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本會榮獲 第 6 屆國家環境教育奬團體組優等奬 跟大家分享一個好消息！ 經過半年的準備，包括書面及 2 次實地訪視後，我們終於在第六屆國家環境敎育獎 比賽中獲得團體組優等奬。 這次全國團體組共有 6 個團體入圍，競爭非常激烈。在此，非常感謝國家環境教育 奬的評審委員對本會志工們多年來為環境教育付出的肯定、支持及指導，希望更多人能 看到並肯定每一位願意在生活中實踐環保的家庭照顧者及大小公民。 最後，我們感謝基金會每一位志工，多年來用心在社會不同角落扎根環教的種子。 有你同行，真的很好！
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主婦聯盟
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主婦聯盟 280 期
中華郵政北台字第 3736 號 執照登記為雜誌交寄 行政院新聞局登記政局版台誌字第 8037 號
目
出 版 者： 主婦聯盟環境保護基金會 發 行 人： 賴曉芬 總 編 輯： 吳心萍 執行編輯： 李姵璇、沈寶莉、張玉鈴 楊璨華、鄭婉郁、湯琳翔 陳婉玲、陳盈珊、林政翰 陳婉娥、陳淑宇
錄
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編輯室報告
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北中南活動報導短訊
【 公民 · 動起來 】 8
能源議題，公民能不能？
12 從反空污到能源轉型
吳心萍 許心欣 石毓菁
16 從南望北：社區電廠推動的困難
陳婉娥
20 公民 / 社區電廠在歐洲
李雪彥 王梓淇 吳心萍
【 生活就是發電廠 】 23 節電不可不知的 10 個真相
李姵璇
趙家緯
【 合作社 】 32
節電撲滿行動 共同省下每一度電
【 本會訊息 】 35
2018 年 1 至 6 月大事紀要
39
2018 年 1 至 6 月環教活動
41
2018 年 1 至 6 月捐款名單
43
捐款贊助單
台北總會
電 話 : 02-2368-6211 傳 真 : 02-2368-6213 地 址 : 10091 台北市汀洲路三段 160 巷 4 號 5 樓之 1 電子信箱： service@huf.org.tw 本會網址： www.huf.org.tw 劃撥帳號： 1294898-3 劃撥帳戶： 主婦聯盟基金會 台中分會
【 專家如是說 】 28 莫讓以核養綠，延誤台灣能源轉型
美術設計 : 廖宣雅 封面照片 : www.freepik.com
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忻
儀
電 話 : 07-550-7360 傳 真 : 07-550-7360 地 址 : 81357 高雄市左營區至聖路 312 號 7 樓之 2 電子信箱： south@huf.org.tw 印 刷： 沈氏藝術印刷股份有限公司 本期刊物以大豆油墨及再生紙印刷
編輯室報告
古人說開門七件事：柴、米、油、鹽、醬、醋、茶，而回應到現代的生活中，可以 濃縮成「能源」和「飲食」。現代的開門兩件事，也是我們可以用生活回應氣候變遷的 方式。 但能源，卻常常因為不能用味道、氣味、顏色來體會，所以常常被我們忽略，能源 其實也是我們生活中不可或缺的元素。 因此，本期會訊以「能源」為主題，就是希望提升能源的存在感。 許多人說：「能源好難，讓專業的來，不懂請站一邊」，但這樣的說法，其實忽略 了每個人都是能源的消費者，因此，每個人都有發聲的權利。更何況，我們還可以扮演 生產者的角色。所以我們在去年 10 月，邀集新北市的社區里民和公務員，一起討論在地 發電的可能。 而對中部的居民來說，更在意的，則是能源問題背後帶來的空污影響。因此，本期 也將透過中部的視角，介紹中部對於能源轉型的建議；在南部，我們也一直持續推動能 源教育，讓南部的居民一樣有機會用生活翻轉能源。 本期會訊，除介紹基金會推動的倡議，也會和大家分享生活中節電的小撇步，比如 怎樣煮飯最省能 ? 希望大家能運用這 10 個小撇步來讓生活更低碳，又兼顧便利。 最近，許多人在討論，要興建深澳電廠是因為反核嗎？電不夠用都是因為反核嗎？ 綠能不可行，以核養綠才可行嗎？因此我們也特別邀請台大風險中心的趙家緯博士，分 享他的研究分析，期許大家能更了解台灣的能源，並不只能在核能或燃煤之間二選一。 此外，我們的好姐妹主婦聯盟合作社，今年也開始推動「節電撲滿」計畫，您也參 加了嗎？合作社也會跟大家分享他們計畫傲人的成績。 希望這期會訊，能讓您的生活，更加無所不「能」。
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【北中南活動報導短訊】
北中南活動報導短訊 台北
能源，有你就能；生活，就是我們的發電廠 台灣的能源 98% 靠進口，但台灣人 均用電量卻高居世界第 12 名，且生活用 電就佔了夏季尖峰用電約六成。因此，降 低生活用電對台灣來說，是刻不容緩的工 作。而節電，其實就是最節約成本的發 電，除了能共同減少生活中不必要的用 電，更可讓生活中的潔淨能源永續而不枯 竭。
然而，許多民眾對於節能減碳等老生常談的口號漸漸失去注意力，因此本會於今年 3 月至 11 月與主婦聯盟合作社合作，透過一系列生活中可實踐的課程，將艱澀的能源議 題轉化為人人可參與的行動。內容包括：冰箱整理、綠簾子、辨別節能燈具、綠建築參 訪等。每場活動均有數十位社員及民眾參與，期許在多元化課程中，讓大家了解如何在 兼顧生活品質下，減少傳統電力的使用，進而減少對化石燃料的依賴。（攝影：鄭婉郁） 台北
在城市生活裡，感受綠色飲食的美好 為培育年輕人接觸飲食議題，去年我 們與台灣大學農學院學生合作舉辦大學生 自煮的活動，反應良好。今年我們希望讓 本會志工、社區民眾和大學生能有一平台 共同學習及行動，從 5 月至 7 月舉辦「綠 色飲食在台北」系列課程，邀請近 50 位 參與者一同透過綠色飲食來重新認識台北 這個城市。主題從惜食談到格外品、低碳
料理、雜糧種子、農產運銷、有機農業、食器安全等。為吸引年輕社群，除講座課程外， 更有不少體驗和參訪活動，讓參與者可以更深刻了解食物從產地到餐桌的過程，並以飲 食生活圈的方式，重新了解食物背後各利害關係人的處境，共同找出改善生活和實踐環 保的空間。（攝影：鄭婉郁）
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活動報導短訊
台北
與農同行，一起來理解台灣的三農問題 農地農用是本會長期關心的重要議 題，為了讓更多人了解農業生產如何影響 環境，今年本會從 4 月起舉辦「小農大 食」系列講座，邀請農食產業相關的從業 人員、學者、NGO 團體，甚至是農友來 與我們分享台灣農業的現況。主題包括： 國土計畫、農地上的違章工廠、農村再 生、農產運銷、農村缺工、雜糧復耕等主
題。希望讓更多住在都市的民眾願意關心農業和農地，還有非常重要的農村發展。我們 認為若消費者能認知、同理，才能跳脫自己的立場，思考超越對立或停滯困境的解方。 雖然部份議題較艱澀難懂，但從前面 4 場活動的參與者可見，大學生、老師、社區婦女、 農夫市集團隊等，對此議題非常投入，除踴躍發言更有許多精彩的提問。期許更多人願 意關注台灣的農業、農村和環境，讓我們的土地和環境有一個更美好的未來。（攝影： 湯琳翔） 台中
走讀田間小旅行 甘甘苦苦的麻芛 今年台中分會一改過去辦理暑期綠 食育的營隊，針對忙碌的家長與孩子，於 假日辦理「走讀田間小旅行」活動。透過 從產地到餐桌之間的實作，去體認中台灣 飲食特色與文化，也期盼透過親子共食 共煮，達到家庭傳承食育的功能。炎炎 夏季，我們邀請親子們來到東海美食育基 地，一同採集麻芛，聽繪本故事，更有在
地耆老帶著家長教導小孩如何處理跟烹調這消暑的在地佳餚。搭配豆腐乳、醃甜薑、糖 醋蕗蕎，古早且純樸的傳統美味，讓大家大呼過癮。家，是食育的起點，更是傳承各種 飲食文化的地方，我們期盼接觸更多的家庭，將中台灣的美好，傳遞下去。（攝影：陳 婉玲）
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【北中南活動報導短訊】
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食農好好玩，用桌遊體驗食物知識的樂趣 為了讓大眾有更多元的方式接觸食 農議題，台中分會在今年 6 月以《好食 曆》和《低碳里程》兩款各具特色的桌遊 為媒介，以好玩的遊戲帶領民眾體驗食物 知識的樂趣。 《好食曆》是一款希望參與者能認識 二十四節氣對應食材的桌遊，在遊戲中參 與者須扮演廚師，並學習如何在對應的時
節用食材烹煮出美味的料理，遊戲從設計到製作都非常精美，更有兩種不同玩法，以便 不同年齡層的參與者使用。《低碳里程》則是以一顆蛋的生產為主題，藉由對抗大魔王 工業化的產蛋方式，讓參與者了解到在賽局理論下，必須團結一致才有機會獲勝。未來 我們也會繼續培力志工，運用這兩款有趣又好玩的食農桌遊，為不同族群推廣食農議題。 （攝影：陳盈珊） 南部
串聯社區，推廣生活節能，全民一起來省電 南部辦公室在今年 6 至 7 月，與台 南市新化社區大學合作，深入台南各個社 區推動「夏日節電工作坊」。這次工作坊 共在 7 個社區進行 9 次課程，活動主題 包括：「生活節電」、「低碳生活」與「太 陽能原理」。 在生活節電部份，我們向社區民眾介 紹如何透過簡單省電小技巧，來實踐生活
節能，例如利用計時器輕鬆設定家中電器的啟用、關閉時間，減少不必要的用電浪費。 在低碳生活部分，則以動手做來說明低碳、環境和飲食間的關係。例如當季的新鮮食材， 比較多是在本國種植，可以減少進口食材因遠渡重洋而產生的碳足跡。為響應食物不浪 費，帶領活動的王巧溱老師，更在現場示範如何用創意將剩飯沙拉和冰淇淋甜筒結合， 讓剩食輕鬆地化身為有趣又方便的「冰淇淋沙拉」，讓在場的小朋友都吃得津津有味。 （攝影：陳婉娥）
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公民，動起來
能源議題，公民能不能？ 文
吳心萍 本會副執行長
能源好難，讓專業的來？
能
源跟飲食一樣，都是現代人的生活 必需品，但除了繳電費的那一刻外，
