《The Anchor 安協薈刊》2022年2月-4月 — 建立長者保護屏障 控制院舍疫情風險

第一本香港安老行業季刊

專訪公務員事務局局長聶德權先生

建立長者保護屏障 控制院舍疫情風險 進取落實執行疫苗通行證政策

「私營安老院認證資助計劃」專題：

評審提升安老服務質素 近半私營院舍積極參與

香港安老服務協會38週年暨銀創基金會啟動禮晚宴花絮

安老院舍管理系統

安老院舍全面照顧流程 訂位/新入住 床位管理 訂金收費

個人電子排版 個人電子排版 健康報表 院友入住報表

提升安老院舍管理運作

會計

醫療護理記錄

發票/收據 按金處理 NFC入數 會計收入總表

ICP 管理 生命表徵 病歷記錄 特別護理提示 急診紙

院舍日誌 電子餐牌 顯示屏

藥物記錄 編印藥紙 藥物管理 個人藥物記錄

退院 處理退院 退回按金

7天藥版 色彩分明

NFC Tag 生命表徵 無縫銜接 https://www.anisys.hk/

info@anisys.hk

香港長沙灣道650號，中國船舶大廈， 18樓06室

目錄

目錄 Content 6

主席的話

8

編者的話

10 香港安老服務協會2021年度 周年會員大會 12 香港安老服務協會38週年暨 銀創基金會啟動禮晚宴花絮 15 封面故事 建立長者保護屏障 控制院舍疫情風險 進取落實執行疫苗通行證政策

20 安老服務視窗 評審提升安老服務質素 近半私營院舍積極參與

23 安老服務視窗 多角度評核院舍 推動優質安老服務

29 安老服務視窗 推動安老行業標準先驅 持續提升院舍質素

36 會員專訪 私營安老院舍認證資助計劃 為業界帶來新景象

41 協會工作匯報及會員活動匯報 64 分區執委名單及季刊贊助商

4

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

目錄

FEB-APR 2022

安協薈刊「THE ANCHOR」為香港安老服務協 會之定期刊物，寓意憑藉各方的努力、協作及溝通 下，帶動經濟發展，創造就業，共同為香港建立 優質和多元的安老產業。ANCHOR英語解作固定 船隻的船錨，寓意香港安老服務協會貴為業界的 翹楚，是行業最具規模和代表性的組織，同時， A-N-C-H-O-R 標誌著高齡化社會(Ageing) 與 市 民 健 康 (Healthcare)， 期 盼 政 府 和 各 界 持 著 開 放 思 維 (Open-mind) 勇 於 作出積極的改革與 規劃，創造本地的養老產業生態圈，締造有競爭力 的長壽之都，回應市場需要；並通過各方真誠協作 (Collaboration)， 在 互 相 尊 重 和 溝 通 下 (Respect) ， 切 實 為 香 港 孕 育 及 培 訓 (Nurture) 本地業 界的專才和通才，迎合高齡化社會的人力資源長遠 需要。

www.elderlyservices.org.hk

出版 香港安老服務協會有限公司 地址 九龍長沙灣道650號中國船舶大廈11樓01 室 電話 2155 4822 電郵 info@elderlyservices.org.hk 安協薈刊召集人 羅凱寧 安協薈刊專責小組 邱婕兒、鄒 錚、吳麗珊、陳靜如 編輯及後期製作 葉麗德、唐穎熹、楊文昭 平面設計

「香港安老服務協會」於1983年成立，屬安老服 務業註冊的行業組織暨專業團體，經近40年持續發 展，現成為安老服務業界最具代表的行業組織，擁 有會員機構四百多間，遍佈港九新界，為近五萬名 長者提供持續護理照顧服務。協會的服務宗旨，致 力促進與政府和社會各界溝通、積極推動行業發展 和服務質素提升、加強行業人才培訓及建立行業的 正面形象，以長者福祉為依歸，為應對高齡化社會 作出貢獻。

冠名贊助機構：

朱海紋 印刷 新設計印刷有限公司 廣告查詢 唐穎熹 電話 2155 4822 電郵 hktesa@outlook.com 主席 陳志育 第一副主席 邱婕兒 外務副主席 魏仕成 內務副主席 王嘉昌

特別鳴謝：

秘書長 陳勇舟 司庫 陳靜如

支持機構：

執行委員會 王嘉浩 李 陳 芝 鄒

輝 錚

吳煒毅 羅維佳

吳麗珊 陳家明 羅凱寧

協會政策顧問 葉麗德

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

5

主席的話

主席的話 香港安老服務協會主席 陳志育先生

新

春假期過後，新冠病毒確診個案急劇上升創兩年新高，社區多處持續出現個 案，市民需要家居檢疫；亦有院舍員工及長者先後確診，院舍長者需要撤離檢 疫。公共醫療系統面臨不勝負荷岌岌可危，惟第五波疫情仍未見頂，情況令人憂慮。 現時已接種第一針新冠疫苗的市民達539萬，接種率達八成，而安老院從業員接種率 早已達九成以上，惟院舍長者接種率仍然偏低，院舍情況非常危急，難以抵禦急劇惡 化的疫情。 現呼籲業界和家屬為守護長者健康，同心協力加快院舍長者接種疫苗，共同提高長者 接種率，以減低長者患重症及死亡的風險。回望過去兩年疫情肆虐，各行各業處於非 常態和艱難的狀況。院舍長者難有正常的社交生活，與家人見面更要步步為營。在如 此急劇的疫情下，推出加強「主動評估-接種」計劃和擴展「疫苗通行證」至涵蓋所 有新入住安老院及作長期住宿的住客是唯一出路。 面對疫症肆虐，業界迎難而上、「疫」風而行，繼續為長者住宿照顧服務維持優質水 平。「私營安老院認證資助計劃」自2019年推出至今，吸引不少業界營運者參與， 為整體院舍優質服務奠下良好基礎。為配合多元化的市場發展模式，安老院認證計劃 必須與時並進研究發展級別制；同時提高公眾透明度，以應付各式各樣的營運規模之 餘，亦能滿足社會大眾的知情需要，有助推動認證服務普及化，增加社會認受性，提 升安老服務行業形象。 最後，壬寅虎年祝大家身體健康、龍精虎猛！ 祈願「疫苗通行證」為香港帶來風調雨順、萬象更新的景象！

6

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

7

編者的話

編者的話 安協薈刊召集人 羅凱寧女士

踏

入農曆新年，安老業界迎來新的挑戰，不 僅需快速應對第五波新冠嚴峻疫情，全業 界關注的《安老院條例》（第 459 章）修訂議 案即將呈交立法會審議，深信業界的堅毅精神 必再次被燃起，齊心抗疫之餘，也能團結一致 為修訂法例作好最充足的準備。 對病例及早發現、快速處置、精準管控、有效 救治是政府「動態清零」的基本方針。為居住 安老院的長者及院舍員工提供保護屏障，政府 以圍堵方式果斷地落實一系列「疫苗通行證」 政策，目的是要有效提高院舍員工和院友的疫 苗接種率。本期季刊專訪成功邀請負責統籌疫 苗接種工作的公務員事務局長聶德權先生，百 忙之中為業界分享疫情最新發展及與安老行業 有關的各項抗疫政策。 同時，在持續倡議安老院服務質素的大前提 下，本刊就社會福利署推出的「私營安老院認 證資助計劃」作深度專題「安老服務視窗」； 社署除提供最新相關資訊外，「薈刊」專責小

8

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

組亦與獲得是次計劃資助的認可認證機構，包括 香港老年學會「香港安老院舍評審計劃」的代表 和香港品質保證局「安老院舍認證計劃」的代表 作個別交流專訪。最後，亦邀請擁有豐富參加認 證資助計劃的會員以多角度探索分析，能深入淺 出讓會員更易掌握認證資助計劃的具體內容和參 加認證的成功步驟。 「以人為本」是安老行業向來的服務質素原則， 是次專題透過「私營安老院認證資助計劃」來剖 析院舍優質管理外，同時強調政府部門、社區支 援服務、服務使用者和照顧者等不同持份者對於 提供優質安老服務也擔當著重要的角色。因此， 「薈刊」專責小組將於往後為香港長期護理服務 展開更全面的探討，及至探索整個安老服務生態 資源的運用和效益、發展模式和協同效應等。適 逢「2021 年人口普查」統計調查報告將於今年 首季公告，更精準的數據和人口推算將有助長遠 的安老政策規劃和整合，期望透過多管齊下、審 時度勢、為院舍服務市場提供可持續發展的有利 條件。

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

9

香港安老服務協會2021年度周年會員大會

香港安老服務協會周年會員大會 2021年度周年會員大會於2021年12月15日在新會址 舉行，各執委和工作小組匯報過去一年的會務工作。 其中重點包括：感謝各方各界支持「安老業界齊打針 保護長者顯愛心」，令協會成功一個月內籌款超過 一百萬，有效推動及鼓勵全港業界員工打針，現時 員工接種率已達到九成五以上；協會創立首本行業季 刊《The Anchor 安協薈刊》，希望為會員帶來更多 行業資訊及多方協作機會；修訂第459章《安老院條 例》將於2022年立法會議內通過，協會將繼續關注 事件；以及協會將於12月中後推出新網站，屆時網頁

圖一. 主席陳志育先生向會員報告年度工作

版面將會煥然一新，展示更多新功能。 此外，會員於大會上對買位計劃議題表示極度關注。 有多位會員均向改善買位計劃關注組召集人吳煒毅先 生反映指受疫情影響，擔心「安老院舍評審計畫」進 度濟後，評審員未如以往般定期到院舍作評估，而安 排申請長者入住也較以往緩慢，因此有院舍未符合社 會福利署要求(92%)而被通知需要縮減床位。會員希 望疫情期間署方能體恤情況酌情處理個案。亦有會員 反映甲二買位院舍難升級至甲一買位院舍，每區配額 不同及相關消息未有公布等。執委吳煒毅先生表示搜

圖二. 第一副主席暨安老行業專業培訓專責小組召集人邱婕兒女士講解 為配合社會需要，協會將計劃籌辦更多樣化與行業相關的培訓課程，以 供會員選擇。

集會員意見後將積極向社會福利署反映。

圖三. 秘書長兼資訊科技小組召集人陳勇舟介紹協會新網站的功能，將加 強會員間的資訊流通度。

圖四. 修訂院舍法例關注組召集人李輝女士提示會員必須為法例修訂而 作好準備

圖五. 改善買位計劃關注組召集人吳煒毅先生回應會員對買位計劃的提問

圖六. 安協薈刊專責小組召集人羅凱寧女士向會員講解創立 《The Anchor 安協薈刊》的目的

10

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

11

香港安老服務協會38週年暨銀創基金會啟動禮晚宴花絮

香港安老服務協會38週年暨銀創基金會啟動禮晚宴花絮 2021年12月15日

協會38周年晚宴暨銀創基金會啟動

禮圓滿舉行，當晚有不少會員及供應商均應邀出席， 大家聚首一堂，氣氛十分熱鬧。晚宴除有美食外，節 目亦非常豐富，銀創基金會於2021年9月正式成立並 於當晚特別設立簡單而隆重的啟動儀式，盼望為社會 推動高齡化安老產業的發展，同時回饋社會大眾，同 共分擔及分享高齡化社會的需要和挑戰。另外，萬眾 期待的抽獎環節亦順利舉行，在此恭喜一眾得獎幸運 兒。

