2.其他地方婦女參與經濟活動的情況
5.香港女性職場發展面對的問題及民建聯倡議
前 言
香港女性佔整體人口的百分之五十四，按二○二一年統計數字顯示，香港女性 的平均預期壽命是 88 歲，男性則是 83 歲，成為全球最長壽的經濟體之一。雖 然香港女性人口較男性為多，普遍也較為長夀，但基於香港仍普遍受到「男主 外，女主內」傳統中國文化影響或因其他因素所致，部分女性在生育年齡期間， 須選擇離開職場而去照顧家庭；結果出現香港女性勞動人口投入勞動市場比率 較其他先進國家為低的情況。
我們認為，部分女性在生育後之所以有如此選擇，是與社會未能提供足夠託管 服務，職場欠缺廣泛推行家庭友善僱傭政策不無關係。是份倡議書剖析了目前 香港社會相關狀況，檢視調查分析及綜合社會意見後，針對在職婦女普遍面對 的問題提出了我們的看法。
我們期望透過倡議書助力推動社會再次關注女性重返工作時面對的困境，並提 出我們的多項建議，使在職家長可放心工作，從而進一步釋放女性勞動力，長 遠紓緩本港的勞動力不足以及應對社會老齡化等問題。我們倡議內容如下：
政府政策
社區
增加幼兒託
更新香港女
性發展藍圖
訂定績效
指標
支援婦女團
體發展
管名額及社
區保姆
增加課後託
管服務
設立外傭照
顧嬰幼兒試
驗計劃
職場
推動家庭友
善僱傭政策
推動靈活工 作安排
推動照顧家
庭假期
提供職場託 兒設施
向企業提供 稅務優惠
盡快訂立468
連續性合約
培訓
維護平等
協助婦女重
投職場
精準婦女培
訓及就業服
務
設立職位空 缺專頁
加強大眾認
識《家庭崗
位歧視條例》
1.人口高齡化及香港婦女參與經濟活動的情況
人口高齡化致勞動力收縮
香港正步入人口高齡化，長者人口比例上升，主要工作年齡人口(25 至 59 歲人 口)同步下降；2021 年香港的勞動人口數目為 354.28 百萬人，推算到 2046 年 為 358.19 百萬人；勞動參與率則由 2021 年 57.2%，下跌至 2046 年 51.6%1 ， 反映本港正面對勞動力逐漸收縮問題。 （表 1）
2021至2046(預算)勞動人口參與情況（表 1）
15歲及以上勞動人口數目(千人) 15歲及以上勞動人口參與率(%)
此外，同期按推算的經濟撫養比率，也因為人口高齡化而出現上升，2021 年為 975，到 2046 年升至 1088，即是 2046 年，每名從事經濟活動人士平均需要 照顧 1.09 名非從事經濟活動人士。
1 統計處《2022 年至 2046 年香港勞動人口推算 》 https://www.censtatd.gov.hk/en/data/stat_report/product/FA100042/att/B72310FB2023XXXX B0100.pdf
香港婦女參與經濟活動的情況
香港女性 25 至 64 歲勞動人口參與率一直遜色於同年齡群組的男性，於 2019 年，男性實際參與勞動人口比率為 86.9%，女性則只有 65%，統計處預期，未 來二十年即到 2046 年，雖然女性參與率略為上升，但也只為 72.7%，與男性
預期錄得 89.5%相距超過 10 個百分點。2（表 2）
選定人口組別的勞動人口參與率(%) （表 2）
至64歲男性
至64歲男性
歲以上人士
至69歲以上人士 65及以上人士
至64歲女性 15歲及以上 65至69歲 65歲及以上 25至64歲女性
2 統計處: 勞動人口參與率
https://www.legco.gov.hk/yr2023/english/hc/sub_com/hs52/papers/hs5220240723cb2-10491-ec.pdf
2.其他地方婦女參與經濟活動的情況
與海外其他地方比較，香港女性勞動人口參與率較低，從下表（表 3）可見， 海外已發展國家都錄得大約 80%或以上勞動人口參與率，而與香港鄰近的新加
坡，無論是 1997 年或 2021 年，女性勞動人口參與率都較香港為高。雖然香港 近年的女性勞動人口增加 ，到 2021 年 25 至 54 歲女性工作的比率已上升至 72.7%，不過，此數據普遍仍較其他先進地方低約 10 個百分點3。
（表 3）
3 立法會秘書處資料: 澳洲和新加坡的 擴大婦女就業政策措施 https://www.legco.gov.hk/research-publications/chinese/2023in03-policy-measures-toexpand-female-workforce-in-australia-and-singapore-20230214-c.pdf
3.國家重視婦女的全面發展
國家在北京召開聯合國第四次世界婦女大會，通過了《北京宣言》和《行動綱 要》，為全球促進性別平等和婦女權利制訂了路線圖，影響深遠。1995年，聯 合國第四次世界婦女大會在北京召開。大會通過了《北京宣言》和《行動綱 領》，達成促進男女平等、保障婦女權利的戰略目標和政策框架。4
就在 1995 年，國家頒布實施了第一個旨在促進性別平等和婦女發展的國家級 行動計畫 《中國婦女發展綱要》。它的制定標誌著國家婦女兒童工作業務 體系的形成。隨後，在《北京宣言》和《行動綱領》的引領下，國家的婦女事 業穩步推進，並邁入全面發展的快車道。5
2001 年，國務院頒布了《中國婦女發展綱要（2001 2010 年）》，確定了婦 女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦 女與環境六個優先發展領域的主要目標和策略措施。6到 2021 年，國務院日前 印發《中國婦女發展綱要（ 2021 2030 年）》和《中國兒童發展綱要 （2021 2030 年）》
《婦女綱要》提出，到 2030 年，男女平等基本國策得到深入貫徹落實，促進 男女平等和婦女全面發展的制度機制創新完善；婦女平等享有全方位全生命周 期健康服務，健康水平持續提升；婦女平等享有受教育權利，素質能力持續提 高；婦女平等享有經濟權益，經濟地位穩步提升；婦女平等享有政治權利，參 與國家和經濟文化社會事務管理的水平逐步提高；婦女平等享有多層次可持續 的社會保障，待遇水平穩步提高；支持家庭發展的法規政策體系更加完善，社 會主義家庭文明新風尚廣泛弘揚：男女平等理念更加深入人心，婦女發展環境 更為優化；法治體系更加健全，婦女合法權益得到切實保障；婦女的獲得感、 幸福感、安全感顯著提升。圍繞健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保 障、家庭建設、環境、法律 8 個領域，婦女綱要提出 75 項主要目標和 93 項策 略措施。7
在 2022 年的中國共產黨第二十次全國代表大會上，習近平總書記於報告指出 “堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”，反映了國家讓女性在家 庭和社會發揮着獨特的作用，也對促進婦女發展有一系列深遠部署。
4 習近平報導專集： http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-10/01/c_1126568298.htm
5 香港中評網：http://www.crntt.hk/crnwebapp/doc/docDetailCreate.jsp?coluid=59&kindid=0&docid=105890864
6 中国妇女发展纲要（2011-2020 年）： https://www.ynjkjy.com/public/uploads/File/20121007002454243.pdf
7 中國共產黨新聞網 http://cpc.people.com.cn/BIG5/n1/2021/0928/c64387-32239227.html
4.