我們鮮少覺察到能源的無所不在。而「能 源轉型」聽起來好像更艱澀困難，但說穿 了，就是你我的一同參與。
動性更高的燃煤。然而，每當工人們要爭 取話語權時，便會截斷運煤的鐵路；後來， 當時還是海軍部長的邱吉爾，為了戰事不 受國內勞資衝突影響，而提議讓軍艦使用 石油。1 從歷史可見，能源轉型需要社會的轉 型。試想，若今天台灣的能源轉型，只有
先說一個英國的故事：工業革命剛開
政府、大企業說了算，以及「轉型」仍然
始時，水力是主要能源（台灣的第一座發
只停留在轉換燃料或投資報酬率，那麼，
電廠也是龜山水力發電廠）。爾後，資本
你我仍然只能聽任安排、無從置喙。甚至
家為了有效控管工廠，因此把目光轉向機
原 本 是 為 了 讓 環 境 更 好 的 綠 能， 都 可 能
1
資料來源：Brent Ryan Bellamy、David Thomas，2015。〈綠色鬥爭 再生能源轉型的階級史觀〉，《苦 勞網》。黃珮蓁譯。https://www.coolloud.org.tw/node/84313。
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【能源議題，公民能不能？】
在只考慮利益的情況下犧牲土地的其他功 能。 過去，當我們面對食安風暴時，民眾 會表示我們既已承擔了食物的成本，就不 應該額外承擔食安的風險。食安風暴下的 民意，改變了市場的風向。但我們卻鮮少 聽到大家在每天也要使用的能源議題上，
中也常遇到以下聲音：「能源好專業，不
▲圖 1：為了打開大家對於能源的想像，體會自己 跟能源的關係，去年 10 月 15 日，我們邀集雙北的 社區大學、里長、第一線的公務人員、環保團體等 等，一起討論「如果要在我們社區蓋一座綠能電廠 的話…」。（攝影：新北市環保局）
懂請靠邊，讓專家來就好。」這樣的論調，
我們備受激勵。
有這樣的訴求。 另一方面，我們在參與能源政策過程
在尊重專業的背後，卻忽略了每個人都是
在這場對話中，我們也看到必須讓地
能源的使用者，且每個人對能源都有發聲
方政府和市民一起來做，轉型才會發生。
的權利。正因如此，本會的能源倡議特別
因此，觸發我們在今年 8 月邀請結合歐洲
強調：我們必須走入生活，並把大眾的聲
1,500 家 公 民 電 廠 的 REScoop.eu（ 歐 洲
音帶進殿堂，翻轉台灣能源的體質。
能源合作社平台）來台。REScoop.eu 將
每個人都能討論能源
會分享歐洲的城市是如何結合公民力量來
為了打開大家對於能源的想像，體會
推動公民／社區電廠，讓綠能的好處可以
自己跟能源的關係，去年 10 月 15 日，我
留在當地。比如，公有屋頂上若要作太陽
們邀集雙北的社區大學、里長、第一線的
能發電，必須要有當地居民共同投資，有
公務人員、環保團體等等，一起討論「如
的地方政府則提供資金協助。
果要在我們社區蓋一座綠能電廠的話…」。
更有趣的是，德國的城市還找足球迷
大家討論要在社區哪裡蓋社區公民電廠、
集資租下屋頂，發電的收益則讓球迷們換
要使用哪種綠能？會有哪些障礙？應該如
免費球票或熱狗。當公民的創意參與在能
何開始等等。在這場對話裡，不是只有社
源與綠能時，綠能的好處遠遠超越發電量。
區針對政府單位提出建議、要求，許多人
此外，我們也參與一系列，從地方到
更看到自己的角色和能力，有位參與的里
中央的能源政策討論。例如我們陪伴新竹
長說：「我們不能都等到政府把路鋪好，
縣市的節能政策評比，更參與《能源轉型
自己就是要先走出去。」也有第一線公務
白皮書》（下稱白皮書）的討論。過程中，
員說：「最好的政策不是公務員自己埋頭
我們看到中央政策到地方的落差，以及許
訂的，而是和民眾一起！」這樣的回饋讓
多政策執行欠缺仔細考慮。比如，許多縣
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公民，動起來
▲圖 2：最近 REScoop.eu 整理了一份文件，如何向社會大眾說明參與公民／社區電廠以及再生能源合作 社的好處。（翻譯製圖：周于萱）
市都補助更換節能燈具，但是否回收舊燈
與，政策也許只會原地踏步。
具則不在規劃之內。別看燈泡小小一顆，
我唸書時曾聽過一個動物學家的實
因家裡不少地方需要照明，燈具可是在吃
驗，實驗者將香蕉吊在高高的天花板上，
電怪獸排行榜上名列前茅。若換下來的燈
地上則放了些箱子和工具，想知道猴子會
具沒有回收，被裝在原本沒有照明的地方
不會利用工具拿到香蕉。結果猴子的解決
後，反而會增加耗電量。因此，我們建議
方法是：牠直接抓著飼育員的手，要飼育
政府單位在硬體設備補助部份，也可考慮
員幫牠拿香蕉。這個故事告訴我們，再精
幫助減少尖峰用電的定時器。這些庶民的
巧的工具、再多的政策，最重要還是使用
眼光，才能真正看到節電策略裡，那些藏
的人。因此，能源轉型不能只有「灰能」
在細節中的魔鬼。
轉綠能，更應要看到公民的重要性。
另一方面，我們也看到主管機關的保
若您想要了解更多：公民要如何參與
守態度，導致白皮書裡的部份內容竟然是
公民／社區電廠，歡迎來參與 8 月 15 至
今 年 6 月 就 到 期 的 工 作 計 畫， 但 是 白 皮
16 日在台北和高雄的「公民能不能」國際
書 的 會 議 直 至 今 年 6 月 仍 在 進 行 中。 因
工作坊。報名網址 https://bit.ly/2LDYbsy
此，我們明白地告訴主管機關：能源轉型 的規畫不能停留在眼前，至少要到目標年 （2025 年），甚至更遠。經過三番兩次的 攻防，白皮書才終於打開框架，寫入未來 將面對的困難和解決方法。若缺少公民參
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＜立即報名＞
【能源議題，公民能不能？】
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公民，動起來
▲圖 1：2017 年台中分會參與 219 反空污遊行（攝影：林炫亨）
從反空污到能源轉型 文
許心欣 台中分會執行委員暨環保小組組長 石毓菁 台中分會執行委員
從懵懂、不知所措到成為反空污 重要力量
空
氣污染是台中分會這三年多來相當 關注及參與的環境議題，而我們也成
為中部反空污團體中一股重要力量。2014
對健康的危害，以及開始關心空氣品質的 變化與相關政策。隨著議題與行動露出， 有感的人愈來愈多，甚至成為今年台中市 市長選戰中的重要議題，以及藍綠兩黨攻 防的重點。
年秋天，我們從中科（中部科學工業園區）
究竟我們如何從對空污無奈、無力、
擴廠環評案開始認識及討論台中的空污問
不知所措的主婦，轉變成中部反空污的重
題，之後參與搶救森林遊行，拒絕以砍伐
要力量？說起來就是憑藉著一股對空污影
大肚山森林換台積電污染，以免中部空污
響健康的憂心與不滿！呼吸乾淨空氣是基
雪上加霜。這項行動雖未能阻止台積電設
本人權，如同幾年前在反瘦肉精解禁時，
廠，卻開啟了中部民眾的空污意識，從懵
我們主張食安是基本人權一樣，更何況食
懂不知中部空污嚴重，到慢慢認知到空污
安可藉由不吃不買高風險食物而避險，但
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【從反空污到能源轉型】
面對糟糕的空氣，我們除了搬離空污重災
空氣！所以，我們認為空污問題比食安更
區外，可無法選擇不呼吸或是購買乾淨的
重要！但免費的空氣卻最不受重視……。
▲圖 2：2015 年台中分會所推動的空污旗運動，新版空污旗改版中。（圖片出處：台中市政府教育局）
讓空污看得見，重新學習天空的 顏色，期許大眾對空品變化有感
者會等方式，教育社會大眾感受及察覺空
前幾年，南部環保團體開始推動校園
空氣品質、戴口罩、躲室內、開清淨機等
升空污旗行動，以警示師生空品變化。台
污，並學習觀察天空、運用資通科技查詢 自保之道。
中分會也加入要求台中市政府建立中小學
除了教育及監督學校外，台中分會更
升空污旗制度，讓親師生藉由旗色變化察
參與《管制生煤自治條例》、電力設施排
覺空氣品質，進而調整戶外活動作息，以
放標準、空品惡化緊急防制措施等公聽會
自保維護健康；同時也讓市民發現原來是
及空污相關政策會議，從鴨子聽雷慢慢學
台中空氣不好，城市經常因霾害而霧濛濛
習了解台中燃煤電廠造成的空污問題，提
的。為避免學童吸入過多又髒又毒的空氣，
出意見及要求政府改善。此外，倡議台中
後來我們更要求學校若在秋冬空污季舉辦
火力發電廠在 PM2.5 飆高時提前降載減
運動會、校慶時，如遇紫爆霾害便應停辦。
排，並抗議「中電北送，霾留台中」的環
此外，我們也透過臉書粉絲專頁、召開記
境不正義。我們也抗議緊急防制門檻過高、
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公民，動起來
發現空品指標有延遲問題，要求環保署檢
同時，在空污法修法過程中提出觀點，更
討 AQI 指標，以及批判市府減煤打假球等。
協辦 2017 年在台中二場反空污大遊行。
▲圖 3： 2018 年 5 月初，台中分會串連中部環保團體一同要求台中市政府公佈台中市空污物暴露健康風險 評估報告。（攝影：呂嘉齡）
從反空污到減煤減核， 再走向能源轉型
轉型有深切期待，也希望以此來解決我們 時時刻刻呼吸污濁空氣的問題。 回 顧 國 際 情 勢， 國 家 自 定 預 期 貢 獻
在逐漸了解燃煤空污的危害之後，我
（INDC）即將在 2023 年進行檢討，環境
們期待以燃煤為主的台中電廠能早日轉換
與經濟共存共榮已蔚為世界風潮，國際的
成相對乾淨的天然氣發電，以減少燃煤產
綠色經濟更如海浪般席捲而來。就連蘋果
生的硫氧化物、粒狀物和重金屬、戴奧辛
與 Google 等跨國大企業也願意建立綠色
等有毒物質。同時支持綠能及節電進行開
供應鏈。但在國內綠能發展如萬馬奔騰，
源節流，希望能減少對髒煤電力的依賴，
急欲向前之際，政府的能源轉型計劃是否
並降低碳排放、空污和煤灰廢棄物。因此
已經通盤考量系統性問題？而且如何在非
在原本非核家園的能源主張上，加上無煤
核無煤的使命下，相對乾淨的天然氣與較
家園的訴求。即便如此，我們知道如何走
無污染的綠能及時銜接，而不影響電力供
往能源轉型的議題路上，實為今後必須努
應、民生需求，實為一大考驗。
力的方向。台中分會的媽媽們，對於能源
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不過，我們明白能源轉型的責任不只
