PLAN DE DESARROLLO URBANO DE SAN JOSÉ, LAMBAYEQUE

SAN OSE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE

ALCALDESA: LIC. SHIRLEY CASTAÑEDA SANCHEZ

REGIDORES: JOSE NICOLAS RODAS FIESTAS ERIKA JOHANA TEQUE CHAPILLIQUENJOSE ALFREDO FIESTAS MARTINEZ JESSICA MILAGROS ALVARADO GALAN JOSE MARIO FIESTAS FLORES

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BENAVIDES CORONEL HELEM

CORREO: hcoronelb@unprg.edu.pe

EQUIPO DE TRABAJO

SANTISTEBAN MASQUEZ TATIANA

CORREO: tsantistebanm@unprg.edu.pe

VENTURA CESPEDES ROSMERI

CORREO: rventurace@unprg.edu.pe

ARQ. MG. PAREDES GARCIA CARLOS GERMAN

CORREO: cparedes@unprg.edu.pe

CATEDRA: CURSO: PLANEAMIENTO, CICLO 2022 II

PLAN DE DESARROLLO URBANO DIAGNOSTICO URBANO UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

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PRESENTACION

El presente documento corresponde al Diagnostico Urbano del PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE SAN JOSE 2023-2033, a través de un estudio urbano, la cual contiene información de la planificación urbana, ordenamiento territorial y su organización, a la vez también contiene información sobre el área urbana, social, económica y ambiental, es decir la realidad actual del distrito; con la finalidad de realizar un análisis con mayor profundidad de las características actuales del distrito e identificar en que va afectar a la población en general y sectores vulnerables, por ello se ha realizado una recopilación de información de diferente data con respecto a estudios previos realizado en este distrito, ello considerando puntos específicos propuestos que involucran el análisis de diferentes aspectos importantes anteriormente mencionados.

Este diagnóstico urbano, representa el proceso de la primera etapa del desarrollo del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de San José, la descripción, análisis e interpretación de los puntos desarrollados permitirán tener un conocimiento mucho más detallado sobre la realidad actual de la ciudad, con respecto a su población ya sea rural y urbana, la densidad poblacional, la demanda y oferta habitacional, la estructura y dinámica productiva, el análisis de equipamientos, servicios urbanos, actual uso de suelos, tendencias de crecimiento urbano, movilidad urbana, marco administrativo y finalmente síntesis que nos permitirá saber la problemática y las potencialidades que tendrá la ciudad de San José, mediante sus fortalezas y debilidades.

Finalizando el Diagnostico del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de San José, nos servirá para orientas y proponer la planificación de un territorio urbano mejor organizado, mediante de propuestas de zonificación, planteamiento de nuevas áreas destinadas para equipamientos, sistema vial primario, reglamentaciones para que se hagan cumplir y los diferentes proyectos de inversión para que así la municipalidad pueda empezar a gestionar en un territorio nuevo, planificado y que sea sostenible a través del tiempo

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1. CONSIDERACIONES GENERALES

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1.1 ANTECEDENTES:

En plena época colonial cuando el Perú era gobernada por el virrey Melchor Portocarrero, conde de Monclova, fue fundada la actual caleta de San José. Tal hecho histórico se remonta a un 19 de maro de 1694, hace 309 años cuando dos balsas de 15 varas de largo y 8 palos de ancho tripuladas por pescadores sechuranos, iniciaron su travesía en la caleta Chode del cerro Sechura llegaron a las playas san josefinas, encontrando una ribera amplia y pintoresca con mariscos de toda clase y fecunda en peces, motivos que fueron suficientes para que esos hombres se afincaran en esta zona.De este modo la existencia de San José como caleta de pescadores es tricentenario y su origen nos hermana con el departamento de Piura en forma particular con la localidad de Sechura. Los fundadores de San José fueron: Patrones de balsa: Manuel Periche Llenque y Alberto Ramírez Fiestas.

En 1992 la Municipalidad Provincial de Chiclayo, pone en vigencia el Plan Director de Chiclayo 2020, que norma el desarrollo urbano de la ciudad, sufriendo constantes modificaciones durante los 17 años de su acción, producto de la dinámica de la ciudad, el fenómeno de Metropolización, los cambios globales sociales, económicos y políticos, así como las especiales condiciones nacionales en los últimos años que han modificado la forma y actividades en el territorio, la cual está considerada dentro de la metrópoli de Chiclayo al distrito de San José.

En 2003 el INDECI en el Marco del Proyecto “Ciudades Sostenibles - Primera Etapa”, desarrolla el “Plan de Prevención ante Desastres: Uso del Suelo y Medidas de Mitigación - Ciudad de Chiclayo”. Se concentra en la seguridad física antes los efectos de la ocurrencia de fenómenos naturales o en inminente peligro de sufrirlos.

En 2004 el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente inicia el proceso GEO en Chiclayo, para desarrollar y proveer evaluaciones precisas sobre el medio ambiente urbano, haciendo un análisis de las consecuencias de las políticas urbanas.

En 2006 la Municipalidad Provincial de Chiclayo inicia la implementación del Proyecto “Levantamiento Catastral de la Ciudad de Chiclayo”, proyecto que actualmente viene incorporando la georreferenciación de la ciudad, para un mejor nivel de información y mantenimiento de los sistemas catastrales.

En 2017 posterior a los estragos causado por el fenómeno del niño costero CENEPRED realiza un estudio enfocado en un análisis general de los sectores afectados en el distrito de San José.

En 2021 la Municipalidad de Chiclayo inicia el Plan de Desarrollo Metropolitano de Chiclayo-Lambayeque, con la finalidad de prever el acondicionamiento físico territorial de la metrópoli de acuerdo a los requerimientos de sus pobladores, la cual el distrito de San José esta considerado en dicho plan.

1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO:

1.2.1 OBJETIVO GENERAL:



El Plan de Desarrollo Urbano San José 2023-2033, que permita gestionar la Municipalidad Distrital de San José tiene como objetivo principal ser un instrumento normativo que permita prever el desarrollo físico territorial de la ciudad de San José y darles los requerimientos a sus pobladores, a la vez promover proyectos urbanos para el desarrollo sostenible de la ciudad.

1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Estructurar el ámbito de estudio en sectores urbanos para que permita una distribución igualitaria de los equipamientos urbanos.

 Identificar los actores que participaran para el desarrollo de dicho plan.

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

Conocer su dinámica social de la ciudad.

 Identificar los usos de suelos actuales y sus equipamientos con su respectivo demanda y oferta de cada uno.

 Reconocer su sistema vial, ya sea su estado de conservación, su materialidad y la jerarquización de cada una

 Identificar las áreas de peligros y vulnerabilidad para la prevención ante fenómenos naturales.



Conocer la gestión del Desarrollo Urbano

 Formular una propuesta general de desarrollo urbano para el distrito de San José, teniendo en cuenta la visión, análisis FODA, objetivos y estrategias.



Formular las propuestas específicas para el distrito de San José.

1.3. ALCANCES:

El documento cumplirá con los lineamientos del Decreto Supremo de Vivienda N° 012-2022, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible, además de los contenidos del Manual para la en la elaboración de Planes de Desarrollo Urbano en la fase de diagnóstico.

Se realizará el análisis general del documento en torno a la información recopilada en documentos de estudios anteriormente realizados por entidades del estado públicas y privadas, así también la información recopilada en el estudio de campo realizado por el equipo de trabajo, alumnos del curso de Planeamiento del ciclo 2022-II, de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Pedro Ruiz Gallo.

1.4. HORIZONTE DE PLANEAMIENTO

El Plan de Desarrollo Urbano es el encargado de establecer pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano, de acuerdo a las exigencias generadas por los constantes cambios de la realidad, es por este que se planifica en un plazo de 10 años fijando programas y proyectos de desarrollo urbano que lleven a cabo en diferentes periodos ya sea a corto, mediano o largo plazo. Es por eso que el horizonte de planificación del presente Plan de Desarrollo Urbano para la ciudad de San José se proyectara para el año 2033.

Cuadro: Horizontes de Planeamiento - PDU PLAN DE DESARROLLO URBANO - PDU

PLAZO N° DE AÑOS CRITERIOS

CORTO 02 años Plazo previsto para el desarrollo de la implementación de proyectos y regulaciones identificados como prioritarios por su capacidad de generar sinergias importantes en el desarrollo del territorio.

MEDIANO 05 años Plazo que abarca un periodo de gestión política, plazo previsto para la implementación de proyectos estructurales a nivel urbano

LARGO 10 años Plazo previsto para el desarrollo de cambios generales y tecnológicos importantes

FUENTE: Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construcción 2019

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1.5. METODOLOGIA:

PREVIAS

1.6. MARCO CONCEPTUAL

Centro Poblado: Lugar en el territorio nacional con toponimia propia e identificable donde habita una población con vocación de permanencia, con viviendas agrupadas de forma contigua y con un patrón determinado. Cartográficamente, el centro poblado se identifica como un punto georreferenciado. (MVCS 2022)

Conglomerado: Área que representa un conjunto integrado por uno o más continuos poblados y su correspondiente área de influencia urbano - rural, que por su cercanía lo conforman, pero no necesariamente se constituye en una unidad político-administrativa. Esta área puede contener más de un continuo poblado y a uno o más centros poblados, con lo cual predominantemente puede ser policéntrico. Su delimitación se establece por el tiempo de acceso al centro urbano de mayor densidad y población, a través de líneas isócronas; y/o considerando los desplazamientos por trabajo. Puede pertenecer a dos o más provincias, pero no excede los límites departamentales, con la excepción del conglomerado de Lima-Callao. (MVCS 2022)

Compatibilidad de uso: Cualidades que tiene un predio para el desarrollo de actividades afines a la categorización establecida en la zonificación vigente. (MVCS 2022)

PROPUESTA

DESCENTRALIZADO

Conurbación: Proceso por el cual dos o más ciudades y/o centros poblados independientes entre sí, al crecer físicamente conforman una unidad física continua. (MVCS 2022)

Desarrollo Urbano Sostenible: Proceso de cambio integral vinculado a la transformación de las ciudades y/o centros poblados y de sus áreas de influencia para brindar un ambiente saludable a sus habitantes, que asegura el manejo racional de los recursos naturales y la calidad de vida de la ciudadanía sin comprometer la satisfacción de necesidades, salud y seguridad de las generaciones futuras buscando la optimización del aprovechamiento del suelo en armonía con el bien común y el interés general, la implementación de mecanismos que impulsen la gestión del riesgo de desastres y la reducción de vulnerabilidad, la habilitación y la ocupación racional del suelo; así como el desarrollo equitativo y accesible y la reducción de la desigualdad territorial y urbana, y la conservación de los patrones culturales, conocimientos y estilos de vida de las comunidades tradicionales y los pueblos indígenas u originarios. (MVCS 2022)

Estructura urbana: Soporte urbano compuesto por diversos elementos que, interrelacionados, permiten el funcionamiento de la ciudad y/o centro poblado, como los usos del suelo, infraestructura urbana, equipamiento urbano, entre otros. Se encuentra constituida por la relación entre la organización espacial de las actividades urbanas en las ciudades o centros poblados y la estructura física adaptada para estas demandas. (MVCS 2022)

Fuente: New York City, Michael Sorkin

Equipamiento urbano: Conjunto de edificaciones y espacios públicos utilizados para prestar servicios públicos a las personas en las ciudades y/o centros poblados donde se desarrollan actividades sociales complementarias a las de habitación y trabajo. Incluye las zonas de recreación pública, los usos especiales y los servicios públicos complementarios. (MVCS 2022)

Infraestructura urbana: Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las actividades humanas en las ciudades y/o centros poblados y hacen posible el uso del suelo en condiciones adecuadas, tales como las vías, disposición de residuos sólidos, transporte y los servicios públicos esenciales. (MVCS 2022)

Sistema: Área conformada por uno o más subsistemas que integran el área de influencia de uno o más continuos poblados dinamizadores a nivel regional y/o interregional y constituye una instancia intermedia entre los Macrosistemas y los Subsistemas. Se define a partir de sus condiciones geográficas, económicas y sociales. Presenta una gran accesibilidad interna y puede planificar su desarrollo de manera integrada. Sus dinamizadores pueden ser la Metrópoli Regional, Ciudad Mayor principal y Ciudad Mayor. (MVCS 2022)

Terreno o predio rústico: Unidad inmobiliaria constituida por una superficie de terreno no habilitada para uso urbano y que, por lo tanto, no cuenta con accesibilidad, sistema de abastecimiento de agua, sistema de desagües, abastecimiento de energía eléctrica, redes de iluminación pública, pistas, ni veredas. (MVCS 2022)

Uso del suelo: Es el destino asignado al suelo de conformidad con las actividades urbanas predominantes que se puedan desarrollar en una determinada zona en concordancia con la clasificación y la zonificación vigente. (MVCS 2022)

1.7. PRINCIPIOS ORIENTADORES PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO:

El Plan de Desarrollo Urbano se sustentan en los siguientes principios:

IGUALDAD: El desarrollo urbano sostenible y el acceso a la vivienda social se tiene en cuenta el principio de igualdad y no discriminación entendida como valoración de las diferencias. (LEY DUS 2021)

HABITABILIDAD: Contar con un hábitat seguro y saludable, con respeto a la dignidad y el bienestar colectivo de los y las habitantes de las ciudades y centros poblados. (LEY DUS 2021)

EQUIDAD ESPACIAL Y TERRITORIAL: Igualdad de oportunidades, acceso a servicios y a condiciones urbanas para una vida digna. (LEY DUS 2021)

PARTICIPACION CIUDADANA EFECTIVA: La intervención, concertación y cooperación activa de la sociedad civil en la toma de decisiones y coproducción de planes urbanos. (LEY DUS 2021)

DIVERSIDAD: El reconocimiento y respeto de las diferencias o diversidades geográficas, económicas, institucionales, intergeneracionales, sociales, étnicas, lingüísticas, de género y culturales del país en las actuaciones urbanísticas y en los instrumentos que adopten en planes y propuestas, buscando eliminar cualquier forma de discriminación. (LEY DUS 2021)

SOSTENIBILIDAD: El manejo racional de los recursos naturales y la calidad de vida de la ciudadanía, sin comprometer la satisfacción de necesidades, salud y seguridad de las generaciones futuras en un entorno de no menor calidad al de la generación actual. (LEY DUS 2021)

RESILIENCIA: El fortalecimiento de la capacidad de las ciudades o centro poblados para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse, oportuna y eficientemente, de los efectos de las amenazas que pudieran afectarla, de forma tal que se preserve y restaure sus estructuras y funciones básicas. (LEY DUS 2021)

MOVILIDAD SOSTENIBLE: La garantía de acceso a las oportunidades que ofrece la ciudad, a través de sistemas de transporte público, intermodal, accesible y asequible, con estrategias y medidas planificadas, infraestructura adecuada, que genere menores costos ambientales y que atienda las necesidades de edad,

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género y condición física de la ciudadanía. (LEY DUS 2021) 

ACCESIBILIDAD: La condición de accesos que presta la infraestructura urbanística y edificatoria para facilitar la movilidad y el desplazamiento autónomo de las personas, en condiciones de seguridad. (LEY DUS 2021) 

POTENCIALIDADES

Y LIMITACIONES:

La ocupación del territorio y el desarrollo urbano considera importante establecer las potencialidades que tiene un territorio para el desarrollo de diferentes actividades económicas que permitirán hacer sostenible un determinado espacio urbano. Así mismo la identificación de las limitaciones de territorio requerirá estrategias que permitan superar esas limitaciones. (LEY DUS 2021)

1.8. MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL:

 Decreto Supremo N° 012-2022-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Planificación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible.  Manual para la Elaboración de Planes de Desarrollo Urbano (diciembre 2009), del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Dirección Nacional de Urbanismo del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo

1.9. MARCO GENERAL Y NORMATIVO PARA EL DESARROLLO:

1.9.1. MARCO LEGAL

La Constitución Política del Perú de 1993 en su artículo 194° establece que las Municipalidades Provinciales y Distritales son los órganos del Gobierno Local, con autonomía política, económica y administrativa. Y el artículo 195° establece que constituyen competencias municipales, entre otras: 

Aprobar el Plan de Desarrollo Local Concertado con la sociedad civil.

Planificar el desarrollo urbano y rural, incluyendo la zonificación, el urbanismo y el acondicionamiento territorial.

Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local.

La Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento-MVCS N°30156 establece que el MCVS tiene por finalidad normar y promover el ordenamiento, mejoramiento, protección e integración de los centros poblados, urbanos y rurales, como sistema sostenible en el territorio nacional; facilitar el acceso de la población de la población a una vivienda digna y a los servicios de saneamiento de calidad y sostenibles; y promover el desarrollo del mercado inmobiliario, la inversión en la infraestructura y equipamiento en los centro poblados.

La Ley de Creación de Ministerio del Ambiente – MINAM, aprobada por el Decreto Legislativo N°1013, según el artículo 2°, aprueba la creación, organización y funciones del MINAM para diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política ambiental nacional y sectorial, asumiendo la rectoría con respecto a ella.

1.8.1.1. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES N° 27972

La Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 – LOM establece que el Gobierno Local representa al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de sus circunscripciones (Articulo IV). Y que su finalidad es promover el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, a fin de facilitar la competitividad local y propiciar mejores condiciones de vida de la población (Articulo X).

La LOM establece que las Municipalidades tienen que formular, aprobar, implementar, supervisar y evaluar los siguientes Planes de Desarrollo Local:

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

Planes Integrales de Desarrollo:

Plan de Desarrollo Municipal Concertado (Art. 9)

Plan de Desarrollo Municipal (Art. 20)

Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local (Art. 20)



Planes de Desarrollo Económico:

Plan de Desarrollo Económico Local (Articulo VI)

Plan Estratégico de Desarrollo Económico Local Sostenible (Art. 86)



Planes Institucionales:

Plan de Desarrollo Institucional (Art. 9)

Plan de Desarrollo de Capacidades (Art. 9)



Planes Territoriales:

Plan de Acondicionamiento Territorial Provincial (Art. 9) 

Planes urbanos:

Plan de Desarrollo Urbano (Art. 9)

Plan Urbano Distrital (Art. 79)

Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos (Art. 9)

Plan Específico (Art. 9)

Plan de Renovación Urbana (Art. 79)

Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas (Art. 9) 

Planes Rurales:

Plan de Desarrollo Rural (Art. 9)

Plan Rural Distrital (Art. 79) 

Planes Ambientales:

Instrumentos de Gestión Ambiental Local (Art. 9 y 20)

Plan Local Ambiental (Art. 73)

Y entre las competencias y funciones municipales vinculadas a la organización del espacio físico y los usos del suelo, el Artículo 73° señala las siguientes: zonificación, catastro urbano y rural, habilitación urbana, saneamiento físico legal de asentamientos humanos, acondicionamiento territorial, renovación urbana, infraestructura urbana o rural básica, vialidad y el patrimonio histórico, cultural y paisajístico.

1.9.2. MARCO NORMATIVO:

REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y PLANIFICACION URBANA DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE:

1.9.2.1.

El Decreto Supremo N° 012-2022-VIVIENDA aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Planificación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible-RATDUS, con el objetivo establecer disposiciones y procesos sobre el acondicionamiento territorial y la planificación urbana del desarrollo urbano sostenible, regulados en la Ley N° 31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible.

Según el Artículo 20 del RATDUS, las municipalidades en materia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, según corresponda, formulan y aprueban los siguientes Planes para el Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano:





El Plan de Acondicionamiento Territorial - PAT: Corresponde a los ámbitos urbanos y rurales de las provincias, cuencas o espacios litorales.

Planificación Urbana: 

El Plan de Desarrollo Metropolitano - PDM: Para las áreas metropolitanas identificadas en el SICCEP. 

El Plan de Desarrollo Urbano - PDU: Para las ciudades identificadas en el SICCEP y para las áreas dentro de las Metrópolis que los Planes de Desarrollo Metropolitano así dispongan. 

El Esquema de Acondicionamiento Urbano - EU: Para Villas, Pueblos y Caseríos identificados en el SICCEP. 

Planificación Urbana Complementarios:

El Plan Específico - PE: Para sectores que ameritan un tratamiento integral especial identificados en los Instrumentos de Planificación Urbana, y que se encuentran dentro del suelo urbano categorizado como suelo consolidado, suelo urbano de transformación, suelo urbano en consolidación, y suelo urbanizable, así como del suelo de protección, de ser el caso.

El Planeamiento Integral - PI: Para predios rústicos no comprendidos en el ámbito de intervención de los Instrumentos de Planificación Urbana que cumplan las condiciones para ser clasificados como suelo urbanizable inmediato.

Según el Artículo 36 del RATDUS, el Plan de Desarrollo Metropolitano es producto del proceso a cargo de las Municipalidades Provinciales, que orienta y regula la gestión territorial y el desarrollo urbano sostenible de las áreas metropolitanas identificadas en el SICCEP, y dirige y promueve el desarrollo de la inversión pública y privada en el ámbito de intervención. Una vez aprobado pasa a formar parte del cuerpo normativo aplicable a la jurisdicción que corresponda. Se elabora en concordancia con el PAT, cuando este ha sido previamente aprobado. Se elabora en concordancia y complementa a los Planes de Desarrollo Concertado vigentes. Cuando el área metropolitana involucre más de una jurisdicción provincial, se formula un único Plan de Desarrollo Metropolitano, el cual se denomina “Plan de Desarrollo Metropolitano Interprovincial”.

El Plan de Desarrollo Metropolitano contiene lo siguiente:

 PDM para la Metrópoli Nacional: Constituye una primera visión del área metropolitana de la Metrópoli Nacional. Se efectúa de manera conceptual con el fin de establecer la visión, el modelo de desarrollo urbano de la metrópoli, así como las estrategias de intervención del área metropolitana.

El Resumen Ejecutivo, que incluye un breve desarrollo de los contenidos del PDM.

El diagnóstico metropolitano del ámbito de estudio en relación a los principales problemas y oportunidades que condicionan el desarrollo urbano, articulados a la PNVU vigente.

La delimitación del ámbito de intervención.

La visión compartida del área metropolitana y el modelo de desarrollo urbano del área metropolitana.

La estructuración urbana del área metropolitana, compuesta por la identificación de macrozonas, zonas, sectores, áreas de tratamiento normativo, unidades de gestión territorial u otras que resulten convenientes.

Las estrategias de intervención metropolitana que permitan resolver las demandas del ámbito de intervención.

Planeamiento

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La clasificación de suelo.

La delimitación de áreas que deben contar con su correspondiente Plan de Desarrollo Urbano.

El análisis de riesgo en materia de gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático, la identificación de las zonas con condiciones de protección ambiental y ecológica; incluyendo, además, las medidas de prevención y reducción del riesgo, así como las acciones que mejoren la calidad ambiental, de ser el caso.

La propuesta para la implementación de los instrumentos de gestión del suelo previstos en la Ley, que resulten pertinentes.

La propuesta de Sistemas Urbanísticos (Sistema de Equipamiento Urbano, Sistema de Espacios Públicos, Sistema de Infraestructura de Servicios y Sistema de Movilidad Urbana) a nivel metropolitano a los que hace referencia el artículo 23 de la Ley.

El Plan Provincial de Espacios Públicos de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 31199, Ley de Gestión y Protección de los Espacios Públicos, como parte de la propuesta de Sistemas Urbanísticos referidos en el literal

La identificación de Planes Temáticos para los Sistemas Urbanísticos a los que hace referencia el artículo 23 de la Ley, de corresponder, con el debido sustento.

El Programa de Inversiones Urbanas Metropolitanas.

Los mecanismos de implementación, seguimiento, evaluación y actualización del PDM, en forma coordinada con municipalidades distritales del Área Metropolitana.

 PDM para las Metrópolis Regionales: Planifica las áreas metropolitanas de las Metrópolis Regionales.

El Resumen Ejecutivo del plan, que incluye un breve desarrollo de los contenidos del PDM.

El diagnóstico metropolitano del ámbito de estudio en relación a los principales problemas y oportunidades que condicionan el desarrollo urbano, articulados a la PNVU vigente. 

La delimitación del ámbito de intervención.

La visión y el modelo de desarrollo urbano del área metropolitana.

La estructuración urbana del área metropolitana, compuesta por la identificación de macro zonas, zonas, sectores, áreas de tratamiento normativo, unidades de gestión territorial u otras que resulten convenientes; y por la clasificación de suelo. 

Las estrategias de intervención metropolitana que permitan resolver las demandas del ámbito de intervención. 

Las estrategias de generación y densificación del suelo urbano y acceso a la vivienda, sustentado en la proyección de la demanda de vivienda.

La clasificación del suelo. 

Las estrategias para el reasentamiento de personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad social o asentadas en zonas de riesgo no mitigable, de corresponder, en aplicación de la normativa vigente. 

La zonificación del área metropolitana. 

El análisis de riesgo en materia de gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático, la identificación de las zonas con condiciones de protección ambiental y ecológica; incluyendo, además, las medidas de prevención y reducción del riesgo, así como las acciones que mejoren la calidad ambiental, de ser el caso. 

La propuesta de Sistemas Urbanísticos (Sistema de Equipamiento Urbano, Sistema de Espacios Públicos, Sistema de Infraestructura de Servicios y Sistema de Movilidad Urbana) a los que hace referencia el artículo 23 de la Ley. 

El Plan Provincial de Espacios Públicos de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 31199, Ley de Gestión y Protección de los Espacios Públicos, como parte de la propuesta de Sistemas Urbanísticos

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del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional

referidos en el literal 

La identificación de Planes Temáticos para los Sistemas Urbanísticos a los que hace referencia el artículo 23 de la Ley, de corresponder, con el debido sustento. 

El Programa de Inversiones Urbanas Metropolitanas. 

La propuesta para la implementación de los instrumentos de gestión del suelo previstos en la Ley que resulten pertinentes. 

Los mecanismos de implementación, seguimiento, evaluación y actualización del PDM, en forma coordinada con municipalidades distritales del Área Metropolitana.

Asimismo, en función a las necesidades identificadas en el ámbito intervención, el PDM Regional puede incorporar, entre otros, los siguientes contenidos:





La identificación de Zonas Especiales de Interés Social a ser reguladas mediante Planes Específicos, así como las Zonas de Desarrollo Prioritario.

La delimitación de áreas para la elaboración de Planes Específicos. Dicha delimitación de áreas puede comprender la jurisdicción de más de un distrito, incluyendo el debido sustento de su necesidad.

 Los criterios generales para la planificación de las áreas delimitadas para la elaboración de Planes Específicos.

Según el artículo 43 del RATDUS, el Plan de Desarrollo Urbano-PDU es el producto del proceso a cargo de las municipalidades, que orienta y regula el proceso de planificación y el desarrollo urbano sostenible, y dirige y promueve el desarrollo de la inversión pública y privada en las ciudades mayores, intermedias y menores conforme a la categorización establecida en el SICCEP. Una vez aprobado pasa a formar parte del cuerpo normativo aplicable a la jurisdicción que corresponda. Se elabora en concordancia con el PAT y/o el PDM, cuando estos han sido previamente aprobados. Se elabora en concordancia y complementa a los Planes de Desarrollo Concertado vigentes. Los PDU de la Metrópoli Nacional son delimitados en el PDM correspondiente y no pueden desarrollarse sin la aprobación previa de este.

Según el artículo 45 del RATDUS, el Plan de Desarrollo Urbano-PDU debe contener como mínimo los siguientes aspectos:



En la determinación del contenido del PDU, los equipos técnicos toman en consideración la escala, las necesidades y características del territorio a ser regulado por este instrumento de planificación, pudiendo adicionar más elementos a lo dispuesto en el presente artículo de acuerdo a la complejidad y características de la ciudad.



Atendiendo a las categorías del SICCEP, en la elaboración de los PDU el equipo técnico encargado considera el siguiente contenido mínimo:

El Resumen Ejecutivo del plan, que incluye un breve desarrollo de los contenidos del PDU.

El diagnóstico del ámbito de estudio en relación a los principales problemas y oportunidades que condicionan el desarrollo urbano, articulados a la PNVU vigente.

La delimitación del ámbito de intervención.

La visión, el modelo de desarrollo y estructuración urbana del ámbito de intervención.

Las estrategias de generación y densificación del suelo urbano y acceso a la vivienda, sustentado en la proyección de la demanda de vivienda.

La clasificación del suelo.

Las estrategias para el reasentamiento de personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad social o asentadas en zonas de riesgo no mitigable, de corresponder, en aplicación de la normativa vigente. 

La zonificación del ámbito de intervención.

El análisis de riesgo en materia de gestión de riesgo de desastres y adaptación al cambio climático,

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la identificación de las zonas con condiciones de protección ambiental y ecológica; incluyendo, además, las medidas de prevención y reducción del riesgo, así como las acciones que mejoren la calidad ambiental, de ser el caso.

La propuesta de implementación de los instrumentos de gestión del suelo previstos en la Ley que resulten pertinentes.

La propuesta de Sistemas Urbanísticos (Sistema de Equipamiento Urbano, Sistema de Espacios Públicos, Sistema de Infraestructura de Servicios y Sistema de Movilidad Urbana) a los que hace referencia el artículo 23 de la Ley.

El Plan Provincial de Espacios Públicos de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 31199, Ley de Gestión y Protección de los Espacios Públicos, como parte de la propuesta de Sistemas Urbanísticos referidos en el literal

El Programa de Inversiones Urbanas.

Los mecanismos de implementación, seguimiento, evaluación y actualización del PDU. 

Asimismo, en función a las necesidades identificadas en el ámbito intervención, el PDU puede incorporar, entre otros, los siguientes contenidos:

La identificación de Zonas Especiales de Interés Social a ser reguladas mediante Planes Específicos, así como las Zonas de Desarrollo Prioritario.

La identificación de Planes Temáticos para los Sistemas Urbanísticos a los que hace referencia el artículo 23 de la Ley, de corresponder, con el debido sustento.

La delimitación de áreas para la elaboración de Planes Específicos. Dicha delimitación de áreas puede comprender la jurisdicción de más de un distrito.

Los criterios generales para la planificación de las áreas delimitadas para la elaboración de Planes Específicos

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CAPITULO

2. ANÁLISIS CONTEXTUAL:

2.1 Identificación y aspectos generales del Ámbito de Estudio

Fuente: PDU DE SANTA ROSA (2022)

2.1.1. Límites

La Ciudad de San José es uno de los Centros Urbanos más importantes de la Costa Lambayecana, presentando los siguientes límites:

Por el Norte: Limita con el Distrito de Lambayeque.

Por el Sur: Limita con el Distrito de Pimentel.

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2.1.2. ACCESIBILIDAD

San José se comunica con el Distrito de Chiclayo, mediante una vía asfaltada. San José actualmente se encuentra en la categoría de Caleta o Puerto menor, ya que a partir de diciembre de 1983 las importaciones y exportaciones fueron cerradas por este puerto. La principal actividad de la población es la pesca, cuyo producto por lo general se expende en la ciudad de Chiclayo. La población realiza las actividades de: Pesca 80%, Construcciones Navales para la pesca artesanal 9%, agricultura 10% y otros 1%. El Área Urbana total es de 42.25 Ha.

2.1.3. ALTITUD

La altura promedio de la Ciudad de San José es de 4.5 m.s.n.m., y se encuentra a una distancia de 12.5 Km., de la Ciudad de Chiclayo. La Ciudad de San José presenta una topografía ondulada, con ondulaciones variables de los +2 m a + 17 m, conformados generalmente por depósitos estabilizados de arena fina. En la parte Norte de la zona Peri-Urbana existen ondulaciones por depósitos de arena por causa del viento.

Las elevaciones estables se dan en:

Zona Urbana Sur: Referencia el actual local de la municipalidad.

Zona Nor Este: Lugar del cementerio antiguo, reservorio de agua existente.

Lado Este de la ciudad (Ingreso): allí se ubica el nuevo reservorio elevado que alimenta de agua potable a la ciudad de San José (Le provee Lambayeque).

2.1.4. POBLACIÓN

Según el último Censo INEI 2017, el distrito de San José, cuenta en la actualidad con 14 760 habitantes aproximadamente.

2.1.5. DENSIDAD POBLACIONAL

El distrito de San José es uno de los doce que conforman la provincia de Lambayeque, ubicada en el departamento de Lambayeque, en el Norte del Perú. Siendo su densidad poblacional de 339,1 hab/km².

2.2. CONTEXTO REGIONAL Y NACIONAL

Según la leyenda, en épocas remotas arribó a las playas de lo que hoy es la caleta de San José una flota de balsas liderada por un hombre de gran valor llamado Naylamp, quien fundó la cultura Lambayeque o Sicán (Siglo VII). Sus descendientes forjaron la cultura Chimú, surgida así en Lambayeque antes que en el futuro territorio inca. Fueron grandes agricultores y textiles, pero sobre todo destacó su orfebrería, especialmente sus trabajos en oro. La conquista del territorio de Lambayeque por los incas Pachacútec, Túpac Yupanqui y Huayna Cápac se desarrolló por cuatro décadas. Cuando el conquistador Francisco Pizarro pasó por el territorio rumbo a Cajamarca, quedó admirado al contemplar la orfebrería en oro de vasijas y utensilios. En la lucha por la independencia del Perú el pueblo lambayecano tuvo por caudillo al patriota Juan Manuel Iturregui El distrito fue creado mediante Ley transitoria del 17 de noviembre de 1894, en el gobierno del Presidente Andrés Avelino Cáceres.

