El Estado y la función del suelo urbano en Manizales

El Estado y la función del suelo urbano en Manizales

*Por: Gonzalo Duque-Escobar Septiembre 1 de 2014. Act. 2022.

Museo Interactivo Samoga U.N.

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Piezas Intermedias de Planificación PIP, de Manizales. Secretaría de Planeación de Manizales.

• No parece viable un ordenamiento ambiental que propenda por la sustentabilidad del medio ambiente urbano, mientras persistan en Manizales las dinámicas incontroladas de expansión conflictiva de la frontera urbana, la distribución inequitativa de cargas y beneficios, la separación de costos y utilidades obtenidos de la actividad urbanizadora, y una estratificación de Ley altamente inconveniente, inequitativa y anacrónica, mediante la cual se otorgan subsidios y cobran contribuciones en función de la morfología urbana de la vecindad y de las características de la vivienda, y no de la realidad socioeconómica del ciudadano, máxime cuando las fuerzas del mercado trafican con la Plusvalía Urbana a costa de las miserias en el hábitat de las áreas deprimidas de la ciudad, donde se acumulan los pasivos ambientales del modelo urbano.

• Ver: Manizales del alma: y la plusvalía qué…

• Cambio climático y sustentabilidad del territorio.

• Gobernanza forestal para la ecorregión andina.

• Ingenierías, medio ambiente y humanidades.

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Manizales - sector deprimido colgado de las laderas de la ciudad. La Patria

• Los planificadores, más allá de una perspectiva técnica opaca a los procesos socioeconómicos del hábitat, para el desarrollo de sus actividades deberían contar con elementos de política pública, que mirando más allá de las amenazas naturales, contemplen los aspectos socioambientales de la vulnerabilidad, y que prevengan la especulación con el suelo urbano y garanticen la función social y ecológica de la propiedad, en lugar de dejar las dinámicas urbanísticas a merced del mercado, olvidando asuntos vitales para decisiones que deberían redundar en el bienestar colectivo, en un modelo no conflictivo de ocupación del territorio, y en una propuesta de ciudad más verde y más humana como lo propone el colectivo “Subámonos al bus del POT” desde la SMP de Manizales.

• Ver: La encrucijada ambiental de Manizales.

• Los guetos urbanos o la ciudad amable.

• ¿Privatizar la Plusvalía Urbana, siendo clave para paliar brechas del hábitat?

• Cambio Climático y Pasivos Ambientales del Modelo 3 Urbano - Caso Manizales.

Manizales. Deslizamiento en Ladera del Alto Persia en Abril 19 de 2017. Alcaldía de Manizales.

• Uno de los fenómenos que caracterizan el subdesarrollo, es la segregación espacial y social urbana a la que se refiere Samuel Jaramillo González (2010) de la Universidad de los Andes, definiéndola como “una característica no neutra de nuestras ciudades”, para la cual reclama una decisión política orientada a controlar las dinámicas espontáneas que produce el mercado asociadas a la especulación con el suelo urbano, y generar instrumentos de intervención del Estado útiles para prevenir ganancias no productivas ocasionadas por el cambio de uso del suelo, como la apropiación de la plusvalía urbana por el municipio– por tratarse de un bien que le pertenece a todos- además de la promoción estatal planificada de vivienda y la aplicación de cuotas de vivienda social a los urbanizadores.

• Ver: Medio ambiente, mercado y Estado.

• ¿Para quién la plusvalía urbana?

• La gestión ambiental del hábitat.

• Desafíos económicos post-pandemia.

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• Aunque estén relacionados, “valor y precio” no son lo mismo: los bienes tienen un valor de uso que se asocia a la satisfacción que nos brindan, y al tiempo pueden o no poseer un valor de cambio, gracias al cual se intercambian con otras mercancías y se establece su precio en el mercado. Por ejemplo, el aire que tiene un considerable valor de uso, no tiene precio, como sí las mercancías que por ser bienes económicos que se venden, compran o intercambian. Desde Aristóteles, cuando alude a la reciprocidad y al talión, pasando por Adam Smith cuando se ocupa de las dinámicas del mercado y de la teoría de los precios, o por David Ricardo con sus ideas sobre la teoría de la renta de la tierra asociada a su productividad agrícola, hasta Marx con la teoría histórica y social del valor-trabajo, el pensamiento económico se ha ocupado del asunto para explicar precio y renta de la tierra.

Pasivos ambientales en el Barrio bajo Andes de Manizales. La Patria.

• • • •

Ver: Una nueva oportunidad de reforma agraria.

