencioso-Administrativo) y Baleares y Cantabria (Social).

En cambio las que presentan mayores deficiencias, siempre según la valoración de los abogados, serían, en Madrid, Civil y Penal; en Cataluña, Penal; y en Baleares, la Contenciosa Administrativa.

REPORTATGE: MEMÒRIA JUDICIAL

80.000 ASSUMPTES PENDENTS I RISC DE PRESCRIPCIÓ La justícia a les Balears tancà l’any 2008 amb una evolució desfavorable

T

ot i que l’any passat els titulars dels jutjats i tribunals de les Illes resolgueren més de 204.000 assumptes, l’any 2008 acabà amb 79.304 casos judicials pendents i un risc gens menyspreable de prescripció de delictes. Una quantia que necessitaria, en una situació utòpica en què no es registrassin més entrades, un any i mig per no tenir pendència.

En concret, la jurisdicció penal podria acabar amb els casos pendents en dos mesos i mig; la social ho faria en vuit mesos i mig; la civil necessitaria un any, i la contenciosa administrativa un any i 6 mesos.

Tal com j a prevei en els di versos operadors jurídics, la situació de crisi

econòmica i la vaga de dos mesos que protagonit zaren els funcionaris de l’Administració de justícia acabaren per rematar la malmesa situació en la

Una plantilla judicial escassa És veritat que la Comunitat Autònoma balear és la tercera en nombre de jutges per habitant. Però també ho és, i així es posa de manifest en la memòria judicial, que, mentre que la població de dret ha crescut de forma exponencial, la plantilla judicial no ho ha fet en les mateixes proporcions, i també que, una vegada més, la ràtio d’11,35 jutges per cada 100.000 habitants no té en compte ni la població flotant, ni el fenomen de la immigració ni les dificultats inherents a la multiinsularitat.

Una realitat a la qual s’hauria d’afegir que les Balears, amb una proporció de 200 plets per cada 1.000 habitants, és una comunitat bastant litigiosa.

Terrassa diu a la memòria que la justícia illenca necessita un magistrat més per a la Sala Social del TSJB, un altre per a la Secció Penal de l’Audiència i 18 òrgans unipersonals nous (11 de primera instància, dos de social i un de mercantil a Palma; dos a Eivissa, un de primera instància i un altre de violència de gènere, i un de primera instància i instrucció a Inca i Manacor).

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qual ja es trobava una justícia que iniciava l’any 2008 amb 70.211 assumptes per resoldre i ingressava prop de 220.000 casos nous.

Un augment dels assumptes registrats de quasi el 40% en la jurisdicció social i del 15% en la civil són els efectes clars i evidents de la recessió econòmica i els percentatges que han posat a prova la capacitat de reacció dels que formen part d’aquests tribunals.

Els jutjats mercantils, també exponents clars del pols de la situació econòmica, varen veure com creixia el seu volum de feina. Així, aquesta jurisdicció començà l’any amb 669 assumptes pendents, registrà 1.228 casos nous i resolgué 786, de manera que acabà el 2008 amb 1.115 assumptes sense «tocar». De fet, s’adverteix a la memòria, «la desaforada expansió de la seva càrrega, junta-

REPORTATGE: MEMÒRIA JUDICIAL

ment amb una plantilla inferior a la que tenen els jutjats de primera instància, reclama una solució urgent adreçada al seu reforç i, fins i tot, a l’establiment d’un jutjat bis».

Les jurisdiccions penal i social foren les úniques que augmentaren el nombre de casos resolts, en un 0,5 i un 13% respectivament, tot i que a fi-

nal d’any hi havia 36.482 assumptes penals pendents (un 0,9 més que l’any anterior) i 4.072 en els tribunals penals (més 79,3%).

En canvi, la resolució d’assumptes a la jurisdicció contenciosa administrativa baixà un 26%, i la registrada en els tri bunal s ci vils ho va fer en un 1,4%.

El jutjat d’Exe c u t ò r i e s , de bell nou Tot i que la memòria judicial considera que la situació del Jutjat Penal número 8 d’executòries continua essent «la més preocupant de tot el territori», i que alerta sobre els «seus terminis de resposta, que freguen la paralització funcional del flux amb risc de prescripció de les

ESPAI SATURAT I també una vegada més la memòria judicial reclama millores estructurals per dotar de més funcionalitat les infraestructures i els edificis judicials, la gran majoria ara ja saturats.

trucció del nou edifici judicial, que concentrarà tots els òrgans actuals i que acabarà amb la dispersió i la provisionalitat actual del jutjat penal i del Jutjat de Primera Instància i Instrucció número 3.

La situació dels jutjats d’Eivissa resulta una vegada més la pitjor de totes les oficines judicials i és la que necessita actuacions immediates. «Esgotament de capacitat; saturació de les instal·lacions, dels òrgans i dels serveis; obsolescència i inadequació completa contrària a qualsevol principi d’organització i de concentració de serveis», són els qualificatius literals que s’utilitzen a la memòria per definir l’estat actual d’unes instal·lacions la millora de les quals pareix que no arriba mai.

L’esgotament de l’espai es presenta també als edificis de l’avinguda d’Alemanya, fet que ha obligat a traslladar el Jutjat de Vigilància Penitenciària a un nou emplaçament .

Manacor presenta també mancances serioses en la seva seu principal, en la qual «subsisteixen els problemes dels quals ja es feien ressò les dues memòries anteriors, relacionats amb la incomoditat funcional, les deficiències de l’edifici principal i, per sobre de tot, la localització inadeq u ad a i s ep ar ad a d el s jutjats de Primera Instància i Instrucció núm.

5 i 6. «La necessitat d’un edifici nou —conclou la memòria— que albergui el s a ctuals jutjats i e n permeti un increment en un futur immediat resulta evident».

Mentrestant, Maó espera amb impaciència la cons-

Una situació millor presenten els edificis judicial de sa Gerreria, els dels jutjats de primera instància i instrucció d’Inca i el local del jutjat social de Ciutadella. Així, el de sa Gerreria, que alberga 27 jutjats, dos registres i les dependències del Deganat, «disposa de facilitats estructurals que permeten l’adaptació de les dependències, així com sal es m ul t i funci ó q ue permeten fer actes públ i cs ». D e f orm a q ue, s’afegeix, «en l’actualitat, dispensa amb absoluta correcció les prestacions requerides». A més, l’estructura pensada per al jutjat social de Ciutadella i les tasques de reorganització dutes a terme als de primera instància i instrucció d’Inca permeten dur a terme l’activitat en condicions de comoditat funcional.

Els jutjats de Manacor presenten mancances serioses.

Només els jutjats de Sa Gerreria, els de Primera Instància i Instrucció d’Inca i el social Ciutadella presenten condiciones acceptables de comoditat funcional

15

Aquest fet contrasta amb «l’obsolescència generalitzada, les deficiències arquitectòniques i la falta d’espai» dels jutjats de primera instància i instrucció de Ciutadella.

REPORTATGE: MEMÒRIA JUDICIAL Un augment dels assumptes registrats de quasi el 40% en la jurisdicció social i del 15% en la civil són els efectes clars i evidents de la recessió econòmica

penes per infraccions criminals lleus», també es reconeix certa millora. «Es nota ja —s’assenyala en aquest sentit— una reorganització que ha permès registrar eficaçment totes les executòries ingressades i ha aconseguit invertir el sig-

ne desfavorable del seu curs pel que fa a un significatiu augment de la capacitat

Civil Pendents a l’inici Ingressats

28.662 (+5,5)

Contenciós Administratiu

Social

Total

36.098 (+1,1)

3.110 (-13,6)

42.521 (+15,0)

166.721 (+4,0)

3.202 (+3,9)

7.410 (+38,3)

219.925 (6,9

34.541 (-1,4)

161.581 (+0,5)

2.554 (-26,2)

5.568 (+13,0)

204.244 (0,0

35.050 (+24,0)

36.482 (+0,9)

3.702 (+19,0)

4.072 (+73,9)

79.304 (12,9)

Resolts Pendents al final

Penal

resolutòria, gràcies als reforços implantats durant aquesta anualitat.»

2.341 (+20,3)

70.211 (2,6)

UNA MOBILITAT PREOCUPANT Judicial. Aquest estudi, basat en les dades recopilades durant el darrer trimestre de 2008, evidencia que almenys entre els mesos d’octubre i desembre de l’any passat, el 25% dels dies de feina foren coberts per personal interí. Els majors percentatges de “jornades interines” es donen a les Illes entre els treballadors del cos d’auxili judicial (39,7% dels dies), seguits ben a prop pel personal de gestió processal (35%) i de tramitació (30,70%).

A l’apartat de la plantilla, la memòria judicial especifica que “amb caràcter general és preocupant el nivell de mobilitat que pateixen les oficines judicials del territori, conseqüència de nombroses places vacants”. Així mateix, s’afegeix, “hauria de corregir-se amb urgència la qualitat tècnica dels que hi accedeixen com a personal interí sense una formació específica mínima efectiva i faltats d’experiència en molts de casos, el que comporta un llast confús que dificulta sensiblement la capacitat de tramitació”.

Les reflexions sobre la mobilitat venen en certa forma refrendades per l’informe sobre la mobilitat de la plantilla judicial fet pel Consell General del Poder

La memòria alerta sobre el nivell preocupant de mobilitat a totes les oficines judicials i insta la “correcció urgent de la qualitat tècnica i pràctica dels que hi accedeixen com a personal interí”

Per jurisdiccions, són la de Menors, amb una mitjana del 47.68 dels dies coberts per personal interí, i la de Mercantil, amb 41,86 %, on l’interinitat és més freqüent.

PERCENTATGE DE DIES COBERTS PER PERSONAL INTERÍ Jutges

Secretaris

Gestió

1era Instància i Instrucció

6,6

14,7

17,7

Penal

2,8

9

0 1,6

Social Mercantil Menors

Tramitació

Auxili judicial

Mitjana

21,3

26,1

17,28

43,3

41,15

47,3

28,71

31,6

12,3

16,6

46,7

21,44

30,1

45,8

46,9

84,9

41,86

0

0

98,6

65,8

74

47,68

8,9

36,4

28,3

24,6

24,6

24,56

0

0

49,3

27

39,5

18,3

11,1

32,9

41,1

44,4

44,1

34,72

0

0

13,6

0

9,8

4,68

Vigilància Penitenciària

18,1

0

0

19,3

0

7,48

Mitjana total

4,91

15,47

35

30,70

39,7

Violència Domèstica TSJIB Contenciós Administratiu Audiència Provincial

(FONT: Elaboració pròpia a partir de les dades de l’informe sobre mobilitat de la plantilla judicial del CGPJ)

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NOTÍCIES

LA CORT ARBITRAL COMENÇA A PRENDRE COS L’ICAIB i la Cambra de Comerç conviden altres corporacions i institucions a sumar-se al projecte

Nombroses entitats i col·legis professionals han estat convidats a formar part de l'Associació d'Arbitratge

E

l passat 27 de maig, el president de la Cambra de Mallorca, Joan Gual, el degà de l’ICAIB i el diputat de la Junta de Govern del Col·legi, Joan Font i José Miguel del Campo, varen fer una passa molt important en la constitució de l’Associació d’Arbitratge Institucional, avantsala de la cort arbitral que volen impulsar les dues institucions. La trobada tenia com a objectiu principal presentar a diferents institucions i col·legis professionals de les Illes l’esborrany de l’acta fundacional i els estatuts de l’Associació d’Arbitratge Institucional, a la qual els convidaren a adherir-se.

L’associació es planteja com a objectius la promoció, la difusió, el foment i el desenvolupament de la cultura arbitral, així com la mediació i la conciliació, i l’arbitratge institucional en particular, com a instruments per resoldre les qüestions que sorgeixin en el tràfic civil, mercantil comercial i industrial.

La creació de la cort arbitral és, així mateix, una altra finalitat d’aquesta

associació. Aquesta entitat, dissenyada per administrar les conciliacions i els arbitratges de dret i/o equitat, interns o internacionals, que li siguin encomanades, pretén multiplicar l’ús d’aquesta via de resolució de conflictes i promoure’n els avantatges en termes de rapidesa, agilitat i especialització.

El nou òrgan abastarà tot el territori balear i tindrà capacitat per triplicar la tramitació de casos. La incorporació del màxim nombre possible de col·legis i institucions a aquesta cort permetrà, així mateix, especialitzar la resolució de conflictes. L’objectiu és, a més, convertir les Balears en referent europeu de l’arbitratge en matèria turística.

Des del començament de la col·laboració i fins a final de 2008, la Cambra i el Col·legi d’Advocats han rebut 410 sol·licituds d’arbitratge, de les quals s’han emès 211 laudes, ja que la resta de conflictes es varen resoldre abans. La Cambra de Mallorca és, en termes relatius, la que més resolucions arbitrals ha gestionat de totes les cam-

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bres espanyoles i, en termes absoluts, les Balears és la tercera comunitat autònoma en la qual més s’utilitza la figura de l’arbitratge.

Els assumptes que poden sotmetre’s a arbitratge institucional són molt amplis, tot i que se circumscriuen al dret privat. Bàsicament, són qüestions de l’àmbit civil de les relacions particulars entre societats o persones físiques, sobretot controvèrsies de dret civil de lliure disposició, mercantil o societari.

El nou òrgan abastarà tot el territori balear i tindrà capacitat per triplicar la tramitació de casos No poden ser objecte del seu arbitratge les qüestions sobre les quals ha recaigut ja una resolució judicial ferma i definitiva, i totes les que requereixin la intervenció del Ministeri Fiscal. Hi ha d’haver, a més, lliure disposició de les parts i han d’estar incloses en els contractes les clàusules arbitrals.

OPINIÓ

GUERRA (O ESCARAMUZA) AL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, EN EL AFFAIRE FELISA VIDAL Por Bernardo Garcías Vidal, abogado

A

ristóteles habla en su Política, del hombre como único zoon po litikon, animal social, que, integrado en el Estado, aspira a realizarse en la sociedad, dentro de cualquier forma política; porque todas pueden ser buenas en sí: la monarquía es buena hasta que se convierte en tiranía; la aristocracia hasta que llega a la oligarquía; la democracia hasta que degenera en demagogia.

Todos los sistemas son susceptibles de falseamiento y corrupción, si se pierde el justo equilibrio.

Al llegar a esos mutantes extremos, el término “politicón” pierde entidad, y prevalece en el hombre, el término “zoon”...

Esto, a modo de prolegómenos de lo que seguidamente voy a comentar, relativo al “affaire” de la designación de Felisa Vidal (contra todo pronóstico, decía un diario el 27 de marzo pasado) como magistrada de la Sala de lo Civil y Penal del TSJ, escogida por el Consejo General del Poder Judicial, de la terna presentada y consensuada por el PSOE y el PP. Si el ordenamiento vigente impone la presentación de una terna para que el CGPJ designe de entre ella al magistrado que crea más oportuno, nadie ni ningún partido puede permitirse el atrevimiento de intentar imponer al Consejo que elija el candidato afín a sus ideas políticas, moviendo hilos de aquí para allá, jugando con lo que creen “sus” marionetas. Ni puede invocar pactos entre partidos, que además de tener un

contenido o causa posiblemente ilícito y adolecer de nulidad, en cualquier caso no afectaría a terceros. Ello, en obligada consonancia con la independencia del poder judicial integrado por jueces y magistrados independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley. (Art. 117 de la Constitución). ¿Es que el ejecutivo, o el legislativo, quieren controlar el judicial, burlando lo que debe ser y es constitucionalmente a la inversa? ¿A qué viene la tontería de dar por hecho un nombramiento que una institución ha de discutir y votar?

negativa y sin precedentes. Y que se diga que Felisa Vidal debe renunciar por respeto a la voluntad del Parlament (¿Es que el Parlament puede usurpar los derechos del CGPJ?). En cambio el Bloc y UM se pronunciaron por el “respeto a la independencia judicial”. Y nada menos que nuestro president del Govern dice que se han de buscar fórmulas para que se respete el repetidamente aludido acuerdo. Y maravilla también que un diputado diga que está claro que alguien ha movido los hilos para que fuera elegida Felisa Vidal. Y se acuse al president del Govern de que

¿No se dan cuenta que tanta opinión gratuita constituye incluso un insulto y poco menos que una calumnia a las candidatas al cargo, al atribuirles de entrada la presunción de prevaricadoras a favor de sus propias ideas o de algún partido político al que sintieran afinidad?

Llama la atención de un periódico local, que la elección de Felisa Vidal “por sorpresa” (por cierto, con amplia mayoría), y no de la letrada promocionada desde las filas progresistas, como magistrada del Tribunal Superior, hayan puesto de manifiesto las perversiones del sistema de designación política de los Jueces. Y que el mismo periódico manifieste que “El PP cuela en el Tribunal Superior a una jueza que correspondía al PSOE”. ¿De veras? ¿Y por qué? ¿Por los pactos entre partidos que desean ningunear al CGPJ? Si n embargo, más debe ll amar l a atención que, según la prensa, Joana Barceló, portavoz del Govern de les Illes Balears, tildara la designación de

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no hiciera lo propio a favor de Carmen de España. Guerra de influencias.

Pero, ¿no se dan cuenta que tanta opinión gratuita constituye incluso un insulto y poco menos que una calumnia a las candidatas al cargo, al atribuirles de entrada la presunción de prevaricadoras a favor de sus propias ideas o de algún partido político al que sintieran afinidad? ¿Creen quienes se hubiesen pronunciado por Carmen de España que ella se sometería a sus dictados? ¿Y cree Rosa Estarás que podrá influir en decisiones judiciales de Felisa Vidal? ¿Y cree alguien que la olvidada (por ellos) tercera candidata Francisca Mas, sería también prevaricadora y corrup-

OPINIÓ

del Consejo estuvo demasiado afortunado al manifestar a la prensa (si es que así lo dijo), que la posible futura actuación de la nueva magistrada en los procesos judiciales en los que estén implicados miembros del PP “se determinará en cada caso concreto”. ¿Es que duda también de Felisa Vidal? ¿Duda también de que el Tribunal Colegiado sucumba ante la presión u opiniones de Felisa Vidal, y del sistema de votación de las sentencias, votos particulares, etc.?

En fin, sin duda no quedará aquí la polémica, que surge siempre en cada caso que juzga la Sa la de lo Civil y Penal del TSJ. Y ahora sí que termino: felicitaciones a las tres candidatas, queridas amigas.

A una, por haber sido designada y a la que deseo el mejor acierto en su cometido; y a las otras, por haberse librado de un sin fin de preocupaciones que, sin duda, ocasionaría el “homo homini l u p u s” de Hobbes.