2.3. IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

2.3.1. Oportunidades

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OPORTUNIDADES

TIPOS DESCRIPCION

MAYORES - Alto potencial socioeconómico, en actividad pesquera, producción pecuaria, actividad de agricultura y ganadera.

- Actividad pesquera extractiva que es la más importante.

- Principales cultivos de sembríos de arroz, algodón y pastizales para la ganadería.

MODERADAS - A nivel de la región de Lambayeque, San José ocupa el puesto N°07 con un porcentaje que asciende a los 27.15% en nivel de pobreza total, quedando así en el ránking de los 10 distritos más pobres de la región Lambayeque.

- Atractivos turísticos sin la atención debida como son: Laguna La Bocana, Playa San José y las Dunas.

Fuente: Equipo de Trabajo

2.3.2. Amenazas

AMANAZAS

TIPOS DESCRIPCION

MAYORES - Expuesto a la presencia de lluvias, inundaciones y tsunamis, lo que podría afectar a las viviendas aledañas, sobre todo de las zonas rurales.

- Ineficiente recojo de basura y la falta de hábitos sanitario de la población

- Actividades comerciales y de procesamiento artesana que vierten directamente sus aguas residuales a la laguna lo que inciden el deterioro de animales y plantas por consiguiente dando lugar a la contaminación ambiental

MODERADAS

- El distrito de San José no cuenta con medios de comunicación radial propia.

Fuente: Equipo de Trabajo

2.4. DELIMITACION DEL AMBITO DE INTERVENCION:

Para la delimitación del área de intervención del Plan de Desarrollo Urbano de San José se ha tomado como referencia el casco urbano propuesta por el Proyecto INDECI – PNUD- CIUDADES SOTENIBLES y el criterio político –administrativo establecido en la definición de Plan de Desarrollo Urbano del RATDUS. El Plan de Desarrollo urbano propone una delimitación del ámbito de intervención conformada por todo el casco urbano de la ciudad de San José.

CAPITULO II: AMBITO DE ESTUDIO

El ámbito de estudio referencial mínimo del Plan de Desarrollo Urbano San José propuesto por el equipo de trabajo y elaborado sobre la base de los limites censales referenciales del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI –2017) comprende el área urbana consolidada en la ciudad de San José.

Figura: Delimitación de ámbito de estudio PDU SAN JOSE

Fuente: Geo Perú

Figura: Limites de ámbito de estudio PDU SAN JOSE

Fuente: Geo Perú

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2.5 IDENTIFICACION DE LOS SECTORES DE ESTUDIO:

La sectorización se ha realizado primeramente en base a un previo reconocimiento de campo en el cual se ha podido apreciar el diverso crecimiento urbano de diferentes sectores, interconectando estas zonas, así como también poder diferenciar la evolución de las manzanas y su tipología de crecimiento determinada, obteniendo de esta manera 8 sectores diferenciados e interconectados.

Figura: Sectorización de la ciudad de San José

Fuente: Equipo de trabajo 2022

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2.5.1

CARACTERIZACION DE LOS SECTORES:

SECTOR 1

El sector 1 corresponde al Sector El Pescador, forma parte de las zonas inicialmente consolidadas en el distrito de San José, se presentan manzanas de gran extensión y que persiguen un crecimiento del tipo radial concéntrico en la zona sur del distrito, sector colindante al sector 3 (sector San José) como limite la Calle Fraternidad y al sector 6 (Sector Comunidad) por la calle Robert Fiestas Fiestas. Con respecto al trazado de manzanas de este sector se puede ver que presenta manzanas cerradas y en crecimiento del tipo concéntrico radial.

Fotografía: Calle Fraternidad

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

SECTOR 2

El sector 2 corresponde al sector denominado Sector Norte, forma parte de las zonas consolidadas en el distrito de San José, presenta manzanas de regular extensión, es el sector colindante al sector 5 (San Pedro) como límite la Calle Los Cipreses y al sector 3 (sector San José) con límite con la Calle Manuel Soane. Con respecto al trazado de manzanas de este sector se puede ver que presenta manzanas cerradas y en crecimiento de tipo damero o cuadriculado.

Fotografía: Calle Los Ciprese y Manuel Soane

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

SECTOR 3

Este sector corresponde al sector denominado San José , forma parte de la primera zona consolidada del distrito San José, presenta manzanas de extensión regular, mismas que cuentan con una diferente cantidad de lotes y de crecimiento constante lineal, limitando por el oeste con la calle Ribera del Mar, al este con la Calle 28 de Julio, al Norte con la calle Manuel Soane y al Sur con la calle Circunvalación sector colindante a la Av. Mariscal Castilla al este, Av. Casa al sur, Av. Circunvalación al este y la limitación que se tiene hacia la zona norte, con respecto al trazado de manzanas de este sector presenta manzanas cerradas con ua tipología de manzanas lineales. Concentrando la mayor parte de

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del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional

equipamientos principales del distrito, como el mercado principal, municipalidad, iglesia mayor, parque de diversiones, coliseo municipal, parque infantil, etc.

Fotografía: Calle Ribera del Mar y calle 28 de Julio

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

SECTOR 4

Este sector corresponde al sector denominado como Alameda El Pescador, forma parte de las zonas en expansión y cuya consolidación es deficiente e irregular, con manzanas que cuentan con una diferente cantidad de lotes y construidos con una deficiente estructura de viviendas, este sector es colindante a la Av. Ribera del Mar al oeste y la Vía de Evitamiento al Norte y Este, con respecto al trazado de manzanas de este sector presenta manzanas abiertas e irregulares.

Fotografía: Calle Ribera del Mar

SECTOR 5

Este sector corresponde al sector denominado San Pedro, forma parte de las zonas en expansión del distrito San José, presenta manzanas de extensión regular, mismas que cuentan con una diferente cantidad de lotes, de diferente área determinada y de crecimiento constante del tipo damero, limitando por el oeste con la calle Ribera del Mar, al Norte con la calle Los Cipreses y al Sur con la calle Manuel Soane y Calle 11 y la limitación que se tiene hacia la zona este, con respecto al trazado de manzanas de este sector presenta manzanas cerradas y abiertas con una tipología de manzanas del tipo damero y en constante expansión.

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Fuente: Equipo de trabajo, 2022

SECTOR 6

Este sector corresponde al sector denominado Comunidad, forma parte de una de las zonas consolidadas del distrito San José, presenta manzanas de extensión regular y ordenada, mismas que cuentan con una similar cantidad de lotes y de crecimiento tipo damero, limitando por el sur con la Vía de Evitamiento, al norte con la Carretera San José a Chiclayo, al Oeste con la calle Robert Fiestas Fiestas y a la conformación de tipología de manzanas lineales. Concentrando un crecimiento ordenado y regular de sur-oeste a nor-este.

SECTOR 7

Este sector corresponde al sector denominado Expansión, forma parte de la última zona aún no consolidada del distrito San José, presenta manzanas de extensión irregular, mismas que cuentan con una diferente cantidad de lotes y de crecimiento y expansión al lado sur, limita al Sur con la Vía de Evitamiento. Con respecto al trazado de manzanas de este sector presenta manzanas abiertas con una tipología de manzanas irregulares y en expansión con crecimiento irregular sin un patrón establecido.

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Fotografía: Calle Ribera del Mar y calle Los Cipreses

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Fotografía: Calle Galán Fiestas

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

2.5.2 GRADO DE CONSOLIDACION:

Al analizar los diferentes grados de consolidación de este distrito es que se ha diferenciado una gama de colores los diferentes sectores según corresponda cada uno, tomado en cuenta las diferentes características de cada vía, por cada calle, por cada manzana, etc, y según el avance tanto urbano como constructivo que se podía encontrar en cada una de estas, compilando dicha información generando así el plano final, en el cual se puede apreciar los diferentes grados de consolidación. Cabe recalcar, que los sectores plasmados según su grado de consolidación no son los mismos que se realizan en base a vías principales, esta sectorización se realiza en base a características y avance que se tiene en cada sector delimitado.

2.5.2.1 ZONA CONSOLIDADAS

La zona consolidada en este distrito es la zona centro, misma que a diferencia de las periferias, sin embargo los diferentes servicios básicos en beneficio de sus pobladores los abastece solo por unas horas al día; ni luz, ni agua y tampoco desagüe, además de ello es característico por sus vías asfaltadas, pero el estado de conservación de las mismas es regular, además de ello la infraestructura de viviendas así como los diferentes acabados con las cuales estas cuentan, primando en estas el material de ladrillo y techo aligerado.

2.5.2.2 ZONA EN PROCESO DE CONSOLIDACIÓN

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Fotografía: Vía de Evitamiento Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Fotografía: Av. Augusto B. Leguía

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

CAPITULO II: AMBITO DE ESTUDIO

En mayor porcentaje podemos observar la zona en proceso de consolidación en gran parte ubicada hacia la zona norte de la parte central del distrito y parte de la zona sur-este, estas zonas se caracterizan por el avance intermedio con respecto al área consolidada, ello con respecto a infraestructura vial ya que no todas sus vías se encuentran asfaltadas y la mayoría de ellas requieren mantenimiento o se encuentran en un mal estado de conservación, la infraestructura de servicios básicos no cubre al 100% la necesidad de pobladores y se cuenta con ellos solo ciertas horas al día y la materialidad de las viviendas se cuenta con un diferente contraste por el tipo de material utilizado en estas al igual que los acabados.

Fotografía: Calle Miguel Grau

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

2.5.2.3 ZONA DE CONSOLIDACIÓN DEFICIENTE

A diferencia de las zonas mencionadas anteriormente, en esta zona no se cuenta con un avance notorio en cuanto a infraestructura se refiere, servicios básicos, materialidad de vivienda, etc. Es característico la deficiente implementación de infraestructura en esta zona.

Fotografía: Calle Ricardo Palma

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

2.5.2.4 ZONA DE DEPRESIÓN URBANA

La zona de depresión urbana se puede decir que es la zona que está adquiriendo mayor porcentaje de crecimiento en el distrito en general, esta suele ser caracterizada porque se interconectan con áreas del casco urbano, pero no forman parte de la ciudad, es decir no se encuentran dentro del plano del catastro de la ciudad, estos sectores vienen acrecentándose ya que se presentan, diferentes lotizaciones las cuales sin llevar un proceso legal de inscripción de predios vienen siendo vendidas y consecuentemente compradas generando así un desorden con respecto al crecimiento urbano. Es así que se presentan estas zonas de depresión urbana, en el distrito es característico su presencia en las áreas colindantes en las zonas presentes hacia el lado Sur-este y sur-oeste, observándose una dura realidad con la presencia de viviendas e infraestructura deficientes, vías en mal estado de conservación y ausencia de servicios básicos, solo que las zonas de consolidación deficiente se encuentran dentro de los límites de la ciudad mientras que las zonas de depresión urbana no.

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- Vías asfaltadas - Servicios Básicos - Infraestructura de viviendas en buen estado

- Equipamientos principales ubicados en esta zona

- Vías asfaltadas y sin asfaltar, deterioradas en algunos tramos.

- Servicios básicos reducidos, no se presentan las 24 horas.

- Infraestructura de vivienda variada.

- Vías sin tratamiento ni diferenciadas.

- Servicios básicos deficientes, no se cuenta con ellos.

- Infraestructura de vivienda deficiente

2.5.3 TRAZADO DE MANZANEO

2.5.3.1. MANZANAS ABIERTAS (100 MANZANAS)

Caracterizado por su espera a ser ocupadas, en ocasiones no se percibe como tal.

PREDMINANTE: en la zona Nor-Oeste, sur-oeste y nor-este del distrito.

2.5.3.2. MANZANAS CERRADAS (133 MANZANAS)

Caracterizada por ser compacta y contar con construcciones en su totalidad.

PREDOMINANTE: en la zona central del distrito.

2.5.3.3. MANZANAS IRREGULARES (23 LOTES)

No se cuenta con un orden en particular, ni una forma geométrica definida. Las calles son cortas, angostas y sinuosas. Hay pocos espacios abiertos.

PREDOMINANTE: En la zona Nor-este y parte de la zona Sur-Este del distrito.

MANZANAS ABIERTAS MANZANAS IRREGULARES

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MANZANAS CERRADAS

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MANZANAS ABIERTAS MANZANAS IRREGULARES

MANZANAS CERRADAS

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3. ACTORES INVOLUCRADOS

La metodología empleada para la determinación de la identificación de actores involucrados se da en base a la compilación de información de fuentes oficiales de internet, debido a que en la visita a la municipalidad del distrito de San José no se encontró personal que nos brinde alguna información debido al cambio resiente de los funcionarios.

Con respecto a la determinación de los actores involucrados del PDU, estos se situarán en la Ciudad de San José, comprendida por sus distintos sectores como: Sector el Pescador , Sector Norte, Sector Cercado de San José, Sector San Pedro entre otros sin excluir a las habilitaciones urbanas informales propiciados por la Comunidad Campesina de San José, todos bajo una misma jurisdicción distrital, pero cada una con características propias, estos datos no permiten identificar los grupos, potencialidades energéticas. En ese sentido servirá para documentar las barreras, oportunidades, así como elementos positivos de cambio.

3.1. IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE ACTORES

Iniciamos con la identificación de las instituciones públicas, instituciones privadas y organizaciones sociales de base (OSB). La identificación de los actores está delimitada en base al INDECI-PNUD, siendo el último documento oficial de disposición al público que identifica y clasifica a cada organismo en su elaboración, a pesar de que dará de fechas anteriores, deber hacerse hincapié que estos actores son cambiantes, y por eso mismo hay que manejar criterios didácticos para un nuevo levantamiento. Sin embargo, por tratarse, de un documento competitivo y de posterior actualización se trabajó sobre una base aproximada de grupo de actores, por este motivo se considerará a los actores sociales dentro de organizaciones, instituciones, grupos o personas como públicas, privadas o comunitarias.

Al identificar los actores encontramos:

- Actores de las instituciones públicas: Son el personal de los distintos niveles gubernamentales: regional, provincial y local. Se refieren a la tecnicidad, operatividad de la elaboración en sus competencias regional, provincial y local. Quienes poseen una relación indirecta con la administración del PDU, teniendo una relación directa con la formulación del mismo.

- Actores de las instituciones privadas. Se refieren al plan con las oportunidades de desarrollo en el sector geográfico del mismo.

- Organizaciones Sociales Base (OSB), son aquellos actores que no representan a grupos sociales, siendo reconocidos por personajes claves, con un nivel de importancia en su participación.

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ENTIDADES EDUCATIVAS

16

UNIVERSIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS

EMPRESA DE TRANSPORTES 18 CAMARA DE COMERCIO 19 ANEPAP (ASOCIACION NACIONAL DE EMPRESAS PESQUERAS)

GRUPOS EMPRESARIALES

GRUPOS SOCIALES

LAMBAYEQUE 20 DPA (DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL)-SAN JOSE 21 COMERCIALIZADORA DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS N&M EIRL 22 BLITZ INGENIEROS E.I.R. L

23

COMITES VECINALES 24 GREMIO DE PESCADOR ARTESANAL DE SAN JOSE 25 COMUNIDAD CAMPESINA SAN JOSE Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Una vez identificado los actores involucrados, es importante clasificarlos para determinar su nivel de interés en el proceso de planificación, su influencia, las relaciones de articulación con los otros actores.

-ACTOR CLAVE:

. Son proveedores de la información de acuerdo a su especificad y su trabajo.

-Representan a los grandes sectores de la sociedad y población.

-Influencia publica territorial, tiene la capacitad de ver durante la elaboración del PDU.

ACTORES PRIMARIOS:

-Representa a los afectados o participantes de los programas, proyectos y servicios.

-Opta por un compromiso y posición en los procesos.

ACTORES SECUNDARIOS:

-Son aquellos que su nivel de participación es de manera indirecta y temporal.

COMUNIDAD CAMPESINA SAN JOSE

Fuente: Equipo de trabajo, 2022 3.2

ANALISIS DEL NIVEL DE INTERES Y COMPROMISO DE LOS ACTORES

En esta fase se sumará la matriz anterior de cada actor identificado y el interés que se muestra en el proceso de planeamiento, este análisis se realizará a través de la formulación de las siguientes preguntas, por cada uno de los actores identificados:

ha sido el aporte tangible al proceso actual? (humanos, fondos, logística u otros)

importante ha sido su aporte tangible? (liderazgo, ideas, motivación, elementos técnicos, etc.)

3.4 MAPA DE ACTORES

Se dará una tarjeta por actor clave, primario y secundario, de acuerdo a la clasificación inicial asumida y se irán instalando sobre el grafico que aparecerá a continuación, cuidando de colocar a cada actor en la posición correcta de los cuadrantes, teniendo además como referencia la ubicación comparada de los actores:

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4.1 ESTRUCTURA POBLACIONAL

La población es el elemento activo de un territorio, es quien actúa sobre él, transformándolo consecutivamente mediante sus actividades de producción, consumo, relación social y organización política; y el soporte de sus actividades es el medio natural.

La población es el agente fundamental, adapta el territorio para ubicar sus actividades, toma recursos de él, para transformarlos en su propio beneficio y le incorpora los desechos o productos no deseados. L a población es el destinatario último de los procesos de desarrollo urbano, ya que este proceso no pretende otra cosa, que conseguir una buena calidad de vida para la población. (Orea,2008)

En el año 2017, la población del distrito de San José registró un total de 15,846 habitantes, representando un total de 1.32% de la población total de la región Lambayeque. En el año 2020, la población aumentó llegando a ser 17,754 habitantes.

Figura: Población total de San José y sus caseríos - región Lambayeque DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE

CODIGO CENTROS POBLADOS POBLACION CENSADA TOTAL HOMBRE MUJER 14 DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE 1 197 260 580 725 616 535 1403 PROVINCIA LAMBAYEQUE 300 170 148 095 152 075 140301 DISTRITO LAMBAYEQUE 71 425 34 353 37 072 14030101 DISTRITO SAN JOSE 15 846 7 540 8 306

Fuente: Elaborado por Equipo de trabajo, 2022 en base información de INEI-2017

En el gráfico se muestra la evolución y crecimiento poblacional del distrito de San José entre los años 2017 y 2021.

Figura: Crecimiento Poblacional del Distrito de San José del 2017 al 2021

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017, MINSA - Of. Gen. de Tecnologías de la información. El ritmo de crecimiento de la población del distrito en mención ha ido al alza en este periodo, se halló la tasa de crecimiento poblacional para el periodo 2017-2021 obteniéndose por resultado lo siguiente: La tasa de crecimiento poblacional del distrito de San José es de 4.46%.

Figura: Cuadro diagnóstico de población, vivienda y hogares censados en diferentes ámbitos de año 2017.

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Fuente: GEOPERU

FIGURA: Porcentajes según censos de San José. Fuente:

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Figura: Distribución por edad en el distrito de San José hasta el 2017

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

Se concluye que la población menor está en menores de 1 año con 354 hab y la población mayor está en niños de 5 a 9 años con 2029 hab.

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Figura: Cantidad de personas por etapas de la vida en el distrito de San José

Fuente: MINSA- Oficina General de Tecnologías de la información.

Se concluye que el distrito de San José es una población bastante joven ya que sus grupos poblacionales mayoritarios son el de la juventud con 21% (18 a 29 años) y la adultez con 34% (30 a 59 años).

FIGURA: Porcentajes según Genero

POBLACION SAN JOSE

HOMBRES MUJERES

Fuente: Elaborado por Equipo de trabajo, 2022 en base información de INEI-2017 CENSOS, 2017 N° % HOMBRES

En general se puede observar data con respecto a la población censada, viviendas censadas, hogares censados y la diferente distribución de los pobladores en base a las diferentes edades que se presentan, es importante el análisis realizado con respecto a la población, ello porque nos permitirá calcular y saber la proyección tanto para el año actual como para los siguientes años futuro y con ello poder tener una perspectiva con respecto a la cantidad

de la población que tendrá que ser servida ante futuras propuestas que se realicen posteriormente a este diagnóstico.

Se presenta un mayor porcentaje de población femenina con una cantidad total de 8,306 lo cual representa un 52% aproximadamente y la población restante es masculina representando un 49%.

4.1.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

(MEF) El IDH es una medida sinóptica del desarrollo humano. Mide los adelantos medios de un país en tres aspectos del desarrollo humano:

Una vida larga y saludable, medida por la esperanza al nacer.

Conocimientos, medidos por la tasa de alfabetización de adultos y la combinación de las tasas brutas de matriculación primaria, secundaria y terciaria (con una ponderación de un tercio). 

Un nivel de vida decoroso, medido por el PIB per cápita (PPA, dólares EE. U, U).

Antes de calcular el propio IDH, es necesario crear un índice para cada uno de sus tres componentes. A fin de calcular los índices de estos tres componentes – esperanza de vida, educación y PBI – se escogen valores mínimos y máximos.

El rendimiento en cada componente se expresa como un valor entre 0 y 1, aplicando la siguiente formula: Posteriormente, se calcula el IDH como simple promedio del índice de los componentes. En el recuadro a la derecha se ilustra el cálculo IDH para un país tomando como ejemplo. Valores de referencia para el cálculo del IDH.

Figura: Cuadro de índice de desarrollo humano del distrito de San José DATOS DE INDICE DE DESARROLLO URBANO

Población al 2019 (habitantes) 17,973 Población (Ranking) Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2019 0,4076 Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2019 (Ranking) 835

Esperanza de vida al nacer (años) 75.77 Esperanza de vida al nacer (Ranking) 679

Población (18 años) con educación secundaria completa (%) 63.57

Población (18 años) con educación secundaria completa (Ranking) 675

Años de educación (Población de 25 años a más) 7.36

Años de educación (Población de 25 años a más) (Ranking) 622

Ingreso familiar per cápita (soles por mes) 430.55

Ingreso familiar per cápita (Ranking) 1092 Quintil de la estratificación IDH Tercer quintil Fuente: Programa de las naciones unidas para el Desarrollo (PNUD)2019. Unidad del informe sobre Desarrollo Humano Perú.

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FIGURA: Representación en porcentajes según indicadores del desarrollo humano

INDICE DE DESARROLLO HUMANO,SAN JOSE

ESPERANZA DE VIDA AL NACER

AÑOS DE EDUCACION (25 AÑOS A MAS)

POB. (18 AÑOS) CON SECUNDARIA COMPLETA INGRESO FAMILIAR PER CAPITA

Fuente: Elaborado por Equipo de trabajo,2022 en base a información Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Unidad sobre Desarrollo Humano Perú.

4.1.2. POBLACION ELECTORAL

Electores: Son todos aquellos ciudadanos que se encuentran incluidos en un padrón electoral, son las personas que tienen entre 18 y 70 años de edad a la fecha de la elección nacional, es decir tienen derecho y el deber cívico de votar por algún candidato, en pro del diagnóstico se adjuntara dicha información en un cuadro resumen en el cual se presentan los indicadores y cantidad de población por cada indicador.

Fuente: Cuadro de índice de desarrollo humano del distrito de San José DISTRITO SAN JOSE

Población electoral total 11,426

Población electoral hombres 5,638

Población electoral mujeres 5,788

Población electoral de 18 a 30 años 3,677

Población electoral hombres de 18 a 30 años 1,839

Población electoral mujeres de 18 a 30 años 1,838

Población electoral de 30 a 59 años 6,221

Población electoral hombres de 30 a 59 años 3,060

Población electoral mujeres de 30 a 59 años 3,161

Población electoral de 60 años a mas 1,528

Población electoral hombres de 60 años a mas 739

Población electoral mujeres de 60 años a mas 789

Fuente: Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE),2022. Padrón electoral – Elecciones regionales y municipales por grupo edad y sexo 2022.

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FIGURA: Representación en porcentajes según indicadores de la población electoral

POBLACION ELECTORAL POR EDADES, SAN JOSE

ENTRE 18 A 30 AÑOS ENTRE 30 A 59 AÑOS DE 60 AÑOS

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo,2022) en base a información de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE),2022. Padrón electoral – Elecciones regionales y municipales por grupo edad y sexo 2022.

FIGURA: Representación en porcentajes según indicadores de la población electoral

POBLACION ELECTORAL POR SEXO, SAN JOSE HOMBRES MUJERES

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo,2022) en base a información de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE),2022. Padrón electoral – Elecciones regionales y municipales por grupo edad y sexo 2022.

4.1.3. POBLACION PESQUERA

Como sabemos la gran parte de la población de la ciudad San José se dedica a la pesca, específicamente el 90% de la población se dedica a este oficio, por lo tanto, es unos de las principales fuentes de la economía San Josefina, debido a ello se presenta también la siguiente información con respecto a la población dedicada a la pesca, dicha información un poco atrasada con respecto a los años, pero que servirá de referencia para futuras proyecciones o estudios.

FIGURA: Cuadro de población total dedicada a la pesca artesanal DISTRITO N° DE POBLACION

SAN JOSE 1020

Fuente: INEI – I Censo Nacional de la Pesca Artesanal del Ámbito Marítimo 2022

4.2 PROYECCION POBLACIONAL

FIGURA: Cuadro de proyección poblacional del distrito de San Jose

Proyeccion Poblacional

AÑO

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo,2022)

FIGURA: Cuadro de proyección poblacional del distrito de San Jose

CRECIMIENTO POBLACIONAL

N°

DE POBLACION

2017 500 16,723 2018 270 16,993 2019 213 17,206 2020 548 17,754 2022 1 047 18,801 2030 21 505 22,552 2040 7 034 29,586

Fuente: Elaborado por Equipo de trabajo,2022

Según el análisis realizado con respecto al crecimiento poblacional de distrito para la aproximación de la población actual existente en el distrito de San José, se obtiene una proyección total de 18,801 pobladores al año 2022, teniendo en cuenta este estudio se concluye que se viene dando en un aspecto positivo, es decir la tasa de crecimiento poblacional es de tendencia creciente, pero se debe tener en cuenta la época del COVID 19, que por dicha pandemia es que el rango sufre un leve cambio con respecto al cálculos presentado.

A continuación, se mostrara un cuadro representativo en base la información recopilada por MINSA, del distrito de San José, referidos a lo del COVID 19 que se presentaron.

FIGURA: Cuadro de casos COVID – 2 de enero 2023 DATOS GENERALES

Población 17,754 Número de casos positivos 891 Número de casos positivos a través del método PCR (Prueba Molecular) 213

Número de casos positivos a través del método prueba rápida 304

Número de casos positivos a través del método Prueba de Antígeno 383

Número de hombres afectados 442

Número de mujeres afectados 458

Rango casos positivos por COVID 19

De 100 a 1000 casos positivos

Fuente: Ministerio de salud MINSA. Sala situacional COVID 2019 Perú, información actualizada al 3 de enero del 2023

FIGURA: Cuadro síntesis, Información general del censo 2017, distrito de San José, en base a indicadores. DATOS GENERALES POBLACION

Fuente: Elaborado por Equipo de trabajo, 2022 en base información de INEI-2017

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5.RIESGOS DE DESASTRES

5. RIESGO DE DESASTRES

5.1 CARACTERIZACION FISICA DEL TERRITORIO:

La caracterización física del territorio (zona de estudio) está enmarcada por un lado por la incidencia histórica de desastres y por otro lado por el análisis de aspectos predominantes del entorno físico (geología, geomorfología, pendientes e hidrografía) y del entorno ambiental (zonas de vida, cobertura vegetal y capacidad de uso mayor de los suelos).

5.1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS DE DESASTRES:

Históricamente en el departamento de Lambayeque han ocurrido desastres vinculados a fenómenos naturales de geodinámica interna e hidrometeorológicos

SISMOS: Según los estudios de peligro en Lambayeque efectuados por INDECI el 2003, en los primeros destacan los sismos 1606 que afecto a Lambayeque y Zaña; el de 1759 que afecto a Lambayeque y los de 1906 y 1907 en el norte del Perú, repercutieron en Lambayeque. De acuerdo al INEI, entre los años 2000 Y 2013 han ocurrido en el departamento de Lambayeque 13 sismos de diferentes grados. De acuerdo a INDECI entre los años 2003 al 2023 ha ocurrido en la ciudad de San José 1 sismo. Se ha detectado zonas de licuación de suelos y suelos expansivos en la ciudad de San José (INDECI 2003), relacionados a los efectos de la geodinámica interna.

Entre 1970 y 2013 se ha registrado eventos de desastres en el ámbito de estudio:

 Contaminación de Playas Puerto Eten, Monsefu, Santa Rosa, Pimentel y San José en el año 2000; ocasionados por la falta de conciencia ambiental de la población (arrojo de aguas servidas, basura y vísceras de pescado)

 Muerte masiva de animales marinos como aves y delfines en las playas del borde costero en el año 2012

 Lluvias e inundaciones en el ámbito de estudio ocasionados por el Fenómeno del Niño.

Inundaciones por fenómenos hidrometeorológicos, eventos más importantes ocurridos en los siguientes años:

 1891: Lluvias fuertes durante dos meses, altas descargas de los ríos y elevación de la temperatura ambiental en toda la costa norperuana.

 1926: lluvias en todo el norte del país por tres meses, plagas, epidemias y enfermedades.

 1983: Fuertes y largas precipitaciones en toda la costa norte, altas perdidas e la pesquería.

 1998: grandes lluvias en el norte del país, colapso de puentes y enormes pérdidas económicas.



2017: Intensas lluvias en la franja costera central-norte (Niño Costero), desbordes e inundaciones muy perjudiciales en San José, colapsos de infraestructura y viviendas; quedando una clara evidencia la alta vulnerabilidad de la zona de estudio.

Las lluvias y las inundaciones constituyen los peligros más importantes en la ciudad y son los que con mayor recurrencia amenazan a la población en el ámbito de estudio.

En la zona de estudio han suscitado frecuentes incendios: entre los años 2003 y 2023, INDECI ha reportado 5 casos causados por cortocircuitos, deficiencias en conexiones eléctricas, sobrecargas y accidentes de velas encendidas.

Así mismo entre los años 2003 al 2023 han ocurridos, han ocurrido epidemias causadas por agentes biológicos, reportándose 2 tipos según INDECI.

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Lo antes referido se sintetiza en el siguiente cuadro, el cual resume a los registros estadísticos del INDECI en el periodo 1970-2023 y del CENEPRED entre 1970-2019.

Figura: Síntesis de peligros históricos en la ciudad e San José LUGAR INCENDIOS INUNDACIONES LLUVIAS INTENSAS EPIDEMIAS COVID 2019 MARETAZO SEQUIAS SISMOS TSUNAMI VIENTOS FUERTES

SAN JOSE 5 8 5 2 1 1 1 1 1 1

Fuente: Elaborado por equipo de trabajo 2022, adaptado de INDECI

Figura: Grafico de peligros históricos en la ciudad de San José .

PELIGROS HISTORICOS

Fuente: Elaborado por equipo de trabajo 2022, adaptado de INDECI

5.1.2 ANALISIS DEL ENTORNO FISICO: GEOLOGIA DEL AMBITO DE ESTUDIO

La geología del ámbito de estudio corresponde a unidades de formaciones lito-estratigráficas de las eras de Cenozoico que comprenden a los sistemas Cuaternario.

Cuaternario (cenozoico)

Depósitos recientes:

Deposito eólico reciente (Qr-e)

Corresponde a depósitos de arenas finas en la planicie costera, acarreadas por los vientos del ferromagnesianos y fragmentos de roca. Se depositan bajo formas de mantos, dunas, corredores de dunas y ligeras elevaciones, de alturas variables. Encontramos una mayor presencia en el ámbito de estudio. 

marino reciente (Qr-m)

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Corresponden a sedimentos de deposición geológica reciente en las playas de mar. Están compuestos por una litología de gravas y gravillas sueltas; en otros sectores por arenas intercaladas con gravas redondeadas. Por lo general presentan un elemento matriz arcilloso con alto contenido de yeso y sales de cloruro de sodio. Se observa en el litoral de San José.

Figura: Geología de la ciudad de San Jose ERA SISTEMA SERIE SIMBOLO UNID. ESTRATIGRAFICA DESCRIPCION LITOLOGICA

Qr-m Deposito marino reciente

CENOZOICO CUATERNARIO RECIENTE

Qr-e Deposito eólico reciente

Sedimentos de gravas y gravillas sueltas; arenas intercaladas con gravas redondeadas. Matriz arcillosa con alto contenido de yeso y sales

Arenas finas, conteniendo cuarzo, ferro magnesianos y fragmentos de roca. Conforman mantos, dunas y ligeras elevaciones.

