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AGENDA ZONAL COMUNITARIA NZ5
Realizado por: Acompañamiento: Asesoría- Diseño: Dirigido a:
NZ05
Red Comunitaria Unidos por Malambo Fundación Huellas Luis Fernando López López Candidatos a Concejo y Alcaldía del Municipio de Malambo - 2011
Núcleo Zonal Occidente 08-433-000-NZ05B01: BARRIO LA MAGDALENA 08-433-000-NZ05B02: BARRIO EL PRADITO 08-433-000-NZ05B03: BARRIO VILLA RICA I 08-433-000-NZ05B04: BARRIO VILLA RICA II 08-433-000-NZ05B05: BARRIO EL CARMEN 08-433-000-NZ05B06: BARRIO PARAÍSO 08-433-000-NZ05B07: BARRIO JUAN XXIII Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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AGENDA ZONAL COMUNITARIA NZ5 OCCIDENTE – MALAMBO 2011
Contenido Ubicación y caracterización general del núcleo zonal DIAGNÓSTICO PROPOSITIVO 1. Evaluación de las Iniciativas formuladas en el año 2007 2. Problemática del Núcleo Zonal 3. Aspectos en los que se ha avanzado y que se deben seguir fortaleciendo. 4. Alternativas de solución integral 5. Iniciativas propuestas para desarrollar en el período 2012 – 2015 PROPUESTA CIUDADANA 1. 2. 3. 4.
Síntesis de prioridades zonales Propuestas de inclusión programática Pautas y recomendaciones para el gobierno 2012 – 2015 Agenda de trabajo, encuentros y participación Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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UBICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN GENERAL NÚCLEO ZONAL 5 Occidente LOCALIZACIÓN NÚCLEO ZONAL COMUNITARIO
MUNICIPIO DE SOLEDAD
Oc ci d e n t e - N ZC - 0 5
Ciénaga La Bahía
Caracolí (NZC-07)
La Esperanza del Sur (NZC-06)
El Oriente (NZC-02)
Ciénaga Malambo
Barrios Unidos (NZC-01)
ro
a en
da l
Occidente (NZC-05)
Mag
Cañ oL av ad e
Malambo Viejo (NZC-03)
Río
Norte (NZC-04)
MUNICIPIO DE GALAPA
MUNICIPIO DE SITIONUEVO
MUNICIPIO DE BARANOA
La Bonga (NZC-08)
Ciénaga Redondo
MUNICIPIO DE SABANAGRANDE MUNICIPIO DE POLONUEVO
ICBV - ÍNDICE DE CALIDAD BÁSICA DE VIDA IDCBV - ÍNDICE DEL DÉFICIT DE CALIDAD BÁSICA DE VIDA VAP-ICBV - VARIACIÓN ANUAL PROYECTADA DEL ÍNDICE DE CALIDAD BÁSICA DE VIDA
1
JUAN XXIII
PARAISO
EL CARMEN
VILLA RICA II
VILLA RICA I
Fuente: SIPLAN - 2006
EL PRADITO
CALIDAD DE VIDA
LA MAGDALENA
BARRIOS
NUCLEO ZONAL 05 OCCIDENTE
El Núcleo Zonal 5 Occidente está integrado por los barrios La Magdalena, El Pradito, Villa Rica I, Villa Rica II, Barrio El Carmen, Paraíso, Juan XXIII, Brisas del Río y La Victoria1. Su extensión total es de 230 hectáreas y representa el 2% del territorio municipal. La población es de 10.853 personas y representa el 12% del total de la población de Malambo.