圖一. 協會主席陳志育先生為38週年晚宴致開幕詞

過去兩年疫情此起彼落，對業界帶來一定的挑戰，望 藉著晚宴促進商界與業界之間的互動和協作，共同為 安老業界創造更佳的營商環境及條件，推動高齡化安 老產業的發展。協會有幸得到各界支持及信賴，會繼 續努力扮演重要的溝通橋樑，望來年與大家繼續同心 協力，為安老業界締造更美好的前境。 圖二. 協會全體執委合照留念

圖三. 銀創基金會主席陳志育先生帶領眾委員進行啟動儀式

圖四. 眾執委們一同向來賓敬酒

圖五. 執委與一眾會員合照

圖六. 協會永遠榮譽顧問王環珠女士(左二)及鄭錦秀女士(右二) 抽出得獎幸運兒。

圖七. 恭喜幸運兒抽得時尚家品電器

12

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

13

14

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

封面故事 專訪公務員事務局局長聶德權先生

建立長者保護屏障 控制院舍疫情風險 進取落實執行疫苗通行證政策 訪問、文章：安協薈刊召集人羅凱寧女士 攝影師：黎偉強、黃漢英、關敬聰

香

港第五波疫情風高浪急，在變種病毒OMICRON與DELTA夾擊之下，連日來確診數目創兩年新高，並出 現社區多處爆發和過百條隱形傳播鏈，實在令人憂慮。有數間院舍亦遭波及，不幸有員工確診，院舍需

要撤離檢疫。日前政府公布一系列措施希望提高院舍長者的疫苗接種率，為長者提供保護屏障，長遠控制院舍 疫情爆發風險。《安協薈刊》訪問團隊於本期有幸於協會主席陳志育先生和執委李輝女士的陪同下，與負責統 籌疫苗接種工作的公務員事務局長聶德權先生（下稱聶局長）進行訪問，就最近有關院舍長者疫苗接種計劃相 關議題進行探討。

長者接種疫苗最新情況 聶局長於訪問中簡介長者接種疫

聶局長表示高度關注院舍長者疫

別是長者的重症和死亡風險大大

苗最新情況和政府短期內推出的

苗接種，因為長者一旦感染新冠

降低:「目前12歲以上打第一針疫

措施。他表示，全港市民的新冠

病毒，引致死亡或重症的風險很

苗人士約佔全港人口80%，我們

疫苗接種率（12歲以上接種了第

高，所以接種疫苗實在是刻不容

的目標是達九成疫苗接種率。但

一針的人士）達到80%。現時本

緩。

是，如果院舍有感染和爆發，後 果將會不堪設想。」

地80歲或以上長者的新冠疫苗 接種率只有約31%，還有大約有

觀察到最近源頭不明的確診個案

300 000人未接種疫苗，即該年

遍佈全港多區，衞生防護中心預

曾任社會福利署署長的聶局長一

齡層中有20%的長者正處於高風

計數字將會以幾何式上升，聶局

直留意院舍疫苗接種計畫從去年

險狀態。全港1134間長者及殘

長希望實施政策可以更進取加快

至今的進度。他一直關注院舍員

疾人士院舍中，800間為長者院

接種疫苗，盡量管控疫情，他形

工和院友打針情況：「我們疫苗

舍，共有61 000位院友，當中約

容現狀好比「與時間競賽」。他

接種經歷了幾個進展。首先，我

13 000位院友（21%）已接種第

重申，遏制疫情必要的條件是全

們樂見院舍員工目前疫苗接種率

一劑疫苗，聶局長坦言長者接種

港實現高疫苗接種率，將傳播速

已達90%。」局長表示，業界密

率屬於低水平，情況令人擔心。

度減慢，並把萬一感染人士，特

切溝通和積極配合、不同民間和 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

15

封面故事 專訪公務員事務局局長聶德權先生

16

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

封面故事 專訪公務員事務局局長聶德權先生

商會的抽獎活動，不單提升員工

疫苗。「主動評估─接種」計劃

較為輕微。後來經醫生於院舍評

對於新冠病毒疫苗的了解，也直

至今年1月2日，全港共約5 300

估，有80%長者也是適合接種疫

接提升了接種率(圖一)。而隨著

名院友已透過外展服務接種第一

苗的，所以慢慢我們看到有不錯

「疫苗氣泡」的安排，於2月24

劑新冠疫苗。 他認為，儘管疫苗

的進展。第二，在院友的家屬方

日起，凡進去院舍工作的員工，

注射針數明顯增加，但院友主動

面，需要提升大眾對疫苗的資訊

最少需要打了一針疫苗，方可在

接種的速度仍然不夠快。

和理解。我們見到往往就算是合

2

適接種疫苗的院友，有一半家人

安老院或殘疾人士院舍值勤或向 院舍的住客或使用者提供服務。

另外，他認為疫苗接種需要幾方

還是有憂慮保留或是不同意，大

只接種了第一劑新冠疫苗的院舍

相互配合，包括院舍同工、營運

大影響長者接種疫苗進程。」

員工仍須在該接種日起計的八星

者、政府相關部門。聶局長分析

期內（包括首尾兩天）完成新冠

了以往疫苗接種未如理想主要有

聶局長於1月24號與勞福局、食

疫苗接種 。政策希望除了是醫

兩個原因：「第一，醫生方面，

衞局、社署和衞生署同事以視像

學原因以外，所有員工都接種疫

疫苗是新的，不像流感針，所以

形式進行「2019冠狀病毒病疫苗

苗，這對於保護院友十分重要。

很多家屬都會擔心疫苗安全性

接種計劃」院舍外展接種 – 「主

和副作用。開頭也有疫苗相關報

動評估 – 接種」計劃分享會，與

在院友方面，聶局長回顧由去年

導讓人擔心，所以影響進度。而

協會代表在內的五十多位來自資

9月29日開始推行「主動評估─

醫生在一開始評估時比較保守；

助和私營院舍營運者代表、有參

接種」先導計劃，即由到診註冊

後來透過衞生署給醫生更清晰的

與接種計劃的醫療機構代表和醫

醫生為未接種疫苗的院友進行健

指引，情況改善了很多，畢竟全

生等交流，商討進一步推高院友

康評估。院友獲確認適合接種疫

球已經打了100億劑量的新冠疫

接種率的可行方法，並得到良好

苗後，如其家屬沒有明確反對，

苗。而基本 上，打過流感針的長

的建議。在疫情進一步惡化的前

到診註冊醫生會在取得院友或法

者，也合適接種疫苗。而接種了

提下，政府果斷推出一系列更進

定監護人知情同意下為院友接種

疫苗的長者出現的副作用相對也

取的疫苗接種計劃。

1

圖一. 協會於去年7月推行疫苗接種鼓勵計劃大抽獎，當時已接種疫苗參加抽獎的業界同工高達5000人。

1

https://www.info.gov.hk/gia/general/202201/17/P2022011700610.htm

https://www.info.gov.hk/gia/general/202201/05/P2022010500318.htm

2

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

17

封面故事 專訪公務員事務局局長聶德權先生

加強「主動評估-接種」計劃和擴展「疫苗通行證」 至涵蓋所有新入住安老院及作長期住宿的住客 聶局長稱，政府會平衡各個方面加強「主動評估-接種」計劃，包括以五個措施平衡家屬和院友的接種意願： 「我們可平衡醫生專業判斷，讓大眾對疫苗的認識和安全性方面可以更放心。」另外，政府亦會尊重有些長者 未能本身做決定和判斷，更清晰問及家人意願（圖二）。最後，政府亦考慮到新入院的長者需要接種疫苗的要 求，因為需要保護新入住長者自身，以及院舍的長者和員工，控制院舍感染風險，所以要求新入住長者必須接 種疫苗。有關「疫苗通行證」擴展至涵蓋所有新入住安老院及殘疾人士院舍作長期住宿的住客將會於3月14日 開始實施。3所有新入住院舍的長期住宿，即不包括緊急或暫托住宿住客，除非持有醫生簽發的「新冠疫苗接種 醫學豁免證明書」證明其因健康狀況而不適合接種新冠疫苗外，必須已最少接種第一劑新冠疫苗，方可入住院 舍；只接種了第一劑新冠疫苗的新入住院舍住客仍須在該接種日起計的八星期內（包括首尾兩天）完成新冠疫 苗接種，方可繼續居於院舍。

1. 政府會要求所有院舍把院友健康記錄交予醫生，評估院友是否適合接種疫苗。 2. 醫生評估為合適接種、且能清楚表達同意的院友，政府將盡快安排接種並通知其家人。 3. 醫生評估為合適接種但未能表達同意的院友，政府會透過院舍發信詢問其監護人或家人；除非 監護人或家人在指定時間內以書面形式表示反對，否則政府會盡快安排接種。 4. 沒有法定監護人、且未能表達同意的院友，醫生會如常按醫療專業作出判斷，決定是否為這類 院友接種。 5. 由3月14日起所有新入住安老院或殘疾人士院舍作長期住宿的人士，均須已經接種一針疫苗，除 非該名人士獲醫生證明不適合接種。接種了第一劑疫苗的新入住院舍的住客須在第一劑疫苗接 種日計的指定時期內（目前為八星期）完成接種，方可繼續居住。一般而言，完成接種指已經 合共接種了兩劑疫苗；曾感染2019冠狀病毒病人士，則接種一劑後可獲視為完成接種。 圖二. 社會福利署加強「主動評估-接種」計劃 3

https://www.info.gov.hk/gia/general/202202/04/P2022020400584.htm

將來疫苗接種後的社交探訪安排和檢疫措施 聶局長認為，於第五波疫情爆發

被問及全院撤離有一定的風險，

檢疫方法都是處理風險，所以一

下，目前疫苗接種率低，收緊探

以及讓院友感到不適應，聶局長

定有機制評估，但設立預案可提

訪安排和繼續實行一旦有院友或

認為，未來院舍的檢疫做法值得

供更大彈性，認為日後值得業界

員工確診需要全院撤離的措施，

探討，並需根據風險評估，設立

與政府商討。聶局長深感新冠疫

實在「別無他法」。他展望，將

不同預案以適切處理個別院舍情

情維持了很長的時間，情況也讓

來如院舍院友和員工疫苗接種率

況：「我們的前提一定是保護長

人擔心。所以，政府和業界的努

有相當高的比例，以及大家都接

者和員工。我們可以參考如流感

力合作也是相當重要。

種第三針疫苗，倘若疫情緩和，

季節，院舍有隔離病房處理需要

可以探討「疫苗通行證」下區分

隔離的院友，但一切必須根據各

注射了疫苗的院友和家屬進行探

院舍和案例的風險評估；視乎是

訪，以及如院舍發現新冠病毒確

長者還是員工染疫，院舍規模的

診個案的檢疫安排。

大小、染疫人數、建築物設計因 素等去考慮不同的安排。」任何

18

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

封面故事 專訪公務員事務局局長聶德權先生

疫情下的 願景和寄語 疫情肆虐超過兩年，透過提高疫 苗接種率，對整個香港社會的疫 情風險防控相當重要。目前全港 20-59歲的群組疫苗接種率已經 達86%，相對居住於安老院舍 長者本身屬於高風險群組只有兩 成，聶局長認為長者疫苗接種率 有逼切需要「急起直追」。雖然 目前第五波探訪不能放寬，但隨 著疫苗接種率提高，風險可控， 可多點探訪是需要，而探訪家人 也須打針，相關病毒感染的風險 和嚴重性也減低很多。

