「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃
成效研究報告
// 「 市 索 」的 基層就 ⽀援 式
的先 試驗計劃//
社區發展陣線 12/2023 - 4/2024
關於我們
目錄 01
計劃背景 02
計劃目標 03
介入策略 04
計劃內容 05
計劃執行 06 - 08
研究目的 09
研究方法 10
研究結果 11 - 19
計劃成效分析 20 - 24
墟市政策建議 25 - 26
鳴謝 27
關於我們
社 發展陣線
「社區發展陣線」（下稱﹕
陣線）由⼀群致⼒推動⾹港社區發展的社工及學 者在2005年成⽴，成員包括街頭檔販、⾃家製⽣產者、地區婦女、基層勞 工、社工、大學教授及關⼼社區⼈⼠。我們相信透過在制度的夾縫之中， 藉著創新可以製造機會，為基層的⽣命帶來轉化。
社區發展陣線在2008年組織天⽔圍基層婦女，開展天⽔圍天光墟計劃 （天 ⽔圍社區發展陣線），⽀援天光墟流動檔主，在2012年成功協助80⼾檔主 合法擺檔。同期於2011年開展東涌就業服務（東涌社區發展陣線），於社 區公共空間營辦墟市，探索婦女／⻘年⾃家製作的創業發展。
團體的宗旨：
1.擴大基層⼈⼠就業及⽣存空間
2.實踐及承傳社區發展工作
3.捍衛基層⽣活尊嚴
社區發展陣線聯同不同地區團體於2023年12月⾄2024年4月舉辦【「試 檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】，期望透過計劃，為有興趣或
有⼿藝／⾃家製作產品潛⼒的居於偏遠地區及有需要的基層街坊提供嘗 試參與社區墟市擺檔的機會，讓他們能夠踏出發掘創業及個⼈事業發展 的可能性，並開拓賺取收⼊及發揮個⼈才能的機會。
就此，我們撰寫了有關墟市試驗計劃的研究報告，希望藉以了解有關計 劃的成效，以及進⼀步推動定期舉辦同類墟市計劃的可⾏性。
計劃背景
根據2021年⼈⼝普查，偏遠地區元朗區及離島區的⼈⼝近年急速增⻑，與10年 前相⽐，分別增加23.9%及40.9%，例如東涌近年多個公共屋邨相繼⼊伙，包 括﹕
滿東邨及迎東邨；⽽元朗區內亦有大規模區域發展，例如洪⽔橋發展計 劃。但與此同時，區內不少⼈⼝均居於公共屋邨，基層家庭經濟壓⼒及就業困 難更為明顯，⽽偏遠新市鎮的居⺠往往因社區規劃發展及社區配套不⾜⽽⾯對 各種⽣活困難。
此外，根據2021年⼈⼝普查，於元朗區及離島區的⾮從事經濟活動料理家務者 ⽐例亦較⾼，⽽樂施會於2022年《⾹港貧窮狀況報告：疫下本港貧窮與就業⾯ 貌》指出，貧窮婦女勞動參與度持續偏低，近8成難出外工作以幫補家計，有供 養⼦女的女性往往因照顧原因⽽未能外出工作，容易造成跨代貧窮。
過去多年，社區發展陣線聯同多個關注墟市政策發展的⺠間團體及居⺠於2012 年組成「撐・基層墟市聯盟」，致⼒於倡議墟市政策及推動基層實體墟市。⾃ 2015年起，撐・基層墟市聯盟每年均舉辦「⾹港墟市節」，過去共連結約40地 區團體在不同政府閒置⼟地申辦社區墟市，為社區提供多元⽣活選擇，亦為基 層市⺠、婦女及照顧者等不同階層⼈⼠提供創業及就業的機會，以及推動社區 經濟發展，並透過墟市繼續建⽴社區資本及凝聚社區等。
