Boletín 021 Diciembre 2010
El Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la prevención del delito y el tratamiento del delincuente (ILANUD) colabora con los gobiernos en el desarrollo económico y social equilibrado de los países de América Latina y el Caribe, mediante la formulación e incorporación en los planes nacionales de desarrollo, de políticas e instrumentos de acción adecuados en el área de la prevención del delito y la justicia penal. Para alcanzar su objetivo principal, el ILANUD lleva a cabo una serie de actividades. Las más importantes son: capacitación a través de seminarios, cursos, talleres, y reuniones de expertos, sobre los temas de prevención del delito y justicia penal que sean relevantes para los gobiernos de la región; investigación criminológica y de los sistemas de justicia penal; provisión de asistencia técnica; y recolección y difusión de información en temas de su competencia. La Fundación Justicia y Género como el Programa Mujer Justicia Género se crearon a partir de profundas reflexiones sobre la necesidad de buscar el mejoramiento de la administración de justicia y los derechos humanos en la región. Para combatir esa invisibilización de la mujer y la carencia de la perspectiva de género en la Administración de Justicia, que trae como consecuencias discriminación, desigualdad, opresión y violencia contra la mujer.
XI Encuentro Iberoamericano
Por una Justicia de Género La Universidad de Cádiz organizó junto al Consejo General del Poder Judicial, el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD) y la Fundación Justicia y Género, el XI Encuentro de Magistradas de los más altos órganos de Justicia de Iberoamérica Ciudad de Cádiz, España.
Esta jornada académica verso sobre una temática de gran relevancia iberoamericana: Por una Justicia de Género. Todo en el marco del I Encuentro Académico de decanos y
docentes universitarios de las facultades de Derecho de Iberoamérica, titulado Igualdad y No Discriminación por Razones de Género en la Educación del Derecho.
El rector de la UCA, Diego Sales, acompañado por la alcaldesa de Cádiz, Teófila Martínez, la presidenta de la Comisión de Igualdad del Consejo General del Poder Judicial, Inmaculada Montalbán, la consejera de Igualdad y Bienestar Social de la Junta, Micaela Navarro, el delegado del Gobierno andaluz en Cádiz y gerente del Consorcio del Bicentenario de la Constitución de 1812, Gabriel Almagro, y la presidenta de la Fundación Justicia y Género, Roxanna Arroyo, presidieron el acto inaugural. Dos eventos, que cuentan con la colaboración del Ayuntamiento de la capital, el Consorcio del Bicentenario y FUECA, que reúnen en la UCA a más de un centenar de profesionales de justicia de más de 35 países de Iberoamérica, así como magistradas del Tribunal Constitucional y Tribunal Supremo y vocales del Consejo General del Poder Judicial. La presidenta de la Fundación Justicia y Género explicó los antecedentes de este encuentro en Iberoamérica para conseguir una transformación de la cultura jurídica, de la mano de sus máximos exponentes: las magistradas de España, América Latina y del Caribe. Arroyo aclaró que “la igualdad de género tiene que ser la norma y no la excepción”, para ello sus componentes trabajarán “en una justicia de género para la constitución de sociedades más democráticas”; y en especial, desde la conformación y fortalecimiento de unas redes académicas en el corazón de las facultades de Derecho. En el acto inaugural, se destacó la relevancia de la conmemoración de las Cortes de 1810 y de la Constitución de 1812, donde se aprobaron el derecho a la Igualdad, la libertad de Imprenta, la soberanía Nacional o la división de poderes. El rector de la UCA, Diego Sales, mostró su satisfacción porque “por primera vez en su historia este encuentro cruza el Atlántico y ha elegido como sede la ciudad de Cádiz, cuna de las libertades, para tratar un tema fundamental en nuestro días: la necesidad de que la perspectiva de género se incluya en la administración de justicia”. En nombre de la Universidad gaditana les manifestó su orgullo al acogerlas en sus instalaciones y agradeció la labor del vicerrectorado de Profesorado y Ordenación Académica para hacerlo posible, y al grupo de estudiantes de Turismo que colaboraba en la ceremonia de acogida. Un tema indispensable en la sociedad de hoy en día, añadió el rector, y que desde hace tiempo está en desarrollo en la Universidad de Cádiz. En las facultades de Derecho, la
universidad “forma a los futuros juristas, un conocimiento que tiene que ir más allá de lo académico, implica también una formación en valores, de la que por supuesto tiene que formar parte la necesaria perspectiva de género”. Fuente: http://www.diariobahiadecadiz.com Entre otras.
Misión Internacional de Acceso a la Justicia de las Mujeres
Femicidios se intensifican en Mesoamérica
Victoria de Pablo, representante europea y Julia Monárrez, representante de México, fueron parte de la misión.