2,62
3,33 2,89 2,50 2,66 2,51
2,54
2,46
2,38
1,67
2,11
2,50
2,34
2,49
2,46
2,54
0,24
0,17
0,21
0,25
0,23
0,25
0,25
0,25
Este barrio no aparece en el SIPLAN – Malambo 2006
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INDICADORES
JUAN XXIII
PARAISO
EL CARMEN
VILLA RICA II
VILLA RICA I
Fuente: SIPLAN - 2006
EL PRADITO
POBLACIÓN DEL NÚCLEO ZONAL
LA MAGDALENA
BARRIOS
NUCLEO ZONAL 05 OCCIDENTE
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DATOS
No. de viviendas del barrio/vereda No. de hogares del barrio/vereda No. de Mujeres entre 0 y 2 años No. de Hombres entre 0 y 2 años No. de Mujeres entre 3 y 6 años No. de Hombres entre 3 y 6 años No. de Mujeres entre 7 y 11 años No. de Hombres entre 7 y 11 años No. de Mujeres entre 12 y 15 años No. de Hombres entre 12 y 15 años No. de Mujeres entre 16 y 17 años No. de Hombres entre 16 y 17 años No. de Mujeres entre 18 y 25 años No. de Hombres entre 18 y 25 años No. de Mujeres entre 26 y 35 años No. de Hombres entre 26 y 35 años No. de Mujeres entre 36 y 55 años No. de Hombres entre 36 y 60 años No. de Mujeres de 56 años en adelante No. de Hombres de 61 años en adelante No. de personas del hogar que se encuentran en situación de desplazamiento por la violencia desde hace un año o menos Total Población en Edad de Trabajar de 12 y más años (PET) Total Población Femenina Económicamente Inactiva (PEI) Total Población Masculina Económicamente Inactiva (PEI) Total Población Femenina Económicamente Activa (PEA) Total Población Masculina Económicamente Activa (PEA) Total Población Económicamente Activa
84 94 13 16 18 21 24 33 26 29 5 8 37 29 36 31 50 65 24 12 5 352 61 48 117 126 243
221 247 26 38 51 52 62 68 39 37 29 21 95 83 101 78 133 128 53 32 3 829 216 108 234 271 505
73 84 10 16 16 15 19 16 19 14 12 7 37 39 27 27 46 38 17 10 1 293 64 24 94 111 205
79 96 17 9 20 13 25 21 27 21 12 7 26 30 28 18 56 66 12 9 15 312 12 15 149 136 285
1268 1629 238 217 298 351 326 365 262 280 123 148 521 530 547 556 716 723 352 233 100 4991 860 410 1661 2060 3721
162 204 40 45 50 40 35 51 21 31 16 20 82 84 79 60 96 108 36 22 2 655 34 11 296 314 610
150 169 28 30 43 51 37 53 35 27 18 8 57 45 62 65 76 74 23 14 16 504 92 40 179 193 372
No. Total de Hombres y Mujeres
477
1126
385
417 6786
916
746 10.853
DIAGNÓSTICO PROPOSITIVO 1. EVALUACIÓN DE LAS INICIATIVAS FORMULADAS EN EL AÑO 2007 Las iniciativas comunitarias, surgen por primera vez a nivel de los núcleos zonales en el año 2007 y con el propósito de brindar desde las comunidades organizadas, un documento con la recopilación de las prioridades y propuestas de proyectos, para ejecutar en cada uno de los barrios y veredas de acuerdo al consenso ciudadano y a los resultados obtenidos en el Sistema de Información de la Calidad de Vida SIPLAN – Malambo 2006. Este documento desde su concepción, surge como un insumo que aportan los ciudadanos y las comunidades organizadas, para el diseño de los programas de gobierno y para la formulación del plan de desarrollo, así como para los ejercicios de presupuesto participativo y rendición pública de cuentas. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
2.037 2.523 372 371 496 543 528 607 429 439 215 219 855 840 880 835 1.173 1.202 517 332 142 7.936 1.339 656 2.730 3.211 5.941
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En el año 2007 se entregaron las agendas comunitarias, a la totalidad de los aspirantes a concejo y alcaldía de Malambo y en forma detallada al alcalde electo, en encuentros denominados foros zonales. Luego de 4 años de realizada esta experiencia, se evalúa entonces, el porcentaje de realización de estas iniciativas y su acogida por parte de la administración municipal, las organizaciones comunitarias, las ONG´S y los empresarios como representantes del sector privado, Para facilitar este análisis de cumplimiento se establecieron los siguientes parámetros: La iniciativa se ha ejecutado La iniciativa se ha ejecutado parcialmente La iniciativa no se ha ejecutado La iniciativa se debe replantear ó ajustar La iniciativa ya no es necesaria y se debe retirar de la agenda El trabajo de evaluación de las agendas comunitarias del 2007 y la actualización de estas en versión 2011, se realizó en el siguiente ciclo de talleres: Primer taller Evaluación de las agendas zonales 2007 a 2011, realizado en el auditorio de la Fundación Huellas, con la participación de los ocho núcleos zonales. Febrero 11 al 12 de 2011 Segundo taller Ajuste de las agendas y socialización de nuevas iniciativas de la Red Comunitaria a nivel de cada núcleo zonal. Febrero 28 al 4 de marzo. Tercer taller Aprobación de la agenda, preparación de los recorridos de campo para los foros zonales a nivel de cada núcleo zonal. Marzo 22 – abril 15. El siguiente es el resultado de la evaluación realizada por los líderes comunitarios, en cada uno de los núcleos zonales.