研討會
「釋放婦女勞動力」研討會
香港已踏入人口老化，近年本港歷經退休潮及移民潮等衝擊後，多個行業正面 對人力短缺的問題，各行各業都在搶人才或採取延後退休以補充勞動力，如何 解決人力資源不足問題，遂成為職場熱話。
就此，民建聯政策委員會轄下婦女事務委員會於 2024 年 7 月 5 日今日舉行研 討會，除了立法會議員葛珮帆及顏汶羽外，還邀請了中大社會工作學系副教授 戴海靜、中華電力有限公司企業發展總裁莊偉茵、全國婦聯港區特邀代表金玲、
香港婦協副主席蔡關穎玲及香港單親協會總幹事余秀珠共同分享婦女再就業的 考慮，及推動婦女事業發展的經驗等。
葛珮帆認為，香港社會普遍仍然有「男主外、女主內」的傳統觀念，婦女常因 要照顧孩子及家庭而放棄事業，到孩子長大，想重回職場非常困難。現時政府 並沒有積極推動協助婦女重投職場政策，托兒服務不足、家庭友善政策淪為口 號、綜援政策對單親家庭僵化等問題長期未能解決，令香港婦女到生育年齡時 便被迫要面對工作和家庭「十字路口」，更影響部份婦女不願生育。她指現時
與婦女相關政策散落各部門，她期望今年就職的婦女事務專員可以統籌各部門 協作，為促進婦女就業提供更多有利政策及措施。
顏汶羽認為政府及公營機構在友善家庭僱員措施上可以向前行多步，例如將軍 澳正陸續遷入公共服務設施，當局可於新的政府大樓內提供托兒服務；僱員再 培訓局也可針對主婦平日可調撥的時間提供靈活上課課程等；此外，社署現時
正推行「外傭護老培訓試驗計劃」，建議將有關培訓計劃的經驗拓展到嬰幼兒 照顧，相信可以幫助外傭了解照顧和培養嬰幼兒的技能與知識，令在職母親安 心工作。
學者戴海靜強調，職場環境應讓員工有工作與家庭平衡的生活，員工應盡量不 超時工作，公司提供職場友善環境等，她並認為當局應致力提供高質幼兒中心， 讓婦女可暫時放下照顧工作，重返工作崗位。
余秀珠表示，協會曾就單親家長作出調查，結果有多達七成媽媽都十分希望工 作，只是未能找到合適的上班時間，她期望當局為婦女提供培訓外，也提供就 業配對服務，她並強調，這些家長除了希望改善經濟外，其實也希望融入社會 及作為子女的榜樣。
金玲介紹聯會推動婦女再就業工作坊時指出，由於婦女長期脫離職場，可能對 職場工作感到陌生，相關工作坊課程可以協助她們重拾自信，因此她建議僱員 再培訓局可擴展一些助力女性重返職場的課程。
此外，莊偉茵表示，現時中電管理層中有近三成（29.1%）為女性，女性工程 人員也有 13.3%，而作為大型機構，她們都正積極推行家庭友善政策，例如推 行彈性工作安排，除了容許在家工作外，輪值員工在許可情況下，容許交換更 次；在核心工作時間的前題下，員工可自行選擇上班及下班時間。
蔡關穎玲並指出，婦女在維繫家庭和穩定的角色十分重要，不過她們長期照顧 家庭，缺乏經濟獨立能力，政府長遠應深思如何保障這些婦女的「退休」生活。
[7]
問卷調查
為了解香港女性再就業的意欲和困難，民建聯婦女事務委員會於七月透過電話 調查方式，成功訪問了 806 名市民，當中包括 400 多名在職及非在職女性。
我們從調查發現，除卻退休因素，非在職女性大都因為要照顧家庭而放棄工作， 中年及接受過教育的女性，她們重返職場意欲較高。部分受訪的在職母親，曾 因為無法找到臨時照顧者而被迫向公司請假。就如何鼓勵婦女再就業，大多數 受訪者認同社會應推行彈性上班、增加託兒或課託服務、增加工資補助、設立 家事假，及外傭開支扣稅等。
調查簡介
調查目的：了解女性再就業的情況 訪問日期：2024 年 7 月 15 日至 2024 年 7 月 22 日 委託機構：香港民意調查中心 訪問對象：18 歲或以上操廣東話的市民 調查途徑：電話隨機抽樣(由訪問員以電話問卷訪問方式進行) 加權調整：按統計處 2024 年第一季香港人口 (不包括外籍家庭傭工)年齡及性別分布進行加權調整 成功受訪人數：806 人
（包括 376 名男性，430 名女性，女性受訪者中有 219 名在職，211 名非在職）
調查結果及分析
1. 為照顧家人而放棄工作
調查結果顯示，除卻了退休因素，沒有工作的女性受訪者中，有 27.9%表示因 為要照顧家人而無法工作，此情況反映了香港家庭要面對照顧家人問題時，好 多時會由女性擔當此角色。（表 A）
非在職女性受訪者沒有工作原因 （表 A）
有效樣本 n=211
2. 估計有 30 多萬名女性希望重返職場
當問及沒有工作的家庭主婦及退休女性受訪者中，有 20.9%表示有此打算（見 表 B），如與所有受訪者(即連同不需找工作的女性，在職女性及男性受訪者)作 出綜合，這群有意再就業受訪女性佔了總體受訪者中的 4.9%，我們以約 615 萬 8總體受訪目標市民作為基礎，粗略計算約有超過 30 萬名女性希望重返職場。 （表 C）
非在職女性受訪者有沒有打算再返職場 （表 B） (只問家庭主婦/要照顧家人及退休女性後得出有效百分比) 有打算 無打算 難講/不知道
有效樣本 n＝188
非在職女性受訪者有沒有打算再返職場 （表 C）
有效樣本 n＝806
3. 中年及接受過教育女性重返職場意欲較高
在上述沒有工作的女性受訪者中，有意「再就業」的年齡群組以 40 至 59 歲佔 較多，有 56.9%；稍為年輕的 18 至 39 歲群組，則有 44.8%，這估計可能與他 們的孩子大多處於稚齡，日常生活仍十分依賴成人照顧有關，令這些女性未能 外出工作。（表 D1）
假如以受訪者的教育程度作為分析，接受過中學或以上教育的女性，相對於小 學程度或以下的群組重返職場意欲為高，這也反映了香港推行了多年普及教育， 女性教育程度提升，已改善了女性職場的競爭力，促使了她們重返職場意欲。
（表 D2）
就這些家庭主婦/要照顧家人及退休群組中，打算再工作的意欲 (表 D1) 18-39 歲 40-59 歲 60 歲或以上 總體
