Cap d-Agde - Charte arcitecturale terrasses - Cahier des charges_2011-12-16

Document provisoire

VILLE D’AGDE Requalification du Centre Port Cahier des charges applicable aux commerces des quais Décembre 2011

Octobre 2011

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SOMMAIRE 1- Préambule

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2- Définition du cahier des charges et du périmètre d’application

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2-1 Le cahier des charges : un outil qui contribue à la réalisation du projet 2-2 Périmètre d’application du cahier des charges ................ 8

3- Les enjeux du cahier des charges 3-1 Apporter une homogénéité dans la conception des espaces commerciaux 3-2 Proposer une intervention qualitative 3-3 Agir pour une meilleure lisibilité de l’espace 3-4 Proposer une transparence sur les façades commerciales

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4- Les prescriptions architecturales

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4-1 Définition des espaces

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4-2 Implantations et limites à respecter Les terrasses couvertes Les terrasses ouvertes 4-3 Occupation de l’espace Les terrasses couvertes Les terrasses ouvertes Les coursives

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4-4 Le traitement des façades Les terrasses couvertes Les devantures / les enseignes Les stores 4-5 Le mobilier Les tables, les chaises et les stores Les porte -menus Les éléments séparatifs

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4-6 Les grilles et fermetures

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4-7 Revêtement des sols

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4-8 L’éclairage

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Plan masse du projet de requalification du Centre Port de Cap d’Agde

1- Préambule Création de la station de Cap d’Agde

Le projet repose essentiellement sur:

La création de la station du Cap d’Agde par délibérations du Conseil Municipal d’Agde (octobre 1963), s’inscrit dans le cadre de l’aménagement du littoral, afin de créer 6 stations touristiques et de faire du Languedoc-Roussillon une région de vacances.

Les travaux débutent en 1969 : la station s’organise peu à peu en amphithéâtre autour du port de plaisance, puis se développe ensuite côté Est. Au début des années 80, la station se développe vers l’Ouest : la dernière phase débute en 1990 avec le quartier de Rochelongue.

Le développement de la station du Cap d’Agde a fait de la ville d’Agde une des premières communes touristiques françaises.

• un traitement qualitatif des quais : nouveau revêtement, élargissement du quai Jean Miquel • la création d’un espace de vie et d’animation sur la place de l’Ancienne Douane • Mise en scène du Port grâce à un «Plan Lumière» • des mesures d’accompagnement pour renforcer les liens avec les quartiers environnants

Un projet de requalification qui nécessite une valorisation des vitrines commerciales situées sur les quais du Port

Une station aujourd’hui vieillissante qui demande une requalification

Force est de constater qu’aujourd’hui, la profusion de style des différentes terrasses commerciales nuit à l’image générale du port et dévalorise le site. La nécessité de mettre en place un cahier des charges architecturale encadrant l’activité commerciale présente sur les quais du Centre Port doit permettre d’améliorer les ambiances et de valoriser les commerces.

Le présent cahier a donc comme objectif de proposer des prescriptions architecturales et urbanistiques aux activités commerciales présentes sur les quais.

L’application du présent cahier vient accompagner le projet de requalification.

Le Cap d’Agde bénéficie d’une bonne image auprès des vacanciers, tant en France qu’à l’étranger, mais est de plus en plus concurrencé par la côte languedocienne. Ceci implique une remise en question constante afin de garder son attractivité.

La ville de Cap d’Agde engage donc des travaux de requalification du Centre Port. Ce projet d’envergure a comme enjeu de revaloriser l’image et l’attractivité de la station balnéaire afin de l’adapter aux évolutions de la société en matière de loisir et de tourisme.

Perception du Port en 1980

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2- Définition du cahier des charges et du périmètre d’application 2-1 Le cahier des charges : un outil qui contribue à la réalisation du projet La mise en œuvre d’un cahier des charges de prescriptions architecturales et urbanistiques constitue un projet commun entre la ville de Cap d’Agde et les professionnelles du commerce.

Ils s’engagent ensemble à répondre à des objectifs de qualité pour garantir et pérenniser les conditions d’une attractivité commerciale et touristique accrues.