因此，透過多年地區工作及舉辦基層實體墟市經驗，陣線於偏遠地區的基層或 新社區展開【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】，擴展對基層弱勢社 群的就業創業⽀援。陣線亦會於偏遠地區舉辦⼩型墟市及提供墟市檔主基礎培 訓，為區內有興趣／有潛⼒的基層街坊提供就近居所、便利及貼近社區的嘗試 參與墟市擺檔的機會，讓他們能⼒踏出探索／發掘創業及個⼈事業發展的可能
性，及未來投⾝檔主創業的階梯，並能提供賺取收⼊及發揮個⼈才能的機會， ⻑遠推動釋放勞動⼈⼝及舒緩貧窮。
此外，陣線期望以【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】作為⼀個先導 的試驗計劃，並以「透過墟市探索創業」的就業創業⽀援模式作為例⼦，從⽽ 引證以基層墟市活動作為扶助特定基層／弱勢社群是⼀項有效介⼊措施，以及 研究基層墟市的社會效益，藉著相關研究報告向社會及政府進⼀步倡議設⽴ 「墟市種籽基⾦」。
計劃目標
為有潛⼒／已具備⼿藝⽣產「⾃家製」產品的偏遠地區基層婦女／照顧者／ 弱勢⼈⼠, 提供⾃主創業的營商銷售培訓課程及墟市擺檔實習機會；同時開
拓具彈性、⾃主、兼顧家庭照顧及工作的創業及勞動機會，以及開拓幫補家 庭經濟收⼊的機會。
透過培訓及墟市擺檔實習，讓參加者能夠提升個⼈能⼒，展現個⼈的才能⼿ 藝；同時增加他們的⽣活社交及社會參與的機會。
透過墟市擺檔實習，安排低成本及低⾨檻的實體墟市，從⽽為參加者提供嘗 試創業及容易進⼊銷售市場的機會，以累積營銷實戰經驗、產品宣傳及市場 測試的機會，從⽽增加他們具備持續營商的能⼒及⽇後繼續創業的機會。
介入策略
-
提供墟市檔主基礎培訓，提升檔主創業能⼒ -
由於參與墟市擺檔的街坊未必具有充⾜的銷售經驗，他們對於產品推銷、營商 知識技巧均未有掌握。因此，本計劃為參加者提供墟市檔主基礎培訓，包括﹕ 墟市相關的知識、法律資訊及基礎營商技巧，從⽽提升參加者的產品銷售成效 及⾃我能⼒裝備。
參加者亦可透過本計劃開拓具時間彈性、⾃主、能平衡家庭照顧及工作及發揮 ⾃我才能的創業機會，從⽽將「⾃家製」產品／特⾊商品轉化為可幫補家庭經 濟收⼊的機會，並提升他們的⽣活尊嚴及⾃我價值。
- 墟市擺檔實習，提供低⾨檻的銷售平台不少具⽣產能⼒／特⾊商品的基層街坊，因現有創業市場進場⾨檻⾼⽽難以開 展業務（例如﹕實體店舖經營成本⾼／不懂經營網店／私⼈市集租⾦昂貴）； 透過本計劃建⽴低⾨檻的銷售平台，提供免費墟市擺檔機會，參加者只須負擔 遠低於現有私⼈市場／經營⽣意的成本，只要有產品，便能夠嘗試實體銷售及 踏出創業的⼀步。
- 體現實體銷售的重要性於是次計劃中，實體墟市擺檔實習是當中重要的⼀環，檔主與消費者並不只是 簡單買賣商業的關係，檔主能夠從中與消費者直接溝通及互動交流，例如﹕分 享產品的理念、了解背後的故事、交流製作⼼得等，從⽽體現及展⽰出產品的 真正價值，即顧客於購物時不只是購買產品的本⾝，⽽是同時購買產品的理念 ／檔主背後故事。
另外，透過墟市的實體銷售，參加者能有效進⾏產品市場測試、產品宣傳及累 積實戰經驗，檔主更可因應客⼈的意⾒改良產品，以及為客⼈專⾨度⾝訂造， 照顧到客⼈的個別需要。