有效樣本 n=188
8 扣除了未夠 18 歲人口
就這些家庭主婦/要照顧家人及退休群組中，打算再工作的意欲(表 D2) 小學或以下
有效樣本 n=188
4. 企業推行家庭友善僱傭措施仍未普及
家庭友善措施包括了彈性上班安排，提供家事假等。受訪的在職女性中，有一 半(52.3%)表示其公司有提供家庭友善措施，表示沒有提供的佔 45.4%，此結果 反映政府積極鼓勵企業推行家庭友善僱傭措施多年，普及程度依然未如理想， 一些必須肩負照顧家庭責任的在職媽媽而言，她們須經常要在工作和家庭之中 作出二選一抉擇。（表 E）
(在職女性受訪者)你既僱主或者你開設的公司，
有無為僱員提供家庭友善措施?(表 E) 有提供
有效樣本 n=219
5. 半數受訪在職女性曾經因為無法找到「臨時照顧者」 而要向公司請假
在職女性因為家庭的突發事情，或者照顧者需要放假或遠行等各種因素，假如 無法找到「臨時照顧者」或暫託等服務，她們便需要請假。在受訪的在職女性 當中，有一半(51.2%)表示曾經出現這種情況，反映現時社區提供的託兒或課託 服務名額緊張，在職女性難以獲得合適服務。（表 F） (在職女性受訪者)有無試過因為揾唔到人照顧家人而要請假？（表 F）
6. 釋放婦女勞動力須同時提供有效配套
最後，我們向所有 800 多名不分男女的受訪者提出如何有效釋放婦女勞動力的 提問，結果有接近九成認為推行彈性上班和加強託兒或課託服務。
另外，有八成一及八成二的受訪者認為政府應增加工資補助及設立家事假/育兒 假。這反映能否有效釋放婦女勞動力，必須有賴於政府或企業有否提供完備的 家庭友善僱傭措施有莫大關係。(表 G)
你認為公司/或政府提供以下措施，對鼓勵婦女就業有無幫助？(表 G)
項目
1.
2.
3.
4.
5.提供更好醫療 福利
6.設立外傭開支
5.香港女性職場發展面對的問題及民建聯倡議
概況(1) 婦女事務委員會協助制訂政策
政府一直致力保障婦女權益，確保婦女在不同領域能盡展所長。當局於 2001 年 成立婦女事務委員會以來扮演著橋樑角色，與婦女團體緊密溝通和協作，並就 婦女相關的議題向政府反映婦女團體的看法，協助政府制訂促進婦女權益和福 祉的長遠策略，及監察各有關政策和措施的發展情況。
婦女事務委員會並於 2011 年制訂了「香港婦女發展目標」報告書 9 ，除了對婦 女發展作出了規劃、部署和推動，並提供了一個基礎，讓關注婦女事務的人士 可繼續推進婦女發展的藍圖，深化婦女發展的工作。
自 2022 年 7 月政府總部架構重組後，推動婦女發展由勞工及福利局轉移至民 政及青年事務局，民政事務科開設了婦女及家庭事務部，並首度設立婦女事務 專員（即陳樂雅女士）專責推動婦女事務工作。
建 議
1. 更新及制訂「2024 女性發展藍圖」
國家在 1995 年頒佈實施了第一個旨在促進性別平等和婦女發展的國家級行動 計畫 《中國婦女發展綱要》後，於 2001 年為新時代婦女發展落實了全面 保障基礎和訂立發展方向，並長遠規劃至 2030 年，在 2022 年的中國共產黨第 二十次全國代表大會上，習近平總書記於報告指出“堅持男女平等基本國策， 保障婦女兒童合法權益”，這反映了國家貫徹落實男女平等基本國策。
特區政府於 2011
婦女事務委員會發表報告，距今已歷經了超逾十年，隨著社 會變遷，女性在不同範疇上已有不同程度的發展，我們期望當局應再次全面審 視婦女政策，包括就業、健康、婚姻、性騷擾等等，更新訂立「2024 年香港女 性發展藍圖」，確保女性無論在政治、經濟、文化、社會、家庭等各方面都享 有平等權利，使女性在新時代下獲得發展機遇。
社會十分期望婦女事務專員收集處理與婦女事務相關事宜外，並可充當「橋樑」 角色，綜合及協調向不同部門表達女性觀點的意見。
9 2011 年「香港婦女發展目標」報告書 https://www.women.gov.hk/download/library/report/WDG_Report_Chi.pdf
2. 訂定績效指標
有鑑於過去未有就香港女性的各項發展訂立長遠目標，建議當局在訂立發展藍 圖時，於訂定政策目標的同時也加設績效指標(KPI)。另外，由於香港女性勞動 人口落後於其他主要發展國家，為盡快收窄與各地的差距，當局可以就提升女 性勞動人口參與率定下量化目標，以有效評估政策成效。
3. 增撥資源支援婦女團體發展
行政長官於《2022 年施政報告》宣布成立「婦女自強基金」。10 其後，財政司
司長於 2023-24 年度財政預算案中，宣布預留 1 億元加強支持婦女發展工作。
從 2023-24 年度起，政府已運用這筆款項，將基金每年撥款由 1,000 萬元提高 至 2,000 萬元，以資助非牟利的婦女團體及相關非政府機構，推出適切的項目 以支援婦女發展。11
鑑於資助額按不同類別，上限最多為兩年期 80 萬元，而每項社區服務計劃的最 高資助額為每期 40 萬元。
建議基金可按個別申請機構的長遠發展而提供較目前 更長時間的資助，或者可按機構的性質，鼓勵及提供支援服務，例如協助機構 改為社會企業，透過其他資金作長遠發展，特別是用於培訓需要再就業的婦女， 協助她們提升技能以重返職場等。
另外，由於基金目的僅為籌辦活動，對於一些缺乏資金租賃中心或會址等團體 存在了不少困難，當局不妨考慮邀請企業提供資金或免費場地等，使一些有志 於提供服務的團體可以在地區為居民提供服務，建議基金在審批團體活動時， 應以開辦婦女培訓課程作為優先考慮。
二、 社區支援方面
概況(2) 幼兒託管及課後託管服務不足
幼兒託管服務名額不足及服務分布不均
在職家長如沒有聘請外傭或沒有親友幫忙照顧，便須要尋找託管服務。可是， 現時社會為在職家長提供的資助託管服務有限，令不少家長經常為了子女的託 管問題而四處奔波。