Si el ordenamiento vigente impone la presentación de una terna para que el CGPP designe de entre ella al magistrado que crea más oportuno, nadie ni ningún partido puede permitirse el atrevimiento de intentar imponer al Consejo que elija el candidato afín a sus ideas políticas. ¿A qué viene la tontería de dar por hecho un nombramiento que una institución ha de discutir y votar? ta? ¿Piensan que todas ellas, las tres, son simples peleles de quienes creen ser sus amos? ¿Y no son conscientes quienes diatriban de ese modo, de su autoinculpación como posibles inductores a la prevaricación? (Claro que uno siempre es bueno; el malo es el otro...).

Vergüenza dan semejantes ruines planteamientos que muy poco dicen en favor de quienes los sostienen.

Y casi para terminar, Pere Sampol quiere evitar que los magistrados elegidos por políticos puedan juzgarles, presumiendo, de nuevo, la prevaricación. ¿No sería mucho mejor que los políticos no eligieran a los jueces? Pero esto es ya otra cuestión, polémica y abordada por el Tribunal Constitucional al interpretar el art. 122 de la Constitución, sin haber llegado a entrar en el fondo del problema.

Finalmente, y para no dejar títere con cabeza, tampoco el vicepresidente

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PD 1: Quizás se me tilde de iluso, utópico, espíritu puro. Pero estimo que teorizar sobre futuribles es extender el paraguas antes de tiempo; siendo siempre la confianza mejor que la inquietud.

PD 2: Leo en el Diario de Mallorca del 13 de mayo de 2009 (un mes después de escrito el artículo que antecede) que “El Govern tendrá que definirse próximamente sobre si está a favor o no de modificar la ley para evitar que los magistrados autonómicos -designados a propuesta parlamentaria- puedan juzgar a aforados”. Veo que se sigue presumiendo la corrupción y prevaricación de los magistrados autonómicos. Esa presunción, ¿será extensible a los demás magistrados? Porque no cabe duda de que todos tenemos nuestras ideas, pero lo importante es la honestidad y la simple aplicación de la ley, nos guste o no.

OPINIÓ

LIBERTAD DE EXPRESIÓN DEL ABOGADO Por José Nadal, Abogado y Profesor de Deontología del Master en Práctica Jurídica

E

l abogado que actúa en defensa de su cliente y que, al intentar reparar un derecho que entiende conculcado, critica de forma rotunda la resolución impugnada - argumentando tal vulneración- considero que no transgrede la libertad de expresión en la defensa letrada, pues, en definitiva, está en juego la protección de los derechos que el justiciable entiende vulnerados.

Por tanto, es de justicia que el abogado debe estar amparado por el ordenamiento jurídico en su complicada labor de defender, mediante la expresión oral y/o escrita, pues si nuestra libertad de expresión estuviera a la misma altura que la del resto de los ciudadanos, el derecho de defensa y el de la asistencia letrada quedarían, muchas veces, totalmente huecos o faltos de contenido.

Es evidente que el ejercicio de la profesión de letrado no es fácil, pues es una profesión de riesgo. Si bien, al mismo tiempo, es también apasionante y sumamente creativa como resultado del estudio, la reflexión, la habilidad y el criterio. Esta creati vi dad se pl asma, en ocasiones, en las resoluciones judiciales, resoluciones éstas que recogen nuestras tesis, con trascendencia jurídica, lo que implica que el Derecho evolucione favorablemente.

Consecuentemente, nuestra labor o trabajo, que es de carácter jurídico, lo llevamos a cabo mediante la expresión oral -cada vez menos frecuente en ciertos actos procesales como, por ejemplo, en las apelaciones, en las que generalmente se suprime la oralidad- y también mediante el arte de escribir a través de las demandas, contestaciones y demás escritos jurídicos. Por tanto, nuestra labor tiene una incidencia directa con la

palabra pronunciada, a veces de forma excesivamente rápida, y con la escritura, de forma más sosegada y reflexiva.

Lo expuesto hasta ahora es para llegar a la conclusión de que en nuestra profesión la labor de la defensa precisa ejercitar el derecho a la libertad de expresión, derecho que, junto con la independencia y el secreto profesional, es un pilar básico para conseguir el buen fin de nuestro trabajo profesional. Por tanto, nuestro trabajo obliga a decir las cosas ante los tribunales sin paliativos ni fisuras -eso sí, con ciertos límites-, pues de no entenderse así no se cumpliría con lo establecido en nuestra Carta Magna en materia de libertad de expresión (art.

20), que resulta reforzada y tiene inmediata conexión con la efectividad de otro derecho fundamental, el de defensa y asistencia letrada (art. 24.2), por lo que la referida libertad a expresarse tiene que ser inmune a las limitaciones que en otro contexto habrían de operar.

Al hilo de lo dicho debe indicarse que, cuando procede, la defensa debe ser beligerante frente a las resoluciones judiciales recurridas, las tesis del Ministerio Público e, incluso, las de nuestros propios colegas. Dicha beligerancia se demuestra, sin duda, de forma oral y/o escrita y nadie debe escandalizarse o sentirse ofendido si acaso salta alguna chispa cuando en la defensa se utilizan expresiones “...con aseveraciones de es pecial gravedad y dureza, aunque en tér minos de estricta defensa...” (recogido en sentencia del T.C. de 9/12/02).

Abundando en el derecho a la libertad de expresión, procede traer a colación la siguiente resolución del T.C., de 18/06/07, cuando razona que: “...Queda ya sólo valorar si esta apreciación lleva -

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da a cabo por los órganos judiciales ha desconocido el derecho a la libertad de expresión en la actividad de defensa, como alega el demandante de amparo, o si, por el contrario, aquella libertad no da cobertura a las calificaciones verti das, habida cuenta que, según reiterada mente hemos afirmado, “excluidos el in s ul to y l a descal i fi caci ón, l a li br e expresión de un Abogado en el ejercicio de la defensa de su patrocinado ha de ser amparada por este Tribunal cuando en el marco de la misma se efectúan afirmaciones y juicios instrumentalmen te ordenados a la argumentación nece saria para impetrar de los órganos judi ciales la debida tutela de los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos e intere ses legítimos, tanto más cuanto se trata de la reparación de un derecho funda mental que se entiende conculcado” (SSTC 157/1996, de 15 de octubre, FJ 5 EDJ 1996/5823 ; 226/2001, de 26 de no viembre, FJ 3 EDJ 2001/53278 ; ATC 76/1999, de 16 de marzo). Y en este caso sí cabe apreciar que se ha lesionado o restringido ilegítimamente el derecho constitucional a la libertad de expresión (art. 20.1.a CE EDL 1978/3879 ), en el ejercicio de la defensa. Las expresiones utilizadas en el escrito, que han quedado consignadas en los antecedentes de esta resolución, no exceden del límite tolera do por el ejercicio del derecho de defen sa, siendo expresiones utilizadas en los escritos forenses que en este caso no pueden calificarse como formalmente in juriosas o insultantes para el titular de la potestad jurisdiccional...”.

El abogado, pues, tiene que ser exigente, eficaz y activo para llevar a cabo su misión de defender, sin cortapisas ni peros, aunque sí con ciertos límites que no pueden -ni deben- influir nunca en el resultado del litigio. La línea que limita

OPINIÓ

la libertad de expres i ó n del profesional del Derecho se halla situada inmediatamente antes del insulto, del menosprecio y/o de la descalificación a las personas que intervienen en todo proceso, sin que, además, del ejercicio del citado derecho se derive la intención de menospreciar al Poder Judicial, en cuanto función estatal.

Las disputas de los abogados en materia de libertad de expresión han sido resueltas por el T.C. y son derivadas de impugnaciones realizadas por éstos al defender los intereses de sus clientes frente a ciertas resoluciones judiciales, que, según su entender, resultaban injustas. En esta labor de defensa hicieron manifestaciones que se consideraron excesivas al derecho a la libertad de expresión, por lo que tuvieron que defenderse en sede disciplinaria (hoy arts. 542 y 553 L.O.P.J.) hasta llegar al T.C. mediante los correspondientes recursos de amparo.

Por tanto, lo que es objeto de opinión ha sido tratado en muchas ocasiones por

el T . C ., y en la mayoría de ellas se otorga amparo al letrado, pues en cualquier democracia la labor de defensa debe llevarse a cabo con garantías bastantes para que el profesional del Derecho, sin insultar, puede atacar o contradecir, en sede judicial, de forma rotunda, las resoluciones que dictan los jueces, en su función jurisdiccional que les otorga la C.E. y demás ordenamiento jurídico.

En relación a la cuestión objeto de este artículo de opinión, puede resultar de interés conocer las frases por las que profesionales del Derecho fueron corregidos y, después, amparados por el T.C., último interpretador del Derecho a la libertad de expresión del letrado.

Así, la S. del T.C. de 19/04/04, trata la cuestión del siguiente modo: “...En el presente caso fue en la vista oral de un recurso de apelación civil, al justificar la solicitud de nulidad de la Sentencia impugnada, donde el recurrente, en su condición de Letrado, manifestó que en ella había “falsedades y barbaridades”, expresiones éstas en las que se centra el reproche de los Acuerdos sancionado res. Al haber sido en la vista oral y ha -

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ber retirado el Presidente de la Sección el uso de la palabra al Letrado, éste no pudo entonces explicar en qué basaba tales contundentes afirmaciones...

También, la S. del T.C. de 9/12/2002, refiere que: “...En el escrito del recurso interpuesto en su día por el Abogado que ahora demanda amparo se realiza una crítica dirigida básicamente a la provi dencia dictada por el Juzgado, expresada en términos, quizás, excesivamente enér gicos, pero aptos para manifestar las quejas por vulneración del derecho fun damental a la tutela judicial efectiva. Las expresiones “arbitraria” o “infundada”, o los epítetos “caprichosa” o “grosera mente contraria a derecho” utilizados pa ra referirse a la resolución impugnada, no deben, al emplearse en términos de defensa, considerarse ni insultantes ni ve jatorios para la Juzgadora, ni revelado res de un menosprecio hacia la función judicial, pues pretenden describir la vul neración que se denuncia y, en conse cuencia, se amparan en la libertad de ex presión del Letrado que, precisamente por su carácter específico, le permite una mayor “beligerancia en los argumentos” (STC 113/2000, de 5 de mayo, FJ 6 EDJ

OPINIÓ

2000/8891) dada su conexión con el dere cho de defensa de la parte...”.

Asimismo, la S. del T.C. de 22/05/2006, hace referencia a que: “ . . .Es en este contexto procesal en el que la recurrente presentó su escrito ... desistiendo del recurso de reposición que había interpuesto contra la provi dencia del Juzgado que denegaba la entrega del mandamiento de devolu ción en cuestión en tanto no transcu rriese el plazo de oposición a la ejecu ción (art. 556 ...), desistimiento basado en entender la Abogada que no proce día que se diese traslado al ejecutado del referido recurso de reposición, por no haberse personado en las actuacio nes. En ese escrito la Abogada recu rrente vierte duras críticas sobre la ac tuación judicial, calificando dicha actuación como “de todo punto arbi traria e inmotivada”, “de todo punto ajena a los más elementales principios de la normativa adjetiva y sustantiva española vigente”, así como de “in comprensible” y “parcial”, añadiendo que el Juzgado acordó primero el li bramiento del mandamiento de devolu ción a favor de su cliente, pero poste -

riormente se desdijo de lo resuelto, ra zón por la que “esta parte no acató es te esperpento judicial”...”.

Y la también S. del T.C. de 26/09/2005, refiere que: “ . . . P R I M E RO.- En el presente recurso de ampa ro se impugnan el Acuerdo del Juzga do de Primera Instancia ...interpuesto contra las anteriores resoluciones confirmando la corrección disciplina ria impuesta. El recurrente en ampa ro, actuando como Letrado, utilizó en diversos escritos forenses las siguien tes expresiones: “el juzgado ha deci dido sin juicio”, “ha dictado sentencia sin juicio”, “la juzgadora se ha inven tado en ejecución otra sentencia” y ha d e ci d i d o “ e x p r o p i a r a l m a n d a n t e inaudita parte”, expresiones que fue ron consideradas como una falta de respeto al juzgador y por este motivo, al amparo de lo dispuesto en el art.

449.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1985 (LOPJ) EDL 1985/8754 se le impuso la ya señalada corrección disciplinaria...”.

Las sentencias del T.C. refieren el art.

449.1 de la L.O.P.J. de 1985, actualmen-

te art. 542.2 de la citada L.O. 19/2003, de 23 de diciembre, si bien su contenido es el mismo. De las mismas resoluciones solo han sido extraídas las frases objeto de controversia y que tienen incidencia con la libertad de expresión, amparando a los profesionales por las razones que se exponen en cada una de las mismas, que considero que deben ser leídas en su integridad por su alto valor jurídico en materia de libertad de expresión del a b o g a d o. También existen sentencias que no han merecido el amparo del T r ibunal Constitucional.

En definitiva, para defender es sumamente interesante conocer la doctrina del T . C . en materia de libertad de expres i ó n d el a b o g a d o en s ed e j u d i ci al (L.O.P.J.) y sus límites, límites que están directamente relacionados a que “...d e b e atenderse a si las expresiones utilizadas resultaban justificadas por las exigen cias del ejercicio del derecho de defensa, y para ello deberán tenerse en cuenta las circunstancias concurrentes, pues éstas pueden justificar la mayor beligerancia en los argumentos sin más límite que el insulto y la descalificación innecesa ria...”(sentencia del T.C. de 11/12/06).

LA MEDIACIÓN FAMILIAR: UN CAMINO ALTERNATIVO HACIA LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS Por Elena Carrión Ferrer, abogada

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a primera vez que oí hablar de mediación familiar fue a través de unas sesiones organizadas por nuestro Colegio de Abogados en la UIB en el año 2005 y tuve la gran suerte de conocer a Marinés Suares, ponente de dichas sesiones. Realmente me fascinó la cultura de la mediación y su efecto como proceso y herramienta de trabajo para la solución de conflictos familiares.

Poco a poco me fui interesando más por esta nueva visión de resolución de conflictos, que me ha ido envolviendo cada vez más, en un deseo de aprender y profundizar en el tema. Ahora curso el segundo año del Master en Mediación familiar en la UIB. Para poder comprender la cultura de la mediación, así como sus beneficios

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y ventajas, es necesario conocer la definición.

Partiendo de la idea de que no es fácil encontrar una definición que pueda englobar todo lo que implica el proceso de mediación, podríamos definirla como un espacio que facilita la comunicación y el diálogo entre aquellas personas que están en conflicto, intentando

OPINIÓ

mostrar un camino hacia la solución de los problemas familiares.

Así pues, entendemos la mediación familiar como un sistema de cooperación y colaboración de resolución de conflictos entre aquellas personas unidas por un vínculo familiar que, a través de un proceso voluntario, confidencial y no jurisdiccional, posibilita la reanudación de la comunicación entre las partes afectadas por el conflicto, para que desde la transformación de su comunicación lleguen a acuerdos viables y satisfactorios para ambas.

El mediador, familiar o no, es aquel profesional cualificado, imparcial neutral, independiente y capacitado para conducir el proceso de la mediación, que, a través de entrevistas confidenciales, facilita la reanudación de la comunicación y sin ningún poder de decisión a lo largo de todo el proceso.

Dicho proceso de construcción gira sobre los ejes de la autonomía, responsabilidad y capacidad de las partes.

La mediación parte de un presupuesto inicial: las familias tienen sus propios recursos para tomar sus propias decisiones (Bolaños, 1996).

Siendo el objetivo de la mediación la búsqueda pacífica y satisfactoria de soluciones consensuadas.

Características de la mediación - Voluntariedad.- La participación en un proceso de mediación es siempre voluntaria. No se puede obligar a ninguna de las partes afectas por un conflicto a que participe de forma activa en la reanudación de la comunicación, así como en la búsqueda pacífica de soluciones que satisfagan a ambas partes.

Se trata de fomentar la valiosa herramienta de la mediación, porque, al fin y al cabo, nadie mejor que las partes conoce sus propios recursos y como gestionar los problemas derivados de una crisis familiar Esta característica está presente en todo el proceso, de manera que las partes no sólo son libres de acogerse a ella, sino también de desistir en cualquier momento.

- Confidencialidad.- Compromiso de mantener confidencial, es decir en secreto, todo lo que se hable en la mediación y fundamentalmente la imposibilidad de que los mediadores sean citados como testigos en un juicio en el caso de que no se llegase a un acuerdo y el proceso continuase por la vía judicial En este mismo sentido las partes no pueden utilizar en el posterior proceso judicial los hechos reconocidos en el contexto de la mediación.

- Neutralidad e imparcialidad.- La intervención de un tercero neutral, imparcial objetivo y profesional que dirige el proceso de la mediación, sin ningún poder de decisión.

Los acuerdos los toman las partes ayudados por el mediador quien a través del diálogo y de la comunicación ayudan a cada una de las partes a comprender mejor su propia posición y sus alternativas, así como la posición del otro, los mediadores les ayudamos en este sentido pero las verdaderas decisiones dependen de las partes.

La mediación como vía alternativa a la jurisdicción contenciosa Podemos afirmar que la resolución de un conflicto no finaliza con una sentencia en la que las partes se caracterizan

Se trata de fomentar la valiosa herramienta de la mediación, porque, al fin y al cabo, nadie mejor que las partes conoce sus propios recursos y como gestionar los problemas derivados de una crisis familiar

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por un ganador y un perdedor, si no que después probablemente nos encontremos con la ejecución de la sentencia por incumplimiento de la misma, las modificaciones de medidas, la ejecución de la ejecución etc… judicializándose los procesos y permaneciendo durante años en los Juzgados.

Al hilo de lo anterior el Juzgado de Familia, Primera Instancia nº 12, está llevando a cabo un proyecto piloto en el que S.Sª, a su criterio, deriva a mediación aquellos casos que él mismo considera que son susceptibles de mediación.

Desde junio hasta la fecha podemos afirmar que dicho proyecto ha tenido buena aceptación por parte de los justiciables y con buenas expectativas futuras de éxito.

Se trata pues, de ir fomentando esta valiosa herramienta porque al fin y al cabo, nadie mejor que las partes conoce sus propios recursos y como gestionar los problemas derivados de una crisis familiar. Aquí no hay ganadores - perdedores sino ganadores-ganadores. No es el Juez quien decide imponiendo la sentencia, sino que las verdaderas decisiones dependen de las partes.

Queda mucho por aprender y por investigar. Estamos al inicio del camino. Tenemos, como mediadores, la obligación de promulgar y enseñar la cultura de la mediación. Para que podamos ser más y mejores mediadores.

Para poder observar como las parejas en conflicto son capaces de encontrar por ellas mismas una solución a los problemas y como nosotros no somos más que meros observadores de lo que está ocurriendo. Utilizando el proceso de mediación en aquellos casos en que sea posible la misma y reconociendo que, en otros, la mediación no siempre es la mejor alternativa.