Fuente: Elaborado por el equipo de trabajo,2022 adaptado de ZEE de Lambayeque 2013

GEOMORFOLOGIA DEL AMBITO DE ESTUDIO:

El ámbito de estudio al encontrarse distante del cordón andino o cordillera de los andes, configura una geomorfología ligeramente heterogénea, con escasas geo formas de estribaciones o de cordillera y más bien con gran predominancia de planicies costeras y piedemonte (provincias geomorfológicas). Las unidades geomorfológicas existentes, corresponden a sistemas geomorfológicos de origen fluvio aluvial (terraza, fondo de valle fluvio aluvial y planicie), de origen marino (planicie marina) y de origen eólico (planicie eólica), conforme se describe a continuación donde la pendiente obedece a la clasificación oficial del MINAGRI para CUM, en porcentaje (se adiciona su equivalente en grados).

Planicie (origen fluvio aluvial):

 Planicie aluvial ligeramente inclinada, manto de arena (Pali/ma)

Corresponde a la geoforma constituida por depósitos no consolidados de sedimentos, cubiertos por mantos de arena que los vientos acarrean como procesos intensos de arenamiento. Lo podemos encontrar en el ámbito de estudio.



Playa de arena(PI)

Corresponde a la geoforma constituida por una playa baja de arena desde el sector de desembocadura del Rio Reque hacia el norte, donde está incluido el ámbito de estudio.

Planicie (origen fluvio aluvial):

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CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

 Corredor de dunas (Cd)

Corresponde a la geoforma constituida por acumulaciones de arena en media luna, propiamente denominadas dunas, distribuidas en la planicie costera de la ciudad de San José.

 Dunas estabilizadas (De)

Corresponde a la geoforma constituida por acumulaciones de arena homogéneas (dunas estabilizadas) y otras de configuración irregular modificadas por erosión, por lo que se presentan como pequeñas elevaciones redondeadas, separadas por depresiones irregulares sin conexión entre sí.

5.1.3. ANALISIS DEL ENTORNO AMBIENTAL: ZONAS DE VIDA EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO

El ámbito de estudio por sus características geomorfológicas y aspectos climáticos como temperatura y precipitación, estaría comprendido en una sola zona de vida o unidad bioclimática: Desierto Desecado-Premontano Tropical. Lo que ocurra en esta unidad al ser impactada, resultara reflejad en las condiciones ambientales que ofrezca, demostrando diversos grados de vulnerabilidad, principalmente por la acción humana.

Por ejemplo, podemos apreciar el impacto de arrojo de residuos sólidos en diferentes lugares, acumulación de escombros de similar manera, el aniego de las partes bajas cercanas al mar, conformándose lagunillas, como se verá en las siguientes fotografías.

Figura: acumulación de basura en la ciudad de San José

Fuente: equipo de trabajo, 2022

Figura: Aniego en las l Fuente: equipo de trabajo, 2022

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Fuente: equipo de trabajo, 2022

CLIMATOLOGIA:

-PERU: posee 38 tipos de climas, según el método de clasificación climática de Warren Thomthwaite –SENHAMI (2020), como resultado de la interacción entre los diferentes factores climáticos que lo afectan y su posición geográfica en el trópico, a la cordillera de los andes, la cual configura una fisiografía compleja. Entre los climas de mayor extensión tenemos al árido y templado de la costa, lluvioso y frio en la sierra, y muy lluvioso y cálido en la selva. (SENAMHI, 2022)

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CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

-

LAMBAYEQUE

Figura: Mapa Climático del Perú

Fuente; SENAMHI

El departamento de Lambayeque, con 9 tipos de clima, está configurado por tres conjuntos fisiográficos que corren paralelos entre si: el litoral, la llanura costera y pequeñas áreas serranas en la provincia de Ferreñafe: Cañaris (2 000m.s.n.m.) e Incahuasi (3 100 m.s.n.m). el clima que cubre la mayor extensión del departamento es el árido y cálido, con deficiencia de humedad en todas las estaciones del año, que comprende gran parte de la provincia de

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del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional

LAMBAYEQUE

-

Lambayeque, incluyendo al distrito de Olmos, donde la temperatura del aire supera los 30°C excepto en invierno, estación en la que oscila entre 27 y 29°C (Ministerio de Ambiente SENAMHI, 2021)

L segundo clima predominante es el árido y templado, con deficiencia de humedad en todas las estaciones del año; comprende parte de la provincia de Lambayeque, distrito de Salas, Motupe y Jayanca, a la vez también provincias de Chiclayo y Ferreñafe, distritos de Pitipo, Puerto Nuevo y Manuel Mesones (Ministerio del Ambiente SENAMHI, 2021)

Los climas menos extensos son: lluvioso y templado, con inviernos secos, ocupando parte de los distritos de Salas e Incahuasi; lluvioso y templado, con otoño e inviernos secos, abarcando parte del distrito de Oyotún, nororiental de la provincia de Chiclayo; clima semiárido y cálido; con inviernos y primaveras secos, cubriendo la parte central del distrito de Incahuasi y parte del distrito de Oyotún.

Lambayeque cuenta con 14 estaciones meteorológicas, lo que permite realizar mediciones y observaciones puntuales de diversos parámetros meteorológicos mediante el uso de instrumentos adecuado para estableces el comportamiento atmosférico en sus distintas localidades.

SAN JOSE

En San José, los veranos son cortos, muy caliente, bochornosos y nublados; los inviernos son largos, cómodos, ventosos y mayormente despejados; y está seco todo el año. En el transcurso del año, la temperatura generalmente varia de 62°F a 88°F y rara vez es inferior a 59°F o superior a 91°F.

Según la puntuación del turismo, la mejor época del año para visitar San José para actividades de clima cálido es desde mediados de mayo hasta principios de octubre.

Figura: Variación climática, Distrito de San José

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

PRECIPITACIONES:

San José no experimenta una variación estacional significativa en la frecuencia de los días húmedos (es decir, aquellos con más de 0,04 pulgadas de precipitación liquida o equivalente a liquido). La frecuencia oscila entre el 0% y el 9%, con un valor medio del 3%.

Entre los días lluviosos, distinguimos entre aquellos que experimentan lluvia sola, nieve sola o una mezcla de los dos. El mes con más días de lluvia solo en San José es marzo, con un promedio de 2,5 días. En base a esta categorización, la forma más común de precipitación durante el año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del 9% el 10 de marzo.

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CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

Figura: precipitaciones y variaciones, Distrito de San José

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

LLUVIA:

Para mostrar la variación dentro de los meses y no solo los totales mensuales, mostramos la precipitación acumulada durante un período móvil de 31 días centrado en cada día del año. San José experimenta alguna variación estacional en la precipitación mensual.

Llueve durante el año en San José. El mes con más lluvia en San José es febrero, con una precipitación promedio de 15 mm.

El mes con menos lluvia en San José es agosto, con una precipitación promedio de 0.0 mm

Figura: precipitaciones medias, distrito de San José

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

TEMPERATURA

La temporada de calor dura 2,8 meses, del 16 de enero al 8 de abril, con una temperatura máxima promedio diario superior a 26 °C El mes más cálido del año en San José es febrero, con un máximo promedio de 88°F y un mínimo de 72°F

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CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

La temporada fresca dura 4,7 meses, del 13 de junio al 3 de noviembre, con una temperatura máxima diaria promedio inferior a 22 °C El mes más frío del año en San José es agosto, con un mínimo promedio de 62°F y un máximo de 76°F

Figura: temperatura promedio, distrito de San José

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

La siguiente figura muestra una caracterización compacta de todo el año de temperaturas medias por hora. El eje horizontal es el día del año, el eje vertical es la hora del día y el color es la temperatura promedio para esa hora y ese día.

Figura: temperatura media por hora, distrito de San José

CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

NUBES

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

En San José, el porcentaje promedio del cielo cubierto por nubes experimenta una variación estacional significativa a lo largo del año.

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La parte más despejada del año en San José comienza aproximadamente el 24 de abril; dura 5,7 meses y se termina aproximadamente el 14 de octubre

El mes más despejado del año en San José es julio, durante el cual, en promedio, el cielo está despejado, mayormente despejado o parcialmente nublado el 73 % del tiempo.

La parte más nublada del año comienza aproximadamente el 14 de octubre; dura 6,3 meses y se termina aproximadamente el 24 de abril.

El mes más nublado del año en San José es febrero, durante el cual, en promedio, el cielo está nublado o mayormente nublado el 72 % del tiempo.

Figura: nubosidad, distrito de San José

Fuente:

HUMEDAD

Basamos el nivel de comodidad de la humedad en el punto de rocío, ya que determina si la transpiración se evaporará de la piel, enfriando así el cuerpo. Los puntos de rocío más bajos se sienten más secos y los puntos de rocío más altos se sienten más húmedos. A diferencia de la temperatura, que normalmente varía significativamente entre la noche y el día, el punto de rocío tiende a cambiar más lentamente, por lo que, si bien la temperatura puede descender por la noche, un día bochornoso suele ir seguido de una noche bochornosa.

San José experimenta una variación estacional extrema en la humedad percibida.

El período más húmedo del año dura 5,0 meses, del 19 de diciembre al 19 de mayo, y durante ese tiempo el nivel de comodidad es bochornoso, opresivo o insoportable por lo menos durante el 23 % del tiempo. El mes con más días bochornosos en San José es marzo, con 25,0 días bochornosos o peor.

El mes con menos días bochornosos en San José es octubre, con 0,4 días bochornosos o peor.

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Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

Figura: humedad, distrito de San José

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

VIENTO

Esta sección analiza el vector de viento promedio por hora de área amplia (velocidad y dirección) a 10 metros sobre el suelo. El viento que se experimenta en un lugar dado depende en gran medida de la topografía local y otros factores, y la velocidad y dirección instantáneas del viento varían más que los promedios por hora.

La velocidad promedio del viento por hora en San José tiene variaciones estacionales leves en el transcurso del año.

La parte más ventosa del año dura 6,8 meses, del 28 de abril al 20 de noviembre, con velocidades promedio del viento de más de 13,4 kilómetros por hora El mes más ventoso del año en San José es agosto, con una velocidad del viento promedio por hora de 9.5 millas por hora.

El tiempo más calmado del año dura 5,2 meses, del 20 de noviembre al 28 de abril El mes más tranquilo del año en San José es marzo, con una velocidad del viento promedio por hora de 7.4 millas por hora

Figura: Vientos, distrito de San José

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022

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TEMPERATURA DE AGUA

San José se encuentra cerca de una masa grande de agua (p. ej. un océano, mar o lago grande). Esta sección informa sobre la temperatura superficial promedio de área amplia de esa agua.

La temperatura promedio del agua experimenta algunas variaciones estacionales a lo largo del año.

La época del año cuando el agua está más cálida dura 2,2 meses, del 27 de enero al 1 de abril, con una temperatura promedio superior a 21 °C El mes del año en San José con el agua más cálida es febrero, con una temperatura promedio de 22°C

La época del año cuando el agua está más fría dura 4,2 meses, del 13 de julio al 20 de noviembre, con una temperatura promedio inferior a 18 °C. El mes del año en San José con el agua más fresca es septiembre, con una temperatura promedio de 63°F

Figura: Temperatura de agua, distrito de San José

ENERGÍA SOLAR

Esta sección analiza la energía solar de onda corta incidente diario total que llega a la superficie del suelo en un área amplia, teniendo en cuenta las variaciones estacionales en la duración del día, la elevación del Sol sobre el horizonte y la absorción por las nubes y otros elementos atmosféricos. constituyentes. La radiación de onda corta incluye la luz visible y la radiación ultravioleta.

La energía solar de onda corta incidente diario promedio experimenta algunas variaciones estacionales a lo largo del año.

El período más resplandeciente del año dura 3,6 meses, del 25 de agosto al 13 de diciembre, con una energía de onda corta incidente diario promedio por metro cuadrado superior a 6,6 kWh. El mes más brillante del año en San José es noviembre, con un promedio de 6,8 kWh

El período más obscuro del año dura 2,4 meses, del 28 de abril al 9 de julio, con una energía de onda corta incidente diario promedio por metro cuadrado de menos de 6,0 kWh El mes más oscuro del año en San José es junio, con un promedio de 5,9 kWh.

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Figura: Energía solar, distrito de San José

Fuente: Grafico obtenido de Weather Spark, 2022 TOPOGRAFÍA

Para fines de este informe, las coordenadas geográficas de San José son latitud: -6,738°, longitud: -79,827°, y elevación: 32 m.

La topografía dentro de las 2 millas de San José es esencialmente plana, con un cambio de elevación máximo de 56 pies y una elevación promedio sobre el nivel del mar de 101 pies. Dentro de 10 millas es esencialmente plana (1.893 pies). Dentro de 50 millas contiene variaciones muy significativas en la elevación (13,488 pies).

El área dentro de las 2 millas de San José está cubierta por superficies artificiales (30 %), tierras de cultivo (27 %), arbustos (21 %) y árboles (13 %), y dentro de las 10 millas por tierras de cultivo (29 %) y arbustos (25 %) y dentro de 50 millas por agua (38 %) y suelo desnudo (20 %).

5.2 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE PELIGROS

PERU:

Según Tyndall el Perú es el tercer país más vulnerable al cambio climático, nuestro país cuenta con una riqueza ecológica y gran biodiversidad climática (cuenta con 27 de los 32 climas del mundo). Por lo tanto, cualquier daño al medio ambiente en el Perú perjudicara el equilibrio ecológico del planeta (SENAMHI, 2022). En el Perú los fenómenos hidrometeorológicos (sequias, lluvias, inundaciones) se han incrementado más de seis veces desde 1997 al 2017 así también como eventos climáticos extremos como huaycos, heladas y fenómeno del Niño se está produciendo con mayor frecuencia. De acuerdo a estos acontecimientos que están ocurriendo se deduce que el cambio climático y la reducción del riesgo de desastres, están relacionados.

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Fuente: PREDES (2022)

LAMBAYEQUE:

El departamento de Lambayeque se encuentra ubicado al Nor-occidente del territorio peruano y ocupa el 1.10% del territorio nacional viviendo cerca del 4% de la población del país. Las altitudes varían de 0 a 300 m.s.n.m; el clima de la región es semi-calido, con alta humedad atmosférica y escasas precipitaciones en la costa y altas en las zonas de las estribaciones de la cordillera occidental. Los fenómenos naturales han impactado la superficie terrestre del departamento que en los últimos años ha sido afectado por inundaciones que han dañado a zonas susceptibles por motivos que son territorios en ambientes áridos o en ambientes donde los procesos geodinámicas con intensos.

Figura: Mapa de peligros en el Perú

LAMBAYEQUE

CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

Figura: Mapa de peligros, Región de Lambayeque

SAN JOSE

Fuente: MINAM, 2022

FIGURA: Localización de San José, mapa de peligros

Fuente: Equipo de trabajo 2022, adaptado de MINAM, 2022

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5.2.1

IDENTIFICACION DE SUELOS:

Como parte del PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES-INDECI (2003), identifica y obtiene una clasificación final de los Suelos del distrito de San José, que se ha determinado en 2 sectores, a la vez se ha contrastado con un estudio realizado por CENEPRED (2021) y en comparación con la visita de campo realizado para obtener datos actualizados.

SECTOR I:

Este tipo de suelo se encuentra casi el 100% de la ciudad, exceptuando las zonas arqueológicas y la zona sur de la ciudad (área de expansión), comprometiendo a la mayoría de equipamientos de la ciudad.

Los suelos predominantes en este sector son las arenas pobremente gradadas, del suelo granular. Presenta una capacidad portante varía entre 0.5 a 1.0 kg/cm2.

Ante la ocurrencia de un sismo de gran magnitud se presenta la probabilidad de Licuación de Arenas, cuando los suelos de fundación se encuentran saturados, debido a las presencias de intensa precipitación pluviales, relacionado directamente a la presencia de El Niño.

Podemos encontrar las siguientes calles: Manuel Mezones, Ribera del Mar, área destinada a las embarcaciones al Oeste, Plataforma Deportiva ubicada al Nor-Oeste de la ciudad, calle Elvira García y García, Diego Ferre, calle Fraternidad, C.E N°10222, Av. A. B. Leguía, y la Prolongación Atahualpa.

Figura: SECTOR I, Identificación de suelos

Fuente: Elaborado por el equipo de trabajo (2022)

Figura: Fotografía C.E N°10222 Y Av. A. B. Leguía

Fuente: Equipo de trabajo 2022

SECTOR II:

Este tipo de suelo se encuentran al Sur y al Noroeste de la ciudad, comprometiendo la zona sur del área central de la ciudad, gran parte del área de expansión y la zona del antiguo cementerio (zona arqueológica).

La cobertura superficial de suelos corresponde a arenas con limos o arenas arcillosas del tipo SC Y SM de baja plasticidad, medianamente compacta presenta una capacidad portante que varía entre 0.7 a 0.9 kg/cm2.

Este sector va a presentar baja probabilidad de expansibilidad del suelo, relacionado directamente a la presencia de intensas precipitaciones pluviales en épocas del Fenómeno de El Niño, debido al aumento del volumen del suelo por incremento de la humedad.

Podemos encontrar las siguientes calles: Atahualpa, Alfonso Ugarte, San Martin, Calle 7, C.E San Pedro y dentro de la futura expansión, ubicamos la zona de Plaza de Armas, Iglesia y Municipalidad.

Figura: SECTOR II, Identificación de suelos

Figura: Comisaria del Distrito

Fuente: Elaborado por el equipo de trabajo 2022

Figura: Iglesia del Distrito

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Fuente: Equipo de trabajo 2022

MUNICIPALIDAD

ALFONSO UGARTE

ATAHUALPA

SAN MARTIN

5.2.2 PELIGROS NATURALES:

Las fuerzas en el interior de la Tierra debidas a los movimientos de la corteza se manifiestan por fenómenos como el movimiento sísmico, la actividad volcánica y la formación de cadenas montañosas. Todo esto determina la geodinámica interna. Para el mapeo de peligros geológicos se toma en cuenta el enfoque de investigación interdisciplinario, lo cual también ha sido utilizada por INDECI, teniendo en cuenta los efectos negativos sobre el mismo, ya que el ámbito de estudio se dividirá en sectores. Regiones con diferentes niveles de riesgo. Esto ayudara a realizar una planificación urbana equilibrada con condiciones físicas, locales y regionales.

Los fenómenos que ocurren se identifican a través de información histórica y estudios geológicos primarios, y después a través de estos datos y varias disciplinas relacionadas, como sismología, geomorfología, etc., para el mapeo de amenazas. A partir de la superposición grafica de los mapas obtenidos durante el análisis de información, se obtuvieron mapas de peligros geológicos, los cuales se muestran la posible asignación en el área de estudio por la presencia de peligros.

En el año 2018, se realizó un estudio y levantamiento de datos a cargo del “Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastre” (CENEPRED, 2018) titulado: “INFORME DE EVALUACION DE RIESGO POR INUNDACION PLUVIAL EN EL DISTRITO DE SAN JOSE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE, DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, en el cual se consideró al escenario muy alto con inundaciones pluviales generado por una anomalía de precipitación del 500-1000 % superior a su climática normal, ocasionando daños importantes en los elementos expuestos en sus dimensiones social y económica. Con lluvias extraordinarias como lo sucedido del Fenómeno del Niño en el 2017. En el siguiente cuadro se muestran los niveles de peligro y sus respectivos rangos obtenidos a través de utilizar el Proceso de Análisis Jerárquico:

Figura: Cuadro de Peligros NIVEL RANGO

MUY ALTO 0.248 ≤ P ≤0.494 ALTO 0.138 ≤ P ≤0.248 MEDIO 0.077 ≤ P ≤0.138 BAJO 0.044 ≤ P ≤ 0.077

Fuente: CENEPRED, 2018

Figura: Cuadro de Descripción de Nivel de Peligro NIVEL DE PELIGRO DESCRIPCION RANGO

PELIGRO

MUY ALTO

Frecuencia: Por lo menos 1 vez al año un Evento de El Niño y/o superior a 5 eventos al año promedio. Precipitación: Menor a 4°. Unidades Geológicas: Depósito Antropogénico (Qr - an1) a Depósito Antropogénico (Qr - an2) a. Unidades Geomorfológicas: De Planicie aluvial ligeramente inclinada (Pali) a Lagunas de estabilización (Lagest). Precipitación: de 220 - 1000% superior a su normal climática.

Frecuencia: De 3 a 4 eventos por año en promedio, Pendiente: de 4° a 5°. Unidades Geológicas: Depósito antropogénico (Qr-an2) a Depósitos Aluviales (Qh-al). Unidades Geomorfológicas: Lagunasde estabilización (Lagest) a PLanicie Aluvial Urbanizada (Pl-urb) . Precipitación: De 60 a 220% superior a su normal climática.

0.138 ≤ P ≤0.248

0.248 ≤ P ≤0.494 PELIGRO ALTO

PELIGRO

MEDIO

PELIGRO BAJO

Frecuencia: De 2 a 3 eventos por año en promedio. Pendiente: de 5° a 6°. Unidades Geológicas: De Depósitos Aluviales (Qh-al) a Depósitos fluviales recientes (Qr - fl). Unidades Geomorfológicas: Planicie Aluvial Urbanizada(Pl-urb) a Cauce fluvial estacional (Cfe). Precipitación: de 40 a 60% superior a su normal climática.

Frecuencia: De hasta 2 eventos por año en promedio. Pendiente: mayor a 6°. Unidades Geológicas: Depósitos fluviales recientes (Qr - fl) a Depósitos eólicos(Qr-e). Unidades Geomorfológicas:Cauce Fluvial estacional (Cfe) a Plancie aluvial ligeramente inclinada, manto de arena (Pali/ma). Precipitación: de 30 a 40% superior a su normal climática.

0.077 ≤ P ≤0.138

0.044 ≤ P ≤ 0.077

Fuente: CENEPRED, 2018

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5.2.2.1 SISMICIDAD

Todos los valles de los Ríos Costeros del Perú, contienen las zonas de Mayor Peligro Sísmico. Las intensidades sísmicas relacionadas con los sedimentos aluviales tienden a ser más altas que la intensidad media observada en otros suelos de la Costa Peruana.

El distrito de San José está ubicado dentro de una zona de sismicidad Intermedia a Alta según el mapa de zonificación sísmica del Perú – Reglamento Nacional de Construcción – Norma Técnica E – 030, Norma Peruana de Estructuras, ubicada en la ZONA III), se vio afectada por numerosos efectos sísmico a lo largo de su historia.

8.1.2.1.1 EFECTOS SISMICOS

Como consecuencia de la Intensidad Sísmica podría provocar los siguientes fenómenos:

ASENTAMIENTO Y AMPLIFICACION DE ONDAS SISMICAS:

Los suelos de consistencia blanda a muy blanda, parcial o totalmente saturados por la Napa Freático superficial, pueden generar durante un evento sísmico la perdida de resistencia del suelo de cimentación, manifestándose asentamientos parciales o totales y la amplificación de la onda sísmica, produciendo fisuras, afloramiento de agua, etc.En la Ciudad de San José no podría producirse este efecto sísmico ya que no presenta este tipo de suelos de Baja Capacidad Portante, Consistencia Blanda y Niveles Freáticos próximos a las cimentaciones.

LICUACION DE SUELOS:

El fenómeno de licuación es la falla del suelo por las vibraciones sísmicas. Esto ocurre cuando los suelos finos, formados por arenas limos se encuentran saturados de agua, y son sometidos a vibraciones intensas.

Los suelos granulares son muy sensibles a las vibraciones las que producen un rápido asentamiento de estratos arenosos. Este asentamiento produce, a su vez, un incremento de la presión de poros de agua.

El distrito de San José cuenta con arenas sueltas pobremente gradadas, con capacidades portantes Bajas donde los vacíos serian ocupados por agua, lo que determinaría que se presente este Efecto durante un sismo. Encontrándose estos suelos al Oeste de la ciudad, de Norte a Sur área comprendida entre la Orilla del Mar hasta la calle Prolongación Juan Velasco al Norte, Dos de Mayo al Centro y Jorge Chávez al Sur.

Figura: Zona de peligro sísmico, licuación de suelos

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Fuente: Elaborado por Equipo de Trabajo 2022

JUAN VELASCO

2 DE MAYO

JORGE CHAVEZ

EXPANSIBILIDAD DE SUELOS:

Es el fenómeno en la cual determinados suelos conformados por Arcillas y Limos, presentan característica principal la Alta Plasticidad que hace que estos suelos en contacto con el Agua, cambian de volumen drásticamente produciendo efectos importantes en las edificaciones.

La ciudad de San José no cuenta con este tipo de suelos arcillosos de alta plasticidad o limosos de alta plasticidad, por lo que no presenta la probabilidad de que se produzca este fenómeno.

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Figura: Calle Jorge Chávez Figura: 2 de mayo

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Fuente: Equipo de trabajo 2022

5.2.2.2 TSUNAMIS:

Es un fenómeno marítimo poco frecuente, pero con enormes consecuencias de destrucción y pérdidas de vidas humanas, consiste en una serie de olas que se producen en el Océano debido a una actividad que desplaza grandes masas de agua.

Generalmente son causados por sismos que ocurren en la plataforma Oceánica o en Áreas Costeras. La energía generada por el sismo es transmitida al agua. En partes del Océano donde la profundidad en grande (lejos de la costa), las olas tsunami génicas pueden pasar desapercibidas dado que su altura puede ser de solo 30 cm. Pero cuando esta energía se acerca a la orilla se transforma en gigantescas olas. Algunos tsunamis pueden alcanzar los 30 m de alto o más, cuando la forma de las bahías y la batimetría son desfavorables. Las bahías en forma de U o V hacen que la energía se concentre en sus vértices.

Es importante distinguir entre lo que es un tsunami, que son movimientos de aguas profundas, y lo que son maretazos, que son movimientos de aguas superficiales. Lo que equivale a diferenciar lo que es una onda y una ola. Las ondas son el resultado de movimiento vibratorios, mientras que la ola es un movimiento complejo que tiene por origen diversas causas y sobretodo el viento.

Uno de los principales causantes de los tsunamis con los sismos, las cuales tienes ciertas características mínimas de magnitud, profundidad y altura de agua sobre el epicentro. La magnitud del sismo nos puede indicar la cantidad de energía que puede ser transmitida al agua. Se ha demostrado que para magnitudes menores de 6.4 es improbable la ocurrencia de tsunamis, mientras que para magnitudes mayores de 7.15 el peligro por tsunami es extremadamente alto.

La altura de ola es la distancia vertical entre la parte superior de la ola y el nivel medio del mar en el momento que el tsunami llega a la costa. La fórmula de SILGADO es la que relaciona la altura de la ola con la magnitud del sismo que provoca el tsunami. Log h=0,79 Ms-5.7. (INDECI, 2018)

Para la aplicación de esta fórmula, de una manera muy conservadora, asumiremos que el sismo que origina el tsunami es de Magnitud (Ms) igual a 8.5 en la escala Richter, con la que obtendríamos: h=10.23 m. Al igual que en los casos anteriores se redondea esta altura para efectos de determinar las zonas inundables: H=10M

IDENTIFICACION DE ZONAS INUNDABLES:

Con la altura de la ola se utiliza para determinar las zonas inundables, de acuerdo con los registros históricos se sabe que los eventos más destructivos son los menos probables, y los que originan un daño menor o ninguno son los que se repiten con mayor continuidad.

ZONA DE PELIGRO MUY ALTO:

Con altura de ola de 3.00m de altura. Esta es la zona que representa mayor peligro, pues en caso de ocurrencia de un tsunami ya sea de pequeña o gran magnitud, estas zonas serían las inundadas en cualquiera de los casos. Están comprendidas desde la orilla hasta una distancia que va de 80 a 300m de esta. Ubicado en la zona Oeste de la ciudad de San José, de norte a sur desde la orilla del mar hasta la calle Prolongación Juan Velasco al Norte, la calle Jorge Chávez al centro y la calle José Olaya Sur. Determinándose que las zonas de ingresos de agua serian por las calles Atahualpa, Av. A. B. Leguía, Elvira García y García y Manuel Seoane.

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ZONA DE PELIGRO MEDIO:

Determinada utilizando la altura de 7,50 m, nos representa un peligro Medio. Esta zona no sería inundada por un Tsunami de magnitud menor a 2, pero si por uno igual o mayor que esta. Comprende desde unos 80 a 300 m de la orilla hasta unos 400 o 600 m de esta, con algunas excepciones que se presentan debido a existencia de sobre elevaciones muy cercanas a la orilla, cuyas alturas no permiten que un tsunami con esta altura, afecte su parte superior. Específicamente a lo largo de la ciudad de San José y zonas de expansión urbana tanto al Norte como al Sur. Siendo delimitada por el Norte desde la calle prolongación Juan Velasco hasta las calles Miguel Grau, por el centro desde la calle Jorge Chávez hasta la calle 28 de Julio y por el Sur desde la calle José Olaya hasta la calle Jorge Chávez.

Figura:

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Figura: Calle Atahualpa

Figura: Elvira García y García

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Calle Miguel Grau

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Figura: Calle 28 de julio

Fuente: Equipo de trabajo 2022

ZONA DE PELIGRO BAJO

Se utiliza la altura de ola con menor probabilidad de ocurrencia es decir 10 m. esta zona es la que representa menos peligro que las anteriores y requerían de tsunamis de magnitud 3 o más. Estas zonas están comprendidas entre los 400 y 800 m de la orilla con las mismas excepciones del caso anterior, es decir cuando se presentan sobre elevaciones. Ubicándose esta zona al este de la ciudad de San José, delimitado por el Norte desde la calle Miguel Grau hasta la zona este más alejada de la ciudad, por el centro desde la calle 28 de Julio hasta el ingreso a la ciudad y por el sur desde la calle Jorge Chávez hasta la zona sur oeste más alejada de la ciudad de San José (zona de expansión urbana).

Figura: Calle 28 de Julio

Fuente: Equipo de trabajo 2022

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5.2.2.3 INUNDACIONES PLUVIALES

Las inundaciones pluviales se producen por la acumulación de agua de lluvia en un determinado lugar o área geográfica sin que este fenómeno coincida necesariamente con el desbordamiento de un cauce fluvial. Este tipo de inundación se genera tras un régimen de lluvias intensas persistentes, es decir, por la concentración de un elevado volumen de lluvia en un intervalo de tiempo muy breve o por la incidencia de una precipitación moderada y persistente durante un amplio periodo de tiempo sobre un suelo poco permeable.

FENOMENO DEL NIÑO

En el verano 2017, se presentaron condiciones océano – atmosféricas anómalas, que establecieron la presencia de “El Niño Costero 2017”, con el incremento abrupto de la Temperatura Superficial del Mar (TSM) cuyos valores superaron los 26°C en varios puntos de la zona norte del mar peruano (ENFEN, 2017).

La TSM presento valores sobre su normal histórica, siendo más intensas los meses de febrero y marzo 2017; situación que complementando a la presencia de los vientos del norte y la Zona de Convergencia Intertropical favorecieron una alta concentración de humedad atmosférica, propiciando un comportamiento anómalo de las lluvias, afectando estas grandes partes de la franja costera peruana.

El Niño Costero 2017, calificada de magnitud moderada, fue bastante similar al evento El Niño del año 1925. Sin embargo, presento mecanismos locales y características diferentes a los eventos extraordinarios El Niño de 1982 – 1983 y 1997 – 1998 (ENFEN, 2017)

De acuerdo al escenario de riesgos ante la temporada de lluvias 2018 – 2019, preparado por CENEPRED, la población de la ciudad de San José su susceptibilidad es alta.

La ciudad en San José presento lluvias intensas en el verano 2017, catalogado como “Extremadamente Lluvioso” durante “El Niño Costero”, debido a que la lluvia máxima de la estación meteorológica Lambayeque supero los 20,1 mm en un día (percentil 99) llegando a registrar en promedio 60,7 mm aproximadamente el 18 de marzo, el cual presenta un periodo de retorno o de recurrencia de 107 años. Así mismo se superaron significativamente sus cantidades normales. Sin embargo, las lluvias máximas diarias históricas fueron mayores durante “El Niño 1997 – 1998” el 14 de febrero alcanzado 71,3 mm.

Respecto a la frecuencia promedio de lluvias extremas, se muestra que durante el verano 2017 los días catalogados como “Extremadamente lluvioso” predominan en febrero y marzo, aunado a ello persistieron días “muy lluviosos” y “lluviosos” que contribuyeron a la saturación progresiva del suelo.

Figura: Frecuencia promedio de lluvias extremas durante el Niño Costero 2017 en San José

Fuente: SENAMHI, 2017

Se ha considerado el escenario más crítico: inundaciones pluviales generado por una anomalía de precipitación del 500 – 1000% superior a su normal climática; que se produciría en la Ciudad de San José, ocasionando daños importantes en los elementos expuestos en sus dimensiones social y económica. Con lluvias extraordinarias, originado por el Fenómeno de El Niño 2017.

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Las inundaciones en la Ciudad de San José son originadas principalmente por la acción pluvial, asociados directamente a la presencia del Fenómeno del Niño, otro factor que podría originar inundaciones es el desborde de la laguna La Bocana, relacionado también a la acción pluvial.

Los efectos de las inundaciones son múltiples; en la Ciudad de San José se han calificado las inundaciones de acuerdo al periodo de duración de las mismas, es decir al tiempo de concentración del flujo.