10 婦女自強基金 https://www.wef.gov.hk/tc/downloads.html
11 婦女自強基金申請指
引://www.legco.gov.hk/yr2024/chinese/panels/ha/papers/ha20240528cb2-679-3-c.pdf
現時，政府透過幼兒中心為剛出生至三歲以下的幼兒提供日間照顧服務，幼兒 中心包括資助獨立幼兒中心和附設於幼稚園的資助幼兒中心。三歲以下的幼兒 照顧服務，自 2016/17 年以來，每年都逐步增加，截至 2023 年 12 月，幼兒中 心的服務名額大約 38 000 個。12 (表 4)
不過，兩歲以下服務名額卻一直處於不足情況，以 2016/17 為例，只得 1831 個，近年也只有不足 2100 個名額，如以分區觀察情況，當中以黃大仙區和葵 青區最少，只有 30 個服務名額。(表 5 13 ) 而於各類幼兒中心服務中，尤其以 資助獨立幼兒中心的平均使用率最高，多個區域巳括中西區、東區、灣仔、屯 門，元朗等，幾乎各區都出現百分百使用。(見表 6)
2016/17 至 2021/22 年度全港提供 3 歲以下幼兒中心服務名額 (截止 2023 年 4 至 12 月)（表 4）
總數 30673 32991 35480 34368 35613 37088
2歲至3歲以下 28842 31144 33658 32480 33578 35061
2歲以下 1831 1847 1822 1888 2035 2027
幼兒中心的3歲以下幼兒照顧服務名額 2歲以下 2歲至3歲以下 總數
註:幼兒中心是指不論是否受資助的獨立幼兒中心和附設於幼稚園的幼兒中心。 幼兒照顧服務名額包括全日制及半日制的名額
12 立法會秘書處數據透視 6/6/2023
https://app7.legco.gov.hk/rpdb/tc/uploads/2023/ISSH/ISSH10_2023_20230606_tc.pdf 立法會福利事務委員會文件 日間幼兒照顧服務 8/4/2024
https://www.legco.gov.hk/yr2024/chinese/panels/ws/papers/ws20240311cb2-257-3-c.pdf
13 2023 至 24 財案回覆 LWB(W)135
https://www.swd.gov.hk/storage/asset/section/17/tc/2024_25%20Questions%20and%20Replie s%20(Sorted%20by%20Reply%20No_)_TC.pdf
[14]
現時按區議會分區 2 歲以下的幼兒中心服務名額(截至 2023 年 4 至 12 月)14 (表 5)
按區議會分區2歲以下的幼兒中心服務名額
服務名額 128 88 104 378 64 73 30 156 255 147 64 160 84 51 178 100 32 64
註:幼兒中心是指不論是否受資助的獨立幼兒中心和附設於幼稚園的幼兒中心。
幼兒照顧服務名額包括全日制及半日制的名額
14 2023 至 24 財案回覆 LWB(W)135
https://www.swd.gov.hk/storage/asset/section/17/tc/2024_25%20Questions%20and%2 0Replies%20(Sorted%20by%20Reply%20No_)_TC.pdf
2022/23 年度 各類幼兒中心的服務名額及使用情況15 (表 6)
地區 資助獨立幼兒中心 名額 平均使用率(%)
中西區 48
南區 - 不適用
離島 - 不適用
東區 64
灣仔 48
觀塘 - 不適用
黃大仙 - 不適用
西貢 - 不適用
九龍城 67 100
油尖旺 99
深水埗 62
沙田 177 98
大埔 92 20
北區 51
元朗 152
荃灣 76
註: 大埔第一所 的資助獨立幼兒中心於 2023 年 1 月開始營運。
元朗新增了第二所資助獨立幼兒中心於 2023 年 3 月開始營運。
政府正積極增加服務名額
政府已知悉幼兒託管不足問題。當局計劃從 2024 年起的 3 年內，分階段增設 10 所資助獨立幼兒中心，額外提供約 900 個服務名額。其中，粉嶺皇后山邨增 加的 100 個名額已於 2024 年 1 月投入服務，而同區華明邨增加的 56 個名額於 2024 年 3 月開展服務；觀塘順利邨增加的 88 個名額及深水埗庫務大樓增加的 100 個名額計劃於 2024-25 年度開展服務；深水埗長順街增加的 100 個名額及 葵涌葵芳邨增加的 60 個名額將於 2025-26 年度投入服務；餘下 4 所擬設立在 九龍城及觀塘等地區合共增加約 400 個的名額則計劃在 2026-27 年度投入服務。
提升規劃標準只限於新發展區 另外，社署根據已納入《香港規劃標準與準則》的規劃比率(即每 25000 人口提 供 100 個資助幼兒中心服務名額供 3 歲以下幼兒使用)，在不同的新發展區域預 留合適處所作營運幼兒中心之用。
15 同 14
至於已發展的區域，社署只會在進行服務規劃時，才考慮地區個別的因素，包 括服務名額及使用率、政府資助與私營服務供應的比例、地區的土地供應情況 和人口結構變化所帶來的服務需求等資料才會作出服務調整。換言之， 一些已 發展區域除非當局積極覓地增建幼兒中心，否則大部分社區依然面對上述託管 服務名額不足及分布不均問題。
鄰里支援幼兒照顧計劃
特區政府自 2011 年 10 月開始推行鄰里支援幼兒照顧計劃，計劃覆蓋全港 18 個分區。計劃的服務對象是為需要長時間工作、工作時間不穩定、非常規、有 突發需要、以及其他各種需要的家庭，因缺乏支援網絡和經濟困難而未能為他 們九歲以下的幼兒安排照顧，提供照顧服務。