計劃 容
【計劃對象】
1.基層⼈⼠；
2.可出售⾃家製作產品／提供⼿藝服務；
3.優先考慮居於偏遠地區／不適切居所的居⺠、家庭照顧者
【活動內容】
1.墟市預備工作坊 工作坊內容﹕了解墟市價值、申請流程，學習擺檔基礎知識、產品推廣技 巧；當中教授檔主「故事銷售」的概念及實踐，並共同製作他們各⾃的「產 品／品牌故事」宣傳板，並於墟市擺檔期間展⽰推廣。
2.墟市擺檔實習
為參加者提供不少於6⼩時的免費實體墟市擺檔機會，可售賣商品種類：乾 貨（以⼿作或特⾊商品為主）、預先包裝⾷物（必須於持牌⾷物製造廠中製 作及包裝）、⼿藝及服務提供。
有關墟市活動均按照政府的「墟市申請資源指南」的內容及程序作出申請， 並使⽤政府公共空間於基層社區舉辦有關墟市活動，以善⽤政府現有機制及 ⼟地資源。
計劃執⾏
【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】共分2期計劃進⾏ 活動，合共招收35名參加者，參加者除了參與1次墟市預備工作坊 及1次墟市擺檔實習的機會，參加者亦獲安排2次額外墟市擺檔的 機會，讓他們累積更多銷售經驗及產品市場測驗。
- 市預 ⼯作坊 -
【第 期計劃】
-參加⼈數﹕20⼈
-舉辦⽇期﹕2023年12月3⽇及12月5⽇
-時間﹕2⼩時
-地點﹕天⽔圍 及 荃灣
【第⼆期計劃】
-參加⼈數﹕15⼈
-舉辦⽇期﹕2024年1月14⽇及1月15⽇
-時間﹕2⼩時
-地點﹕天⽔圍
計劃執⾏ - 市 檔實 -
【荃灣社區⽣活墟】
⽇期﹕2023年12月17⽇（⽇）
時間﹕中午12:00-下午6:00
地點﹕荃灣楊屋道如⼼廣場⼀期對 出⾏⼈路
主要出售產品﹕⼿工鉤織、布藝、
布 袋 、 ⽪ ⾰ 、 飾 物 、 環 保 天 然 產
品、盆栽、扭氣球、酒精流體畫、 彩繪、特⾊郵票等等
學員參加擺檔⼈數﹕20⼈
【天⽔圍社區⽣活墟】
⽇期﹕2024年1月28⽇（⽇）
時間﹕中午12時⾄下午6時
地點﹕天⽔圍公園 ‒ 噴泉廣場
主要出售產品﹕⼿工鉤織、彩繪、
⼿ 作 擺 設 、 布 藝 、 ⽪ ⾰ 、 穿 珠 飾
物、造型蠟燭、環保⾹薦磚、擴⾹ ⽯、造型氣球、酒精流體畫、環保 酵素等等
學員參加擺檔⼈數﹕20⼈
計劃執⾏
- 額 市 檔實 -
【屯⾨社區⽣活墟 Ｘ 女⼈墟】
⽇期﹕2024年2月4⽇（⽇）
時間﹕中午12時⾄下午6時
地點﹕屯⾨仁愛廣場
內容﹕⾃家⼿作特⾊攤檔及工作坊‒ ⼿ 工鉤織、彩繪、⼿作擺設、布藝、酒精
⽔墨畫、天然⾹薰、飾物、擴⾹⽯、⼝ ⾦包、⼿作曲奇、涼茶等
學員參加擺檔⼈數﹕15⼈
【天⽔圍社區⽣活墟 Ｘ 屋邨墟市】
⽇期﹕2024年4月14⽇（⽇）
時間﹕中午12時⾄下午6時
地點﹕天⽔圍天悅邨- 天悅廣場
內容﹕⾃家⼿作及特⾊攤檔 ‒ ⼿工鉤 織、刺繡、彩繪、⼿作擺設、布藝、飾 物、⽪⾰、⽊工藝品、造型汽球、天然 驅蟲磚、創意環保⽤品、擴⾹⽯、穿 珠、盆栽、環保酵素、⼆⼿物等
學員參加擺檔⼈數﹕14⼈
研究目的
藉著研究，以了解【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】的成效 及影響，以及進 步推動定期舉辦同類墟市的可⾏性。