OPINIÓ

EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL Y EL CASO SCILLINGO (I) Por José Joaquín Fiquitiva Camacho

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esde los mismos juicios de Nuremberg la supuesta inobservancia del principio de legalidad penal internacional ha sido esgrimida en defensa de los acusados por crímenes internacionales. Tal cuestionamiento ha generado teorías que van desde la negación simple y llana de este principio, hasta la justificación de su vulneración. Sin embargo la reiterada jurisprudencia, generada también desde los mismos juicios de Nurembeg hasta la fecha, ha sido reiterativa en refrendar la vigencia del mismo, aunque con especiales caraterísticas y particularidares. Y son a esas peculiaridades y vigencia del principio de legalidad penal internacional a lo que nos vamos a referir.

1. Origen y concepto del principio de legalidad Sostiene Michel Foucault que el poder judicial no existía en la alta edad media y que la justicia era tan solo un pleito que resolvían los individuos entre sí. Los contendientes solo pedían al más poderoso o a quien ejercía la soberanía que comprobara la regularidad del procedimiento, pero no que hiciera o les administrara justicia.

Pero “como el pleito judicial aseguraba la circulación de los bienes, el derecho de ordenar y controlar ese pleito judicial, por ser un medio de acumular riqueza, fue confiscado por los ricos y poderosos”1.

Así pues, la acumulación de las riquezas, del poder de las armas y del poder judicial en unas pocas manos, configura la primera gran monarquía medieval en la segunda mitad del siglo XII y produce novedosos acontecimientos en relación con el antiguo sistema feudal, el imperio Carolingio y las reglas del Derecho Romano.

Esos fenómenos que Michel Foucault describe en su libro “La verdad y las formas jurídicas”, son los siguientes: 1) La justicia deja de ser un pleito entre individuos, quienes ahora deberán someterse a un poder exterior a ellos, o sea, al poder judicial. 2) Aparece la figura del procurador o representante del soberano, quien viene a suplantar a la víctima y, de esta manera, el poder político se apropia de los procedimientos judiciales. 3) Aparece la noción de la infracción, que es diferente al daño que solo se presentaba entre dos personas: acusado y víctima.

La infracción ya no viene a ser el daño causado por un individuo a otro, sino una ofensa o lesión de un individuo al soberano como representante del Estado. 4) Aparece la noción de reparación, que no consiste en que la parte vencida dé satisfacción a su adversario, sino en que el culpable también debe reparar su daño al Soberano, mediante las multas y las confiscaciones.

Ello permite que sea el Soberano quien, directa o indirectamente, administre y aplique la justicia con funda-

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mento en el principio vigente entonces que proclamaba que “en toda infracción hay un “crimen majestatis” y en el más insignificante delincuente un pequeño regicida en potencia” 2. Tal administración de justicia y de castigo la ejercía en Francia el rey mediante las “lettres de cachet”.

Estas no eran una ley o un decreto sino una orden del rey referida a una persona a título individual, por la que se le obligaba a hacer alguna cosa...Pero la mayoría de las veces su función principal consistía en servir de instrumento de castigo”3.

Las “lettres de cachet” eran solicitadas por cualquier individuo con la finalidad de que se castigara al acusado por motivos de moralidad o religión y también llegaron a utilizarse, según refiere el mismo Foucault, por los patronos para librarse de sus obreros y aprendices.

Con el triunfo de las ideas liberales y de la teoría del contrato social, esta situación se modificó en Francia a finales del siglo XVIII y comienzos del XIX, tomando como base las nuevas formulaciones teóricas de la ley penal formuladas por Beccaria, Bentham y Brissot, entre otros. Según estos autores “la falta es una infracción a la ley natural, a la ley religiosa, a la ley moral; por el contrario, el crimen o la infracción penal es la ruptura con la ley, la ley civil explícitamente establecida en el seno de una sociedad por el lado legislativo del poder político. Para que haya infracción es preciso que haya también un poder polí-

OPINIÓ

tico, una ley, y que esa ley haya sido efectivamente formulada. Antes de la existencia de la ley no puede haber infracción...y solo pueden sufrir penalidades las conductas efectivamente definidas como reprimibles por la ley.4 Así pues, en las formulaciones teóricas de los anteriores autores es donde se en-

cuentra el origen del principio de legalidad, que puede entenderse hoy en día, en sentido general, como aquel en virtud del cual las actuaciones de los poderes públicos están sujetas a la ley. El mismo principio en el derecho penal “clásico” se determina bajo el enunciado nullum crimen sine lege y en derecho penal internacional como nullum crimen sine iure.

En cuanto a su consagración y evolución a nivel legislativo, algunos autores

sostienen que este principio tuvo aplicación en el derecho romano. Sin embargo, la doctrina se ha inclinado más por ubicar su origen en la Carta Magna de 1215, mediante la cual el Rey Juan Sin Tierra hizo concesiones a los nobles de Inglaterra. Entre otros aspectos esta Carta Magna consagra en su artículo 48 “que nadie podrá ser arrestado, aprisionado ... sino

en virtud de una ley establecida y pro mulgada anteriormente al delito y le galmente aplicada”.

en virtud de un juicio de sus pares, según la ley del país”. Igualmente el Rey en esa Carta reconoce que sólo el Parlamento podrá dictar leyes penales.

de las ideas liberales se consolidó como una de las garantías fundamentales de los individuos en las legislaciones de la mayoría de Estados.

Este principio de legalidad es recogido en Francia en el año de 1789, mediante el artículo 8 de la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano que establece: “La ley sólo puede establecer las penas estrictamente ne cesarias; nadie puede ser penado sino

2. El principio de legalidad en el derecho penal internacional

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Aunque ya en la Constitución de los Estados Unidos del año 1.786 se había consagrado dicho principio de legalidad, al igual que en artículo del Código Penal napoleónico. Con el triunfo

El principio de legalidad ha sido consagrado en las principales normas del Derecho internacional, y concretamente

OPINIÓ

en: 1) la “Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano” de 1789 art. 8-; 2) la “Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948” -art.

11.1 y 11.2-; 3) En la “Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad” en vigor desde el 11 de noviembre de 1970 -art.1 a) y 1 b)-; 4) En el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Político -art. 15.1 y 15.2-; 5) Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales – art. 7-.

Estas normas establecen claramente la vigencia del principio de legalidad penal internacional, remitiéndose para la tipificación de los delitos al derecho internacional. Y permiten también establecer ciertas peculiaridades o diferencias del principio de legalidad penal internacional, en relación con el principio de legalidad “clásico”.

El hecho de que el delito penal internacional y el delito interno deban tipificarse en virtud de una ley o norma previa es lo que determina un rasgo común para el principio de legalidad clásico, así como para el principio de legalidad internacional, toda vez que en uno y otro caso, la tipificación es el presupuesto del principio de legalidad. En otras palabras, “la relevancia del tipo es capital en derecho penal, porque cumple, entre otros, la función de garantía, deriva da del principio de legalidad por la que solo los comportamientos subsu mibles en el tipo pueden ser sancio nados penalmente.5 En lo que respecta a la particularidades del principio de legalidad penal internacional, estas se determinan por las diferencias existentes entre la norm a penal in ternacion al y l a norma “clásica” o de derecho interno. Diferencias que radican en el origen y forma de la una y de otra.

Sobre el origen o poder del cual emana la norma internacional es donde se han construido, a nuestro parecer, la ma-

yor parte de teorías que afirman o cuestionan la vigencia del principio de legalidad en el derecho internacional. La razón para ello parece estar en la tridivisión del poder propia de la teoría del contrato social, según la cual, es la rama legislativa del poder público la legitimada para crear la ley y, en consecuencia, tipificar los delitos.

talización en normas escritas añade un importante plus de taxatividad y de previsibilidad a la conducta prohibida u ordenada por la norma penal internacional ...”. Es decir, el poder u órgano legislativo que expide la norma internacional es la misma comunidad internacional, a través del derecho convencional y consuetudinario.

Así las cosas, como afirma la profesora Rosario Huesa Vinaixa, “la tipificación es el elemento clave, en los órdenes internos, del principio de legalidad: nullum crimen, nulla pena sine lege”. La inexistencia de un poder legislativo centralizado y, consiguientemente, el diferente sistema de fuentes propio del Derecho internacional han sido señalados como incompatibles con los imperativos de dicho principio (como ejemplo las reservas manifestadas en relación con los juicios de Nuremberg). Sin embargo, desde posiciones decididamente iusnaturalistas el inconveniente es perfectamente s u p e r a b l e . . . ” 6.

Por otro lado, resulta claro, que la norma penal internacional se diferencia de la norma penal “clásica” por su carácter o forma consuetudinaria. Y decimos que la norma penal internacional es de carácter consuetudinario, por cuanto las normas convencionales, como las ya transcritas, en realidad sólo recogen aquellas normas que hacen parte del “ius cogens”.

En palabras de Margalida Capellà i Roig, “la peculiaridad de estas nor mas es que la prohibición y la des cripción de estas conductas las lleva a cabo el derecho internacional a través de la protección de determinados va lores considerados como esenciales

Desde los mismos juicios de de Nuremberg la aplicación del principio de legalidad ha sido controvertida, toda vez que el supuesto desconocimiento o inobservancia del mismo en los procesos ha sido esgrimido en defensa de los acusados por crímenes internacionales Ahora bien, como ya veremos más adelante, al analizar las teorías jurisprudenciales acerca de la vigencia del principio de legalidad en la incriminación de los delitos penales internacionales, el inconveniente o ausencia de un poder legislativo internacional se ha superado ampliamente, en el entendido de que la norma internacional tiene su origen en el derecho de gentes y no sólo en el derecho internacional convencional, por lo cual los delitos contra la humanidad son de naturaleza mixta, tal y como lo aclara sentencia Scillingo, al señalar que “la naturaleza mixta que en la actualidad tienen los delitos contra la humanidad, convencional y consuetudinaria, produce unos determinados efectos como consecuencia de la interacción de normas internacionales de varias clases. La cris-

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para la comunidad internacional en conjunto, la identificación de los com portamientos más graves y más lesivos de estos valores, y la formulación de los tipos penales correspondientes , es decir, de los tipos de injusto que de terminan positiva y negativamente to do aquello que merece una sanción penal que aplicarán los Estados indi vidualmente, o colectivamente con la creación de tribunales penales inter nacionales.”7 Resulta claro entonces, que la tipificación de los delitos o crímenes internacionales, tiene su origen en las normas del derecho de gentes, que, por su carácter esencialmente consuetudinario, difieren en su forma y en sus formalidades, de las normas del derecho interno de los

OPINIÓ

Estados. De ahí la trascendencia de los artículos 11.2 de la declaración Universal de los Derechos Humanos; 15.2 del pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; y 7.2 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, por cuanto dichas normas permiten reformular para los efectos del derecho penal internacional, el enunciado “clásico” “nu llum crimen sine lege”, por el enunciado “nullun crimen sine iure.”

Sobre este aspecto, también la sentencia Scillingo precisa: “En el análisis del problema de la tipicidad, es de destacar que la formulación clásica del principio de legalidad penal (criminal y penal) nullum crimen nulla poena sine lege, en el Derecho internacional se articula co mo de nullum crime sine iure, lo que permite una interpretación mucho más amplia de las exigencias derivadas de este principio, en cuanto que sería sufi ciente la consideración como tal en De -

recho internacional, aunque no estuvie ra tipificado en derecho interno. A dife rencia de lo que ocurre en los ordena mientos internos, la tipicidad de los crímenes contra la paz y seguridad de la humanidad no está determinada en el orden internacional por su incorpora ción en textos escritos. En este ámbito la lex se expresa mediante métodos con suetudinarios (y principios generales del Derecho) que la hacen ambigua e insegura hasta que se produce su codifi cación.”

guerra terrestre (7), lo cual resulta más que lógico, por cuanto tratándose de delitos o crímenes internacionales, la ofendida o lesionada es la comunidad internacional.

Notas: (1) (2) (3) (4) Michel Foucault. “La verdad y las formas jurídicas”.

(5) (7) Margalida Capellà y Roig “La tipificación internacional de los crímenes contra la humanidad” Ed. Tiran lo Blanch, Valencia 2005.

En este orden de ideas, no cabe duda de que el derecho consuetudinario internacional obliga a todos los Estados, independientemente de que sean o no parte de un tratado, tal y como y como se deduce de los artículo 43 y 53 de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, así como de la cláusula correspondiente al Preámbulo del (II) Convenio de la Haya de 1899 relat ivo a las l eyes y costumb res de la

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(6) Rosario Huesa Vinaixa. “El individuo como destinatario de las normas penales internacionales ” Comité Jurídico internacional. Curso de Derecho Internacional XXVIII. Secretaría general-OEA. (8) (9) (10) Xavier Fernández Pons. “El principio de legalidad penal y la incriminación internacional del individuo” www.reei.org.

DRETS HUMANS

DRETS HUMANS ADVERTEIX CONTRA LES «TENDÈNCIES REGRESSIVES» DE LA POLÍTICA CRIMINAL

LA COMISSIÓ DE

Els advocats denuncien amb contundència l’actual orientació de la política contra el crim cap al discurs de la por i de la seguretat

L

a Comissió de Drets Humans de l’ICAIB va presentar el passat 29 d’abril l’informe elaborat pels membres d’aquesta comissió en el qual denuncia la progressiva incorporació a l’actual pensament polític criminal espanyol dels pressupòsits de l’anomenat dret penal de l’enemic, així com l’existència al nostre país de «tendències regressives en el camp del dret penal».

Aquesta nova concepció és el que, sempre segons els advocats de la Comissió, propicia que «confiem tota la prevenció de la delinqüència i la gestió de la criminalitat al dret penal i, especialment, a les penes privatives de llibertat». Una realitat que Vicens ha qualificat de «socialment ingènua» i que ha considerat «empíricament i es-

pòsits del dret penal de l’enemic es dóna tant en el pla pràctic i normatiu — dret penal, processal i penitenciari—, com en el pla teòric del discurs públic.

En matèria de dret processal, els advocats observen una «relaxació dels requisits que en la pràctica s’estimen necessaris per motivar les actuacions en

L’anàlisi, que s’ha remesa a diverses institucions i organitzacions jurídiques i polítiques, denuncia de forma contundent l’orientació actual de la política criminal espanyola, que cada vegada més es fonamenta en el discurs de la seguretat i de la por, abans que en el discurs de les garanties.

Els advocats de la Comissió es mostren molt preocupats pel predomini en la societat d’una opinió que qualifiquen de «falsa, però generalitzada», segons la qual el dret penal de garanties és incompatible amb l’existència de nivells adequats de seguretat. Segons l’advocat Antoni Vicens, coordinador de l’informe, en la ciutadania hi ha hagut uns canvis determinats i perillosos, ja que «ha passat de veure el dret penal de garanties com una cosa pròpia de cada persona i com un espai de tranquil·litat enfront d’eventuals ingerències estatals en els drets fonamentals», per passar a veure’l com «un privilegi del delinqüent» i, amb això, hem renunciat «a les nostres pròpies garanties i a un sistema de protecció contra els abusos».

Antoni Vicens i Francesc Riera presentaren l'informe en roda de premsa.

Qualifiquen d’ingenuïtat i d’error utilitzar el Codi penal com a únic recurs de la lluita contra la criminalitat tadísticament errònia», ja que està demostrat que les reformes del Codi penal basades en l’augment de les penes privatives de llibertat i/o en el fet de complir-les íntegrament no han disminuït en absolut les taxes de delinqüència i els nivells de reincidència.

la fase d’instrucció», mentre que en l’àmbit penitenciari lamenta altres tendències «regressives», com ara l’enduriment de les condicions que s’exigeixen per concedir permisos ordinaris, qualificacions de tercer grau inicial i progressions de grau als reclusos.

La comissió afirma que la incorporació, «difusa, però ferma», dels pressu-

En l’àmbit teòric, els lletrats observen «amb disgust que l’argumen-

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DRETS HUMANS

Reclamen un canvi o reorientació cap a la construcció d’un sistema punitiu que estigui d’acord amb el dret penal del ciutadà

ELS DESITJOS DE LA COMISSIÓ

tació ètica del discurs polític ha cedit enfront d’ argumentacions basades en la por» i denuncien una «utilització electoralista de la política criminal, que, diuen, «opta per mesures populistes en detriment dels pressupòsits ètics del dret penal garantista i en detriment de l’eficàcia real de les mesures adoptades en el control efectiu de les taxes de criminalitat».

Per tots els motius esmentats, els lletrats de la Comissió de Drets Humans demanen als mitjans de comunicació que fomentin la reflexió i el debat sobre la política criminal «allunyats de tractaments sensacionalistes o populistes» i basats en la dignitat de les persones, i reclama als poders públics que s’allunyin «dels postulats propis del dret penal de l’enemic, dret penal d’autor i dret penal simbòlic» i es reorientin cap a la construcció d’un sistema punitiu d’acord amb els denominats dret penal del ciutadà, dret penal del fet i dret penal efectiu.

En aquest sentit, insisteix la Comissió, es camina cap a l’adopció d’un dret penal simbòlic (enfront d’un d’efectiu) i, per tant, «a una falsa percepció col·lectiva que la classe política resol els problemes de forma enèrgica en matèria de criminalitat, quan, en realitat, la transcendència real de les mesures adoptades és pràcticament nul·la o irrellevant des del punt de vista estadístic».

Un discurs que, asseguren els advocats, pareix que ha calat en bona part de la societat civil, que «sembla indiferent davant l’erosió de drets individuals», i en una opinió pública en la qual «s’ha instal·lat l’error que l’assoliment de la seguretat col·lectiva es troba en relació inversa amb el respecte als drets fonamentals i les seves garanties», cosa que «no només constitueix una simplicitat, sinó que també és falsa des del punt de vista de les ciències empíriques».

Els lletrats advoquen així mateix per no limitar el sistema progressiu del compliment de les penes privatives de llibertat segons com sigui el (abstracte) tipus de delicte comès, sinó d’acord amb les (concretes) circumstàncies personals i penitenciàries del reu.

Finalment, la Comissió de Drets Humans insta els poders públics a no cessar en la recerca de penes alternatives a la privativa de llibertat que puguin adequar-se millor a la naturalesa dels delictes comesos; a fomentar la investigació científica tant sobre la delinqüència com sobre la criminalitat, a fi de disposar dels models teòrics necessaris que permetin dissenyar programes d’intervenció polític criminal sustentats sobre bases racionals abans que sobre pressupòsits ideològics, i a establir els mitjans i els incentius necessaris per implicar activament els privats de llibertat en el seu propi procés de reinserció social.