鄰里支援幼兒照顧計劃包括家居照顧服務及中心託管小組兩個部分：
(1) 家居照顧服務：由社區保姆在他們的居所或營辦機構認許的其他適當地點， 為九歲以下的兒童，提供照顧服務。
(2) 中心託管小組：於營辦機構的服務中心，為三歲至九歲以下的兒童，提供照 顧服務。
由於 2024 年 1 月，屯門區發生一宗虐兒個案，涉事的九個月大女嬰由一名在 「鄰里支援幼兒照顧計劃」下一個非牟利機構招募的社區保姆照顧，社會因而 尤其關注社區保姆質素。當局為回應市民相關疑慮，社署計劃於 2024 年第四 季起加強社區保姆的培訓。即是學員必須接受 14 小時的基礎訓練，內容由社署 統一制定，包括嬰幼兒生理和心理發展、成長的特別發展里程和需要、照顧和 溝通技巧、家居安全和衞生、意外和特別事故的處理等，而被安排照顧有特殊 學習需要兒童的社區保姆須接受額外 4 小時的進階培訓，學習有關的知識和技 巧。此外，營辦機構須評估社區保姆在完成培訓後的幼兒照顧技巧和知識、提 供照顧服務的信心，以及家居環境是否合適提供照顧服務後，方會安排社區保 姆提供服務。
為確保服務質素，社署要求營辦照顧計劃的機構設有招募、評估、篩選及培訓 社區保姆的機制，並安排服務配對。營辦機構的社工每月均須向正提供服務的 社區保姆進行家訪，並由幼兒工作員為他們提供個別培訓／督導。營辦機構亦 須持續評估及跟進社區保姆的表現。相關培訓／督導數據屬服務質素標準，營 辦機構須每季向社署提交相關服務統計資料。社署也會定期及突擊探訪，評估 營辦機構的表現是否符合服務協議要求。16
服務獎勵金方面，在 2024 年 4 月起，社署會增加照顧計劃下社區保姆的服務 獎勵金，照顧 0 至 3 歲嬰幼兒或有特殊學習需要兒童的服務獎勵金將上調至每 小時 60 元，而照顧 3 至 9 歲兒童則上調至每小時 40 元；並於 2024 年第四季 起增加服務名額至約 2000 個。有關措施涉及每年額外經常開支約 2.933 億元。
16 鄰里支援照顧計劃 https://www.info.gov.hk/gia/general/202406/26/P2024062600347.htm
除了服務質素外，社區保姆不足亦為會關注點，現時各區服務名額固定於每區 53 人，而從使用服務兒童人數，可看到每區的需求出現求過於供的情況，從 (表 7) 可見，2022 至 23 年總使用人數 10319 人，不過，總保姆名額則維持固 定的 954 人。
由於保姆是義務性質，她們的服務時間十分彈性，不少保姆照顧兒童的時間也 往往按其個人需要而作出調動，未必符合家長期望的指定時間照顧兒童；因此， 社區有不少聲音要求增加保姆數目，並建議透過專職化及提高奬金等方法來吸 引保姆供應。
2022 至 23 年度鄰里支援幼兒照顧服務名額、社區保姆人數、使用服務的兒童 人數17 (表 7)
17 立法會回覆 https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/family/fcw_info/fcw_ah_sps/familysps/cws/cwsarc_20212022/
小學生課餘託管服務
社署為一些因工作、尋找工作或其他原因而未能在課後時間照顧子女的家長提 供照顧服務。這服務由非政府機構以「自負盈虧」及「收費模式」營運，為就 讀小學的兒童提供功課輔導、家長指導和教育、技能學習和社交活動等。
津助非政府機構營辦學前兒童課餘託管服務都是以「整筆撥款」模式，營辦服 務機構在符合《津貼及服務協議》的規定及相關人手編制要求的前提下，可靈 活調配資源及聘用人員，以達致所需的服務質量及成效。
下表(表 8)是現時各區課餘託管及加強課餘託管服務情況，平均而言各區的使用 率有八成以上，不少家長反映意見，指課餘託管服務經常出現滿額，輪候服務 時間長，學生也需要抽籤等，令在職家長未能安心外出工作；此外，並非所有 課餘託管中心在星期六、日及學校假期提供服務，也令在職家長難以同時兼顧 工作與照顧兒童。
2022 至 23 年度各區課餘託管及加強課餘託管服務情況（表 8）18
18 23/24 財案回覆 LWB(W)031 https://www.swd.gov.hk/storage/asset/section/17/tc/2024_25%20Questions%20and%20Rep lies%20(Sorted%20by%20Reply%20No_)_TC.pdf
重整互助幼兒中心提供學前兒童課餘託管服務
社會福利署於 2021-22 年度起分階段重整互助幼兒中心，為學前兒童提供課餘 託管服務 ，進一步配合社區內的幼兒照顧需要。 所有中心已於 2024 年 2 月完 成重整，在 2023-24 年度完結時，16 所參與計劃的中心位於 8 個地區(包括中 西區、南區、觀塘、黃大仙、深水埗、北區、元朗及葵青)，合共提供 672 個服 務名額。社署計劃將由 2024 年起的 3 年內計劃分階段把學前兒童課餘託管服 務擴展至全港各區，參與計劃的中心將由現時 16 所增加至 28 所，而服務名額 亦將由 672 個增加至 1176 個。此新計劃是專為學前兒童，即是為 3 至 6 歲以 下兒童或正就讀幼稚園／ 幼稚園暨幼兒中心幼兒班、低班或高班的兒童提供照 顧服務。
建 議
4. 增加幼兒託管服務名額及社區保姆名額 短期措施
建議持續在各區預留合適的處所，營辦更多幼兒中心，尤其增加兩歲或以下幼 兒託管服務名額；設立緊急暫託服務及 24 小時服務熱線。當局在增加資助服務 名額時，須同時按照不同地區需求，優先補足嚴重缺乏名額的地區，縮短該區 幼兒服務的輪候時間，使家長更加靈活地安排工作和生活。
此外，有鑑於香港生育率下降，有不少幼稚園出現營運困難其至倒閉，當局可 以透過協調，營運資助等模式，充分使用已有幼稚園的現有設施及人力資源等， 引入照顧幼兒託管服務，以便短期內紓緩託管服務名額緊張情況。