Manizales: intervención y uso del suelo urbano. ¿Violación de derechos ambientales en Río Blanco?

Ingeniería, incertidumbre y ética.

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Manizales - bahareque sobre laderas

• Si efectivamente el aire, aunque posee valor de uso, no posee precio toda vez que en él no se incorpora trabajo humano para su purificación y suministro, entonces al reflexionar sobre la naturaleza del precio de la tierra, dado que ella en sí no es un bien transformado, para el Profesor-Investigador Jaramillo, en el caso del suelo urbano la tierra tiene precio así no sea un valor en sí misma, gracias a la renta que genera en virtud del control que ejercen los dueños de los terrenos, sobre una condición suya indispensable para la producción y consumo del espacio construido, con lo cual los terratenientes se apropian de parte del valor producido socialmente por los agentes económicos que generan capital, impulsados por una perspectiva de crecimiento económico, pero a costa del medio ambiente y la miseria humana cuando la ética falla.

• Ver: La vivienda social y sus determinantes.

• Clima, deforestación y corrupción.

• Mas espacio y oportunidades para el ciudadano.

• Tercera vía y desarrollo en Colombia.

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Manizales del alma: Barrio Marmato

• Finalmente, si en Colombia la deuda histórica con el campesinado parte de que el Estado no ha controlado el régimen de propiedad de la tierra, ni usado con eficiencia herramientas como el catastro, la extinción del dominio y la reforma agraria, en nuestra ciudad la problemática del suelo advertida en procesos que acentúan las inequidades, como la fragmentación y renovación urbana, la presión sobre la selva andina, y las zonas de riesgo de la periferia, deberíamos aplicar correctivos al mercado inmobiliario, densificar la retícula de la ciudad antigua, prevenir la propagación de los guetos urbanos y emplear a fondo instrumentos impopulares como el impuesto predial y la contribución de valorización, además de la recuperación de la plusvalía urbana ya aplicada al 50% en Pereira y a punto de reducirse en Manizales.

• Ver: Plusvalía, desarrollo urbano y mercado.

• Corrupción: ¿fragilidad institucional y costumbre?.

• Fragmentación urbana y clima en Colombia.

• Misión de Sabios de Caldas: encuesta.

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Gracias •

• •

*Gonzalo Duque-Escobar. Profesor de la Universidad Nacional de Colombia, Socio de la SMP de Manizales y Miembro Correspondiente de la Academia Caldense de Historia. http://godues.webs.com Manizales, septiembre 1 de 2014. Act. 2022.

Portada: Manizales- modelo de ocupación propuesto (POT Manizales 2015-2027), y ladera NW de la ciudad (Blog SMP Manizales).

Contraportada: Ladera norte en ésta “Manizales del alma”- Agencia de Noticias UN de Colombia.

Museo Interactivo Samoga U.N.

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Fuentes bibliográficas 1 de 4 •

¿Acuerdo y Pacto pos covid? Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2020.06.01.

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Adaptación al cambio climático -Una mirada desde Colombia. Gonzalo Duque-Escobar. In: Prueba de tablero para asignatura en la Universidad Católica de Colombia. Manizales, 27 10 2021.

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Agua y clima en el desafío ambiental. Duque Escobar, Gonzalo. 2016-05-19. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Facultad de Ciencias Exactas y Naturales.

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Amenaza para la reserva de Río Blanco en Manizales. Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales Instituto de Estudios Ambientales (Idea). Manizales, Agosto 28 de 2018.

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América Latina: Oportunidades en la Economía del Conocimiento. Por Gonzalo Duque-Escobar 2018. Revista Civismo 474. SMP de Manizales.

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Árboles, poblaciones y ecosistemas. Duque-Escobar, Gonzalo. Documento UN-SMP Manizales. Ref.: La Patria. Manizales, 2017.10.9].

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Bioma amazónico en severa amenaza. Gonzalo Duque-Escobar; Profesor de la Universidad Nacional de Colombia. Documento para el Contexto de CTS, del Museo Interactivo Samoga.

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Breviario caldense: asuntos del desarrollo regional. Duque-Escobar, Gonzalo (2021). Universidad Nacional de Colombia.

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Cambio Climático y Pasivos Ambientales del Modelo Urbano – Caso Manizales. Gonzalo Duque-Escobar. Universidad Nacional de Colombia [Ref.: La Patria, Manizales. 24 04 2017 (Act 2021).

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Ciencia y Tecnología en la cultura del Emprendimiento. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Observatorio Astronómico de Manizales OAM –C. Ed. Circular RAC 582. Oct 3 de 2010. Act 2022.