【從反空污到能源轉型】
有政府部門，民眾的認知和參與更為重要。 電方法。另外，6 月台中分會邀請台灣綠主 故此第一步我們想做的，是由下而上進行
張綠電生產合作社來為中台灣民眾說明什麼
翻轉教育，借由跟主婦聯盟生活消費合作
是公民電廠，期待台灣也能像德國一樣，公
社辦理節電講座，向社員分享不痛苦的節
民乃能源真正的主人。
▲圖 4：台中分會每年辦理多場次的能源議題講座。（攝影：陳婉玲）
此外，我們也透過參與《能源轉型白 皮書》社會團體會議，提出以下訴求：
五、納入生熟廚餘作生質能源。 另外，台中分會亦參與能源轉型聯盟
一、地方政府應定期將能源治理進度
推動的各縣市節能評比訪調，藉由了解台
彙整到資源分享能源治理平台
中市的節能綠能政策提供建言，並期待各
上。
縣市的良性競爭，誘發出卓越創意的地方
二、實施「能源稅」，來作為能源轉 型的誘因或處罰手段，真實反映 外部成本。
能源治理能力。 空污猶在，綠能起步，台中分會認為 空氣品質、能源、產業轉型應為三面一體，
三、公開與建立工業部門用電資訊平
我們期待地方政府跨局處協力、中央與地
台，使其成為全國節電之參考數
方互相支援，乃至法規面的相互牴觸都應
據， 並 為 用 電 調 度 建 立 資 訊 基
進行盤點及整合。而台中分會亦會為家人
礎。
的健康、乾淨的環境與美好的地球，扛起
四、保障公民參與空間使公民成為電 力的真正主人。
保護環境的重要使命，繼續倡議與監督， 讓我們一起努力。
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▲圖 1：即使氣候急遽轉變，但南台灣的日照天數仍然很高，例如高雄市的年日照數平均有 2,100 小時， 南台灣的確很有發展太陽能光電的潛力。但是，該怎麼做呢？（圖片來源：aska-c@pixabay.com）
從南望北：社區電廠推動的困難 文
陳婉娥 南部辦公室主任
從
6 月上旬開始，南台灣綿密的雨不
變高度依賴「資源」的生活型態，讓環境
停，前前後後近一個月的劇烈降雨
可以喘息、修復成了當務之急。但是，該
終於稍歇，颱風「瑪莉亞」便緊接在後，
怎麼做呢？
未來天氣型態會如何變化成為全民焦點。 而這種極端氣候漸漸成為一種「常態」： 我們在夏天要迎戰強颱、強降雨；冬天要 面對霸王級寒流；從秋天忍受持續到初夏 的空氣污染與霾害。 活習慣卻掌握在自己的手中。因此如何改
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即使氣候急遽轉變，但南台灣的日照 天數仍然很高，例如高雄市的年日照數平
我們無法控制極端氣候，但人們的生
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綠色的屋頂， 南部有望推動社區電廠？
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均有 2,100 小時，南台灣的確很有發展太 陽能光電的潛力。
【從南望北：社區電廠推動的困難】
行 政 院 在 2017 年 9 月 26 日 公 布
南部的住宅仍以透天房屋為主，但隨
「前瞻基礎建設計畫—綠能建設」政策報
著人口逐漸往市中心與具有就業機會的園
告中表示，計畫在 2019 年完成太陽光電
區移動，在市中心與科學園區周邊的集合
1,520MW 的 設 置 量， 並 在 2025 年 累 積
式住宅也成為另一項住宅選擇。但因為集
設置 20GW，其中包含地面型 17GW，屋
合式住宅人口比例高，如果頂樓要裝設太
頂 型 3GW。 另一方面透過「太陽光電 2
陽能光電的溝通成本也很高，即使集合式
年推動計畫」，行政院從 2016 年 7 月至
住宅的坪數很適合裝設太陽能光電，溝通
2017 年 8 月共推動 1,388.4MW 的太陽能
成本卻成為最大的阻力。所以最適合裝設
光電設置容量，其中屋頂型佔 95%；經濟
太陽光電的住宅，往往是俗稱透天厝的獨
部再於 2017 年 10 月宣布「綠能屋頂全民
棟住宅，但這樣的住宅一旦要架設太陽能
參與推動方案」，希望能在 2019 年達到
光電板，卻又面臨了坪數與成本的限制。
計畫目標。
以目前 1KW 的發電量需要 3 坪太陽
中央制定的綠色能源計畫，雖然希望
能光電板來計算，屋頂型太陽光電要符合
全民共力，卻由於相關配套不足，使公民
發電效益，需要裝設 30 坪太陽能光電板，
參與受到多重限制，計畫難以執行。
而且平面積還要扣除女兒牆與周邊大樓的
困難一：頂樓坪數夠不夠？
遮光問題，所以適合裝設太陽能光電板的 平面面積約為 40 至 50 坪。
▲圖 2：屋頂型太陽光電要符合發電效益，需要裝設 30 坪太陽能光電板，而且平面積還要扣除女兒牆與周 邊大樓的遮光問題。（圖片來源：xb100@Freepik.com）
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公民，動起來
困難二：錢從哪裡來？
或是有購置太陽能光電需求的企業，對於 只有社團法人身份的民間團體並不適用。
除了平面面積，接下來還有架設成本
除非社區發展協會幹部願意以個人名義申
問題。目前太陽能光電板每 1KW 的發電成
貸太陽能光電貸款，否則難以符合目前申
本，大約是新台幣 7 萬元，10KW 就需要
貸規定。
約 70 萬元的成本。雖然比傳統電力公司進
如果公民電廠的推動者無法承擔龐大
入門檻低，但對有意推動社區電廠的公民
且沉重的貸款壓力，就需要將推動團體進
團體來說，資金籌措仍然有相當的壓力。
行商業登記。然而，成為商業團體後的營
目前提供太陽能光電貸款的銀行，申 貸對象是年滿 20 歲、無信用不良的國民，
運機制是否能保有高度公共性，則考驗經 營團隊對公民電廠的堅持。
▲圖 3：南台灣強而有力的日照是兩面刃，太陽的光與熱是很重要的綠色能源，但也是民眾過度用電的原因。 我們在推動社區節電過程中發現，民眾的用電習慣有很大的改善空間。（攝影：南部辦公室）
困難三：家庭成為吃電大怪獸？
南部辦公室在推動社區節電過程中發 現，民眾的用電習慣有很大的改善空間，
南台灣強而有力的日照是兩面刃，太
如 24 小時不斷電的電視機、電器使用時
陽的光與熱是很重要的綠色能源，但也是
間過長、忘記關電腦、捨不得汰換老冰箱
民眾過度用電的原因。
等。除了要面對老舊電器變成吃電大怪獸
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【從南望北：社區電廠推動的困難】
外，還有一項容易被忽略的社會因素。 有一位阿嬤在活動中說，家裡的電費 要繳 5,000 多元，因為孫子在家用電腦、
共性，當民眾將太陽能視作一項投資時， 只要獲利不如預期，就有可能降低其參與 意願。
開冷氣幾乎是 24 小時不關機，電視一開
社區電廠的推動，亟需使民眾了解全
也經常超過 10 小時，電才省不下來。繼
球能源的匱乏、目前台灣能源政策與能源
續詢問才知道，孫子雙親都在工作，正值
使用現狀、綠色能源的重要性等，而這個
青春期的少年鮮少有父母陪伴，故時常沉
過程需要高度的社會對話及不同公民團體
浸在網路世界，家庭用電量也就無法控制。
的投入，才能持恆並紥根社區。
這是不少南部家庭的生活寫照，特別 是偏鄉，因為隔代教養或家庭功能不彰使
能轉，全民共力才有可能
得家庭成員沉迷網路遊戲，或是長輩只能
在推動社區電廠倡議時，民眾經常對
依賴電視來排解孤寂，除了電力使用大增，
太陽能光電存在許多誤解與迷思，也較難
長時間的靜態活動也對身體健康造成極大
了解社區電廠的公共性問題。於是總會在
的影響。
2017 年與新北市政府合作辦理「公民如何
困難四：公民對話的匱乏
參與公民電廠：困境與出路工作坊」，嘗 試與各種能源相關的利害關係人對話，凝
另一個我們在南部推動社區電廠的挑
聚各界對社區電廠的共識，加速公民對話。
戰：民眾怎樣接觸能源知識？如何了解？
台灣社區電廠的政策需要往前推進，
屏東省道沿途有許多強調太陽光電是綠金
在最短時間內加速民眾對於公民電廠的認
的廣告看板，這樣的廣告從一開始強調農
識與了解是一條必須走的路。特別是當行
地種電，到「屋頂變綠金」、「屋頂變成
政院設定了在 2025 年前，屋頂太陽能光
第一桶金」，都在強調投入太陽能光電可
電裝置容量需達 20GW 時，如何促動民眾
以賺錢。
積極加入國家計畫成為當務之急。不論是
良莠不齊的系統商在民間推動太陽能 光電強調的是獲利，不但忽略了綠色能源
何種管道、何種角度，都需要各行各業、 全民共力才能加速前進。
的永續性，更不可能去討論社區電廠的公
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公民，動起來
▲圖 1：公民／社區電廠指的是公民／居民可以在社區裡，透過安裝太陽能板或風機等發電設施來自主發電。 （圖片來源：Freepik.com）
公民／社區電廠在歐洲 文
李雪彥、王梓淇
本會實習生、香港理工大學學生
公
民發電為台灣開闢了一條實踐能源
吳心萍 本會副執行長
公民／社區電廠是甚麼？
轉型的道路。透過民眾共同參與發
電，讓「反核、反空污」有了具體而實在
公民／社區電廠指的是公民／居民可
的答案。不過，在進行公民發電時，往往
以在社區裡，透過安裝太陽能板或風機等
會面臨一連串挑戰，包括：技術支援不足、
發電設施來自主發電。除了讓電力自給自
經濟預算有限，以及缺乏社會共識等。而
足，也可以將生產的能源出售給其他消費
REScoop.eu（歐洲能源合作社平台）就有
者，成為「產消者」（Prosumers）。如此
著螞蟻雄兵的力量，為各地解決了以上的
一來，可以減少社會整體對大型發電廠電
問題，成功在歐洲推動公民發電，並為當
力的過度依賴，也分散發電的責任和風險。
地帶來了各種好處。
更重要的是，你我都能成為發電廠廠長。
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【公民／社區電廠在歐洲】
