5 MODELO ISI (1º Fase 1930 -1952) - TP 4 - Preg 8 a 10

ESTRUCTURA ECONOMICA Y SOCIAL ARGENTINA

TRABAJO PRÁCTICO N°4 (Preguntas 8, 9 y 10)

Integrantes: Acosta, Juan Carlos Aquino, Sonia Mabel Benítez, Lucia Matilde Durán, Silvia Lorena

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8) NEFFA (1998) p 135 a 140. Utilizando la descripción de los factores que actuaron sobre la estructura agropecuaria, realizar un esquema identificando el agente causal (terrateniente, arrendadores, estado, factores exógenos)

La estructura agropecuaria y el relativo estancamiento de la producción agrícola durante el periodo 1943-1952 En el transcurso de este subperiodo pueden identificarse dos modelos de desarrollo que comienzan a distinguirse claramente, correspondientes a dos regímenes diferentes de acumulación del capital con sus propias políticas económicas.

Terratenientes y arrendatarios Las grandes superficies explotadas de manera extensiva, se encontraban en la Pampa Húmeda, y el volumen de a oferta en la producción agrícola estaba afectaba por una importante renta agraria. Los grandes propietarios de las tierras podían obtener con facilidad elevadas tasas de ganancias, sin necesidad de efectuar grandes inversiones, mediante la apropiación de esa renta agraria.

Las explotaciones del tipo propiedad familiar eran las que obtenían los mejores rendimientos, pero su importancia era pequeña dentro del conjunto.

El sistema de arrendamientos constituía tanto para los propietarios arrendadores como para los arrendatarios un freno a las inversiones destinadas a lograr el incremento de la producción, porque no se había formulada una política impositiva que gravara progresivamente y según su extensión las tierras cultivables libres de mejoras para estimular por esa vía la intensificación de la producción y una mejor utilización del factor tierra.

La intervención del Instituto Argentino para la Promoción e Intercambio (IAPI), y las políticas de precios implementadas desde 1946, sobre el mercado para distribuir la renta agraria dificultaron en primer momento el incremento en las tasas de ganancias de los grandes productores y el estimulo para mecanizar la producción y la cosecha, incrementar el área sembrada, e intervenir en la mejora de la semilla y obtener finalmente un rendimiento por hectárea y de la productividad aparente del trabajo.

Por el IAPI hubo una transferencia indirecta de la renta e ingresos desde el sector agropecuario hacia el sector industrial y para financiar algunas actividades gubernamentales.

Según Flichman: los grandes propietarios dejaron de apropiarse e toda la renta agraria posible debido al congelamiento de los precios de arrendamientos. Ello sucedió en beneficio de os arrendatarios quienes se quedaban con parte de lo que debían pagar en concepto de alquiler por el uso de las tierras. Esto beneficio mas a los ganaderos que a los agricultores debido al nivel de los precios.

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En 1942 se prorrogo por otro periodo anual la vigencia de los contratos de arrendamientos, para evitar que quienes no pagaban regularmente o no aceptaban los ajustes se quedaran en la calle.

En 1943 se prorrogo nuevamente pero ahora por tiempo indefinido y se dispuso una reducción del 20% n sus montos y se autorizo la utilización de las tierras arrendadas para llevar a cabo actividades de producción ganadera hasta en un 40%, cosa que estaba prohibido en el texto de los contratos.

Los terratenientes procuraron desprenderse de los bienes inmuebles de los cuales no podían disponer libremente, por otra parte los chacareros ahorraron y se capitalizaron y compraron las tierras que cultivaban. Como resultado surge una nueva clase de chacareros pequeños y medianos que se fueron capitalizando y que, luego de la creación del INTA en 1957, jugaron un papel importante en la incorporación y difusión de las innovaciones tecnológicas.