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Clima andino y problemática ambiental. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Documento UN-SMP Manizales. La Merced, Caldas. Julio 24 de 2016.

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Colombia, ¿y la inequidad qué? Duque Escobar, Gonzalo.16-12-2019. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales . Departamento de Matemáticas y Estadística.

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Conflicto Socio Ambiental en la Reserva de Río Blanco, de Manizales. Por: Gonzalo Duque-Escobar y Claudia Torres Arango. Contexto en CTS de la U.N. de Colombia. Manizales, Agosto 3 de 2017.

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Corrupción: ¿fragilidad institucional y costumbre?. Duque Escobar, Gonzalo. Enero 10, 2022. Universidad Nacional de Colombia, La Patria. Manizales.

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¿Crecimiento con desarrollo ambiental? Por Gonzalo Duque-Escobar. Profesor de la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. [Ref.: La Patria, Manizales, 2021-03-22].

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Crecimiento volátil con empleo vulnerable. Gonzalo Duque-Escobar. Documento para el Contexto de CTS de la U.N. de Colombia. Julio 15 de 2019. Act. 2022.

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Crisis social por disfunciones económicas en Colombia. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Observatorio Astronómico de Manizales AOM Ed. Circular RAC 635. Manizales, Noviembre 28 de 2011. Act. 2022.

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CTS, Economía y Territorio. Duque Escobar, Gonzalo (2018). Universidad Nacional de Colombia, Manizales.

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De la tienda al hipermercado. Gonzalo Duque Escobar. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales Facultad de Ingeniería y Arquitectura. 2011-01-04.

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Desarrollo sostenido en la prospectiva de la problemática ambiental y la supervivencia Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia. Instituto de Estudios Ambientales (IDEA).

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Deuda histórica con el Pacífico Colombiano. Duque Escobar, Gonzalo (2017). Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales . Departamento de Matemáticas y Estadística.

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Fuentes bibliográficas 2 de 4 •

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Doscientos años de regresiones rurales en Colombia. Gonzalo Duque Escobar. Boletín Ambiental IDEA 157. 2019-06. Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) – seccional Manizales.

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Ecorregión Cafetera: evaluación ambiental del territorio. Gonzalo Duque Escobar. Museo Interactivo Samoga. In “Quehacer Cultural”. Manizales, 26 de abril de 2021.

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Educación, paz y desarrollo. Gonzalo Duque-Escobar. Ed. Circular RAC 548. Observatorio Astronómico de Manizales OAM. January 29, 2010.

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El agua en Colombia: una visión global. Por: Gonzalo Duque Escobar. In: “La Conversa del Agua”: de los colectivos urbanos de Manizales. Manizales, junio 9 de 2022.

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El cálculo del efecto plusvalía y su relación como instrumento de gestión .. en el desarrollo urbano de Bogotá. Por E RAMÍREZ PARDO (2013). T.G. Maestría en Planeación Urbana y Regional. U. Javeriana.

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El desarrollo urbano y económico de Manizales. Duque Escobar, Gonzalo (2015) In: El POT de Manizales: “Colectivo Subámonos al Bus del POT”, 2015, Auditorio de la SMP de Manizales.

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El desplome económico por la pandemia. Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2021.02.28.

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El Estado y la función del suelo urbano en Manizales. Duque Escobar, Gonzalo (2014) Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2014.09.01.

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El problema de la vivienda y el mercado hipotecario: Del suelo urbano a la financiación hipotecaria. ONU-HABITAT. Maldonado Copello. María Mercedes. Bogotá Julio 5 de 2007.

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La gestión ambiental del hábitat. Gonzalo Duque-Escobar; Universidad Nacional de Colombia. Manizales, enero 22 de 2022.

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La pandemia del hambre y la pobreza en Colombia. Por Gonzalo Duque Escobar, Profesor de la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Museo Interactivo Samoga. Manizales, junio 1 de 2021.

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La sostenibilidad de Manizales: ¿qué ciudad queremos? Duque Escobar, Gonzalo (2011) La Patria.

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Legalidad y sostenibilidad de la guadua en la ecorregión cafetera. Duque E., Gonzalo and Moreno O, Rubén Darío and Ortiz O., Doralice (2014) Carder- Corp. Aldea Global, CARs Socias del Proyecto.

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Los guetos urbanos o la ciudad amable. Gonzalo Duque Escobar (2010). Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria.2010-09-27.

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Manizales del alma: y la plusvalía qué… Por: Gonzalo Duque Escobar; Profesor de la U.N. de Colombia, Documento del Museo Interactivo Samoga. Manizales, julio 12 de 2022.