以合作經濟， 實踐民主參與的能源合作社 說 到 公 民 ／ 社 區 電 廠， 就 不 能 不 提 能 源 轉 型 楷 模 的 —— 歐 洲。 在 歐 洲， 許多公民／社區電廠都是以合作社形式 運 作。 目 前， 歐 洲 已 經 有 3,500 家 能 源 合 作 社（Renewable Energy Sources cooperatives）， 共 代 表 超 過 一 百 萬 位 公民。當民眾加入合作社並成為股東（社 員），就能擁有和參與再生能源專案。社 員們可以分得發電帶來的利潤，並以合理 價格購買電力。此外，社員還可以一起討 論興建哪種發電設施和地點。 如 此 一 來， 就 可 避 免 許 多 大 型 開 發 案常見的狀況：開發商覺得在該地投資綠 能最符合投資報酬率，但當地民眾卻因為 該地的文化／生態等因素被犧牲而產生對 立，讓原本有機會讓環境變好的綠能成了 箭靶。而公民電廠最重要的精神，就是民 主的參與，而不是誰持有最多資源就可以 決定一切。 總的來說，能源合作社有 3 個主要特 質： 一、經濟上的參與：民眾可以投資的能源 計劃，且能獲得股份； 二、民主的擁有權：一人一票，不因投入 資金多寡而產生差異； 三、自主：不被大型私人企業或官方壟斷。
公民／社區電廠為各地方帶來的 好處
公民發電的目的通常不只是經濟，還 會在意其他面向的價值。而在地發電也較 能確保收益用於當地，所以收益可以用來 進行節能教育、提高能源效能、興建公共 設施、完善社區服務等等。此外，公民／ 社區電廠將能源生產、使用和擁有權重新 交給社區，動員公民參與，不單有助解決 在地的能源轉型、資金不足之問題，同時 提升大眾對綠能的關注，也能激發更多能 源轉型的創意。 對地方政府來說，市民的參與可說是 「魚幫水、水幫魚」，因此歐洲許多地方 政府，都特別保障當地居民參與的機會， 我們來看看比利時兩個地方政府和公民 / 社區電廠合作的例子： 一、 埃 克 洛（Eeklo） 與 能 源 合 作 社 Ecopower 埃克洛市議會透過公開招標的方式， 與能源合作社 Ecopower 合作開發風能計 劃，發展當地的再生能源。特別之處在於： Ecopower 讓每個公民都有機會投資生產 再生能源。 在草擬風能計劃時，Ecopower 100％ 開放地方參與，並與當地的利害關係人， 包括公民、環境組織、諮詢委員會和市議 會等進行廣泛溝通。其後，它又與市政府 一起舉辦一系列宣傳活動，提高公民對再 生能源的認識。 因此，埃克洛的公民能慢慢熟悉該投 資專案，後期更是瞭如指掌。結果，這個 專案在社區內得到高度支持，許多人都投
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入認購 Ecopower 的股分，共同擁有屬於
大化。另外，當地政府在推動 2025 年「碳
他們的風力發電機。而入股的社員都可以
中和」的目標上，因有了合作社的協助，
在合作社的大會上，商討工作方向並進行
讓當地政府對於再生能源前景十分看好。
投票。目前，埃克洛的 8,000 棟房屋中，
期望在本地住宅用電比例中，讓再生能源
超過 500 棟的電力是由 Ecopower 提供，
的比例從 2011 年的 7.5%，於 2019 年能
去年更能夠以低於平均市場 20％的價格提
提升至 15%。
供電力給會員！
EnerGent 更透過「永續社區電力計
Ecopower 營運 3 座大型風機產生的
劃」（Buurzame Stroom），讓市民即使
收入，還會用來請兼任的能源專家，負責
沒有屋頂也能一起當太陽能電廠的廠長，
倡導新的再生能源專案、提升能源使用效
讓太陽能板產生的電力不單只是自用，還
率的措施，並提供當地居民住宅節能的諮
能供應給社區。由於太陽能發展在當地逐
詢服務，進一步擴大綠能的效益。
漸成熟，太陽能電力的價格現已低於來自
二、 根 特（Ghent） 與 能 源 合 作 社
化石燃料的電價，讓市民更有機會選擇潔
EnerGent
淨能源。
能源合作社 EnerGent 在比利時根特 推出「社區改造計劃」，為私人住宅進行
結語
能源改造。除安排專家上門了解市民的改
讓能源生產、使用和擁有權重新交給
造需求，也為市民訂定改善措施的優先次
社區和公民，以及政府願意和能源合作社
序，比較各個改造方案和協助進行改造。
的合作，不單解決了在能源轉型時會遇到
另 外，EnerGent 也 推 出「 太 陽 能 城 市 」
的資金不足問題，同時提升大眾對綠能的
活動，在社區的公共建築及私人房屋上安
關注，思考更多能源轉型的可能性。8 月
裝太陽能板。
15 及 16 日，REScoop.eu 將會來到台灣，
由於個別住戶自行安裝太陽能板往往
向地方政府、民眾，以及關注能源的社區
過 於 昂 貴， 而 且 產 能 有 限。EnerGent 發
和團體，分享歐洲公民發電的經驗，並討
起集體行動，為整個社區大量訂購太陽能
論台灣未來的出路。讓我們一起來激發台
板來降低成本，成功將再生能源的產能最
灣公民發電的更多創意吧！
參考資料： 1.Carla, R. (2018). Ecopower – renewable energy across Belgium. Retrieved from http://stories.coop/stories/ecopower-renewable-energy-across-belgium/ 2.Creupelandt, D., Vansintjan, D. (2018). REScoop - municipality approach. Retrieved from https://bit.ly/2tVC4Uj 3.Luyts, S. (2017). Collaboration between Local Authorities and Renewable ... Retrieved from http://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:1152863/FULLTEXT01.pdf
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【節電不可不知的
節電不可不知的 文
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個真相】
個真相
李姵璇 本會專員
Q1：為什麼我們要節電？不是工業用電比較多嗎？ 工業用電確實佔全國最大比例，台電統計顯示 2017 年工業用電佔 54%， 1123.2 億度，不過住宅（22%，457.9 億度電）、服務業（19%，385.8 億度）卻分居第二及第 三名。所以當每戶每年節省 1% 的電力時，其數字將會相當可觀。
Q ２：省電燈泡是不是最省電呀？ 確實大家容易被「省電」兩個字誤導，正確省電排名是： LED 燈泡 ＞ 省電燈泡 ＞ 白熾燈泡。有人曾問我們：「省電燈 泡就是 LED 燈泡嗎？」其實 LED 是由半導體材料所製，可以直 接把電轉換成光；而省電燈泡則近似於彎曲的日光燈，雖然比 傳統的白熾燈泡省電，但含有汞等有害元素。建議大家可以先 檢視家中的燈具，有需要更換的話優先選擇省電、較沒危害的 LED 燈泡。
Q3：如何煮「飯」最省電？ 「飯」菜、「飯」菜，有菜就要有飯是許多人的飲食習慣， 基本上，煮飯離不開傳統電鍋、電子鍋，但也有人喜歡用砂鍋。 我們的志工就曾實際測試各種鍋具煮飯時的耗能情況，發現最 節能的是使用悶燒鍋，甚至比傳統電鍋節能 30% 以上；其次則 是電子鍋及壓力鍋。另外，煮飯前先將米浸泡 30 分鐘，可以縮 短煮飯時間；飯煮好後，更要關閉電源，避免保溫時的耗能喲。
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生活就是發電廠
Q4：電器能用就不要換？ 若發現家中的冷氣開到 24 度還不冷、食物放在冰箱冷凍室不太冰時，建議大家先 去了解是否因為家電太老所造成。有時候為了省下買新電器的錢，忽略舊電器的耗能， 很可能會讓家中電費居高不下喲。提醒大家，冰箱使用 10 年效率衰退 20％、15 年衰退 50％、20 年衰退 100％註 1，當電器超出使用期限且故障頻頻時，長遠來說更換有效率的 新夥伴（如：有節能標章）肯定是個划算的投資！ 註1
泛科學，2015。〈惜物是美的，但老舊電器撐著用不是──節電雲林篇〉，《泛科學》。https://pansci. asia/archives/88183
Q5：只離開一下下，電燈到底要不要關？ 隨手關燈真的是從小培養的好習慣，不過太過頻繁地開 關會減損燈泡壽命。其實每次開啟電器時能源消耗最大，所 以若您確定離開這空間超過十分鐘以上時，請務必把燈關上， 否則可以不用關燈。
Q6：電器關著沒用就不吃電了嗎？ 雖然熱水器、冷氣是用電大戶，但我們往往忽略使用量少的電器也會隱藏不必要的 耗電！ 據國際能源總署調查研究顯示，先進國家之家庭因為沒有拔插頭所浪費的電力（稱 為待機電力），約佔總耗電量的 3 至 11% 註２。究竟如何判斷，家中有哪些電器存在待 機電力呢？下面的三個判斷依據，讓我們一起試試： 一、關機還亮著小燈 二、關機仍顯示時間或溫度 三、可使用搖控器開關 是不是馬上想到家中符合任何一項的電器呢？不過，長期重覆拔插插頭容易傷害電 線造成危險，這時可多利用定時器與獨立開關插座，讓這些小幫手跟著我們一起節能吧。 註２
經濟部標檢局，2017。〈隨手拔插頭真能省電〉。https://www.bsmi.gov.tw/bsmiGIP/wSite/ ct?xItem=65436&ctNode=3320&mp=1
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【節電不可不知的
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個真相】
Q7：回家降溫要先開冷氣還是先開窗戶？ 炎炎夏日，大家是否回到家就已經滿身大汗，一開門直撲而來的悶熱空氣，更讓人 恨不得立即衝去洗澡。其實要讓屋子快速降溫，並非先開冷氣，而是先開窗通風，降低 室內溫度和濕度，若能同時搭配電扇效果更佳。之後再開啟冷氣，室溫就能很快變得舒 適。而且，別忘了要把窗戶關緊喔！
Q8：西曬房子真的好熱，究竟該怎麼辦？ 相信許多朋友家中都有西曬的房間，每到夏天就成了沒人想靠近的「禁地」！除了 開冷氣之外，還有其他省電的方法嗎？日本研究曾指出，陽台種植爬藤植物的降溫效果， 最高可達攝氏 11 度！沒想到爬藤植物，像苦瓜、絲瓜、小黃瓜、牽牛花等，都是降溫的 好幫手。 家裡沒陽台、無法種植的朋友，也別擔心！ 由於 60％左右的熱能，都是透過窗戶進入室內， 也可利用以下的小幫手，一起降低室內溫度哦！ ●窗戶設遮陽板／百葉窗／隔熱貼／竹簾／窗簾 小撇步：設置在窗外的效果，還會比窗戶內側高 !
