60
CAPÍTULO 4 C O N C E P TO S Y D ATO S B Á S I C O S D E PA RT I D A
13. TMCA Tasa Media de Crecimiento Anual calculado con el método exponencial
AÑO
HUELLA URBANA (HU) HUELLA URBANA CONTINUA DE (HU) EN EL ÁREA LA CIUDAD DE METROPOLITANA SANTIAGO
CRECIMIENTO POR PERIODO
TASA POBLACIÓN POBLACIÓN CRECIM. URBANA TOTAL TMCA10-HU
TMCA POB
KM2
HAS
HAS
%
HABITANTES
HABITANTES
%
1999
23,6
5,591
-
-
584,286
772,720
-
2004
56,2
8,065
2,474
7.60%
614,924
813,239
1.03%
2010
79,6
9,175
1,110
2.17%
644,506
852,361
0.79%
2014
97,4
10,378
1,201
3.13%
667,798
883,165
0.89%
consideraciones respecto al crecimiento demográfico de santiago de los caballeros Como se puede observar en la sección anterior, el área metropolitana de Santiago de Los Caballeros tiene cerca de un millón de habitantes. Demográficamente también constituye la segunda urbe del país, detrás de la capital Santo Domingo que cuenta con casi tres millones de habitantes. El crecimiento demográfico de Santiago de los Caballeros fue muy importante en la segunda mitad del siglo veinte, se mencionó que según el censo de 1960 la ciudad de Santiago contaba como 85,640 habitantes. Este crecimiento se vio reflejado en el peso relativo de la población santiaguera respecto a la del país, que pasó a ser, en tan sólo cuarenta años, de un 2,8% (1960) a un 6,6% (2002). Es importante mencionar algunos aspectos referentes al crecimiento demográfico.
desaceleración del crecimiento en la última década El análisis de la población a nivel local del Área Metropolitana de Santiago presenta cierta complejidad debido a la importante fragmentación administrativa25 que sufre el territorio (tema importante del que se hablará más adelante en el Capítulo 9). Sin embargo, en el último periodo inter-censal (2002-2010) se ha detectado una sensible disminución de la tasa de crecimiento poblacional la misma que se sitúa por debajo del 1% anual. Esto supone un claro cambio de
25. La ley 176-07 sobre los distritos municipales y los municipios amparada por la constitución en aras de la descentralización del poder en la República Dominicana facilitó la división de la superficie con que contaban Santiago, Licey, Tamboril y Villa González en el año 1970 con la creación de nuevos Distritos Municipales y Municipios. De aquellos cuatro municipios (Santiago, Villa González, Licey y Tamboril) en 1970 se ha pasado, en el mismo territorio, a albergar dos municipios más (Puñal y Baitoa), y crear una decena de Distritos Municipales nuevos. El resultado de dicha desagregación tiene implicaciones en el relato de la evolución demográfica, así; Según el censo, el municipio de Santiago pasó de tener 155.240 habitantes en 1970 a tener 679.484 habitantes en 2010 (una tasa de crecimiento de 3,8%/año), sin embargo, el territorio que en 1970 era Santiago pasa a tener en 2010 una suma de 737.778 habitantes (una tasa de 4,0%/año).
tendencia respecto a las estimaciones que se derivaban del anterior periodo inter-censal (1993-2002) que históricamente han situado el crecimiento entre el 3 y 4%. Esta desaceleración del crecimiento demográfico es un fenómeno común en toda la República Dominicana, que ha pasado de crecer de en torno al 3% a un 1,2% en el último periodo censal. El cambio de la realidad demográfica implicará también cambios en las expectativas que necesariamente deberán trasladarse a la planificación en Santiago y su Área Metropolitana, y creemos que suponen una oportunidad. crecimiento metropolitano Un enfoque más detallado para el último período intercensal (2002-2010), revela que mientras el Municipio de Santiago registra un descenso en las tasas de crecimiento, los Distritos Municipales y Municipios inmediatamente colindantes si experimentan un fuerte crecimiento poblacional, donde destacan los Distritos Municipales de El Palmar Arriba (+5,3%), San Francisco de Jacagua (+4,5%), y los Municipios de Puñal (+2,8%) y Baitoa (+4,3%). Esta señal resulta ser la constatación de una dinámica demográfica metropolitana la cual indica que la ciudad de Santiago está creciendo rebasando su propio límite municipal; aseveración que está en concordancia con lo observado en el análisis de la evolución de la huella urbana de la sección anterior. migración haitiana En este contexto de desaceleración demográfica se observa un repunte específico resultado de la migración haitiana. Adicionalmente a la histórica migración haitiana, hay que considerar la ola de migración reciente fruto del catastrófico Terremoto de Haití del 2010. La Oficina Nacional de Estadística realizó una exhaustiva encuesta a partir de la cual se estima que en el Área Metropolitana de Santiago existen cerca de cincuenta mil residentes de origen haitiano, que representaría en torno al 5% de los habitantes.