Figura: Principales Fenómenos de El Niño INTENSIDADES AÑOS

DEBIL 1932, 1951, 1963, 1969

MODERADO 1791, 1804, 1814, 1854, 1877, 1844, 1953, 1965, 1976, 1987, 1992, 1994

INTENSO 1828, 1845, 1871, 1940, 1957, 1958, 1972, 1973 MUY INTENSO 1891,1925, 1926

EXTREMADAMENTE INTENSO 1982, 1983, 1997, 1998

Fuente: Equipo técnico INDECI, 2003

Figura: Viviendas afectadas y destruidas en el Fenómeno de El Niño 1998

Fuente: Equipo técnico INDECI, 2003

Cuadro: Viviendas afectadas y destruidas en el Fenómeno de El Niño 1998

Fuente: Equipo técnico INDECI, 2003

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5.2.3 PELIGROS ANTROPICOS:

Los procesos antrópicos constituyen agresiones a la naturaleza como consecuencia directa de la actividad humana y están condicionados por el desarrollo de factores técnicos, económicos y sociales. Se manifiestan en el uso de suelo que no se ajusta a las normas de construcción y áreas seleccionadas, contaminación del aire, agua y suelo; y en posibles accidentes provocados por el hombre.

De acuerdo al manual de CENEPRED, los peligros inducidos por acción humana se han agrupado de la siguiente manera.

Figura: Cuadro de peligros inducidos por la acción humana

INDUCIDOS

PELIGROS BIOLOGICOS

Fuente:

(CENEPRED, Manual para la evaluación de riesgos originados por acción humana, 2014)

5.2.3.1 PELIGROS BIOLOGICOS

5.2.3.1.1

PELIGRO POR RESIDUOS SOLIDOS

San José no cuenta con un sistema integral para el manejo de residuos sólidos. Al interior del área urbana existen zonas desatendidas para el recojo de basura y la disposición final se realiza de manera indiscriminada al borde del área periférica y principalmente al norte de la ciudad cerca de la Laguna La Bocana en donde se ubica los terrenos más bajos; generando focos de contaminación que atentan contra la salud de la población y que contribuyen a deteriorar la calidad de los medios ambientales.

En cuanto al volumen de producción de residuos sólidos, tomando en consideración una producción per cápita similar a 0.5 Kg/per/día, se estima que en la ciudad de San José una producción promedio diaria de 3.8 Tn/día.

Para un mejor alcance se realizaron cuadros teniendo en cuenta los puntos de mayor contaminación, esto a base de un rango de clasificación:

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del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional

Cuadro: Niveles de peligro a Laguna de Oxidación NIVELES DE PELIGRO A LAGUNA DE OXIDACION

NIVEL RANGO

MUY ALTO

Área inmediata

De límite de área a 25m MEDIO De 25 a 50m BAJO De 50 a 100m

ALTO

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Figura: Peligro por arrojo de basura, Zona Norte

Fuente: Equipo de trabajo 2022

5.2.3.1.2 CULTURA HUMANA AMBIENTAL

En este proceso, si se evidencia una falta de cultura ambiental, cabe señalar que además de la disposición aleatoria de los residuos municipales, también se realiza la quema de los mismos aledaños al casco urbano luego de su disposición, se ha observado también la quema de desechos, el rescate de materiales que son utilizados como combustibles para la producción de ladrillos es motivo de preocupación, ya que genera emisiones de gases tóxicos y deterioro de la calidad del aire.

Cuadro: Niveles de peligro a quema de desechos como combustibles

NIVELES DE PELIGRO A INCENERACION DE DESECHOS COMO COMBUSTIBLES

NIVEL RANGO

MUY ALTO

Área inmediata ALTO

De límite de área a 25m MEDIO De 25 a 50m

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BAJO

De 50 a 100m

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Cuadro: Puntos e mayor contaminación por acción humana NIVELES DE PELIGRO A INCENERACION DE DESECHOS COMO COMBUSTIBLES

CAUSA

ARROJO DE DESPERDICIOS

ARROJO DE RELAVES AGRICOLAS

UBICACION

Laguna La Bocana

Laguna La Bocana ARROJO DE DESPERDICIOS Terrenos valdios FALTA DE MANTENIMIENTO

Laguna de Oxidacion

EMISION GASES TOXICOS Zona Nor-este Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Figura: Laguna de Oxidación de San José

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

5.2.3.2

FUENTES PUNTUALES DE CONTAMINACION

DESALOJO

INDISCRIMADO DE RESIDUOS SOLIDOS:

En zonas muy próximas a la ciudad, en el sector Naylamp y al Sur, en áreas de expansión se han detectado botaderos de basura que afectan el medio ambiente y son potencialmente focos infecciosos. Esto se debe a la ineficiente recojo de basura y a la falta de hábitos sanitarios de la población.

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VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO:

Figura: Sector Sur, expansión urbana

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Las actividades de procesamiento de pescado y los astilleros artesanales no cuentan con instalaciones de agua y alcantarillado y vierten directamente al mar los residuos sin tratamiento, contaminando las aguas del mar. De igual manera, el dren 2000 que vierte en sus aguas al mar contiene plaguicidas que son utilizados en las actividades agrícolas en las zonas altas.

LAGUNAS DE OXIDACION SIN CONTROL AMBIENTAL

Las dos lagunas de oxidacion de San Jose y Pampa de Los Perros, destinadas al tratamiento de aguas servidas producidas en las ciudad de Chiclayo carecen medidas adecuadas para el control fisico – ambiental permitiendo el facil acceso de personas, transmision de malos olores y el deterioro del paisaje. Asi tambien, se encuentra en similar la condicion de las lagunas de oxidacion del centro poblado, ubicado al norte de la ciudad

EMPLAZAMIENTO EN RIESGO:

La ciudad de San Jose cuenta con un emplzamiento muy proximo al mar pero carece de infraestructura urbana de proteccion, lo que situa en riesgo a los ocupantes y las edificaciones que no guardan la distancia debida con el mar.

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PROBABILIDAD DE INUNDACION POR TSUNAMIS

INUNDACION POR DESBORDE DE LA LAGUNA

PROBABILIDAD DE LICUACION DE SUELOS

INUNDACION POR ACCION FLUVIAL

SUELOS DE BAJA EXPANSIBILIDAD

INUNDACION POR ACCION PLUVIAL

5.3 ANALISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad se evalúa a partir de sus componentes de exposición, fragilidad y resiliencia interrelacionadas a las dimensiones física, social, ambiental y económica; lo que conlleva a determinar la vulnerabilidad en cada una de estas dimensiones, según se sintetiza en el siguiente cuadro de variables de evaluación.

En el ámbito de estudio a nivel de manzanas, la situación más desfavorable de vulnerabilidad se da para un nivel muy alto, entre otros por los siguientes descriptores: sectores con número de viviendas de 75 a 100% expuestas a potenciales peligros, con similar rango en el caso de número de habitantes y comercios expuestos; los materiales en paredes y techos son precarios, el estado de conservación desfavorable y no aplican la normatividad técnica constructiva.

Figura: tabla de variables para la evaluación de vulnerabilidad TIPO FACTOR VARIABLE FUENTES DE

VULNERABILIDAD FISICA

Exposición

VULNERABILIDAD SOCIAL

VULNERABILIDAD AMBIENTAL

VULNERABILIDAD ECONOMICA

INFORMACION

N° de viviendas expuestas a peligros naturales Equipo 2022

Fragilidad Material predominante en paredes INEI 2017 Material predominante en techos INEI 2017 Estado de conservación Equipo 2022

Resiliencia Aplicación de normatividad técnica Municipalidad

Exposición

Número de habitantes expuestos a peligros naturales INEI 2017 Número de población entre 0-15 años y de 64 a mas INEI 2017

Fragilidad Población con acceso a los servicios de agua INEI 2017 Población con acceso a servicio de alcantarillado INEI 2017 Población con accesibilidad a energía eléctrica INEI 2017

Resiliencia Organización de la población frente a desastres Municipalidad Grado de instrucción INEI 2017

Exposición

Distancia o cercanía a peligros antrópicos(botaderos, lagunas de oxidación)

Municipalidad

Fragilidad Cobertura de recojo de residuos solidos Municipalidad Resiliencia Capacitación en temas de conservación ambiental Municipalidad

Exposición

Numero de viviendas o comercios expuestos a peligros naturales Municipalidad

Fragilidad Uso actual de suelos Equipo 2022 Ocupación (situación laboral de la PEA) INEI 2017

Resiliencia Régimen de tenencia de la propiedad INEI 2017 Población en edad de trabajar por grupos etarios INEI 2017 Rama de la actividad de la ocupación principal INEI 2017

Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

5.3.1 ANALISIS DE VULNERABILIDAD FISICA

Está relacionada con el número de viviendas expuestas a peligros de sismos e inundaciones pluviales; a la calidad constructiva de las edificaciones; con el tipo de materialidad de paredes y techos, con el estado de conservación y el grado de aplicación de la RNE.

Esta vulnerabilidad se aprecia más en los sectores periféricos, donde predomina la autoconstrucción o en algunas áreas no son las adecuadas para construir un edificio por ser terrenos más deprimidos topográficamente, es decir inundables, debido a la creciente elevación de la capa freática y manifestaciones fluviales extremas. En los últimos años

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se ha intensificado el uso de material noble en las edificaciones, se conservan en diferentes lugares de la ciudad, edificaciones de adobe u otro material tradicional.

IDENTIFICACION DE VARIABLES:

Se han establecido las variables señaladas en el siguiente cuadro.

Figura: tabla de identificación de variables para vulnerabilidad física TIPO FACTOR VARIABLE VULNERABILIDAD FISICA Exposición N° de viviendas expuestas a peligros naturales Fragilidad Material predominante en paredes Material predominante en techos Estado de conservación Resiliencia Aplicación de normatividad técnica Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

ANALISIS DE VARIABLES:

Las variables consideradas en los factores de exposición y fragilidad de la vulnerabilidad física, guardan interrelación entre ellas, reflejando el número de viviendas expuestas a los peligros más importantes como son los sismos y las inundaciones pluviales, este a la mano al material predominante de las paredes, los techos y el estado de conservación de las edificaciones. Por otro lado, el factor de resiliencia expresado por la aplicación de la normatividad técnica en las edificaciones, está a la vez a las formas constructivas que adopta la población, como son las autoconstrucciones y las construcciones formales.

Las autoconstrucciones, se aprecian más en los sectores no planificadas llamadas invasiones, también en terrenos que no son adecuados topográficamente. Un aspecto importante es el cumplimiento de la normatividad técnica constructiva (RNE) para elevar la resiliencia en la vulnerabilidad física.

De acuerdo a la información porcentual que maneja la municipalidad, se aprecia que en la ciudad de San José hay un alto cumplimiento en las normas técnicas con 90%. En los últimos años, hay mayor presencia de edificaciones tradicionales (adobe, madera).

Figura: Tabla de porcentaje de cumplimiento de normas técnicas AMBITO DE ESTUDIO CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA TECNICA EN EDIFICACIONES (RNE)

Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

cual se muestra

Figura: Tabla de comparación de pares

Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

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Figura: Tabla de análisis de variables por factores

EXPOSICION FRAGILIDAD RESILIENCIA N°

EXPUESTAS

ON

MATERI

EN PAREDE S

De 25 a más viviendas 0.450 Estera, madera o triplay

VECTOR DE PRIORIZACIO N

MATERIAL EN

0.454 Paja, hoja plamera y similares

De 16 a 25 viviendas 0.280 Adobe o tapial 0.259 Madera, triplay, estera, carrizo

De 11 a 16 viviendas 0.165 Quincha (caña con barro)

De 5 a 10 viviendas 0.065 Piedra con mortero de barro

Menos de 5 viviendas 0.045 Ladrillo o bloque de cement o

0.159 Caña o estera c/torta barro o cemento

0.064 Plancha calamina, fibra de cemento o similares

0.445 Muy malo 0.503 No se aplica 0.503

0.297 Malo 0.260 20% si aplica 0.260

0.147 Regular 0.134 50% si aplica 0.134

0.073 Bueno 0.068 80% si aplica 0.068

0.044 Concreto armado 0.037 Muy bueno 0.035 100% aplica 0.035

PONDERACIÓN 1.000 0.633 0.260 0.106 1.000

Fuente: PDM CHICLAYO (en revisión)

DETERMINACIÓN DE NIVELES DE VULNERABILIDAD

Conforme al proceso de análisis jerárquico (Saaty) se determinaron los siguientes niveles de vulnerabilidad física

Figura: niveles de vulnerabilidad física RANGO NIVEL

Fuente: PDM CHICLAYO (en revisión)

De acuerdo a dichos nivele, la descripción de la estratificación de la vulnerabilidad física se indica en la siguiente tabla:

Figura: tabla de estratificación de vulnerabilidad física

NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA DESCRIPCION

MUY ALTA

De 25 a más viviendas expuestas e la manzana; material predominante de estera, madera o triplay; paja, hoja de palmera y similares en los techos y estado de conservación muy malo; no aplica la normatividad técnica constructiva

DE VIVIENDAS

EN LA MANZANA

PRIORIZACI

AL

TECHOS

VECTOR DE PRIORIZACIO N

ESTADO DE CONSERVACIO N

VECTOR DE PRIORIZACION

APLICACIÓN DE NORMATIVIDA D

VECTOR DE PRIORIZACION

ALTA

De 16 a 24 viviendas expuestas en la manzana; material predominante de adobe o tapial en paredes; madera en los techos y estado de conservación malo; en 20% de viviendas aplican la normatividad técnica constructiva

MEDIA

De 11 a 15 viviendas expuestas en la manzana; material predominante de quincha en paredes; caña o esteras con torta de barro o cemento en techos y estado de conservación muy regular; en 50% de viviendas aplican la normatividad técnica constructiva

BAJA

De 0 a 10 viviendas expuestas en la manzana; material predominante de piedra con mortero de barro o ladrillo y/o bloqueta de cemento en paredes; plancha de calamina, fibra de cemento y similares y losas de concreto en los techos y estado de conservación bueno a muy bueno; en 80 a 100% de viviendas aplican la normatividad técnica constructiva Fuente: EQUIPO DE TRABAJO 2022, adaptado de PDM CHICLAYO

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5.3.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD SOCIAL

Está relacionada con la población expuesta (número de habitantes y grupo etarea 0-15 años y de 64 años a mas), con los servicios básicos a la que tiene acceso la población (agua, potable, alcantarillado, energía eléctrica), el grado de organización de la población frente a desastres, así como con el grado de instrucción o nivel educativo.

Esta vulnerabilidad es notoria en los asentamientos humanos periféricos y sectores céntricos urbanos, en donde los habitantes están más expuestos a peligros naturales potenciales; no así por el factor de fragilidad, ya que a nivel urbano hay un buen acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado y electricidad, la brecha es corta, dado que en los últimos años se han realizado mejoras y nuevas instalaciones. En cuanto a resiliencia, el grado de organización de la población frente a los desastres es débil, los niveles de educación dan la fortaleza a este factor. Esta situación le confiere relativamente al ámbito de estudio un poco vulnerabilidad social.

IDENTIFICACION DE VARIABLES:

Se han establecido las variables señaladas en el siguiente cuadro

Figura: tabla de identificación de variables para vulnerabilidad social TIPO FACTOR VARIABLE

VULNERABILIDAD SOCIAL Exposición Número de habitantes expuestos a peligros naturales Número de población entre 0-15 años y de 64 a mas Fragilidad Población con acceso a los servicios de agua Población con acceso a servicio de alcantarillado Población con accesibilidad a energía eléctrica Resiliencia Organización de la población frente a desastres Grado de instrucción Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

ANALISIS DE VARIABLES:

Las variables consideradas en los factores de exposición y fragilidad de la vulnerabilidad social, guardan interrelación entre ellas, reflejado en el número de habitantes y población entre 0-15 años y de 64 años a mas, expuestos a los peligros naturales más importantes que identifica la población, como los sismos y las inundaciones pluviales, están asociados al acceso a los servicios de agua potables, alcantarillado y energía eléctrica. Si bien hay una débil organización de la población frente a los desastres, los niveles educativos que evidencia, surge como una variable importante de fortaleza en la resiliencia de esta vulnerabilidad.

Los servicios de agua potable, alcantarillado y energía eléctrica, son elementos esenciales que nos ayudan a apreciar el grado de vulnerabilidad social. En los últimos años se han realizado mejoramientos importantes con instalaciones de agua y alcantarillado, así como la ampliación de conexiones de electricidad, hay una brecha por cubrir en estos servicios que es tan amplia la cual es notoria en los asentamientos humanos periféricos y en centros poblados más distantes. De acuerdo al reporte de los operadores de estos servicios (INEI 2017), la cobertura porcentual se sintetiza en el cuadro que sigue.

Se aprecia mayor carencia de acceso al servicio de alcantarillado con el 30%. En cuanto energía eléctrica la carencia en la ciudad de San José es de 12%. Estos niveles de acceso a los servicios básicos, le confieren relativamente poca fragilidad en la vulnerabilidad social.

En el caso del número de habitantes que estarían expuestos por manzana, la municipalidad reporta de modo similar que, para el caso de la exposición en la vulnerabilidad física, el grado de exposición que tendrían los habitantes en correspondencia con el número de viviendas expuestas por manzana

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241 a 320 habitant es

0.468 De 0 a 4 años y mayor es de 65 años

0.460 Abastec imiento proveni ente de vecino

0.445 Servicio higiénico a campo abierto al aire libre

0.449 No tiene 0.474 Muy malo 0.460 Ningún nivel o inicial

0.503 161 a 240 habitante s

0.268 De 5 a 9 años y de 60 a 64 años

0.261 Rio, acequia, manantia l o similar

0.297 Rio, acequia, canal 0.300 Usa lámpara (petróle o, gas o vela)

0.286 Malo 0.261 Primaria 0.260 81 a 160 habitant es

0.144 De 10 a 14 años y de 50 a 59 años

0.162 Camión cisterna u otro similar

0.147 Pozo ciego o negro 0.135 genera dor 0.136 Regular 0.162 secund aria 0.134 41 a 80 habitant es

0.076 De 30 a 49 años

0.78 Pilón de uso publico

0.073 Servicio higiénico conectado a letrina (con tratamiento )

0.078 Panel solar 0.069 Bueno 0.078 Superio r no universi taria

0.068 0 a 40 habitant es

0.044 De 15 a 59 años

0.039 Con red pública de agua

0.037 Con red pública de alcantarilla do

0.038 Con red pública de alumbr ado

0.035 Muy bueno 0.039 Superio r universi taria

0.035 PONDE RACION 0.400 0.600 0.653 0.251 0.096 0.400 0.600

Fuente: PDM CHICLAYO (en revisión)

DETERMINACIÓN DE NIVELES DE VULNERABILIDAD

Conforme al proceso de análisis jerárquico (Saaty) se determinaron los siguientes niveles de vulnerabilidad física

Figura: niveles de vulnerabilidad social RANGO NIVEL

0.274 ≤ V ≤ 0.461

MUY ALTA 0.150 ≤ V ≤ 0.274 ALTA 0.076 ≤ V ≤ 0.150 MEDIA 0.040 ≤ V ≤ 0.076

BAJA

Fuente: PDM CHICLAYO (en revisión)

De acuerdo a dichos nivele, la descripción de la estratificación de la vulnerabilidad física se indica en la siguiente tabla:

Figura: tabla de estratificación de vulnerabilidad física

NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA DESCRIPCION

MUY ALTA 241 a 320 habitantes expuesto en la manzana, número de población de 0 a 4 años y mayor de 65 años; abastecimiento agua potable proveniente de vecino, servicio higiénico a campo abierto o al aire; sin energía eléctrica; muy mala organización de la población frente a desastres y sin ningún nivel educativo y/o inicial ALTA

De 161 a 240 habitantes expuestos en la mañana; número de población de 5 a 9 años y de 60 a 64 años; se abastece de agua de rio, acequia, manantial o similar; vierten desagüe al rio, acequia o canal; usan lámpara (petróleo, gas y7o vela; mala organización de la población frente a desastres; con nivel de educación primaria MEDIA 81 a 160 habitantes expuesto en la manzana número de población de 10 a 14 años y de 50 a 59 años; se abastecen de agua de camión-cisterna u otro similar; con pozo ciego o negro como alcantarillado; usan generador de energía eléctrica; regular organización de la población frente a desastres; con nivel de educación secundaria

BAJA 0 a 80 habitantes expuestos en la manzana; número de población de 15 a 49 años; se abastece de agua potable de pilón de uso público o red pública dentro de la casa; con servicio higiénico conectado a letrina( con tratamiento) o con red pública de alcantarillado; poseen panel solar o usan la red pública de alumbrado; con buena a muy buena organización de la población frente a desastres; con nivel de educación superior no universitaria o universitaria Fuente: EQUIPO DE TRABAJO 2022, adaptado de PDM CHICLAYO

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5.3.3 ANALISIS DE VULNERABILIDAD AMBIENTAL

Esta vulnerabilidad está relacionada con el medio natural y su interrelación con los seres vivos. Destaca la incidencia de los peligros antrópicos (botaderos y lagunas de oxidación), relacionada con la cercanía o distancia de estos a las ciudades; la cobertura de recojo de los residuos sólidos, en cuanto a su frecuencia; y la capacitación de la población en temas de conservación ambiental.

Esta vulnerabilidad se aprecia como la presencia generalizada de residuos sólidos en diferentes lugares del ámbito de estudio. Tal vez de modo más notorio en las calles de las ciudades y lugares periféricos, con marcada notoriedad e impacto en los diferentes aledaños. En el campo y centros poblados hay una manifestación similar, lo que lleva a constatar deficientes en el recojo de estos residuos. Los lugares de disposición final son botaderos a cielo abierto, sin ningún tratamiento, constituyendo focos de contaminación, así también las lagunas de oxidación de cada distrito. Si bien se ubican en las afueras de la ciudad, hay cercanía en la mayoría de la ciudad, lo que acrecienta los factores de exposición y fragilidad y por ende la vulnerabilidad ambiental. El factor de resiliencia tampoco es favorable, puesto que hay deficiencia de capacitación a población en general o de manera organizada y representativa en temas de conservación ambiental.

IDENTIFICACION DE VARIABLES:

Se han establecido las variables señaladas en el siguiente cuadro

Figura: tabla de identificación de variables para vulnerabilidad social TIPO FACTOR VARIABLE

VULNERABILIDAD AMBIENTAL Exposición Distancia o cercanía a peligros antrópicos(botaderos, lagunas de oxidación) Fragilidad Cobertura de recojo de residuos solidos Resiliencia Capacitación en temas de conservación ambiental

Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

ANALISIS DE VARIABLES:

Las variables consideradas en los factores de exposición y fragilidad de la vulnerabilidad ambiental, guardan interrelación entre ellas, reflejando que la distancia a peligros antrópicos está asociados a la frecuencia de recojo de residuos sólidos, elevando la exposición y fragilidad. No hay un nivel de uniformidad en la capacitación de la población en conservación ambiental, siendo heterogénea lo cual incide en la resiliencia de esta vulnerabilidad.

Es así que esta vulnerabilidad está asociada a las condiciones ambientales del ámbito de estudio, ligada a la ubicación de los principales peligros antrópicos, a la cobertura o frecuencia de recojo de los residuos sólido y las capacidades de la población para contribuir al cuidado ambiental.

La vulnerabilidad ambiental en el ámbito de estudio se aprecia como la presencia generalizada de residuos sólidos en diferentes lugares, siendo más notorio en las calles de las ciudades y en la acumulación persistente y copiosa en los lugares periféricos sobre todo ms marcada en los drenes aledaños.

Los lugares de disposición final de los residuos solido son botaderos a cielo abierto, sin ningún tratamiento donde proliferan moscas, roedores y gallinazos. Son focos de exposición y fragilidad ambiental a pesar que se encentran en las afueras de la ciudad. Las aguas servidas son también muestras de lo vulnerable que es el territorio, si no hay el debido tratamiento y eliminación en buenos términos sanitarios. La ciudad de San José tiene laguna de oxidación para sus desagües, pero sus ubicaciones pueden incidir en la exposición y vulnerabilidad.

Aspectos reportados al respecto por la municipalidad se sintetiza en el cuadro que sigue, en donde se puede apreciar la frecuencia de recojo de los residuos sólidos, la distancia media a los rellenos y las lagunas de oxidación y la programación de eventos de capacitación contemplados.

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Figura: Tabla de aspectos de incidencias en la vulnerabilidad ambiental

Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión) El análisis de comparación de pares se ha realizado a través del proceso de análisis jerárquico (Saaty), lo cual se muestra a continuación:

Figura:

Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

Figura: Tabla de análisis de variables por factores

Muy cerca 0.60-1.20km 0.451 No recogen 0.517 Nunca 0.503 Cerca 1.20 – 4.50 km 0.303 Recojo cada 4 días 0.227 1 vez al año 0.260 Distancia media 4.50 – 6.30 km 0.128 Recojo cada 3 días 0.147 2 veces al año 0.134 Lejos 6.30 – 11.40 km 0.079 Recojo cada 2 días 0.072 3 veces al año 0.068 Muy lejos 11.40 – 25.40 0.039 Recojo diario 0.037 4 veces al año 0.035 PONDERACION 1.000 1.000 1.000

Fuente: PDM CHICLAYO (en revisión

0.038 ≤ V ≤ 0.075

BAJA

Fuente: PDM CHICLAYO (en revisión)

De acuerdo a dichos nivele, la descripción de la estratificación de la vulnerabilidad física se indica en la siguiente tabla:

Figura: tabla de estratificación de vulnerabilidad física

NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA DESCRIPCION

MUY ALTA

Distancia a peligros antrópicos muy cerca (0.60 a 1.2 km); no hay recojo de residuos sólidos; y nunca tienen capacitación en conservación ambiental ALTA Distancia a peligros antrópicos cerca (1.20 a 4.50km); no hay recojo cada 4 días de residuos sólidos; y tienen capacitación en conservación ambiental 1 vez al año

MEDIA

Distancia media a peligros antrópicos (4.50 a 11.40 km); hay un recojo cada 3 o 2 días de residuos sólidos; y tienen capacitación en conservación ambiental de 2 a 3 veces al año

BAJA Distancia a peligros antrópicos lejos a muy lejos (11.40 a 25.40km); hay recojo de residuos sólidos; y tiene capacitación en conservación ambiental 4 veces al año

Fuente: EQUIPO DE TRABAJO 2022, adaptado de PDM CHICLAYO

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5.3.3 ANALISIS DE VULNERABILIDAD ECONOMICA

Está relacionada con las viviendas o comercios expuestos, el uso actual de los suelos, la ocupación o situación laboral es la PEA, el régimen de tenencia de la propiedad, la población en edad de trabajar por grupos etarea y con la rama de actividad de la ocupación principal.

En esta vulnerabilidad destacan variables relacionadas con actividades de la población tales como situación laboral de la PEA, grupos de edad para el trabajo y rama de ocupación principal; complementadas con el número de viviendas o comercios expuestos a peligros y con el uso actual de los suelos. El análisis de esta vulnerabilidad muestra que la exposición a peligros potenciales de comercios, la fragilidad a través de los usos de suelos y los tipos de ocupación influyen más en los niveles encontrados. Las variables de tenencia de la propiedad, la población en edad de trabajar por grupos etareos y la rama de la actividad de la ocupación principal, confieren un elevado grado de resiliencia, lo que resulta ser un factor muy importante en la vulnerabilidad económica.

IDENTIFICACION DE VARIABLES:

Se han establecido las variables señaladas en el siguiente cuadro

Figura: tabla de variables para la evaluación de vulnerabilidad TIPO FACTOR VARIABLE

VULNERABILIDAD ECONOMICA

Exposición Numero de viviendas o comercios expuestos a peligros naturales Fragilidad Uso actual de suelos Ocupación (situación laboral de la PEA) Resiliencia Régimen de tenencia de la propiedad Población en edad de trabajar por grupos etarios Rama de la actividad de la ocupación principal Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

ANALISIS DE VARIABLES:

Las variables consideradas reflejan la incidencia en la vulnerabilidad económica. Por el lado de la exposición, el número de viviendas expuestas a los peligros más importantes que identifica la población, como son los sismos y las inundaciones pluviales, nos indica la importancia de esta variable en el ámbito urbano ante el efecto de tales peligros, que económicamente que se vería afectado. Por el lado de fragilidad, el uso de suelo actual de los suelos muestra la variabilidad existente que económicamente podrían ser impactados por fenómeno de geodinámica interna o hidrometeorológicos, similarmente con la diversa ocupación que muestra la PEA. por el lado de la resiliencia, el régimen de tenencia de la propiedad, los grupos etareos en edad de trabajar y la rama de la actividad de ocupación principal, propiciarían capacidad de recuperación económicamente hablado ante dichos fenómenos.

Un aspecto importante a resaltar en la rama de la actividad de ocupación principal, expresión de la población económicamente activa por sectores económicos (INEI, 2017), la cual se sintetiza en el cuadro en el cuadro, en donde se puede apreciar actividades económicas están agrupadas en actividades primarias, actividades secundarias y actividades terciarias, estando la PEASE concentrada en el grupo de actividades terciarias, en donde predomina las actividades económicas.

Esto se refleja la ocupación principal de las actividades terciarias, le dan fortaleza a una rápida recuperación ante eventos naturales, son mayormente actividades económicas resiliente.

En el caso del número de viviendas7 comercios que estarían expuesto a peligros naturales predominantes, los municipios reportan de modo similar que, para el caso de vulnerabilidad económica, porcentualmente el grado de dicha exposición potencial que tendrían diferentes sectores, en los descriptores de la tabla de análisis de variables, se indican

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los rangos del número de viviendas o comercios expuestos en la manzana como variable de exposición de la vulnerabilidad económica.

Figura: tabla de actividades económicas por ocupacion principal (PEASE)

AGRUPACION ACTIVIDADES ECONOMICAS

ACTIVIDADES PRIMARIAS

ACTIVIDADES SECUNDARIAS

ACTIVIDADES TERCIARIAS

TOTAL %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1436 26.9% Explotación de minas y canteras 9 0.2%

Industrias manufactureras 545 10.2% Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 5 0.1%

Suministro de agua; evac. De aguas residuales, gest de desechos y descont.

13 0.2%

Construcción 302 5.7% Comecio, reparación de veh autom y motoc 804 15% Transporte y alamacenamiento 546 10.2% Actividades de alojamiento y servico de comidas 210 3.9% Información y comunicaciones 26 0.4% Actividades financieras y de seguros, inmob. 14 0.2% Actividades profesionale, cientificas y tecnicas 108 2.0% Actividades de servicios administrativos y de apoyo 103 1.9% Adm. Publica y defensa 145 2.7% Enseñanza 184 3.4% Actividades de atención de la salud humana y la asitencia social 53 0.9% Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 23 0.4% Otras actividades de servicio 111 2.0% Act. De los hogares como empleadores; act. No diferenciadas de los hogares

67 1.2% Desocupado 632 11.7% TOTAL 5336 100%

Fuente: elaborado por equipo de trabajo 2022, adaptado de INEI 2017

El análisis de comparación de pares se ha realizado a través del proceso de análisis jerárquico (Saaty), lo cual se muestra a continuación:

Figura: Tabla de comparación de pares VULNERABILIADAD

RESILIENCIA VECTOR PRIORIZACION

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RESILIENCIA 0.143 0.100 0.125 0.123

Fuente: PDM de Chiclayo (en revisión)

Figura: Tabla de análisis de variables por factores EXPOSICION FRAGILIDAD RESILIENCIA

31 A 40 0.468 Otros usos 0.442 Trabajad or en negocio familair

21 a 30 0.268 Equip. Salud y educaci on

0.451 Tenencia otra forma 0.460 < a 14 años 0.550 Enseñan za 0.460

0.299 Obrero 0.303 Cedida 0.261 14 a 29 años 0.217 Suministro s agua, evacuacio n aguas residuales, desechos y descolmot acion

0.261

0.039 CAPITULO V: RIESGO DE DESASTRES

0.078 45 a 64 años 0.069 Transport e y alojamien to

PONDERA CION 1.000 0.600 0.400 0.557 0.320 0.123

0.078 0 a 5 0.044 residen cial 0.036 empleado r 0.039 Propia con titulo de propiedad Fuente:

0.039 > a 65 años 0.042 Comercio por mayor y menor, reparacio n de vehículos autom. Y mot. (en revisión DETERMINACIÓN DE NIVELES DE VULNERABILIDAD Conforme al proceso de análisis jerárquico (Saaty) se determinaron los siguientes niveles de vulnerabilidad física Figura: niveles de vulnerabilidad social RANGO NIVEL 0.276 ≤ V ≤ 0.464 MUY ALTA 0.144 ≤ V ≤ 0.276 ALTA 0.075 ≤ V ≤ 0.144 MEDIA 0.041 ≤ V ≤ 0.075 BAJA Fuente: PDM CHICLAYO (en revisión)

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PDM CHICLAYO

PRIORIZA CION

RAMA DE ACTIVID AD DE LA OCUPA CION PRINCIP AL

VECTOR DEPRIORIZ ACION

De acuerdo a dichos nivele, la descripción de la estratificación de la vulnerabilidad física se indica en la siguiente tabla:

Figura: tabla de estratificación de vulnerabilidad económica

NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA DESCRIPCION

MUY ALTA 31 a 40 viviendas o comercios expuestos en la manzana; otros usos del suelo; ocupación como trabajador de negocio familiar (PEA); otras formas de tenencia de la propiedad; población en edad de trabajar por grupo etareo menor a 14 años y dedicada a la enseñanza como rama de actividad de la ocupación principal

ALTA 21 a 30 viviendas o comercios expuestos en la manzana; uso actual de suelos en equipamiento de salud y educación; ocupación como obrero (PEA); tenencia de la propiedad como cedida; población en edad de trabajar por grupo etareo entre 14 a 29 años; población dedicada al suministro de agua, evacuación de aguas residuales, desechos y descolmacion, como rama de ocupación de la actividad principal.