中、長期措施
透過不同的大規模發展項目，如賣地計劃、「私人土地作福利用途特別計劃」、 公共屋邨發展或重建項目、市區重建項目、購置物業計劃等，以增加資助幼兒 中心名額。
按實際需求提供服務 按各區的實際託管需求，定期進行調查，調查方法例如可透過與母嬰健康院合 作
，嬰兒每次到健康院進行疫苗注射時，向嬰兒母親了解嬰孩的照顧情況，相 關部門從而收集具體數據，以便相應調整各區的託管服務名額及提供彈性託管 時間服務，使在職家長毋須跨區尋找託管服務。
另外，就社區保姆不足情況，建議招攬家庭主婦加入社區保姆服務，為區內在 職家長提供託管服務。而為了方便家長尋找合適社區保姆，建議相關部門設立 「社區保姆」名冊，也讓家長了解保母背景及經驗。此外，當局除了提高奬勵 金外，也可透過更多培訓機構，提供專業保姆培訓課程，提升社區保姆質素， 使照顧服務獲得專業保證，同時有助專職保姆行業長遠發展。而培訓機構在推
[20]
介保姆給家長時，也須嚴格把關，加入健康證明、無犯罪記錄和無虐兒記錄等 資格篩查，保證託兒服務質素。
5. 增加課後託管服務名額
扶貧委員會目前正推行「在校課後託管服務計劃」一共招募了 59 間分別位於九 龍城、油尖旺、深水埗、觀塘、葵青、荃灣及元朗區的小學，提供接近 3,000 個服務名額。
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鑑於「計劃」推出後反應良好，扶貧委員會於 2024 年 6 月 14 日通過由關愛基 金撥款，延長「計劃」試行期至 2024/25 學年並擴展至全港 18 區。由教育局 物色約 100 所有較多目標學童的小學參與「擴展計劃」。總服務名額以 6,000 名學童為上限，平均每所參與學校提供約 60 個名額。
我們認為，相關計劃聚焦支援弱勢社群家庭（特別是單親家庭），並在有較多 目標學童地區的小學推行，對於一些非目標群組家庭而言，他們因並非目標群 組而無法受惠，因此建議除了繼續由扶貧委員會推行「在校課後託管服務計劃」
外，當局應增加現時各區課餘託管服務名額，並按各區情況，例如於長假期相 應延長服務時間，讓在職家長可放心工作。
6. 設立「外傭照顧嬰幼兒培訓試驗計劃」
社署由 2018 年起推行「外傭護老培訓試驗計劃」，加強外傭照顧體弱長者的 技巧，支援長者「居家安老」。有鑑於「計劃」的成功，建議將有關培訓計劃 的經驗拓展到嬰幼兒照顧，設立「外傭照顧嬰幼兒培訓試驗計劃」，幫助外傭 了解照顧和培養嬰幼兒的技能與知識，更好地理解和回應社會上託兒服務的需 求，確保嬰幼兒能健康成長。
[21]
概況(3) 家庭友善僱傭政策
家庭友善僱傭措施是僱主協助僱員兼顧工作和家庭責任而採納的良好人事管理
措施，亦是協助企業和僱員達致勞資雙贏的管理策略。僱主可以按個別企業的 規模、資源和文化，及員工的家庭需要，實施不同形式的家庭友善僱傭措施， 以符合企業和僱員的最佳利益。
家庭友善僱傭措施的例子包括：
⚫ 配合員工家庭需要的特別假期，如婚姻假、家長假、恩恤假、特別事假、 生日假和敬孝假等。
⚫ 靈活的工作安排，如五天工作周、彈性工作時間、彈性上班時間、居家或 遙距辦公、職位共享等。
⚫ 生活上的支援，如醫療保障、子女託管服務、壓力或情緒輔導服務、在辦 公地點為在職母親設置哺乳間、為員工子女提供獎學金和舉辦家庭同樂的 活動等。
政府早在 2000 年的施政報告提出研究彈性工作時間，勞工處則由 2006 年起推 動家庭友善僱傭措施，可是成效不大理想。
政府當局推動鼓勵僱主採取家庭友善僱傭措施的工作雖表認同，但僱主機構就 此方面的參與率偏低。目前香港並沒有法例規定僱主必須推出家庭友善僱傭政 策，一般僱主都是按照其規模、資源和運作情況，以及員工的家庭需要，制定 和實施不同形式的措施。現時，願意推行家庭友善僱傭政策的，大多集中於較 為大規模企業，例如國泰航空公司、香港廸士尼樂園度假區、港鐵公司等等， 較小型規模的公司，或較為有「人情味」的公司，雖然礙於有限資源，未能提 供全面家庭友善僱傭措施，不過他們都會接納個別員工的彈性工作請求，但整 體而言，家庭友善僱傭措施例如彈性工作等，在職場上遲遲都能未普及。
至於現時有多少企業推行家庭友善僱傭措施，特區政府也沒有作出統計，而僅 以鼓勵模式作出推動。過去，家庭議會每年都會舉辦“家庭友善僱主獎勵計 劃”，以鼓勵僱主推行對家庭友善的僱傭措施，相關計劃勞工處於 2018 年首 次頒發《好僱主約章》，並於 2020 年續辦。今年，勞工處第三度推出《好僱 主約章》，鼓勵更多企業加入好僱主行列。
此外，平機會一直鼓勵企業推行家庭友善僱傭政策，讓僱員履行工作職責的同 時，亦可擔當不同家庭角色。2024 年 1 月 19 日便舉辦了「推廣家庭友善僱傭 措施研討會」。
建 議
7. 加強企業推廣「家庭友善僱傭措施」
7.1. 推動靈活工作安排
有鑑於疫情期間，有不少機構採取彈性工作地點及工作時間，使部分員工在家 工作，或透過編更安排，讓員工以輪班模式返公司工作，建議企業可按照公司 業務建立「家庭友善」彈性工作安排，使部分需要照顧家庭的女性可以靈活工 作安排。
此外，建議特區政府參考內地做法，設立「媽媽崗位」方便有寶寶的媽媽可兼 顧家庭和工作，亦幫助企業完善用工需求、發掘媽媽們的潛力以重塑職場活力。
據悉，廣東省為鼓勵婦女靈活上班、彈性工作，於 2023 年設立了“媽媽崗”， 育有 12 歲或以下婦女，可參與「媽媽崗」計劃，企業如引入「媽媽崗」模式， 可獲得資助。舉例，根據政策，中山企業吸納法定勞動年齡內養育 12 周歲（含 12 周歲）以下兒童的婦女就業，每月可以獲得 400 元/人的補貼。同時，「媽 媽崗」員工每人每月也能獲得 300 元的靈活就業社保補貼。目前，內地政府已 公布的「媽媽崗」職位遍布教育培訓課程顧問、房地產置業顧問、企業客服專 員、工廠普工、配送員、銷售員等不同行業工種，月薪從 4000 元到 12000 元 不等。19