La crisis de 1930 y los cambios en el régimen de tenencia de la tierra provocaron una disminución en la cantidad de la fuerza de trabajo radicado en el sector rural, esto condujo o estimulo en quienes no estaban en condiciones de mecanizar la explotaciones mediante la sustitución del trabajo por capital un desplazamiento desde la agricultura hacia la ganadería porque era explotada en forma extensiva y requería poca mano de obra, también se vio facilitada por las características climáticas de la Pampa Húmeda.

La reducción de la fuerza de trabajo disponible para tareas agropecuarias se agravo en primer lugar por causa de la disminución de las migraciones europeas desde la Primera Guerra Mundial y en segundo lugar por la atracción que ejerció sobre aquel sector de la PEA (Población Económicamente Activa) la generación de oportunidades de empleo, mejor remunerados y con mejores condiciones y medio ambiente de trabajo y de vida en los sectores urbanos industriales y de servicios

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ESTRUCTURA AGROPECUARIA (1943-52) Se han hecho estudios para comprender el REGIMEN DE ACUMULACION VIGENTE en la economía argentina.- Y ninguno se pueden explicar por si solos:

ESTADO  POLITICA IMPOSITIVA: Que gravara progresivamente y según su extensión, las tierras cultivables libres de mejoras, para la intensificación de la producción.El Estado cobró creciente importancia como regulador de la economía en todos sus mercados, incluido el de bienes, y también como proveedor de servicios

 IAPI (Instituto Argentino para la promoción del intercambio) que tuvo la finalidad de redistribuir la renta agraria.- El IAPI regulaba de hecho el mercado interno en la medida en que sus decisiones afectaban diversos aspectos del sistema económico.

Como consecuencia: hubo una transferencia indirecta de renta a e ingresos desde el sector agropecuario hacia el sector industrial y para financiar algunas actividades gubernamentales.- También ejerció un rol monopólico en la comercialización de productos agrícolas —principalmente trigo—, comprando en el mercado interno y vendiendo en el internacional, mientras que en el caso de los productos ganaderos asumió un papel menos activo.

 ESTATUTO PEON DE CAMPO: Cambio en la relación de trabajo en el campo.- El estado fijo salarios mínimos y normas para las tareas efectuadas por miembros de la familia de los cosecheros “no remunerados”

 BOYCOT: Durante los años de la guerra, el énfasis estuvo puesto en privar a dicho país de suministros vitales, que sólo Estados Unidos podía proveer. Así, se rechazaron licencias para la exportación a la Argentina de máquinas de acero, repuestos y material rodante para ferrocarriles, productos químicos y equipos para petróleo, hierro y acero, carbón, aceite de quemar, ceniza y soda cáustica, hojalata, etc. Esto se llevó a cabo en un nivel mayor que el justificado por las necesidades de la guerra y con la clara intención de aumentar la vulnerabilidad de la Argentina. Incluso se complementó con la continua interferencia en el comercio de la Argentina con los países de la región, tratando de prevenir la exportación de Página 5 de 20

caucho boliviano y brasileño, estaño y quinina bolivianos, carbón brasileño, cobre chileno, etc., a la Argentina.

A la vez, se presionó a Gran Bretaña para que disminuyera en gran medida sus exportaciones a la Argentina. Esta presión resultó exitosa en una amplia gama de productos. Sin embargo, cuando se apuntó a un embargo total de las exportaciones e importaciones argentinas, los británicos se opusieron, en parte por intereses y opiniones divergentes sobre la situación en la Argentina; y, en parte, porque el presidente Roosevelt se negó a garantizar que la pérdida de provisión de carne de Gran Bretaña sería compensada con las reservas norteamericanas. Con todo, las presiones lograron, en el curso de la guerra, que no se firmara un contrato de carnes a largo plazo.