LES PENES CURTES DE PRIVACIÓ DE LLIBERTAT, CONTRAPRODUENTS

E

n el decurs de la roda de premsa feta el passat mes d’abril, Antoni Vicens es referí a la multiplicació progressiva dels tipus penals que impliquen penes privatives de llibertat de curta durada que, en molts de casos, «superen els límits socialment útils associats a aquest tipus de penes, de forma que, «en general, presenten més inconvenients que no avantatges». «Al ciutadà li sembla que el problema acaba quan l’autor ha ingressat a la presó —digué l’advocat—. Però sembla que ningú no es pregunta pels

costs econòmics directes (manutenció del reclús) i indirectes (problemes familiars derivats de la pèrdua del lloc de treball), els costs socials, els costs en seguretat (derivats de la sobresaturació de les presons) i els costs en drets i garanties» que generen els ingressos carceraris de curta durada que no s’adeqüen a la naturalesa del delicte, ni per les conseqüències de l’estigmatització social de l’individu.

Motius tots pels quals els advocats de la Comissió advoquen per aplicar a

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determinats delictes penes alternatives a la presó i per «recuperar la confiança en el dret penal de garanties, que és un dret eficaç», i pels quals insten els poders públics que en tot cas «l’extensió de les penes privatives de llibertat associada als delictes més greus es faci dins els límits marcats per l’exigència de la prevenció general i especial, és a dir, en la mesura que puguin ser socialment útils i racionalment idònies per arribar a la finalitat constitucional que els és pròpia».

[

TORN D’OFICI

]

LA ASISTENCIA LETRADA A

DETENIDOS Por Carlos López, abogado

Ámbito normativo y alcance de la actuación del letrado designado.El derecho a asistencia letrada del que goza toda persona detenida, derivado del artículo 17.3 de la Contitución y que tiene su desarrollo en el artículo 520 de la L.E.Cr., tiene como objetivo asegurar, mediante la presencia del abogado, que la privación de libertad no conlleve restricciones de otros derechos, en especial de aquellos que garantizan su propia defensa.

Derechos fundamentales que se extienden a todas las personas que se hallen en situación de detención, con independencia de que tengan o no recursos económicos, en tanto que de no designar letrado que les asista, se procede al nombramiento del mismo mediante el servicio de asistencia a detenidos del Turno de Oficio.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 520 de la L.E.Cr., la asistencia letrada es obligatoria en todas las diligencias de declaración y reconocimiento de identidad del detenido, con la única salvedad de los supuestos en que la detención fuere motivada por hechos susceptibles de ser cualificados como delitos contra la seguridad del tráfico, en que ésta podrá ser renunciada por el detenido.

Asimismo, la jurisprudencia ha ampliado los supuestos normativos de la

necesidad de asistencia letrada al consentimiento del detenido a la apertura en sede policial de correspondencia y paquetes; así como al consentimiento para la entrada y registro en domicilio, sin autorización judicial.

A tenor de tales disposiciones, la asistencia letrada al detenido, expuesta en forma concisa, consistirá: en comprobar, y en su caso solicitar, que se le informa de sus derechos; que se proceda a su reconocimiento médico, si así lo interesa; en solicitar, si se considera oportuno, la ampliación de la prestación de declaración del detenido; en comprobar la fidelidad de lo transcrito en el acta de declaración con lo manifestado en el interrogatorio; en interesar que se recojan en ésta las incidencias que se consideren relevantes; y en entrevistarse privadamente con la persona detenida al finalizar las diligencias, con independencia de que se haya acogido o no a su derecho a no prestar declaración.

Ámbito práctico en la actuación letrada.Considerándose el papel del letrado de todo punto necesario para garantizar los derechos fundamentales del

detenido, resulta evidente que su labor no puede limitarse a la de mero “asistente” a las diligencias policiales, sino que debe exigirse de su parte una labor activa de control legal, de modo que tal asistencia consista en asegurar, con su presencia, que los derechos fundamentales de los detenidos sean respetados, así como que no se produzca coacción alguna ni trato incompatible con su dignidad.

En este sentido, la labor del letrado se ha venido impulsando desde diversos colectivos y tratados, con la intención de que se produzca un desarrollo cada vez más profundo de la actuación del abogado en sede policial, de modo que se garantice una verdadera asistencia letrada y no su mera presencia física en calidad de espectador. Entre otras iniciativas destaca el conocido “Decálogo” publicado por el Colegio de Abogados de Barcelona, que establece los criterios de actuación del los letrados respecto de la asistencia a detenidos, procurando dar a tal actuación la mayor efectividad posible dentro del marco normativo y jurisprudencial.

Sin que ello constituya merma alguna en la positiva labor de tales inicia-

“Si se quiere un efectivo y verdadero control de los derechos fundamentales de los detenidos sobre la procedencia y la duración de la detención, y una asistencia técnica por parte de los letrados durante todo el tiempo que dure la detención, se precisan urgentes y profundas modificaciones legales” 30

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tivas, entiendo que cabe realizar el examen de las principales actuaciones desde la perspectiva del contexto habitual en que se desarrolla la labor de asistencia por parte de los abogados de oficio.

a) Conocido es que, a pesar de haberse debatido con cierta profundidad en la cámara legislativa, como consecuencia de la última reforma procesal, la resolución de los legisladores fue que no cabe la entrevista previa con el detenido en sede policial. Y tampoco se permite el acceso a las diligencias hasta que éstas no se trasladan al Juzgado.

De estas limitaciones es posible extraer la siguiente reflexión: ¿Existe la posibilidad real de ejercer el derecho constitucional de solicitar un h a b e a s corpus sin tener conocimiento ni de las circunstancia ni de las razones que han determinado la detención?

]

Uno de los supuestos que se da con frecuencia, especialmente en determinados centros policiales, son las detenciones por hechos que en su caso son constitutivos de falta, circunstancia que, sin embargo, y desde el momento en que no se tiene acceso a las diligencias, en modo alguno puede ponderarse...

Por consiguiente, sólo con las manifestaciones del propio detenido podrá interesarse ante la autoridad judic i a l habeas corpus, declaraciones no siempre fiables y que, en cualquier caso, s e hall arán mermadas de l os fundamentos necesarios para argumentar la solicitud.

TORN D’OFICI

Finalizado el interrogatorio de los funcionarios policiales, es posible proceder a la ampliación de éste, formulando las preguntas que se consideren pertinentes por parte del letrado.

Sin embargo, resulta obvio que sin el conocimiento de lo acontecido, resultará siempre absurdo la formulación de preguntas “a ciegas”, por lo que la posibilidad de intervención no resulta sino pura retórica.

b) Fundamental entre los derechos que asisten al detenido, resulta el de acogerse a la posibilidad de no prestar declaración, opción acerca de la cual no puede el letrado aconsejar al detenido,

“Aún más llamativo resulta comprobar que en numerosas ocasiones, no sólo la decisión de prestar declaración está consensuada con anterioridad a la llegada del letrado, sino que incluso su contenido se halla preparado de antemano, resultando la lectura de derechos ante el abogado una mera mascarada”

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TORN D’OFICI

que en la mayoría de casos desconoce las consecuencias de optar por la declaración o el silencio.

Pero aún más llamativo resulta el hecho de comprobar que en numerosas ocasiones, no sólo la decisión de prestar declaración está consensuada con anterioridad a la llegada del letrado, sino que incluso su contenido se halla preparado de antemano, resultando la lectura de derechos ante el abogado una mera mascarada.

En otras ocasiones, y no precisamente esporádicas, la declaración –o más bien declaraciones- del detenido se han llevado a cabo con anterioridad a la llegada del letrado, constituyendo la que se presta en su presencia, una mera repetición de la anterior, y utilizándose al letrado con en fin exclusivo de dar “legalidad” a ésta.

c) Igual de fundamental resulta el control del plazo establecido para la detención, no solo con carácter general, sino en la consideración de que

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“Quizá sería interesante cambiar la vieja concepción de buscar la «confesión» por un objetivo más acorde con el nuevo siglo: la «investigación»” ma, realice unas determinadas declaraciones o acceda a las pretensiones de los funcionarios que ostentan su custodia, como por ejemplo, a autorizar una entrada y registro en su domicilio.

Con independencia de que se crea que se producen o no coacciones en los centros de detención, lo que resulta obvio es que la asistencia letrada en el momento de prestar declaración el detenido en nada garantiza la inexistencia de tales coacciones, si éstas se llevasen a cabo, toda vez que si se dispone de medios para “coaccionar” al detenido estos habrán sido sobradamente utilizados con anterioridad a requerir la presencia letrada y, en su caso, pueden ejercerse con posterioridad a su presencia.

e) Similares conclusiones podrían llevarse a cabo respecto de la asisten-

"Resulta evidente que la labor del letrado no puede limitarse a la de mero `asistente´a las diligencias policiales, sino que debe exigirse por su parte una labor activa de control legal" éste no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones precisas para esclarecer los hechos.

No existe en este sentido acceso a la comprobación real del momento de la detención y, desconociéndose las diligencias, es obvio que carece de sentido pretender conocer si las diligencias fundamentales se han llevado a cabo o no; ante lo cual tampoco este aspecto de los derechos fundamentales tiene posibilidad alguna de control por parte del letrado.

d) Constituye razón esencial de la presencia letrada el impedir que pueda existir coacción sobre el detenido, a los fines de que éste, fruto de la mis-

cia médica, en tanto que realizada la solicitud por parte del detenido de recibir asistencia médica, ante el letrado se manifiesta por parte de los agentes presentes que se requerirá la p re s en ci a d el fa cu l t a t i v o , s i n q u e exista tampoco medida de comprobación alguna relativa a la efectiva presencia de éste.

Considerando lo anterior, no como una exposición que pretenda agotar los supuestos, sino como meros ejempl os que deno tan la cont radi cci ón existente entre unas intenciones garantistas y la realidad cotidiana de la actuación letrada de asistencia a detenidos, son sin duda suficientes para concluir que si se desea verdaderamente un efectivo control de los de-

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rechos fundamentales de los detenidos, sobre la procedencia, y duración de la detención, y una asistencia técnica por parte de los letrados durante todo el tiempo que dure la detención, se precisan urgentes y profundas modifi cacion es legales a l os fi nes de acomodar tan benignas intenciones a la realidad.

Una reflexión.Quizá sería interesante, como alternativa a la pretensión de un riguroso control que parece lejos de poder alcanzarse, plantearse la cuestión desde distinto punto de vista y cambiar, en definitiva, la vieja concepción de buscar la “confesión” por un objetivo más acorde con el nuevo siglo: la “investigación”.

Si el sistema, tanto policial como judicial, dejara en el pasado estrategias inquisitoriales, considerando la confesión del “sospechoso” como un acto puramente voluntario y únicamente trascendente para cierta atenuación de la pena, y se centrara en la obt en ci ó n de p ru eb as o bj e t i v as p ara enervar el principio de presunción de inocencia, entonces no solo carecería de sentido cualquier intento de coacción a los detenidos o acusados y, por tanto, el propio procedimiento garantizaría sus derechos, sino que además se ganaría un precioso tiempo perdido actualmente en inútiles interrogatorios, y unos recursos importantes en funcionarios policiales y judiciales, que deben dedicar interminables horas en reproducir absurdas declaraciones por parte de detenidos e imputados y todo ello con la única finalidad de que algunos detenidos “confiesen” y así ahorrarse la realización del trabajo de investigación que compete a las fuerzas de seguridad, un trabajo para el que, sin duda, en la actualidad se hallan preparadas.

RELACIONS INTERNACIONALS

L’ICAIB ESDEVINGUÉ EL MES DE

CAPITAL DE L’ADVOCACIA EUROPEA MAIG LA

La seu col·legial acollí el Congrés anual de la UAE i una reunió de feina del grup Euromed

L

a seu palmesana del Col·legi es convertí el passat mes de maig en la capital de l’advocacia europea, ja que en només una setmana fou l’escenari escollit per fer-hi dos importants esdeveniments de caire internacional: el congrés anual de la Unió d’Advocats Europeus (UAE) i una reunió de feina del grup Euromed, del qual l’ICAIB forma part.

A la reunió d’Euromed, feta els dies 22 i 23 de maig, hi assistiren advocats francesos de Perpinyà, Avinyó, Montpellier i Clermont Ferrand; italians de Verona; algerians de Blida; romanesos de Timisoara, i espanyols procedents de Figueres i de les Balears.

El programa Euromed és una iniciativa consagrada a millorar el dret de defensa en l’àmbit europeu i que en aquesta edició se centra a unificar criteris en el tractament jurídic i legal en matèria de dret penitenciari, terrorisme, estrangeria i infraccions fiscals i duaneres.

Les sessions de treball tenen per objecte posar en comú les diferents legislacions i els diferents tractaments penals que en aquests àmbits tenen els estats europeus i avançar en la unificació de criteris per, després de la fase d’anàlisi, elaborar un

Els advocats del grup Euromed treballen per millorar el dret de defensa en l'àmbit europeu.

document amb les conclusions i les propostes d’homogeneïtzació i presentar-lo tant a les autoritats de la UE com a les nacionals dels països als quals pertanyen els advocats que integren el programa.

La unificació de criteris dins la UE és considerada pels lletrats com una eina essencial tant per garantir, en l’àmbit europeu, iguals drets i garanties processals als acusats i processats i una defensa òptima, com per avalar la protecció i l’assistència jurídica a les víctimes dels delictes.

A penes una setmana després, en concret els dies 28 i 29 de maig, la sala d’actes de l’ICAIB era l’escenari d e l c o n g r és an u a l d e l a U A E , q u e comptà amb la participació de més de 80 lletrats d’Alemanya, Àustria, Bèlgica, Espanya, França, Hongria, Itàlia i

Luxemburg. La trobada, que fou inaugurada pel president del Govern, Francesc Antich, el degà Joan Font i el president de la UAE, Noël Lerycke, centrà l’anàlisi en l’efectivitat i l’eficàcia de les normes aplicables al turista i comptà amb la participació d’experts de primer nivell, molts dels quals són membres del Grup d’Investigació sobre Dret del Turisme de la UIB. El congrés es tancà amb una taula rodona sobre la situació actual del turisme amb la participació de representants d’Air Berlin; la Cambra de Comerç de Mallorca; l’Associació de Cadenes Hoteleres de Mallorca; de les Agències de Viatges de Balears, i el catedràtic de Dret Civil de la UIB i director del Grup d’investigació, José Angel Torres Lana.

La UAE podria tenir una oficina a Palma El president de la UAE, Noël Lerycke, aprofità la seva presència en el congrés anual d’aquesta institució per anunciar que la Unió d’Advocats Europeus té la intenció d’obrir una delegació a Palma i en presentarà una proposta a les autoritats de les Illes. A Espanya, la UAE té oficines a Sevilla, Barcelona i Madrid.

D'esquerra a dreta Albert Moragues, Francesc Antich, Joan Font i Noël Lerycke.

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REPORTATGE: LA GENT GRAN MÉS SEGURA

ELS MAJORS ESTARAN

MÉS PROTEGITS

El Col·legi i l’Institut Mallorquí d’Afers Socials signen un protocol per prevenir els maltractaments a la gent gran i augmentar-ne la protecció a realitat creixent dels maltractaments a les persones majors; el fet que el perfil d’aquest col·lectiu no està inclòs en tots els supòsits que preveuen els protocols de violència domèstica i de gènere; la necessitat de do-

càcia, la protecció de les persones d’edat avançada.

L’acord de col·laboració entre l’ICAIB i l’IMAS preveu, entre altres accions, elaborar un protocol d’actuació i

S’elaborarà un protocol per establir un procediment àgil i eficaç de detecció, avaluació i actuació en casos de maltractaments

nar una resposta social adient al problema, i la major dependència i vulnerabilitat o desprotecció de la gent gran, són els motius de pes que han fet que el Col·legi d’Advocats i l’Institut Mallorquí d’Afers Socials (IMAS) signin un conveni per coordinar els treballs i augmentar, amb la màxima efi-

un procediment àgil per detectar, avaluar i actuar en casos de maltractaments de persones majors, ja sigui al seu domicili o als serveis assistencials, així com oferir informació específica a la gent gran sobre els seus drets i les vies de protecció que tenen a l’abast.

Contribuir a conèixer millor la realitat dels maltractaments a la gent gran i avançar en la formació específica i continuada dels col·lectius professionals que intervenen en l’atenció d’aquestes persones són també alguns dels àmbits de la col·laboració acordada entre l’ICAIB i l’IMAS.

Ambdues institucions es comprometen també a impulsar el desenvolupament de normes jurídiques d’empara de les persones grans amb deficiències físiques i psíquiques, i a donar a conèixer i agilitar les vies d’incapacitació per als casos de maltractaments que requereixin una incapacitació per protegir-les.

Per dur a terme les actuacions previstes, les dues institucions signaran acords específics en els quals es detallaran les circumstàncies de cada actuació, com també l’aportació, per part de l’IMAS, de la totalitat dels recursos econòmics necessaris per satisfer el pagament dels mitjans humans i materials que empri el Col·legi per executar les activitats pactades.

L

L’IMAS i l’ICAIB es comprometen també a impulsar el desenvolupament de normes jurídiques d’empara a les persones grans amb deficiències físiques i psíquiques

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REPORTATGE: LA GENT GRAN MÉS SEGURA

Una realitat poc coneguda a u gment de l’espeEl tipus de maltractament més freqüent és una proporció que podria rança de vida i, per la negligència (55%), seguida per la violència explicar-se pel fet que la física (15%) i l’explotació econòmica (12%) dona és més longeva i tentant, del col·lectiu de gent deix a sofrir més malalties gran; la seva vulnerabilitat degeneratives i d’altres que discapaciten. i dependència; els canvis en els llaços emocionals i els models familiars —en què pareix que els fills ja no han de resTambé en el tipus de maltractament es detecten diferènpondre de forma incondicional de les necessitats dels progecies de gènere, ja nitors—, i l’estrès, són qu e me n t re q ue algunes de les causes que en el cas dels hopodrien explicar la tenmes es donen dència creixent que, mamés casos de nelauradament, registra la gli gència, en el realitat dels maltractacas de les dones ments a les persones d’edat avançada. hi ha més situacions de maltracTot i així, es tracta entament físic, psicara d’una realitat poc cocològic i abús neguda i són pocs i molt material. A més, recents els estudis i les estambé són les més afectades tadístiques relatius a malper la simultaneïtractaments a la gent gran, tat de diversos fets que, a més, són demaltractaments nunciats en un nombre re(50% dels casos). duït de casos.

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Pel que fa a la i n ci d èn c i a d e l s tipus de maltractament, la negligència és el més freqüent (55%), seguit per la violència física (15%) i l’explotació econòmica (12%).

Els estudis sobre la sospita —sense confirmació i basats en les persones ateses en els serveis socials o que són hospitalitzades— obtenen prevalences d’un 12% de la poblaci ó de per so ne s gr ans afectades per maltractaments, i es creu que tan sols un 20% d’aquests casos són denunciats.