Les commerces et services, par la qualité de leur accueil et de leurs prestations participent à l’attractivité et à la vitalité de notre port. Ils constituent incontestablement à en véhiculer la bonne image, à donner envie d’y consommer et surtout d’y revenir…

Objet du cahier des charges Ce cahier des charges est principalement destiné aux commerçants d’Agde. Il rappelle de manière synthétique la réglementation en vigueur et surtout donne des exemples à suivre pour que chacun des acteurs de la vie locale contribue à l’embellissement du Centre Port.

Application du cahier des charges Le présent cahier des charges est applicable en deux temps: •

A partir de l’entrée en vigueur du cahier des charges, tout projet d’embellissement doit prendre en compte les objectifs arrêtés et tendre à répondre aux prescriptions architecturales. Le règlement de l’occupation occasionnelle de l’espace doit être respecté.

•

En cas d’une nouvelle demande d’occupation du domaine public, ainsi qu’au moment de toute demande de modifications des aménagements de terrasses autorisées existantes, les préconisations du présent cahier des charges doivent être suives dans leur intégralité.

Objectifs du cahier des charges Le cahier des charges se veut être un outil pratique pour chacun. Ses préconisations visent à accompagner et souligner la qualité du projet de requalification du Centre Port. Il s’adresse aux commerçants présents sur le Centre Port et a comme objectifs : • De renforcer et de valoriser l’attractivité commerciale et touristique par l’harmonisation de la qualité des façades commerciales • D’assurer une gestion concertée et profitable à tous, des usages du domaine public à travers le respect de chacun des ces usages, la qualité du mobilier, de la signalétique et des terrasses • De redonner la fonction d’espace public aux coursives situées au pied des immeubles • D’offrir une lecture simplifiée des activités commerciales

2- 2 Le périmètre d’application du cahier des charges

l ique M an i Je a u Q

Quai Qu uai a Jean Jeaan Miquel Miiqu M quel uel e

Le présent cahier s’applique dans un premier temps au: • Quai Jean Miquel • Quai Di Dominico • Place de l’Ancienne Douane

Place de l’Ancienne Douane

i Qua

o inic m o Di D

Coursives

Périmètre d’application du cahier des Charges

Source : Ville de Cap d’Agde

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3- Les enjeux du cahier des charges 3-1 Apporter une homogénéité dans la conception des espaces commerciaux Le quartier du Centre Port présente la particularité d’offrir au visiteur et au plaisancier un cadre de vie directement en lien avec la mer.

Par le projet de requalification du Centre Port, les quais deviennent «l’épine dorsale» du quartier et jouent un rôle d’interface entre la mer et la ville.

Le promeneur, le touriste et l’habitant doivent pouvoir profiter de cet espace en se repérant facilement.

Créer une homogénéité dans l’occupation des activités commerciales du front de mer est un moyen de souligner la fonction première du quartier: profiter du port et de ses installations.

Aujourd’hui, les activités commerciales manquent d’homogénéité dans: • le traitement des façades commerciales et des enseignes (taille, couleur) • le traitement de la limite séparative entre les commerces (paravent, séparation végétale) • le mobilier (tables, chaises..)

Cette hétérogénéité traduit un manque de cohérence qui contribue à un sentiment de «désordre» et de surcharge de l’espace public.

La mise en place de préconisations permet: • d’apporter une certaine harmonie «esthétique» entre les différents commerces • d’apaiser les différences entre les usages et de faire ressortir les fonctions des lieux • de mettre en valeur le linéaire des commerces le long des quais

3-2 Proposer une intervention qualitative Sur l’espace public, l’aménagement s’adresse à tous. Il existe en prenant en compte ce qui l’entoure. Même temporaire, il n’est pas négligeable.

L’aménager, c’est, pour le commerçant, s’inscrire dans une démarche commune, partagée, soutenue par la ville, qui puisse contribuer à préserver l’identité du quartier, la valoriser, la moderniser.

Proposer des aménagements de qualité permet de souligner le lieu et contribue à un renforcement de son attractivité.

Le projet de requalification des quais propose des aménagements de qualité.

Afin de créer une harmonie, il est important que les commerçants présents sur l’espace public accompagnent cette opération par des prestations de qualité.