• Nicaragua, Honduras y México son los primeros países estudiados • Se elaborará un informe de atención donde se dará seguimiento al compromiso de los Estados Por el “Acceso de las mujeres a la justicia” en Misión Internacional con organizaciones de derechos humanos, incluido el Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD) se abordó la situación del femicidio y el grave incremento que ha tenido en Mesoamérica: entre los países estudiados en esta primera parte se encontraron Nicaragua, Honduras y México; en una segunda parte serán El Salvador y Guatemala. Esta misión permitirá elaborar un informe que se redactará en los próximos días y se presentará ante el Comité de Derechos Humanos. Tegucigalpa. Honduras.
La misión llevó el objetivo de promover la prevención, sanción y erradicación de esta problemática en la región. En Honduras en los últimos dos años han muerto 768 mujeres por razón de género (feminicidio) y del 2002-2010 la suma llega a 1379. Inclusive, el fin de semana mataron cuatro en un solo día, pero lo usual es que muera una mujer todos los días. La violencia contra la mujer tiene múltiples manifestaciones y debemos tener comprensión de ellas para poner fin a esa bofetada a los derechos humanos: violencia
doméstica, violencia intrafamiliar, mujeres hostigadas y abusadas sexualmente, mutiladas, maltratadas y torturadas. IMPUNIDAD. Por ello, a viva voz la misión permitió escuchar a madres, tías, abuelas y parientes que con lágrimas en los ojos revelaron cómo fueron muertas sus parientes con toda la mala saña, que podría tener un pervertido lleno de aberraciones. De mano de cuchillos, revólveres, machetes y palos fueron muertas cientos de víctimas mientras sus familias esperan dar paz a sus restos, pero la regla dice que a pesar de tenerles identificados a los agresores las autoridades no hacen nada. Con esto el mensaje es de total impunidad. Ante este panorama, vale destacar la valiente voz de muchas mujeres como Gladys Lanza, feminista de gran reputación y promotora de derechos humanos, quién ha vociferado sus indignaciones y ha vivenciado en carne propia lo que significa ser mujer en Honduras. Así, sus esperanzas están cifradas en la comunidad internacional y en el sistema interamericano de derechos humanos, porque ya su pueblo no la escucha. En honor a la verdad Honduras cuenta con una potente ley contra la Violencia Doméstica, pero ese instrumento está incompleto sin la voluntad política necesaria que permita cambiar las mentalidades discriminatorias contra la mujer. Malas prácticas judiciales como que la denunciada debe llevar la notificación a su propio agresor, la insensibilidad del sistema cuando el que toma la denuncia le recomienda volver con el marido / pareja o llegar a una conciliación (a pesar de las agresiones sistemáticas) y la falta de compromiso del Estado hondureño marcan un norte para las mujeres. Todo por falta de una protección y un acompañamiento para las víctimas, donde el amparo jurídico, las políticas públicas y la violencia sistemática en contra de ese sector de la población manifiesta un mensaje muy claro para los agresores: ¡acá todo se vale! LEGISLACION INTERNACIONAL. Es así como el Estado hondureño incumple con sus obligaciones internacionales como las contraídas en la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Convención de Belém do Pará). Sin embargo, recientemente el Estado de Honduras, ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en el marco del Examen Periódico Universal, reconoció la alta criminalidad y violencia en el país. Por ello, se comprometió a ejecutar un Plan de Acción para la protección de los derechos humanos. Como Misión Internacional se hace un llamado al Estado de Honduras y a sus instituciones a cumplir con dichas obligaciones, recomendando, que para ello es necesario adoptar acciones afirmativas que permitan a las mujeres encontrarse en un nivel menos desigual al actual. El Estado debe buscar el equilibrio entre mujeres y hombres para poder hablar de un efectivo respeto y garantía de los derechos humanos de las mujeres. COMPROMISO. A la luz de la importancia de los derechos humanos a nivel regional la misión estará vigilante de la aplicación, revisión y sistematización de este Plan de Acción en Derechos Humanos al que se comprometió el Estado hondureño. Hoy como comunidad internacional tenemos un deber pendiente y Honduras es uno de ellos. Ya
más adelante nos espera Haití y muchos más en la lista ¿Tendremos capacidad para indignarnos?