MEDIA 11 a 20 viviendas o comercios expuestos en la manzana; uso industrial del suelo; ocupación como empleado (PEA); tenencia de la propiedad alquilada; población en edad de trabajar por grupo etareo de 30 a 44 años; población dedicada a la manufactura como rama de actividad de la ocupación principal.

BAJA 0 a 10 viviendas o comercios expuestos en la manzana; uso comercial o residencial del suelo; ocupación de trabajador independiente o empleador (PEA); tenencia de la propiedad propia con título o sin título; población en edad de trabajar por grupo etareo de 45 a más de 65 años; población dedicada al transporte y alojamiento o al comercio por mayor y menor o reparación de vehículos automotores y motos, como rama de ocupación de la actividad principal

Fuente: EQUIPO DE TRABAJO 2022, adaptado de PDM CHICLAYO

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ANÁLISIS DE LÍNEAS VITALES

Líneas vitales son el conjunto de sistemas y servicios que son fundamentalmente para el funcionamiento de la ciudad, tales como las redes de agua potable, alcantarillado, transporte, energía eléctrica, etc. En el presente caso se analiza la red de agua potable y desagüe en cuanto al material predominante y el estado de conservación de la misma, así como la red vial en cuanto al tipo de rodadura, como descripción adicional requerida de tales aspectos.

RED DE AGUA POTABLE-MATERIAL PREDOMINANTE Y ESTADO DE CONSERVACION

El sistema de agua potable consta de un pozo tubular (J.T. Stack) de 31 l/s de caudal, que es conducido por una tubería AO de 7.762 m, hacia un reservorio elevado de 500 m3 de capacidad.

El agua es distribuida por una red primaria de 3 026 m y una red secundaria de 7 056 m. Todo el sistema tiene más de 31 años de antigüedad, siendo su estado de conservación regular.

RED DE DESAGUE O ALCANTARILLADO-MATERIAL PREDOMINANTE Y ESTADO DE CONSERVACION

La red de alcantarillado está conformada por colectores principales de 2 876 m (CSN), 8” A 14” de diámetro, y una red de colectores secundario de 9 870 m (CSN), 8” de diámetro, todos los cuales se encuentran en mal estado (38 años de antigüedad)

5.4 ESTIMACION DE RIESGOS

Los riesgos constituyen el resultado de interrelacionar los peligros naturales con la vulnerabilidad síntesis, a efectos de estimar los probables efectos y consecuencias de carácter físico, social, ambiental y económico.

Resultado de esta interrelación es la predominancia en la zona urbana del nivel de riesgo muy alto y alto. Sobresale la influencia de los peligros por sismo y por inundación pluvial, corroborando la importancia que le da la población a estos y según resulta también de los registros históricos: los riesgos respectivos son de impacto generalizando en la ciudad. El riesgo de tsunami en la ciudad de San José es más localizado y repercute mas

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6.ANALISIS DE DEFICIT Y OFERTA HABITACIONAL

6.2 DEFICIT HABITACIONAL

Se denomina déficit habitacional al conjunto de requerimientos que tiene la población para contar con una vivienda digna. Estos requerimientos pueden ser de diferente tipo como: demanda de hogares que aspiran a adquirir nuevas viviendas, reemplazar o reponer las viviendas ya existentes que no cuentan con condiciones mínimas paras ser consideradas como viviendas dignas, mejoramiento de viviendas que carecen de una estructura material o espacial adecuada, así como también, viviendas que no tengan acceso a servicios básicos (Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, 2007)

Figura: Grafico de déficit habitacional

DEFICIT HABITACIONAL

CUALITATIVO

Fuente: Elaborado por equipo de trabajo 2022, adaptado de PDM Chiclayo

DEFICIT CUANTITATIVO

Se define como la carencia de viviendas aptas para cubrir las necesidades habitacionales de los hogares que no poseen viviendas, equivalentemente corresponde a la cantidad de viviendas que se necesitan construir de tal manera que cada vivienda puede albergar en su interior un solo hogar. Adicionalmente, el déficit cuantitativo cuantifica a las viviendas que no cumplen con las funciones de protección de habitantes y no son adecuadas para ser habitadas (Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2019)

Figura: Grafico de déficit cuantitativo

Fuente: Elaborado por equipo de trabajo 2022, adaptado de PDM Chiclayo

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DEFICIT TRADICIONAL

El déficit tradicional, se obtiene de la diferencia del número de viviendas (oferta actual) y el número de hogares (demanda); el resultado de esta diferencia nos da la cantidad de viviendas que faltaría construirse para que cada vivienda albergue un único hogar en su interior; se asume que cada hogar demanda una vivienda.

El número de viviendas, fueron obtenidas del último censo realizado por el INEI en el 2017, para el cálculo de este déficit se toman en cuenta las viviendas particulares con ocupantes presentes a nivel de la ciudad.

En el año 2017 la ciudad de San José tenía un déficit tradicional de 99. En comparación al año 2007 que fue donde el INEI realizo el ultimo Mapa de Déficit Habitacional.

Figura: Tabla de déficit tradicional de vivienda en San José-año censal 2017 AMBITO DE ESTUDIO NUM DE VIVIENDAS NUM DE HOGARES BRECHA TRADICIONAL DEFICIT TRADICIONAL

SAN JOSE 3 714 3 813 -99 99

Fuente: INEI 2017

DEFICIT CUANTITATIVO PROYECTADO

Para proyectar el déficit cuantitativo primero se ha calculado la tasa de habitalidad (TH), dividiendo la población entre el número de viviendas. La tasa de habitalidad para el año censal (2017) es en promedio 4.27, esta tasa se mantendrá constante en el corto, mediano y largo plazo; luego obtendremos el número de viviendas en los mismos periodos.

Figura: Tabla de tasa de habitalidad en San José-año censal 2017

AMBITO DE ESTUDIO NUM DE PERSONAS NUM DE VIVIENDAS TH

SAN JOSE 15 846 3 714 4.27 Fuente: INEI, 2017

Figura: número de viviendas al 2020

Fuente: INEI, 2017

Figura: número de viviendas al corto plazo,2022

Figura: número de viviendas al largo plazo,2040

Figura: tasa de ocupación al largo plazo 2040

año

Figura:

La ciudad de San José, al año 2017 tiene un déficit cuantitativo de 140 viviendas, este déficit ha disminuido debido al incremento del número de viviendas

Figura: tabla de déficit tradicional proyectado AMBITO DE ESTUDIO DÉFICIT TRADICIONAL TIPO DE VIVIENDA DEFICIT CUANTITATIVO 2017 DEFICIT CUANTITATIVO 2007

SAN JOSE 99 41 140 580

Fuente: INEI, 2017

DEFICIT CUANTITATIVO PROYECTADO:

El déficit cuantitativo para el año base (2020), corto, mediano y largo plazo se obtuvo después de proyectar el déficit tradicional. El déficit cuantitativo de la ciudad de San José durante los años 2020-2040 se incrementará.

Figura: tabla de déficit cuantitativo proyectado al año base 2020 AMBITO DE ESTUDIO DÉFICIT TRADICIONAL TIPO DE VIVIENDA DEFICIT CUANTITATIVO 2017

SAN JOSE 107 41 148

Fuente: INEI, 2017

Figura: tabla de déficit cuantitativo proyectado corto, mediano y largo plazo AMBITO DE ESTUDIO DÉFICIT CUANTITATIVO 2022

DÉFICIT CUANTITATIVO 2030

DÉFICIT CUANTITATIVO 2040

SAN JOSE 154 182 226

Fuente: INEI, 2017

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DEFICIT CUANTITATIVO POR ESTARATO ECONOMICOS

Para poder determinar el déficit cuantitativo por estratos económicos hemos tomado como base la estratificación hecha por APEIM (Asociación de Empresas de Investigación de Mercedes, 2019), según el estudio de Estructura Socioeconómica de personas según departamento 2019. El déficit cuantitativo se obtuvo a nivel de zona urbana y rural.El porcentaje de población por estratos económicos esta clasificado en alto/medio alto, medio, medio bajo y bajo, el nivel socioeconómico no solo se define por sus ingresos sino también por otras variables como el nivel de educación, nivel de ocupación y el patrimonio

Figura: tabla de déficit cuantitativo por estratos sociales, año censal 2017 AMBITO DE ESTUDIO MEDIO/MEDIO

BAJO BAJO

Fuente: INEI, 2017

DEFICIT CUALITATIVO PR ESTRATOS ECONOMICOS

Para poder obtener el déficit cualitativo por estratos económico hemos tomado como base la estratificación hecha por APEIM, según su estudio de Estructura Socioeconómica de personas según departamento -2017, se toma como base de datos proporcionados por ENAHO para el 2016

Figura: tabla de déficit cualitativo por estratos económicos años censal 2017

AMBITO DE ESTUDIO MEDIO/MEDIO ALTO MEDIO MEDIO BAJO BAJO DEFICIT CUALITATIVO

SAN JOSE 348 814 916 539 2 617

Fuente: INEI, 2017

DEFICIT HABITACIONAL SAN JOSE

La ciudad de San Jose para el año censal 2017 tiene un déficit habitacional de 2 757 viviendas.

Figura: tabla de déficit cualitativo por estratos económicos años censal 2017 AMBITO DE ESTUDIO DEFICIT CUANTITATIVO DEFICIT CUALITATIVO DEFICIT HABITACIONAL

SAN JOSE 140 2 617 2 757

Fuente: INEI, 2017

Para proyectar el déficit habitacional se trabajará con el supuesto déficit cualitativo se mantiene constante el tiempo de duración del plan. Para el año base 202, se estima un déficit de 2 765 viviendas.

El déficit habitacional para el largo plazo 2040 se incrementará con respecto al año censal, pasará de 2 757 a 2 843 viviendas.

Figura: tabla de déficit habitacional proyectado al año base 2020 AMBITO DE ESTUDIO DEFICIT CUANTITATIVO 2020 DEFICIT CUALITATIVO 2020 DEFICIT HABITACIONAL 2020

SAN JOSE 118 2 617 2 765

Fuente: INEI, 2017

Figura: tabla de déficit habitacional

Fuente: INEI, 2017

6.2

IDENTIFICACION DE LA OFERTA HABITACIONAL

6.2.1 IDENTIFICACION DE SUELO PUBLICO Y PRIVADO DISPONIBLE SUELO PUBLICO

Para determinar la proporción de los inmuebles del estado en relación a la superficie total del ámbito total del estudio, utilizaremos el indicador PSP (% de suelo público)



Porcentaje de suelo público: ������ = ������ �� ��100

Donde: PSP: Porcentaje de suelo publico

SPT: Suelo público total (ha)

S: Superficie urbana (ha)

El suelo público es aproximadamente 3 672 641.20 m2, con un valor promedio de 216.84 dólares por metro cuadrado. Se está considerando todas las propiedades inmuebles disponibles y no disponibles

Figura: tabla de suelo público en San José DESCRIPCION UBICACIÓN AREA TERRENO (m2) VALOR TERRENO (USD) VALOR TOTAL (USD)

EDIFICACION Calle José Olaya Cdra. 4 214,4 90 19 298,652 EDIFICACION Calle Bolognesi Cdra. 5 229,8 90 20 679,127 EDIFICACION Calle José Olaya Cdra. 5 221,8 90 19 959,375

CHICLAYO (en revisión)

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7. DINAMICA SOCIOECONOMICA

7.1 DINAMICA SOCIAL

7.1.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

A lo largo de los años 2003 al 2017 el IDH se encuentra en un nivel bajo (0.34) a pesar que cada año va aumentando una mejora en los factores salud, economía y educación, similar tendencia se observa en la provincia y departamento.

VALOR

CALIFICACION

7.1.2 EDUCACIÓN

ALTO 0.5 – 0.8

>0.8

MEDIO <0.5 BAJO

Fuente: Equipo de trabajo, 2022

Según el censo INEI 2017, se indica que el distrito de San José, el 33.8% cuanta con estudios nivel secundario, el 38.6% cuenta con nivel primario y el 7.3% cuenta con estudios de nivel superior universitario.

NIVEL EDUCATIVO

POBLACION

Sin Nivel 897 6.1

Inicial 1 072 7.3

Primaria 5 692 38.6

Secundaria 4 984 33.8 Superior no universitario 1 010 6.8 Superior universitario 1 082 7.3 Posgrado o similar 23 0.1

TOTAL 14 760 100%

%

Fuente: INEI 2017

7.1.2.1

ALFABETISMO

Según la misma fuente INEI Censo 2017, el distrito de San José presenta un 89.4% (13 165 habitantes) de alfabetismo en su población, mientras que un 10.6% (1 565 habitantes) afirma no saber leer ni escribir, población tomada como vulnerable y que requiere de programas sociales para atender esta condición.

CONDICION DE ALFABETISMO POBLACION

Sabe leer y escribir 13 165 89.4 No sabe leer ni escribir 1 565 10.6

TOTAL 14 760 100%

7.1.3 SALUD

%

Fuente: INEI 2017

En el distrito San José y su población censada de 3 y más años de edad, por afiliación a algún tipo de seguro, teniendo los siguientes resultados: Durante los últimos años, en forma creciente y constante 8 719 pobladores (59.1%) está afiliado al Seguro Integral de Salud (SIS), siendo el mayor del 50% promedio de la población. Sin embargo, 4 479 habitantes, no cuentas con afiliación a algún tipo de seguro, siendo un 30.2% de

pobladores que, en su mayoría, afirman desconocer el proceso gratuito para poder afiliarse al SIS notando la falta de acceso de la municipalidad respectiva para la accesibilidad a programas sociales o capacitaciones distritales y así disminuir la brecha.

AFILIADO A ALGUN TIPO DE SEGURO POBLACION

Seguro Integral de Salud (SIS) 8 719 59.1

Es- Salud 1 324 9.0

Seguro de fuerzas armadas 59 0.4

Seguro privado de salud 117 0.7

Otro seguro 86 0.6

Ninguno 4 479 30.2

TOTAL 14 760 100%

7.1.3.1 Morbilidad

%

Fuente: INEI 2017

La morbilidad es un estado enfermo, de discapacidad, o mala salud debido a cualquier causa. El término puede ser usado para referirse a la existencia de cualquier forma de enfermedad, o al grado en que esa condición de salud afecta al paciente.

MORBILIDAD POR DIFICULTAD O LIMITACIÓN PERMANENTE

Un 9.3% de la población del distrito San José cuenta con alguna discapacidad, limitación permanente o morbilidad por dificultad, siendo mayoritaria las personas con limitación permanente para ver (5.3%), seguido con los pobladores con incapacidad de caminar, siento un aproximado de 401 lugareños.

DIFICULTAD O LIMITACIÓN

PERMANENTE

POBLACION %

Ver, aun usando anteojos 843 5.3 Oír, aun usando audífonos 251 1.6 Hablar o comunicarse, aun usando la lengua de señas 111 0.7 Moverse o caminar 401 2.5 Entender o aprender 164 1.0 Relacionarse con los demás 89 0.6 Ninguno 14 373 90.7

TOTAL 15 846 100%

Fuente: Interpretación Equipo de Trabajo según datos INEI 2017

DESNUTRICIÓN

En base al total de niños que pernoctan en el distrito de San José, se encuentra un 14.5% (296 niño(as)) que presentan desnutrición crónica, siendo un porcentaje que necesita de la atención municipal, por medio de programas sociales como Qali warma, Vaso de Leche, además de capacitaciones para las madres en edad de 12-17 años en afiliación de sus menores hijos al Seguro Integral de Salud (SIS).

PROVINCIA / DISTRITO

TOTAL DE NIÑOS NIÑOS CON DESNUTRICIÓN CRÓNICA CANTIDAD

%

Distrito San José 1 630 296 14.5

Fuente: Interpretación Equipo de Trabajo según INEI 2017

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del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional

ANEMIA

La anemia infantil se ha incrementado el distrito de San José (68.4%), cuyos porcentajes superan el promedio nacional y se encuentra en el tercer lugar de los distritos de la región con mayor porcentaje de infantes diagnosticados con problemas de anemia. Siendo, un foco rojo el cual tratar en conjunto con la municipalidad y el centro de salud del distrito.

DISTRITO PORCENTAJE (%)

Cañaris 78.9 Incahuasi 78.8 San José 68.4 Pucalá 64.7 Pátapo 62.7 Zaña 62.5 Muchumí 54.6

RADIACIÓN ULTRAVIOLETA

CEPLAN, 2019

La radiación ultravioleta es medida a través del índice de radiación ultravioleta (UVI) que cuantifica su intensidad en la superficie terrestre y es un indicador del grado de producir daños en la piel. El SENAMHI ha emitido ciertas consideraciones respecto al UVI en base a la Ley N° 30102 que dispone medidas preventivas ante la exposición prolongada a la radiación solar, así como utilizar implementos o accesorios de protección ante exposición inevitable a la radiación.

DEL INDICE

DE RIESGO

Se puede ver que en verano ocurren las mayores radiaciones UVI con 13 y en invierno las menores con 11. El rango de variación que resulta es de 11 a 13, con promedio anual de 12.50.

7.1.3.2 Mortalidad COVID 19

El nuevo coronavirus surgió en Wuhan, China, a finales del año 2019, causando manifestaciones respiratorias, digestivas y sistemáticas que afectan la salud humana. En general, el COVID-19 es una enfermedad aguda resuelta, pero puede llegar a ser mortal, con una tasa de mortalidad del 2%.

En nuestro país, de acuerdo con datos oficiales, el total de casos positivos es de 1,149,764; con una letalidad del 3.6%. En el caso de Lambayeque, este se ha posicionado como el octavo departamento del país con mayor registro de casos positivos por COVID-19, con un total de 35 702 casos y una letalidad de 5.74%. Asimismo, las defunciones confirmadas por el nuevo coronavirus, indican que, Lambayeque cuenta con 2 049 defunciones acumuladas desde el inicio de la pandemia, siendo la población adulta mayor la más afectada. (INEI 2017)

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POBLACION FEMENINA Y NATALIDAD SEGÚN GRUPOS DE EDAD

1200

1000

800

600

400

200

0

1400 12-14 AÑOS 15 - 19 AÑOS 20 - 24 AÑOS 15 - 29 AÑOS 30 - 34 AÑOS 35 - 39 AÑOS 40 - 44 AÑOS 45 - 49 AÑOS 50 Y MÁS AÑOS

TOTAL MUJERES CON HIJOS NACIDOS VIVOS SIN HIJOS

Fuente: Equipo de Trabajo, 2022

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8. ANALISIS DE ESTRUCTURA ECONOMICA Y DINAMICA PRODUCTIVA

La región Lambayeque por poseer un territorio heterogéneo, se desarrollan diversas actividades productivas de diferente naturaleza, desde las más avanzadas tecnológicamente hasta las que se realizan de manera tradicional. Del conjunto de actividades económicas que se realizan en la región destacan: Otros servicios (28.7%) Comercio (18.7%), agropecuario (8.8%), transporte (10.88%) y la industria y manufactura (10.2%).

En la región también hay otros sectores que tienen harto potencial de crecimiento, como el turismo, la minería y la pesca. El turismo es uno de los pilares del desarrollo socioeconómico en la región, debido a sus recursos de gran valor histórico, cultural y natural de origen prehispánico, colonial y republicano contemporáneo ubicado en sus tres provincias., convirtiéndola en un importante destino turístico a nivel nacional.

Figura: Valor agregado bruto 2019, Lambayeque

Fuente: INEI

8.1 ESTRUCTURA ECONOMICA DE LA CIUDAD DE SAN JOSE

8.1.1 ACTIVIDADES ECONOMICAS:

Se puede apreciar un alto potencial económico, especialmente en la ciudad donde se concentra un alto porcentaje de población joven, destacando: 

La actividad pesquera y la producción pecuaria. 

La actividad de la agricultura. 

La actividad ganadera.

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Figuras: Actividades Económicas

Fuente: Fotografía obtenida de web

ACIVIDAD PESQUERA:

La actividad económica principal es la pesca artesanal para el consumo humano y el procesamiento industrial, cuyo producto por lo general se expende en la ciudad de Chiclayo y Santa Rosa Pertenece mayormente a la zona del litoral, una extensa playa que sustenta una actividad pesquera extractiva que es la más importante.

Fotografía obtenida

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CAPITULO

Presenta una variedad de mamíferos, aves (especialmente guaneras), gran cantidad de peces, moluscos, crustáceos y algas marinas.

Son abundantes y variados debido a la influencia de las corrientes marítimas de Humboldt y El Niño.

TÉRMINOS:

 Demersal: Organismos que viven en el fondo del mar.

 Pelágicos: Especies que viven en aguas intermedias

Fuente: Fotografía obtenida de web

LA PESCA ARTESANAL

Es la más usada de los pescadores dependiente de las estaciones pues en los meses de verano son los más propicios que los meses de invierno y ello determina alzas y bajas en los ingresos.

VOLÚMENES DE DESEMBARQUE

El mayor volumen en el año 2016 con 20,272.189 TM, favorecido por el ingreso de aguas cálidas y extracción de recursos como el bonito y caballa.

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Fuente: IMARPE Santa Rosa/GR



ACIVIDAD

PROCESAMIENTO PESQUERO:

El procesamiento pesquero del seco-salado en San José.

Especies hidrobiológicas cartilaginosas como: raya, manta, batea, tollo, guitarra y pota.

Actividad ancestral ejecutada más por mujeres. 

ACIVIDAD AGRICOLA:

Las tierras dedicadas a la actividad agrícola pertenecen a la Comunidad Campesina San José, que son cultivadas con sembríos de arroz, maíz, algodón y pastizales para la ganadería.

FUENTE: Tesis; Mendoza, M; Quevedo E. 2019. 

ACIVIDAD

GANADERIA

Y PECUARIA: Los espacios geográficos han sido aprovechados por los campesinos esencialmente dedicándose a la crianza de ganado vacuno principalmente, así como porcino

ACIVIDAD COMERCIAL:

Local: Destinados la venta de mercadería para consumo doméstico.

Sectorial: Comercio en el mercado municipal, restaurantes, pollerías, picanterías, etc.

Especializado: venta de combustibles, venta de materiales de construcción, carpinterías, servicios, etc.

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8.1.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS:

La economía de San José es relativamente agrícola y de subsistencia ya que el 33% de la PEA local está involucrada en esta actividad, pero, es la actividad de servicios la que capta el mayor número de empleos con el 53% de la PEA, el otro 14% va a la industria manufacturera y artesanal. En el municipio no hay suficiente generación de empleo por lo que la PEA local se ve obligada a buscar oportunidades fuera del mismo especialmente al área central del departamento. El sector agrícola provee granos básicos y algunas legumbres autóctonas para consumo local y pocos excedentes para el mercado nacional. El sector manufacturero artesanal, mantiene niveles deprimidos por ausencia de mercados y calidad en el proceso productivo de los productos ofertados. Este panorama presenta una base económica débil en donde el grueso de la PEA busca alternativa de empleo en el sector servicios.

 Producción agrícola: Economía de subsistencia basada en la producción de frijol, maíz y algunas hortalizas mayas como jícama, yuca, camotes.

 Uso actual de la tierra, 91.6% bosque Latifoliado, 1.8% pastos naturales, 0.75% maíz, frijol, 0.33% humedales, y 3.6% arbustos.

 Manejo de bosque natural de protección y reforestación (PINFOR), concesiones forestales, Áreas protegidas.



Turismo: Parque acuático, centro del Pueblo, malecón a orillas del lago, playas y centros arqueológicos.

DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL

Actualmente en el distrito de San José se ha terminado la construcción del Desembarcadero pesquero Artesanal de este distrito, siendo la primera infraestructura que tenga la ciudad de este tipo, que facilitara el despegue de la pesca artesanal la caleta San José.

Este desembarcadero se encuentra en su etapa de prueba, contara con una capacidad de 300tm peso choque, se espera que este desembarcadero generara entre 2 000 – 3000 puestos de trabajo directos e indirectos.

8.2.2 MERCADO DE ABASTOS

El Mercado de Abastos San José es un centro de abastecimiento zonal de tipo Minorista que inició actividades en el año 2000, con sus 23 años de existencia lo convierte en un mercado tradicional en su comunidad.

Este mercado de Construcción noble alberga 98 puestos fijos y tiene 98 puestos activos permanentemente. Cuenta con energía eléctrica, si tiene abastecimiento de agua, y si posee alcantarillado. El Mercado de Abastos San José es administrado por la Municipalidad.

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Figura : Desembarcadero Pesquero Artesanal

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Figura : Mercado de Abasto

CAPITULO

VIII: ANALISIS DE

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9. DINAMICA CULTURAL

9.1. PATRIMONIO HISTORICO

9.1.1 CALETA SAN JOSE

Como pueblo tradicional de San José ofrece la posibilidad de disfrutar del turismo vivencial donde se aprecia la vida cotidiana de un pescador en su espacio natural y las labores de preparación para la actividad pesquera como tejer y arreglar las redes de pesca en la puerta de su casa junto a sus hijos. Se puede apreciar las casas antiguas de madera y adobe que aún sobreviven al tiempo y la modernidad, por lo que deben ser conservadas como atractivos turísticos de las viviendas tradicionales en tiempos pasados.

Figura1: CIUDAD SAN JOSE, VIVIENDA

9.1.2 RESIDENCIALES VIRREINALES

La mayoría de casonas antiguas se encuentran ubicadas en la Calle Miguel Grau, en cuanto a su materialidad, están construidas en base a madera y adobe.

Presentan características similares, ya que sus acabados están elaborados en base de madera en puertas, ventanas y barandas.

La mayoría de estas viviendas se encuentran afectadas por el paso del tiempo, por cuanto se encuentran deterioras o con falta de mantenimiento.

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Fuente: FOTOGRAFIA. (equipo de trabajo 2022)

9.2. TRADICIONES Y COSTUMBRES

9.2.1 FERIA EN HONOR A SAN JOSE PATRIARCA Y ANIVERSARIO DE LA FUNDACION

Desde la fundación de San José su aniversario se venía celebrando como cualquier festividad hasta antes de los años 90 puesto que no tenía mucha importancia, sólo se realizaban misas por obligación al santo patrón, sin embargo, en el año 1990 el comité organizador de dicha festividad, elaboró un programa que se convirtió en una feria, realizando un concurso a nivel nacional de marinera, llegada de caballos de paso, entre otras actividades. Logrando atraer a la población. Para el 19 de marzo de 1990, siendo el día central de la festividad, se produjo un gran suceso, el mar varo una gran cantidad de peces vivos donde por cada ola era un conjunto de peces, llegaban pampanitos, sardinas, mojarras, etc. desde allí la fiesta empezó a tener más realce.

La fiesta patronal a San José patriarca es realizada desde el 10 al 21 de marzo de cada año; el inicio de la feria empieza el día 10 de marzo con los novenarios. Se llama novenario a la reunión de todos los pobladores en la iglesia para rezar y cantar. Estos novenarios van hasta el día 18 de marzo. En estas fechas se realizan una serie de actividades en honor al santo patrón, tales como: pasacalles, quema de cohetes, feria artesanal y concursos gastronómicos, exhibición de caballos de paso, concursos de regatas de chalanes y las tradicionales procesiones por las diferentes calles y avenidas del distrito, a quien se le entrega una serie de ofrendas y le piden derrame bendiciones a todas las familias san josefinas

CIUDAD SAN JOSE, RESIDENCIAS VIRREINALES

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Figura: CIUDAD SAN JOSE, RESIDENCIAS VIRREINALES

Fuente: FOTOGRAFIA. (equipo de trabajo 2022)

Figura:

Fuente: PAGINA WEB

9.2.2. DIA DEL PESCADOR Y FERIA EN HONOR A SAN PEDRO

La festividad religiosa en honor a san Pedro pescador se realiza del 20 de junio al 01 de julio de cada año, siendo de carácter muy especial para los pescadores del distrito y de todos los que desarrollan la actividad pesquera y de los que mantienen la fe y esperanza en el santo patrón San Pedro pescador. En esta fiesta se realizan una serie de actividades como las tradicionales procesiones por las diferentes calles del distrito, la quema de cohetes, fuegos artificiales, campeonatos de fulbito y la solemne procesión hasta las orillas del mar, el cual se conduce al santo, en medio de sahumerios, cantos y rezos, para embarcarlo en una travesía con el objeto de bendecir las aguas para un buen año de pesca.

Figura:: CIUDAD SAN JOSE, RESIDENCIAS VIRREINALES

9.2.3 COSTUMBRES

EL BAUTISMO: Es una costumbre generalizada en la religión cristiana.

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Fuente: PAGINA WEB

Figura: BAUTIZO

Fuente: PAGINA WEB

EL CORTE DE PELO: Se refiere al primer corte del pelo del niño, alrededor de 2,3 o más años, con padrinos que aportan regalos realizándose una fiesta.

Figura: CORTE DE PELO

Fuente: PAGINA WEB

EL DUELO: Las ceremonias acompañan la muerte de un familiar, tienden a uniformarse en torno al velorio, entierro y misas, duelo con ropa negra.

Figura:: EL DUELO

Fuente: PAGINA WEB

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9.3. POTENCIALIDADES CULTURALES

9.3.1 PLAYA

San José es una caleta cálida y alegre; es fuente de sustento de sus pobladores, hasta hoy se puede apreciar a los pescadores artesanales que salen desde la madrugada por su gran riqueza marina que es aprovechada para llevar alimento a sus familias y comercializar el excedente. En temporada de verano, las playas son altamente concurridas por bañistas locales y nacionales, porque su más es tranquilo.

Su suelo es llano, con dunas y playas arenosas. La playa arenosa, cuenta con una fase intermareal de 60 metros, luego se inicia una elevación del terreno, en una distancia de 120 metros hasta comenzar las dunas de 1 – 2 metros de altura. Presenta una topografía ondulada, con ondulaciones variables de los +2 m a + 17 m, conformados generalmente por depósitos estabilizados de arena fina. En la parte Norte de la zona Peri-Urbana existen ondulaciones por depósitos de arena por causa del viento.

En esta playa se pueden observar las embarcaciones varadas en la orilla, las cuales son construidas en los astilleros existentes en la zona, los que fabrican las coloridas y famosas bolicheras, cortineras y botes; en las cuales realizan la actividad de la pesca artesanal.

9.3.2 PESCA

Los recursos marinos en el litoral del departamento son abundantes y variados debido a la influencia de las corrientes marítimas de Humboldt y El Niño. Presenta una flora marina diversa a nivel departamental, compuesta por 153 especies entre las que se encuentran la merluza, anchoveta, caballa, pez espada, langostas, guitarra, coco, etc. El sector pesquero comprende las actividades de extracción (actividades primarias) y transformación (actividades secundarias) de los distintos recursos hidrobiológicos.

Esta actividad se realiza de diferentes tipos: de manera artesanal o pesca artesanal dirigida al consumo humano directo, donde se utilizan embarcaciones tradicionales como botes, chalanas, etc. El otro tipo de pesca es la industrial, se caracteriza por utilizar embarcaciones mayores como bolicheras y barcos de arrastre o “arrastreras”

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Figura: PLAYA SAN JOSE

Fuente: PAGINA WEB

Figura:: TIPOS DE PESCA

PESCA ARTESANAL PESCA DE CORTINA

9.3.4 CONSTRUCCION NAVAL

PESCA ARTESANAL

Fuente: PAGINA WEB

La construcción de embarcaciones navales en el distrito se ha convertido en una actividad muy importante para los santos josefinos, debido a la gran demanda por parte de empresas pesqueras. Esta actividad la realizan en un lugar llamado “astillero” donde se construyen embarcaciones de tipo Industrial (las famosas Bolicheras) y Artesanal (como las cortineras y botes o ‘‘chalanas’’). Empleando como materia prima fundamentalmente las maderas provenientes de árboles de FAIQUE para la estructura, el TORNILLO, para el revestimiento y COPRIBA para las casetas.

Figura: CONSTRUCCION NAVAL

9.3.5 DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL

El Ministerio de la Producción (Produce) entregó a la región Lambayeque el Desembarcadero Pesquero Artesanal (DPA), San José, moderna infraestructura valorizada en S/.33´294.315, que potenciará la actividad pesquera en esta localidad, beneficiando a más de 15 mil personas, entre pescadores y sus familias.