研究詳情﹕
了解參加者的背景
了解參加者參與此計劃的原因
了解參加者對此計劃的意⾒／滿意度
了解參與墟市擺檔對參加者帶來的成效及影響 了解參加者參與社區墟市所⾯對的困難／期望
了解參加者對參與墟市擺檔的睇法
了解參加者對繼續參與墟市及創業的意向
研究方法
-有關問卷主要了解參加者的背景、參與此計劃的原因、對此計劃的意⾒ ／滿意度、參與墟市擺檔帶來的成效及影響，以及參與墟市所⾯對的困難 ／期望。
-於2023年12月17⽇的【荃灣社區⽣活墟】墟市活動後，向第⼀期計劃 的參加者進⾏實體問卷調查，並成功收集有效問卷共20份。
-於2024年1月28⽇的【天⽔圍社區⽣活墟】墟市活動後，向第⼆期計劃 的參加者進⾏實體問卷調查，並成功收集有效問卷共15份。
-上述有效問卷合共35份。
- 問卷調查⼆ -
-有關問卷主要了解參加者對參與墟市擺檔的睇法及繼續參與墟市及創業 的意向。
-於2024年4月14⽇的【天⽔圍社區⽣活墟 x 屋邨墟市】墟市活動後，向 「試檔真」學員進⾏實體問卷調查，並成功收集有效問卷共14份。
研究結果
- 參加者的個⼈背景資料【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】的參加者主要為居於偏遠地區 （天⽔圍、洪⽔橋、屯⾨、東涌）及基層社區（葵涌、荃灣）的居⺠，主要為 女性（97.1%），他們年齡大部份為30-50歲的中年⼈⼠，當中亦有少部份為 60歲或以上的⻑者。參加者超過7成（73.5%）居住於公共房屋（公屋／居 屋），亦有部份居於私⼈樓宇、劏房及寮屋。此外，接近4成半（44.1%）參加 者為家庭照顧者，其次為不定時零散工及退休⼈⼠。
參加者的性別
參加者的住屋類型
參加者的年齡分佈
參加者的就業情況
研究結果
-
參加者參與墟市擺檔的背景有⼀定部份的參加者參與墟市擺
檔 的 經 驗 尚 淺 ， 當 中 2 成 半 （25.7%）參加者只有少於⼀年
的 擺 檔 經 驗 ； 其 次 ， 有 2 成 （22.9%）參加者有1-2年的擺 檔經驗。
於墟市當中，超過8成（82.9%） 的參加者均出售⾃家製作的產 品，有接近1成半（14.3%）的
參加者同時出售⾃家製作的產品 及⼊貨產品。⽽墟市出售產品的 種類⼗分多元化，當中飾物、鉤 織、布藝、環保⽤品、及盆栽等 等為主要產品類別。
參加者售賣產品的經驗
參加者售賣產品的來源
參加者售賣產品的類別
研究結果
- 參加者於墟市擺檔實習的營業額參加者於墟市擺檔實習所得的營業額較為不⼀，他們的平均營業額為572元，當 中超過4成（42.8%）檔主獲得600元以上的營業額，亦有3名參加者獲得的營 業額為1,000元以上。
參加者於墟市擺檔實習的營業額
研究結果
- 參加者參與墟市擺檔的原因參加者參與墟市擺檔的主要原因包括﹕
1.跟別⼈分享⾃⼰的⼿藝、2.發展個⼈ 的興趣、3.賺取收⼊及幫補家計及4. 推動墟市⽂化。可⾒參加者主要期望參與 本計劃能夠獲得個⼈才能發展的機會，並希望開拓事業，以賺取收⼊的機會； 同時，亦希望承傳⾹港墟市的⽂化特⾊及價值。
參加者參與墟市擺檔的原因
研究結果