En l’àmbit institucional, segons alguns estudis En la meitat dels casos basats en els asles persones agressores sistents, el 45% reconeix haver tingut alguna conducta són les que atenen l’ancià, entre les quals, a més, el 85% pertany a l’entorn familiar (en el 60% dels casos són els fills o les maltractadora, un 35% ha estat testimoni d’abusos físics i un 80% de maltractament psicològic. A més, un 10% adfilles, i en un 25% el o la cònjuge). m et h av er co m ès al gu n La major part de les persones grans acte de violència física i Quant al perfil de la permaltractades són dones, que són també un 40% admet haver malsona maltractada, la majoles més afectades per la simultaneïtat de tractat verbalment alguna ria, en concret el 80%, són maltractaments diversos persona interna. dones, i el 20% són homes,

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EL COL·LEGI

ELS EXMEMBRES DE LA JUNTA REBEN UN JUST HOMENATGE

Els homenejats Reberen la medalla i l’agraïment del Col·legi: Álvaro Blanco, Bartolomé Tous, Jaime Suau, Juan Camps, Juan Socías, Magdalena Palmer, Javier Massanet, Ramón Riutort, Pere Pons, Amparo Lafuente, Isabel Ballester, Juan Mir, Vicente Autonell, Lourdes Mazorra, Enrique Martí, Miguel Antonio Coll, Antonio Cañellas, Ana María Rullán, Victoriano de Isasi, Maria Luisa Ginard, Antonio Rotger, Antonio Aguiló, Rafael Franch, Emilio Gené, María Moncada, Josep Masot, Luis Pascual, Gabriel Garcías, Jorge Fuster, Eduardo Valdivia, Javier Capelástegui, Juan Andreu, Juan Mulet, Rafael Perera, Gabriel Lladó, Lorenzo Gomila, Miguel Soler, Pau Vidal, Gaspar Sabater, Antonio Verd, Juan Riutort, Arnaldo Garau, Luis Morell, Juan Luis Matas, Bernardo Garcías, Celia Pita, José Zaforteza, Bartolomé Sitjar i Lorenzo Ros.

L

encertat reconèixer l’esforç i la tasca altruista i generosa duta a terme per tots vosaltres en la defensa i el servei a la nostra professió».

a sala d’actes de l’ICAIB acollí el passat 23 d’abril l’acte d’homenatge organitzat pel Col·legi per distingir l’esforç i el treball duts a terme pels diferents advocats que han format part de les successives juntes de govern de la corporació.

Joan Font afirmà que, tot i que els diferents homenatjats visqueren etapes col·legials en moments ben diferents, tots, sense excepció, «robàreu hores i hores als vostres despatxos, a les vostres famílies i als moments d’oci per fer possible el col·legi que avui tenim: una corporació moderna, clau en la societat civil i ben considerada pels ciutadans i pels poders públics». Motius pels quals, considerà el degà, «aquests homenatge és, a més de merescut, un acte de justícia».

Un total de 50 exmembres de l’òrgan de govern col·legial, entre ells tres exdegans (els senyors José Zaforteza, Bartomeu Sitjar i Lorenzo Ros), reberen la medalla col·legial i, amb això, l’agraïment dels seus companys per la dedicació i el servei prestat a l’advocacia balear.

De fet, la decisió de distingir els exmembres de la Junta fou qualificada pel degà com «un encert», ja que, digué, «és

La violinista Maria Antònia Pons amenitzà l’acte.

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L’acte comptà també amb la intervenció del vicepresident del Consell

EL COL·LEGI

de l’Advocacia Europea (CCBE), José Davó Fernández, que es referí a la importància de la tasca que implica la direcció dels designis col·legials, una tasca que, digué, a vegades és poc reconeguda, ja que «l’egoisme humà nega la generositat d’un cop d’ànim, d’una frase amable».

«El treball quasi anònim que du a terme un diputat de la Junta —digué— ha de ser lloada aquí i ara per nosaltres,

ja que és en el si de la corporació on s’aprecia i es coneix que heu dedicat moltes hores, contrarietats, preocupacions i, potser, més d’un enfrontament familiar quan les obligacions col·legials s’han imposat per sobre de les personals.»

Finalment, Davó afirmà amb contundència: «No sou gent corrent, sinó aquells que heu gaudit del privilegi de defensar —gratis et amore—

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l a p r e s e r v a ci ó d e l ’ e x er c i c i d e l a professió.»

L’acte, que va ser amenitzat per la violinista Maria Antònia Pons-Estel, tingué una altra intervenció tan imprevista com aplaudida. Antoni Rotger es convertí en protagonista involuntari de l’homenatge en «confessar» que just una setmana després complia 93 anys, 70 dels quals dedicats a una professió «molt gran, liberal i honesta».

EL COL·LEGI

L’ESPAI DE LES COMISSIONS Responsabilitat i Assegurances: renovada la Junta Directiva El passat mes de maig es renovà la Junta Directiva de la Comissió d’Advocats de Responsabilitat Civil i Assegurances, que ara està constituïda pels advocats següents: Martín Aleñar (president), Carlos Zafra (secretari), i els vocals Guillermo Roig, David Burgos, Bartolomé Salas, Fernando Talens, Esther Balaguer, Álvaro Blanco i Pedro Cerdá.

Deontologia: sol·licitud de vènia Davant les queixes rebudes per la Comissió Deontològica de l’ICAIB sobre els possibles incompliments en matèria de sol·licitud de la vènia com a requisit previ perquè un advocat s’encarregui de la direcció professional d’un assumpte fins llavors encomanat a un altre company, la comissió esmentada recorda que la vènia, excepte en els casos d’urgència, que s’han de justificar, s’ha de sol·licitar amb caràcter previ i per escrit, sense que el lletrat requerit pugui denegar-la, i que la infracció d’aquesta obligació constitueix una falta greu.

Fins i tot, adverteix la Comissió, i segons disposa l’article 9.6 de les normes deontològiques, la substitució d’un advocat per un

altre en un acte processal, sense comunicació prèvia al rellevat, es considera una falta molt greu perquè afecta l’eficàcia de la defensa i la dignitat de la professió.

La comissió manifesta que no es tracta de mantenir «una obligació arcaica i/o de mera cortesia professional», ja que «la recepció de la sol·licitud de vènia marca l’inici de les responsabilitats professionals del nou advocat i l’acabament de les del substituït».

Finalment, la Comissió de Deontologia del Col·legi recorda que les normes relatives a la vènia afecten tant els assumptes particulars com els del torn d’ofici i que només s’exceptuen del seu règim els encàrrecs professionals en règim de dependència laboral del client.

Torn d’ofici i ALD: Nous informes per a les sol·licituds de justícia gratuïta en penal i violència de gènere Amb vista a facilitar la formalització correcta de les sol·licituds de justícia gratuïta en matèria penal i de violència de gènere, així com tota la documentació que aquestes requereixen, l’ICAIB ha elaborat nous informes complementaris que s’han d’omplir adequadament, juntament amb la sol·licitud de justícia gratuïta i el full d’assistència.

L’emplenament adient d’aquests documents (tots els apartats de l’informe complementari, de l’imprès oficial de sol·licitud d’AJG i del full) és imprescindible per dur a terme una gestió i tramitació àgil i eficaç d’aquestes peticions, com també dels expedients que generen.

Cal recordar, a més, la necessitat d’omplir l’apartat relatiu a les dades econòmiques, en què ha de figurar la quantitat bruta de remuneració mensual, encara que sigui molt petita, ja que són aquestes dades les que fonamenten la decisió d’atorgar o no el benefici de la justícia gratuïta i, en conseqüència, també de les quals depenen que el lletrat cobri o no l’assumpte amb càrrec al torn d’ofici.

Família: Reunió per unificar criteris Membres de la Comissió de Família de l’ICAIB es reuniren el mes de maig amb els jutges dels jutjats de primera instància números 3, 12, 16 i 20, i també amb els secretaris de primera instància dels números 12 i 20 i amb la titular del Jutjat de Violència sobre la Dóna número 1, per tal d’avançar en la unificació de criteris. Les parts acordaren elaborar un document amb les conclusions de la unificació que, tot d’una que estigui enllestit, es publicarà en una circular i al lloc web col·legial.

LA COMISSIÓ MIXTA ICAIB-TSJIB COMPLEIX DOS ANYS

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a Comissió Mixta ICAIB-TSJIB ha complit dos anys, i amb motiu d’aquest aniversari vol animar els col·legiats a comptar-hi quan sorgeixin conflictes entre els dos col·lectius, ja que la solució d’aquests problemes i la mediació són dos dels objectius principals d’aquest organisme del qual formen part tres magistrats (Carmen Abrines Martí, Diego Gómez Reino i Martina Mora Torrens) i tres advocats (Bernardo Garcías Vidal, Martín Truyols Bonet i Raquel Aguiló Regla).

En un comunicat fet públic recentment pels membres de la Comissió, els sis juristes consideren que «la desconfiança tradicional entre jutges i advocats s’ha de superar de forma intel·ligent, fet que passa per apostar per les noves formes i per una manera de relacionar-se basada en el respecte i sense prejudicis».

«Els membres de la Comissió —afegeix e l comunicat— ten im e l privilegi d e comptar els uns amb la perspectiva dels

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altres a l’hora d’examinar les qüestions que ens enfronten, de forma que tenim la millor òptica possible per tal d’afrontarles». Tot i així, i amb vista a fer de la Comissió un mitjà de mediació «realment útil», els membres d’aquesta entitat animen a tots els advocats i jutges a utilitzar la Comissió per tractar de millorar la relació mútua, ja sigui a través dels òrgans de representació de cada col·lectiu, ja sigui d’una manera més informal a través de les persones que formen part de la Comissió.

EL COL·LEGI

ELS GERMANS VENTANYOL,

IMBATIBLES

16 parelles disputaren el 23 de maig el VII Torneig de Pàdel Miguel Pérez i Jorge Sáinz de Baranda, Jorge Craywinkel i Antonio J. Garcías, i David Colom i Manuel Vich.

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esprés d’una final molt disputada, els germans Luis i Mateo Ventanyol s’imposaren sobre la parella formada per Cristóbal Mora i Rafael Gil i aconseguirem el trofeu en el VII Torneig de Pàdel que organitza la Comissió d’Oci i Cultura del Col·legi.

La jornada acabà amb un lloat pa amb oli que permeté, gràcies a un encertat dinar lleuger, recuperar forces i continuar el dia amb energia. Fins a la pròxima edició.

Com és habitual, la competició, que tingué lloc el dissabte 23 de maig a les instal·lacions del Palma Raquet, es basà en el sistema de lligueta, de manera que les 16 parelles jugadores es dividiren en quatre grups, els millors dels quals disputaren els partits d’eliminatòria fins a arribar a l’esperada final, que, com ja hem dit, guanyaren els germans Ventanyol.

El joc de les dones, fins al moment poc habitual en un torneig que enguany compleix la setena edició, estigué representat per Elena Agote i Elisa Cortés, que jugaren juntes, així com per Maria José Ruiz, que, en aquest cas, formava amb Álvaro Pérez una parella mixta.

Benvinguts, per cert, a altres nous jugadors, com els germans Raimundo i José Francisco Clar, i molt comentada va ser l’absència de Txema Pala.

A més de les persones ja esmentades, el torneig fou disputat per Miquel Isern i Pedro Sampol, Rafael Serra i Tirso Tarrago, Bernardo Requena i Pedro Vallés, Sebastián Martorell i Toni Linde, Miguel Borrás i Pedro Crespí, Martín Aleñar i Toni Cañellas, Fernando Talens i Luis Palmer, Gaspar Oliver i Joan Vidal,

L’ICAIB amb la classe Dragon.- La fotografia correspon a l’acte de lliurament dels trofeus als guanyadors de la darrera edició de la Copa Ibérica Clase Dragon, una classe que enguany compleix 80 anys. La primera embarcació Dragon fou dissenyada l’any 1929 i entre els anys 1948 i 1972 fou classe olímpica.

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EL COL·LEGI

INCA, MANACOR I MENORCA, ELS PRIMERS A CELEBRAR L’ESTIU

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ls companys d’Inca, Manacor i Menorca, foren, per aquest ordre, els primers que varen celebrar l’arribada de l’estiu amb dinars de companyonia, que tingueren lloc els dies 4 i 8 de maig i 19 de juny respectivament. Les fotografies corresponen al dinar de Manacor.

TENIS INTERPROFESIONAL 2009

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ueva singladura del Colegio de Abogados en el mundo de la raqueta, en el ya consolidado “Torneo interprofesional” que se viene celebrando hace 18 años.

No ha sido este un año especialmente bueno en resultados, dado que hemos quedado quintos de siete, siendo esta la peor clasificación obtenida en todos los años de competición.

Sucede que a veces, en todos los campos, nos confiamos basados en una historia más o menos próxima y nos relajamos, lo que nos conduce a perder un partido como se puede perder un juicio. Sin duda el resultado de este año debe constituir un acicate no solo para reemprender el vuelo, sino además para conseguir un mayor compromiso de nuestros colegiados con el deporte y muy concretamente con el tenis, pues me consta que son muchos los que practican nuestro deporte con una cierta garantía de competitividad y presencia.

Como siempre se ha conseguido reunir en una cancha de tenis, lejos de las actividades profesionales, la participación de muchos colegios profesionales, lo que crea un vínculo y una relación más en nuestra isla, francamente importante y de relevancia para el desarrollo de nuestro trabajo.

Desde estas líneas de nuestra revista quiero, una vez más, hacer una llamada a la participación del mayor número de compañeros para seguir formando un equipo fuerte, competitivo y que conduzca al Colegio de Abogados a las cotas que le corresponden.

Acabo lamentando que este año, por falta de deportistas femeninas, en otros colegios que no son el nuestro, no se ha hecho competición de mujeres, lo que trataremos de reactivas para próximos años.

Mi agradecimiento al Colegio y un abrazo para todos.

Jaime Rodríguez Viñals

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EL COL·LEGI

L'ICAIB REP NOUS COMPANYS E

l degà del Col·legi, Joan i altres membres de la Junta de Govern de l'ICAIB presidiren l'acte de jura celebrat el passat 29 de juny a la sala d'actes, en el decurs del qual l'ICAIB donà la benvinguda a les persones següents: Raquel Arévalo Cortizo (padrí: Antonio Monserrat Moyá), Josep Miquel Arrom Martorell (padrí: Josep de Luis Ferrer); Claudia Sofía Baltazar do Nascimento (padrina: Mercedes Martí Salas); Miguel Angel Barceló Alonso (padrí: Alfonso Barceló Femenías); Antonio Manuel Cañellas Doel; Ángel Sebastián Cañellas Gómez (Padrí: Gerardo Jofre); Diego Coronado Mansilla; Guadalupe Irene Cuart Palos(Padrí:Tomás Cuart Sintes); Ana de María Sáez (Padrí: Isabel Ripoll Bonnin); Jesús de Quiroga Bouzo; Marta Antonia de Tomás Rosselló; Raquel Durán Martínez (Padrí: Ricard Mesquida Oliver); Jaume Alejandro Escalas López; Juan Javier Ferrer Cardona; Ignacio Ferrer García; Isabel Patricia Font Prohens (Padrí: Miguel Artigues Fiol); Pedro Antonio Fuentes Guerrero; Alberto García Carpallo; Patricia Guerrero Bautista-Vidal (Padrí: José Guerrero); Alejandro Guillén Valls; Mateo Camilo Juan Gómez; Carles Juanes Sitjar; María Blanca Llopis Gómez; Isabel López

Picón; Pedro Losa Grimaldo (Padrí: Boris Barragán); Miguel Martorell Colom (Padrí: Miguel Martorell Oliver); María Monserrat Mas Llul; Francisco Javier Monge Cábaco; Miguel Moragues Sbert (Padrí: Bartomeu Oliver); María de las Mercedes Morell Planas (Padrí: Jerónimo Morell Cotoner); Maria Luz Moreno Romero; Joan Bernat Oliva Riera (Padrina: Juana Cati Oliva Riera); María Luisa Oliver Drolsum; José María

Perales Madueño (Padrina: Carmen Vargas Azzati); Ana Pérez Martí (Padrí: Francisco Fiol ó Santiago Fiol); Francisca Prats Aguilar; Humberto Gabriel Ribas Isasi; Margarita Rosselló Gelabert (Padrina: Magdalena Bennàssar Mora); Francisco Simó Burguera (Padrina: Antonia Mª Paula Burguera Rigo); Guillermo Soler Serra; Manuel Venteo García (Padrina: Carmen Vargas Azzati) y Francisco Javier Vidal Jordi.

REUNIÓ DEL CICAC A LA SEU PALMESANA DE L’ICAIB

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de col·laboració signat el mes d'octubre de 2002 entre ambdues institucions, en virtut del qual el CICAC i l'ICAIB es comprometeren a establir canals de comunicació entre les dues institucions per tal de millorar i augmentar l'aprofitament dels mitjans personals i materials mutuus.

ls responsables de la Comissió de Normalització Lingüistica del Consell dels I·lustres Col·legis d'Advocats de Catalunya (CICAC) mantingueren a finals del passat mes de maig una reunió a la seu palmesana de l'ICAIB amb vista a tractar sobre diferents assumptes relacionats amb la promoció i difusió de la llengua catalana i de normalització lingüística. La reunió, a la qual assistí el responsable de la Comissió de Normalització Lingüística del Col·legi, Francesc Riera, és una de les trobades que manté aquest organisme amb representants de l'ICAIB en compliment del conveni

Així, entre les acciones promogudes de manera conjunta per ambdues institucions figuren activitats formatives, de normalització lingüística, d'intercanvi de publicacions i d'altres dutes a terme amb vista a la difusió i la promoció de la figura de l'advocat.

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EL COL·LEGI

FORMACIÓ PER A TOTS ELS GUSTS

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onscients de la importància que el propis advocats atorguen a la formació continuada, l'ICAIB, a través de les comissions i de les seccions col·legials, de l'Escola de Pràctica Jurídica i/o amb la col·laboració d'altres entitats i institucions organitzà, entre els mesos d'abril i juny, més de 10 accions formatives sobre diferents assumptes de les diverses disciplines del Dret, entre les quals, cal dir, han estat les relacionades amb la legislació concursal les que tingueren un públic més nombrós.

L'activitat formativa del segon trimestre de l'any s'inaugurà el 6 d'abril amb una J o rnada de Dret Tributari que impartí la senyora Carmen Romero, assessora fiscal i membre de l'AEDAF, que centrà la seva intervenció a l'anàlisi del règim tributari de les operacions vinculades i del tancament comptable i fiscal. Uns dies més tard, la sala d'actes de l'ICAIB acollia les Jornades sobre la reforma concursal que foren organitzades conjuntament per l'ICAIB, el Col·legi d'Economistes de Balears i l'agrupació territorial de l'Instituto de Censores Jurados de Cuen tas i en les quals participaren com a ponents els magistrats dels jutjats mercantils de Palma, Encarnación González i Víctor Fernández i el del jutjat mercantil número 2 de Barcelona, José María Ribelles.

