Participatie Omgevingswet 10 punten om onderweg bij stil te staan

Participatie Omgevingswet

1

Toekomstbeeld Wat wil je bereiken op een plek?

10 punten om onderweg bij stil te staan

“ Inmiddels

In gesprek over participatie Participatie is niet nieuw. De Omgevingswet vraagt je wel om de participatie met je omgeving vroegtijdig en bewust op te pakken.

Voor initiatieven die je zelf als overheid neemt. En voor initiatiefnemers, die straks zelf verantwoordelijk zijn voor de participatie. Deze poster toont 10 rode draden uit de praktijk die we met elkaar de moeite waard vinden om te delen. Ze nodigen je uit te bespreken. We nodigen je uit te bespreken welk samenspel het beste past bij jouw organisatie en omgeving. En om helder te krijgen waarop je de participatie straks gaat toetsen als de Omgevingswet van kracht is.

2

Deze poster is voor ambtenaren, bestuurders en volksvertegen­ woordigers van alle overheden. En kan van waarde zijn voor initiatiefnemers en bewoners.

zitten op ‘ons’ terrein een timmer- en een fietsbedrijf, een kunstenaar, kun je er lasergamen en zijn er al verschillende kleine evenementen georganiseerd.”

Wegwijzer Is voor initiatiefnemers duidelijk waar en bij wie ze moeten zijn?

Lees verder het praktijkverhaal Vergunningentafel Westland

“Collega’s

van de gemeente reageren over het algemeen positief op één vergunningentafel. Ik merk dat ze soms nog wat huiverig zijn om echt met initiatiefnemers in gesprek te gaan.”

3

Verleiding

4

Waardeer je de inbreng van de ander?

“ Dit

masterplan moest geschreven worden door pandeigenaren, middenstanders en bewoners: door de samenleving zelf.”

“ Collega-ambtenaren

Lees verder het praktijkverhaal Bewonersinitiatief Nijverdal

5

6

Hoe kom je echt in gesprek?

“ In plaats

Wie hebben allemaal recht van spreken?

leven met z’n allen in een dichtbevolkte delta, het is dan ook niet meer dan logisch dat íedereen meedenkt over dijkversterkingsprojecten, de dijk is van ons allemaal.”

8

Expertise Welke kennis en ervaring kun je aanboren?

“ We

wilden een gelijk speelveld maken. En nu hebben we er 165 nieuwe energie-exper ts bij.”

gingen mee de straat op om mensen te interviewen.”

(Beeld)taal

Ketensamenwerking

“ We

Lees verder het praktijkverhaal Omgevingsvisie Vleuten de Meern

Hoe neem je collega’s en bestuurders mee?

Zoek elkaar op en vertel elkaar wat werkt, of (nog) niet werkt!

Vertrouwen

Lees verder het praktijkverhaal GOUDasfalt

Lees verder het praktijkverhaal Ga voor Grebbedijk

van een plan van aanpak presenteerden we een stripverhaal aan ons MT. Dat dwong ons om to-the-point te worden over wat er ging gebeuren.”

Lees verder het praktijkverhaal Overbetuwe

7

Diversiteit Hoe krijg je zicht op (alle) perspectieven?

“ Jongeren

vonden dat we onze ouderen goed moeten verzorgen.

En natuurlijk ging het ook over voorzieningen als een H&M en KFC.”

Lees verder het praktijkverhaal Energieplan Utrecht

9

“ Uiteindelijk

ligt de visie van de coöperatie heel dicht bij de visie van de provincie.

Dat is mooi.”

Welkom

10

Beweging Hoe wendbaar kun en mag je zijn?

Ruimte geven Hoeveel ruimte ervaren mensen om mee te doen?

Lees verder het praktijkverhaal Landcoöperatie Kleine Beerze

“ Par ticiperende

deelnemers willen hun ideeën ook maar al te graag gestalte geven.”

“ Het

duur t best even voordat je eigen organisatie nut en noodzaak van zo’n aanpak omarmt, maar inmiddels is het duidelijk dat we doorgaan.”

In de inspiratiegids staan praktijkverhalen.