Ces prestations pourront se manifester dans: • • • •

le revêtement des sols le traitement des enseignes l’aménagement des coursives... le mobilier

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3-3 améliorer la lisibilité de l’espace La division d’un site en sous secteur peut s’appuyer sur un simple découpage en espaces cohérents. Cette cohérence peut être le fait de la lisibilité des espaces eux-mêmes.

L’objectif du découpage est la création de sousespaces visibles constituant autant d’échelles et de niveaux mettant en relation l’ensemble avec les activités dominantes.

Le quartier du Centre Port représente dans son ensemble un site touristique. Il se distingue par des fonctions et des usages différents en fonction du lieu : • activité portuaire liée à la présence de la mer • activité commerciale liée à la présence des touristes • occupation résidentielle qui a tendance à devenir de plus en plus importante.

Ces trois « espaces » cohabitent ensemble et ont comme point commun d’être liée à la vie du Port.

Agir sur la lisibilité des activités commerciales représente l’enjeu de redonner de l’attractivité au lieu et de simplifier la vision des fonctions et des usages des lieux.

Concrètement, cette lisibilité peut se traduire par: • des limites claires et respectées • une distinction claire entre espace public et espace privé • un repérage aisé des entrées

3-4 proposer une transparence sur les façades commercialeS Cela permettra simultanément de valoriser les différents espaces (coursives et terrasses couverte) par la lumière naturelle.

Agir avec la lumière naturelle rappellera la conception des villes méditerranéennes.

Aujourd’hui, les commerces et les terrasses situés en rez-de-chaussée des immeubles d’habitation du front de mer participent à une confusion dans la lecture du patrimoine architectural du Centre Port.

A l’origine, l’aménagement des terrasses était provisoire et mettait en valeur les bâtiments d’habitation situés en arrière-plan.

Un des enjeux de ce cahier des charges est de redonner de la transparence aux différents espaces afin que les fonctions puissent être facilement identifiées et que le patrimoine de la ville soit souligné.

Pour clarifier les différents espaces, il est nécessaire de redonner de la transparence aux commerces. cela permettra de: • «dégager» la façade et de souligner l’aspect résidentiel du Centre Port.

• mieux identifier les commerces • valoriser les commerces par l’apport de lumière naturelle

Appropriation des coursives par l’activité commerciale

Valorisation des arcades d’origine...

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4- Les prescriptions architecturales 4-1 Définition des espaces Afin de clarifier l’application du présent cahier des charges, il paraît important de préciser les différents espaces où chacune des préconisations sera à respecter.

Nous pouvons distinguer 4 «espaces» distincts: 1- Les commerces en rez-de-chaussée qui bénéficient d’une vitrine commerciale sur les coursives 2- Les coursives: mail piétonnier couvert situé en rez-de-chaussée des immeubles 3- Les terrasses couvertes qui sont le prolongement sur l’espace public des commerces situés en rez-de-chaussée des immeubles.

Ces terrasses présentent la particularité d’être recouverte et aménagées comme de véritable prolongement des commerces.

4- Les terrasses ouvertes qui correspondent à un prolongement autorisé par la ville dans le cadre de la revalorisation des quais et qui seront situées sur l’espace public.

Immeuble

8 à 10 m

Terrasse couverte

1.50 m Les quais

Terrasse

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Coursive Commerce en rez-de-chaussée

4-2 Implantations et limites à respecter L’espace public cédé à une occupation commerciale temporaire est qualifié en fonction des usages du lieu : circulation, cheminement piéton, valorisation du patrimoine.

Les terrasses et étalages ne sont plus un prolongement automatique du commerce sur les quais mais un espace public global redistribué selon les règles.

L’espace public occupé par les commerçants dans le prolongement de leur terrasse couverte pourra se prolonger sur 1.50m sur les quais qui seront revalorisés dans le cadre du projet de requalification.

La limite géographique de ces 1.50m sera matérialisée par des clous.

Prescriptions

Les terrasses couvertes Prescription Respecter l’emprise foncière inscrite dans leur AOT (Autorisation d’Occupation Temporaire).

La limite est comprise entre 8 et 10m à partir de la limite de la coursive.

A proscrire Occupation hors des limites louées pour l’activité commerciale

Les coursives Lieu de passage, mail piétonnier, cet espace privé a un usage et une fonction publics qu’il doit retrouver.