Durante toda la guerra y la temprana posguerra, el gobierno norteamericano boicoteó todas las negociaciones que afianzaran la conexión anglo-argentina

 INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE: Dificultades para importar camiones durante la segunda guerra mundial por lo tanto hubo una sobreutilización del sistema ferroviario, se nacionalizó pero el país no los mantenía.-

FACTORES EXOGENOS La crisis en esos años hizo que la Comunidad Económica Europea adopte políticas agrarias.La exclusión Argentina del plan Marshall en 1948 agudizó la crisis, al reducirse las reservas de oro y las divisas. Perón decidió entonces un cambio drástico en la política económica. Nombró para ello un nuevo equipo encargado de ordenar la situación reduciendo el déficit en la balanza de pagos y obteniendo un préstamo en los Estados Unidos.Los resultados influyeron seriamente sobre nuestra producción - Autoabastecimiento: subsidios a la producción - Fijación de cuotas a la producción de trigo - Restricciones a las importaciones de alimentos - Movilidad en los recursos de la ganadería a la agricultura.

El acatamiento de los británicos a las presiones del gobierno de Estados Unidos contra los contratos de largo plazo se produjo bajo la promesa de mantener a los demás Página 6 de 20

compradores alejados del mercado argentino. Esto significó la interferencia en las relaciones de la Argentina con Francia e Italia, y del comercio con Bélgica y Noruega.

Terminada la guerra, el gobierno norteamericano se opuso a que la Argentina fuera invitada a una conferencia para establecer una Organización de Comercio Internacional, a pesar de los reparos del gobierno británico, que señalaban que la Argentina no debía ser dejada de lado, dado su posición destacada en el comercio mundial. Asimismo, se trató de obstaculizar la expansión de la marina mercante argentina.

La declaración de Política de Exportación I de Estados Unidos para con la Argentina, fechada el 3 de febrero de 1945, establecía que se debían mantener en los mínimos del momento la exportación de bienes de capital, siendo esencial no permitir la expansión de la industria pesada argentina. Por cierto, esta política discriminatoria continuó hasta la normalización de las relaciones en 1947. No obstante, un boicot encubierto e ilegal, opuesto a la política oficial, continuó siendo implementado por la Administración para la Cooperación Económica (ECA), a cargo del programa de Recuperación Europea (ERP).

Desde el comienzo, la ECA puso en práctica una política que prevenía las compras europeas con dólares del plan Marshall en la Argentina, permitiéndolas en cambio en Canadá y Australia, competidores de la Argentina en el mercado de alimentos

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9. NEFFA (1998) Comparar datos CEN 1935 (p.126) con CEN 1946/47 (p. 143) y ramas principales, elaborando una conclusión sobre el efecto de la ISI en esos años.

Con la crisis de los años 30 se produjo una fuerte caída en las inversiones de las empresas extranjeras, trayendo como consecuencia un fuerte crecimiento del desempleo y el fin del modelo agro-exportador. Para superar esta realidad la Argentina tuvo que modificar su política económica y desarrolló así la denominada “Industrialización por Sustitución de Exportaciones” (ISI), que pretendía reducir las importaciones debido a que los valores de los productos primarios producidos en el país habían bajado bruscamente en los mercados internacionales provocando consecuentemente, una disminución significativa en la entrada de divisas a la Argentina. Para ello, era necesario incentivar la inversión industrial a través de políticas económicas como el proteccionismo, fácil acceso a crédito e invertir en infraestructura productiva a largo plazo. Asociada con el crecimiento demográfico del Litoral, impulsado por las migraciones internas, del campo a la ciudad y del interior a la capital debido a la crisis agrícola.

Comparación datos CEN 1935- CEN 1946/47 El siguiente es un cuadro comparativo entre ambos censos:

Alimentos, bebidas y tabacos

CEN 1935 37.965 establecimientos 463.424 personas ocupadas.

30% de establecimientos 25% personal ocupado remunerado 43% del valor bruto de la producción

Textiles y confección

16% de establecimientos 23% personal ocupado remunerado 10% del valor bruto de la producción

Metalmecánica Maquinarias equipos

20% de establecimientos 17% personal ocupado remunerado 10% del valor bruto de la producción

Industria Química y Petroquímica

3% de establecimientos 5% personal ocupado remunerado 9% del valor bruto de producción

CEN 1946 /47 84.895 establecimientos industriales 899.000 obreros y 124.000 empleados 25% de establecimientos 25% personal ocupado remunerado 33% del valor bruto de producción Perdieron importancia relativa 20% de establecimientos 25% personal ocupado remunerado Proporción mayor del valor bruto de producción.