圖三. 公務員事務局局長聶德權先生（右二）與協會主席陳志育先生（左二）、協會執委李輝女士 （右一）及安協薈刊召集人羅凱寧女士（左一）於訪問後留影。

聶局長於疫情下深深體會每個同工都希望可保護長者，無論是人手、資源、照顧心理上，並需要額外增加防疫 工作，探訪限制等，一點也不容易：「抗疫期間，安老院舍守在防疫最重要的位置，每個院舍負責人和同工肩 負了很多防疫抗疫的責任。感謝同工的努力付出，辛苦各位，政府會和大家緊密配合和合作。」 訪問當天，協會感謝政府當局於疫情下給予的支援，並於農曆新年第五波疫情爆發期間積極與會員溝通，並再 次呼籲院舍提高警覺，爭分奪秒配合「疫苗通行證」政策，同心協力守護院舍長者，減低長者患重症及死亡的 風險，希望新的一年疫情快點過去（圖三）。

公務員事務局局長 聶德權, JP 聶 德 權 於 2020 年 4 月 22 日 出 仼 第 五 屆 香 港 特 別 行 政 區 政 府 公務員事務局局長。他之前是同屆政府政制及內地事務 局 局 長 ， 由 2017 年 7 月 1 日 至 2020 年 4 月 21 日 。 聶德權獲香港大學社會科學學士學位及美國哈佛大學甘 迺迪政府學院公共行政碩士學位。他亦曾於英國牛津大 學和國家行政學院進修。 聶 德 權 於 1986 年 8 月 加 入 香 港 政 府 政 務 職 系 ， 曾 在 多 個 決 策局及部門工作，包括前政務總署、前副布政司辦公室 、前工商科、前財政科、前公務員事務科、前貿易署、 行政長官辦公室、前衞生及福利局、香港特別行政區政 府駐北京辦事處及前衞生福利及食物局。 他 於 2009 年 8 月 出 任 社 會 福 利 署 署 長 ， 2013 年 6 月 出 任 政 務 司 司 長 私 人 辦 公 室 專 員 （ 特 別 職 務 ） ， 2014 年 2 月 出 任 政 府 新 聞 處 處 長 ， 2016 年 7 月 出 任 食 物 及 衞 生 局 常 任 秘 書長（衞生）。

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

19

安老服務視窗 社會福利署「私營安老院認證資助計劃」

社會福利署 「私營安老院認證資助計劃」 評審提升安老服務質素 近半私營院舍積極參與 為期五年的「私營安老院認證資助計 劃」進行超過兩年，成效顯著。本刊於 第二期《安協薈刊》曾訪問社會福利 署助理署長關淑儀女士有關該計劃的 目標，期望計劃能有效支援業界提升 質素，並為將修訂的《安老院條例》 （第459章）作出適切準備。 圖一. 社會福利署助理署長關淑儀女士於協會過往訪問時曾表示社署積極 推動安老院質素的提升，包括推出「私營安老院認證資助計劃」及「院 舍員工培訓資助計畫」。

本期《安協薈刊》根據社會福利署牌照部提供的資料更深入了解計劃的進度和業界的參 與度，並對兩個計劃下的認證機構，包括香港品質保證局的「安老院舍認證計劃」和香 港老年學會評審部的「香港安老院舍評審計劃」進行訪問。協會期望藉探討及嘉賓分 享，讓會員可於本頁更深入了解計劃的具體內容。 1. 請分享目前「私營安老院認證資助計劃」的院舍申請數目？ 答：社會福利署（社署）於2019年10月推出一個為期5年的「私營安老院認證資助計劃」（資助計 劃），為參加香港認可處「安老院服務提供者管理體系認證計劃」下認可並經社署核准的認證計劃 的私營安老院提供全數資助（圖二）。資助計劃的目的是鼓勵私營安老院持續改善服務質素及參與 獨立的認證計劃，透過認證機構以客觀的標準評審安老院所提供的服務。目前，獲社署納入資助計 劃下的核准認證計劃，包括香港老年學會評審部的「香港安老院舍評審計劃」和香港品質保證局的 「安老院舍認證計劃」。資助計劃推出的初期只有16間私營安老院登記參加，其後兩年參與的安老 院數目大幅上升，至今已有接近一半的全港私營安老院登記參加資助計劃。 2. 社署通過什麼渠道去推廣此計劃? 答：社署除了於網頁公布計劃詳情外，還先後透過舉辦簡介會、宣傳電郵／信件及電子單張等方式 向院舍宣傳計劃。此外，社署透過與不同業界持份者（包括安老服務業行業培訓諮詢委員會、安老 院業界商會等）的溝通和會議中，推介資助計劃，鼓勵私營安老院參加。在新型冠狀病毒疫情影響 下，社署仍繼續進行不同的宣傳活動，例如與認證機構合作，多次舉辦視像會議，並邀請已成功獲 取認證的院舍分享認證的過程和對院舍的幫助。此外，社署職員亦會透過電話聯絡院舍負責人，直 接向院舍推廣計劃。另一方面，兩間認證機構亦各自努力推廣相關計劃，包括發放宣傳單張和信 件、更新網頁等。

20

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

安老服務視窗 社會福利署「私營安老院認證資助計劃」

政府一直鼓勵業界積極參與獨立的認證計劃。社署在挑選院舍參與「改善買位計劃」時，院舍有否 參與認證計劃是評審的元素之一。社署已在2020年4月起，在「改善買位計劃」的服務協議中加入 條件，要求已參與「改善買位計劃」的私營安老院營辦者於三年合約期內參與已獲社署核准的認證 機構所提供的核准認證計劃，並獲得認證。此外，院舍獲得認證的資料將上載至「社署長者資訊 網」，以增加服務資訊的透明度。 3. 社署有否中期檢討及公開數據？ 答：認證計劃由獨立的認證機構執行，有關評審和監察機制、評審人員的組成、評審準則和標準及 上訴機制等均由有關的認證機構制定；而經社署核准的認證計劃均為香港認可處「安老院服務提供 者管理體系認證計劃」下的認可計劃，因此參與認證能有助院舍提升質素。由於資助計劃為期五 年，而一個完整的認證周期為三年，故此本署未有就資助計劃作中期檢討，但一直監察計劃的推 行，包括收集參加了認證計劃的院舍數目和趨勢，及參與計劃的院舍的意見等。 4. 計劃目標希望有多少院舍參加？ 答：資助計劃的對象包括全港約六百間私營安老院。社署期望通過與認證機構的協作，積極推廣參 與「私營安老院認證資助計劃」，鼓勵全港所有私營安老院參與。資助計劃的參與率亦有賴業界的 鼎力支持，呼籲院舍踴躍參加，藉以提升業界的服務質素，為長者提供更專業的服務，讓市民對院 舍服務增加信心。 5. 目前成功申請並通過資助認證計劃的院舍可在哪裏供市民參考？ 答：院舍獲得認證的資料已上載至「社署長者資訊網」，市民可以瀏覽有關網頁 (https://www.elderlyinfo.swd.gov.hk/tc/accreditation_scheme.html) 6. 社署期望日後會有延長五年計劃的可能性嗎？ 答：「私營安老院認證資助計劃」為期五年。社署現再次呼籲各私營安老院把握是次機會，參加這 個可獲全數資助的認證計劃。

圖二. 社會福利署 「私營安老院認證資助計劃」 計劃介紹 •

為鼓勵私營安老院持續提升服務質素，社會福利署於2019年推出一個為期五年的 「私營安老院認證資助計劃」，為參加社署核准的認證計劃的私營安老院提供全數資助。

•

院舍獲得認證的資料將會上載至「社署長者資訊網」。

核准認證計劃 獲社署納入「私營安老院認證資助計劃」下的核准認證計劃，均為創新科技署轄下的香港認可處認可的 「安老院服務提供者管理體系」認證機構所提供的認證計劃，現時包括： 獲社署核准的認證計劃

認證機構

查詢電話

「香港安老院舍評審計劃 」

香港老年學會－評審部

3705 2383

「安老院舍認證計劃」

香港品質保證局

2202 9358

申請退還認證費用

歡迎查詢

核准認證機構會向通過認證的院舍發出有效期為期

社會福利署牌照及規管科發展組

三年的認證證書，院舍在證書的三年有效期內將以

地址: 香港黃竹坑業勤街23號THE HUB 5樓

實報實銷的形式，每年向社署申請退還認證或周年

電話: 3104 0687

覆檢的費用。

電郵: LRDEV@SWD.GOV.HK 網址:http://www.swd.gov.hk

傳真: 3793 4184

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

21

22

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

安老服務視窗 香港品質保證局專訪

多角度評核院舍 推動優質安老服務 香港品質保證局總裁林寶興博士

訪問：安協薈刊召集人羅凱寧女士、協會執委鄒錚女士、協會政策顧問葉麗德女士 文章：協會政策顧問葉麗德女士

香

港品質保證局（下稱HKQAA）是由香港政府於1989年成 立的非牟利機構，一直致力推廣優質管理辦法，透過專業 的合格評定服務，推動業界持續優化水平，從而造福社會；服 務涵蓋質量、職安健、食品安全、公共衛生、社會責任、環境 保護、碳中和、綠色和可持續金融及無障礙管理等領域。多年 來擁有精銳而專業的HKQAA團隊，服務香港超過三十載。社會 正面對高齡化的挑戰，HKQAA秉承社會責任，積極開發「安老 院舍認證計劃」，並於2019年10月順利成為社會福利署核准「 私營安老院認證資助計劃」的認證機構之一。本專訪特意邀請 HKQAA總裁林寶興博士（林博士）跟業界分享推行認證計劃的 初心及計劃的特色。

萬的情況將維持最少30年 1。林 博士表示HKQAA一直關注社會 民生，包括人口老齡化這個重要 議題。 「人均壽命延長已是大趨勢，香 港人口老化愈來愈明顯，社會對 醫療保健、安老照顧服務的需要 只會有增無減。」林博士表示現 今退休的一群，擁有相當的教育 水平及經濟能力，對養老生活有