●頂樓鋪隔熱磚
Q9：網路瘋傳「半夜洗衣服較省錢」是真的嗎？ 一般來說，你家不會因為在半夜洗衣服而減少電費！因為台電不會 主動將大家的用電時間分開計價，除非符合以下兩個條件時，台電才會 以尖峰和離峰電價計算你家的電費： 1. 主動與台電申請不同時間、不同電價的用戶（稱作「時間電價」）； 2. 有安裝「電子式電表」或「智慧電表」（用作計算不同時段的用電量） 建議每月用電 700 度以上，且習慣在離峰時間（如深夜）進行耗電 工作的家庭可以提出申請，否則以多數人的用電習慣來說，其實並不會 比較划算。
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生活就是發電廠
Q10：做了那麼多，怎麼讓省電更有感？教你看懂電費單。 收到電費單時，除了繳費金額，其他文字和數字您看得懂嗎？每一度電是如何收費 呢？台灣家戶用電是採「累進費率」計算的，用電量越多單價會隨著級距而提高，並且 夏天（6 至 9 月）的計費方式也有不同（見圖 1）。
夏月
非夏月
（6/1-9/30）
（10/1-5/31）
240 度以下
1.63
1.63
241-660 度
2.38
2.10
3.52
2.89
4.80
3.94
1401-2000 度
5.66
4.60
2001 度以上
6.41
5.03
兩個月的用電度數分段
661-1000 度
每度
1001-1400 度
備註 1：上表為兩個月算一次電費的算法，若家裡是一個月算一次，只要將左側的度數除以２即可哦！
那電費要如何算呢？以李小姐上期非夏季電費單為例：兩個月的用電度數為 613 度， 電費 =( 613-240 )×2.1+240×1.63=1174.5
600
613
400 200
240
0 613 度的電費算法
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241度 - 660度 １度＝ 2.1元 240 度以下 １度＝ 1.63元
【節電不可不知的
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個真相】
接下來就跟著我們一步步看懂電費單吧！
1
底度：40 ＝ 20 度ｘ 2 個月 每戶每月皆有 20 度低消，用電未超過 20 度將以 20 度計費。
2
流動電費：本月自用電費 ＝本月使用度數（613 度）ｘ電費單價＝ 1174.5 元
3
5
經常度數：這兩個月的總用電度數
4
節電獎勵：比去年同期用電減少的獎勵，
＝本期抄表數字－上期抄表數字
每期（ 2 個月）可獲得 84 元獎勵金。若
＝ 50494 － 49881 ＝ 613 度
減少超過 140 度，則以每度電ｘ 0.6 元計。
流動電費計算式：告訴你本月自用電費 1174.5 元的實際算法
如此一來，各位節電高手們，就可以輕鬆驗證電的實際使用，是否符合預期了！ 圖片來源： alvaro_cabrera@Freepik.com、zirconicusso@Freepik.com、yurlick@Freepik.com、katemangostar@Freepik.com
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專家如是說
▲圖 1：最近，關於台灣能源議題爭論中，擁護核能發電發展一方提出「以核養綠」作為其政策論述的主軸。 到底這是能符合台灣能源轉型發展的最佳路徑嗎？（圖片來源：iconicbestiary @ Freepik.com）
莫讓以核養綠，延誤台灣能源轉型 文
趙家緯 台灣大學風險社會與政策研究中心博士後研究員
最
近，關於台灣能源議題爭論中，擁護
但近期擁護核能發電的團體發起「以
核能發電發展一方提出「以核養綠」
核養綠」公投行動，欲於今年年底縣市長
作為其政策論述的主軸。該詞的原意是：
選舉時舉行公民投票，以廢除《電業法》
以核電作為從化石燃料為主的能源系統，
修法後所明定「2025 年廢止核能發電的非
轉型至再生能源為主的「橋接選項」，在
核家園」條款。而在其公投宣傳網頁中，
綠能成本尚高以及儲能設備尚未發展完備
則是將「以核養綠」詮釋為「核能就是綠
之時，維持核能發展，能加速替代燃煤與
能，是對環境衝擊最小的安全清潔能源」。
燃氣等溫室氣體排放量較高之發電技術。
不過，若從國際能源轉型趨勢分析之，此
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【莫讓以核養綠，延誤台灣能源轉型】
兩指稱悖離事實。
間的橋接選項，則須檢視此發電型態的特
核能絕非綠能
性與其發展所需投注的成本，是否反而會
檢視核能是否是對環境衝擊最小、安 全且清潔的能源方式，須檢視其從鈾礦開 採、燃料棒提煉、運轉，再至核廢料處置 過程中所出現的外部成本。依照歐盟執委 會委託 Ecofys、KPMG 等知名顧問公司所 進行的估算，若綜合考量氣候變遷、人體 健康、生態品質、資源耗竭以及核災意外 等環境衝擊，燃煤火力發電每單位的外部 成本約在 95 歐元／ MWh，燃氣火力則在 34 歐元／ MWh，核電含核災風險時則為 20 歐元／ MWh 左右，其餘種類的再生能 源多在 14 歐元／ MWh 以下。且核電外 部成本最大不確定性來自核災意外成本的 估算，依據 Rabl 等（2013）估算，核災 外部成本最高可達 23.8 歐元／ MWh，若 以此數值估算時，核電外部成本將遠高於 再生能源，甚至燃氣火力發電，故其實無 法稱為「環境衝擊最小的清潔能源」。 另外，依據蘇黎世理工學院與薩塞克 斯大學研究團隊最新研究顯示，全球每 60 至 150 年就有一半以上的機率，發生如福 島核災等級或以上的核能意外事件，每 10 至 20 年就會發生如三哩島核災等級以上 的 核 能 意 外（Wheatley et al., 2017）。 顯見指稱核能是最安全的能源，乃是無視 歷史教訓以及國際最新研究。
無法橋接只有排擠 若核電要作為化石燃料與再生能源之
阻擾再生能源的發展？ 國 際 能 源 總 署 所 發 表《2018 電 力 系 統 轉 型 現 況 》 報 告（Status of Power System Transformation 2018）已指出， 電力系統若要容納潛力豐厚且成本低廉的 再生能源，由屋頂型太陽光電與電動車形 塑的分散型能源資源，以及因應高度數位 化後的新商機，電力系統應加速增進其彈 性（flexibility）。 故 規 劃 電 力 系 統 時， 應 以「 發 電 量 貢 獻 」（energy volume contribution） 與「 電 力 調 節 貢 獻 」 （energy option contribution） 取 代 傳 統的尖載、中載與基載概念。 前者的特性是能在長時間內以低成本 供給電力，在此定義下，傳統的基載電廠 如燃煤與核電雖可歸為此類。但由於再生 能源變動成本低，故在高再生能源比例下 也可發揮此功能。更重要的是，若從最小 運轉容量（minimum load）、升降載速 率（ramp rate）、 啟 動 時 間（start up time）等因子分析各個發電技術的彈性， 目前既有的核電機組，因受限於核燃料反 應的循環週期，前述 3 個特性均極為受限。 且高變動性的升降載，亦會影響反應爐的 結構安全，故核電是現有發電技術中，最 不具有系統彈性的選項。 若比較減碳的選項，核電亦會延緩再 生能源與節能的發展。如聯合國跨政府間 氣候變遷專家小組（IPCC）於 2012 年 6
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專家如是說
月《再生能源與氣候變遷減緩特別報告》
本進行分析，不採用核電作為減碳選項時
中明確指出，不將核電視為減碳的選項，
的減量成本，多半與將其視為減碳選項時
再生能源占比方能提高。而且若就減碳成
相當，近期各國政策規劃亦出現類似情況。
▲圖 2：相較於英國官方原訂一口氣核准新增 5 座核電廠的政策，因近期再生能源的加速發展，反而呈現 了「以綠緩核」的狀況。（圖片來源：evening_tao @ Freepik.com）
英國：「以綠緩核」的最新進展
可藉由擴大再生能源的發展，在更短期程 及更低成本的條件下，達到原本的減碳目
以擁護核電發展一方常列舉的英國為
標（CCC, 2018）。而該國的國家基礎建
例，其執政的保守黨政府將核電視為減碳
設獨立委員會所提出的國家基礎建設評估
的重要選項，故規劃於 2035 年時，將其
中，更指出衡量成本與風險之下，建構一
境內核電廠的裝置容量由現在的 9GW 增
個 以 再 生 能 源 為 主 的 電 力 系 統， 比 一 次
加 至 16GW。 但 這 種 仰 賴 核 電 做 為 減 碳
大 舉 新 增 多 個 核 電 廠 更 為 適 當。 故 建 議
選項的政策方向，已面臨新核電廠興建工
政府於 2030 年時，應優先將再生能源於
程 的 遲 滯， 而 導 致 無 法 如 預 期 達 標 的 情
電力結構占比提升至 50%，除了目前已
況。 所 以 英 國 氣 候 變 遷 獨 立 諮 詢 委 員 會
經簽約核准興建的核電廠外，在 2025 年
即 指 出， 若 無 法 如 期 推 動 核 電 廠 工 程，
時最多只能再允許興建一座核電廠（NIC,
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【莫讓以核養綠，延誤台灣能源轉型】
2018）。相較於英國官方原訂一口氣核准
在再生能源占比目標上更為積極、減煤幅
新增 5 座核電廠的政策，因近期再生能源
度更高，亦是東亞唯一設定禁售燃油車目
的加速發展，反而呈現了「以綠緩核」的
標年的國家（見表 1）。故在此刻，應將
狀況。
預算、行政資源、社會力量全力投注至建 構能源轉型所需的法規條件，以及公眾意
全力轉型，創造東亞典範
識。而從國際資料可知，擁護核能發展團
面對全民對核安與空污議題的關注，
體提出的「以核養綠」一詞，與學理及國
以及《巴黎協議》生效後的全球減碳趨勢，
際政策趨勢不符。因此關注能源議題的朋
台灣目前設定 2025 年「非核減煤」的能
友，應積極戳破前述矛盾，建構厚實的轉
源轉型目標。若與日、韓相較，台灣不僅
型論述。
國家
目標年
綠能目標
減煤目標
核電占比
臺灣
2025
20%
29%
1%
日本
2030
22~24%
26%
20~22%
南韓
2030
20%
36%
24%
▲表 1：台日韓三國未來電力結構政策目標 （本文整理）
參考文獻： 1.Alberici, S., S. Boeve, P. van Breevoort, Y. Deng, S. Förster, A. Gardiner, V. van Gastel, K. Grave, H. Groenenberg, D. de Jager, E. Klaassen, W. Pouwels, M. Smith, E. de Visser, T. Winkel, and K. Wouters. (2014). Subsidies and costs of EU energy: Final Report. Ecofys, Brussels: European Commission. 2.Committee of Climate Change(CCC). (2018) Reducing UK emissions: 2018 Progress Report to Parliament. https://www.theccc.org.uk/wp-content/uploads/2018/06/CCC-2018-Progress-Repor t-toParliament.pdf 3.IEA. (2018). Status of Power System Transformation 2018. OECD:Paris. 4.National Infrastructure Commission(NIC)(2018)National Infrastructure Assessment. https://www. nic.org.uk/publications/national-infrastructure-assessment-2018/ 5.Rabl, A et al (2013) External costs of nuclear: Greater or less than the alternatives? Energy Policy Vol 57, p575-584. 6.Wheatley, S. et al (2017) Of disasters and dragon kings: a statistical analysis of nuclear power incidents and accidents, Risk analysis, Vol. 37, no. 1, pp. 99- 115.
