POLITICAL REFORMS arabic

Page 54

‫القانون العضوي رقم ‪ 12-05‬المؤرخ في ‪ 12‬يناير ‪ 2012‬و المتعلق بالمعلومات‬

‫الجمعيات واألحزاب السياسية والمدافعين عن حقوق اإلنسان ‪ ....‬في الواقع‪ ،‬تم تعريف‬ ‫النشاط اإلعالمي بما يضمن اشتماله على "كل نشر أو بث لوقائع أحداث أو رسائل أو آراء أو‬ ‫أفكار أو معارف‪ ،‬عبر أية وسيلة مكتوبة أو مسموعة أو متلفزة أو إلكترونية‪ ،‬وتكون موجهة‬ ‫للجمهور أو لفئة منه" (المادة ‪.)3‬‬ ‫فضالً عن هذه الشروط‪ ،‬يجب على الصحافيين احترام أحكام المادة ‪ 92‬التي تحدد ‪ 11‬شرطاً‬ ‫جديدا ً‪ ،‬تضاف إلى تلك المنصوص عليها سابقاً في القانون ‪ 90-0741‬والتي تلزم الصحافي‬ ‫"باحترام شعارات الدولة ورموزها" و"االمتناع عن المساس بالتاريخ الوطني" و"االمتناع عن‬ ‫نشر أو بث صور أو أقوال تمس بالخلق العام أو تستفز مشاعر المواطن"‪ .‬تؤدي هذه‬ ‫المحظورات التي تتسم بقدر كبير من عدم الدقة إلى الح ّد من حرية الصحفيين‪ ،‬إذ أنها قد‬ ‫تع ّرضهم للرقابة أو تدفعهم إلى ممارسة الرقابة الذاتية‪.‬‬ ‫ما من تعاريف واضحة ودقيقة لمصطلحات "تمس بالخلق"‪" ،‬تستف ّز" و "مشاعر"؛ فهي قد‬ ‫ُفسر بشكل ذاتي ويسهل استخدامها كوسيلة إضافية للرقابة‪ .‬من المؤسف أيضاً أنه قد‬ ‫ت ّ‬ ‫‪42‬‬ ‫تم استبدال مصطلح "التعليق" الوارد في قانون اإلعالم القديم بمصطلح "نقل الوقائع"‬ ‫في الفقرة ‪ 5‬من المادة ‪ 92‬من القانون الجديد‪ .‬بالفعل‪ ،‬وبدالً من ممارسة نشاطه الفكري‬ ‫القاضي بتفسير ونقد الوقائع واألحداث‪ ،‬سيقتصر نشاط الصحافي على مج ّرد نقل هذه‬ ‫الوقائع واألحداث‪ .‬يح ّد هذا الحكم من نطاق ممارسة حرية التعبير‪ ،‬فضالً عن حرية الرأي‬ ‫لدى الصحافي وفكره‪.‬‬ ‫إن نشر المعلومات غير متاح أمام الجميع‪ .‬في الواقع‪ ،‬تعدد المادة ‪ 4‬من القانون األشخاص‬ ‫المعنويين القادرين على ممارسة األنشطة اإلعالمية‪ ،‬بما في ذلك "وسائل اإلعالم التي‬ ‫تملكها أو تنشئها [‪ ]...‬جمعيات معتمدة"‪ .‬تح ّد هذه المادة بشكل واضح قدرة الوصول إلى‬ ‫األنشطة اإلعالمية وتجعلها مقتصرة على الجمعيات "المعتمدة"‪ ،‬مما يحظر على الجمعيات‬ ‫غير المعتمدة‪ ،‬مثل جمعية "‪ SOS‬مفقودين" (نجدة المفقودين) نشر المعلومات‪.‬‬ ‫وبالتالي‪ ،‬تخضع ممارسة حرية التعبير للجمعيات لتقدير السلطات الوطنية التي تقبل أو‬ ‫ترفض تسجيل هذه الجمعيات‪.‬‬

‫‪ 4 1‬المادة ‪ 40‬من القانون ‪ 90-07‬المتعلق باإلعالم‬ ‫‪ 42‬المادة ‪ ،40‬الفقرة ‪ 4‬من قانون ‪ 90-07‬المتعلق باإلعالم‬ ‫‪54‬‬


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.