Incremento su importancia 25% de establecimientos 20% personal ocupado remunerado 10% del valor bruto de producción Incremento su importancia relativa Los establecimientos se incrementaron en un 100%, y el personal ocupado remunerado en un 200%.

Las que más crecieron relativamente

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Considerando en el CEN 1935 un total de establecimientos de 37.965 y de empleados de 463.424, y para el CEN 1946/47 un total de 84.895 establecimientos y de 1.023.000 de empleados.

Cantidad de establecimientos y empleados (expresados en porcentajes) Ramas principales alimentos, bebidas y tabacos textiles y confecciones metalmecánica, maquinaria y equipos industria Química y petroquímicas

CEN 1935 establec empleados 30% 25% 16% 23%

CEN 1946/47 establec empleados 25% 25% 20% 25%

20%

17%

25%

20%

3%

5%

6%

15%

Establecimientos 35% 30% 25%

alimentos, bebidas y tabacos

20%

textiles y confecciones

15%

metalmecánica, maquinaria y equipos

10%

industria Química y petroquímicas

5% 0% CEN 1935

CEN 1946/47

En este gráfico podemos apreciar que la rama “alimentos, bebidas y tabacos” que para el censo del año 1935 ocupaba el lugar más importante, en el censo del año 1946/47, perdió importancia relativa. Mientras que las que más crecieron fueron la industria “textil” y la “metalmecánica, maquinaria y equipos”.

Además se puede ver que aunque seguía siendo un porcentaje poco significativo respecto al resto de las industrias, la que creció más relativamente fue las industrias químicas y petroquímicas, que aumentaron en un 100%.

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Personal ocupado remunerado 30% 25%

alimentos, bebidas y tabacos

20% textiles y confecciones

15% metalmecánica, maquinaria y equipos

10%

industria Química y petroquímicas

5% 0% CEN 1935

CEN 1946/47

En cuanto al personal ocupado remunerado, se puede apreciar que en porcentaje del total la rama de “alimentos, bebidas y tabaco” se mantiene en la misma proporción del total (25%), las demás ramas de la industria crecieron, pero la que tuvo un mayor crecimiento relativo fue la industria química y petroquímica, en ella los empleados crecieron un 200%.

Para un mejor análisis de la situación de la industrialización entre los dos censos, como la cantidad de establecimientos y de personal ocupado remunerado no es el mismo para cada uno ellos. Expresamos cada porcentaje en cantidades de empleados y de establecimientos y realizamos un nuevo grafico.

Ramas principales alimentos, bebidas y tabacos textiles y confecciones metalmecánica, maquinaria y equipos industria Química y petroquímicas

CEN 1935 establec empleados 11389,5 115856 6074,4 106587,52 7593 1138,95

78782,08 23171,2

CEN 1946/47 establec empleados 21223,75 255750 16979 255750 21223,75 2277,9

204600 69513,6

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Establecimientos 25000 20000

alimentos, bebidas y tabacos

15000

textiles y confecciones

10000

metalmecánica, maquinaria y equipos

5000

industria Química y petroquímicas

0 CEN 1935

CEN 1946/47

Personal ocupado remunerado 300000 250000

alimentos, bebidas y tabacos

200000

textiles y confecciones 150000 metalmecánica, maquinaria y equipos

100000

industria Química y petroquímicas

50000 0

CEN 1935

CEN 1946/47

A partir de estos gráficos se aprecia mejor el comportamiento que sufrió cada una de las ramas de la industria entre aquellos años.

La Crisis de los años 29-30 que afecto a los países más industrializados, impulso en ellos la adopción de políticas agrarias, comenzaron a generar su autoabastecimiento alimentario, restricciones a las importaciones, otorgamiento de subsidios a la producción.