Dra. Roxanna Arroyo, Fundación Justicia y Género
Actividades Argentina
Convenio por la justicia y el género Con la idea de articular un sistema de colaboración amplia entre la Fundación Justicia y Género y la Asociación de Mujeres Jueces de Argentina (AMJA) en razón de los objetivos de ambas Instituciones se realizó el Convenio. De esta manera, se busca promover el desarrollo de actividades de formación, investigación y articulación de acciones en cuestiones de interés común. Colaborar en la organización de cursos, simposios, seminarios, talleres, conferencias, en función de los requerimientos y acorde al interés de ambas Instituciones. Cooperar en la organización y realización de instancias de formación, capacitación y actualización en temas afines. Asimismo, todas las actividades y proyectos conjuntos que decidan concretar las partes deberán ser objeto de un Protocolo Adicional. En él se fijarán las características y condiciones de la actividad o proyecto a realizar, su objeto, plazo de ejecución, responsables por ambas partes, forma de financiamiento y toda otra condición o circunstancia que se estime necesaria. Para ello, Roxana Arroyo Vargas, presidenta de la fundación y representante junto con Susana Medina de la Asociación de Mujeres Jueces firmaron un convenio para potenciar ambas instituciones.
España
Debate de Justicia y Género La Universidad de Cádiz organizo junto al Consejo General del Poder Judicial, el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD) y la Fundación Justicia y Género, el XI Encuentro de Magistradas de los más altos órganos de Justicia de Iberoamérica. En un debate Por una Justicia de Género y el I Encuentro Académico de decanos y decanas y docentes universitarios de las facultades de Derecho de Iberoamérica, titulado Igualdad y No Discriminación por Razones de Género en la Educación del Derecho. Estas actividades se desarrollaron a finales del mes de noviembre en Cádiz. Por primera
vez en su historia se tuvo como país anfitrión a España, habiéndose elegido la ciudad de Cádiz como sede en atención a la conmemoración del Bicentenario de la Constitución de 1812. La magistrada del Tribunal Constitucional de España, Elisa Pérez, ofreció la conferencia inaugural.
Declaración de Cadiz
En la fotografía Rodrigo Jiménez en el acto. (Segundo de izquierda a derecha).
La magistrada de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de España, Celsa Picó, ha realizado una lectura de la declaración de Cádiz, con las principales conclusiones de estos encuentros. En compañía de la presidenta de la Comisión de Igualdad del Consejo General del Poder Judicial, Inmaculada Montalbán, del codirector del Programa Mujer en el Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente, Justicia y Género (ILANUD), Máster Rodrigo Jiménez,
de la vicerrectora de Profesorado y Ordenación Académica de la Universidad de Cádiz, Mª José Rodríguez, y del primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de Cádiz, José Blas, realizaron una ofrenda floral al monumento de Las Cortes de 1812. En una exitosa actividad la Universidad de Cádiz organizó junto al Consejo General del Poder Judicial, el ILANUD y la Fundación Justicia y Género, que ha contado con la colaboración del Ayuntamiento de Cádiz, el Consorcio para la Conmemoración del Bicentenario. Más de un centenar de mujeres profesionales de justicia de 35 países de Iberoamérica suscribieron en la ciudad la Declaración de Cádiz, que reclama, entre otros asuntos, que los Estados incorporen la perspectiva de género en sus constituciones políticas. La Declaración de Cádiz, leída por la magistrada de la Sala Tercera del Tribunal Supremo Celsa Picó, recoge las conclusiones del XI Encuentro por una Justicia de Género, que pide también a los Estados que ratifiquen los tratados de derechos humanos y, muy en especial, el protocolo facultativo de la convención para la eliminación de toda forma de discriminación para las mujeres. Estas profesionales han insistido en la importancia de interpretar y aplicar las armas constitucionales y legales con una perspectiva de género integrando los derechos humanos de las mujeres en todas las jurisdicciones. La Declaración de Cádiz también recoge la necesidad de seguir trabajando en el principio de no discriminación y el derecho a vivir una vida libre de violencia que "implica la erradicación de prácticas culturales y tradiciones basadas en la inferioridad de uno de los dos sexos". El próximo encuentro, el duodécimo, se celebrará en Ecuador.
Paraguay Primer país del Mercosur
Corte Suprema de Justicia Paraguaya con una política de género La secretaría de género del Poder Judicial de Paraguay con el apoyo de la Ministra de la Corte Suprema de Justicia Dra. Alicia Pucheta inició el proceso de elaboración de una política de género para su país. La magistrada María Mercedes Bougermini estuvo coordinando el proceso, dicha política tiene como objetivo promover el acceso a la justicia de las mujeres en condición de igualdad. En el diseño de la misma participaron más de cincuenta personas de diversas instancias judiciales las cuales elaboraron el borrador de política y su respectivo plan. La visión y compromiso institucional los pone en una condición de avance en el tema en la región del Mercosur. Nuestras más sinceras felicitaciones por la labor realizada.