El nuevo desembarcadero cuenta con habilitación sanitaria integral y permitirá la distribución de recursos hidrobiológicos pesqueros en el mercado local y el extranjero, convirtiéndose en un eje de desarrollo sostenible que se suma como nuevo motor al crecimiento de nuestra economía nacional.

El desembarcadero cuenta con infraestructura en mar y tierra con una capacidad de desembarque de 120 toneladas por día, zona de tareas previas, patio de maniobras, planta de frio con dos cámaras de refrigeración de diez (10) toneladas cada una, dos cámaras frigoríficas, productores de hielo y un equipo de enfriamiento.

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Fuente: PAGINA WEB

Así como un patio de maniobras con rampas y zonas de parqueo para siete camiones frigoríficos en simultaneo, tanque elevado con cisternas para agua dulce y de mar, cámara de bombeo, instalaciones eléctricas y sanitarias para todo el DPA, planta de tratamiento de aguas residuales y oficinas administrativas y depósitos.

Figura: INFOGRAFIA DEL DESEMBARCADERO PESQUERO ARTESANAL

9.3.6 GASTRONOMIA

Platos típicos:

La cocina norteña en general es reconocida gracias a su milenaria tradición que refleja siglos de historia y mestizaje cultural, la existencia de una envidiable despensa natural y su sazón. Sus principales insumos son: el zapallo loche; el cabrito; el pato; el maíz; la yuca; las menestras; el algarrobo y el mamey de alta calidad nutritiva y de gran variedad de sabores, texturas y colores.

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Fuente: FONDEPES

Figura: TIPOS DE PLATOS

Fuente:

Las picanterías y chicherías: En las picanterías se cocina con las técnicas: tostado, cocción al vapor, fritura, hervido o sancochado (no solo en agua también en leche, caldo o chicha), el marinado (en limón) y el salpresado (que consiste en la conservación con sal) todo lo cual da cuenta del sabor norteño.

La bebida por excelencia es la chicha de “jora” (de maíz, en sus diversas variedades como “el mochero”). Como cortesía y acompañamiento, se suele ofrecer “piqueos.”

9.3.7 HUMEDALES

Los Humedales “la Bocana” se encuentran ubicados en la parte sur del distrito de San José. Actúa como punto de migración de aves y además una reserva natural de agua dulce, a pesar de su cercanía al Océano Pacífico. Se considera un ecosistema importante para las especies migratorias o residentes, al ser un lugar de descanso, alimento y nidificación para la fauna.

En las zonas de afloramiento de los humedales; las aves acuáticas habitan durante etapas específicas: la nidificación, la cría y la muda de plumaje. Se ha registrado un total de 42 especies, entre ellas: 7 especies de garzas, 6 de gaviotas y gaviotines y 6 de playeros.

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PAGINA WEB

Figura: PICANTERIAS Y CEVICHERIAS

Fuente: PAGINA WEB

Figura: HUMEDALES

Problemas:

Las actividades humanas informales, la infiltración del sobrante de las aguas residuales, el arrojo de residuos sólidos y el pastoreo de ganado vacuno, dentro del área intangible están deteriorando continuamente este importante ecosistema.

9.3.8 ARTESANIA

Es una manifestación cultural propia de cada región y de cada persona que elabora un objeto con sus propias manos, y es una de las características que tiene cada pieza, lo que la hace única y aunque se confeccionen varias, estas siguen siendo muy particulares.

En San José los trabajos manuales se elaboraban con materia prima natural y nativa, como: la totora, el algarrobo, el algodón nativo o pardo.

En San José aún existen algunas pocas personas que conservan y aprovechan estos conocimientos para elaborar algunos de ellas, como, por ejemplo: los tejidos en telar, los tejidos a mano, etc., y el uso del algodón pardo o nativo para confeccionarlos

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Fuente: PAGINA WEB

Figura: ARTESANIA

Fuente: PAGINA WEB

9.3.9 TEXTILERIA

La base de la actividad textil desde tiempos ancestrales ha tenido como materia prima el algodón pardo o nativo, que, a pesar de tener un valor exclusivo propio del norte del Perú, hasta ahora no ha logrado recuperarse, valorarse y apreciar su valioso aporte textil a la artesanía local y regional. Inclusive teniendo 6-7 diferentes tonalidades naturales que lo caracterizan y por ser el elemento matriz que identifica a los antiguos tejidos elaborados por las civilizaciones ancestrales, también crean hermosas prendas tejidas a mano y cuadros bordados punto a punto.

No solo el tejido a telar caracteriza al distrito de San José, sino también sus famosos cuadros en punto cruz, que ahora han comenzado a tener renombre nacional. 

La Talega: Es una pieza de algodón de 40 x 30 cm. Tipo morral tejida en algodón nativo, que utilizaban los pescadores para ir al mar, ahí las mujeres les guardaban el “fiambre” (alimentos) que luego consumirían sus esposos al ir a pescar.

Fuente: PAGINA WEB 

Alforjas de la mar: Esta alforja defendía la ropa de los pescadores que normalmente se mojaba con la brisa o el agua, guardaban pantalones y camisas.

Figura: Alforjas de la mar

Fuente: PAGINA WEB 

Las Fajas: Es una prenda que utilizaban los pescadores y agricultores de San José. Además de esto también tejían pequeñas alforjas para que las mujeres lleven el desayuno a la playa donde sus esposos regresaban del mar.

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Figura: TEXTILERIA

9.3.10 MUSEO DE SITIO

El museo fue construido tomando como modelo el estilo arquitectónico del templo de los Frisos del complejo Chotuna, con una fachada decorativa que presenta relieves de serpientes bicéfalas, fauna terrestre y marítima. Exhibe bienes culturales recuperados en los proyectos de investigación en sus distintas temporadas desde el año 2006 al 2014.

Además, se puede observar recreaciones a escala natural del arribo de Naylamp.

Se ubica en el complejo arqueológico Chotuna-Chornancap, extensa llanura arenosa que tiene un área aproximada de 129 hectáreas. Su superficie está formada generalmente por la presencia de dunas estables, algunas de las cuales se hallan sepultando parcialmente importantes estructuras arquitectónicas y otras posiblemente han cubierto totalmente edificaciones o rasgos arquitectónicos menores.

FOTOGRAFIA DEL MUSEO DE SITIO

9.3.11 HUACAS

HUACA SAN FRANCISCO

Está compuesto por un montículo prehispánico yace sobre un estrato natural de color blanco, existen evidencias de actividades domésticas debido al material arqueológico encontrado en la zona por el Lic. Carlos Osores, como fragmentos de cerámica (ollas, platos, cántaros con asas) y malacológico. Este sitio arqueológico correspondería al Período Intermedio Tardío (900 d.C- 1440 d.C).

Esta registrada como patrimonio cultural con Resolución Directoral N° 105 que determina la Protección Provisional de la Huaca San Francisco, esta tiene un área de 5986.92 m2 y un perímetro de 286.98.

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figura: Las Fajas

Fuente: PAGINA WEB

Figura:

Fuente: PAGINA WEB

HUACA EL PESCADOR

Registrada por la Dirección Desconcentrada de Cultura Lambayeque, pero aún no posee resolución directoral, está ubicada a 0.7 km. Al norte de Huaca Blanca

SITIO ARQUEOLOGICO HUACA NIQUENES

Este sitio arqueológico se ubica en el distrito de San José, tiene un área de 55315 m2 y un perímetro de 999.83 m. y las coordenadas de referencia son: 620943E, 9254513N a 7.20 km al noroeste de Chornancap.

Se requiere la protección provisional de este sitio puesto que se observó la extracción de arena (minería no metálica) con maquinaria pesada además de la afectación por la expansión agrícola de la zona.

Asimismo, se precisa que el Sitio Arqueológico Huaca Níquenes presenta dos sectores bien diferenciados, hacía el flanco norte se encuentra la zona monumental edificada en adobe y, hacia el flanco sur se encuentra el área doméstica, todo ello al haber encontrado evidencia arqueológica como cerámica doméstica y ceremonial, láminas de cobre, fragmentos malacológicos (polinices uber, donax sp.) y restos óseos animales entre los escombros de la afectación.

HUACA SAN JOSE - HUACA 1

Este sitio presenta una ocupación cultural de las épocas Lambayeque (1,100 d.C.), Chimú (1,300 – 1,450 d.C.) y Chimú Inca (1,450 – 1532 d.C.), sin descartar la posible presencia de otras ocupaciones más tempranas. Cuenta con un área de 15 Ha. Y un perímetro de 1610.812 m.

Cabe resaltar que el estado de conservación es muy frágil además de ls múltiples invasiones que lo afectan. Siendo una de ellas la construcción del Reservorio Elevado que abastece de agua potable a la ciudad de San José.

HUACA BLANCA (AY B)

Huaca Blanca (A y B) La Huaca Blanca (también llamada Agujereada) dividida en A y B, se encuentra pegada al litoral en la parte sur en zona arqueológica de la cultura Lambayeque, lamentablemente fue partida en dos por la construcción de vía que une los distritos de Pimentel y San José.

Las coordenadas son:

Huaca Blanca A son 615221E, 9249531N

Huaca Blanca B son 614958E, 9250406N

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HUACA SAN PEDRO

Comprende un extenso montículo prehispánico hecho de adobes. tiene un área de 15,589.885 m2 y un perímetro de 471.081 m. Existen evidencias de actividades domésticas y entierros humanos. Este sitio por las evidencias arqueológicas encontradas correspondería al Periodo Intermedio Tardío (900 d.C. – 1440 d.C. Este sitio se viene afectando de manera sistemática, mediante la utilización de maquinaria pesada realizando remoción de suelo, dejando expuestos los materiales encontrados. Su estado de conservación es “malo” (frágil).

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HUACA SAN PEDRO II

Ubicado en el distrito de San José, provincia de Lambayeque, consta de un montículo prehispánico extenso hecho de adobes, donde hay evidencias claras de actividades domésticas, entierros, y posibles festines. Tiene una ocupación que data del Período Intermedio Tardío (900 d.C – 1440 d.C). Cuenta con un área de (3.36 ha) y un perímetro de 863.445 m. Sus afectaciones más claras es el uso agrícola dentro de la zona intangible donde se ha removido y excavado para realizar surcos para sembríos y el uso de maquinarias pesadas, los cuales afectan irreversiblemente al Sitio Arqueológico.

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10. ANALISIS DEL EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS

10.1 EQUIPAMIENTO URBANO: ANALISIS DE LA OFERTA Y DETERMINACION DEL DEFICIT Y/O SUPERAVIT

Este apartado se ocupa del equipamiento de escala metropolitana y cómo este ha alcanzado un nivel de organización producto de la articulación y conectividad entre los sectores para satisfacer las necesidades colectivas de la población. El equipamiento metropolitano será analizado con la intención de determinar las tipologías existentes dentro de las categorías de atención establecidas por el Estado Peruano.

De esta manera se pretende conocer la situación actual a través del establecimiento de la oferta, la demanda y la determinación de déficit y/o superávit del equipamiento metropolitano, mediante el uso de los indicadores propuestos por las “Fichas técnicas de los indicadores mínimos para los Planes de Desarrollo Metropolitano y Planes de Desarrollo Urbano en el marco de la Reconstrucción con Cambio” (Anexo N° 02) y “Estándares urbanos para cálculo de áreas de reserva para equipamiento urbano en el marco de la reconstrucción con cambios”(Anexo N°05).

Mediante el análisis tipológico de los equipamientos existentes, se determinó la Oferta y se han establecido valores para el tipo y número en función a la cobertura y localización de equipamientos, infraestructuras y servicios urbanos.

El cálculo de la Demanda se elaboró en función al año base (momento actual) y se proyectó lo requerido (momento futuro) para el corto, mediano y largo plazo, aplicando los estándares urbanos que correspondientes.

Para establecer el Déficit y/o Superávit de equipamientos, infraestructura y servicios urbanos, se ha calculado la diferencia entre la oferta y la demanda, obteniéndose la brecha del servicio que nos determinará si existe déficit (lo que falta) o superávit (lo que excede), lo cual finalmente se expresa en áreas (m2) que deberán ser reservadas por el presente Plan de Desarrollo Metropolitano. En el caso del superávit, será expresado en paréntesis, para ser diferenciado del déficit.

10.1.1 SERVICIO PUBLICO COMPLEMENTARIOS

10.1.1.1 EDUCACION

En los servicios públicos complementarios se encuentra, el equipamiento de educación, que tiene el objetivo de elevar el nivel de logro de los aprendizajes de los niños, niñas y jóvenes que están atendidos por el sistema educativo, cerrando las brechas de la desigualdad entre el área urbana y rural. Se tienen en la actualidad una normatividad donde se cuenta sobre la infraestructura, equipamientos y demás condiciones donde deben proveerse para el adecuado desarrollo de las funciones educativas.

Cuadro: Estructura Educativa en Perú

Fuente: Información del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2018, Data: D.S: N° 011-202-ED, Reglamento de la Ley General de Educación D.S N° 010-2017 MINEDU, REGLAMENTO A LA LEY DE INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACION SUPERIOR Y LA CARRETERA PUBLICA DE SUS DOCENTES

Los resultados de la evaluación de los equipamientos de educación básica regular se analizaron bajos los criterios especiales:

Cuadro: Radio de influencia por niveles educativos

NIVEL DEL EQUIPAMIENTO DE EDUCACION BASICA REGULAR

INICIAL

RANGO DE EDAD

DISTANCIA MAXIMA

DE COBERTURA ESPACIAL

NIVEL DE SERVICIO

Sector nivel 3 JARDIN 3-5 años 500 m Sector nivel 3

CUNA 0-2 años 500 m

PRIMARIA 6-11 años 1500m Sector nivel 2

SECUNDARIA 12-16 años 3000m Sector nivel 1

Fuente: Sistema Nacional de Estándares Urbanos - SISNE

DEMANDA Y REQUERIMIENTO

Para el cálculo de la demanda de equipamientos de educación básica regular, se clasifica a la población por grupos etario de acuerdo al nivel educativo: 03 meses a 03 años(cuna) 03 a 05 años (jardín), 06 a 11 años (primaria) y 12 a 16 años (secundaria).

Figura: Población por grupos etarios al año 2020

GRUPO ETAREO POBLACION (HAB.) PORCENTAJE (%)

Población 0-2 años 1 178 6.9%

Población de 3-5 años 1 303 7.6% Población de 6-11 años 2 511 14.6%

Población 12-16 años 1 769 10.3

TOTAL 17 190 100%

Fuente: equipo de trabajo 2022

La demanda, se expresa en número de aulas, y es hallada a partir de la aplicación del Porcentaje de Población Total a ser Atendida por el Sistema Público (PPSP) sobre la población total por grupo etario, el mismo que es asignado por nivel: para inicial- cuna y para inicial- jardín es 50%y para primaria y secundaria es 40%. Esta población resultante, constituirá la población de servicio que será cubierta por el sistema público. Finalmente, el número de aulas requeridas, se obtiene del cociente de la población a ser atendida por el sistema público entre el número máximo de alumnos por aula, establecidos por el Ministerio de Educación. Este último, para inicial- cuna es 20 alumnos por aula, para inicial- jardín es 25 alumnos por aula y tanto para primaria como para secundaria es 40 alumnos por aula. Será estimada para el año actual (2020) donde se le denominará demanda; así como para los tres horizontes de proyección: corto plazo (2022), mediano plazo (2030) y largo plazo (2040), donde se le denominará requerimiento. La población a ser atendida por el sistema público es mayor para el nivel primario, alcanzando 2 511 habitantes en este grupo etario. Para el nivel secundario, alcanza 1 769 habitantes en este grupo etario. Pese a tener la menor población ser atendida por el sistema público, el nivel inicial – cuna es el que presenta la mayor demanda, siendo necesarias en la actualidad 29.45 aulas y con un requerimiento de 31.10 aulas a corto plazo, 38.65 aulas a mediano plazo y 50.70 aulas a largo plazo. El nivel inicial – jardín es el que sigue en la tabla, alcanzando una demanda actual de 26.08 aulas, mientras a futuro un requerimiento de 27.52 aulas a corto plazo, 34.20 aulas a mediano plazo y 44.88 aulas a largo plazo. Por el contrario, sucede con el nivel primaria y secundaria, siendo necesaria 25.10 y 17.70 aulas en la actualidad, respectivamente y a futuro presentan un requerimiento de 26.50y 18.68 aulas respectivamente a corto plazo,

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En base al calculo realizado, se puede deducir que la mayor oferta se ubica en el nivel primaria, registrándose un numero de matriculados y aulas existente, con un aproximando de 400 a 2 000 alumnos matriculados y de 20 a 80 aulas primaria y secundaria, mietras que en inicial-jardín de 200 a 1 000 alumnos y de 15 a 40 aulas.

Figura: Tabla de instituciones educativas basica regular ÁMBITO DE ESTUDIO NIVEL DE EQUIPAMIENTO DE EDUCACION BASICA REGULAR INSTITUCION EDUCATIVA

INICIAL - JARDIN

155 SAN JOSE OBRERO 215 NIÑOS DEL SABER 206 422 11191

SAN JOSE

PRIMARIA

11 222 SAN FRANCISCO DE PAREDONES 11 207 JESUS PEREGRINO DE PAZ 11 240 ANNA MARIA JARVIS 11 191 11236 10 908 NAYLAMP 10 224 NICANOR DE LA FUENTE SIFUENTES-NIXA 10222 ELVIRA GARCIA Y GARCIA SECUNDARIA 10 908 NAYLAMP 10 224 NICANOR DE LA FUENTE SIFUENTES-NIXA SAN PEDRO

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Figura: oferta de equipamiento por nivel educativo, según matrículas y n° aulas AMBITO DE ESTUDIO NIVEL DE EQUIPAMIENTO DE EDUC. BASIC. REG.

OFERTA DE EQUIPAMIENTOS DE EDUCACION BASICA REGULAR PUBLICA MATRICULAS N° AULAS EXISTENTES

SAN JOSE INICIAL

CUNA 0 0 JARDIN 448 23 PRIMARIA 1 883 84 SECUNDARIA 1 005 37

Fuente: Equipo de trabajo 2022

DEFICIT Y/O SUPERAVIT

El déficit y/o superávit en la cobertura de equipamientos de educación Básica Regular se obtendrá de la diferencia entre la oferta y la demanda. En el caso del déficit se determinará el área de terreno requerida, para posteriormente ser implementados en las propuestas del Plan. Las áreas mínimas de terreno dependen de la tipología de local educativo por nivel que se elija. Serán estimados para el año 2020. En la ciudad de San José se halla un déficit de 29.45 aulas de inicial-cuna, ya que en la actualidad no existe oferta alguna, para inicial-jardín se halla un déficit de 3.08 aulas. En el caso de nivel primario y secundaria existe un superávit de 58.90 y 19.30 respectivamente.

Figura: oferta de equipamiento por nivel educativo, según matrículas y n° aulas AMBITO DE ESTUDIO NIVEL DE EQUIPAMIENTO DE EDUC. BASIC. REG.

SAN JOSE INICIAL CUNA 0

PRIMARIA 84 25.10 (58.90)

SECUNDARIA 37 17.70 (19.30)

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Figura: colegio Elvira García y García

Fuente: Equipo de trabajo 2022

Figura: colegio Elvira García y García

Fuente: Equipo de trabajo 2022

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10.1.1.2.

SALUD:

Los equipamientos de salud están integrados por inmuebles que se caracterizan por la prestación de servicios médicos de atención. La categorización para el equipamiento de salud lo establece el Ministerio de Saluden laNorma Técnica N°0021-MIINSA/DGSP V.01 del año 2004, la cual determina los siguientes niveles de atención, comprendidos por categorías:

- PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN:

CATEGORÍA I-1 (H1): Corresponde a Puesto de Salud, para esta categoría el área base construida para el ámbito urbano es de 92.17m2 y terreno minino es 350 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 2,000 a 3,000 habitantes y su radio de influencia en transporte es de 10 minutos.

CATEGORÍA I-2 (H1): Corresponde a Puesto de Salud con Medico, el área base construida para el ámbito urbano es de 92.17 m2 y terreno minino es 350 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 2,000 a 3,000 habitantes y su radio de influencia en transporte es de 10 minutos.

CATEGORÍA I-3 (H2): Corresponde a Centro de Salud sin Internamiento, el área base construida para el ámbito urbano es de 529.00 m2 y terreno mínimo es de 1,200.00 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 10,000 a 60,000 habitantes y su radio de influencia en transporte es de 20 minutos.

CATEGORÍA I-4(H2): Corresponde a Centro de Salud con Internamiento, el área base construida para el ámbito urbano es de 727.00 m2 y el terreno mínimo es de 1,500.00 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 10,000 a 60,000 habitantes y su radio de influencia en transporte es de 20 minutos.

-SEGUNDO

NIVEL DE ATENCIÓN:

CATEGORÍA II-1 (H3): Corresponde a Hospital I, el área base construida es de 2,800 m2 construido y el terreno mínimo es de 4,000 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 50,000 habitantes y su radio deinfluencia en transporte es de 60 minutos.

CATEGORÍA II-2 (H3): Corresponde a Hospital II, el área base construida es de 4,200 m2 y el terreno mínimo es de 6,000 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 100,000 habitantes y su radio de influencia en transporte es de 60 minutos.

-TERCER NIVEL DE ATENCIÓN:

CATEGORÍA III-1 (H4): Corresponde a Hospital III, el área base construida es de 10,500 m2 y el terreno mínimo es de 15,000 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 250,000 habitantes y su radio de influencia en transporte es de 120 minutos.

CATEGORÍA III-2 (H4): Corresponde a Instituto Especializado, el área base construida es de 16,000 m2y el terreno mínimo es de 20,000 m2, el rango poblacional de servicio en el ámbito urbano es de 500,000 habitantes y su radio de influencia es regional.

OFERTA DE EQUIPAMIENTOS DE SALUD

La oferta de los equipamientos de salud, se expresa en términos de números de establecimientos, por cada de una las categorías y nivel de atención. Una aproximación a la población atendida por los locales existentes, se consigue multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS), el cual presupone la capacidad de atención máxima por cada categoría de local de salud.

Figura: Cuadro de identificación del centro médico ubicado en el distrito NIVEL DE ATENCIÓN: PRIMER, SEGUNDO O TERCEL NIVEL

Cobertura Total Máxima por establecimiento

Sectores Urbanos

Categoría de equipamiento Número de Equipamientos Cobertura por Equipamiento (INS)

CIUDAD MENOR PRINCIPAL CONTRO DE SALUD (H2) I2 1 15 000 Hab.

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base a información de Sistema Nacional de Estándares Urbanos - SISNE

DEMANDA DE EQUIPAMIENTOS DE SALUD

La demanda para la provisión de equipamientos de salud se expresa en población demandante y en número de locales de equipamientos de salud, según el nivel de atención, de acuerdo a lo detallado en el siguiente cuadro:

Figura: Cuadro de identificación del centro médico ubicado en el distrito

DISTANCIA MÁXIMA DE COBERTURA ESPACIAL

NIVEL DE ATENCIÓN TIPO DE ESTABLECIMIENTO

Puesto de Salud (I1)

I

Puesto de salud con médico (I2)

10 min de viaje (3 300m aprox.)

Centro de salud sin internamiento (I4) 20 min de viaje (6 600m aprox.)

Centro de salud con internamiento (I4)

II Hospital I (II1) 120 min de viaje (39 600m aprox.)

Hospital II (II2)

NIVEL DE SERVICIO

Ámbito de intervención

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base a información de Sistema Nacional de Estándares Urbanos - SISNE Figura: Identificación de establecimiento de salud en el distrito

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base a información de Sistema Nacional de Estándares Urbanos – SISNE Figura: gráficos de población con diferentes características relacionadas a salud

Fuente: MINSA - Instituto Nacional de Salud (INS), diciembre 2021 / MINSA abril de 2021, gráficos de GEOPERU

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CENTRO DE SALUD SAN

Nombre del Establecimiento de Salud SAN JOSE

Figura: Cuadro informativo del centro de salud del distrito

JOSE

CALLE FRATERNIDAD DISTRITO SAN JOSEPROVINCIA CHICLAYO DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE

Dirección del Establecimiento de Salud

Código Único de IPRESS 00004355 Categoría del EESS I-2

Tipo de Establecimiento de Salud

ESTABLECIMIENTO DE SALUD CONSULTA MEDICA AMBULATORIA

Nombre de la subcategoría (Clasificación) Centro de Salud

Estado del EESS ACTIVO Condición del EESS ACTIVO ¿Cuenta con Internet? Tiene Tecnología del servicio COBRE Operador del servicio Telefónica Cuenta con servicio de Telemedicina No tiene Nombre de DISA/DIRESA LAMBAYEQUE Nombre de RED CHICLAYO Nombre de MICRORED CIRCUITO DE PLAYA

Institución a la que pertenece el establecimiento GOBIERNO REGIONAL

Grupo objetivo del establecimiento POBLACION GENERAL

Número de ambientes con que cuenta elestablecimiento 21 Horario de atención 7.30 - 19.30

Fuente: MINSA - Ministerio de Salud - Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD), actualizado a abril de 2022

Figura: PUESTO DE SALUD SAN JOSE ACTUAL

FUENTE: EQUIPO DE TRABAJO 2022

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10.1.1.3 RECREACION

El sistema metropolitano de equipamiento de recreación está distante de alcanzar el estándar nacional de 5m2 por habitante, establecido por el MVCS para la metrópoli regional. Mucho más aún, dista del estándar internacional de 10m2 por habitante establecidos por el Banco Mundial, que permitirían alcanzar niveles óptimos de seguridad, cohesión social, igualdad, salud y bienestar de los grupos vulnerables. Por otro lado, los cálculos poblacionales a largo plazo muestran para el 2040 un grupo cercano al millón de habitantes, por lo cual es fundamental reservar áreas para equipamiento recreativo metropolitano que permitan incorporar el potencial ecológico del ámbito de intervención.

“Referido a la realización o práctica de actividades durante el tiempo libre que proporcionan descanso, diversión y participación social voluntaria, permitiendo el desarrollo de la personalidad y la capacidad creadora, a través de actividades deportivas, socio- culturales y al aire libre”. (Ministerio de Vivienda, 1976)

El equipamiento para el desarrollo de las actividades, ya sean recreativas o deportivas, está conformado por espacios cubiertos, semi cubiertos, descubiertos o al aire libre, habilitados para tal uso. Es indispensable para el desarrollo de la comunidad, pues a través de su uso contribuye al bienestar físico y mental del individuo, así como a la capacidad productora de la población mediante el descanso y el esparcimiento.

RECREACION PUBLICA

Los criterios básicos para la determinación de las áreas mínimas de los diferentes tipos de equipamientos se presentan a continuación.

PLAZA: Espacio urbano público, amplio y descubierto, en el que se suelen realizar una gran variedad de actividades. Con frecuencia son el elemento nuclear de una población, alrededor de las cuales se levantan las edificaciones más representativas de la ciudad, con lo que se convierten en símbolos de poder y, en ocasiones, reflejan la dualidad de poder (religioso y político). En las plazas se concentran gran cantidad de actividades sociales, comerciales y culturales.

PARQUE LOCAL: Espacios abiertos que cuentan con áreas verdes destinadas a la recreación pasiva y constituyen los aportes de las habilitaciones urbanas de acuerdo a los índices y factores señalados en la norma técnica TH.010 del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).

PARQUE SECTORIAL: Espacios abiertos que cuentan fundamentalmente con áreas verdes para el desarrollo de actividades recreativas de tipo pasiva.

PARQUE ZONAL: Espacios que combinan áreas verdes y diversos servicios destinados a la recreación activa y/o pasiva.

El análisis del equipamiento de recreación pública se basa en aspectos como la demanda, la oferta y el déficit traducido a área deficitaria, la cual será contemplada en las propuestas del Plan.

El cálculo para demanda, oferta y déficit y/o superávit, se detalla a continuación:

DEMANDA Y REQUERIMIENTO

Se considera como demanda el área que debería ser destinada a recreación pública, en base a la multiplicación de la Población Demandante por el Área de Recreación Pública por Habitante (ARPH). Este último es correspondiente a 5m2/hab. La Población Demandante (PD), para este caso, es igual a la población total. La demanda es expresada en m2 y será calculada para el año 2020, al igual que los requerimientos a corto plazo (2022), a mediano plazo (2030) y a largo plazo (2040).

En la tabla siguiente se observa que la demandad para el ámbito de estudio alcanza los 85 950 m2 para el años 2020, se aprecia un requerimiento de 90 745 m2 a corto plazo, 112 760m2 a mediano plazo y 147 930 m2 a largo plazo.

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El cálculo de la oferta se traduce en área de terreno, por cada una de las tipologías de recreación pública y serán datos obtenidos para el año 2020. Además, se presenta el total de área de recreación pública para, posteriormente, analizarla en relación a la demanda.

La oferta a detalle, por tipología, se puede observar en la siguiente tabla. La mayor oferta de recreación publica la presentan los parques locales, alcanzando 3 531.17 m2 distribuidos en 5 parques. En el caso de plaza comprende un área de 525.46 m2 ubicando una plaza.

Figura: Tabla de oferta de equipamientos de recreación publica AMBITO DE ESTUDIO

DEFICIT Y/O SUPERAVIT

El déficit y/o superávit de equipamientos de recreación pública se obtiene de la diferencia entre la oferta y la demanda. El déficit se representa en área deficitaria, la cual constituirá parte de las propuestas del Plan. Las áreas mínimas de terreno para plaza y parque local es 1 ha., para parque sectorial es de 1-3 ha. y para parque zonal de 16-24 ha. A continuación, se aprecia el déficit y/o superávit de equipamientos de recreación pública. En este caso no existe superávit, sino un déficit considerable con un área de 81 893.37 m2. Esto ocurre, ya que el área de recreación pública (ARPH) establecido en el Perú es de 5m2/hab. Y en el ámbito se alcanza el índice más bajo con tan solo 0.24 m2/hab.

Figura: Tabla de déficit y/o superávit de equipamientos de recreación publica

Fuente: PDM DE CHICLAYO (en revisión)

Figura: Plaza de San Jose

Figura: Plaza de San Jose

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FUENTE: EQUIPO DE TRABAJO 2022

FUENTE: EQUIPO DE TRABAJO 2022

10.1.1.4 COMERCIO

El sistema metropolitano de comercio ha desbordado los límites espaciales que la ciudad le ha otorgado como producto de la necesidad de abastecimiento y comercialización local, regional y nacional. La localización del equipamiento existente limita la proximidad de los grupos poblacionales metropolitanos con fines de consumo y fortalece la necesidad de que los agentes intermediarios y distribuidores articulen a los productores y acopiadores con los comerciantes (mayoristas, minoristas y revendedores). Esto ha generado una gran atracción hacia ellos, la cual sustenta el rol y jerarquía de la metrópoli regional. “El equipamiento comercial comprende las instalaciones públicas para el expendio de bienes de consumo directo, ya sea al por mayor o menor.

Estas instalaciones son básicas y existen en todos los asentamientos, independientemente de su categoría o jerarquía y pueden estar a cargo de un operador público o privado”. (Ministerio de Vivienda , Construccion y Saneamiento., 2019)

CAMPO FERIAL AGROPECUARIO: Son espacios abiertos destinados a la realización de eventos de tipo social, económico y cultural establecidos de forma temporal o periódica, los cuales se llevan cabo en una sede y que llega a abarcar generalmente un tema o propósito común. Este tipo de eventos tienen por objetivo primordial la promoción de la cultura o el desarrollo comercial de una localidad específica.

MERCADO MINORISTA: Se denomina también “mercado de abastos” y es el establecimiento donde se vende en pequeñas cantidades alimentos y productos de primera necesidad directamente a los consumidores.

MERCADO MAYORISTA: Es un establecimiento en el que se venden mercaderías al por mayor y en grandes cantidades. Allí acuden generalmente los intermediarios y distribuidores a comprar en cantidad los productos que después han de revender a otros comerciantes.

CAMAL: Es el establecimiento en el que determinados animales se sacrifican y preparan para el consumo humano, como carne u otras clases de productos de origen animal. Constituye la primera etapa en la industrialización de la carne.

TERMINAL PESQUERO: Es un complejo dedicado a la comercialización de los productos marinos que permiten proporcionar servicios esenciales como el atraque, la manipulación del pescado, el suministro de los elementos necesarios para las faenas de pesca y la conservación y reparación de las embarcaciones. Por lo general cuentan con instalaciones de mercados mayoristas y/o minoristas, oficinas y servicios complementarios.

El análisis del equipamiento de comercio se desarrolla en base a tres aspectos: la demanda, la oferta y el número de locales deficitarios que serán considerados en las propuestas del Plan, traducidos a un área de reserva. Todo esto, en base a cada tipología de equipamiento, y para efectos del cálculo solo se tomarán los pertenecientes al sector público. El cálculo para demanda, oferta y déficit y/o superávit, se detalla a continuación. Demanda y requerimiento La demanda de equipamientos comerciales se expresa en número de locales, y se halla del cociente de la Población Demandante (PD) entre el Índice de Nivel de Servicio (INS). Será estimada para el año 2020, donde se le denominará demanda y en tres horizontes de proyección: corto plazo (2022), mediano plazo (2030) y largo plazo (2040), donde se le denominará requerimiento.