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Por lo tanto hubo caída brusca de los precios de productos agrícolas, esto afecto negativamente al sector agropecuario argentino.

También pudo influir que durante la Segunda Guerra Mundial Argentina se ve privada de sus proveedores, y tiene que recurrir a sus propios esfuerzos. Luego de finalizada la guerra EEUU emerge como potencia económica y así compite fuertemente con Argentina que corrió el riesgo de quedar excluida de los principales mercados mundiales de grano y alimentos.

La neutralidad Argentina durante la guerra, provoco que EEUU ejerciera un boycott a las exportaciones agropecuarias y a las importaciones de ciertos insumos y materias primas.

Además dentro de la Argentina se produjeron migraciones internas, del campo a la ciudad y del interior a la capital debido a la crisis agrícola. Hubo un desplazamiento interno de la fuerza de trabajo rural desde el sector agrícola hacia el ganadero, pero también desde el agropecuario en su conjunto hacia las actividades urbanas de tipo industrial, ello provoco que la producción alimentaria perdiera importancia relativa.

Podemos ver que la producción industrial en general creció en todas sus ramas, pero las que más crecieron fueron las del sector textil (lana y algodón) y la industria metalmecánica. Las que más crecieron relativamente fueron las industrias químicas y petroquímicas que tuvieron un incremento de un 100% de establecimientos y un 200% en el personal remunerado.

Esto se debe en parte a que en esta época crecieron los sectores de sustitución sencilla como la textil, pues se contaba con las materias primas (lana, algodón), requería baja inversión de capital, y mano de obra poco calificada.

El crecimiento del sector industrial se debió al desarrollo de empresas como: refinerías de petróleo (Esso y Shell), artículos de caucho y goma (Pirelli, Firestone, Good Year), fabricación de acero (Acindar), productos químicos (Ducilo-Du Pont), farmacéuticos, fabricación de electrodomésticos (Siam Di Tella), de maquinas herramientas (Tornos Turri).

La economía del País experimento un crecimiento rápido y sostenido que fue estimulado por las medidas adoptados por el gobierno que planificaba, regulaba y promovía la industrialización y la redistribución de renta.

Los capitales extranjeros que antes se usaban para importar, en esa etapa son usados para la producción local. De esta manera, se hizo más rentable la producción nacional.

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Como respuesta a un mercado externo que había disminuido sus demandas, el Estado adoptó la política de regular la producción y comercialización de productos agrícolas mediante la creación de la Junta Nacional de Granos, el establecimiento de precios y la limitación de las áreas sembradas. Las carnes fueron objeto de un régimen similar, regulado por la Ley de Carnes, que adaptaba la producción a las necesidades impuestas por el Tratado Roca-Runciman, que daba a la Argentina la asignación de una cuota en el mercado de carnes ingles a cambio de un trato preferencial a las inversiones británicas en la Argentina.

Esta etapa marco un intenso crecimiento de la producción y una rápida acumulación de capital.

Por las repercusiones de la Guerra Mundial el desarrollo industrial incorporo una serie de actividades que adquirieron un mercado para la guerra: repuestos, mantenimientos, metalúrgicas, etc.

10) NEFFA(1998) p. 144 a 149. De las políticas y medidas desarrolladas, identificar y explicar el impacto de las mismas en la estructura económica (identificando el sector especifico de ser posible) y en la estructura social-

Políticas adoptadas por el gobierno justicialista para promover la industrialización por sustitución de importaciones Planificación de la economía  Plan Quinquenal (1947-1952) proyecto de inversión en infraestructura económica y social.  Nacionalizaciones, expropiaciones y desarrollo de la producción estatal  Nacionalización de empresas de servicios públicos de capitales extranjeros (transporte automotor, ferrocarriles, telecomunicaciones y gas) solventadas con divisas provenientes de excedentes de exportaciones de la segunda Guerra Mundial.  Formación de la flota marítima  Creación por ley de la Dirección Nacional de Fabricaciones Militares, para la producción de materiales y elementos de guerra y la movilización industrial  Surgen las empresas Atanor y Somisa

Política monetaria y fiscal  Reforma del sistema bancario y nacionalización de los depósitos Página 13 de 20

 Otorgan créditos a mediano y largo plazo con baja tasa de interés  Creación del Banco de Crédito Industrial (1944) para pequeñas y medianas empresas de capital nacional.