- 參加者對此計劃的意⾒／滿意度是次【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】的參加者須要事前參與 「墟市預備工作坊」，當中包括講解墟市價值、申請流程、擺檔基礎知識及 產品推廣技巧，以及教授「故事銷售」的概念及實踐，並共同製作他們各⾃ 的「產品/品牌故事」宣傳板，並於墟市擺檔期間展⽰推廣。於問卷調查中， 所有參加者均認為「墟市預備工作坊」有助他們準備墟市擺檔，提升他們的 基礎知識技巧，以提升⾃我裝備。
此外，參加者亦大致滿意墟市擺檔實習的安排，包括﹕墟市活動的場地選 址、⽇期、營業時間、⼈流、活動收費的安排，當中超過4成（42.9%）參加 者給予5分最⾼分評價，亦有超過4成半（48.6%）參加者給予4分⾼分評價。
參加者對參與「墟市預備工作坊」的意見
參加者對參與墟市擺檔實習安排的 滿意度
研究結果
- 本計劃對參加者的成效／影響就「試檔真」計劃對參加者的成效及影響，參加者的有以下的意⾒﹕
1. 就參與墟市活動能夠增加家庭經濟收⼊，當中共有8成（80%）表⽰⾮常同 意（68.6%）及同意（11.4%），其次，有2成（20%）的參加者表⽰普通。
2. 就參與墟市活動能夠提升個⼈能⼒、⾃我增值或發揮才能，當中合共超過9 成半（97.1%）的參加者表⽰同意（65.7%）或⾮常同意（31.4%）。
3. 就參與墟市活動能夠擴闊⽣活圈⼦、結識更多朋友，當中合共超過8成半 （88.5%）的參加者表⽰同意（57.1%）或⾮常同意（31.4%）。
4. 就參與墟市活動能夠協助平衡工作及照顧家庭，當中合共超過9成(91.4%) 的參加者表⽰同意（77.1%）或⾮常同意（14.3%）。
從上述的結果可⾒，參加者透過參與本計劃及於墟市活動擺檔，對提升個⼈能 ⼒及社交發展有較明顯的成效，同時他們們大致認同墟市活動乃能夠協助平衡 工作及照顧家庭的其中⼀個平台；此外，參加者亦大致認同透過參與墟市活 動，能夠增加家庭經濟收⼊，幫補家計。
研究結果
參加者就參與墟市活動對有助增加家 庭經濟收入的成效
參加者就參與墟市活動對擴闊生活圈 子、結識更多朋友的成效
參加者就參與墟市活動對提升個人能力、 自我增值或發揮才能的成效
參加者就參與墟市活動對能夠平衡工 作及照顧家庭的成效
研究結果
- 參加者參與社區墟市所⾯對的困難及期望就參加者參與墟市擺檔所⾯對的困難，當中主要包括﹕1.墟市不定期進⾏，難 以預計貨量及成本、2.擺檔經驗不⾜，不了解顧客需求、3.⽋缺網上銷售知識 ／經驗、4.⽋缺市場營銷技巧。此外，參加者認為有效的改善措施／⽀援，主 要包括﹕1.設⽴墟市啟動基⾦，資助社福機構恆常舉辦墟市、2.提供墟市⽤ 地，提供恆常擺檔機會。
參加者參與墟市活動面對的困難
參加者持續參與墟市擺檔的措施/支援 的意見
研究結果
-
參加者對持續參與墟市擺檔及發展
個⼈事業的意向 -
就參加者參與墟市擺檔的睇法及傾 向，他們過半（53.3%）傾向主要參 與由社福機構／⺠間團體舉辦的墟市 活動；當中有超過2成半（26.7%）
的參加者表⽰會同時與由社福機構／
⺠間團體舉辦的墟市活動、私⼈市集
及其他銷售途徑；⽽亦有2成（20%）
參加者表⽰會以由社福機構／⺠間團