La Población Demandante (PD), en este caso es igual a la población total. El INS para Mercado Minorista es 20 000, para Mercado Mayorista es 500 000, para Camal es 200 000, para Terminal Pesquero Minorista es 50 000 y para Terminal Pesquero Mayorista es 750 000.

La mayor demanda y requerimiento la presenta la tipología de Mercado Minorista, debido a su naturaleza de uso por la población, alcanzando una demanda de 39 locales y un requerimiento de 40 locales a corto plazo, 43 locales a mediano plazo y 47 locales a largo plazo.

La tipología de Camal continúa con una demanda de 04 locales y un requerimiento de 04 locales a corto plazo, 04 locales a mediano plazo y 05 locales a largo plazo.

En el caso de la tipología de Mercado Mayorista, esta presenta una demanda de 02 locales y un requerimiento de 02 locales tanto para el 2022, 2030 y 2040.

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DEFICIT Y/O SUPERAVIT

El déficit y/o superávit se estima en base a la diferencia entre oferta y demanda. En el caso de encontrarse déficit, éste se expresa en número de locales deficitarios, los cuales deberán ser implementados en las propuestas del Plan a través de un área de reserva. Las áreas por cada tipología son: para Mercado Minorista 4 000m2, para Mercado Mayorista 10 000m2, y para Camal, Terminal Pesquero Minorista y Mayorista 8 000m2. Este cálculo se realizará para el periodo actual (2020).

Figura: Tabla de déficit y/o superávit TIPOLOGIA DE EQUIPAMIENTO: MERCADO MINORISTA

Fuente: PDM DE CHICLAYO (en revisión)

De igual forma, se calculará el déficit de cobertura espacial mediante radios de influencia asignados por cada tipología de equipamiento de comercio: 600m para Mercado Minorista

Figura: Mercado de Abastos

FUENTE: EQUIPO DE TRABAJO 202

10.1.1.5 USOS ESPECIALES

CULTURALES

Son una categoría que abarca todas las actividades relacionadas a la producción y difusión de bienes y actividades culturales, destinadas a la preservación, transmisión y conservación del conocimiento, fomento y difusión de la cultura y exhibición de las artes

MUSEO DE SITIO: Institución que se encuentra en un lugar específico, ya se arqueológico, histórico o ecológico, allí donde el patrimonio ha sido creado o descubierto. Posibilita la conexión con una realidad objetiva, en su espacio original.

AUDITORIO: Espacio al cual asiste una audiencia a escuchar y/u observar un evento o presentación cultural, educativa, política o social.

BIBLIOTECA: Centro de información que facilita a los usuarios todo tipo de datos y conocimientos, prestando servicios sobre la base de igualdad de acceso de todas las personas, independientemente de su edad, raza, sexo, religión, nacionalidad, idioma o condición social.

CASA DE LA CULTURA: Institución abierta y accesible al público encargada de generar, de manera permanente, procesos de desarrollo cultural concertados entre la comunidad y las entidades estatales. Destinada a promover la cultura entre la comunidad.

TEATRO: Espacio destinado a la representación de artes escénicas, como obras teatrales, danzas, audiciones musicales, ópera, eventos audiovisuales, actos cívicos o culturales.

MUSEO: Institución permanente, sin fines de lucro, al servicio de la sociedad y abierta al público, que adquiere, conserva, estudia, expone y difunde el patrimonio material e inmaterial de la humanidad con fines de estudio, educación y recreo.En definitiva, se trata de integrar el patrimonio en la sociedad y permitir que la gente lo disfrute, lo entienda y lo aprenda.

GALERÍA DE ARTE: Establecimiento abierto al público dedicada al estímulo de la creación y la promoción del arte, donde se realizan exposiciones culturales y/o artísticas de manera permanente o temporal.

DEMANDA

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OFERTA

La oferta de este tipo de equipamientos se expresa en términos de número de establecimientos para cada tipología. El Total de Población Cubierta, constituye una aproximación a la población atendida por los locales existentes y se obtiene multiplicando el número de locales por el Índice de Nivel de Servicio (INS), el cual fue establecido por tipología: para Auditorio y Biblioteca 50 000, para Casa de la Cultura o Centro cultural 100 000, para Teatro o Teatrín 150 000, para Museo o Centro de Interpretación 40 000 y para Galería de Arte 150 000. La oferta se mostrará para el año actual (2020).

DEFICIT O SUPERAVIT

El cálculo del déficit y/o superávit se obtiene de la diferencia de valores entre oferta y demanda. En el caso del déficit, se determinará el área de terreno de reserva, para posteriormente ser implementada en las propuestas del Plan. Las áreas mínimas de terreno de reserva son 1 000m2 para Auditorio, 1 200m2 para Biblioteca Municipal, 4 000m2 para Casa de la Cultura, 1 200m2 para Teatro, 3 000m2 para Museo o Centro de Interpretación y 1 000m2 para Galería de Arte. Este valor será estimado al año actual (2020).

DEPORTES

El sistema de equipamiento deportivo metropolitano no ha logrado cubrir la necesidad de actividad física que la población requiere para un desarrollo saludable y preventivo respecto a enfermedades no transmisibles (cardiopatías, accidentes cerebrovasculares, diabetes o cáncer de mama o de colon) dada la carencia de espacios y lugares capaces de crear entornos activos y dinámicos.

LOSA MULTIDEPORTIVA: Losa deportiva con fácil acceso, donde se desarrollan dos o más actividades deportivas (futbol, básquet y vóley). Cuenta con arcos de futbol y tablero de básquet y/o net para vóley.

SKATE PARK: Parque de patinaje que alberga una zona diseñada específicamente para la práctica de skateboarding, y/o cualquier otro deporte de ruedas pequeñas, como roller, bmx y scooter. Está constituido por varias estructuras destinadas a la realización de trucos, como medios-tubos, quarter pipes, barandillas, rampas, escaleras, trickboxes y funboxes, entre otras.

CAMPO DEPORTIVO: Espacio abierto destinado a la práctica de diferentes actividades deportivas, como fútbol, atletismo, ciclismo, entre otros.

ESTADIO: Construcción cerrada con graderías para los espectadores, destinada a competiciones deportivas. Puede ser al aire libre o cubierto, la capacidad mínima de espectadores de este tipo de equipamientos es de 10 000 a 15 000 espectadores.

COMPLEJO DEPORTIVO POLIDEPORTIVO: Establecimiento con dos o más instalaciones deportivas y con fácil acceso entre cada una de sus partes. Funcionan independientemente entre sí y se conocen generalmente bajo una misma denominación.

PISCINA DEPORTIVA: Depósito artificial de agua que se utiliza con fines recreativos o de actividades deportivas como natación, waterpolo, saltos acrobáticos, entre otros. Dentro del ámbito deportivo podemos diferenciar tres grandes tipos de piscinas: Piscina Olímpica (con un largo mínimo de 50 metros), Piscina Semiolímpica (con un largo mínimo de 25 metros) y Piscina de Saltos, de menores dimensiones, pero de mayor profundidad.

GIMNASIO DEPORTIVO: Establecimiento que permite practicar ciertas clases de deportes (como el boxeo, la gimnasia, etc.) o hacer ejercicio en un recinto cerrado.

COLISEO: Recinto, abierto o cerrado, los cuales se usan para la realización de ciertos juegos deportivos.

CENTRO RECREACIONAL: Espacio, construcción o área que incita a la comunidad a recrearse: En ciertos casos, contiene infraestructura que promueva el ocio como juegos infantiles, ejercitadores, bancas, entre otros.

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CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO: Órgano creado por el IPD en coordinación con las Federaciones Deportivas Nacionales, el Comité Olímpico Peruano, la Empresa Privada y las Universidades, con la finalidad de mejorar el nivel deportivo de los deportistas calificados de alto nivel.

10.2

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS

10.2.1. AGUA Y ALCANTARILLADO

Los servicios de agua y alcantarillado es un factor importante en el proceso de las ciudades, pero siempre ocurre que estos servicios no se brindan de manera correcta a los pobladores, y en este distrito no es la excepción, esto debido a que podemos encontrar zonas que no cuentan con estos servicios, zonas servidas, pero no al 100%, especialmente la zona norte que se denota el crecimiento desordenado, y esto es una de las consecuencias para no contar con dicho servicio.

En el caso de alcantarillado dentro del ámbito de estudio, es de carácter publico y apoyo del servicio privado, encontrándose bajo la supervisión de la municipalidad distrital de San Jose.

AGUA POTABLE

Como parte de la infraestructura distrital, se observa que el distrito se bastece de agua por el sistema de aguas subterráneas, la cual está expuesta al consumo de agua con altos niveles de acides y salinidad. El porcentaje de la población con acceso a agua potable conectada a una red pública, el distrito de San Jose cuenta con el 69% teniendo 15 846 habitantes y 2548 viviendas conectadas a la red antes mencionada.

TABLA 1: Abastecimiento de agua potable del distrito DISTRITO DE SAN JOSE

846 2 548 69%

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de PDMCH

La calidad de agua que es abastecida por aguas subterráneas no se ajusta a los LMP (límites máximos permisibles) derivando en aguas con deficiencias de potabilidad o no aptas para el consumo humano. La composición muestra valores respecto a nivel de PH las aguas son muy salinas, debido a altas concentraciones de sulfato u otros iones presentes en las aguas subterráneas.

En la actualidad, la empresa prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque S.A.C (EPSEL) es la encargada de dar servicio de agua y saneamiento.

En el distrito de San Jose encontramos un pozo tubular, de donde se sustrae el agua de los acuíferos para después almacenarlos en un tanque elevado, mediante un proceso de coloración potabilizan el agua sustraída, la cual, por un sistema de distribución de redes primarias y secundarias, las viviendas conectadas a la red publica se benefician con dicho elemento.

TABLA: Descripción de la infraestructura del subsistema de aguas subterránea

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SUBTERRANEO

Pozo Tubular denominado Juan Tomys Stack

Sistema de coloración Reservorio r-1 500 3 017 50 820.70 50 820.70

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de PDMCH

Dentro de los cálculos utilizados para hallar el porcentaje de cobertura de la población que tiene acceso al agua potable conectada a una red publica se uso la siguiente formula, teniendo como resultado la siguiente tabla, donde se muestra total de conexiones de agua potable por vivienda y % de habitantes abastecidos por este servicio, según el censo 2017.

Donde:

PPcaAP: Porcentaje de la población con acceso a agua potable conectada a la red pública.

PcaAP: Población con acceso a agua potable conectado a la red pública.

PTurb: Población total urbana

SECTOR

VIVIENDAS CON CONEXIONES DOMICILIARIAS (POV)

TABLA: Porcentaje de población con acceso a agua potable conectada a una red publica

% DE OCUPANTES POR VIVIENDA (Vca AP)

V con conexiones domiciliarios x % de ocupantes por vivienda PAP

SISTEMA DE DISTRIBUCION CONEXIONES TOTALES

% POBLACION CON ACCESO AL AGUA

PPAP= PAP / PT urb x100

SAN JOSE 2 548 4.27 10 879.96 15 846 69 %

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de INEI 2017

CONSUMO

El consumo per cápita también llamado promedio por persona y es utilizado como indicador para estimar en este caso la cantidad promedio de consumo de agua potable conectado a la red publica y satisfacer las necesidades de este servicio básico en el día a día.

TABLA: Consumo per capital de agua potable en el distrito de san José

SECTOR CONSUMO TOTAL DE AGUA M3

POBLACION TOTAL URBANA

CONSUMO PER CAPITAL CAP = CT/Ptu

SAN JOSE 50820.70 15 846 3.20

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de INEI 2017

Como podemos apreciar en la tabla que el distrito de San Jose tiene un consumo per cápita de 3.20, de un total de la población de 15 846 habitantes.

ALCANTARILLADO

TABLA: Descripción de la infraestructura actual de plantas de tratamiento de agua residual.

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SECTOR ESTACION DE BOMBEO (L/S) L/S ESTACIONES DE BOMBEO CAUDAL (LPS)

SAN JOSE ESTACION DE BOMBEO 25

COLECTORES PRIMARIOS

PTAR No 01 – San Jose, consta de 02 lagunas facultativas 14.6 2.88 9.87 1 702

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de PDMCH El distrito de San Jose cuenta con 1 702 conexiones en su totalidad, con un caudal de 14.5 litros por segundo.

TABLA: Tipos de acceso a los servicios higiénicos.

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de INEI 217

Dentro de los cálculos para hallar el porcentaje de cobertura de la población que tiene acceso a Alcantarillado conectada a la Red Publica se uso la siguiente formula, teniendo como resultado los datos que se presentan en el cuadro siguiente, donde se muestra el total de conexiones de alcantarillado y el % de habitantes, según el censo 2017.

Donde:

PPALC: Porcentaje de la población con acceso a red pública con alcantarillado.

PALC: Población con acceso a agua potable conectado a la red pública.

PTurb: Población total urbana.

TABLA: Porcentaje de población con acceso a red de alcantarillado.

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de INEI 217

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En el distrito de San Jose el 70% tiene acceso a alcantarillado de la población total, 2585 viviendas y por cada ocupante por vivienda un porcentaje de 4.27 %. La producción total de aguas residuales per cápita es utilizado como indicador para estimar en este caso la producción total conectado a la red publica y satisfacer las necesidades de este servicio básico. Siendo el distrito de San Jose una producción total de agua residual M3 un tanto de 40656.56 y el consumo per cápita un 2 566.

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Figura: Laguna de estabilización de San Jose Fuente: Capturado por (Equipo de trabajo, 2022).

10.2.2 ELECTRIFICACION

La energía que abastece a la localidad de San José proviene del Sistema Interconectado Nacional (SEIN), la cual llega a la subestación Chiclayo Oeste (Las Brisas) en 220,000 voltios y es transformada a 60,000 voltios

En este sistema el alimentador que abastece a la localidad de San José es el “C-216”, que será mejorado con la ejecución de 04 proyectos de electrificación que permitirán ampliar el servicio a 452 beneficiarios.

TABLA: Infraestructura utilizada para la producción de energía.

SECTOR

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de PDMCH

En el distrito de San José el tipo de infraestructura mas utilizado es el aéreo con tensión baja, con un 64.59 km, y en menor proporción el de infraestructura subterráneo de tensión baja con 0.6 Km; con un numero de postes de tensión baja con una cantidad de 1 563.

Según el censo de Población y vivienda 2017, la cobertura del servicio de alumbrado eléctrico podemos observarlo en este cuadro donde nos indica el numero de viviendas con alumbrado eléctrico, además, del numero de viviendas sin alumbrado eléctrico.

TABLA: Cobertura del servicio de energía eléctrica

SECTOR

VIVIENDA CON ALUMBRADO ELECTRICO

CONSUMO

VIVIENDA SIN ALUMBRADO ELECTRICO

SAN JOSE 3 273 441

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de INEI 2017

Según datos de INEI el consumo de energía eléctrica en el distrito es según la siguiente tabla: TABLA: Consumo de energía eléctrica distrito San Jose

SECTOR

Kwh

SAN JOSE 4 532.438

Fuente: Elaborado por (Equipo de trabajo, 2022) en base información de INEI 2017

TIPOS DE LUMINARIAS:

El tipo de luminarias identificadas en la zona de estudio son de tipo látigo, y al mismo tiempo encontramos postes de alta tensión.

El distanciamiento de las luminarias depende de la geometría de la calle y la longitud de sus manzanas. Apreciamos distancias mínimas de 12 m. y máximas de 45 m.

Se observa que en su mayoría las luminarias son de madera y se encuentran en mal estado debido al clima.

FOTOGRAFIA: Luminarias en el distrito de San Jose

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Fuente: Fotografiado por (Equipo de trabajo, 2022

10.2.3 COBERTURA DE RED DE COMUNICACIÓN

La ciudad de San José ve restringido su desarrollo al no estar incluido en los planes de expansión de telefonía. En san José existe el servicio de telefonía Fija, telefonía móvil Movistar, Claro, Bitel, Entel y cabinas de Internet.

En los caseríos carecen de tecnología fija y de internet, mayormente se comunican por celular hasta donde logre llegar la cobertura o cubrir sus comunicaciones por medio de la única radioemisora Frecuencia Oceánica.

FOTOGRAFIA: Ruta de tendido de red de telefonía e internet enlace de fibra óptica -zonal Chiclayo

La fibra óptica es un medio de transmisión empleado habitualmente en redes de datos; un hilo delgado fino de material transparente, vidrio (Si3BrO) o materiales plásticos, por el que se envían pulsos de luz (normalmente visible) que representan los datos a transmitir.

En cuanto al distrito de San Jose se conecta mediante dos puntos (Chiclayo y Lambayeque) de la red regional fibra óptica hacia la red dorsal nacional fibra Ótica. En cuanto a la conectividad vial regional, el distrito tiene conectividad muy alta con la ciudad de Pimentel, alta con la ciudad de Chiclayo, y baja con la ciudad de Lambayeque.

FOTOGRAFIA: Cuadros de prueba de cobertura en 3 puntos del ámbito de estudio

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Fuente: Fotografía extraída del Plan de desarrollo metropolitano de Chiclayo

Fuente: Gráficos obtenidos de, GEO PERU Web

El distrito de San Jose de acuerdo al cuadro de brecha digital, se concluye que un 85.1 % de total los hogares no cuentan con internet, por ende, el distrito tiene la insuficiencia adecuada en base al acceso a este medio. Se puede observar que existen ciertos sectores del distrito que aun no cuentan con telefonía móvil en un porcentaje del 10.6% y un 78.5 % no cuenta con pc / Tablet.

TABLA: Diagnostico situacional del distrito San Jose 2021 INTERNET

TOTAL CON CELULAR % SIN CELULAR % 15 846 14 166 89.4 1 680 10.6 FIJO

TOTAL CON TELEFONO FIJO % SIN TELEFONO FIJO % 15 846 238 1.5 15 608 98.5

Fuente: Elaboración Municipalidad Distrital de San Jose / Diagnostico situacional del distrito San Jose 2021

Se cuenta con una amplia cobertura de acceso a red y mayor uso de datos de equipos móviles y relacionados, lo que permite una conexión y comunicación fluida y extensa del distrito, así mismo esto permite un mejor uso del internet, en algunos casos hay operadores que brindan potencial en cuanto a red, en la cual seria 4G, brindando al poblador mayor velocidad al momento de usos de internet.

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10.2.4 RESIDUOS SOLIDOS

El ministerio del ambiente sostiene que la deficiente gestión de residuos solidos municipales impacta negativamente en el ambiente y en la salud de la población. Las ciudades urbanas disminuyen su capacidad de acogida cuando el entorno se vuelve insalubre por la basura eliminada al aire libre, ya que tal condición da origen a la proliferación de insectos y roedores, así como también a los malos olores derivados del proceso de descomposición. Además, señala que es importante entender la problemática, en función de la demanda a fin de prevenir riesgos ambientales y garantizar la salud de la población. (MINAM, 2019)

PRODUCCION

SECTOR URBANO GENERACION RRSS

DOM. TON / DIA

TABLA: Generación de residuos solidos

GENERACION RRSS NO DOM. TON / DIA GENERACION RRSS MUNICIPAL TON/DIA

SAN JOSE 10.67 0.40 11.07

Fuente: Elaboración equipo técnico PDM Chiclayo-Lambayeque

De la tabla se aprecia las características de la generación de residuos sólidos en el ámbito de estudio. La mayor cantidad que representa el residuo domiciliario en el distrito es de 10.67 toneladas al día, evidencia la necesidad de focalizar a nivel de hogares programas de educación ambiental que permitan el manejo de los residuos solidos desde la fuente de mayor emisión.

TABLA: Producción de residuos solidos

SECTOR URBANO POBLACION 2020 PER CAPITA (Kg/persona/día) CANTIDAD DE RESIDUOS (ton /año)

SAN JOSE 17 190 0.671 4 210.09

Fuente: Elaboración equipo técnico PDM Chiclayo-Lambayeque

El índice de producción de residuos solidos en el distrito de San Jose es de 0.671 kilogramos por personas, por ende, en un año con una población de 17 190 se producirá un total de 4210.09 toneladas.

RECOLECCION

Actualmente existen ocho disposiciones finales de residuos sólidos a nivel de botaderos, los cuales no terminan de abastecer en su totalidad a cada distrito, presentando el sector más crítico por presencia de fuentes contaminantes de desechos por construcción es Pimentel, seguido por el sector San José.

TABLA: Cobertura del servicio de recolección en el distrito de San Jose

SECTOR URBANO FRECUENCIA MEDIO CANTIDAD DE RESIDUOS RECOLECTADOS (T/MES)

URBANO RURAL

SAN JOSE DIARIO URBANO Y RURAL 300 80 10

Fuente: Elaboración equipo técnico PDM Chiclayo-Lambayeque El servicio de recolección, el transporte y la disposición final de los residuos solidos urbanos son financiados bajo la modalidad de administración directa, lo cual carga sobre la institución la responsabilidad económica, financiera, administrativa, gerencial y técnico-operativa según su funcionamiento. En la tabla anterior se muestra los ponderados para la cobertura del servicio de recolección de residuos solidos a nivel urbano y rural. En la siguiente tabla se muestra la capacidad instalada para el servicio de recolección de residuos solidos conformada por el numero del personal asignado, así como la maquinaria disponible en el distrito, se concluye

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con los datos de la tabla que San Jose destaca por la precariedad de sus servicios de recolección que se sustenta en los vehículos menores denominados tri motos o motocars que no llegan a cubrir el total del volumen producido.

TABLA: servicio de recolección de residuos sólidos en el distrito de San Jose

SECTOR URBANO FRECUENCIA (días/semanas) PERSONAL MAQUINARIA - MOTOCAR

SAN JOSE 7 8 2

Fuente: Elaboración equipo técnico PDM Chiclayo-Lambayeque TRATAMIENTO

Y REAPROVECHAMIENTO

La insuficiente inversión en sistemas de gestión de residuos solidos y la insensibilidad ambiental de la población han permitido que las gestiones municipales provinciales y distritales releguen los proyectos de residuos sólidos.

TABLA: Tratamiento de residuos solidos

SECTOR URBANO

TRATAMIENTO

SERVICIO RESIDUO AREA

TRABAJADORES

CUENTA PRESTACION ORGANICO INORGANICO LOCALIZACION TRATAMIENTO CANTIDAD H M

SAN JOSE NO - NO SI

DIRECTA - - - -

Fuente: Elaboración equipo técnico PDM Chiclayo-Lambayeque

Terminada la recolección de los residuos las unidades de recolección se dirigen a los botaderos municipales, los cuales no cuentan con ningún control sanitario y están por fuera de las condiciones mínimas para el manejo de los impactos ambientales provocada por la descarga descontrolada de residuos sólidos.

Estos botaderos no califican como disposiciones finales de los residuos sólidos metropolitanos, los sistemas de recolección presentan deficiencias generadas por la carencia de maquinaria especializada y recursos humanos proporcionales a la escala de las operaciones en el manejo de los residuos a nivel de sectores. De la estadística local y nacional se puede interpretar un incremento progresivo en los valores per cápita del volumen diario de producción de residuo por persona, el mismo que es sensible a la dinámica poblacional.

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11. USOS DE SUELOS

11.1 USOS DE SUELO ACTUAL

El uso de suelo rige de las actividades e intervenciones que realizan las personas en un determinado tipo de suelo, bien sea para producir, modificarla o mantenerla.

Debido a que aquel distrito de San José no cuenta con un documento técnico para esta área, es que se elabora un plano general que se sustenta en base a trabajos de campo que se a realizado para el análisis del distrito.

11.1.1 USOS DE SUELO RESIDENCIAL

Predominantemente para el uso de vivienda. (RATDUS D.S. 022 – 2022 – VIVIENDA. MVCS, 2022).

Figura: Mapeo según usos de suelos residenciales, distrito de San José

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022

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A continuación, se muestra la distribución espacial de las áreas residenciales en relación con otros usos del suelo considerados en el estudio.

Figura: Cuadro de leyenda de los usos de suelos existentes, SAN JOSE LEYENDA

TEXTURA USOS DE SUELO Ha. %

VIVIENDA 64.16 61.34 COMERCIO 2.47 2.36 INDUSTRIAL 0.59 0.56 EDUCACION 2.62 2.5 SALUD 0.13 0.12 RECREACION 9.20 8.8 OTROS USOS 5.43 5.20 SIN USO – VACIO 20 19.12

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Porcentaje según usos de suelos existentes, SAN JOSE

VVIENDA COMERCIO INDUSTRIAL EDUCACION SALUD RECREACION OTROS USOS SIN USO - VACIO

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022

El uso de suelo predominante en la ciudad de San José es Residencial se registra con el 61.4% en usos de vivienda, representando un 61.34% del área toral de intervención en comparación con los otros usos de suelo.

En cuanto a su problemática apreciamos, un inadecuado uso de suelo debido a la falta de catastro urbano – rural. En equipamiento se aprecian deficiente sistema de agua y desagüe, deficiente o inexistencia turística, alojamientos inadecuados e insuficientes, entre otros múltiples problemas. Como grandes potencialidades en este tema es la presencia del de recursos turísticos natural para ser desarrollado y elevado porcentaje de suelos que son aptos para tal recurso.

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Figura: Uso de suelo residencial, Zona centro, foto 1

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Uso de suelo residencial, Calle San Martin, foto 3

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Uso de suelo residencial, Zona centro, foto 4

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

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Figura: Uso de suelo residencial, Zona sur, foto 5

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Uso de suelo residencial, Zona sur, foto 5

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Uso de suelo residencial, Zona norte, foto 6

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

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Figura: Uso de suelo residencial, Zona este, foto 7

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Uso de suelo residencial, Zona este, foto 8

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

11.1.2 USOS DE SUELO COMERCIO

Predominantemente a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de compraventa de productos y de servicios, incluido el uso de oficinas. Puede clasificarse en: Comercio Especializado, Comercio Intensivo, Comercio Metropolitano, Comercio Zonal, Comercio Vecinal.

COMERCIO ZONAL: CZ

Es el tipo de comercio que se da en forma nucleada (en los puntos de intersecciones de vías importantes) o lineal (a lo largo de vías principales). (RATDUS D.S. 022 – 2022 – VIVIENDA. MVCS, 2022).

o Grifos.

o Mercado.

COMERCIO VECINAL (CV): Es el tipo de comercio destinado a ofrecer bienes de consumo diario especialmente alimentos y artículos o servicios de primera necesidad. (RATDUS D.S. 022 – 2022 –VIVIENDA. MVCS, 2022).

Restaurantes

o Bodegas. o Farmacias

Figura: Mapeo según usos de suelos comerciales, distrito de San José

El uso de suelo dedicado a comercio a comparación con los otros usos de suelo identificado en el área de estudio es un 2.36% del total, ocupando un área de 2.47 hectáreas, de las cuales el comercio vecinal tiene un 2.08 % del total del área de estudio, ocupando un área de 2.08 hectáreas. y el comercio zonal tiene un área de 0.29 hectáreas y representa el 2.8 %

Cuadro de leyenda de los usos de suelos existentes SAN JOSE

LEYENDA

TEXTURA USOS DE SUELO Ha. % VIVIENDA 64.16 61.34 COMERCIO VECINAL 2.18 2.08 COMERCIO ZONAL 0.29 0.28 INDUSTRIAL 0.59 0.56 EDUCACION 2.62 2.5 SALUD 0.13 0.12 RECREACION 9.20 8.8 OTROS USOS 5.43 5.20 SIN USO – VACIO 20 19.12

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Cuadro de identificación de usos de suelo - comercio, de la ciudad SAN JOSE

USOS DE SUELO

0 10 20 30 40 50 60 70

VIVIENDA COMERCIO VIVIENDA COMERCIO COMERCIO INDUSTRIA EDUCACION SALUD RECREACION PUBLICA OTROS USOS SIN USO - VACIO

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

La actividad comercial en la ciudad San José se ubica en la parte céntrica de la ciudad, en la cual se podrán encontrar 54 lotes de comercio vecinal, un mercado existente en el casco urbano y una estación de servicios en la periferia del tipo de comercio zonal, Zona este.

o Mercado de abastos San José.

o Estación de servicios “CASA BLANCA”

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TIPO N° DE LOTES TEXTURA

COMERCIO ZONAL (CZ) 121

COMERCIO VECINAL (CV) 2

Figura: Cuadro de leyenda de numero de lotes de usos comerciales, SAN JOSE Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Acceso principal del mercado de abastos San José

Fuente: Fotografía (Google earth)

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Figura: Área de exterior calle dos de Mayo del mercado de abastos San José.

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Área de exterior calle dos de Mayo del mercado de abastos San José.

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Visualización de bodegas en el distrito de San José.

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

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11.1.3. USOS DE SUELO - INDUSTRIA

USO INDUSTRIAL (I): Suelo destinado a la ubicación y funcionamiento de establecimientos de transformación de productos que, por sus externalidades, no pueden ser agrupados con otros usos. Para la Zona Industrial, los planos de zonificación consignan: Industria Pesada Básica (I4), Gran Industria (I3), Industria Liviana (I2) e Industria Elemental y Complementaria (I1). (RATDUS D.S. 022 – 2022 – VIVIENDA. MVCS, 2022).

La actividad industrial en el distrito de san José se ubica en la zona norte y céntrica de la ciudad, enfocándose a la fabricación de redes y embarcaciones (ASTILLEROS) que construyen embarcaciones de tipo industrial (bolicheras) y artesana (cortineras y botes) empleando madera de faique (estructura), tornillo (revestimiento) y copriba (casetas); para el desarrollo de la pesca y el procesamiento del pescado en la cual se pueden destacar Astillarías de nombre como: o Astillero Cartavio o Astillero Chiclayo o Astillero Chino con o Astillero Don liques o Astillero de la Divina Misericordia. o Astillero Maquen. o Astillero Santa Cecilia

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Figura: Ingreso principal a la Estación de servicios “CASA BLANCA”

Fuente: Google Earth

El uso de suelo dedicada a la Industria en comparación a los otros usos identificado en el área de estudio es de 0.28%, ocupando un área de 0.29 Ha.

Figura: Cuadro de leyenda de los usos de suelos existentes, SAN JOSE LEYENDA

TEXTURA USOS DE SUELO Ha. %

VIVIENDA 64.16 61.34 COMERCIO 2.47 2.36 INDUSTRIAL 0.59 0.56 EDUCACION 2.62 2.5 SALUD 0.13 0.12 RECREACION 9.20 8.8 OTROS USOS 5.43 5.20 SIN USO – VACIO 20 19.12

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Cuadro de identificación de usos de suelo - comercio, de la ciudad SAN JOSE

USOS DE SUELO

0 10 20 30 40 50 60 70

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VIVIENDA COMERCIO INDUSTRIA EDUCACION SALUD RECREACION OTROS USOS SIN USO - VACIO

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Astilleros – en el distrito de San José

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Ingreso hacia la Astilleros Santa Cecilia – en el distrito de San José

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Terminación de la embarcación– en el distrito de San José

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

11.1.4 OTROS USOS

USOS ESPECIALES U OTROS USOS: Predominantemente a la habilitación y funcionamiento de instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente como: Centros cívicos, dependencias administrativas del Estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, marítimos, aéreos, establecimientos de entidades e instituciones representativas del sector privado, nacional o extranjero, establecimientos religiosos, asilos, orfelinatos, grandes complejos deportivos y de espectáculos, estadios, coliseos, zoológicos, establecimientos de seguridad, entre otros. (RATDUS D.S. 022 – 2022 – VIVIENDA. MVCS, 2022).

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El área de otros usos en el área de san José tiene una representación regular en comparación con los otros usos, que se presentan. En la zona urbana de San José cuenta con los siguientes usos especiales:

o Comisaria.

o Laguna de oxidación o Municipalidad o Iglesia de San José.

o Estadios

El uso de suelo dedicada a otros usos en comparación a los otros usos de suelo en el área de estudio representa un 5.20% del total, ocupando un área de 5.43 hectáreas asimismo tendremos en cuenta el uso de suelo que ah sido detectado no presenta algún uso definido, es decir áreas vacías con 19.12% del total con 20 hectáreas.

Figura: Cuadro de leyenda de los usos de suelos existentes, SAN JOSE LEYENDA

TEXTURA USOS DE SUELO Ha. % VIVIENDA 64.16 61.34 COMERCIO 2.47 2.36 INDUSTRIAL 0.59 0.56 EDUCACION 2.62 2.5 SALUD 0.13 0.12 RECREACION 9.20 8.8 OTROS USOS 5.43 5.20 SIN USO – VACIO 20 19.12

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Cuadro de identificación de usos de suelo - comercio, de la ciudad SAN JOSE

USOS DE SUELO

0 10 20 30 40 50 60 70

VIVIENDA COMERCIO INDUSTRIA EDUCACION

SALUD RECREACION OTROS USOS SIN USO - VACIO

Fuente: Elaboración (Equipo de trabajo, 2022)

El uso de suelo arqueológico es otro de los suelos que se han detectado en las diferentes visitas de campo realizadas, este esta representado por un área total de 3.28 hectáreas aproximadamente y representa un 3.14%.