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Manizales: funciones urbanas y metropolitanas. Duque Escobar, Gonzalo (2012) Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2012/01/23.

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Manizales: política pública ambiental y gestión del riesgo. Duque Escobar, Gonzalo (2012) Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria.

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Manizales, un escenario de alta vulnerabilidad socioambiental. Por Gonzalo Duque Escobar. Ed. Circular RAC 632. Observatorio Astronómico de Manizales AOM . November 7, 2011.

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Mas espacio y oportunidades para el ciudadano. Duque Escobar, Gonzalo 2018. Idea U.N. de Colombia.

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Minería en Tolda Fría ¿y el agua qué? Gonzalo Duque-Escobar; Profesor de la Universidad Nacional de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales. Manizales, diciembre 1 de 2021.

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Misión de Sabios de Caldas: Encuesta. Duque-Escobar, Gonzalo 27-11-2020. Profesor U.N. de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales

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Neira: entre la Ruralidad y la Ciudad Región. Gonzalo Duque Escobar; U.N. de Colombia -SMP de Manizales. Neira, agosto 19 de 2011. (Act. 2021).

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ONG: desarrollo sostenible, gestión del riesgo y cambio climático. Ponencia de la SMP de Manizales, por Gonzalo Duque-Escobar. In: Foro Universidad de Manizales. Junio 5 de 2019.

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¿Para quién la plusvalía urbana? Duque Escobar, Gonzalo. Diciembre 23 de 2013. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales Departamento de Ingeniería Civil.

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Patrimonio hídrico: carencias en la abundancia. Duque Escobar, Gonzalo (2019-04-25) Boletín Ambiental 126, Instituto de Estudios Ambientales IDEA. U.N. de Colombia – Sede Manizales.

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PCCC: disrupciones y derechos bioculturales. Gonzalo Duque-Escobar. Ponencia para la conmemoración de los 10 años del PCC. Asamblea Departamental de Caldas. Julio 7 de 2021.].

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Pasar del cobro de valorización al de la plusvalía, el reto del POT. Por: OSCAR ANDRÉS SÁNCHEZ A. | El Tiempo | 29 de julio de 2014,

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Plusvalía, desarrollo urbano y mercado. Duque Escobar, Gonzalo. Sep. 26 de 2016. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. Dep. de Matemáticas y Estadística.

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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES. 2015-2027 Alcaldía de Manizales.

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Plusvalía Urbana, Fuente de Financiamiento de Infraestructura: La Experiencia de Brasil y Colombia. Paulo Sandroni (2013) BBAA.

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Plusvalías urbanas. Fundamentos económicos y jurídicos. Samuel Jaramillo; Víctor M. Moncayo C.; Óscar A. Alfonso R. (2011) Editorial: U. Externado de Colombia.

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Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCC de Colombia. Duque Escobar, Gonzalo. IDEA U.N. de Colombia Manizales. Boletín Ambiental 181, del 26 de abril de 2021.

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¿Privatizar la Plusvalía Urbana, siendo clave para paliar brechas del hábitat? Por Gonzalo Duque-Escobar; Profesor de la U.N. de Colombia, Manizales, Julio 11 de 2022.

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Prospectiva alimentaria y desarrollo. Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2020.07.13.

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Reflexiones sobre el POT de Manizales. Duque Escobar, Gonzalo (2016) Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2016.01.4.

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Reflexiones sobre tecnología y medio ambiente. Duque Escobar, Gonzalo (1993). Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales Instituto de Estudios Ambientales (IDEA).

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Retos ambientales y logísticos en la hidrovía del Magdalena. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Documento U.N. de Col. SMP de Manizales. 28/02/2021.

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Retrospectiva de la Constitución Política. Gonzalo Duque Escobar (2020). U N de Colombia. Ref.; La Patria. Manizales, Julio 2016.08.02.

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Revolución urbana, desafío para el eje cafetero. Duque Escobar, Gonzalo (2019) Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2019.23.09.

•

Rieles para el empleo cafetero. Gonzalo Duque Escobar; Profesor Universidad Nacional de Colombia Ref.: La Patria, Manizales mayo 9 de 2011. Act. 2022.

•

Seis girasoles emblemáticos para la problemática socioambiental de Caldas. Por: Gonzalo Duque-Escobar y Claudia Torres Arango. Encuentro del Partido Verde de Caldas, Manizales, 8 de junio de 2011.

•

UMBRA: la Ecorregión Cafetera en los Mundos de Samoga. Duque-Escobar, Gonzalo (2015). Museo Interactivo Samoga. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales.