A proscrire Occupation privé des lieux : revêtement des sols, tables, chaises et tout autre élément lié à l’activité du commerce

Les terrasses ouvertes Les terrasses ouvertes sont des installations permises exclusivement aux restaurateurs, glaciers, exploitants de salons de thé et débitants de boisson pour disposer des tables, des chaises devant leur établissement.

Tous les éléments constitutifs des aménagements des terrasses doivent être, outre le fait d’être facilement et rapidement installés/remisés, en parfait état d’usage et très régulièrement entretenus.

L’ensemble de ces éléments doit par ailleurs être contenu dans les limites établies par l’autorisation d’exploitation délivrée au commerçant.

Implantation Au droit de la façade commerciale et de la terrasse couverte Prolongement de 1,50m de la terrasse couverte sur les quais

coupe de principe de base

coupe de principe au niveau des ouvertures hautes

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4-3 Occupation de l’espace public Les terrasses couvertes

...aujourd’hui...

Ce sont des constructions fixes et fermées de type « véranda» et / ou ouvertes par un « velum », qui se doivent d’être démontables, tout en assurant une parfaite stabilité de l’ouvrage.

Situés aux pieds des immeubles, elles ne doivent pas obstruer la conception architecturale et nuire aux habitants situés au étages supérieurs.

Prescription L’activité commerciale doit rester dans les limites de la terrasse.

A proscrire Occupation de l’espace public des quais Les coursives Lieu de passage, mail piétonnier, cet espace privé a un usage et une fonction publics qu’il doit retrouver.

Prescription Permettre à la lumière naturelle de rentrer dans la coursive A proscrire Occupation privé des lieux : revêtement des sols, tables, chaises et tout autre élément lié à l’activité du commerce Les terrasses ouvertes Prescriptions Implantation Obligation de permettre l’accès aux Personnes à Mobilité Réduite (1,40m) Exploitation Dans tous les cas veiller au respect de l’emprise définie, du passage réglementaire et généralement à la circulation sécurisée des quais.

A proscrire Les terrasses fermées Les planchers Les fixations aux sols

...demain...

4-4 Le traitement des façades La façade des terrasses couvertes Une façade commerciale appartient à son propriétaire ou à celui qui exploite le fonds de commerce qui y est associé. Elle concerne un immeuble qui possède ses propres caractéristiques esthétiques. Elle cohabite également avec d’autres fonctions et participe à l’ambiance de la rue ou de la place et contribue ainsi à l’identité du quartier.

En ce sens, elle « appartient » également pour partie à celui qui la regarde et sa qualité revêt donc une importance majeure… Le traitement de la façade commerciale doit donc concilier la liberté d’expression du commerce et la nécessité de conserver et de mettre en valeur le patrimoine architectural et urbain.

Prescriptions Implantation Respecter le parcellaire qui doit rester lisible sur la totalité des façades du quai, même si les commerces occupent plusieurs bâtiments successifs.

S’aligner sur la composition générale du bâtiment

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Tout aménagement doit être limité sur la corniche du bâtiment Permettre à la lumière naturelle d’entrer dans les coursives Structure / ossature En acier ou en aluminium Couleur blanche ou neutre Intégration de la gestion des eaux pluviales : rejet sur le quai Intégration de la structure sur l’assisse foncière de la terrasse : pas de débordement au-delà des limites extérieures Toiture Eviter la transparence pour éviter la pollution lumineuse Se mettre en conformité avec la réglementation anti-incendie A proscrire Déposer des édicules techniques sur le toit

... le traitement des façades...

Les devantures / les enseignes

Les stores

Les enseignes sont des éléments informatifs sur l’activité du commerce et ne doivent pas être des publicités de produit. Les commerces doivent se limiter à une enseigne-bandeau.

Ce sont des éléments de protection et de couverture horizontale.

Prescriptions Couleur Des couleurs sombres en harmonie avec l’architecture des bâtiments A proscrire Dépasser 3 couleurs Enseignes lumineuses ou clignotantes

Prescriptions Tous les stores du même commerces doivent être identiques Le système métallique accorché en façade ne doit pas être visible lorsque le store est fermé Implantations Alignement à 2.20m et hauteur maximale à 3.40m Forme Droite, latérale et sans joue latérale Matériaux Toile unie et mate, harmonisée avec les couleur de l’enseigne et de la façade de l’immeuble A proscrire Débordement au delà des 1.50m des terrasses ouvertes

4-5 Le mobilier Les tables, les chaises, les parasols Le mobilier doit être choisi dans une seule gamme de matériel et n’utiliser qu’un nombre limité de matériaux (3 maximum).