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合作社
▲圖 1：合作社於北中南進行節電撲滿推廣擺攤，邀請民眾現場登錄。（圖片提供：主婦聯盟合作社）
節電撲滿行動 共同省下每一度電 文
忻 儀 主婦聯盟合作社節電撲滿專案執行
今
年是共同購買運動邁入 25 週年，透
下 44 億度電１而來，台灣政府雖然長年推
過共同購買，用消費改變世界，今
動節能減碳，但 2018 年 1 至 5 月的民生
年更推出「節電撲滿」行動，鼓勵社員「共
用 電 和 去 年 相 比， 卻 成 長 了 44 億 度 ２。
同節電」，一起面對日益嚴峻的能源議題。
因應國人用電，上半年政府更強行重啟核
節電撲滿的概念源自 2014 年韓國首
二、重建深澳電廠，在各界反彈的聲浪下，
爾的節電計畫中，在政府、企業、民團與
政務委員張景森表示：不這麼做的話，除
市民的通力合作下，用了一年半的時間省
非北北基宜各縣市平均可以節電 10%。
１
資料來源詳見：自由時報，2016。〈「省下一座核電廠」 韓國公民節能有一套〉，2016 年 3 月 11 日。 http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/1629356 ２ 資料來源：台電網站
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【節電撲滿行動 共同省下每一度電】
節電撲滿 節電滿滿
體傾囊相授節能技巧，鼓勵學員登入節電 撲滿網站，將每一期的節電量存下來，經
2018 年 3 月開始，「節電撲滿」網
由後台數據，追蹤了解使用者的節電成效，
站正式上線，邀請社員、一般民眾將省下
並推出 3 次抽獎活動，讓各地參與的社員
來的電一起存到撲滿裡，即使每個人可以
都有機會獲得節電好禮。
節電的空間各有條件限制，但聚沙成塔的
經 由 後 台 數 據 顯 示（ 以 社 員 資 料 為
力量不容小覷，截至目前為止已有 1,000
主），用戶多為 2 至 4 人小家庭，用電情
多名使用者登入網站，累積的節電量將近
況皆集中在晚上 6 點至 12 點，形成另一
40,000 度。
波尖峰用電。北部的用戶將近六成住在電
為了讓使用者對節電議題有感、更快
梯大樓，除自家用電外，公共用電的支出
上手，除了透過社群網站「節電撲滿選手
也相當高；中南部則是以透天厝型態居多，
村」交流經驗，合作社更從北到南推出豐
全台整體用電量約在 400 至 700 度之間，
富的能源課程，邀請主婦聯盟環境保護基
平均節電量約為 20 至 40 度，如同韓國首
金會、綠色公民行動聯盟、荒野保護協會、
爾提倡的「市民就是能源」，可見民間具
台南新芽協會、地球公民基金會等在地團
有相當大的節電潛力。
▲圖 2：社員於站所設立節電專區，陳設節電小物分享技巧。（圖片提供：主婦聯盟合作社）
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合作社
由下而上的節電革命
對電費單與政策提出疑問與建議，遂於 5
「節電撲滿」推廣之初，很多人問合 作社的節電目標是什麼，是不是要像首爾 一樣省下一座發電廠？究竟要先設下天花 板，還是要讓眾人先踏出第一步呢？然而， 為什麼這麼重要的事，眾人卻無感，原因 不外乎低廉的電價，以及民眾對事件的消 極態度：「做了也沒用」，或是「我已經 做得夠多了」、「很麻煩」。 民眾對節電尚存有許多刻板印象，像 是「不能開冷氣」、「拔插頭」、「隨手 關燈」，彷彿只要做了這 3 件事，就能完 成節電作業，但卻造成生活品質下降、與 家人爭執；節能技巧並非全是新的知識或 觀念，而是眾人日常生活累積的經驗，無 法一體適用在各種情境，每個空間面對的 問題不盡相同，若沒有先備知識、盤點能 力、有效溝通，在執行上就較難持之以恆。 目 前 官 方 推 行 的 民 生 節 能 方 式， 泰 半以輔導與教育為主，再以辦理場次、參 與人數作為成效指標，缺乏追蹤用電戶的 節電成效，以至於年年辦理卻效率不彰；
月時針對台電電費單設計、節電獎勵制度 不完善之處，由陳曼麗立委辦公室召開協 調會４進行意見交換，合作社主張： 一、為鼓勵民眾參與節電，台電不應以有 無申請登錄作為發放獎勵之標準； 二、為尊重及保障民眾知情權，使之成為 有意識的能源使用者，台電不應隱藏 節電量欄位； 三、節電獎勵說明應在帳單上清楚明示， 在新版電費單的規劃上，應設計出方 便民眾閱讀之版本。 2017 年工業用電約占全國總用電量 55% ５，民生用電量僅有兩成貢獻，但用 電量仍持續升高，一個家戶的節電量雖然 不多，若可以持續捲動「一戶節一度、用 電零成長」，用共同購買的精神，發揮共 同節電的力量，就能看見社會的改變；為 獎勵社員響應節電生活，合作社將在 8 月 底抽出第三重節電大禮，相關活動辦法請 上「節電撲滿」網站 http://puman.hucccoop.tw/ 查詢。
2017 年夏天經歷兩次全台大停電事件，政 府卻要求各公務機關團體進行齊頭式的帶 頭節電３，造成天怒人怨。 推出節電撲滿行動後，越來越多社員 ３
「節電撲滿」
資料來源：于凱、忻儀，2017。〈公部門關冷氣惹議》一樣是夏天省電，台灣該學學日本政府的「清涼節能」 術〉，《商周 .com》。https://www.businessweekly.com.tw/article.aspx?id=20439&type=Blog ４ 資 料 來 源： 忻 儀，2018。〈 節 電 獎 勵 登 錄 才 有 給， 對 嗎？〉，《 蘋 果 即 時 》。https://tw.news. appledaily.com/forum/realtime/20180516/1354464/ ５ 資料來源：If Lin，2018。〈檢視台灣過去 20 年三大類電力佔比，僅工業用電大幅成長〉，《關鍵評論》。 https://www.thenewslens.com/article/93936
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【2018 年 1 至 6 月大事紀要】
2018 年 1 至 6 月大事紀要
台北總會
0103
0105 0106 0107 0108 0110
0112 0115 0118 0119 0122
0129 0131
0205 0206 0207
◆ 出席經濟部能源局「能源轉型白皮書」新 及再生能源小組第 5 次工作會議。（吳心 萍） ◆ 出席衛福部研議中藥材農藥殘留容許量管 理規範會議。（張玉鈴） ◆ 出席行政院性別平等會「國際及公共參與 組」第 16 次會議。（賴曉芬） ◆ 出席能源轉型推動聯盟會議。（吳心萍） ◆ 出席「亞太地區食物倫理國際研討會」責 任編輯會議。（賴曉芬） ◆ 出席經濟部能源局《能源轉型白皮書》新 及再生能源小組——配套措施會議。（吳 心萍） ◆ 參與食農教育立法推動聯盟第 17 次例會。 （賴曉芬、湯琳翔） ◆ 與地球公民基金會等團體舉行全國國土計 畫議題「全台農地總量管制不能少」記者 會。（湯琳翔） ◆ 出席於營建署舉行之全國國土計畫農業發 展專案小組會議。。（湯琳翔） ◆ 參與保護農地行動群工作例會。（湯琳翔） ◆ 與環境法律人協會共同拜訪環保署化學局。 （湯琳翔） ◆ 「第六屆國家環教奬」委員訪視。（賴曉 芬及秘書處等人） ◆ 出席中央銀行性別平等專案小組第 29 次會 議。（賴曉芬） ◆ 出席台北市政府產發局「106 年綠能政策 行動方案推動執行與太陽光電發展推動計 畫」期末報告初稿審查。（賴曉芬） ◆ 出席婦女權益促進發展基金會召開之「赴 美參與 2018 年非政府組織婦女地位委員 會」第二次審查會議。（賴曉芬） ◆ 出席行政院原子能委員會 107 年第 1 次委 員會議。（賴曉芬） ◆ 出席無基改聯盟月會。（張玉鈴） ◆ 第 20 屆第 10 次董事會。 ◆ 出席經濟部能源局「能源轉型白皮書」新 及再生能源小組 - 公民電廠聯席會議。（吳 心萍） ◆ 參與新北市政府於新北婦女中心舉辦「新 北市婦女培力工作坊」。（周于萱） ◆ 出席桃園市政府經濟發展局「106-107 年 桃園市節電研究計畫研擬」會議。（吳心 萍） ◆ 參與全國廢核行動平台舉辦之「2018 廢核 遊行 啟動公佈」記者會。（周于萱、湯琳 翔） ◆ 經濟部中部辦公室拜訪環保團體於環權會
0208 0209 0221 0226
0227
0228 0301 0302
0305
0306
0309 0310
0311 0312
討論工廠管理輔導法修法座談。（湯琳翔） ◆ 出席教育部「107 年補助辦理環境教育推 廣活動計畫」審查會議。（賴曉芬） ◆ 出席綠色公民行動聯盟舉辦之輻射污染食 品討論會。（周于萱） ◆ 參與綠色消費者基金會舉行之輻射食品公 聽會。（湯琳翔） ◆ 出席農委會 「106 年獎勵地方政府落實推 動食安五環改革政策計畫」期中審查結果 確認會議。（賴曉芬） ◆ 出 席 新 北 市 政 府 環 保 局「 深 澳 電 廠 討 論 會」。（周于萱） ◆ 出席台北市政府產發局「107 年臺北市循 環經濟與太陽光電發展推動計畫」委託專 業服務案評選會議。（賴曉芬） ◆ 出席經濟部能源局《能源轉型白皮書》新 及再生能源小組——總結會議。（吳心萍） ◆ 出席營建署全國國土計畫農地議題座談會。 （湯琳翔） ◆ 出席環保署《氣候變遷調適教育手冊編制 諮詢》第一次專家諮詢會議。（賴曉芬） ◆ 出席台北市政府產發局「107 年台北市推 廣再生能源計畫」採購評選會議。（賴曉 芬） ◆ 出席營建署全國國土計畫農業發展專案小 組會議。（湯琳翔） ◆ 出席行政院性別平等會第 17 次會議。（賴 曉芬） ◆ 出席桃園市政府「桃園智慧節電計劃」委 員會議。（吳心萍） ◆ 出席農委會 107 年強化農家生產及經營能 力高齡者生活改善計畫審查會議。（張玉 鈴） ◆ 參與全國廢核行動平台舉辦之「福島核災 七週年前夕 環團 311 持續上街遊行廢核 呼 籲立院把關核二安全 能源轉型非做不可」 記者會。（周于萱） ◆ 出席環保署「107 年台北市環境教育基金 補助及核銷注意事項說明會」。（楊璨華） ◆ 出席環保署管考處「環保集點推動：綠色 服務—惜食餐廳合作計劃」研商會議。（沈 寶莉） ◆ 參與環境資訊協會舉辦之農地重金屬座談 會。（湯琳翔） ◆ 參與「2018 廢核大遊行」擺攤活動。（秘 書處） ◆ 參與於台大校友會館舉行之「環團齊怒吼 立刻退回深澳案 非核低碳不跳票」記者會。 （周于萱） ◆ 出席環保署毒物化學物質局「非農地雜草 管理諮詢會議」。（張玉鈴）
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本會訊息
0314
0315 0322
0323 0326
0327 0329 0402
0411 0412 0416
0418
0423 0424
36