Maig fou el mes escollit per la UIB per celebrar en el Col·legi les jornades sobre els nous Reglaments Comunitaris Roma I i Roma II, en el decurs de la qual participaren destacats experts de les universitats Pompeu Fabra, Rey Juan Carlos I, Autònoma de Barcelona, Autònoma de Madrid, com també de les universitats de les Illes Balears, Castella La Manxa i Oviedo.

El mes de juny fou especialment intens en l'àmbit formatiu, ja que en només 15 dies la sala d'actes de l'ICAIB acollí cinc conferències i/o xerrades. Així, el dia 9 tingué lloc la conferència sobre la responsabilitat disciplinària de jutges i magistrats que pronuncià el senyor Antonio Monserrat Quintana, magistrat i vocal del Consell General del Poder Judicial. Just un dia desprès, les senyores Alicia Ortuño, magistrada de la Sala del Contenciós Administratiu del TSJIB i Sonia Vidal, magistrada del jutjat de Primera Instància 23 de Palma, esdevenien en les protagonistes de la xerrada sobre “Responsabilitat patrimonial.

L'acció directa del perjudicat front a l'asseguradora de l'Administració pública”.

“La declaració responsable substitòria de la llicència prèvia” fou, per la seva part, el tema escollit per a la conferència que pronunciaren el 16 de juny els senyors José Ángel Torres Lana, catedràtic de Dret Civil de la UIB, Avel·lí Blasco i José Ramón Parada, catedràtics de Dret Administratiu.

I si el mes de juny s'iniciava amb la conferència- col·loqui “L'empresari com a garant de la seguretat laboral” que organitzà l'Acadèmia de Jurisprudència i Legislació de les Illes Balears i que impartí el senyor Antoni Oliver, magistrat de la Sala Social del TSJIB, acabava amb el ple absolut de la conferència del jutge Baltasar Garzón sobre J u stícia penal universal.

L'activitat formativa es completà amb els tres cursos d'especialització organitzats per la Fundació Escola de Pràctica Jurídica per aprofundir en l'orientació i l'assistència jurídica en matèria de menors, violència domèstica i dret penitenciari.

PRESENTACIÓ DEL LLIBRE “PIRÈNIA, EL PAÍS QUE MAI NO VA EXISTIR” Dilluns 16 de maig, la sala d'actes de l'ICAIB acollí la presentació del llibre “Pirènia, el país que mai no va existir”, de Pere Morey, que comptà amb la participació de l'historiador Biel Ensenyat, el responsable de l'Institut d'Estudis Baleàrics i del propi autor.

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EL COL·LEGI

EL JUTGE BALTASAR GARZÓN OMPLÍ LA SALA D’ACTES Més de 300 persones seguiren la conferència sobre Justícia Penal Universal

D

es de la pròpia sala d'actes o des de les diferents seus col·legials a través del sistema de videoconferència, més de 300 persones seguiren la conferència que sobre Justícia Penal Universal pronuncià a Palma el passat divendres 19 de juny el magistrat de l'Audiència Nacional, Baltasar Garzón.

El jutge es referí a l'acord entre els dos primers partits polítics nacionals, PP i PSOE, per limitar la jurisdicció universal només als casos en què hi hagi víctimes espanyoles o a aquells en els quals els presumptes responsables del delicte es trobin en el nostre país. En aquest sentit, Garzón assegurà: “no dic que no s'hagi de regular el principi de jurisdicció universal, però sí que aquesta regulació s'ha de fer amb consens i ha d'anar precedida d'un debat ample” en el qual, suggerí, haurien de participar, entre altres, “les organitzacions de defensa dels drets humans i aquells que des de la doctrina científica poden aportar els seus coneixements”.

“Alló que no s'ha de permetre – afegí , és que els interessos financers i polítics prevalin sobre els drets de les víctimes”.

“Perseguir els crims contra la humanitat no és una mania de jutges estrella. La Justícia universal és una conquesta de la humanitat que beneficia a aquells que més han sofert les agressions dels que han exercit el poder” En el decurs de la conferència - organitzada per la Comissió de Drets Humans de l'ICAIB, Projecte Home, l'Associació de Juristes de les Illes Balears i Drets Humans de Mallorca -, Garzón defensà la importància de la Justícia Universal. “Perseguir els crims contra la humanitat no és una mania de jutges estrella”, afirmà. “La Justícia universal és una conquesta de la humanitat que beneficia a aquells que més han sofert les agressions dels que han exercit el poder”, i és un principi que activa de forma eficaç la cooperació entre països, “cooperació jurídica que – afegí- obre portes que la política ha tancat”.

Per tots aquests motius, el jutge confià en que “Espanya no renunci als avanços aconseguits en la defensa dels drets humans”, gràcies, precisament, a l'aplicació de l'article 23.4 de la Llei Orgànica del Poder Judicial, que ara es vol reformar.

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La presència de Garzón a Palma aixecà també una forta expectació entre els mitjans de comunicació, davant els quals es referí a l'atemptat d'ETA que el mateix divendres 19 de juny acabà amb la vida del policia Eduardo Puelles.

Desprès del mostrar el seu rebuig més absolut al terrorisme i de considerar que “és una nova mostra de que ETA és una organització anacrònica”, Baltasar Garzón afirmà que des de l'Estat de Dret “s'ha de fer tot el que sigui necessari per acabar més prest o més tard amb el terrorisme.

Garzón declinà pronunciar-se sobre la decisió del Tribunal Suprem que rebutjà el seu recurs de súplica contra l'admissió de la querella per presumpta prevaricació que “Manos Limpias” interposà contra ell, tot i que sí considerà que els arguments pels quals el Suprem ha desestimat el recurs “no entren en el fons”. Tot i així, Garzón manifestà el seu respecte per la decisió judicial i afegí que “a ningú li agrada estar pendent de comparèixer davant un tribunal.

De totes formes – digué- s'ha d'acceptar i assumir, fins i tot quan te toca a tu”.

EL COL·LEGI

NEIX

EL

GRUP D’EXCURSIONISME

A

Les persones interessades a participar en el Grup d’Excursionisme de l’ICAIB poden contactar amb el Departament de Relacions Externes (decanato@icaib.org, telèfon 971 714 225, ext. 1030).

favorir e l contacte amb la natura i, al mateix temps, propiciar noves formes de relació entre companys de professió són dos dels objectius principals del Grup d’Excursionisme creat recentment pel Col·legi.

La intenció és organitzar amb una periodicitat mensual, excepte en temporada de vacances, excursions per diferents rutes de les Illes i sempre acompanyats per un guia professional que ens permeti conèixer els llocs més bells o curiosos i, alhora, ens proporcioni informació d’interès sobre els camins elegits.

DE L’ICAIB

En el darrer trimestre s’han organitzat dues sortides, en el decurs de les quals es visità l’entorn de la ruta puig Fumat - Cala Figuera-Formentor i el de Binifaldó - Son Amer.

Les excursions, que en principi no superen el grau de dificultat mitjana, són ocasions excel·lents per mantenir un contacte distès entre companys, diferent, per tant, de la serietat que imposa la feina en les seus judicials i altres esferes professionals.

A més de les rutes mensuals, la idea del nou grup és organitzar visites guiades per diferents ciutats i pobles illencs, ja sigui de forma independent de les excursions, ja sigui incloses en aquestes.

JUTGES EN PRÀCTIQUES

DESCOMPTES PER A INFORMES DE TAXACIÓ

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l degà del Col·legi d’Advocats i la delegada a les Balears de l’empresa TecniTasa (Técnicos en Tasación, SA) signaren el passat mes d’abril un conveni de col·laboració en virtut del qual els col·legiats illencs poden accedir i sol·licitar informes de taxació en condicions molt avantatjoses i amb importants descomptes.

Així, l’acord preveu descomptes del 20% sobre les tarifes de taxació de l’empresa quan l’objecte de la taxació tingui com a titular l’advocat i del 15% en els casos en què els lletrats sol·licitin la valoració d’immobles com a administradors concursals i per usar en procediments concursals. Les valoracions d’un conjunt d’immobles per al mateix titular seran objecte també d’un descompte especial.

L’informe de taxació estarà integrat, com a mínim, pel certificat de taxació; l’estudi detallat amb la descripció de l’immoble, la superfície i la valoració d’aquest; la documentació fotogràfica; el plànol de situació i el croquis fitat de l’immoble, i els documents que s’hagin utilitzat per elaborar l’informe.

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l passat 29 de juny el degà de l'ICAIB rebé els jutges de la 60a promoció que faran les seves pràctiques en diferents despatxos d'advocats de Palma i Eivissa.

EL COL·LEGI

ESPORT I JOCS DE TAULA

E

l mateix dia 29, just desprès de la jura de nous companys, tingué lloc el lliurament dels trofeus del VII torneig de pàdel, que varen guanyar els germans Luis y Mateo Ventanyol;com també del de truc, guanyat per la parella formada per Tomás Langer i Alejando Leal, i del corresponent al segon certamen col·legial d'escac, del qual resultà guanyador Pedro Munar. Per cert, cal dir que a l'anterior número de Missèr es va publicar per error que el segon classificat era Miguel Florit, quan en realitat fou Miguel Cerdó.

LA MIRADA CINÈFILA DE LA JUSTÍCIA propar-se al dret mitjançant el cinema i promoure, d’una forma més distesa, la reflexió i l’anàlisi sobre diferents qüestions relacionades amb la justícia són els objectius principals del cicle de cinema jurídic que organitza, des de fa quatre anys, el Col·legi i que enguany es dugué a terme de l’11 al 15 de maig.

A

Durant aquesta setmana, la sala d’actes de l’ICAIB esdevingué una sala de projecció a la qual assistiren alguns advocats i ciutadans per veure alguns dels cinc títols escollits en aquesta edició: Primera plana, que fou presentada i comentada pel periodista Andreu Manresa; Recursos humanos, la presentació de la qual fou a càrrec de l’advocat Ferran Gomila, i El secreto de Vera Drake, comentada pel tinent fiscal Ladislao Roig. El cicle es completà amb les escenes de diverses pel·lícules que foren seleccionades pel magistrat Juan Pedro Yllanes, el catedràtic de Dret Civil Santiago Cavanillas i l’advocat Jaime Suau, a fi de mostrar-nos com aborden el paper del jutge el cinema americà i l’europeu.

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LES PÀGINES DE L’ACADÈMIA

N

EL DERECHO DE RECTIFICACIÓN:

UNA LEY ANTICUADA Por Rafael Perera, Académico de Número de la Academia de Jurisprudencia y Legislación de Baleares 2.- La experiencia en la aplicación de la Ley.

E

l mal llamado “derecho de rectificación” (pues, en realidad, es un “derecho de réplica”) está reclamando una nueva regulación legal que ponga remedio a las deficiencias detectadas en su ejercicio y, sobre todo, que aborde las cuestiones planteadas por la generalización de Internet y las informaciones colgadas en su red.

Al efecto, examinaremos tres aspectos:

1.- La actual regulación legal.

La materia está regulada actualmente por la Ley Orgánica 2/1984, de 26 de marzo, según la cual (art. 1º) “toda per sona tiene derecho a rectificar la infor mación difundida, por cualquier medio de comunicación social, de hechos que le aludan, que considere inexactos y cuya divulgación pueda causarle per juicio…”.

De dicho precepto resulta claro que: • Sólo pueden ser objeto de rectificación las informaciones, no las opiniones. La rectificación afecta a los hechos, no a las valoraciones personales.

• No es necesario que los hechos que se pretenda rectificar sean inexactos; basta que el solicitante de rectificación los considere así. (Repárese en que el precepto utiliza la expresión “hechos… que considere inexactos”).

• Por tanto, el juez (en el supuesto de ejercicio judicial del derecho de rectificación) no tendrá que entrar en consideraciones sobre la veracidad o inveracidad de la información.

• No es necesario acreditar que la información cause perjuicio al aludido. El legislador, al utilizar la expres i ó n : i n f o r m ac i ó n q u e “ p u e d a causarle perjuicio”, ha sido (excesivamente) precavido, manteniéndose en el terreno de la simple posibilidad de perjuicio.

• El derecho está fuertemente condicionado en su ejercicio por un plazo corto (7 días naturales siguientes al de la divulgación) y por una exten-

La onerosidad de la obligación impuesta por la Ley a cualquier medio de comunicación social de insertar –de manera íntegra y gratuita- en los plazos y condiciones establecidos, la respuesta o réplica de quien pueda resultar perjudicado por una información “que considere inexacta” explica suficientemente el hecho de que, en la práctica, sea escasa la publicación de textos rectificatorios, y de que, cuando se publican, lo sea por haberse dictado una sentencia condenatoria que así lo ordena. Lo que equivale a constatar y a decir que los medios de comunicación social (por lo menos los españoles) son absolutamente reacios –y se resisten, como gato panza arriba- a publicar rectificaciones.

No mejor resultado ha obtenido la Ley cuando el ciudadano, ante el hecho de la no publicación o divulgación del texto rectificador, decide acudir al juez, a través del correspondiente procedimiento sumario. Porque lo cierto es que, aun ganado el pleito (cuya sentencia suele llegar con el retraso endémico), resulta

“Lo que parece claro es que la vigente ley no ha acertado en encontrar el punto medio equilibrado entre un razonable derecho de réplica sin margen para abusos, despropósitos o prepotencias, y el derecho fundamental a la libertad de información del artículo” sión limitada (la rectificación no excederá sustancialmente de la de la información, salvo que sea absolutamente necesario).

frecuente que la rectificación forzosa sea publicada o divulgada con relevancia muy inferior a la de la información inicial, en forma poco legible o audible (1),

(1) Muchos recordamos al locutor Alfredo Urdaci leyendo a velocidad endiablada un comunicado de rectificación de CCOO sobre el tratamiento de la famosa huelga del 20 J. Al igual que a Lorenzo Milá haciendo lo propio con una carta de José María García en cumplimiento de una sentencia, tras la suspensión de una entrevista realizada al periodista Jesús Quintero.

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LES PÀGINES DE L’ACADÈMIA ¿A qué se deberá tal aversión a la rectificación? ¿Será porque se considera que el medio de comunicación que rectifica pierde credibilidad ante sus lectores o sus oyentes? y, muchas veces, sin titular o bajo el titular de “aclaración”. Es decir, se divulga tarde y mal. Ello con la particularid ad d e q u e, p es e a q ue e l ma nd at o judicial ha quedado casi burlado, lo frecuente es que, en tal caso, el juez mire a otro lado, sin atender a la frustración del rectificante. (Tengo experiencia en este sentido, que podré compartir con quien esté interesado). ¿A qué será debida tal aversión a la rectificación? ¿Será porque se considera que el medio de comunicación que rectifica pierde credibilidad ante sus lectores

dos de Madrid y asesor jurídico de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE), recomienda “rectificar los errores cuanto antes y que sea el propio medio el que cree la conciencia de rectificar como algo ordinario”.

Aunque, por otro lado, no puede desconocerse que el Tribunal Constitucional, en sentido contrario, participa del criterio de que la rectificación genera un perjuicio para el medio de comunicación rectificante. Así lo expresa en su auto de 7 de julio de 2008 (nº 210/2008) en el

Debería suprimirse el actual artículo 3.1, que prohibe “añadir comentarios o apostillas” al texto del replicante.

Si la rectificación no implica más que un disentimiento respecto a lo publicado o divulgado, no debe impedirse al medio de comunicación que, bajo su responsabilidad, pueda ratificarse en la inicial información o aportar nuevos datos que la confirmen o avalen o sus oyentes? Pienso, desde luego, que no habría de ser así. Todo lo contrario.

Porque el medio que rectifica demuestra un especial interés por la veracidad informativa, que genera confianza en el público, como así lo acreditan las encuestas más fiables.

En este sentido, Luis Martí Mingarro, ex-decano del Colegio de Aboga-

que acuerda la suspensión de la publicación de una rectificación (al haberse planteado y admitido recurso de amparo contra la sentencia que acordó tal publicación), por cuanto –dice- “ello podría generar perjuicios irreparables concernientes a la credibilidad del medio y, consiguientemente, de los profesionales afectados que se vería directamente menoscabada por tal publicación…”.

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Sea lo que fuere, lo que parece claro es que la vigente ley no ha acertado en encontrar el punto medio equilibrado entre un razonable derecho de réplica sin margen para abusos, despropósitos o prepotencias, y el derecho fundamental a la libertad de información del artículo 20.1 d) de la Constitución. En ello está, sin duda, uno de los retos de la nueva regulación.

3.- Cuestiones a abordar en una futura reforma de la Ley. Entre otras, y a modo de simple ejemplo, podrían abordarse las siguientes: • El cambio de denominación de la Ley, pues, en realidad, el derecho que regula no tiene por finalidad que el medio de comunicación rectifique la información difundida o publicada, sino simplemente –como ya hemos dicho- ofrecer una réplica del aludido, quien “da su versión del hecho”.

• Dejar bien claro en el texto de la norma que los hechos que son ciertos no pueden ser objeto de rectificación, y, por tanto, como presupuesto para el ejercicio de la acción, exigir al replicante la acreditación, por lo menos prima facie, de la inexactitud de la información publicada o difundida.

• Debería suprimirse el actual artículo 3.1 en el que se prohibe “añadir comentarios o apostillas” al texto del replicante. Y ello por cuanto, si la llamada rectificación no implica más que un disentimiento respecto a lo publicado o divulgado, no debe impedirse al medio de comunicación que, bajo su responsabilidad, pueda ratificarse en la inicial información e incluso aportar nuevos datos que la confirmen o avalen.

• Regular las diversas cuestiones que plantean las informaciones colgadas en Internet. Entre ellas, por ejemplo, aclarar el cómputo del plazo para el ejercicio de la acción en el supuesto de informaciones digitales que se almacenan en la red de forma atemporal y permanente. ¿Cómo se computará el dies a quo?

LES PÀGINES DE L’ACADÈMIA

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ELS CENSOS I ELS ALOUS, NOVAMENT EN EL PUNT DE MIRA Per Miquel Masot Miquel

É

s prou sabut que la Llei 8/1990, de 28 de juny, del Parlament balear, conté reformes substancials —així es qualifiquen a l’exposició de motius— sobre censos i alous. Se n’eliminaren els drets de tanteig i retracte que abans, per l’aplicació supletòria dels articles 1636 i següents del Codi civil, corresponien als titulars del domini útil i del directe, i s’hi varen incloure els censos, les seves pensions, i els alous dintre de l’universal principi de la prescriptibilitat —també son paraules de l’exposició de motius—, acabant d’aquesta manera amb una situació que suposava un autèntic privilegi.

titució. A títol d’exemple, l’Ajuntament de Lloseta va aprovar, en el plenari de la corporació de l’11 de gener de 1999, que era d’interès del municipi de Lloseta (i d’altres municipis de Mallorca) que se suprimís de la Compilació del dret civil de les Balears el dret real de l’alou, atès que en aquell municipi són nombrosos els immobles subjectes a l’alou.