Prescriptions Composition Table à plateau Chaises aux lignes simples et légères Un seul modèle de mobilier par terrasse Implantation Dans l’alignement des façades des établissements et à l’intérieur de l’emprise de terrasse Matériaux Bois naturellement résistant aux intempéries ou avec un traitement «à coeur» ou de «surface» parfaitement adapté rotin, osier Pierre naturelle pour plateau de table Tissu, toile

A éviter Table et chaise en plastique et résine Les parasols

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... le mobilier...

Pour les porte-menus sur façade

Pour les porte-menus sur pieds

Prescriptions

Un seul porte-menu est accepté par commerce et exclusivement dans le cas d’une terrasse associée au commerce.

Composition Porte menu- accroché en façade Largeur maximale de 70cm, hauteur maximale de 1m. La dimension sera adaptée au support et proportionnelle à la largeur de la maçonnerie Implantation Sur appuis entre les ouvertures ou à proximité de l’entrée

Prescriptions Composition Porte menu en tableau sur pieds ou pupitres Largeur maximale de 70cm, hauteur maximale de 1m.

Matériaux Bois oumétal pour le cadre Ardoise traditionnelle

Implantation A l’intérieur de la terrasse et rentré dans l’établissement en dehors des heures d’utilisation

Couleur Teinte matériau brut ou couleur en harmonie avec la devanture

Matériaux Bois ou métal pour le cadre Ardoise traditionnelle Couleur Teinte matériau brut ou couleur en harmonie avec la devanture

A éviter Les couleurs vives Les matières plastiques Les publicités

A éviter Les couleurs vives La publicité Les fixations au sol Les caissons lumineux L’éclairage, quelle qu’en soit la nature Les fléchages signalant l’établissement ou des messages à caractère publicitaire ou promotionnel

... le mobilier...

Les éléments séparatifs Préconisations Composition Pots carrées ou rectangulaires destinés à recevoir un végétal Impérativement un modèle par terrasse Eléments amovible avec piètement non oxydant Hauteur maximum de pot : 80cm Hauteur maximale totale (végéta compris) : 1.30m Implantation En limite d’emprise intérieure de terrasse dans le cas d’exposition à la circulation automobile ou piétonne Matériaux Pots bois ou métal Couleur Teinte matériau brut Végétal Le choix de l’espèce sera adapté au milieu urbain A proscrire Eléments de jardinerie en suspension Publicité ou inscription Fixation au sol Végétal artificiel

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4-6 Les grilles de fermetures

Préconisations Composition Système de grille à mailles Système à enroulement au plafond Système à accordéon repliable en tableau Implantation Intégrée à l’arrière de la façade commerciale Intégration des rouleaux à l’intérieur de la terrasse couverte A proscrire Tout système de coffre en saillie Les caissons à l’entrée et visible du visiteur

4-7 Le revêtement des sols Le revêtement de sol du quai ne devra pas être modifié ni dégradé, sauf à titre exceptionnel et après étude du projet.

L’aménagement réalisé spécifiquement pour les terrasses par un sol rapporté, ne devra pas constituer un obstacle à l’évacuation des eaux de ruissellement ou empêcher l’accessibilité aux réseaux publics (assainissement, EDF-GDF...).

Le choix du revêtement de sol a comme objectif de faire ressortir les bâtiments et de rappeler par leur teinte les couleurs des façades.

Préconisations Recouvrir les sols afin d’éviter de voir le traitement de l’ancien quai Epaisseur maximale de 2 cm Localisation A l’intérieur de la surface de la terrasse couverte Matériaux Matériaux naturels Couleur Sobre Fonctionnement Il doit être en conformité avec la loi pour l’accessibilité aux Personnes à Mobilité Réduites (PMR) A éviter Toute couleur vive : jaune, bleu...

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4-8 L’éclairage Pour les terrasses couvertes A proscrire Tout type d’éclairage d’extérieur : l’éclairage est assuré par la ville d’Agde.