◆ 本會與綠色和平、綠色公民行動聯盟共同 舉行「環評大會在即 立刻退回深澳案 拒絕 燃煤空污 守護北海岸生態」記者會。（秘 書處） ◆ 與地球公民基金會共同召開「行政院神隱 國土計畫別爛尾」記者會。（湯琳翔） ◆ 出席環保署「環境影響評估審查委員會第 328 次會議」。（周于萱） ◆ 參與於立法院舉行「立院勿作馬前卒 核二 運轉安全誰負？」記者會。（周于萱） ◆ 至國合會「婦女農食教育推廣研習班」， 進行「婦女培力——以參與農食教育為例」 座談演講。（賴曉芬） ◆ 出席環境資訊中心舉行之「百萬綠行動」 記者會。（吳心萍） ◆ 主辦綠色公民行動聯盟等環保團體參與之 公民電廠討論會議。( 吳心萍 ) ◆ 第 20 屆第 11 次董事會。 ◆ 出席新北市政府環保局舉辦之「深澳電廠 討論會」。（周于萱） ◆ 參與「17 間違章工廠沒拆完 為了選舉不敢 拆」農地違章工廠記者會。（湯琳翔） ◆ 出席中部環保團體交流會議。（吳心萍） ◆ 參與「撤回深澳記者會」。 （秘書處） ◆ 出席行政院「食品安全會報」107 年第 1 次會議。（張玉鈴） ◆ 參與台北市政府產發局「107 年台北市循 環經濟與太陽光電發展推動計畫」委託專 業服務案工作細項規劃書審查會議。（賴 曉芬） ◆ 參與於立法院群賢樓舉行「反對「違章工 廠」假合法無期限」工廠管理輔導法記者 會 ◆ 「第六屆國家環教奬」決選委員訪視。（秘 書處） ◆ 參與於台大校友會館舉行之全國國土計畫 意見交流高峰會。（湯琳翔） ◆ 出席宜蘭縣飲食健康權推動委員會第 11 次 會議。（賴曉芬） ◆ 出席綠色公民行動聯盟舉辦之《能源轉型 白皮書》公民團體會前會。（周于萱） ◆ 出席衛福部研商中藥材殘留農藥限量標準 （草案）會議。（張玉鈴） ◆ 出席能源局於台中文創園區舉辦之《能源 轉型白皮書》第三階段「社會團體」會議。 （吳心萍） ◆ 出席環保署管考處「環保集點推動：綠色 服務—惜食餐廳合作計劃」第二次研商會 議。（沈寶莉） ◆ 出席行政院性別平等會環境、能源與科技 組第 17 次會議。（賴曉芬） ◆ 至新北市審計處出席「新北市集合攤販及 公有零售市場營運管理情形」專案調查諮 詢會議。（沈寶莉） ◆ 出席行政院性平會「國際及公共參與組」
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0426 0427
0428 0430 0502 0503 0504 0505 0508
0509 0510-12 0517
0519 0521 0522 0523 0524 0525
第 17 次會議。（賴曉芬） ◆ 出席行政院原子能委員會 107 年第 1 次委 員會議。（賴曉芬） ◆ 出席農委會舉辦之「107 年食農教育交流 工作坊」台南場。（賴曉芬） ◆ 主辦綠色公民行動聯盟等環保團體參與之 公民電廠討論會議。( 吳心萍 ) ◆ 出席於國家婦女館進行之「基因體改造食 品手冊」發表會。（張玉鈴） ◆ 出席新北市政府產發局「107 年台北市推 廣再生能源計畫」工作細項規劃書審查會 議。（賴曉芬） ◆ 出席行政院永續會舉辦「台灣永續發展目 標 2018 公民論壇」台北場。（賴曉芬） ◆ 至新竹市政府參加新竹縣國土計畫專家會 議。（湯琳翔） ◆ 出席婦女權益基金會「基層婦女團體培力 工作坊」 並擔任與談人。（沈寶莉） ◆ 出席台北市立大學「氣候變遷調適教育手 冊編制」第二次專家諮詢會議。（賴曉芬） ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」工作報告會議。 ( 沈寶莉 ) ◆ 出席於台中文化創意產業園區舉辦「明日 亞洲——亞太社會企業高峰會」食育論壇 擔任主持。（賴曉芬） ◆ 出席第二期能源國家型科技計畫能源政策 之橋接與溝通小組計畫辦公室與台灣大學 政治學系，於科技大樓舉辦「能源創意與 社區公民電廠工作坊」並擔任主持人。（吳 心萍） ◆ 出席學校午餐 22、校園午餐搞非基舉辦之 「台日韓食刻——工作坊」。（黃淑德、 張玉鈴） ◆ 擔任地球公民基金會主辦「國土計畫深水 區論壇」講者。（湯琳翔） ◆ 出席台灣大學生物產業傳播暨發展學系主 辦之「2018 亞太地區食物倫理國際研討會 APSAFE 2018」。（賴曉芬等人） ◆ 出席中央銀行性別平等專案小組第 30 次會 議。（賴曉芬） ◆ 主辦綠色公民行動聯盟等環保團體參與之 公民電廠討論會議。( 吳心萍 ) ◆ 出席於水花園小農市集舉辦之「519 全球 反孟山都 @ 台灣」活動。（鄭秀娟等人） ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」專家諮詢會議。 （鄭秀娟、沈寶莉） ◆ 出席行政院性平會第 18 次委員會議會前協 商會議。（賴曉芬） ◆ 出席環保署編撰「生活污水減量手冊」專 家諮詢會議。（賴曉芬） ◆ 出席新北市政府舉辦「2018 新北市能源治 理與低碳城市」國際論壇。（賴曉芬） ◆ 出席行政院國家永續發展委員會第 43 次工
【2018 年 1 至 6 月大事紀要】
0528
0530 0531
0601 0602 0605
0606 0607
0608 0609 0611 0614
0615
作會議。（賴曉芬） ◆ 第 20 屆第 12 次董事會。 ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」工作報告會議。 ( 沈寶莉 ) ◆ 出席台北市政府產發局「台北市電力代輸 自用及成立電業可行性」評估會議。（賴 曉芬） ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」工作報告會議。 ( 沈寶莉 ) ◆ 於行政院前舉行「臨登展延又放寬 農地工 廠害食安」農地違章工廠記者會。（湯琳 翔） ◆ 出席經濟部能源局舉辦「性別與能源」數 位學習課程協作平台會議。（吳心萍） ◆ 出席於竹東二重國小舉行竹科三期公展記 者會。（湯琳翔） ◆ 出席於台大農化系舉辦之「2018 年中藥材 殘留農藥背景值監測調查」專家會議。（張 玉鈴） ◆ 出席「第六屆國家環境教育奬」頒獎典禮 （鄭秀娟等人） ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」工作報告會議。 ( 沈寶莉 ) ◆ 出席農委會「加強與 APEC 進行降低糧損 技術與產業發展之國際合作」專家工作會 議。（沈寶莉） ◆ 出席台北市立大學舉行永續思維綠色化學 多元教育推動計畫「大專校院綠色化學之 教育課程教材及課程大綱」研商會議。（賴 曉芬） ◆ 拜訪新竹市政府進行能源轉型推動聯盟縣 市能源政策評比。（吳心萍） ◆ 出席農委會「107 年度強化農村農家生產 及生活經營能力暨高齡者生活改善計畫」 第 1 次工作會議。（張玉鈴） ◆ 出席台北市政府環保局「2018 台節能領導 獎」表揚活動審查計畫 -- 社區組畫面審查 會。（賴曉芬） ◆ 出席台北市環保局舉辦之社區座談會。（吳 心萍） ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」專家諮詢會議（鄭 秀娟、沈寶莉） ◆ 參與「APEC 減少食物浪費高階政策對話論 壇」，並分享本會惜食作為。（姜淑禮、 沈寶莉） ◆ 出席台北市政府產發局「107 年台北服務 業汰換節能設備與換裝智慧節能系統補助 計畫」採購評選會議。（賴曉芬） ◆ 出席經濟部能源局舉辦「性別與能源」數 位學習課程協作平台會議。（吳心萍） ◆ 出 席 環 保 署「 溫 室 氣 體 管 理 基 金 管 理 會
0620
0621 0622 0623-27 0625 0627 0628
0629
0630
107 年度第 1 次會議」。（賴曉芬） ◆ 於嘉義縣農會舉辦跟著家政達人學功夫企 劃評選研習營。（張玉鈴） ◆ 出席環保署主辦之「惜食百分百」記者會。 （沈寶莉） ◆ 出席於農委會舉辦之食農教育立法公聽會。 （湯琳翔） ◆ 出席行政院性平會第 18 次委員會議。（賴 曉芬） ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」專家諮詢會議（鄭 秀娟等人） ◆ 拜訪新竹市政府進行能源轉型推動聯盟縣 市能源政策評比。（吳心萍、李姵璇） ◆ 至日本福岡出席日本食農教育大會暨參訪 活動。（張玉鈴） ◆ 第 20 屆第 13 次董事會暨董事會交接典禮。 ◆ 出席行政院食品安全會報 107 年第 2 次會 議。（賴曉芬） ◆ 出席經濟部能源局「新及再生能源小組」 第三階段能源轉型白皮書初稿定案審查會。 （吳心萍） ◆ 參與環境資源研究發展基金會「推廣惜食 環境教育專案工作計畫」專家諮詢會議（沈 寶莉、段有慧） ◆ 出席農委會「第 6 屆全國農業會議焦點座 談：畜禽產業發展願景」會議。（張玉鈴） ◆ 出席台北市立大學「氣候變遷調適教育手 冊編制」第三次專家諮詢會議。（賴曉芬） ◆ 出席婦女權益促進發展基金會舉辦「婦女 實踐可持續發展目標行動報告民間討論會」 知識分享講座。（賴曉芬、吳心萍） ◆ 出席工研院綠能所於台大霖澤館舉辦「全 方位協助地方能源治理 - 知識分享講座」。 ( 吳心萍、李姵璇 ) ◆ 出席環保署管考處「惜食餐廳記者會」。 （賴曉芬） ◆ 參與台大學生會永續部舉辦之「2018 綠社 交流工作坊」，並分享本會工作。（沈寶莉、 李姵璇） ◆ 參與於台師大公館校區舉辦之國土計畫工 作坊。（湯琳翔）
台中分會
0109 0117 0118 0127 0202 0209 0222
◆ 參與 107 年度台中市校園食農教育輔導小 組第一次會議。（張明純、呂木蘭） ◆ 參與歲末年終感恩茶會。（張明純等人） ◆ 參與學校午餐法制度化會議。（張明純） ◆ 接受北京清華大學學生訪談。（許心欣） ◆ 擔任「台中社企起飛輔導方案」第二次甄 選會評審委員。（張明純） ◆ 參與中火許可證聽證會。（許心欣） ◆ 參與台中市教育局舉辦之「107 年度臺中 市校園食農教育推動計畫說明會暨 106 年
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本會訊息
0315 0316 0317 0317 0320 0322 0323 0323 0327 0329 0330 0330 0403 0417 0418 0427 0430 0507 0523 0524 0529 0529 0601 0611
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度成果發表會」。（張明純、呂木蘭） ◆ 參與環保署資源回收費率審議委員會。（張 明純） ◆ 參與台電中火燃氣機組說明會。（許心欣） ◆ 參與 UNINGO-2018 國際非政府組織年會 全球永續環境論壇。（張明純等人） ◆ 參與水資源記者會。（楊淑慧） ◆ 參與電力與空污公聽會。（張弘潔） ◆ 參與教育局食農教育委員。（張明純） ◆ 參與台中市政府食品藥物安全會報。（張 明純） ◆ 參與中部科學工業園區管理局台中園區環 境保護監督小組會議。（許心欣） ◆ 參與中部 NGO 能源轉型工作坊。（張明 純等人） ◆ 參與台中市學校午餐督導委員會。（張明 純） ◆ 接受 TBC 群健有限 CH20「台中大小事」 節目錄影。（許心欣） ◆ 前往大豐環保科技公司參訪。（謝文綺） ◆ 參與《能源轉型白皮書》會議會前會。（張 明純等人） ◆ 參與資源回收管理基金管理會第 94 次委員 會議。（張明純） ◆ 參與《能源轉型白皮書》社會團體會議。 （張明純等人） ◆ 參與「台中海岸防護計畫規劃」期末報告 審查會議。（楊淑慧） ◆ 參與 106 年行政院環境保護署與中區環保 團體座談會關注議題——後續辦理情形說 明會議。（許心欣） ◆ 舉行「台中戴奧辛 10 年暴增 20 倍 說好的 空污健康風險評估 是誰不讓報告公開？」 記者會。（許心欣等人） ◆ 參與研商本市校園食農教師社群發展及績 優學校評選會議。（張明純） ◆ 參與桃園市發展低碳綠色城市推動小組會 議。（張明純） ◆ 接受靜宜大學學生獨立媒體平台創世紀 ◆ news+ 學生記者採訪。（許心欣） ◆ 接受中視新聞記者採訪。（許心欣） ◆ 接受台北電臺欣亞電話專訪（許心欣） 參與修正「台中市電力設施空氣污染物排 放準則部份條文」草案公聽會。（許心欣、 林政翰） ◆ 參與「科技部中部科學工業園區管理局臺 中園區環境保護監督小組」107 年度第 2