Política restrictiva en inversiones extranjeras  Restricciones en inversiones extranjeras por Decreto 3.347 de 1948  Creación de creación Comisión Nacional de Radicación de industrias como fiscalización de inversiones  Crisis 1951-1952 promulgación de la ley 14.222 mas liberal

Política de comercio exterior  Creación del IAPI (Instituto Argentino de Promoción del Intercambio) ente regulador de las exportaciones e importaciones, fijaba precios y aranceles aduaneros.

Políticas de promoción de y protección de la industria nacional (1944-1957)  Protección y promoción de industrias de interés nacional  Otorgaba beneficios a 40 actividades Beneficios  Incremento de aranceles de importación hasta un 50%  Cuotas de importaciones que garantizaba el acceso al mercado domestico  Prioridad para acceder a créditos en el Banco de Crédito Industrial  Otorgamientos de subsidios  Liberación de recargos de importación de insumos de bienes de capital y compra de divisas  Protección arancelaria para satisfacer la demanda de productos manufacturados y aumentar la recaudación fiscal  Década 1960-1970 el mercado domestico sin avances en innovaciones tecnológicas  Aumento del nivel de empleo al introducir la tecnología elevaron las tasas de salarios y estimularon las migraciones internas e internacionales

Políticas de ingreso  Se estableció el salario mínimo vital y el sueldo anual complementario (aguinaldo) Página 14 de 20

 Control de precios de productos de primera necesidad  Creación del Instituto Nacional de Previsión Social  Política social activa y redistributiva, mejoramiento en el nivel de vida de los trabajadores asalariados, urbanos y rurales  Incremento de la presión tributaria con relación al Producto Bruto Interno permitió al estado obtener recursos adicionales en beneficio de los asalariados Política en materia de empleo y relaciones de trabajo  Creación del Servicio de Empleo y de la Dirección Nacional de Aprendizajes y Orientación Profesional  Política laboral beneficiosa para los trabajadores rurales al dictarse el Estatuto del Peón Rural y la legitimación de los sindicatos, en el urbano se crea el Ministerio de Trabajo Y Previsión Social  Sindicalización de los empleados públicos, consolidación nacional de la CGT.

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1) Medida Político Económico: Se formulo y Aprobó el plan quinquenal.

Estructura social: Proyecto económico y social •

Nacionalizaciones, expropiaciones y desarrollo del sector producción estatal.

2) Medida: Nacionalización de empresas de servicios públicos, propiedades de capitales extranjeros, Impacto sector transportes: automotor y ferroviario, telecomunicación, gas, etc.

Medida: formación de una flota mercante marítimo Impacto: exportaciones agropecuarias Página 16 de 20

Medida: la creación por la ley de la Dirección Nacional de Fabricación Militares (FM) EN 1941. Impacto: Industria químicas, fabriles y minerales.

Sector Industrial de materiales y elementos de guerra.

3) Monetario y Fiscal Medida: Reforma del sistema bancario y financiero, nacionalización de los depósitos bancarios.

Impacto: Social acceso a los créditos.

Medida: Creación del Banco de crédito Industrial en 1944.

Impacto: Sector empresarial otorgando préstamos para inversiones.

SECTOR INVERSIONES EXTRANJERAS 4) Políticas retributivas en materia de inversiones extranjeras.

Medida: La legislación dictada en materia de inversiones extranjeras consistió primero en un decreto, luego en la ley 1422 tipo restrictiva fiscalización oficial a las inversiones directas (comisión Nacional de Radicación Industrial) Impacto: Cambio de actitud frente al capital extranjero (en el corto plazo) y antecedentes para otras normas (largo plazo)

5) Sector Comercio Exterior Medida: Nacionalización del comercio exterior Medida: Creación Instituto Argentino de Promoción del intercambio (IAPI) Impacto: En las importaciones y exportaciones.