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En el anexo No. 1 Tabla de Evaluación de Iniciativas Zonales 2011, se presenta la evaluación con la totalidad de iniciativas presentadas, agrupadas de acuerdo a las 12 variables definidas en el SIPLAN – Malambo 2006.
2. PROBLEMÁTICA DEL NÚCLEO ZONAL En el año 2007 durante la realización de los encuentros zonales entre el grupo de candidatos a concejo y alcaldía de Malambo y las comunidades zonales, se levantaron los registros de los principales problemas y necesidades de cada zona, en un documento denominado Acta de los foros zonales. Partiendo de este documento, se evalúa y actualiza a continuación la problemática zonal, el cual se complementa con lecturas territoriales en campo, para verificar el estado y la gravedad de las problemáticas señaladas por las comunidades.
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2.1 ¿Qué problemas se han resuelto, total o parcialmente? La presencia activa del SENA, en procesos de formación para el empleo. Parcialmente se han instalado redes de acueducto y alcantarillado en las vías principales, pero aún no esta en funcionamiento. Se han mejorado los comedores comunitarios en los colegios, con acceso a un grupo seleccionado de estudiantes. 2.2 ¿Cuáles problemas y necesidades continúan? No se ha dado la reubicación de la empresa de almidón que se encuentra en la zona urbana. La empresa Enyucal contamina con los malos olores y utiliza el sistema de alcantarillado para evacuar los residuos del agua, y esto se apelmaza dando al sistema, niveles altos de inoperancia. En especial este problema se agudiza cuando llueve. Falta de actividad laboral, existe un alto nivel de desempleo y la gran mayoría de las personas están dedicadas al rebusque. Los bachilleres no están preparados para el trabajo, terminan el estudio secundario y no siguen formándose, lo cual los saca del mercado laboral que demanda mano de obra calificada. Este fenómeno es indicativo de la necesidad de contar con una política pública de formación para el empleo, que esté de acuerdo con las oportunidades empresariales e institucionales y con la vocación económica del municipio. Estas políticas deben orientarse de igual forma, a facilitar la inscripción e ingreso de los bachilleres a la universidad. Persiste un gran número de personas adultas sin alfabetizar y un limitado acceso de jóvenes y adultos a formación pertinente para el empleo. La falta de legalización de predios y la elaboración de escrituras. Se siguen asignando nuevos predios en urbanizaciones sin claros procesos de legalización. Solo se cuenta con promesas de venta y no con escrituras de predios. La falta de seguridad alimentaria y la mal nutrición de la población, en especial en los niños, a pesar del esfuerzo de los comedores y las ollas comunitarias. Persiste los botaderos al aire libre, en especial en los cauces de los arroyos. No se ha logrado una efectiva dinámica de recolección y disposición final de residuos sólidos, agravado por la proliferación de roedores, la falta de cultura ciudadana y por grupos poblacionales poco comprometidos con el medio ambiente y con su propia calidad de vida. No se han cambiado las redes de energía y no se cuenta con reguladores de voltaje, por lo cual es común encontrar altibajos que dañan los electrodomésticos.