Op initiatief van:

Inspiratiegids Participatie Bron voor deze gespreksposter is de Inspiratiegids Participatie Omgevingswet. Deze digitale gids biedt een

bewoners/ bedrijven

rijk

3

10

de praktijk. Je vindt er praktijkverhalen over ambtenaren, te doen. Waarbij ze soms ook hun neus stoten.

provincies waterschappen

22 gemeenten

Verteld door:

De gids is een ontmoetingsplek voor mensen en organisaties die ruimte maken voor een ander samenspel. Een ander samenspel tussen bewoners, bedrijven en overheden dat gemeengoed moet gaan worden.

Helemaal in de geest van de nieuwe Omgevingswet.

bestuurders

De 10 gesprekspunten vormen de rode draden uit de praktijkverhalen in de gids.

Over:

https://aandeslagmetdeomgevingswet.nl/ participatiegids

1

5

mix van inspirerende aanpakken, theorieën en verhalen uit bestuurders en initiatiefnemers met lef. Lef om het anders

Lees verder het praktijkverhaal visie Stad Gorinchem

bewoners/ gebruikers

8

11

6 17

ondernemers

ambtenaren

De geest van de omgevingswet

Omgevingsvisie

10 17 8

Omgevingsvergunning

8

Omgevingsplan

Dit is een uitgave van: programma Aan de slag met de Omgevingswet www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl - juni 2018 Programma Aan de slag met de Omgevingswet is een initiatief van IPO, VNG, UvW en het Rijk.

Lees verder het praktijkverhaal Streekconferenties Natuurmonumenten

ig e e ne nod te do over t verdie ilo’s, e o e e e j H n in s m m jk) van an doe t niet ingen. o t ui lteli en rot nv enk ee aniere ving d mabeg en bije d e e g (g re m enle ram belan ctief t ke g e m o d e r a ij p An De s en p aat om d pers appel reek . n e t e t l h p s d ruim idsvel nd in gedee aatsc wat s e m ? En e n k l e e e j e e b e n n? tst n en steu rtfas rtije s ui En i renge . Hoe opsta rktpa te b kelen in de et ma fm ers wik ont efnem over a r i iat je hie init l maa e l e rs? an h n pl rneme e e e atie ond anis ers of g r o on jouw n bew n i j ji aa ?

Mag erlaten ten e la v t o s g lo min r o v luit bes orgen? e d te b ook om og wel d i e ber an n llie b je d u j zijn Wat he rre e v oe t In h r da nde o z n? en, gev oorde n e ntw iev itiat en vera n i e t oe un j te k alles m m i u r ke r wee Wel ij ook z

en var r e R l ruimte te doen? ee vee ving Hoe n om m nle elfs e m et z nse e sa h en? me je d n, of n nem

Be

10

1

Ga om tafel Kies een gespreksonderwerp Vertel elkaar wat werkt En laat je verrassen!

4 3

jk eli d i ? du zijn i s ng r w me ten ga nt. n g i u e We tiefne e mo m eenreekpm de en , o .E o sp ch tia ez en aan lpen eid coa veld it ini ij wi g l r h n vra een n he ver ieve pee ar u oo n b s v o r s a t a n Is ar e me id e er k n de nitia het g elk ng’. e a fn rhe nag ne n i kan odi eli w e n o tie

r jze

2

ng

wen trou

Ve

Rondetafelgesprek

bre e in er?

Ver Hoe rleid n e ing em je bes tuur collega d

Participatie Omgevingswet je d eer

’s ers Plan mee en ne w ? volk annee n winn r je sver en a l c t e a o e t n g t l l je d erlijk m enwoo ega-am waard e an rdi ee b en w je gem op pa gers e tenaren n d doe atersc eenter neem bestuu , a h n t rd . a a ? je o Maats psbest d, prov Hoe ve ers ph ch uu rle inc e t spo appelij r om é iale st id cht or z aten ke i in m e n z i c hten tten om itiatiev ee te en te ju b e nutt ist elka kun en. ars

VAN START

b

? aan estu Hoe v urd ers erleid , m aats jij je c olle cha p p elijk ga’s, vo eo lk r g anis sverteg atie enw s o o o m mee rdiger s, o p p ad t eg

9

er w

n

lote

ep i Ond

gaa

n ge n ee n aa r te

late ove zes keu f jij Dur

gro

rd nd de.