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次會議。（許心欣） ◆ 參與 107 年中區環境教育區域中心夥伴交 流分享會。（張明純等人）
南部辦公室 0108 0110 0124 0208 0213 0307 0308 0310 0314 0322 0324 0326 0327 0409 0412 0514 0521 0614 0621 0623 0629
◆ 參加南食盟團體參訪活動，拜訪嘉義邑米 社區大學。（陳婉娥） ◆ 參加地球公民基金會召開空氣污染防治政 策對話。（陳婉娥） ◆ 參加南食盟團體會議。（陳婉娥） ◆ 參加廢核平台討論年度廢核行動會議。（陳 婉娥） ◆ 響應高雄市護樹聯盟「高雄公園大改建， 樹木大浩劫」記者會。（陳婉娥） ◆ 拜訪高雄市立鼓山高中。（蔡宛臻、陳婉 娥） ◆ 參加廢核聯盟召開「310 勿忘福島 ‧ 能源事 急」記者會（陳婉娥） ◆ 訪問高雄市立鼓山高中。（蔡宛臻）。 ◆ 拜訪向陽優能電力股份有限公司。（陳婉 娥） ◆ 參與「310 勿忘福島 ‧ 能源事急」廢核行動。 （陳婉娥等人） ◆ 參加南食盟團體會議。（陳婉娥） ◆ 拜訪高雄市民族國中。（陳婉娥） ◆ 拜訪高雄市國教輔導團。（陳婉娥） ◆ 參加地公民基金會召開「能源轉型政策」 南部團體討論會議。（陳婉娥） ◆ 參加港都有線電視高雄現場節目。（陳婉 娥）。 ◆ 參加地球公民基金會召開《能源轉型白皮 書》會議。（陳婉娥） ◆ 參加南食盟團體會議。（陳婉娥） ◆ 參加南食盟團體會議。（陳婉娥） ◆ 響應地球公民基金會召開空污管制會議。 （陳婉娥） ◆ 參加高雄市議會張豐藤、陳信瑜議員召開 「海洋廢棄物污染防治公聽會」。（陳婉娥） ◆ 出席國立台南大學法律系舉辦「能源轉型 座談會」。（陳婉娥） ◆ 參加地球公民基金會舉辦「國土計畫工作 坊」。（鄧宇佑） ◆ 參加南食盟團體會議。（鄧宇佑） ◆ 出席農委會辦理「食農基本教育法」公聽 會。（陳婉娥）。
【2018 年 1 至 6 月環教活動】
2018 年 1 至 6 月環教活動 2018 年 1 至 6 月，本會共舉辦 203 場環教活動。 北部：81 場；中部：109 場；南部：13 場。 空污
綠繪本
親子數學 及綠桌遊
29 場
/
18 場
11 場
11 場
28 場
7場
/
/
45 場
40 場
11 場
生活環保
綠食育
低碳綠能
北部
5場
13 場
中部
27 場
25 場
南部
2場
總計
34 場
2018 年 1 至 6 月 本會曾辦理之環教活動
其他
擺攤
10 場
/
6場
81 場
2場
5場
/
109 場
2場
／
/
2場
13 場
48 場
12 場
5場
8場
203 場
2018 年 1 至 6 月 本會曾辦理環教活動之地區
其他 2% 擺攤 4%
親子數學 6% 及綠桌遊
總計
南部 6%
生活環保 17%
北部 40%
綠繪本 24% 綠食育 22% 空污 5%
中部 54%
低碳綠能 20%
280
主婦聯盟
2018.08
39
本會訊息
2018 年 1 至 6 月 本會曾辦理環教活動之對象 活動對象
總計
學校
64 場
社區及社團組織
98 場
政府單位
13 場
企業
11 場
其他
17 場
總計
203 場
企業 6% 其他 8%
政府單位 6%
學校 32%
社區及社團組織 48%
環教課程 歡迎各界申請
環保離我們並不遙遠，也不困難， 透過各類講座，從生活實踐綠色行 動，友善土地也保護健康！ 主婦聯盟環境保護基金會現提供多 種環境教育課程，包括生活環保、 綠食育、低碳綠能等主題，歡迎各 界申請！ 對象：學校、機關、團體與社區單 位均可申請。
詳細課程主題與內容請參閱官網資料：http://goo.gl/Gy4ikj 40
2018.08 2018.08
280 主婦聯盟 主婦聯盟 280
【2018 年 1 至 6 月捐款名單】
2018 年 1 至 6 月捐款名單
台北總會
「女力三十綠動台灣之低碳生活永續地 球 」 專 案 衛 部 救 字 第 1061363701 號
300 600 1,200 2,400 3,600 4,200 會務捐款
100 200 400 410 500 550 596 600 631 800 900 1,000
1,200
1,500
1,600 1,800 2,000
沈寶莉、陳小姐、黃小姐 宋素慧、洪于婷、許少華、 董嘉蓉、董睿絜、劉小姐 薑 汁、姚小姐、張小姐、 廖小姐、賴淑媛 郭小姐 董小姐、顏巧惠、蘇小姐 海 冰
王春明、林宴夙、侯雅文、 洪崇晏、胡雅美、張孜寧、 張明純、張林興、郭水泉、 陳美英、陳毓珩、海 冰、 陳翠華、陳慶韓、陳蔓文、 曾文顯、黃秋莉、黃麗美、 楊子萱、鄒慶耀、劉美琪、 劉寶露、鄭秀娟、闕杏芬 2,400 周靜萍、許秀英、陳敏香、 黃桂妮、蔡美鳳 2,500 藍安安 2,700 王月美 3,000 石孟嵐、何小姐、吳碧金、 杜文苓、洪子竣、洪麗玲、 張愛媛、莊雅倫、郭慧貞、 陳雪碧、黃小姐、謝慧純、 謝寶鳳 3,200 傅孟臺 3,600 吳庭榕、李僊錦 / 李銘郡、 張小姐、黃文怡、黃昭儀、 林小姐 4,000 徐芳敏 4,400 張玉鈴 4,800 江淑禮 5,000 涂雅荃 5,200 林憶芳 6,000 王慧文、白真珠、江徵麟、 林美芬、林涵宇、張素琴、 黃欽盈、楊玉貞、簡俊雄、 簡陳麗娥 7,200 王睦鈞 8,400 王秋月 9,700 沈寶莉 9,800 陳淑宇 10,000 林玉珮、陳曼麗 14,950 吳素美 21,962 吳心萍 30,000 黃陳芳英 49,440 無名氏 50,000 周郝慧怜 50,000 張向主 100,000 李小姐 112,067 香港理工大學 151,600 海 冰 601,424 台灣主婦聯盟生活消費合 作社
侯欣妤、黃嘉瑩 李怡芳 憶琴 / 舒瑄 張育憬 邱瑞華、胡德琦 朱靜儀 潘嘉慧 佳鶴園藝、林麗雯、國立東 華大學、賴小姐、蘇孫鑫 許秀娟 吳庭芸、林寶鳳、劉姵辰 Rina Chen 台灣主婦聯盟生活消費合 作社竹北站、李益子、林玲 珠、邱文達、邱志騰、陳威 霖、陳培英、劉桂華 尹薇卿、王秋梅、王懿行、 台灣主婦聯盟生活消費合 作 社 竹 北 區 會、 朱 秀 真、 江孟蓁、何美珍、吳淑惠、 李梅綉、李小姐、周文皇、 林巧蕓、林映㚬、林玲玉、 林敏聰、林小姐、邱靖淳、 邱寶貞、張曉菁、章秉純、 陳沅蓀、陳素琴、程翠英、 黃瓊慧、楊英梨、歐佳玟、 潘長傑、蔡沛良、鄭婉郁、 羅玥玟 台灣主婦聯盟生活消費合 作社竹北地區營運、 呂靜瑤、李小姐、陳小姐、 台中分會 劉先生 黃淑斐 70 謝婷安 吳宛儒 曾國旭 丁慕玉、王東生、王俐婷、 100
創亞國際 洪胜發 大前科技、石毓菁 呂嘉齡 吳珊俞、黃麗玲 王允秋、李益子、邱文達、 洪皓國、游麗卿、黃淑貞、 黃琇亭、劉羿妘 1,150 王嘉文 1,200 王睦涵、吳明郡、巫美雲、 邱婉婷、紀明慧、張郁涵、 張端玲、許瓊文、郭芳瑜、 陳修玲、陳蕙茵、蔡佩珊、 謝淑媛、謝陳素絹、羅桂玉 1,600 王祥蓉、嚴則明 2,000 余福興、吳麗櫻、李凱靜、 沈冠佑、林芳如、邱俊英、 粘思容、陳旼昱 2,800 耿明誼 3,000 張志全、楊魏和治 3,800 岳祥文 4,000 陳怡君 5,891 喜樂之泉 6,800 邱美芳 8,467 許秀嬌 9,000 許心欣 10,500 呂木蘭 19,410 無名氏 20,700 楊淑慧 24,000 黃美滿 25,800 張明純 30,000 謝文綺 37,484 陳婉玲 50,000 林億秋 204,567 有限責任台灣主婦聯盟生 活消費合作社 300 490 500 700 800 1,000
南部辦公室 1,200 李文麗 1,500 陳嘉欣 1,600 許淑娟 1,800 李小姐、貓柒、蔡姍燁 3,000 汪怡君 3,100 林靜麗 . 4,000 馬英茹 4,500 吳小姐 10,000 陳艷秋 171,439 台灣主婦聯盟生活消費合 作社
280
主婦聯盟
2018.08
41
本會訊息
您的支持 成就我們的行動
您用善心捐款做好事，我送環保小物陪您實踐
42
2018.08
主婦聯盟
280
主婦之友 捐款贊助單 第一步：請填寫個人資料表
【捐款贊助單】
填寫日期：
姓名： 市話：
年
月
日
手機：
身份證字號：
Email： 通訊地址： 捐款收據開立名稱： 捐款收據寄送地址：
路（街）
段
同捐款人
同通訊地址
( 僅作開立收據與捐贈扣除額電子化之用 )
市（縣） 巷
弄
另指定名稱： 寄至：
第二步：請勾選捐款金額（擇一填寫） 定期定額，捐款金額每月
元整，共
單筆捐款：
鄉（鎮） （市）區 號
樓
單 筆 捐 款 1,200 元 即 可 成 為 年 度 會 友 超 過 10,000 元（ 以 上 ）則 成 為 永 久 會 友
個月
元整
第三步：請勾選捐款方式（擇一填寫）
郵政劃撥 戶名：主婦聯盟 帳號：12948983 銀行 戶名：財團法人主婦聯盟環境保護基金會 臺灣銀行（代碼 004） 公館分行（代碼 0347） 帳號：034-001120366 ATM 轉帳 臺灣銀行（代碼 004） 帳號：034-001120366
註： 採用郵政劃撥、銀行或 ATM 方式捐款者，請來電或 Email 告知以下資訊以利確認： 1. 姓名 2. 匯款日期 3. 匯款金額 4. 帳號 5. 聯絡電話 6. 收據地址
信用卡扣款，請填寫以下授權書
持卡人姓名： 信用卡別： 請沿虛線剪下
信用卡號：
VISA
信用卡有效期限： 持卡人簽名：
MASTER 年
持卡人身份證字號： JCB
月
聯合信用卡
發卡銀行： （與信用卡簽名一致）
※ 表格填妥後，以傳真或郵寄方式寄出，並請來電或來信確認，謝謝！ ※ 以所得稅法第 17 條第 2 項第 2 款捐贈公益機關團體可列舉抵稅。 地址：10091 台北市汀州路 3 段 160 巷 4 號 5 樓之 1 / Tel：02-2368-6211 / Fax：02-2368-6213 / E-mail：service@huf.org.tw
280
主婦聯盟
2018.08
43
參與對象
凡對能源參與有興趣的所有人
我家屋頂想發展太陽能，但不知從何開始？地方政府可以給我甚麼協助？ 社區想集資蓋小 型太陽能電廠，最適合的屋頂居然是公家的蚊子館，政府有辦法開放嗎？ 本會邀請 REScoop.eu（歐洲能源合作社平台），分享「 地方政府和市民－推動能源轉型 的各種可能 」，讓大眾對公民電廠的多元性有更多理解，以讓台灣公民電廠有更豐富的發展。 【台北場】8/15( 三 ) 10:00-16:00 ＠文化大學建國本部 B1 國際會議廳 【高雄場】8/16( 四 ) 13:00-17:00 ＠塩旅社 2 樓展演場 一律採線上報名，網址：http://pcse.pw/815huf 查詢可致電：02-2368-6211 #17 李小姐
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