回應社會需要是推行認證計劃的初心

一定的期望。加上現時香港家庭

根據政府統計處數字，預期未來人口將持續高齡化。由過往2016年的

工作，他們往往難以周全地照顧

116萬（佔總人口的16.6%）預算突破至2036年的237萬（31%），數

父母，需要安老院舍照顧服務的

字相當驚人；推算至2066年預算長者人口是259萬，長者人口超過 230

專業支援。

住屋設計較細小，普遍子女忙於

《香港人口推算2017-2066報告》https://www.censtatd.gov.hk/en/data/stat_report/product/ B1120015/att/B1120015072017XXXXB0100.pdf

1

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

23

安老服務視窗 香港品質保證局專訪

「優化安老院舍服務是社會大眾期望，在院舍服務質素持續受到社會關 注的前提下，適逢政府推出『私營安老院認證資助計劃』，確實為業界 帶來了良好機遇來提升水平」。林博士相信透過HKQAA的「安老院舍 認證計劃」(下稱「認證計劃」)，能有效地為院舍營運者訂立全面和客 觀標準，協助大眾選擇優質院舍之餘，也能為安老市場帶來良性競爭， 有助不同院舍展示其優良管理體系及提高服務水平的能力，促進業界加 強整體質素。「回饋社會，承擔社會責任是HKQAA回應高齡化社會的 第一步，亦是推動安老院舍認證計劃的初心。」林博士滿懷熱忱地分享 （圖一）。

籌辦安老院舍認證計劃的經過及現況 HKQAA備有豐富的國際及行業知識和經驗，多年來在食物安全、衛生 監控及服務管理等不同範疇，為各行各業提供全方位的合格評定服務。 對於院舍的照顧服務，林博士表示：「周全的安老院舍服務，須顧及長 圖一. 林博士相信，透過HKQAA的「安老院

者的生理、社交等多方面需要，因此本局制定此認證計劃時，十分重視

舍認證計劃」，能有效地為院舍營運者訂立

全面化的院舍管理，特別從多角度去評核院舍，包括：服務質素的持續

客觀標準，顯示其優質管理體系，並協助大

性、顧客滿意度、環境衛生水平等。」

眾選擇優質院舍。

林博士指HKQAA的專業團隊，在制定計劃時，參考了國際標準及本地相 關守則，如ISO 9001質量管理體系標準、社署十六項服務質素標準執行 手冊、安老院實務守則、食物安全中心之食品微生物含量指引及該局食 物安全衛生指引等。他強調院舍認證評審需要多角度，並需制定自我檢

院舍參與認證的好處

HKQAA院舍認證計劃的特色

實際操作為依歸，在設計評審過

被問及院舍獲認證有什麼好處

「任何優質服務需由優良管理開

程中，HKQAA也積極及持續地

時，林博士認為不但有助他們展

始，所以認證計劃對院舍進行的

與不同持份者溝通和諮詢業界意

示具有建立完善管理體系、提升

現場審核，除了覆蓋社署的16

見，包括政府機構、行業組織、

服務質素的能力，亦可鼓勵院舍

項服務質素標準及安老院舍實務

學者及安老服務機構等，期望有

設立監管系統，達至持續改善的

守則要求外，亦包括管理體系要

助促進院舍完善服務水平。」

效果。此外，取得專業認證，更

求和實務監控要求，這也是本局

可向公眾及持份者展示院舍能提

安老院舍認證計劃的獨有特色之

由於新冠疫情緣故，評審進度

供具穩定質素的安老服務，改善

一。」林博士道。HKQAA每次

出現略為滯後情況，但林博士表

院舍形象及加強市場競爭力。對

都最少有兩位審核員到場，進行

示，截至目前為止，HKQAA已

於服務使用者及其家人來說，在

客觀的審核；當中一位為富有管

收到超過120間院舍申請，有60

良莠不齊的市場選擇院舍時，認

理體系認證經驗的合資格審核

多間已成功取得認證，大部分是

證計劃有助他們獲得更多客觀資

員，另一位是最少有三年院舍經

來自私營院舍。在規模方面，由

訊，並有多一個渠道反映對院

驗，並有護士資格的審核員。兩

細小20床位至大規模500床位不

舍服務水平的意見，令他們更放

者在進行審核前，都會經過本局

等，有集團式經營亦有獨立式經

心。

的專業培訓。

視及具持續性的優質院舍系統。 「安老院舍認證計劃始終以院舍

營，林林總總，各式各樣。

24

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

安老服務視窗 香港品質保證局專訪

認證計劃的另一個特色，是計

的工作，另一方面，亦可由用家角度出發，了解確認院舍的服務質素，

劃下會由指定第三方HOKLAS認

使審核結果更為客觀。

可檢測機構負責進行「微生物測 試」。林博士指測試樣本包括鼻

建立分享交流平台

促進行業能力提升

飼用奶品、糊餐用品，並參照食 物安全中心食品微生物含量指引

林博士表示HKQAA現正籌備網上智庫知識交流平台 - 「LightShare 分

為合格條件，結果會於現場審核

享易」。此平台為了回饋社會而開發，將會透過創新、媒體、簡便方

時通知院舍，其後亦會發予測試

式，支援企業、商會、協會、教育機構、社福團體、政府等機構，在網

報告。由於院舍長者吃蛋白質食

上分享和交流知識、促進人才及技能培訓。同時，平台希望能協助社會

物為主，而蛋白質食物容易受到

企業、社福團體支援弱勢社群，讓有需要人士獲取新技能並重新投入就

環境污染，加上近年傳染病菌防

業市場，加強社會整體抗疫韌性，促進疫後復甦。林博士期望平台可以

不勝防，所以環境衛生和食物安

連結及匯聚不同人士，有助促進業界互動交流、人才培訓和行業發展。

全是認證計劃的重要元素。

與持份者保持密切溝通

林博士表示，HKQAA亦十分重

林博士稱與認證計劃的持份者保持良好溝通是十分重要，彼此建立尊重和

視院舍與持份者的溝通，所以計

互信關係，尤其是社署、香港認可處，以及安老服務業界(圖二)。HKQAA

劃的第三個特色，是在認證審核

扮演著橋樑的角色，定期以電郵、電話會議和實體面談向社署匯報認證

期間，會以面談形式，向職員、

計劃的概況和反映業界的意見；而香港認可處亦定期到HKQAA監督。

院友或家屬收集對院舍服務的意

至於業界方面，林博士及其團隊一直與業界組織保持聯繫，積極參與和

見，從而協助院舍提升服務表

支持行業活動，有助推動認證計劃：「我十分期待『LightShare分享

現。這樣，一方面可以確認院舍

易』平台面世，預計將於今年內出爐，屆時會有更多真知卓見及豐富資

管理層和員工清楚了解他們日常

訊發放交流。」

圖二. 香港品質保證局多年來與安老服務業界保持緊密關係。圖為2013年該局時任主席莫國和教授工程師(左五) 和總裁林寶興博士(左三)等，與協會主席 陳志育先生(右五)和執委，以及業界人士於安老服務業研討會留影。

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

25

安老服務視窗 香港品質保證局專訪

對院舍認證計劃的展望和安老服務願景 林博士由衷分享：「長者由家庭照顧者變為社區被照顧者，在身心理轉化絕不簡單容易。要讓他們的安老生活 舒泰，家人放心交托，院舍的管理和服務必須有持續改善的機制。」因此，林博士認為「私營安老院認證資助 計劃」，有助促進行業提升水平；持續資助院舍發展，對業界和社會都帶來莫大裨益。院舍不斷自我提升，通 過有效管理，不但增加各持份者和社會大眾對院舍服務的信心，亦為社區提供更優質的安老服務。 問及對安老服務願景時，林博士認為，安老服務不只是「住」，如何讓長者「安享晚年」才是重要。如何協助 子女照顧長者、如何推動院舍服務走向優化已是社會必然之路。期望在不同持份者的共同努力下，可為香港長 者建立「老有所依」的優質生活。

香港品質保證局總裁 林寶興博士 林博士現任香港品質保證局總裁。他擁有工商管理博士及碩士學位、質 量管理碩士學位、基督教研究碩士學位，具資深的管理科學閱歷，亦是 英國特許質量協會院士（FCQI）和特許質量專才（CQP）。他現時擔任 香港管理專業協會營運管理委員會委員及宏恩書院校董等公職，並曾任 香港檢測和認證局成員、香港認可處認可諮詢委員會委員、香港機電工 程署氣體安全諮詢委員會委員、香港貿易發展局諮詢委員會（製造業）

創新科技諮詢委員會委員及香港城市大學學系顧問委員會委員等。

於《安協薈刊》登廣告

For advertising opportunities, please call 廣告查詢請致電 Ms. Tiffany Tong Tel 電話：2155 4822 Fax 傳真：2155 4823 Email 電郵：info@elderlyservices.org.hk www.elderlyservices.org.hk

如有需要可委託設計薈刊廣告，收費另議，歡迎查詢。 Advertisement design service is provided.

26 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5 Charge to be arranged.

TESA Established: 1983 Frequency: Quarterly Circulation: 2,000

(1,000 printed magazine; 1,000 digital magazine)

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

27

香港老年學會 香港安老院舍評審計劃 致力以專業及嚴謹的評審 特點 : 計劃累積 17 年專業評審經驗 - 專業評審團隊包括醫生、護士、社工、物理治療師及職業治療師 - 評審強調臨床護理，其中包括排泄處理、防跌處理、餵食、扶抱及派藥等， 更會實地觀察各項照顧技巧，讓院舍的努力獲得肯定 - 讓家人在物色院舍時能有章可循 - 全港唯一擁有國際及香港雙重院舍 Q 嘜評審標準 - 院舍能同時頒發國際及本地認可證書 自 2008 年開始設立 「安老院舍優質服務全面參與獎」 ， 以表揚機構全力支持轄下全線安老院舍參與， 積極提昇服務質素， 讓住院長者得到優質的照顧和安享晚年。

香港安老院舍評審計劃頒獎禮 2021 共 7 間機構榮獲全面參與獎

28

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

安老服務視窗 香港老年學會專訪

推動安老行業標準先驅 持續提升院舍質素 香 港 老 年 學 會 總 監 陳 靜 宜 女 士 香港老年學會副總監趙迪華女士 訪問：安協薈刊召集人羅凱寧女士、協會司庫陳靜如女士、協會政策顧問葉麗德女士 文章：安協薈刊召集人羅凱寧女士