體舉辦的墟市活動作為嘗試創業的平
台，之後打算參與私⼈市集及其他銷 售途徑發展事業。
此外，就墟市擺檔的選址，大多數參 加者並沒有特定的地區要求；其次，
有部份參加者期望墟市選址能夠鄰近 ⾃⼰的居所、可於就近的社區擺檔； 亦有部份參加者希望於基層社區擺
檔，較貼近⺠⽣及⽇常⽣活需要。
另外，參加者於完成培訓工作坊及墟
市 擺 檔 實 習 ， 當 中 超 過 8 成 半 （85.7%）的參加者表⽰⽇後會持續
參與墟市擺檔及發展成為個⼈事業。
參加者對墟市營運的睇法
參加者對墟市擺檔選址的睇法 參加者對持續參與墟市擺檔/ 發展個人 事業的傾向
計劃成效分析
-
針對偏遠地區及基層社區，提供就近的創業就業試驗機會是次【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】招收的對象主要為居於偏遠 地區（天⽔圍、洪⽔橋、屯⾨、東涌）及基層社區（葵涌、荃灣）的居⺠，不少 參加者亦居住於區內的公共房屋，他們往往⾯對基層家庭經濟壓⼒及就業困難。
因此，是次計劃的墟市檔主工作坊及墟市擺檔均安排於就近他們的社區舉⾏（天 ⽔圍、荃灣），有部份參加者更居住於鄰近的屋邨，以便利參加者之餘，亦可讓 他們於⾃⼰熟悉的社區及貼近⺠⽣需要的社區參與墟市及嘗試擺檔銷售產品，讓 他們更容易及有較大動⼒踏出創業的⼀步。
⽽根據問卷調查結果，參加者亦大致滿意參與「墟市預備工作坊」及墟市擺檔實 習的安排；此外，就墟市活動選墟的意⾒，當中有部份參加者期望墟市選址能夠 鄰近⾃⼰的居所、可於就近的社區擺檔，以及於基層的社區擺檔，貨品較貼近⺠ ⽣及⽇常⽣活需要。
計劃成效分析
-
為基層婦女提供彈性及⾃主的創業就業的試驗機會是次【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】的參加者超過9成半為女性，當 中不少基層婦女為家庭照顧者，她們往往需要花不少時間照顧家庭，未能夠「朝九 晚五」外出工作，不過同時，婦女亦希望運⽤⾃⼰的能⼒發展個⼈的興趣及事業， 及建⽴⾃⼰的社會⾓⾊及價值。因此，本計劃正為擅⻑⼿藝製作的有需要婦女提供 具時間彈性、工作⾃主的墟市擺檔創業機會，她們可按照⾃⼰的時間去製作產品， 同時於可⾏的時間參與墟市擺檔，以同時兼顧工作及家庭。⽽根據問卷調查結果， 超過9成的參加者認為參與墟市活動能夠協助平衡工作及照顧家庭。
計劃成效分析
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開拓將⼿藝技能轉化為可賺取收⼊的試驗創業機會是次【「試檔真」偏遠地區墟市檔主創業實習計劃】的參加者均具備各種的⼿藝及 技能，例如﹕⼿工鉤織、布藝、藝術創作、⼿工藝製作、環保產品製作等等，但 他們過往難以有機會展現⾃⼰的才能及作品，他們往往只能將製成品分享予家⼈ 朋友。⽽參於是次計劃及於墟市擺檔，讓他們有機會向公眾展⽰及銷售⾃⼰製作 的產品，不但能夠讓⼿藝公諸同好及分享⾃⼰的理念⼼得，更可夠將⼿藝技能轉 化為可賺取收⼊的創業機會，並且能夠提升他們的⽣活尊嚴及⾃我價值。⽽根據 問卷調查結果，當中共有8成參加者均認同參與墟市活動能夠增加家庭經濟收⼊。