Aleshores, la qüestió es resumeix en la pregunta següent: és possible, hic et nunc, dictar una llei de supressió dels censos i alous i enviar-los definitivament a la sala de les mòmies de la qual ha parlat en ocasions la doctrina?

Si a això hi afegim la no-computació de les millores introduïdes o edificacions fetes a la finca gravada amb el cens o alou per estimar-ne el valor als efectes de la redempció —ja establerta per l’anterior Llei 3/1985, d’11 d’abril—, així com alguns retocs dirigits a disminuir l’import de la redempció — que passà de dos lluïsmes i dos terços de lluïsme a un lluïsme i dos terços de lluïsme— i fixar el preu del lluïsme en l’u per cent, en lloc del dos per cent, del valor de la finca, tot això a falta de pacte, és cert que no es podia dir ja que la institució tingués entre nosaltres un tractament privilegiat.

És cert que la contemplació de l’emfiteusi en la seva perspectiva històrica ens mostraria que va tenir una decisiva influència per al repartiment de la terra, fent possible l’accés a la seva propietat per part de moltes capes de població, i descartar a la nostra illa —com també a Catalunya— l’existència generalitzada d’immensos latifundis.

Però també és clar que el legislador actual ha de tenir com a primer criteri d’atenció la realitat social i no el procés històric que una institució hagi mostrat.

Però la realitat es que això no ha estat suficient. Per una part, no es pot oblidar que la Sentència 2/2001, d’11 d’octubre, de la Sala Civil i Penal del TSJ, ha determinat l’àmbit de la possibilitat prescriptòria establerta per la nova legislació, que l’ha referida a les transmissions posteriors a la llei reformadora i a les anteriors respecte de les quals no hagi prescrit el termini legal per reclamar el lluïsme, així no es fa possible l’extensió de la possibilitat prescriptòria a qualsevol transmissió en la qual no s’hagi pagat lluïsme, qualsevol quina sigui la data.

D’altra banda, no es pot deixar de tenir en compte que bastants dels alous inscrits actualment en el llibres dels registres de la propietat són drets vius, inscrits a favor de persones d’existència actual, que compareixen a cobrar el lluïsme quan té lloc la transmissió de la finca. Cosa que ens posa davant la possibilitat que una llei extintiva d’aquests drets —d’innegable contingut econòmic, evidentment— tingués conseqüències indemnitzatòries i obligàs el legislador a fer-se càrrec dels pagaments que s’haguessin d’efectuar.

I, per l’altra part, no s’han aturat les peticions que es doni el tir de gràcia a la ins-

Distint és el cas d’altres alous i la immensa majoria dels censos, en què els da-

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rrers titulats proclamats pel registre són persones ja mortes, i els seus hereus no han inscrit la seva titularitat ni han exercit els drets de què es tracti intentant cobrar el lluïsme o les pensions. I aquesta situació no deixa de causar problemes al censatari o titular del domini directe; així, hi havia algunes entitats bancàries que es negaven a donar un préstec sobre la finca gravada si no apareixia absolutament lliure de càrregues, i obligava, per tant, a acudir a un procediment per alliberar-les.

Tot el que s’ha exposat ens posa amb l’evidència que una pròxima reforma en la matèria tal vegada podria tenir com a criteri bàsic la necessitat que constin tan sols en els registres els censos i alous que realment tenen titulars actuals i s’exerciten, donant a tots els censualistes i alouers la possibilitat d’acreditar aquesta condició durant un termini ampli, amb la necessària conseqüència que es produirà l’extinció del dret, i la inevitable cancel·lació, si aquella acreditació no ha tingut lloc.

Tot plegat es tractaria d’incorporar a la nostra normativa un precepte semblant a la disposició transitòria tercera de la Llei 6/1990, de 16 de març, del Parlament de Catalunya, establint que tots el titulars de censos i alous inscrits en el Registre de la Propietat, siguin de la classe que siguin, han d’acreditar-ne la vigència durant un termini de cinc anys, a comptar de l’entrada en vigor de la nova llei, el qual es farà constar en el registre per nota marginal.

L’acreditació s’ha de fer mitjançant una instància dirigida al Registre de la Propietat en què constin inscrits els censos o alous de què es tracti, subscrita pel seu titular, en la qual ha d’identificar aquells drets i les finques gravades amb aquests i ha de sol·licitar l’expedició de la nota marginal corresponent. En el cas que el subscriptor de la instància no sigui el titular registral

LES PÀGINES DE L’ACADÈMIA

del cens o alou de què es tracti, haurà de justificar, mitjançant l’aportació dels títols corresponents, la derivació del seu dret del darrer titular inscrit. I una vegada transcorregut aquest termini de cinc anys sense que consti la vigència del cens o alou en els termes expressats, queden aquests extingits i poden cancel·lar-se a instàncies del censatari o titular del domini útil. Tot això

d’acord amb els procediments i les disposicions de la llei hipotecària. És clar que aquesta legislació se centra en les figures del censos i alous, sobre els quals és de la major obvietat la competència del nostre Parlament per legislar. Tota la mecànica registral és la que disposa expressament la llei hipotecària, com resulta

de la referència que a aquesta es faria a la possible norma. Per això no es pot dir de cap manera que hi hagi invasió de competències de l’Estat, ja que realment no es disposaria res quant a l’ordenació dels registres públics. Hi ha el precedent que la Llei 6/1990, de 16 de març, del Parlament de Catalunya, no ha tingut el més petit entrebanc constitucional.

CONFERÈNCIA DEL DOCTOR ALCOVER GARAU SOBRE EL REFINANÇAMENT BANCARI I ELS CONCURSOS DE CREDITORS

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l passat dia 2 d’abril, a la sala d’actes de l’Il·lustre Col·legi d’Advocats, l’Acadèmia de Jurisprudència i Legislació de Balears va organitzar una conferència que va impartir el doctor Guillem Alcover Garau, catedràtic de Dret Mercantil de la UIB, amb el títol «Refinançament bancari i concurs de creditors: situació actual i propostes de reforma».

El conferenciant va ser presentat pel president de l’Acadèmia, Miquel Masot Miquel, que, entre altres coses, recordà els temps en què el va conèixer com a alumne a la Facultat de Dret de la nostra ciutat, la qual aleshores començava a caminar.

En realitat, la conferència va superar les expectatives, perquè dos dies abans, el 31 de març, s’havia publicat al BOE el Reial decret llei 3/2009, de 27 de març, de mesures urgents en matèria tributària, financera i concursal davant l’evolució de la sit ua c ió e c onò m i c a . P e r t a nt , j a n o e s tractava de possibles propostes de modificació de la Llei concursal, sinó d’estudiar la reforma legal acabada d’aprovar.

El conferenciant va desenvolupar el tema amb molta claredat i precisió, començant per plantejar la problemàtica de la Llei concursal —en la redacció anterior a la recent modificació— quant al refinançament bancari, ja que el situava en el punt

de mira de possibles impugnacions, i que quedava sense efecte a conseqüència de les accions de reintegració concursal.

Indubtablement, aquesta situació era molt perjudicial, no tan sols per a la banca, sinó també per a les empreses en una situació difícil, perquè la primera es mostrava recelosa pel que fa a fer-los un refinançament en el qual podria acabar perdent les garanties establertes a benefici seu.

Per això, el Reial decret llei 3/2009, de 27 de març, configura uns acords de refinançament inimpugnables sempre que l’acord sigui subscrit per creditors que representin, almenys, les tres cinquenes parts del passiu del deutor en la data d’adopció de l’acord de refinançament; que un expert independent designat pel registrador mercantil del domicili del deutor en faci un informe en què figuri un judici tècnic sobre la suficiència de la informació proporcionada pel deutor, sobre el caràcter raonable i realitzable del pla de viabilitat i sobre la proporcionalitat de les garanties, i així mateix que l’acord es formalitzi en un document públic.

El conferenciant passà revista a aquests requisits. Sembla molt discutible que només l’informe d’un expert independent pugui tenir tanta virtualitat com per suposar la darrera paraula sobre la procedència i l’eficàcia de l’acord de refinançament i que es descarti qualsevol intervenció judicial en aquest punt. No faltà qui, després de la conferència, parlà d’una possible inconstitucionalitat per no quedar gaire ben parat el principi de la tutela judicial efectiva.

A més, el conferenciant va exposar de manera detallada les modificacions introduïdes a la Llei concursal pel Reial decret llei 3/2009, de 27 de març, i va posar en relleu que la seva impressió era pessimista, particularment perquè la lentitud del procediment concursal determinarà que siguin pocs el concursos que arribin a bon port, ja que la majoria acabarà amb una liquidació complicada i llarga.

El conferenciant va ser seguit amb molta atenció pel nombrós públic assistent, que va participar en el col·loqui plantejantli diferents qüestions.

El ponent expressà una impressió pessimista, particularment perquè la lentitud del procediment concursal determinarà que siguin pocs el concursos que arribin a bon port i que la majoria acabi amb una liquidació complicada i llarga

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LES PÀGINES DE L’ACADÈMIA

N

ESTUDI SOBRE MESURES SUCCESSÒRIES DE

PROTECCIÓ DEL DISCAPACITAT

E

l passat dia 28 d’abril es va presentar a la Comissió Assessora de Dret Civil del Govern de les Illes Balears i a la Presidència del Parlament un estudi elaborat en el si de l’Acadèmia en el qual s’analitza la incidència, en el nostre dret, de la Llei estatal 41/2003, de 18 de novembre, de protecció patrimonial de les persones amb discapacitat.

Aquesta llei estableix la possibilitat de crear un patrimoni especial de les persones discapacitades amb avantatges tributaris molt importants; modifica el Codi civil en matèria de tutela, mandat, contracte d’aliments i concepte de persona discapacitada, i modifica així mateix la Llei d’enjudiciament civil sobre qui pot promoure la declaració d’incapacitat.

Sembla que totes aquestes modificacions són perfectament assumibles pel nostre dret. Però ja no és així quant a les

mesures successòries de protecció del discapacitat establertes per la Llei estatal esmentada, perquè podrien estar en contra de principis generals del nostre dret. Així, la possibilitat de substitució fideïcomissària sobre la llegítima, de la qual seria fiduciari el descendent incapacitat i fideïcomissaris els altres legitimaris —una de les novetats de la Llei estatal—, podria conculcar el principi d’intangibilitat legitimària. I pel que fa a l’atribució, per ministeri de la llei i en determinades circumstàncies, al descendent discapacitat d’un dret d’estatge sobre l’habitatge habitual, i a la no-computació d’aquest dret per calcular les llegítimes, es podria considerar que no són aplicables entre nosaltres per no haver-se previst en la Compilació a l’hora d’establir les regles de la computació i l’ordenació dels llegats.

En el mateix estudi s’analitza la possibilitat de fer reformes legislatives per es-

tablir, en el nostre dret successori, les mesures introduïdes en el Codi civil per la llei reformadora o d’altres de semblants.

El treball es va elaborar sobre la base d’una ponència redactada pel president de l’Acadèmia, Miquel Masot Miquel, que va ser remesa a tots els acadèmics perquè en tinguessin coneixement i, si esqueia, hi fessin objeccions. Per això, se’ls va convocar a una reunió per tractar del tema, que es va fer el 23 de març passat, en la qual es va comptar amb la important intervenció dels acadèmics Bernat Cardona Escandell, José Cerdá Gimeno, Jaume Ferrer Pons, Eduardo Martínez-Piñeiro Caramés i Tomás Mir de la Fuente.

Aquest estudi es publicarà en el pròxim Boletín de la Academia, el qual –és oportú recordar-ho– està a disposició gratuïta de tots els advocats i juristes de les Balears a la seu del Col·legi d’Advocats.

CONVOCAT EL VII PREMI LUIS PASCUAL GONZÁLEZ L’Acadèmia de Jurisprudència I Legislació de les Balears ha

6. En el primer full del treball ha de constar el nom i el cognom de l’autor, el DNI o passaport, residència, adreça, telèfon de contacte, el curs en què està matriculat o aquell en què hagi aconseguit la llicenciatura.

convocat el VII Premi Luis Pascual González, que es regirà en funció a les bases següents: 1. El concurs està obert a qualsevol alumne del darrer curs de la carrera de Dret de la Universitat de les Illes Balears o a

7. La dotació del premi és de QUATRE MIL euros.

llicenciats en Dret.

8. El jurat qualificador serà designat per l’Acadèmia, la Facultat de Dret, el Parlament i Sa Nostra, i les seves decisions seran inapel·lables.

2. Els treballs han de ser sobre dret civil de les Balears, inèdits i individuals.

9. El premi serà únic i, si escau, es podrà declarar desert.

3. Poden estar escrits en llengua catalana o castellana, en format DIN A4, per qualsevol procediment de reproducció

10. La decisió es donarà a conèixer a tots els concursants e 15 de desembre de 2009.

mecànica, a doble espai i per una sola cara. L’extensió no pot ser inferior a 25 fulls ni superior a 50.

11. L’entrega del premi es farà en un acte solemne que organitzarà l’Acadèmia.

4. S’han de presentar en triple versió a la seu de l’Acadèmia, a la rambla dels Ducs de Palma de Mallorca, 10, telèfon

12. L’Acadèmia publicarà el treball premiat en el seu butlletí i no es compromet a tornar la resta de treballs, si bé els autors o les persones que aquests autoritzin els podran recollir durant els sis mesos següents d’haver-se notificat la decisió.

971 714 225, telefax 971 719 206, adreça electrònica decanato@icaib.org.

5. El termini d’admissió acaba el dia 30 de setembre 2009

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NOTÍCIES

NOVEDADES DESTACADAS DEL NUEVO REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

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l pasado día 1 de junio entró en vigor el nuevo Reglamento de Procedimiento Disciplinario, aprobado por el Pleno del Consejo General de la Abogacía Española el 8 8 de mayo de 2009.

profesional por el tiempo de la suspensión, la asimilación durante ese periodo a la situación de no ejerciente y la anotación en el expediente personal del colegiado de la sanción acordada.

Desde una perspectiva cuantitativa, pocas son las reformas que se introducen en la nueva reglamentación disciplinaria, dado que en su práctica totalidad reproduce fielmente la normativa anterior. Sin embargo, y aunque están recogidos en breves aportaciones, no deben pasar desapercibidos algunos aspectos de importante calado.

Junto a tales medidas, es en el tema de la publicidad donde se lleva a cabo un abanico de medidas innovadoras y

La primera de ellas es que se potencia la figura del denunciante, no sólo mediante la notificación de todas las resoluciones que resultan transcendentes para la resolución del expediente, sino otorgándole, si así lo desea, la condición de parte, con todas las consecuencias que de ello se deriva.

en el que, sin duda, se alcanzarán más profundos efectos. Así, se prevé en el artículo 21 y con carácter preceptivo, la comunicación de la sanción al CGAE, al resto de colegios de abogados, a los presidentes del Tribunal Superior de Justicia y de la Audiencia Provincial correspondientes, al Ilmo.

Juez Decano, y demás órganos judiciales pertenecientes a la jurisdicción territorial; así como a los distintos cen-

Y en segundo lugar se desarrolan las medidas para dotar de verdadera eficacia la ejecución de las sanciones.

Así, a partir de la nueva reglamentación, y de conformidad con el artículo 20 del Reglamento, la sanción de suspensión implicará, la entrega del carnet

La nueva norma prevé la posibilidad de comunicar las sanciones disciplinarias a los colegiados del ámbito territorial

tros de detención de la jurisdicción correspondiente al dolegio profesional.

Además, ha de destacarse la previsión que se contiene en el artículo 23 del Reglamento, en el que se posibilita la comunicación de las sanciones disciplinarias al resto de colegiados de su ámbito territorial, limitándose la información al nombre del colegiado, número de expediente y periodo de la suspensión.

Todo ello propiciará un mayor cumplimiento efectivo de las sanciones, no solo por parte de los tribunales, sino también por parte de los demás colegiados, impidiendo así el ejercicio profesional de quienes se hallan suspendidos por sanción disciplinaria.

Medidas todas ellas, de las que se espera, fundamentalmente, un efecto intimidatorio que conlleve una considerable disminución de las conductas sancionables, que en los último años y lamentablemente, se hallaban en preocupante expansión.

La sanción de suspensión implicará, la entrega del carnet profesional por el tiempo de la suspensión, la asimilación durante ese periodo a la situación de no ejerciente y la anotación en el expediente personal del colegiado de la sanción acordada.

CONFERENCIA SOBRE BLANQUEO DE CAPITALES El pasado 29 de abril, la Agrupación de Jóvenes Abogados de Baleares organizó una conferencia sobre el delito de blanqueo de capitales y el abogado, un asunto de gran relevancia que fue tratado profusamente por el señor Josep Riba Ciurana, abogado y profesor asociado de Derecho penal de la Universidad Autónoma de Barcelona.