香

港老年學會（下稱學會）是香港首個引入安老院舍評審制度的非牟利機構，為推動香港安老服 務行業優化，學會創下安老院舍評審計劃的先河，並於起初受社署獎券基金支持開展先導計 劃，由推展至今將近20年。本次訪問有幸邀請香港老年學會總監陳靜宜女士（Susan）及香港老年學 會副總監趙迪華女士（Alice）為安老院舍質素標準和認證計劃進行交流和探討，期望為安老院舍質素 持續革新、邁向優質多元的新里程。 提升安老院質素的初心 Alice本身是一位護士，曾經是 第一批由聯合醫院派到院舍工作 的社康護士。她表示，當時親眼 看到香港院舍照顧一班很虛弱的 長者，印象深刻：「我會思考 如何可以令到這些老人家有好好 的照顧。作為一個小小的護士， 可以做的其實很少；但如果有一

個院舍機制，讓院舍能夠有一個 指引或自我方向去做，這來得更 實際。」Alice其後加入香港老 年學會，目前於學會負責「安老 院舍評審計劃」的統籌和執行。 自2005年起，計劃推行超過17 年，Alice逐漸看到評審標準對 院舍管理有實際幫助，感到欣 慰：「當時由醫院管理局到院舍 工作，發覺院舍自己都可以做到

院舍標準管理，但範圍較小；老 年學會的評審機制則讓院舍跟著 指引去營運，的確能廣泛幫助更 多長者。我相信若院舍能掌握足 夠資訊，或有指引提示的話，院 舍會跟著去做的，只是以往沒有 參考和方法，不懂如何去做。」 Alice相信，若管理人員有提升院 舍服務的方向，他們一定會作出 改變。本著這種心態，Alice和學 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

29

安老服務視窗

香港老年學會專訪

會的評審團隊以實務的輔助和指 導方式，向院舍提供所有相關資 料，與院舍互相配合認證下，一 步一步去做，共同為攜手提升院 舍服務的方向而努力。 而曾於非牟利機構擔任總幹事的 Susan則認為，提升安老院質素 是大勢所趨，無論非牟利機構院 舍或私營院舍都應該參與評審： 「私營院舍需要面對市場競爭，

如何讓家人或市場知道你的院舍 是有質素，其實可以透過參加學 會評審去認證，所以參加動機較 高。我們發現，當院舍有一套清 晰系統跟隨時，大多院舍的負責 人或營運者都願意去做，雖然有 時會出現參差不齊情況，但不能 就此便概括地說私營院舍沒有改 善的心。評審計劃經時代演變， 到近年政府提供的『安老院舍評 審計劃』政策到位後，我相信無

論是資助院舍或私營院舍，未來 如需要提供政府資助宿位，都會 需要參與的評審計劃，制定安老 院標準，這是政策形勢的大方 向。」

如何選擇一間好的安老院？ Alice深刻地分享，這麼多年，即使普羅大眾仍然對「如何選擇一間好的安老院」存在認知不足，但 多了人希望去了解安老院的質素和管理，當中不乏經營者。她透露，目前有不少機構會邀請香港老 年學會開辦「如何選擇安老院」的講座，希望學會以「計劃」認證機構的背景作分享。 有見香港安老院舍質素服務未有訂立標準，學會於2002年獲政府獎券基金撥款首創進行為期兩年 的先導計劃，為院舍安排第三方專業評估，一方面提升市民選擇院舍的信心，同時希望參考外國質 素標準，為香港訂立安老院舍服務質素評審制度框架。先導計劃在39間院舍進行評審以作深入的研 究，並取得良好的迴響。Alice補充：「先導計劃有NGO、合約院舍、自負盈虧院舍、亦都有小型 院舍參與，當中有一半是私營院舍的業界朋友。回顧參與先導計劃的院舍，其實有很多都有繼續參 加，亦於不同時期有新院舍加入，可見業界朋友都有心去追求服務質素。」 後期於2005年，在前衛生福利及食物局與社會福利署的支持下，學會正式推展「安老院舍評審計 劃」（下稱「計劃」）。Alice指，學會當時牽頭走訪英國、美國、加拿大及澳洲等地，參考當地院 舍的服務質素的制訂框架，特別是評審系統和流程。國外著重服務使用者能否得到適切及所需要的 服務：「美國早在上個世紀50年代已經開始評審工作，當時評審主要針對醫院，及至80年代，開始 出現安老服務，而安老機構發展已經相當蓬勃。當我們去取經時，他們已發展了一套成熟的標準評 審準則，我們認為有許多值得學習的地方，可以考慮融入香港。」目前，曾參與認證的院舍達274 間，通過評審的則有194間（圖一）。近年學會更把「計劃」拓展至粵港澳大灣區，如深圳和澳門 等都有院舍持有效的學會評審認證證書。

香港老年學會「安老院舍評審計劃」統計

院舍數目

1 曾參與評審院舍

274 (包括進行評審中和退出的院舍)

2 通過評審

194

3 持有效的評審認證證書

127

圖一. 參與香港老年學會「安老院舍評審計劃」統計 （截至2005年至2021年 12月，數據由香港老年學會提供）

30

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

安老服務視窗 香港老年學會專訪

與國際接軌的院舍標準 學會的安老院舍評審計劃，特點是結合多元化專業角度的評審團隊以及參考國際標準，確保質素持續性(圖二)。 評審小組包括有五個專業範疇：醫生、護士、社工、營養師、職業治療師等。Alice補充：「評審員除了需具備 專業護老知識外，我們會要求最少有三年從事安老服務相關經驗，基於需曾在安老服務工作才懂得去做評審， 我們深信只有實際經驗的人才懂得去做評審，更懂得以同理心角度去了解和體諒院舍實際情況，而不只是硬性 跟從指引(圖三)。我們要實務地去按情況給予彈性處理，如一間40人院舍與一間百多人院舍相比，買位與非買 位院舍相比，人手資源上已有距離。所以，從標準上我們要求各院舍基本相同，但當中也會有協調的情況，確 保評審公平。」 「計劃」中的40項標準「RACAS 40」獲得「國際衛生保健質量協會外部評估協會」(IEEA)ISQua標準認證 及「香港認可處」（HKAS）香港安老院服務提供者管理體系認證機構認可資格。其中「RACAS 40」的40項標 準，涵蓋院舍管治、環境、服務/照顧流程及資料管理四大範疇，全面監察院舍服務質素。

•

院舍自願參與

•

客觀標準：40項評審標準參考外國經驗、本港安老院舍牌照標準及社會福利署服務質素標 準而訂立，透過「先導計劃」在本港安老院舍試行及確立有關標準的可信性。

•

同儕評核：評審員來自安老服務界的專業人士，包括醫生、護士、社會工作者及專職醫療 人員。

•

通過評審：參與評審院舍須通過自我評審及主要評審，達致有關的標準。

•

維持質素：評審以三年為一週期，第一年是主要評審，隨後兩年需要每年進行周年覆檢。

圖二. 香港老年學會安老院舍評審計劃特點

認證計劃推展 成果石破天驚

膽地創造一套標準，不論大小院

該由內在開始改善，才可達至持

舍，都能跟這套標準，是一個很

久質素的提升，所以我認為學會

被問及認證計劃推展的成果，

前瞻性的做法。政府這五年的資

的認證計劃是「石破天驚」的創

Susan相信，學會於評審工作的

助計劃，正表示認同我們能引導

新方案。」（圖四）

初心和堅持得到了業界和政府的

院舍自發地由內開始去改善，而

正面回應：「在二十年前學會大

不只是利用「查牌」去監管。應

Alice認為評審的實際成果是能讓 院舍能進一步了解其院舍的強項 和特色。她回想過往「計劃」的 經驗分享：「我們也強調過去十 幾二十年，很多院舍都有他們自 己的長處；某些院舍在復康上做 得很出色；某些院舍投放很多心 機在認知上；而某些院則投放很 多心機在環境上。所謂各式各樣 各展所長。每間院舍各有強項， 我們要求院舍自身達到基本安全 要求和標準，當中能有地方做得 出色，我們會有一項為「良好措

圖三. 評審主任到安老院舍實地評審護理人員照顧長者的情況

施」作表揚，希望協助他們發掘

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

31

安老服務視窗

香港老年學會專訪

更多長處。」 此外，Alice展望院舍認證計劃 長遠更具影響力。目前，大灣區 和國內安老業對服務質素表示關 注並積極參加認證評審，如「廣 東院舍住宿照顧計劃」下的復康 會深圳頤康院就通過了學會的院 舍評審：「頤康院享有環境和地 理優勢，雖然人手上一樣難以請 人，但價錢合理，同時處於地理 優勝，的確是一個不錯的地方選 擇，如果國內院舍通過香港的認 證，展示通過一定標準時，港人 可北上養老便能補足到香港土地 及人手持續供應缺乏的問題。」