Waa an de a t aar v n w rnieuw s va e n ng i eren v heid e bre r d ove rs in n an tijk. ing Iede eng va tussen e prak vester m l d in t i e gt o u spe inbr De samen ng van enlang ef vraa open? r i i het enlev een ja initiat tterlijk mand e sam d tot lijk) ie ie de ur l e i d e p e e d n eidh tschap t je de ijdrag uwen i ntie b ber a a e o a r e r z t a d m De r Hoe en op n? Ve transp je met d en ( i in e ring. m gg we doe rhe e t rde gt o bou n ze waa e JA-e voort er vraa en. Wa ? Held k als o j p it ie d Kun rt: ero de an beslu g je d lpen, o leve e van len en oe wee kan he rd t.

H de n waa han reng? vorme d loop e b s r je ove ans in gang iet go d ston r om en n erm ont ving? and raf ove het ev ent le voo mom amen k wel id en s Op e ing: overh rvar n we usse l jou en t Dee rtrouw ijn e er z er v rekk ief t tiat sini ling? ner e ewo wikk en b sont ag e bied en m e ge ard chalig s rwa voo groot elke een s? van ner nwo

H db we org con et n aa g i r e t a in uw H ku ing n ne Vo zit oe h isati ue w e sa ma or jou ou es en nm m te rkt tdur w v den en o dba ensp ag e a e m u rhe el je zij blij n s nd ur we Toekomstbeeld d v ve ? n, e zij so n s ame refl Wil het v oorz id, o raag n ? ms lu nl e m e o j t Wat wil je bereiken op een plek? is d iten evin ctie e ee l me tting ler om e r . M g k op n ex t e sve end e i a r e N ek aa an de tra lka rm e Een krachtig toekomstbeeld zorgt voor itia e ov sem en b an, age ten. bed ar? og eru r je he ro n s I n d e a d t m h een stuwende kracht om verschillende be it. W kun lpen llen ap z Wa en. bij en c e vin uds sma elic er ‘d sch v a e t g E g t mb in invalshoeken en belangen op tafel te to ov erm at he niet om b an o tten r e so gev te rek om Is e ve ? w a i b krijgen, om samen weloverwogen keuzes te d m j e i l p r en r e t n? je str bin bie n om elru ges ak n? te ijd w lkaa heid e z maken.

In gesprek met je collega’s over de stip ak n g e e e n bo en r a , s o en om krijg f e e sp r ee rge db an t op de horizon komen de unieke kenmerken en ok je o o h d o n e aar te me rg ec en vo waarden van een gebied ter sprake. Samen met nt ter oerd t d ani r e e e r sat v gebruikers ontdek je het DNA van een wijk. Opgaven es ie en em itge n ult ge f u a rd e n als gezondheid en energietransitie kun je benutten als i a ate no t rw tia n e n a eg versneller. Als je zichtbaar maakt waar je over een aantal oo ini ake v Ho an com n d ev jaar wilt zijn, wordt de urgentie voor alle partijen expliciet. de m ee e m ran el? era sla itm an ar t e k k l af g t en nk ie kba we o p t w er e g t, : e j id n je Ho Bi spre aa de ele ope n? ev e b b t g t era ele he t lig t n e a d rde inc ker w ie Wie zijn allemaal betrokken bij het schetsen van het lus je les e b rd en t ie, de se toekomstbeeld voor een gebied, wijk of landschap? im a ze mo n? lru ijn h gg c e r e z en ati sp sch sc e h k l ap e w ,m We on aard ito en rin al g & s tr Welke participatiewaarden laat je meewegen? bo ans rgi pa Denk bijvoorbeeld aan eigenaarschap, draagvlak. ng ran ? tie ,

en

Ho ew

6

uim

om

en

ork

ev te g

Hoe vo

8

je d a toc t men h t eru sen die gkr me a b b elen e lijke n te ?

le)