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2.3 ¿Cuáles se han agravado? En las vías se ha atrasado el municipio, a tal punto de estar prácticamente incomunicado con la zona rural. Se ha incrementado el distanciamiento entre la comunidad y la administración municipal, entre otros, ante el incumplimiento en la ejecución de los proyectos y la suspensión de los presupuestos participativos y la rendición pública de cuentas. El área de la zona rural, considerada como de reserva agrícola, está siendo urbanizada por fuera del perímetro urbano y sanitario. “Se traerán 712 familias nuevas de Barranquilla”. Se dan lotes sin urbanismo y sin servicios y las familias, y éstas los ocupan precariamente y sin legalización. Los avances en acueducto y alcantarillado son parciales y lo ejecutado está realizado principalmente por la Gobernación del Atlántico, pero ante el proceso de urbanización intensivo y sin calidad, cada vez es más crítico la prestación de los servicios públicos, en cantidad y calidad. A pesar de los avances, aún es muy compleja la atención médica y han sido muy poco efectivos los programas de prevención de la drogadicción para controlar la expansión de esta problemática, en especial, en los jóvenes y adolescentes. Las vías no están pavimentadas y debido a la erosión de las calles, en tiempo de invierno es imposible caminar. 2.4 ¿Qué problemas nuevos han surgido? Mala ubicación de la tubería de alcantarillado, al cruzarse con la tubería del agua potable. En las nuevas urbanizaciones no se construye los drenajes adecuados, creando inundaciones y arrastrando las basuras depositadas en las calles.
Registro Fotográfico de la problemática zonal
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Carrera 1B Bulevar de Juan XXIII, por el camino vecinal que comunica hasta la Popa por la sexta entrada.
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3. ASPECTOS EN LOS QUE SE HA AVANZADO Y QUE SE DEBEN SEGUIR FORTALECIENDO. Basado en las realizaciones reconocidas por las comunidades, se describen los proyectos que se han ejecutado y que han transformado o mejorado la calidad de vida de los habitantes del núcleo zonal o de una fracción de él, al igual que las experiencias aprendidas, los procesos organizativos, las gestiones exitosas y todas las prácticas iniciadas y en marcha que se desean continuar desarrollándose. Aspectos en los que se ha avanzado: La comunidad organizada en la Red Comunitaria, cuenta con la oportunidad de hacer propuestas para mejorar el nivel de calidad de vida. Tenemos ahora la voz y la autoridad para expresar nuestras necesidades y propuestas, que antes no habíamos tenido. Aún no hemos tenido éxito completo en la gestión con la alcaldía municipal, pero hemos aprendido a insistir, en exigir nuestros derechos al desarrollo¨. Se ha mejorado en procesos culturales y deportivos. Se adecuo la cocina y la dotación en el comedor comunitario del Barrio Paraíso, con el esfuerzo de la comunidad y el proyecto suscrito entre la Fundación Huellas y la Comunidad Europea.
Aspectos que se deben seguir fortaleciendo: Mejorar la educación y la alfabetización, con énfasis en los jóvenes. La ejecución del plan maestro de acueducto y alcantarillado.