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NOTÍCIES DEL MÓN

NIÑOS-CRIADOS:

LA INFANCIA ENTERRADA DE PUERTAS PARA ADENTRO 126 millones de menores trabajan en condiciones peligrosas y 8,5 están atrapados en la peores formas de explotación infantil

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niños, el 10% menor de 10 años, tranormalmente, dice la organización, bligados a casarse, a guerrear, provienen de familias pobres; tienen a prost it uirse, a trabaj ar o a bajan en el servicio doméstico. En servir. Uno de los últimos informes de Vietnam, el 60% de las niñas trabajaentre 6 y 17 años y la mayoría son nila organización Save The Children esdoras de entre 10 y 14 años lo hacen ñas. A menudo presentan niveles edutima en unos 126 millones los niños también sirviendo en las casas. En Incativos bajos o muy bajos y tampoco que realizan trabajos en su vida laboral de servicio doméstico van peligrosos y en 8 millones y medio los que a la escuela. están atrapados en las peores formas de tra“El trabajo infantil doméstico representa la bajo ilegal y de exploocupación menos regutación infantil: trata de lada de entre todas las personas, explotación Aun cuando hace ya más de 200 años que fue abolida, la esclavitud llevadas a cabo por los s ex u al con fi n es cosigue siendo una realidad, hasta el punto que organismos internacion i ñ o s e n e l m u n d o ”, merciales, trabajo fornales, como la ONU o la OIT, calculan que actualmente más de 27 asegura la ONG de forzoso, niños soldados y millones de personas permanecen esclavas de una u otra forma. ma contundente. Algo la llamada esclavitud que, unido a la privacidoméstica. A esta últiY es que el fenómeno de la esclavitud presenta múltiples y variadas dad de los hogares fama forma de explotaformas, tradicionales o más modernas, eso sí con un denominador comiliares ajenos “hace a ción, quizá la más desmún: la privación de derechos, la negación de la libertad. conocida por darse en estos niños y niñas inviPaíses pobres, países ricos y países en vías de desarrollo. Todos la esfera de lo privado sibles y particularmente presentan alguna forma de esclavitud. Quizá una de las más conociy por ser, de alguna vulnerables frente a la das sea la del trabajo forzoso, situación en la que según un informe de forma, tolerada por faviolencia, la explota2005 de la OIT, se encontrarían al menos 12,3 millones de personas. miliares y administración y el abuso”. ciones que ven en El perfil de este tipo de esclavitud lo componen, como siempre, las este medio una persBastante peor lo tiepersonas más débiles y vulnerables de la sociedad, esto es trabajadopectiva de mejor futunen aquellos que son res inmigrantes atrapados en esquemas de servidumbre para pagar llevados a otras ciudaro para los chicos, es a deudas, mujeres y niños. des o países para trala que la organización Prácticas que, dice la ONU, “van de la mano de la pobreza, la exbajar como sirvientes dedica uno de sus últiclusión social, la marginalidad, la falta de acceso a la educación, y la domésticos. “Aislados mos informes. corrupción”, y que día tras día destruye vidas y sociedades. de su familia y de su comunidad, un niño La privacidad caracvíctima de trata es especialmente vuldonesia, casi el 27% de los empleados terística del trabajo de puertas para nerable, dado que ignora la existencia domésticos es menor de 18 años. Y adentro hace muy difícil realizar cálde cualquier sistema de ayuda, descoculos estadísticos globales respecto a así, país a país en lo que no parece noce en muchos casos el idioma del más que la punta del iceberg. una realidad que parece imparable. No país en el que trabaja y suele enconobstante, algunos datos regionales sirven para dar idea de la magnitud del El estudio de Save The Children nos trarse en una situación irregular y sin fenómeno. En Haití, al menos 250.000 aproxima al perfil de los niños-siervo: papeles”. En muchos de estos casos,

27 MILLONES DE PERSONAS CON AMO

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NOTÍCIES DEL MÓN

concluye la organización, los niños acaban por perder todo tipo de contacto con sus familias y nunca logran regresar a sus hogares.

Los peligros del niño-criado Jornadas laborales largas y agotadoras a cambio de nulo o escaso di-

nero; utlilización de productos químicos tóxicos; carga de pesos excesivos; manejo de objetos peligrosos (ollas, sartenes, cuchillos,,,); comida y alojamiento inadecuados, ausencia total de derechos laborales, trato humillante o degradante e, incluso, en algunos casos abuso físico, violencia verbal y abuso sexual son

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l os peligros que afrontan mi les de estos niños.

Todo ello, unido a la negación de otros derechos como el acceso a la educación, a una atención sanitaria adecuada, al descanso y al ocio hacen la desgracia de estos niños, con su infancia enterrada de puertas para adentro.

JURISPRUDÈNCIA

REVOCAN UN AUTO DE DESISTIMIENTO DE DEMANDA PORQUE LA NO ASISTENCIA A JUICIO SE DEBIÓ A UN RETRASO NO IMPUTABLE A LAS PARTES Auto número 145/08 de la Audiencia Provincial de Palma

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n su auto número 145/08, la Audiencia Provincial de Palma revoca un auto del juzgado de Violencia sobre la Mujer número 1 de Palma por el que, teniendo por desistida a la parte actora en el procedimiento, se acuerda el archivo del mismo.

Para justificar su auto de desistimiento y de archivo del procedimiento el titular del juzgado de Violencia sobre la Mujer, se basa en el artículo 442 de la Ley de Enjuiciamiento Civil que establece que si el demandante no asiste a la vista y el demandado no alegase interés legítimo en la continuación del proceso para que se dicte sentencia sobre el fondo se le tendrá en el acto por desistido en la demanda. “En el caso de autos – señala el juzgado- ninguna de las partes comparece a las 10.45 horas, dada la imposibilidad de celebrarse en hora, por lo que procede tener por desistida a la parte actora”.

Sin embargo, y en atención a los hechos probados, la Audiencia revoca el

auto y ordena continuar con el procedimiento. Y en ello en virtud a que quedaron demostrados los siguientes extremos: 1) que se señaló para el 22 de octubre a las 9.30 horas la continuación de la vista iniciada para determinar sobre la demanda de divorcio contencioso interpuesta por la actora. 2) Que, según consta en los recursos de apelación del auto, las dos partes están de acuerdo en que comparecieron a las 9.30 horas en el Juzgado, tal y como estaban citados. 3) Que ambas partes esperaron más de una hora, algo que les extrañó al ser su juicio el primero de la mañana. 4) Que transcurrida una hora, las dos partes decidieron marcharse y que informaron de ello a un funcionario. 5) Y finalmente, se considera probado que fueron llamadas con una hora y quince minutos de retraso respecto de la hora señalada.

En el recurso de apelación, el representante de la parte actora alega el artículo 40 del Estatuto General de la Abogacía (RD 658/2001 de 22 de junio), y

en función de tal norma alega que en este caso los abogados esperaron un tiempo prudencial En su auto, la Audiencia Provincial asegura que si bien es cierto “que en aplicación del artículo 442 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, si el demandante no asiste a la vista y el demandado no alegase interés legítimo en continuar se le tendrá por desistido en la demanda”, también lo es que “los hechos relatados en este caso y que llevaron a la no asistencia a la vista no pueden imputarse ni a la parte actora ni a la demandada. “En el caso de autos – señala el juzgadoninguna de las partes comparece a las 10.45 horas, dada la imposibilidad de celebrarse en hora, por lo que procede tener por desistida a la parte actora”.

“Además – añade el auto de la AP- ambas partes están de acuerdo tanto en los hechos como en el interés en la celebración del juicio”, motivos todos ellos por los que la Audiencia decide finalmente “revocar el auto recurrido y que continúe el procedimiento”.

LA HOMOLOGACIÓN DE UN TÍTULO POR UN PAÍS DE LA UE NO BASTA PARA EJERCER UNA PROFESIÓN REGULADA EN EL PAÍS DE ORIGEN

U

n ciudadano europeo que posea un título obtenido en un estado miembro de la UE no podrá ejercer la profesión en este país aunque el título haya sido homologado en otro estado miembro, si el país de origen considera que no cumple el nivel mínimo de cualificación necesario para garantizar la

calidad de los servicios profesionales prestados en sus respectivos territorios. Ésta es la conclusión de la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, radicado en Luxemburgo, hecha pública a finales de enero, y que se basó en el caso concreto de Mar-

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co Cavallera, ingeniero italiano que homologó su título en España. Cavallera obtuvo en el año 1999 el título académico de ingeniero mecánico por la Universidad de Turín tras una formación de tres años. Poco después, en 2001 solicitó y obtuvo en España la homologación de su título italiano. Tras este trámite,

JURISPRUDÈNCIA

Cavallera se incorporó a uno de los colegios de ingenieros técnicos industriales de Cataluña con el objetivo de obten e r l a h a b i l i t a c i ó n p ar a e j e r c e r l a profesión de ingeniero técnico industrial, especialidad mecánica, en España.

Sin embargo, Cavallera no ejerció ninguna actividad profesional fuera del territorio italiano y no realizó ningún curso de formación o examen que formen parte del sistema educativo español. Asimismo, tampoco realizó el examen de Estado al que obliga la normativa italiana para obtener la habilitación para el ejercicio de la profesión de ingeniero.

De esta manera, en 2002, el Ministerio de Justicia italiano reconoció la validez del título español tras haberlo solicitado Cavallera, para poder incorporarse al Colegio de Ingenieros en Italia. Sin embargo, el Consejo Nacional de Ingenieros Italiano impugnó esta decisión alegando que, con arreglo a la Directiva 89/48/CEE de 21 de diciembre de 1988 sobre reconocimiento de títulos, así como a la normativa interna pertinente, las autoridades italianas no podían reconocer el título español del Cavallera, ya que de esta manera podría evitar el examen de Es-

tado previsto por la normativa italiana.

El Consejo de Estado elevó el caso al Tribunal de Justicia para saber si Cavallera podía invocar a esta Directiva para ejercer la profesión de ingeniero en Italia o si por el contrario era necesario que pasara el examen obligatorio que prevén las normas de Italia, y este Tribunal consideró en su sentencia que, según la propia definición de la Directiva, un “título” no incluye el título expedido por un Estado miembro que no acredita ninguna formación que forme parte del sistema educativo de este Estado miembro y que no se basa ni en un examen ni en una experiencia profesional adquirida en dicho Estado miembro.

Si así fuera, significaría que una persona que solo ha obtenido en un estado miembro un título que no da acceso a una profesión regulada sin haber pasado previamente una prueba adicional o una experiencia profesional, acceda a ella sin realizar este trámite, lo que sería contrario al principio consagrado por la Directiva según el cual los Estados miembros conservan la facultad de fijar el nivel mínimo de cualificación necesario con el fin de garantizar la calidad de las prestaciones realizadas en sus respectivos territorios.

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En efecto, la Directiva 89/48 reconoce a todo solicitante en posesión de un “título” que le permita ejercer una profesión regulada en un Estado miembro, el derecho a ejercer la misma profesión en cualquier otro Estado miembro.

Pero en este caso, el ejercicio de la profesión de ingeniero, tanto en Italia como en España, está supeditado a la posesión del título universitario y a la incorporación a un colegio profesional.

Y como añadido, el sistema italiano establece además la necesidad de aprobar un examen de Estado para obtener la habilitación para el ejercicio de la profesión, por lo que en este caso la mera homologación de un título en un estado miembro no permite el ejercicio de la profesión en el país donde se obtuvo la titulación sin cumplir previamente con los requisitos exigidos en éste.

La sentencia se basa exclusivamente en el régimen general de reconocimiento de títulos para ingenieros. Sin embargo, en el caso de la Abogacía exist e n d o s d i r ec t i v a s s e c t o ri a l e s q u e podrían condicionar su interpretación. (abogados.es)

NOTÍCIES

EN MARCHA EL V CONGRESO DE RESPONSABILIDAD CIVIL Se celebrará en Palma los días 22, 23 y 24 de octubre

L

os próximos días 22, 23 y 24 de octubre tendrá lugar en Palma el V Congreso de Responsabilidad Civil organizado por la Comisión de Abogados de Derecho de la Circulación, Responsabilidad Civil y Seguros

La formación continua, objetivo de la nueva Junta

Sin duda es el evento más importante del año y por esta razón se está trabajando intensamente en la confección de un programa científico y de actividades con el objetivo de superar la participación de anteriores ediciones y satisfacer el interés de todos los asistentes.

Desde que la nueva Junta Directiva de la Comisión de Abogados de Derecho de la Circulación, Responsabilidad Civil y Segur os t o m ó p o s es i ó n s e ha m a rca do co m o principales objetivos ahondar en la organización de eventos y actividades para difundir las novedades doctrinales, legislativas y jurisprudenciales que se vayan produciendo en la materia y crear un foro de debate continuado que permita conocer las opiniones y puntos de vista de los más destacados profesionales del derecho.

En breve será publicado un borrador del programa con información relativa a los ponentes que intervendrán, los temas que se tratarán y el precio de la inscripción, que este año se ajustará al máximo para adecuarlos a las circunstancias actuales, con la convicción de que ello permitirá contar con un mayor número de asistentes que puedan disfrutar del evento, tanto en su vertiente científica como lúdica.

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Por esta razón, el pasado mes de junio tuvo lugar en la sede colegial la primera de las tres jornadas monográficas que tiene previsto organizar la nueva Junta y que versó sobre la responsabilidad patrimonial de la administración pública y la acción directa del perjudicado contra su aseguradora. Contó con la participación de dos ponentes de excepción, la Magistrada de la Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJ Sra. Doña Alicia Ortuño y la Magistrada del Juzgado de Primera Instancia 23 de Palma, Sra. Doña Sonia Vidal, quienes expusieron la cuestión ante un amplio foro de asistentes desde la perspectiva de los respectivos órdenes jurisdiccionales a los que pertenecen.

AMB LA VÈNIA

Roba un camió i una grua per arribar puntual a judici

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rribar tard al judici quan un és l'acusat no està bé, va pensar Cristian A.F., un jove de 22 anys que havia de comparèixer en un Jutjat de Torrelavega per haver substret un vehicle. El curiós del cas és que per arribar amb puntualitat, no se li va ocórrer millor idea que robar un camió, primer, i una grua, després de col·lisionar el camió contra alguns arbres i tres cotxes. El conductor de cotxes aliens ha estat condemnat a sis mesos de presó, 70 dies de treballs en benefici de la comunitat i 120 euros de multa, com autor d'un delicte continuat de furt de vehicles, altre contra la seguretat vial i una falta de lesions. A més haurà de pagar 1.400 euros d'indemnització. Una puntualitat ben cara.

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OPINIÓN AGENDA Premis d’articles jurídics Degà Miquel Frontera

Cursos de català

La Junta de Govern de l’ICAIB ha convocat el 5è premi Degà Miguel Frontera en català i el 4t en castellà, als quals poden aspirar els llicenciats en Dret de tot el país que presentin treballs sobre qualsevol tema jurídic. Els articles, que han de tenir una extensió màxima de 35 pàgines, es podran presentar a l’ICAIB abans del 30 de setembre de 2009. Les bases de la convocatòria es poden consultar en el lloc web col·legial www.icaib.org. Els premis estan dotats amb 1.500 euros cadascun.

L’ICAIB organitza dos cursos de català, patrocinats pel Govern de les Illes Balears i totalment gratuïts que tindran lloc entre el 14 de setembre i el 20 de desembre de 2009. El primer és un curs semipresencial de caràcter general que consta de 26 hores presencials (els dijous de 18.00 a 20.00 h.) i 30 de no presencials. El segon curs, que és a distància, és de llenguatge jurídic.

El termini d’inscripció acaba el 10 de setembre. Les persones interessades a obtenir-ne més informació o inscriure’s poden contactar amb el departament de Relacions Externes de l’ICAIB (decanato@icaib.org).

Premi Drets Humans del CGAE

Congrés MARLAW

Amb l’objectiu de fer un reconeixement públic d’aquelles persones, físiques o jurídiques, institucions o qualssevol altre tipus d’agrupacions de persones que s’hagin caracteritzat per contribuir de forma rellevant contra la injustícia i en la defensa dels Drets Humans, el Consell General de l’Advocacia Espanyola ha convocat la nova edició dels Premis de Drets Humans destinats a distingir persones, institucions i professionals dels mitjans de comunicació. La presentació de candidatures per als premis, que podrà fer-se per organitzacions i persones vinculades al món del Dret i de l’advocacia, romandrà oberta fins al 2 d’octubre de 2009 i s’haurà de fer, per correu certificat o per correu electrònic, en el domicili del CGAE, Passeig de Recoletos número 13, 28004 Madrid, o a l’adreça electrònica: prensa@cgae.es.

Informam que entre el 16 i 19 de setembre de 2009, tindrà lloc a Eivissa el Congrés MARLAW en el decurs del qual es tractaran, entre altres qüestions, les relacionades amb el transport porta a porta, l’OMI i la seguretat marítima i l’impacte de la crisi financera sobre els contractes marítims. Les persones interessades a rebre més informació poden demanar-la als correus electrònics següents: alvaro.nistal@amya.es i/o maite.arranz@amya.es.

Congrés de l’Associació Internacional de Joves Advocats L’Associació Internacional de Joves Advocats organitza el seu 47 congrés, que tindrà lloc a Budapest entre els dies 25 i 29 d’agost. El congrés s’estructura sobre nou sessions de treball i sis tallers en els quals es tractarà, entre altres qüestions, sobre les institucions d’arbitratge, els fons de comerç, els contractes de llicència i de distribució, els efectes civils i penals del dopatge, etcètera.

BÚSTIA • Assessoria fiscal i empresarial oferix a advocats despatx per compartir o individual en el centre d’Eivissa. Telèfon: 647 241 863.

• Venda de local en edifici d’oficines del carrer Aragó, cantó amb carrer Extremadura d’Eivissa. Superfície: 45 m2. Dos espais amb molta llum natural. Ideal per a professionals. Referència, Maite: 609 690 731 • Lloguer de despatx en la plaça Major, de 50 metres, reformat recentment. Preu: 500 euros. Telèfon: 667 928 763.

DEMANDES • Estudiant de quart curs de Dret de la UIB, amb nivell alt de català i nivell mig d’anglès i francès, s’ofereix per treballar en despatx d’advocats, amb disponibilitat de mitja jornada. Les persones interessades poden demanar per Cristina Marín en els telèfons 971 791 221 i 661 426 997.

• Jove de 18 anys cerca feina com auxiliar administrativa, tasca en la qual disposa d’una experiència d’any i mig. Coneixements dels programes informàtics word, excel, power point, base de dades, etc. Disponibilitat horària i laboral completa. Les persones interessades poden demanar per Marta en el telèfon 651.143.206.

DIVERSOS • Metge especialista en Medicina Legal i Forense amb àmplia experiència clínica i residència a Palma, s’ofereix per fer pericials mèdiques, informes de valoració del dany i procediments relacionats.

Les persones interessades poden contactar amb Javier Rubio en els telèfons 600 441 066 i 665 536 334 o en el correu electrònic fjrubioa@gmail.com.

• Despatx d’advocats cerca altres despatxos col·laboradors en l’àmbit de tots els col·legis. En concret es cerca col·laboració amb advocats amb despatx propi, bé referenciat en la seva zona. S’ofereix imatge corporativa, compartir recursos i marca de serveis jurídics a nivell nacional. Les persones interessades han de remetre el seu currículum a l’atenció de Roberto Mediavilla, al fax 983 210 479 o al correu electrònic rmediavilla@litisjuridico.com.

DESPATXOS • Lloguer de despatx equipat amb serveis de telefonia i recepció, telèfon i fax, Internet, bases de dades jurídiques, servei de fotocòpies i de manteniment informàtic. Situat en el carrer Luis Fábregas, 1 de Palma. Preu 350 euros més IVA. Les persones interessades poden posar-se en contacte amb el senyor José Javier Bonet, en el telèfon 971 221 101 o en el correu electrònic: jjbonet@organizacionbonet.es.

• S’ofereix per compartir despatx d’advocats, amb mobles i aire condicionat fred i calor, situat en el número 30 del carrer Sant Miquel de Palma. Les persones interessades poden telefonar al 607 679 786.

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