7.2. 推動有薪照顧家庭的假期措施
為了讓受僱勞工同時兼顧家庭照顧責任與職場工作，建議政府應鼓勵企業可配 合員工家庭需要設立特別假期，例如婚姻假、家長假、恩恤假、特別事假、生 日假和敬孝假等。
政府也可鼓勵企業按業務情況引入不同型式的 假期安排，例如中電為員工提供的假期高於法 例要求，包括設有 16 星期分娩假和 10 天侍產 假，設有1天「充電假」等；新鴻基公司 2022 年推出「無限有薪年假」員工福利政策，以彈 性放假的方式，希望員工可以達到工作與生活 平衡，同時培養員工對公司的歸屬感，所有員 工只要過了試用期便可受惠。20
19 媽媽崗位 https://www.singtaousa.com/2023-0515/%e5%a4%9a%e5%9c%b0%e6%8e%a8%e8%a1%8c%e3%80%8c%e5%aa%bd%e5%aa%bd %e5%b4%97%e3%80%8d%e5%bd%88%e6%80%a7%e4%b8%8a%e7%8f%ad%e6%9c%88%e8%96%aa%e6%9c%80%e9%ab%9812000%e4%ba%ba%e4%bb%94/4497035# page4
20 「無限有薪年假」
https://www.edigest.hk/%e8%81%b7%e5%a0%b4%e7%86%b1%e8%a9%b1/%e6%96%b0%
7.3. 鼓勵提供託兒設施
建議政府撥地推動及鼓勵企業在職場提供託兒服務，使在職家長可以一邊工作， 一邊看顧幼兒，政府作為本港最大僱主，更應起帶頭作用鼓勵職場增加託兒設 施。
例如香港機場管理局於 2017 年成立第一所機場幼兒園，但由於申請人數眾多， 申請人數超出學額近一倍，於是機管局成立第二所幼兒園 機場 T1 幼兒園，並 於 2023 年 4 月起正式營運，為 3 歲或以下的嬰幼兒提供教育及照顧服務，惟 只接受在機場工作的員工申請。21
據悉，九巴為了吸引和挽留人才，正積極研究於車廠設立託兒服務，希望為員 工提供友善生育環境，有消息指九巴近期已成功於車廠內物色適合提供託兒服 務的地方，正跟政府部門商討地契條款和法例要求等。22
7.4. 為企業提供稅務優惠
為鼓勵企業積極推行上述託兒服務設施，建議透過公私營合作模式，輔以認證 和稅務優惠措施，又或者透過財政資助或減稅等措施，以鼓勵企業開展更多家 庭友善措施。
例如美國企業如提供符合規格託兒服務，僱主可每年獲得最高 15 萬元(或相關 支出的 25%)扣稅，當局同時每年會為向這些企業提供 10%津貼，以資助企業 提供託兒服務的支出。23
e9%b4%bb%e5%9f%ba%e7%84%a1%e9%99%90%e6%9c%89%e8%96%aa%e5%b9%b4%e5%81%87%e8%8c%b6%e6%b0%b4%e5%a7%90%e5%a7%90-381444/6/ 21 機場第二間幼兒園
https://topick.hket.com/article/3497618/%E3%80%90%E6%A9%9F%E5%A0%B4T1%E5%B9%B C%E5%85%92%E5%9C%92%E3%80%91%E6%A9%9F%E5%A0%B4%E6%96%B0%E5%B9%BC %E5%85%92%E5%9C%92%E4%BB%8A%E6%97%A5%E8%B5%B7%E6%AD%A3%E5%BC%8F %E5%95%9F%E7%94%A8%E3%80%80%E4%BD%94%E5%9C%B0%E9%80%BE6000%E5%91 %8E%E6%8F%90%E4%BE%9B90%E5%80%8B%E5%AD%B8%E9%A1%8D
22 九巴車廠設託兒服務 https://jump.mingpao.com/career-news/dailynews/%E5%8F%8B%E5%96%84%E7%94%9F%E8%82%B2%E7%92%B0%E5%A2%83%E2%94 %82%E4%B9%9D%E5%B7%B4%E7%A0%94%E8%BB%8A%E5%BB%A0%E8%A8%AD%E6%89 %98%E5%85%92%E6%9C%8D%E5%8B%99%E5%9F%8E%E5%B7%B4%E5%A5%B3%E5%93%A1%E5%B7%A5/
23 美國提供稅務優惠 https://www.irs.gov/zh-hant/businesses/small-businesses-selfemployed/employer-provided-childcare-credit
[24]
8. 盡快訂立「468 連續性合約」條例
俗稱「418」的《僱傭條例》連續性合約將改為「468」，修例草案計劃預期於 明年（2025 年）上半年提交上立法會審議。「418」的規定，即要求僱員連續 受僱於同一僱主 4 星期或以上、每星期工作最少 18 小時，才能享有法定假期等 勞工福利；「468」後，只要僱員在 4 星期內合計工時達 68 小時，便可被視為 以「連續性合約」受僱，從而獲得法定假日薪酬、有薪年假及疾病津貼等福利。
由於修訂後「468」連續性合約，放寬了散工和兼職僱員獲得顧員福利的門檻， 使他們獲得更好的工作保障和福利待遇，有利於吸引婦女重投勞動市場，釋放 寶貴的勞動力。因此，建議當局應盡快作出修例，讓投身兼職員工的婦女可以 獲得更佳福利保障。
概況(4) 現行支援婦女再就業培訓計劃
勞工處的就業支援