圖四. Alice（左）和 Susan（右）對於學會多年推展認證計劃得到正面的迴響感到鼓舞

院舍參與學會認證計劃的心得

準則，不用再花時間培訓，相反

的院舍都有以上回應。」

大型院舍有一百位員工做評審， 根據過往經驗，Alice分享，大部

小規模院舍只有十多個員工，評

Alice經常提示院舍，一般評審以

分參與院舍是中型院舍，100至

審時間相對短，反而有好處。在

三年為一個周期，計劃下系統要

200多床位規模所佔比例較多，

行政方面，學會提供協助院舍設

求在接收老人家之前已經要準備

她觀察這規模管理上和資源運用

立框架令紀錄更仔細，如紀錄

好：作為院舍管理人員我覺得要

較好，所以這類型院舍佔全港比

方向、形式，在培訓和考核上，

時刻保持警覺性，同時需要有實

例較多。而較細規模院舍在起初

帶動到他們懂得以系統定期去檢

務系統機制，減低意外風險，我

參與評審會較困難，因為人手不

視員工，管理上更容易推動員工

們就是以這角度去做服務質素評

足；直到目前為止，細院舍佔

做得更好。她曾被一些小規模院

審。」

「計劃」下約20%，從另一角度

舍的信心和動力深深打動：「我

看，所有院舍會面對的危機風險

遇到有些50人以下的細院，他

都是一樣，因為一旦院舍不幸有

們用心去做，願意去改善，我感

意外發生，同樣要受社會、法例

受到他們參加計劃過程中希望可

總結過往的經驗，Alice和Susan

上的監管。參加院舍當中亦有些

以幫助他們在實務上有所提升。

均認為社署推動這兩年認證計

是希望成為買位院舍，因為其中

其實，我們的標準只是按院舍日

劃，有效提升了整個業界對優質

要求就是要參與並通過「計劃」

常運作加以改善，困難其實在於

服務的要求，進一步建立了群聚

評審，所以他們需要參加計劃，

你願不願意去改，在於你願意不

效應（Critical mass），院舍能透

變相成為客觀的推動因素。

願意花時間去做好你本身院舍系

過認證計劃慢慢掌握到位，從而

統。實際上每次完成評審後都會

令到整個市場更加活躍，鼓勵其

所謂「萬事起頭難」，小規模院

有一個匯報會，我們評審小組會

他業界人士持續提升服務水準。

舍通常於評審一開始時遇到的挑

和有院舍管理層和員工一同去討

她們希望政府能延長「私營安老

戰會較多。Alice鼓勵院舍管理人

論，加上評審員身分是希望提升

院認證資助計劃」的時間，讓香

員用正面積極的思維推動院舍提

業界服務，我們不是執法者，所

港院舍服務有系統地以循序漸進

升，因為院舍管理人員的願景和

以院舍都願意聽取意見。『辛苦

的步伐提升。

配合相當重要，當他們學懂評審

但是值得的』—大部分參與計劃

32

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

院舍認證計劃總結和展望

安老服務視窗 香港老年學會專訪

對於安老服務的未來，兩位滿腔

對於安老的未來，Susan則希望政

與服務之間無法銜接，要以突破

熱誠和憧憬（圖四）。Alice分享

府可以更適切利用資源，令長者

性改革思維去打破服務與服務之

她的願景：「我在業界工作了十

「零等候」使用服務。她認為香

間的空隙，縮減等候時間，讓長

多年，夢想是將來可以入住一間

港有足夠資源讓服務無縫銜接，

者不要只按著「永遠等待」模式

令我安心的老人院，希望院舍著

如從醫院出院後，可以立即安排

鍵，在等待時間中失去復康黃金

重人性化、護理和生活照護。假

短暫院舍或日間中心，讓長者可

期，更不應因長時間等待以致生

若我還可以如廁、進食，我希望

以進行復康訓練。可惜目前服務

命流逝。

有更多自立支援來鼓勵我、尊重 我。我希望有較多這類型院舍給 長者選擇，亦希望有廣大市民了 解從而普及化。無可否認，院舍 架構要逐層建立，營運者、管理 者、前線員工要清楚知道如何去 尊重長者，尊重自己的將來，每 個人也有老的一天，希望大家能 享受服務。」

圖五.香港老年學會總監陳靜宜女士（Susan）（中）及香港老年學會副總監趙迪華女士（Alice） （左二）對安老未來充滿憧憬

陳靜宜女士簡介 香港老年學會總監，在社會工作及社會行政方面擁豐富經驗，強於 開拓發展，推動創新，對長者服務懷抱使命。面對近年社會變化， 陳靜宜領導機構發揮影響力，鼓勵同工以「創新、靈活」的手法回 應社會需要，積極與不同界別攜手合作，填補現有服務空隙。成功 推動業界變革，獲選為「優秀社工」及中大社工系「傑出校友」。

趙迪華女士簡介 香港老年學會副總監，從事長者護理服務超過20年，對香港安老 院舍運作、專業及前線護理人員培訓，具深切認識及實戰經驗。自 2003年起推動安老院舍評審制度，與業界不同專業共同創建「香港 安老院舍評審計劃」，利用「Q嘜」制度持續提升安老院舍的服務質 素，造福體弱長者和家人。多年來身體力行的倡議和推行，成功影 響政府政策。趙女士注重教育及承傳，編寫院舍管理及護理指引等 多本書籍。

香港老年學會 「香港安老院舍評審計劃」 網站：http://www.hkag.org 電郵：racas.adm@hkag.org 電話：2727 3250 / 3705 2383

傳真：3705 2507 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

33

34

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

正 大 保 險 顧 問 公 司

C & T Insurance Consultants Co.

業界領先 送您免費的初步風險評估 正大保險顧問公司於香港從事一般保險代理業務逾三十載，客戶遍佈各行業。 本公司深明風險管理和減低保費有着莫大的互動關係。故此，本公司主動邀請 院舍參與一個由本公司免費提供的初步風險評估計劃，目的在協助院舍找出在 其運作上的潛在風險，建立應對措施，從而希望在續保時得到保障全面而又合 理相宜保費價格。

保險方案

院舍財產保障

公眾責任保障

金錢損失保障

業務中斷保障

僱員賠償保障

只需掃瞄上方QR CODE 後填上資料，本公司的 專業職安健顧問 會安排 時間與貴院舍接觸並提 供有效率的對策和改善 建議。

專業責任保障

即時通訊諮詢服務 我們設有商業即時通訊應用程式提供給協會會員進行查詢， 並承諾委任客戶經理一個工作天內於跟進會員的詢問。另外 本公司亦設有索償服務專線，由專責同事協助處理個案。

聯絡我們 林源浩先生 Mr. Vincent Lam

vincent@ctins.com.hk

何偉強先生 Mr. Ricky Ho

ricky@ctins.com.hk

+852 9314 8193

Tel: 2786 4486 Fax: 2745 4933

新界葵芳葵豐街53-57號福業大廈26樓2608室 Room 2608, 26/F, Fook Yip Building, 53-57 Kwai Fung Crescent, Kwai Fong, N.T. The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

35

會員專訪 私營安老院舍認證資助計劃 為業界帶來新景象

會員專訪

私營安老院舍認證資助計劃 為業界帶來新景象 新景、兆景安老院聯營機構負責人羅維佳先生 訪問、文章：協會政策顧問葉麗德女士

羅維佳先生簡介： 羅維佳先生從事安老行業近20年，現任香港安老服務協會執委、社署大埔及北區安老服務協調委員 會委員、職安局醫護服務業安老及健康委員會委員、僱員再培訓局健康護理業行業諮詢網絡委員、 勞工處工時委員會三方小組成員。

前言 院舍質素認證計劃對安老業界來說並不陌生，在香

往後羅先生體會到與時並進是現代思維，他相信處

港發展接近二十載。由於當年社會仍未走向急速老

於資訊科技發達的年代，服務使用者的需求與要求

齡化，普遍院舍營運者也滿足於各自各的管理模

將與日俱增，因此服務趨向多元化及優質認證制度

式，加上政策沒有提供誘因驅使營運者走向質素認

將會是大勢所趨。羅先生深信院舍通過認證計劃除

證，因此多年來主動參加質素認證計劃的院舍所佔

了可提升服務水平外，也可提升本身的形象及標準

的比例不高。

級別。適逢社署有全額評審費資助，去年其機構便 決定讓屬下所有買位院舍參與認證計劃。

直至2019年，社會福利署（下稱社署）推出「私 營安老院認證資助計劃」，直接令院舍質素認證計

羅先生強調「買位院舍本身人手及專業支援較充

劃

（下稱認證計劃）得到突破性發展。由當年只

裕，亦已有執行16項服務質素標準（SQS）；在

有一間評審認可機構提供院舍認證服務，現演變成

人手、行政及環境、配套等各方面比較可以應付認

兩間；在良性競爭及多方協作推動下，各自發揮獨

證要求。除此之外，亦可藉認證計劃透過第三方客

有的認證計劃特色，為業界提供多一個良好選擇。

觀角度幫助院舍檢視及反思自身管理體系及服務表

今期有幸邀請新景、兆景安老院聯營機構負責人羅

現，從而更有系統落實執行服務質素標準及管理、

維佳先生（下稱羅先生）分享對院舍質素認證計劃

護理工作。」

的看法及成功獲得院舍認證的要訣。 是次在社署的資助計劃下，羅先生一共有七間院舍 買位計劃是誘因盛行優質管理是大勢趨

先後參與認證計劃，他與團隊馬不停蹄地籌備認證 工作。即使面對疫症挑戰，期望成功通過第三方的

現時羅先生管理九間院舍，其中七間已經順利獲得

優質院舍管理認證仍然是前線員工及管理層的當下

認證計劃證書。他坦言當初認識此計劃源於機構申

目標。在疫症下，首間院舍評審於2021年2月底至3

請參與「改善買位計劃」，而申請買位的評分標準

月中進行，而另外六間則於2021年6月初至9月中進

中，如院舍通過質素認證便可得較大的評分。「對

行，期間機構團隊不止一次面對同一星期內需接連

於當時業界申請買位競爭仍然相當激烈，不少院舍

評審兩間院舍的情況。面對大量籌備工作及緊湊的

也因為想提高院舍成功獲得改善買位計劃的機率而

評審時間表，羅先生是如何處理同時又成功帶領團

選擇自費參加認證，我們也是其中一員。」

隊有系統地獲得認證，實在值得業界借鏡。

36

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

會員專訪 私營安老院舍認證資助計劃 為業界帶來新景象

管理層投入參與 積極調教職員心態是重中之重

個學習與追求提升的態度去面對

括需要完成的工作項目、工作量

各項的挑戰和困難。「即使認證

及完成限期，並指派職員負責開

計劃非常繁瑣而且工作量極大，

始跟進，而期間管理層及負責計

羅先生對於不足一年內，能有幸

職員也能克服，因為他們明白和

劃的職員需要持續監察及適時作

成功獲得多間院舍認證，歸納出

接受評審員是來指導自己、教導

出指導。羅先生認為這是一個寶

幾個步驟和重點：「首先管理層

自己，而不是來挑剔自己，職員

貴的學習及體驗過程，對完善優

本身要對認證計劃需要有高度的

才能放鬆心情享受學習和進步的

質管理奠下根基。

認可及透徹的瞭解，從而將計劃

過程，並在改進中獲得成功和滿

的理念和核心價值正面傳遞給職

足感。」

照評審準則來模擬進行一次完整

員，做到上下一心共同努力才能 成功。」羅先生巧妙地帶出管理

當預備工作完成後，院舍便需按

行政和實務準備是不可或缺

的內部評審。羅先生強調：「模 擬評審是認真評審不是用作交

學的理論原則，團隊能擁有一致 的理念和核心價值往往是企業管

事前的行政和實務準備工作對院

差，一方面可在正式評審前找出

理的成敗關鍵，職員的心態更是

舍能否通過認證是關鍵步驟，尤

仍未達標的地方加以改善來增加

工作的原動力。

其管理層及負責計劃的職員必須

成功率；另一方面可讓職員預先

先要理解和掌握評審的所有要

體驗評審流程及要求，希望從而

倘若管理層和職員以一個交差的

求、準則與評審流程。繼而為院

降低真正評審時因緊張和準備不

心態去完成，變相把認證計劃視

舍作出自我審視並找出未能達標

足所引致的失誤。」羅先生表示

為苦差，實在難以持續落實執行

的地方，下一步便需規劃有效的

職員只有多鍛鍊、多體驗才能維

的決心和動力。反之如果管理層

改善方案並確立所需的工作時間

持良好工作狀態。

和職員能夠明白及認同認證計劃

表，及後管理層和計劃主導職員

的價值和意義，職員就會抱著一

需與職員開會清楚交代事項，包

自建特色文件檔 提升評審效率 羅先生分享其團隊特別為準備是 次認證評審，因而制定一套應認 證機構的標準、要求和結構相呼 應的文件檔案。內裡有系統地順 序整理及羅列了所有認證需要的 指引文件和資料：「這樣評審時 就不用逐個文件檔案來回翻尋及 傳遞，只需順著這套文件加上 SQS和部份檔案，就能迅速、流 暢地完成所有行政文件上的評 審。這方式經實踐證明有效且在 所有院舍的評審中均受到評審員