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LEYENDA

TEXTURA USOS DE SUELO Ha. %

OTROS USOS 2.15 2.06

SIN USO – VACIO 20 19.12 ARQUEOLOGICO 3.28 3.14

Figura: Municipal distrital de San José

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Comisaria distrital San José y Casa de la Cultura.

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

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Figura: Iglesia San José

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

Figura: Comunidad Católica “Boda de Cana”

Fuente: Fotografía (Equipo de trabajo, 2022)

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12. MOVILIDAD URBANA

12.1 CONECTIVIDAD EXTERNA

La accesibilidad física de San José con su entorno regional se encuentra generada por las vías pavimentadas y sin pavimentar que la vinculan directamente con sus inmediatos Pimentel, Lambayeque y Chiclayo. Estas están interconectadas por una red de vías que conducen a diversos centros poblados y caseríos, interconectándose de la siguiente manera:

12.2 CONECTIVIDAD INTERNA

La accesibilidad física de San José con su entorno regional se encuentra generada por las vías pavimentadas que la vinculan directamente con sus inmediatos Pimentel y Chiclayo.

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LAMBAYEQUE

SAN JOSÉ

CHICLAYO

PIMENTEL

Al interior del área urbana se observa que San José no cuenta con un sistema vías que permita articular e integrar adecuadamente los espacios urbanos de la ciudad. Estructurada sobre un esquema de desarrollo ortogonal que se adapta a la morfología de la ciudad y con secciones viales promedio adecuado. A nivel local, los ejes viales más importantes son:

Av. Augusto B. Leguía (salida hacia Chiclayo y Pimentel, respectivamente)

Av. Vía Evitamiento N°108

Av. Elvira García y García

Sobre estas vías se desarrollas de manera transversal otras vías entre las que destacan:

Calle Alfonso Ugarte

Calle Jorge Chávez

Calle Miguel Grau

Calle San Martín

El área del litoral o malecón, no cuenta con una vía integradora.

En la red vial de San José, resalta además de la ausencia de vías integradoras la escasa pavimentación sobre la red vial y la carencia de obras de drenaje pluvial ante posibles precipitaciones anómalos como los fenómenos del Niño y la Niña; como también posibles inundaciones como el desborde del mar.

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Av. Augusto B. Leguía

12.3 EL SISTEMA VIAL

12.3.1 VÍAS EXPRESAS

Son aquellas vías que soportan importantes volúmenes de vehículos con circulación de alta velocidad, en condiciones de flujo libre. Unen zonas de importante generación de tránsito, extensas zonas de vivienda, concentraciones comerciales e industriales. Asimismo, integran a las principales ciudades del país con el resto del territorio. En este tipo de vías el flujo es ininterrumpido; no existen cruces al mismo nivel con otras vías, sino a diferentes niveles o con intercambios especialmente diseñados. Las vías Expresas sirven también a las propiedades vecinas mediante rampas y vías auxiliares de diseño especial. Las vías expresas pueden recibir vehículos livianos y -cuando sea permitido vehículos pesados, cuyo tráfico debe ser tomado en consideración para el diseño geométrico, especialmente en el caso de las carreteras que unen la ciudad con el resto del país. El distrito de San José no cuenta con estas vías

Av. Elvira García y García

Calle Alfonso Ugarte VÍAS EXPRESAS VÍAS ARTERIALES VÍAS COLECTORAS VÍAS URBANAS

12.3.2. VIAS ARTERIALES

Son aquellas que también llevan apreciables volúmenes de tránsito entre áreas principales de generación y velocidades medias de circulación. A grandes distancias se requiere de la construcción de pasos de desnivel y/o intercambios que garanticen una mayor velocidad de circulación. Pueden desarrollarse intersecciones a nivel con otras vías arteriales y/o colectoras, no siendo conveniente que se encuentren conectadas a vías locales residenciales. El diseño de las intersecciones deberá considerar carriles adicionales para volteos que permitan aumentar capacidad de la vía. En el distrito de San José, la vía arterial es la Av. Augusto B. Leguía. Se caracteriza por lo siguiente: - Vías: una vía de doble sentido. –Ancho de calzada: 18.00 metros. – Medida del carril: 9.00 metros.

12.3.3 VIAS COLECTORAS

Las vías colectoras sirven para llevar el tránsito de las vías locales a las arteriales y en algunos casos a las vías expresas cuando no es posible hacerlo por intermedio de las vías arteriales. Dan servicio tanto al tránsito de paso, como hacia las propiedades adyacentes. Este tipo de vías, han recibido muchas veces el nombre genérico de Jirón, Vía Parque e inclusive Avenida. El flujo de tránsito es interrumpido frecuentemente por intersecciones semaforizadas, cuando empalman con vías arteriales y, con controles simples, con señalización horizontal y vertical, cuando empalman con vías locales. En el distrito de San José, esta descripción lo tiene la Av. Elvira García y García.

12.3.4.VIAS URBANAS

Son aquellas cuya función es proveer fundamentalmente el “acceso” a los predios o lotes adyacentes. Su definición y aprobación, cuando se trate de habilitaciones urbanas con fines de vivienda, corresponderá de acuerdo a Ley, a las municipalidades distritales, y en los casos de habilitaciones industriales, comerciales y de otros usos, a la Municipalidad Distrital de San José.

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12.4 TIPOLOGÍAS

Como se ha podido observar en el capítulo anterior, la ciudad de San José presenta una amplia presencia de vías, las cuales se presentan en diferente estado, gran parte de estas sin asfaltar y las vías que están asfaltadas la mayoría de ellas están en estado deteriorado.

La existencia de diferentes vías genera una mayor amplitud del estudio de estas, para un mejor entendimiento de ello se han plasmado secciones esquemáticas con la finalidad de mostrar la forma de las diferentes vías presentes en la ciudad de San José, es así que se han detectado 2 tipos de secciones viales las cuales pasaran a detallarse.

12.4.1 NOR-OESTE

LOCALIZACIÓN VÍA NOMBRE

NOR-OESTE

1.Calle Augusto Loro Leyton

2.Calle Lorenzo Flores Fiestas

3.Calle Félix Fiestas Fiestas

TIPO ESTADO CONSERVACIÓN

Vía Local Sin asfaltar Malo

Vía Local Sin asfaltar Malo

Vía Local Sin asfaltar Regular

4. Calle Industrial Vía Local Sin asfaltar Malo

5.Calle Ribera del mar Vía Local Sin asfaltar Malo

6.Calle Juan Velasco Vía Local Sin asfaltar Regular

7.Calle Los Faiques Vía Local Sin Asfaltar Malo

8.Calle Los Cipreses Vía Local Sin asfaltar Malo 9.Calle Mártires de los Héroes Navales Vía Local Sin asfaltar Regular 10.Calle Cantos Martínez Mimbela Vía Local Sin asfaltar Malo 11.Calle San Juan Vía Local Sin asfaltar Regular 12.Calle San José María Escriba Vía Local Sin asfaltar Malo 13.Calle Santa Rosa Vía Local Sin asfaltar Malo 14.Calle Manuel Seoane Vía Local Sin Asfaltar Bueno 15.Calle Antenor Orrego Vía Local Sin asfaltar Malo

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Ribera del

Calle Jorge Chávez, Alfonso Ugarte y Dos de Mayo

Calle Miguel Grau, Francisco Bolognesi y 28 de Julio

12 .4.3

LOCALIZACIÓN

SUR

1.Calle Prolongación Atahualpa Vía Local Sin asfaltar Regular 2.Calle Catalino Galán Fiestas Vía Local Sin asfaltar Malo 3.Calle Juan Carlos Fiestas Lara Vía Local Sin asfaltar Malo

Calle José E. Galán López Vía Local Sin asfaltar Malo

Calle Manuel V. Sánchez Martínez Vía Local Sin asfaltar Malo

Jorge L. Morazzani Feria Vía Local Sin asfaltar Malo

Calle Número 3 Vía Local Sin asfaltar Malo

Número 4 Vía Local Sin asfaltar Malo

Luis Alvaro Llenque Curo Vía Local Sin asfaltar Malo

Hnos Fiestas Quesquén Vía Local Sin asfaltar Malo

Palmeras

Sin asfaltar

PLANO TRATAMIENTO VIAL

12.5 CARACTERIZACIÓN DE VÍAS

El distrito de San José presenta una cantidad total de 50 vías, clasificadas según los cuadros anteriormente descritos, estas presentan diferente estado, presentando en su gran mayoría un estado sin asfalto y en mal estado de conservación y todo el casco urbano presentando vías asfaltadas en su mayoría, se resalta el mal estado de las avenidas principales, a excepción de la Av. Belaúnde Leguía presenta su tramo en buen estado de conservación, cabe recalcar que se presentan más de una docena de vías que no presentan nombres, algunas que son prolongación de vías existentes, pero que no están clasificadas ni nombradas como tal.

SUPERFICIE

LONGITUD %

VIAS CON TRATAMIENTO 28HA 16 870 m 15.7

VÍAS SIN TRATAMIENTO 92HA 33 731 m 84.3 TOTAL 120HA 50 601m 100

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Fuente: Equipo de Trabajo, 2022

Fuente: Equipo de Trabajo, 2022

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CONSERVACIÓN DE LAS VÍAS

Bueno Regular Malo

PLANO CARACTERIZACIÓN DE VÍAS

12.5 SECCIONES ACTUALES

Como se ha podido observar en el capítulo anterior, la ciudad de San José presenta una amplia presencia de vías, las cuales se presentan en diferente estado, gran parte de estas sin asfaltar y las vías que están asfaltadas la mayoría de ellas están en estado deteriorado.

La existencia de diferentes vías genera una mayor amplitud del estudio de estas, para un mejor entendimiento de ello se han plasmado secciones esquemáticas con la finalidad de mostrar la forma de las diferentes vías presentes en la ciudad de San José, es así que se han detectado 2 tipos de secciones viales las cuales pasaran a detallarse.

A. TIPOLOGÍA 1

Se presenta en este caso la única vía arterial con mayor amplitud del distrito, la cual incluso no es una vía externa sino una vía interdistrital, que conecta Chiclayo con San José. Esta vía tipo 1 presenta una amplitud de verada de 1.20m por lado, estacionamiento de 2.00m y el carril de doble sentido con una amplitud de 9.00m.

B. TIPOLOGÍA 2

Esta tipología de vía pertenece las vías más importantes de la Ciudad: sean las vías urbanas junto con las conectoras, las cuales comunican urbanamente el distrito San José, esta presenta una vía cuya amplitud varía de 9 a 12 mts. Contando con doble carril para un mejor flujo vehicular, estacionamiento con amplitud de 3.00m.

12.6 TRAMA URBANA VIAL

El distrito presenta dos tramas diferenciadas: trama regular (68.7%) en la mayoría de las calles del distrito y trama irregular (31.3%) fruto de las invasiones ocasionando un desorden urbano en el distrito.

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12.7 TRANSPORTE

El transporte público de pasajeros es de vital importancia en el desarrollo socioeconómico de las ciudades, ya que los usuarios se desplazan de forma masiva en todas las áreas urbanas en vehículos de gran capacidad, con el fin de realizar sus actividades por trabajo, recreación, comercio, salud, etc. En San José, los usuarios se trasladan a nivel provincial, interprovincial, distrital, local e interdistritales, usando vehículos como los mototaxis, camionetas rurales, autos, entre otros. Una de las rutas más frecuentes es: San José – Chiclayo y San José- Pimentel que se realiza en auto, vans, combis y movilidad privada, en el distrito existe un mayor uso de los mototaxis encontrándose diferentes paraderos tantos formales como informales.

12.7.1 TRANSPORTE PUBLICO URBANO EN AUTO

A lo largo de la Av. Augusto B. Leguía, se presencian distintas combis, mototaxis y colectivos informales que no pertenecen a ninguna asociación.

1. Paradero de Combis Miguel Grau y Augusto B. Leguía

2. Paraderp de Mototaxi A. Augusto B. Leguía y Dos de Mayo 3. Padero de mototaxi B: Miguel Grau y Augusto B. Leguía 4. Paradero de Mototaxi C: Augusto B. Leguía y Alfonso Ugarte 5. Paradero de Mototaxi D: Jorge Chávez y Manuel Seoane 6. Óvalo Miguel Grau

URBANO INTERNO

San José - Sus sectores

Minivan Empresa Transporte

Minivan “Niño del Milagro” 20 35 Empresa Transporte Minivan “Las Dunas” 15

Colectivos San José Express 8 49 San José Patriarca 20 Las Dunas 7 Milagro de Dios 4

Matotaxi

Moto Cargadora

12.8.1TASA DE CRECIMIENTO AUTOMOTOR

Asociación de Mototaxis

Mártires del Mar 12 52 Asociación de Mototaxis

“San José Patriarca” 25 Asociación de Mototaxi “San Pedro Pescador” 12

Los Delfines 20 40 Amigos Fraternos 20

En el departamento de Lambayeque, el parque automotor de vehículos para automóviles, station wagon, camionetas pick up fue de 50 646 vehículos para el año 2018, acorde a la tendencia de crecimiento, teniendo como valores de referencia lo obtenido del MTC.

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Fuente: INEI (2018)

Lambayeque

39930 41920 43689 45881 49440 53902 58142 61896 65160 68261 71328 74092 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000

Lambayeque Lineal (Lambayeque)

Fuente: INEI (2018)

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12 ARCO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL

El análisis de la capacidad del gobierno distrital de San José para la gestión del Desarrollo urbano tiene como objeto de estudio la caracterización del nivel organizacional y funcional de los actores involucrados en los estamentos del tipo de gobierno, incluyendo instituciones y organizaciones sociales ajenas a este, con su respectivo nivel de participación e influencia para llevar adelante las propuestas finales que se configuran en el PDU.

12.1 ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

12.1.1.ESTRUCTURA ORGÁNICA – EO

La estructura orgánica municipal básica de la Municipalidad Distrital de San José comprende en el ámbito administrativo, a los órganos de gobierno y dirección, órganos de control municipal, el órgano de defensa jurídica, los órganos de asesoramiento y apoyo, a su vez cuenta con órganos de línea subdivididos en gerencias y subgerencias respectivamente para abordar eficientemente sus funciones en la temática correspondiente y órganos descentralizados de gobiernos, tenientes gobernadores entre delegados vecinales por sector; la organización municipal mencionada está de acuerdo a la disponibilidad económica, ley orgánica de municipalidades, TUPA y realidad local, municipalidad distrital de San José.

12.1.2.ÓRGANOS DE GOBIERNO Y DIRECCIÓN

Organismos cuya administración está a cargo del gobierno de turno. Su finalidad es brindar un servicio público de gobierno e implementar políticas locales necesarias para la ciudadanía:

- Concejo Municipal

- Comisiones de regidores

- Alcaldía

- Gerencia Municipal ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN

LOCAL DISTRITAL

Órgano cuya función principal es expresar su opinión fundada sobre una cuestión determinada en el marco de un proceso de decisión política o normativa en cuestión.

- Concejo de Coordinación Local Distrital (CLL)

- Juntas de Delegados Vecinales Comunales

- Comité de Administración del Programa Vaso de Leche

- Plataforma Distrital de Defensa Civil

- Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC)

- Comisión Ambiental Municipal

- Asamblea de alcaldes de los Centros Poblados

ÓRGANO DE CONTROL

Son aquellos organismos a los que la Constitución Política les confía las funciones relacionadas con el control disciplinario, defender al pueblo y el control fiscal. No están adscritos ni vinculados a las Ramas del poder público.

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ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL

Órgano responsable de la representación y defensa jurídica de los derechos e intereses del Ministerio de Economía y Finanzas, conforme a lo dispuesto en la Ley del Sistema de Defensa Jurídica del Estado, sus normal reglamentarias, complementarias y modificatorias.

- Procuraduría Pública Municipal ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

Organismos especializados que tienen funciones de asesoría o consulta, asociados a aspectos especializados, como el legal, la planificación, métodos, presupuesto e inversiones y otros:

- Subgerencia de Planeamiento, Racionalización y Presupuesto

- Área de Gestión de Riesgo de Desastres (Defensa Civil)

- Subgerencia de Asesoría Jurídica ÓRGANOS DE APOYO

Órgano que presta servicios en los sistemas de personal, tesorería, contabilidad, abastecimiento, depende de los órganos de gobierno y dirección:

- Secretaría General

- Relaciones Públicas e Imagen Institucional

- Subgerencia de Administración y Finanzas

o Área de Contabilidad

o Área de Logística y Patrimonio

o Área de Recursos Humanos

o Área de Sistemas e Informática

o Área de Administración Tributaria

o Área de Fiscalización Tributaria

ÓRGANOS DE LÍNEA

Son las instancias operativas de carácter técnico administrativo que ejecutan las actividades especializadas para una mejor gobernabilidad en la ciudad:

Subgerencia de Obras y Desarrollo Urbano y Rural

o Área de Formulación, Estudios y Asistencia Técnica de Proyectos (UF)

o Área de Acondicionamiento Territorial y Ctastro

o Área de Tránsito, Transporte

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o Área de Equipo Mecánico

o Área Técnica Municipal de Agua y Saneameinto (ATM)

Subgerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental

o Área de Limpieza Pública

o Área de Registros Civiles

o Área de Mercado

o Área de Seguridad Ciudadana

o Área de Sanidad Animal

o Área de Sanidad Vegetal

Subgerencia Desarrollo Social y Económico

o Area de programas Sociales

o Área de DEMUNA y OMAPED

o Área Local de Empadronamiento (ULE)

o Área de Educación, Cultura y Deportes o Área de turismo, Artesanía y Pesca

ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS

Son entidades que tienen patrimonio propio y personería jurídica: - Municipalidades de Centros Poblados

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12.1.3 ORGANIGRAMA DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA

12.1.4 SITUACIÓN ACTUAL SUBGERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO Y

RURAL

Según la estructura orgánica por la que se compone la Municipalidad Distrital de San José, este organismo es el órgano de línea responsable de la ejecución, evaluación y monitoreo de los proyectos y obras que ejecuta el municipio, cautelando la correcta utilización de los recursos presupuestales asignados, generando la información oportuna sobre el

avance de los proyectos de inversión. El funcionario es elegido mediante resolución municipal que avala el cargo de confianza correspondiente a través de un contrato CAS. Hasta la fecha del presente diagnóstico se ha logrado identificar una serie de factores que impactan significativamente de manera negativa caracterizando a la subgerencia en:

INFRAESTRCUTURA DEL LOCAL

Su local se encuentra ubicado en la Calle Bolognesi 259 Lambayeque - Lambayeque - San Jose - Perú, en el PRIMER NIVEL del local actual de la Municipalidad de San José. Este espacio se encuentra en un estado regular de conservación, pero adoleciendo del mobiliario adecuando para desempeñar funciones diferenciados en oficinas por áreas, archivo general y atención al público.

SITUACIÓN LOGÍSTICA

La falta de organización de la subgerencia ocasiona errores y demoras a la hora de solicitar un determinado trámite, igualmente en el área de obras privadas se observa la discordancia del TUPA municipal con respecto a la ley 29090, causando confusiones al administrado

CAPACIDAD DEL PERSONAL

Cuenta con poco personal disponible, actualmente cuenta con la presencia de 5 áreas. La escasez del personal está dificultando el cumplimiento de los tiempos de entrega de resoluciones de toda índole.

12.1.5 PRESUPUESTO

Según la ficha de Geo Perú, La ficha de Análisis Multianual de Gestión Fiscal, Ficha AMGF, es un instrumento de transparencia y seguimiento de la gestión fiscal de los gobiernos regionales y gobiernos locales, establecido por el Decreto Legislativo N°1275, Decreto Legislativo que aprueba el Marco de Responsabilidad y transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Para el año 2020, el presupuesto total asignado al distrito de San José fue de un total de 9,918,137 nuevos soles. Siendo el 63.16% de este presupuesto total el ejecutado, subdividido en 2,405,167.00 nuevos soles en proyectos diversos y 3,859,284.00 nuevos soles en actividades en beneficio de la población.

Mientras que, en el último año 2022, siendo un total de 11,433,997.00 nuevos soles el presupuesto total asignado y un 59.9% ejecutado (6,767,781.00 nuevos soles) donde proyectos no se desarrollaron ni en un 50% (3,086,388.00 nuevos soles, 43.5%) y un 84.84% en actividades en beneficio de la población con una suma de 3,681,393.00 nuevos soles.

RESULTADO ECONÓMICO

La Municipalidad Distrital de San José registró un superávit económico de S/. 1 515 860.00 porque sus ingresos tuvieron un incremento de 29.8% respecto al 2020.

SALDO DE DEUDA TOTAL

El saldo de Deuda Total (SDT) alcanzó S/.635 miles a la fecha de Julio del 2022.

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12,000,000

10,000,000

8,000,000

6,000,000

4,000,000

2,000,000

2020

9,918,137 4,406,811 5,511,326 0

TOTAL PROYECTOS ACTIVIDADES

Presupuesto Total 9,918,137 4,406,811 5,511,326 #REF! 1 Ejecutado 6,264,452 2,405,167 3,859,284

Presupuesto Total Ejecutado

2021

11,433,997 7,094,592 4,339,405 0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000

TOTAL PROYECTOS ACTIVIDADES

Presupuesto Total 11,433,997 7,094,592 4,339,405 #REF! 1 Ejecutado 6,767,781 3,086,388 3,681,393

Presupuesto Total Ejecutado

2022

10,851,775 5,130,113 5,721,662 0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000

63.16% 54.58% 70.02% 59.19% 43.50% 84.84% 80.72% 75.18% 85.68%

TOTAL PROYECTOS ACTIVIDADES

Presupuesto Total 10,851,775 5,130,113 5,721,662 #REF! 1 Ejecutado 8,759,531 3,856,987 4,902,545

Presupuesto Total Ejecutado

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SINTESIS DEL DIAGNOSTICO

MATRIZ DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL SISTEMA URBANO, CON ÉNFASIS EN EL ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS DERIVADOS DEL NIÑO COSTERO

Para la elaboración de las fortalezas y debilidades, se elaboró una matriz de ponderación, mediante la utilización de variables. El análisis de dichas variables ha dado una especial preponderancia a los impactos generados por el Niño Costero del año 2017. Como resultado del estudio de todo el diagnóstico, las variables identificadas son las siguientes:

TABLA: VARIABLES IDENTIFICADAS

Fuente: PDM Chiclayo- Lambayeque (En verificación)

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Las “variables clave” determinan en mayor medida el comportamiento del sistema y por lo tanto facilitan la construcción de escenarios futuros. Su identificación responde a un método denominado matriz estructural por medio de las siguientes ponderaciones:

TABLA: PONDERACIONES DE LAS VARIABLES CLAVE

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Fuente: PDM Chiclayo- Lambayeque

Fuente: PDM Chiclayo- Lambayeque

Fuente: PDM Chiclayo- Lambayeque

GRÁFICO: MAPA DE INFLUENCIAS / DEPENDENCIAS DIRECTAS

Fuente: PDM Chiclayo- Lambayeque

Del plano de influencias/ dependencias se obtienen los siguientes tipos de variables:

1. Las variables de entrada (campo 1) son: Crecimiento poblacional (CP), Densidad poblacional (DP), Recurso Suelo (RSU), Agua potable (AP) y Energía eléctrica (EE). Estas variables son muy influyentes y poco dependientes. Condicionan la dinámica del conjunto. Cuando es posible, las acciones se orientan prioritariamente a estas variables.

2. Las variables de enlace (campo 2) son: Uso de suelo urbano (USU), Vías urbanas pavimentadas (VURB), Vivienda (VIV), Alcantarillado (ALC) e Infraestructura en riesgo (IR). Estas variables son, al mismo tiempo, muy influyentes y muy dependientes. Son inestables por naturaleza. Cualquier acción sobre ellas tendrá repercusiones sobre las otras variables y un efecto sobre ellas, modificando así considerablemente la dinámica global del sistema.

3. Las variables resultantes (campo 3) son: Actividades económicas productivas (AEP), Valor del suelo (VSU), Población y vivienda en riesgo (PVR), Equipamientos de comercio (EQCOM), Equipamientos de salud (EQSAL), Equipamientos educativos (EQED), Equipamientos de transporte (EQTR), Población asentada en barrios urbano marginal (PBUM), Suelo Público (SUPB) y Esfuerzo fiscal municipal (EFM). Estas variables son poco influyentes y muy dependientes. Su evolución se explica por los impactos provenientes de otras variables, principalmente de las de entrada y las de enlace.

4. Las variables excluidas (campo 4) son: Estructura poblacional (EP), Movilidad sostenible (MOVS), Telecomunicaciones (TEL), Ejecución de inversiones municipales (EIM), Biodiversidad (BIO) y Población económicamente activa (PEA). Estas variables son poco 744 influyentes y poco dependientes. Impactan poco el sistema estudiado, ya sea porque constituyen tendencias pesadas cuya inercia no modifica la dinámica del sistema o porque tienen poca relación con este último y experimentan un desarrollo relativamente autónomo. Se pueden excluir sin más consecuencias para el análisis.

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Para la identificación de las “variables clave”, se traza una línea imaginaria que parte de la base del mapa hacia el vértice opuesto del mismo. Las variables clave son las ubicadas cerca del vértice opuesto organizándose según su proyección perpendicular con la línea trazada. Para el caso del presente estudio, las variables son: Uso de suelo urbano (USU), Vías urbanas pavimentadas (VURB), Vivienda (VIV), Alcantarillado (ALC) e Infraestructura en riesgo (IR).

GRÁFICO: MAPA DE VARIABLES CLAVE

Fuente:

FORTALEZAS

A. POBLACION



El 54% de la población pertenece a la Población Económicamente Activa, siendo una ventana al desarrollo para la metrópoli. Además, la estructura poblacional es joven y proporcionalmente entre hombres y mujeres provincias, distritos y las ciudades principales tanto como los centros poblados constituyen el potencial más grande de la metrópoli. 

La población está asentada en las zonas urbanas que se vienen impulsando por los centros poblados y nuevas habilitaciones urbanas, así mismo, la extensión territorial constituye futuras áreas de expansión por la instalación de inmobiliarias, pero continúan dependiendo del núcleo de la ciudad.

El suelo urbano del distrito tiene una alta demanda en el negocio inmobiliario.

B. RIESGOS DE DESASTRES



Población con buenos niveles de alfabetismo. 

Disposición para el mantenimiento y mejoras integrales de infraestructura.

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PDM Chiclayo- Lambayeque

Variada biodiversidad y paisajes.

Potencialidad para diferentes usos del suelo.

C. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA PRODUCTIVA:

Terminal pesquero

Mercado de Abastos

Desembarque pesquero

D. EQUIPAMIENTOS, INFRAESTRUCTURA Y SERVICOS URBANOS

Alto concentramiento de equipamientos de educación primaria y secundaria

Conexión nacional, regional y local continua y fluida de la metrópoli a través de equipamientos de transporte

El distrito se bastece de agua por el sistema de aguas subterráneas, la cual está expuesta al consumo de agua con altos niveles de acides y salinidad

El sistema de alcantarillado es de carácter público y apoyo del servicio privado, encontrándose bajo la supervisión de la municipalidad distrital de San Jose.

Amplia cobertura de la red de energía eléctrica en el distrito.

Se cuenta con una amplia cobertura de acceso a red y mayor uso de datos de equipos móviles y relacionados, lo que permite una conexión y comunicación fluida y extensa del distrito

El índice de producción de residuos solidos en el distrito de San Jose es de 0.671 kilogramos por personas

E. MOVILIDAD

Elevado porcentaje de la población usa los diferentes modos de transporte público y se desplaza caminando. Por tanto, los proyectos que se destinen a estos sectores, beneficiará a la mayoría de la población.

DEBILIDADES:

A. POBLACION

La generación de alta competencia para ocupar puestos de trabajo y demanda de servicios diversos enfocados a los jóvenes y el olvido de los adultos mayores.

La débil gobernanza que ejerce cada gestión municipal en materia de desarrollo urbano, ha traído como consecuencia un crecimiento especulativo y descontrolado de la ciudad.

Distribución asimétrica de la población donde existe carencia de equipamientos y servicios básicos generando desventajas sociales.

Planeamiento 2022-II UNPRG San José, Chiclayo, Lambayeque Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional

B. RIESGOS Y VULNERABILIDAD

sectores con número de viviendas de 75 a 100% expuestas a potenciales peligros

Infraestructura con ubicación general, en cualquier área libre con incidencia en suelos expansivos y con presencia de licuación

Las autoconstrucciones, se aprecian más en los sectores no planificadas llamadas invasiones, también en terrenos que no son adecuados topográficamente.

Débil conocimiento de la biodiversidad.

Poca valoración ambiental del suelo.

C. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA PRODUCTIVA

Falta de impulso a la actividad turísticas por parte de las autoridades, limitando así la dinámica del flujo turístico interno y externo.

Ineficiencia en la ejecución presupuestal por parte de las autoridades.

Carencia de empresas de carácter productivo.

Incremento del sector informal en la economía local.

D. EQUIPAMIENTOS, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS

Planeamiento 2022-II UNPRG San José, Chiclayo, Lambayeque Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional

LEYENDAGENERAL

SECTORI

SECTORII SECTORIII SECTORIV

NOMBREDEL SECTOR

ALAMEDAEL PESCADOR SANPEDRO COMUNIDAD EXPANSION

12.6Has. 7.6Has. 40.9Has. 24.9Has.

23mz. 17mz. 70mz. 31mz. 32.8Has. 24.7Has. 36.8Has.

#demanzanas ViaInterdistrital Manzanas Lotes Lotizaciones CampoAgricola Dren4000 Eriazo Puente LagunadeOxid.

LEYENDAGENERAL

COMERCIO

EDUCACIÓN 0.6% 30.5% 2.2% 0.4%

RECREACIÓNACTIVA SALUD RECREACIÓNPASIVA

INDUSTRIAL

OTROSUSOS 16.70Has.

Cantidad 2equip. 7equip. 3equip. 1equip. 7equip. 12equip. 7equip.

LEYENDA Hectareas(Has.) 0.21Has. 12.9% 4.4% 100% TOTAL

10.40Has. 0.74Has. 0.13Has. 4.39Has. 1.5Has. 34.07Has. 49%

LEYENDAGENERAL

SECTORI

ArenaPobrementeGradada, siendoelmaterialgranular, cuyoporcentajequepasala MallaNo.200esmenoral5%.

LaCapacidadPortantedel terreno,conunFactorde Seguridadde3,varíaentre0.5 y1.0kg/cm2.

EncontrándoseesteTipode Sueloencasitodalazonade SanJoseyzonasdeexpansion urbana.

SECTORII

Arenasconfinos,Arenascon LimosyArenasArcillosas.El porcentajedefinosquepasa laMallaNo200esmayoral12 %,yelporcentajedematerial granularquepasalaMallaNo. 4esmayoral50%.

LaCapacidadPortantevaría entre0.70a0.90kg/cm2.

EncontrándoseesteTipode SueloenelsectorSurdela ciudadyfuturaszonasde expansionurbana

DESCRIPCION

Enelaño2018,serealizóunestudioylevantamientodedatosacargodel“CentroNacionalde Estimación,PrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastre”(CENEPRED,2018)titulado:“INFORMEDE EVALUACIONDERIESGOPORINUNDACIONPLUVIALENELDISTRITODESANJOSE,PROVINCIADELAMBAYEQUE, DEPARTAMENTODELAMBAYEQUE”,enelcualseconsideróalescenariomuyaltoconinundacionespluviales generadoporunaanomalíadeprecipitacióndel500-1000%superiorasuclimáticanormal,ocasionando dañosimportantesenloselementosexpuestosensusdimensionessocialyeconómica.Conlluvias extraordinariascomolosucedidodelFenómenodelNiñoenel2017.

DESCRIPCION

EldistritodeSanJoséestáubicadodentrodeunazonade sismicidadIntermediaaAltasegúnelmapadezonificación sísmicadelPerú-ReglamentoNacionaldeConstrucción-Norma TécnicaE-030,NormaPeruanadeEstructuras,ubicadaenla ZONAIII),sevioafectadapornumerososefectossísmicoalo largodesuhistoria.

DESCRIPCION

ConlaAlturadelaolaseutilizaparadeterminarlaszonasinundables,de acuerdoconlosregistroshistóricossesabequeloseventosmásdestructivosson losmenosprobables,ylosqueoriginanundañomenoroningunosonlosquese repitenconmayorcontinuidad.Debidoaesto,esquetenemoslassiguientes ZonasdePeligro

DESCRIPCION

Semanifiestanenlosusosdelsueloincompatiblesconlasnormasde construcciónyelemplazamientoseleccionado,lacontaminacióndelaire,agua ysuelo;yenpotencialesaccidentesprovocadosporelserhumano. ..\..\..\..\Downloads\WhatsAppImage2022-12-31at3.57.32AM.jpeg

LAGUNADEOXIDACIONDESANJOSE

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