勞工處目前推行「中高齡就業計劃」，當中包括為婦女提供就業服務。「中高 齡就業計劃」，鼓勵僱主聘請 40 歲或以上求職人士並提供在職培訓。聘用每名 40 歲至 59 歲失業求職人士的最高在職培訓津貼金額則為每月 4,000 元，為期 3 至 6 個月。
另外，勞工處將於 2024 年第三季推出為期 3 年的「再就業津貼試行計劃」， 對象為連續 3 個月或以上沒有從事任何獲酬工作的 40 歲或以上人士。如他們連 續完成 6 個月工作，可獲發放最高 1 萬元津貼，而連續完成 12 個月工作則再多 1 萬元津貼，藉以增加他們重投工作的誘因。
僱員再培訓局課程
僱員再培訓局也會為合資格僱員包括婦女提供市場導向、就業為本的課程，協 助他們加入或重投就業市場。僱員再培訓局透過與合資格認可機構合作，開辦 多元化培訓課程，包括職業訓練局、港專機構有限公司、香港明愛，基督教勵 行會等等超過六、七十間認可培訓機構，提供逾 700 項培訓課程，涵蓋 28 個 行業範疇及通用技能訓練。2021-22 至 2023-24 年度，截至 2024 年 2 月 29 日，完成就業掛鈎課程的學員約 7 成半為女性，其就業率超過 80%。24
因應婦女照顧家庭的需要，再培訓局提供靈活安排，例如「零存整付」證書讓 學員可靈活安排時間進修及工作。另外，在「先聘用、後培訓」計劃下，僱主 24 2024/25 立法會答覆 第 24 頁 https://www.legco.gov.hk/yr2024/chinese/fc/fc/w_q/lwb-l-c.pdf
除提供合適的職位空缺外，也可因應學員的家庭崗位需要，調整工作時間及休 假安排，以及提供在職培訓和配套支援措施，鼓勵他們留職。再培訓局最著名 的「樂活一站」及「陪月一站」，為家居清潔、陪月及護理等課程的畢業學員 提供免費的配對及轉介服務。這些服務深受女性學員歡迎。
9. 協助婦女重投職場
勞工處於今年七月新推出「再就業津貼試行計劃」，為 40 歲或以中高齡人士提 供最多二萬元津貼，計劃將聘請兩間服務機構25推行，我們期望當局在試行一 段時間後，增加更多不同機構及擴大宣傳，使更多婦女獲悉服務重投職場。
此外，建議現有培訓及相關機構，專為婦女求職者舉辦以女性為對象的招聘會、 培訓展覽及職業轉介服務等，勞工處互動就業服務網站26也可考慮為婦女增設 職位空缺專頁，方便她們尋找工作。
10. 精準「婦女培訓及就業」服務
參考扶貧委員會採取精準扶貧的經驗，建議以小組模式與背景相近的婦女定期 面談，為她們訂立就業方向，從而安排相關就業輔導及技能培訓，並安排工作 選配等就業計劃。透過此類「就業一條龍」支援服務，以提升婦女的工作能力， 長遠協助建立她們的個人事業。
提供技能
小組面談
訂立就業 方向
培訓及就 業輔導
安排工作 配對
持續跟進
舉例：社區支援中心透過活動招攬了有興趣重投工作的婦女，中心社工經面談 及日常觀察以掌握了多名育有小學的婦女都有意從事美容工作，支援中心為她 們物色了美容培訓課程，期間中心社工或透過課程，為她們提供求職輔導及安 排幼托或課托服務，社區支援中心與勞工處作出緊密聯繫後，為完成培訓的多 名婦女進行工作配對，並持續作出跟進，使她們繼續就業。
25 工聯會及勞聯
26 勞工處互動就業服務 https://www1.jobs.gov.hk/0/
11. 為求職婦女設立職位空缺專頁
現時，勞工處互動就業服務網站的互動就業網站，為不同工作類別設立了「職 位空缺專頁」，例如內地空缺、高等學歷空缺、政府非公務員合約職位空缺等 等。見下圖。
除了鼓勵現有機構為婦女求職者舉辦更多女性招聘會、培訓展覽及職業轉介服 務外，建議在現有勞工處互動就業服務網站27 為婦女增設職位空缺專頁，一來 方便婦女尋找工作，二來也可以方便僱主透過專頁招募他們心目中的僱員類別， 省卻了雙方篩選時間。
截圖來源： 勞工處互動就業服務
27 勞工處互動就業服務 https://www1.jobs.gov.hk/0/
概況(5) 平機會研究：工作間有否出現家庭崗位歧視
平等機會委員會於 2018 年 8 月發表「香港工作間的家庭崗位歧視之研究」28 ，
發現每 6 名(15%)求職者、每 13 名(7.8%)僱員或每 7 名(13.5%)離職者中，便 有其中一名聲稱因家庭崗位而曾經遭受歧視，報告並指出在 2011 至 2017 年間， 平機會共收到 4,641 宗投訴， 其中 152 宗 (3.3%)為家庭崗位歧視投訴。報告並 指出，不少家庭崗位歧視投訴由女性提出，並與僱傭範疇有關。29
12. 加強大眾認識《家庭崗位歧視條例》
雖然香港現時有《性別歧視條例》及《家庭崗位歧視條例》，惟不少人未有認 識相關條例，上述平等機會委員會報告於結論部分寫道：「在過去兩年中，部 分負有照顧
家庭責任的僱員在工作場所遭受家庭崗位歧視，但僱員投訴的家庭 崗位歧視案例寥寥無幾，他們認為沒有必要舉報或不知道如何作出申訴。因此， 家庭崗位歧視在香港工作場所是一種極為『隱形』的歧視。」
建議當局投放更多資源，教育和宣傳《家庭崗位歧視條例》和工作間的家庭崗 位歧視情況。
勞工處應向公眾具體地清楚說明家庭崗位歧視的定義，並輔以真 實的事例進行解釋。僱主也應為僱員提供充足的資訊，包括僱員可以及時獲得 幫助或提出投訴的方法，讓僱員感到受相關歧視時，可毋須立即向平機會作出 投訴，而是率先循公司政策首先進行內部解決，相信可減省更多時間及程序。
28 「香港工作間的家庭崗位歧視之研究」(報告)
https://www.eoc.org.hk/eoc/upload/ResearchReport/20188211629553153771.pdf
29「香港工作間的家庭崗位歧視之研究」(摘要)
https://www.eoc.org.hk/eoc/upload/ResearchReport/2018821163431455219.pdf