(al

een b die elangh zelf e gee bbend e n sp ecia meepr a list is? ten

Exp m

Noe

7

eit

bij j ull dee ie een lnem bew o en i n ee ner of v n am ol btel ksverte ijk e g xpe enwoo rtte am? rdiger Kun nen initi terw atiefne m ijl d e ov ers de a erh eid mbtel ij vera ntw ke exp e oor deli rts ver v jk b lijft angen ? ,

Mag

lko

md rie r van edene nw je e a i a g e n org rom co an lle i s a tie n ga’s e n be iet a a nha stuurd ken ers

5

Mag

Ke

Wi ten eh sa

t me eb rsi op be iet all Je k nw n ve ht e hn ? u i e v n e zic ven an alle D zic elen n, rk c M n. D t h e je ie e m s g o r i d p reg omp aats e o et a v r cti jg rek aal ing mg ls c en pen onge sgie e . kri rspe o e r j W k ion lex ha d ep e e e e w , n e c i uit ? e h un je ale er ge ppel ving verh ut p h gro ro en eu Ho (Beeld)taal t eb ie d ge ed l ni ben dig er e w ijk d pa is eid . d d h o e r o b v v t n r n r r a e je ken der ora en t. N min an d taak d i o a n n Hoe kom je echt in gesprek? o et d ll ers en a v ar ind re eer s vo den eb n Wi aar en ve en . In gstuk ns a mee e v lfsp m ee rel is h hie en ha e Ho anze nde n. W fwe n hu issc ewak eds mo naas rde uitvo same ken llem r Hoe kun je elkaar raken en beter v ijge ige lee lf i id m t b ste et t a len eri ns lijk aa l l p , n l e j l begrijpen?

Taal is echt een ding in e Zw rsta dere je z erhe r, he t nog ze ema spel gso raak en . e ijf ke re rg a samenwerking. Woorden kunnen verschillend de an ie ov m m l n r b e a b l re ge ani ar it d de fne t e s c e a e i worden uitgelegd.

Niet iedereen spreekt s a O e h ls t t t i n i m i r p e en al iat ma k t va ak ties w ers t i k k ud vloeiend Nederlands.

Vorm kan helpen bij het e e lk ini git n n s en div oo zo . f p e ? e r ek verduidelijken: schema’s, infographics, foto’s, En zel he l en ve man en iet ? r ak sc s n ? illustraties.

Samen op pad gaan, dingen met elkaar c va rati en h ier v al W k i c a l e k l a o e r e meemaken helpt om elkaar te verstaan. ? nn n d de orm tr em en e e e d er o el j En het is nog leuk ook! ep en nb e v w e e d t te ben gro r n e e h o e re zie mo n je id ro d n de r s er als pa llen pe ke an s o e r e t t v t e z ie i u j e usse gro e n erh n ed e w e n ? n k dj l d ? W eid b e vin We elk ere ts a i e d N o pla n ee en d e g oe e n k o m l r tal ed m d s e a Mag het advies, plan of bestuursvoorstel er bij jullie ook anders t e w be r a e u r ie n tsc of te e i uitzien dan het format voorschrijft?

Wat vraagt dat van jou? n l rs d? at red g ha ier e n i b e me hei ied ppel me nen ma i lne ken j e j k e t e m wa a in d de trok elk e a i w d n m e e-o rom ? tiati Op ef do eb h v e rei uz rh et n be serie i e d ie en et lu ull or k Welke ruimte ontstaat er, wanneer je een initiatief tijdelijk, o t p n j vo te o m Zij een pilot, experiment, of pop-up noemt? bo ee u we n n.

lf el e men ke gem ook erv rt van h e s e ens aring un ei nm je k c g s niet unt be et spe hap be desku en cifie nutt vind ndig exc ke e lusi en. en z . dat e H en s kennis f van é et ken xpertis ich e é ame d n nlev elen tu n parti iskapit die j van ing en ssen o . Het b aal is v zelf e spre elkaar erheid tekent , ma ople ken rk der i wor den ste t den e ds .

er ke k enn tise is en kun erva Bew je a a ring o nbo wijk ners z ren ijn e en z ?

In xp e Wel We

Zie ook: beren-op-de-weg op www.aandeslagmetdeomgevingswet.nl/participatiegids