El IAPI tuvo a su cargo la comercialización internacional de la mayor parte de la producción agrícola; fijaba precio de sostén y estables.

•

Establecía y administraba un control en los pedidos de divisas para importación.

•

Regulación extra arancelaria.

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•

Transfería el excedente agropecuario hacia el sector público y el industrial, permitía al mismo tiempo un ciento nivel de Importación. (BARSKY)

6) Sector industria nacional Medida: Régimen de ¨Protección y promoción a las industrias de interés nacional¨ (mediante un decreto vigente hasta 1957) Otorgaba beneficios a unas 40 actividades declaradas de "interés nacional¨ con un trato preferencial por parte del Banco de Crédito Industrial (BCI).

Beneficios: A. Aranceles. Incremento del 50% en los aranceles de importación de ciertos productos.

Objetivo: Crear incentivos para que la producción interna pudiera satisfacer la demanda solvente de productos manufacturados y aumentar la recaudación fiscal(con la aduana).

Impacto social: Surge una nueva clase pequeña BURGUESIA INDUSTRIAL Impacto económico: Mejora la balanza comercial Consecuencias:  Aumento los precios internos respecto al mercado internacional. 

No promovió el mejoramiento en la calidad ni en la variedad de los productos.



Facilitaron la transferencia de ingresos de los consumidores hacia los industriales radicados en el país.



Aumento la importación de bienes de capital e insumos intermedios.

B. Cuotas de Importación y prohibición en caso de existir dumpig.

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Impacto Económico: Garantizaba a los productores locales el acceso al mercado domestico, fuertemente protegido.

Consecuencias: No se introdujeron innovaciones tecnológicas y organizacionales para: •

Cambiar el proceso.

•

Generar nuevos productos o variedad.

•

Reducir costos.

•

Mejorar calidad.

•

Competir internacionalmente.

Las restricciones estructurales al ingreso de bienes de capital.

Impacto social: Aumento el nivel de empleo.

Estimularon las migraciones internas e internacionales (países vecinos).

C. Prioridad para acceder a créditos por el (BCI).

D. Acceso a subsidios directos.

E. Liberación en los recargos de Importación de insumos y bienes de capital.

F. Facilidad para comprar divisas.

G. 7) Sector Ingresos H. Medidas: I. A) Establecimiento del salario mínimo vital y aguinaldo.

J. B) Control de precios.

K. C) Salarios indirectos (se creo el INPS) instituto nacional de prevención social.

L. D) Participación activa y redistributiva (del Estado) en educación, salud, viviendas, turismo y recreación.

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M. E) Ejerció mayor control tributario y reestructuración impositiva.

Impacto económico: •

Control de precios, especulación y la inflación.

•

Obtención de recursos adicionales (Para el Estado) y redistribución (para asalariados).

•

Incremento en la demanda de construcción de alojamientos.

Impacto Social: •

Sector de asalariado podían acceder a una jubilación o pensión.

•

Creación de numerosos empleos públicos nacionales y provinciales en sector terciarios y servicios económicos.

•

Mejor nivel de vida de los trabajadores asalariados, urbanos y rurales.

8) Sector empleo y relación laboral.

MEDIDAS: Creación del servicio de Empleo y la Dirección Nacional de Aprendizaje y Orientación profesional.

Impacto social: •

Las relaciones de trabajo se transformaron profunda, sistemática y rápidamente.

(Sector Asalariados).

•

Se reestructuro el sistema judicial laboral (sector asalariados y judicial).

•

Derecho colectivo de trabajo, trajo aparejado la sindicalización de los empleados públicos.

•

El gobierno apoyo financieramente y fomento la política social de los sindicatos hacia sus afiliados. (especialmente las prestaciones de servicio como salud, vivienda, turismo y recreación).

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