•

Un S.O.S. por la bambusa guadua. Gonzalo Duque-Escobar; Universidad Nacional de Colombia. La Patria, Manizales, mayo 26 de 2014. Act. 2022.

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Un nuevo modelo urbano. Duque Escobar, Gonzalo (2012) Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2012.12.10.

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Una mirada al contexto regional. Gonzalo Duque Escobar*U.N. Sede Manizales: Jornada Temática. Manizales, Julio 22 de 2021.

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Una nueva sociedad, el desafío para un cambio sostenible. Por: Gonzalo Duque-Escobar;. Ed. RAC 583 de octubre 10 de 2010 (Act.2021).

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Vida y desarrollo para el territorio del Atrato. Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia y Miembro de la SMP Manizales Ref.: La Patria. Manizales, agosto 8 de 2017. [Act. 2021]

•

¿Violación de derechos ambientales en Río Blanco? Duque Escobar, Gonzalo. Ponencia del Museo Samoga U.N. In: Cátedra de Cultura Ambiental. Universidad Luis Amigó. Manizales, Mayo 18 de 2021.

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Enlaces U.N. •Acciones frente al clima y el desarrollo.

•Acuerdo Climático: avance necesario pero insuficiente.

•Agricultura sostenible…

•Agua, ordenamiento territorial y desastres.

•Árboles, poblaciones y ecosistemas.

•Área Metropolitana de Manizales.

•Arroyo Bruno, entre la muerte negra y la vida wayuu.

•Bosques, Cumbre del Clima y ENSO. •Bosques: regulación hídrica y pluviométrica.

•Calentamiento global en Colombia.

•Cambio Climático en Caldas – Colombia.

•Colombia ¿el país que tenemos y soñamos?

•Colombia Tropical ¿y el agua qué?

•¿Cómo educar y para cuál sociedad?

•Corredor Bimodal Cafetero – Ficha Técnica.

•Crecimiento con deuda social.

•¿Crecimiento volátil con empleo vulnerable?

•Crisis social por disfunciones económicas en Colombia.

•CTS, Economía y Territorio.

•Desarrollo urbano y huella ecológica.

•Desarrollo y revoluciones tecnológicas.

•Dinámicas del clima andino colombiano.

•Dinámica económica del Eje Cafetero.

•Ecorregión y bioturismo.

•Educación, paz y desarrollo.

•Educación: una visión prospectiva.

•El camino por el Río Grande de La Magdalena.

•El cuidado de la casa común: Agua y Clima.

•El volcán y el desastre de Armero.

•Fragmentación urbana y clima.

•Geomecánica de las laderas de Manizales.

•Gestión del riesgo natural y el caso de Colombia.

•Gobernanza forestal para la ecorregión andina”.

•Guerra o Paz, y disfunciones socioambientales en Colombia.

•Guía astronómica.

•Introducción a la teoría económica.

•La adaptación de la ciudad al trópico andino.

•La encrucijada ambiental de Manizales.

•La expansión aguacatera y la consulta minera en el Eje Cafetero.

•La gestión ambiental del hábitat.

•La historia del Cerro Sancancio.

•La pandemia del hambre y la pobreza en Colombia.

•La septuagenaria Plaza de Mercado de Manizales.

•La vivienda social y sus determinantes.

•Las cuentas del agua.

•Las revoluciones tecnológicas.

•Los guetos urbanos o la ciudad amable.

•Manizales: perfil de su territorio y complejidades de su ordenamiento.

•Manizales: un diálogo con su territorio.

•Más espacio y oportunidades para el ciudadano.

•Máscaras de guerra y paz.

•Medio ambiente, mercado y Estado.

•Misión de Sabios de Caldas: encuesta.

•Neira: entre la Ruralidad y la Ciudad Región.

•Nuestras aguas subterráneas..

•Nuestros bosques de niebla en riesgo •Océanos: ecosistemas vitales amenazados.

•Opciones de Caldas en medio ambiente, cultura y territorio.

•Oro de Marmato: miseria o desarrollo.

•Paisaje y Región en la Tierra del Café.

•¿Para quién la plusvalía urbana?

•PCCC: disrupciones y derechos bioculturales.

•Peajes y Movilidad en Colombia.

•Pobreza y ruralidad cafetera.

•Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCC de Colombia.

•Rieles para el empleo cafetero.

•Río Blanco, cuna de vida…

•Un pacto con la sociedad y la naturaleza.

•Una mirada al contexto regional.

•Una nueva oportunidad de reforma agraria.

•Verdad, dignidad y sostenibilidad en Colombia •Vulnerabilidad de las laderas de Manizales.

13 •¿Y el agua en Colombia qué?