圖一. 羅維佳先生分享機構一年內七間院舍獲認證通過的成功經驗

高度肯定和讚揚，而把省卻了的 時間讓評審員與院舍職員有更多

業界積極申請「私營安老院認證

的經驗分享及交流指導。」羅先

資助計劃」，完善持續質素院舍

生由衷地分享他多間院舍質素認

管理系統。

證的寶貴經驗與體會，希望鼓勵

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

37

會員專訪 私營安老院舍認證資助計劃 為業界帶來新景象

締造安老產業 凝聚社會資產 被問及私營安老院認證資助計劃的好處時，羅先生一言道出確實可以為院舍整體服務質素帶來新景象，亦可透 過第三方有系統、有量化標準的制度來客觀評核與監察安老院表現；長遠而言，有助改善長久以來業界質素良 莠不齊及欠缺專業系統管理的現象。由於早期的認證計劃需要投放高成本，包括高昂的評審費及覆審費、人力 資源成本、環保設備設施配套、以至消耗物資用品等等，多年來令不少院舍卻步，尤其小型院舍。因此，「私 營安老院認證資助計劃」剛巧恰到好處，羅先生嘗試以不同的持份者角度去剖析「私營安老院認證資助計劃」 如何為社會帶來裨益： •

從經營者角度：參與認證計劃既可提升院舍管理和服務質素，又可提升院舍的形象和營造行業質素標準 概念，對整體安老市場發展產生正面作用。

•

從管理者角度：藉認證計劃能加強管理人員對院舍管理體系的認識、理解和應用，並透過清晰指引、系 統指引、客觀的量化標準及良好的記錄系統，有效提升院舍管理效率。此外，服務質素監察和檢討恆常 化，能有助建立具持續性的優質院舍管理系統。

•

從員工角度：透過認證計劃為所有工作訂下清晰指引，清楚文字列明工作目標、程序及執行步驟，促使 職員有據可循。即使院舍出現不同工種與職級，所有員工比較容易達到一致標準，避免因職員流失而導 致員工出現無所適從的情況。另外，恆常培訓及考核能讓員工與時並進，學習更多知識和技巧，提升自 我工作表現與實踐，從而達到工作滿足感。

•

從服務使用者（長者）角度：院舍服務、環境及員工質素提升最直接受益者是院友。院友生活質素得到 改善及保障，其身、心、社、靈等各方面需要能得到質和量的躍升，院友便能於院舍安心養老。

•

從服務使用者（家屬）角度：安老院質素有保證，家人也能放心將院友交託給院舍照顧，不用經常擔心 院友是否得到適當和足夠的照顧，家人精神壓力也會大為減輕。此外，認證計劃亦能為正在選擇院舍的 服務使用者提供一個客觀和可靠的參考指標。長遠而言，認證計劃是一個有質素標籤認可的保證，能強 化服務使用者／消費者的選擇權。

綜合以上分析，羅先生表示在認證計劃下各持份者的關係和存在價值是環環緊扣。當認證計劃日漸普及時，必 會為社會締造更多寶貴的資產，有好質素的安老院及凝聚安老服務業的人力資源庫；加上全港七成院舍住宿服 務皆由私營院舍提供，因此私營安老院認證資助計劃，有效為香港社會未來創造更多有利的人力資源條件，以 應付多管齊下的居家安老政策規劃。

了解市場實況 務實溝通才是上策 為期五年的「私營安老院認證資 助計劃」推行接近三年，計劃成 效如何有待社署公布。對於現時 機制有何改善空間時，羅先生義 不容辭地說：「建議社署與評審 機構商討現時評審機制有否稍為 精簡、減省架床疊屋工作的空 間，因為大量繁瑣的工作量，連 中／大型買位院舍都難以應付， 更何況是較小型的院舍甚或私 圖二. 羅維佳先生帶領團隊為院舍提供優質院舍服務

38

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

院，不希望院舍本末倒置為應付

會員專訪 私營安老院舍認證資助計劃 為業界帶來新景象

行政及文件工作反而影響實際院 舍運作和護理質素。另外，他又 建議社署及評審機構應積極考慮 降低小型或私營院舍初次評審的 門檻，容許這類院舍用較長的時 間或分階段性達到服務標準；否 則這類院舍縱使有心，但基於機 械化制度未能因應院舍規模而作 出靈活彈性安排，院舍只能望而 卻步、望塵莫及。 對於目前公眾不太認識院舍認證 計劃，羅先生認為此方面需要靠

圖三. 前線員工恆常開會的情況

政府和社署的支持、支援和資 助，單憑院舍一己之力，不論在

增加員工敬業精神是額外得益

人手、經濟、公眾認同等也難以

院舍馬上能汲取執行，其他院舍 包括已取證書的都會同步執行，

成事。「家屬對認證具體是甚麼

最後羅先生十分感恩機構七間院

藉認證計劃把機構院舍服務水平

都不太瞭解，只知道是『好嘢』

舍在去年順利獲得認證，雖然

重新整合、統一標準。透過合作

。而公眾除非刻意自行在相關網

過程十分辛苦，但員工上上下下

與支援加強職員之間的協調關係

頁查找，否則應該也難以知悉，

非常團結及正面，他滿懷安慰說

和敬業精神，希望這些美好文化

希望政府和社署能加以推廣普及

道：「由機構中央主導、至各院

和經驗能鼓勵上下員工繼續努力

認證計劃，令院友和家屬明白當

舍互相支援、互相配合，團隊一

下去。」

中要求及認可，例如對自存藥物

起上落。每一間院舍評審後得到

嚴格要求等。」

的建議，不但下一間準備評審的

對認證計劃的願景

擇模式及消費行為。羅先生希望 社署能繼續資助和支持院舍參與

政府首次投放資源提升私營院舍服務質素是業界佳音，如能配合公眾教

認證，讓業界可透過認證計劃和

育及宣傳計劃，不單能提高業界與公眾的認識和認受性；同時，也能建

服務使用者與職員建立良好溝通

立優質院舍市場文化，提供正確及全面資訊，直接推動服務使用者的選

和互信互動關係，令院舍服務質 素得到持續提升。 根據數據分析，目前私營院舍服 務規模以小型院舍居多。若要成 功推行私營安老院認證資助計劃 並達致理想效果，社署及評審機 構必須積極了解當下私營院舍的 發展規模及狀況。從評估其可行 性、可能性、可塑性，以至從他 們角度去衡量認證計劃的吸引 性，與業界互動溝通有商有量， 共同構建出一套較務實貼地而又 合適不同類院舍的認證計劃方案

圖四. 羅維佳先生希望社署能繼續資助和支持私營院舍參與認證計劃

才是上策。

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

39

40

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

協會工作匯報及會員活動匯報

協會工作匯報 與政府部門／ 非官方組織之會面及交流 日期

會議主題／ 關注事項

所屬政府部門／ 機構

11/11/2021

參觀香港中文大學醫院

香港中文大學

17/11/2021

荃灣及葵青區服務協調委員會

社會福利署

18/11/2021

醫護服務業安全及健康委員會

職業安全健康局

25/11/2021

黃大仙及西貢區安老服務協調委員會

社會福利署

01/12/2021

深水埗區安老服務協調委員會

社會福利署

01/12/2021

樂齡科技平台啟動禮

香港社會服務聯會

08/12/2021

大埔及北區安老服務協調委員會

社會福利署

16/12/2021

參觀香港生產力促進局5G展館及研討會

香港生產力促進局

24/01/2022

「2019 冠狀病毒病疫苗接種計劃」 院舍外展接種 —「主動評估–接種」計劃分享會

社會福利署

2021年11月11日 協會主席陳志育先生率領眾執委們一同參觀由2021年1月投入服務的香港中文大學醫院， 是香港首間應用不同嶄新科技及創新系統模式，用以人為本設計的智慧醫院。協會透過參觀更掌握社會開拓 的新醫療領域。當日亦與香港中文大學醫院老人科專科何韻施醫生及腦神經科專科劉玉麟醫生作會面交流， 共同探討社區醫療支援在科技應用下，如何為社區長者提供更便捷、更質素的高端醫療服務，來迎合高齡化 社會的龐大公共醫療需要。

圖一. 協會主席陳志育先生及執委們與腦神經科專科劉玉麟醫生(中)及老

圖二. 一眾執委聆聽香港中文大學醫院社區聯繫高級經理莫姬莉女士介紹

人科專科何韻施醫生(左二)在香港中文大學醫院留影

圖三. 莫姬莉女士講解以人為本的嶄新醫療配設

圖四. 與何韻施醫生及劉玉麟醫生會面及交流的情況

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

41

協會工作匯報及會員活動匯報

2021年12月1日 執委羅凱寧女士代表協會獲邀出席 由香港社會服務聯會牽頭成立的樂齡科技平台啟動 禮。樂齡科技平台是由九個協作伙伴組合而成的聯 盟平台，致力推動本港樂齡科技發展。香港人口高 齡化受到社會關注，對醫療體系及安老照顧服務構 成沉重壓力，盼藉此平台更能有效推動業界發展， 創出嶄新的樂齡科技產品與服務，以減輕高齡化的 壓力。 協會為樂齡科技平台督導委員會成員之一 。 圖五. 執委羅凱寧女士（後排左一）代表協會出席樂齡科技平台啟動禮

會員活動匯報 2021年11月4日 執委與工作小組成員參觀第五屆樂齡展 ，今屆樂齡展有別於歷屆，並首次增設了安老業同 工導賞團，協會有幸獲邀以團體形式參觀樂齡展。是次展覽分成六大主題作招徠，包括跌倒預防及偵測展 館、互動體驗運動場、智慧城市及樂齡科技平台展館、社福機構網上支援服務展館、照護食市集和樂齡科技 教育及租賃服務展館。展覽設計不單讓長者即時親身體驗樂齡科技的便利，更令照顧者掌握照顧長者的全方 位需要。以往大眾普遍著重「樂齡科技」於公眾教育和和基本認識，隨著樂齡展踏入第五屆，可見業界和公 眾更關注樂齡科技的實際應用，樂齡展亦能直接加深業界對樂齡科技於院舍的認識及應用。

圖六. 執委們一同參與樂齡展首設的安老業同工導賞團

圖七. 執委們親自體驗樂齡科技產品

圖八. 執委們與協會工作小組一同參觀樂齡展

圖九. 協會工作小組成員了解針對協助長者、殘疾人士及照顧者而設立的 網站及應用程式

42

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

協會工作匯報及會員活動匯報

2021年12月31日 協會於12月尾成功推出煥然一新的網站，透過申請遙距營商 D-Biz政府資助，為會員新增 多種網站功能，同時把最新資訊有系統地發佈，為會員提供更便捷的資訊渠道。其中網站主頁置中部份設為 協會動向，分為四大類別 : 最新消息、培訓課程、活動通告及傳媒報導，每個類別均會按時更新。另一重點 是新增協會創辦的首本香港安老行業刊物 — 安協薈刊之網站閱讀版和訂閱功能，協會將定期上載每季的安 協薈刊電子版以供讀者參閱。同時，讀者亦可訂閱一年四期或每期的實體季刊包括過往期數，以便了解主題 式的安老產業發展資訊。 網站新設會員專區，會員只需登入便能看到會員專屬資訊，包括不同種類的會員課程，而全新網上購物平台 「安協購物網」將為會員搜羅不同類別的貨品，以適合院舍使用為目標，亦為會員爭取折扣優惠，以供會員 格價及選購。期望新網站能讓會員更便捷地享用豐富的資訊交流，增加彼此溝通，提高工作效率之餘，亦能 加強資訊科投應用。