4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN INTEGRAL Con base en la lectura territorial realizada por los líderes comunitarios y en la evaluación de la ejecución de iniciativas comunitarias, las siguientes son las propuestas de soluciones integrales que puedan contribuir a generar soluciones e impactos positivos y duraderos a las complejas problemáticas socioeconómicas y ambientales que se presentan en el municipio de Malambo, Crear un parque lineal a lo largo del Arroyo San Blas, con obras de canalización que permitan conducir las aguas lluvias y evitar los desastres Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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provocados por las inundaciones. Este parque debe constituirse en el pulmón y corazón del espacio público de Malambo. Habilitar y mejorar la trama vial urbana, con las redes de servicios públicos adecuadamente acondicionadas. La atención integral a los jóvenes y los niños implica una serie de acciones, entre las que se destacan: las alianzas para el apoyo del deporte, la creación de espacios para que los jóvenes tengan acceso al desarrollo físico, intelectual, social y cultural; la atención y prevención de la drogadicción y el maltrato infantil. Crear una cooperativa multiactiva que equilibre procesos sociales con dinámicas económicas, dirigidos a que los padres de familia que puedan sostener sus familias. Se debe establecer como una prioridad la seguridad alimentaria de la población y los buenos hábitos nutricionales, lo cual implica establecer alianzas conjuntas entre los sectores público, privado y las organizaciones comunitarias y un proceso de auto sostenibilidad familiar impulsado desde iniciativas como los patios productivos, los comedores comunitarios y los proyectos productivos asociativos. Priorizar la recolección y disposición final de residuos sólidos, con el fin de evitar la contaminación de las aguas, las inundaciones y las enfermedades, de acuerdo a un proceso simultáneo de recolección permanente y una dinámica de formación y concientización ciudadana sobre la importancia de un entorno saludable. Canalización de los arroyos, construidos con materiales de buena calidad, al igual que la pavimentación de vías alternas. Ampliación del anillo vial y acondicionamiento de las vías para lograr que los buses lleguen hasta el colegio Juan XXIII. Activar el CAI cercano al colegio, unido al fortalecimiento de los frentes de seguridad ciudadana, con la participación de la policía. Los servicios públicos deben ser prioridad, en especial con el servicio del agua potable y el saneamiento básico y esto implica contar con una empresa eficiente que cumple con calidad, cantidad y permanencia el suministro de los servicios. La calidad en estos servicios será el mayor nivel de competitividad y avance en la calidad de vida para Malambo. Crear una dinámica para promover y sustentar la educación técnica, tecnológica y superior, articulándola con la creación de un centro empresarial para el desarrollo social, que impulse el primer empleo en los jóvenes y cualifique la mano de obra local, de tal forma que se genere un mayor nivel de competitividad y la posibilidad de acceder a empleos permanentes y con justa remuneración. Crear el concejo municipal de juventudes, donde se gestionen las políticas y propuestas surgidas desde y para los jóvenes. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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Impulsar la participación de los jóvenes en la gestión del desarrollo local y en el mejoramiento de la calidad básica de vida. Institucionalizar el festival municipal de juventudes. Mejoramiento y ampliación de la infraestructura educativa. Construcción de espacios polideportivos. Fortalecer la participación de las organizaciones comunitarias. Actualización del plan de ordenamiento territorial. Fortalecer las veedurías ciudadanas y las cooperativas. Mejorar la calidad de los servicios y de los niveles de atención del hospital local de Malambo. Se requiere subir el nivel del Hospital. Atención integral para las personas con retardo o algún tipo de discapacidad física y/o mental. Crear de un centro empresarial para el desarrollo social.