圖十. 新網站主頁設計煥然一新

圖十一. 網站主頁置中部份

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

43

協會工作匯報及會員活動匯報

圖 十二. 電子版《安協薈刊》供讀者方便閱讀

圗十三. 全新網上購物平台「安協購物網」

2021年1月10月及2021年2月5日 鑑於本港第五波疫情急劇惡化，協會主席陳志育先後發出兩封信函呼籲各安老院舍加速安排到診醫生為未接 種疫苗長者作評估，並為適合及願意接種之長者盡快接種疫苗，減低長者患重症及死亡的風險。希望在疫情 下，各安老院舍不論員工或長者都提高警覺，以保障自己及他人健康。

圖十四. 2021年1月10月發出的信函

44

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

圖十五. 2021年2月5日發出的信函(第一頁)

圖十六. 2021年2月5日發出的信函(第二頁)

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

45

本 公司經營歐美、日本及台灣多款先進的餐 飲 設 備 ，包 括 冷 凍 櫃 、烘 培 設 備 、 蒸 烤箱、各類組合式爐具、酒櫃和真空包裝機 等 等 。專 業 團 隊 為 你 提 供 一 站 式 設 計諮詢、工程協調及完善的售後跟進，確 保 最 優 質 的 設 備 和 服 務！

Rob ot Coup e 加熱攪拌 機

Tor om i 茶 水自動 增 稠 機

加熱攪拌同時進行，節省

一 鍵 操 控 ，便 可 享 用 凝 固 茶 水 。

製作軟餐工序及時間。 - 操作簡易 - 速度均勻

- 安全衛生

- 刀片鋒利

- 高效省時

- 防濺安全

- 減少錯誤

- 溫度精準

- 長 者 實 現自主 生 活

協助申請 「樂齡及康復創科應用基金」 個別設備已被列入 「認可科技應用產品參考清單」 歡迎預約示範及試用，更多資助計劃詳情歡迎査詢

46

電話：2117 3392

網址：www.pfec.hk

電郵 ：Anchor general@pfec.hk The 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

地址：香港九龍觀塘敬業街 59 號敬業工廠大廈 5 樓 A & C 室

龍騰虎嘯 臘盡春回

紫雲間 公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

47

萬事如意 鴻圖大展

香港浸信會 區樹洪伉儷康復護養院有限公司

公司全體員工敬上 48

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

風調雨順 國泰民安 嘉濤(香港)控股有限公司

公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

49

恭賀新禧 新年快樂

釆晨琚 公司全體員工敬上 50

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

五谷豐登 風調雨順

鈞溢護老集團 公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

51

新春吉祥 萬象更新

頤和園護老集團 公司全體員工敬上 52

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

恭祝業界 同仁虎年 如虎添翼 虎虎生威

蔚耆苑有限公司 公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

53

年年有餘 歲歲平安 文化村(真善長者之家) 文化村(美善長者之家) 迎進生活 長者生活社區 公司全體員工敬上 54

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

龍馬精神 金玉滿堂

九龍金華護老院 公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

55

新春吉祥 健康團圓

新蒲崗護老院有限公司 公司全體員工敬上 56

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

年年有餘 步步高陞

翡翠長者之家 公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

57

如意吉祥 福澤連綿

頤樂園護老院 公司全體員工敬上 58

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

萬事如意 新春吉祥

寶興(寶田)護老中心有限公司

公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

59

一元復始 萬象更新 中信護老院 兆景安老院 欣景安老院 恒景安老院 新景安老院 珠江安老院 百好護老中心 驕陽護老院 康德(大埔)護老院

公司全體員工敬上 60

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

龍鳳呈祥 三陽開泰

凝心薈 康瑞護老樂園有限公司 公司全體員工敬上 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

61

樂齡基金熱門申請項目 ˇ細小尺寸 專為香港院舍而設 (內圍 6x2.6 呎) ˇ中央鎖設計, 離地最低 25cm ˇ德國製造, 質素保證 ˇ樂齡參考清單中項目第 1.2

More Info

德國五功能超低床 Practico 25/80 Plus HK

ˇ可放置輪椅於律動機上, 適合行動不便長者 ˇ促進血液循環, 增強肌肉, 舒緩便秘 ˇ多段頻率調整, 操作簡單 ˇ樂齡參考清單中項目第 18.13

More Info

輪椅垂直律動機

ˇ以安全姿勢進行步行訓練 ˇ減慢肌肉退化, 促進血液循環 ˇ丹麥製造, 安全易用 ˇ樂齡參考清單中項目第 18.13 More Info

丹麥 Meywalk 4 助行車

辦公室及陳列室 荃灣沙咀道 57 號荃運工業中心二期 11 樓 F 室 Tel: 2413 7867 Fax: 2415 0915 Website: http://healthtop.com.hk Email: healthtop@fukhing.com

62

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

更多樂齡項目

vDoCare EMS

院舍管理系統 院舍編號： 用戶名稱： 密碼：

登入 條款及細則

v 1.3.3

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

63

分區執委名單及季刊贊助商

常用聯絡

聯絡電話

傳真號碼

香港安老服務協會 2155 4822

2155 4823

主席

陳志育

協會工作小組成員 召集人：

陳家明先生

成員：

陳芝女士、張浩先生 蔡仲榮先生、葉映麟女士 何家信先生、許水林女士 吳惠康先生、雷子暉先生 盧漢睿先生、楊文昭先生 陳榮威先生、李燕儂女士 溫文煒先生

第一副主席 (荃灣) 安老行業專業培訓專責小組

邱婕兒

外務副主席 (九龍城) 安老院評審及認證關注組

魏仕成

與協會合作之保險公司 信言保險代理有限公司

2536 9188

正大保險顧問公司

3892 6787

内務副主席 (元朗) 會員事務專責小組

王嘉昌

外勞中介公司 江門市對外勞動服務有限公司

2545 4690

中國福建勞務(香港)出口有限公司

2332 1387

司庫 (觀塘、黃大仙)

閩勞(香港)有限公司

2578 8566

陳靜如

秘書長 (灣仔、南區) 資訊科技小組

陳勇舟

執委 (屯門)

王嘉浩

64

The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

分區執委名單及季刊贊助商

季刊贊助商

執委 修訂院舍法例關注組

李輝

力圖醫療用品有限公司

2770 8101

閩勞(香港)有限公司

2578 8566

ANI systems

6060 6264

中華電力有限公司

2678 0322

文化村生活及復康產品有限公司

9272 3688/ 5270 5817

翹高國際發展有限公司

2344 0201

相達生物科技國際有限公司

3892 7200

保利安公司

6633 8553

美國雅培製藥有限公司

2806 4806

執委 (葵青)

Fresenius Kabi Hong Kong Limited

2176 1912

陳家明

香港品質保證局

2202 9364/ 2202 9358

香港老年學會

2727 3250

交通銀行

3989 3980/ 3989 3390

翹高國際發展有限公司

2413 7867

信言保險代理有限公司

2536 9188

藍色冰川科技(香港)有限公司

6082 8882

Caretech System Limited

3112 1896

正大保險顧問公司

9314 8193

iTechsoft System Limited

9228 7921

太平洋餐飲設備有限公司

2117 3392

Nutricia Clinical (Hong Kong) Limited

3460 5498

秘書長 (灣仔、南區) 資訊科技小組

吳煒毅 執委(中西區、離島)

吳麗珊

工作小組

執委 (紅磡、土瓜灣)

陳芝

執委 (深水埗)

保險及外勞事務專責小組

鄒錚 執委

(北區、大埔、沙田、西貢)

羅維佳 執委 (油尖旺) 安協薈刊專責小組

羅凱寧 The Anchor 安協薈刊 Feb 22– Apr 22 Issue 5

65

全心全意 為院舍提供一站式 專業服務

閩勞(香港)有限公司 (福建省對外勞務合作有限公司)

本公司獲內地商務部及港澳辦批准 ，具有內地輸入勞工經營權，儲備大 量內地護理員，包括經驗護士，有在 港工作經驗護理員。 經 理 : 李先生 90495739 業務員: 朱小姐 68417808 業務員: 楊先生 56366298

香港灣仔軒尼詩道482號泰港大廈12字樓E室 25788566 25788585

提供一站式專業服務 向勞工處申請配額 安排外勞深圳面試

直接辦理簽證及通行證 接送勞工,辦理身份證

香港安老服務協會 推 薦之會員

福利保險合作計劃 信 言保險代 理 信 言保 險由一群資 深 保 險 從 業 員 於二Ｏ一八年創立，開業以 來，發展 迅 速，客戶遍 佈各 行各業，而其中客戶以 安老院 舍及餐飲 業 尤甚。我們從 過 往 幾 十年的 保 險 經 驗 及 對安老行業的認 知，為您提 供專業 意 見 ，滿足您 對保 險的需求。

安老院舍綜合保險計劃 (安老院舍綜合保險計劃) 是一份專為香港安老服務協會會員而設計的綜合保險 單冀以最合理價錢，為安老院舍提供最全面穩妥的保障。

信言保險代理 五合一的完善保障

·財物全險保障 (包水浸，火災，盜竊，惡意破壞等) ·公眾責任保險 ·僱員賠償保險 送 金錢損失保險 | 送 業務中斷保險

計劃特點

·以優惠價推出給 協會 會員 ·專屬客戶經理處理客戶需求 ·僱員保險包員工於颱風 期間來回院舍的責任 ·保障全面 ·公眾 責任 保險 (包) 院舍對住院院友的疏忽責任 院舍對義工的疏忽責任 保障延伸員工與院友出外陪診的疏忽責任

如欲 詢問詳情，請聯絡本公司營業 經理索取報價。 梁 榮 洸 Patrick Leung 執行董事 patrick.leung@asiagateins.com 9191 1862

楊錦 屏 Denise Yeung 高級 經理 denise.yeung@asiagateins.com 2536 9188

*另可以優惠價自選投保醫療專業責任 保險

信言保險代 理有限公司 香港 灣 仔駱克道 369號置家中心 7樓 0 6室 電話: + 852 2536918 8 | 傳 真: + 852 25369 6 8 8 | 電 郵: g e n e ra l@as ia ga te i ns .co m | 公司保 險代 理註 册 號: FA 2505