5. INICIATIVAS PROPUESTAS PARA DESARROLLAR EN EL PERÍODO 2012 – 2015 De acuerdo a las 12 variables del SIPLAN – Malambo 2006, se enuncian las iniciativas priorizadas por las comunidades zonales y que surgen como estratégicas o coyunturales para proponer a los próximos candidatos al concejo y la alcaldía de Malambo en el año 2011. ECONOMÍA Creación una cooperativa multiactiva. Programas de formación para el empleo. EDUCACIÓN Acondicionar las instituciones existentes para carreras técnicas e industriales. Desarrollo de programas de alfabetización para la población iletrada. Implementación desde los primeros grados de la educación el idioma inglés y la informática. Capacitación de informática con el SENA. Ampliación de la cobertura escolar. SALUD Desarrollo de talleres de prevención en ETS y embarazos no deseados. Realización de campañas de prevención y control de vectores. Capacitación a padres y madres de familia sobre violencia intrafamiliar. Continuar con el desarrollo de campañas de vacunación. Apoyo e incremento del programa ollas comunitarias para aportar a la seguridad alimentaria. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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Realización de programas de prevención a la drogadicción. Fumigación para disminuir la proliferación de ratas. Habilitar el comedor comunitario en el barrio El Carmen. VIVIENDA Adecuación de viviendas que aún no están terminadas en el Núcleo Zonal. Construcción de 100 viviendas de interés social con servicios y vías de acceso (que no sean habitadas ante de contar con los servicios de agua, alcantarillado y energía). Legalización de predios en el Núcleo Zonal. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Potabilización del agua y suministro de tiempo completo en el barrio Paraíso. Mejorar el trazado de las redes de acueducto y alcantarillado de tuberías, debido a que ambas se están sobreponiendo en el barrio Paraíso. Ampliación de la cobertura del sistema de energía eléctrica y mantenimiento de las redes existentes, para disminuir los niveles de sobrecarga en el barrio Paraíso. Ampliación de las redes de suministro de agua potable en el Núcleo Zonal. Creación y/o ampliación de las redes del alcantarillado en el Núcleo Zonal. Repotenciar y adecuar el servicio técnico de energía, con adecuados transformadores. Ampliación del servicio de gas domiciliario. Fomento de la cultura de la clasificación de los residuos sólidos en el Núcleo Zonal. RECREACIÓN Y CULTURA Fomento de actividades artísticas y recreativas en el Núcleo Zonal. Creación de escuelas de formación en diferentes disciplinas deportivas, culturales, artísticas y de manualidades. Acompañamiento e incentivo al trabajo comunitario en el Núcleo Zonal. ORGANIZACIÓN PARTICIPACIÓN Y CIUDADANÍA Organización de campañas de cedulación y registro en el Núcleo Zonal. Fortalecimiento de las organizaciones comunitarias en el Núcleo Zonal. Constitución del concejo municipal de juventudes. PRESENCIA INSTITUCIONAL Fortalecimiento y ampliación de la cobertura de los comedores escolares y/o comunitarios en el Núcleo Zonal. Capacitar a las organizaciones comunitarias en manejo empresarial. MEDIO AMBIENTE Canalización de los arroyos en el Núcleo Zonal. Conducción de las aguas lluvias hacia el arroyo San Blas, que vienen desde el Núcleo Zonal 6, por la carrera 2, hasta la calle 11f con la carrera 1D. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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Reubicación de la fábrica de almidón que actualmente es fuente de contaminación y proliferación de roedores. EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Y ESPACIO PÚBLICO Construcción de un puesto de salud en el Núcleo Zonal. Dotación del centro comunitario en el barrio el Carmen. Construcción de la capilla nuestra Señora del Carmen. Construcción de una placa polideportiva. Construcción de vías de acceso a alas instituciones educativas. SISTEMA VIAL Y DE ARTICULACIÓN Habilitar la carrera 1B Bulevar de Juan XXIII, por el camino vecinal que comunica hasta la Popa por la sexta entrada. Ver Foto Mantenimiento del puente vehicular. Ampliación y descongestión del anillo vial en el Núcleo Zonal . Mejoramiento del servicio de transporte público. Ampliación de las rutas de tal forma que se incluyan otros pobladores que demandan actualmente el servicio. SISTEMA DE COMUNICACIÓN Creación de nuevos espacios en el canal local para el Núcleo Zonal. PROYECTOS PRIORIZADOS - PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Continuar la adecuación del comedor comunitario del barrio Paraíso.
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PROPUESTA CIUDADANA
1. SÍNTESIS DE PRIORIDADES ZONALES La síntesis de prioridades corresponde a un consenso sobre los aspectos que deben ser tratados con mayor urgencia por parte de la administración municipal, están establecidas en orden jerárquico y corresponden a la identificación de las principales problemáticas que se dan en el núcleo zonal. Prioridades: Acueducto y alcantarillado. Empleo permanente y dignamente remunerado. Mejoramiento de la malla vial y ampliación del sistema de transporte público. Educación pertinente y con calidad, con énfasis en la oferta de educación superior. Prevención de la drogadicción y el maltrato infantil. Mejoramiento de viviendas y de su entorno urbanístico, con control de la urbanización informal y un adecuado plan de legalización de predios Seguridad ciudadana. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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2. SÍNTESIS DE PROPUESTAS DE INCLUSIÓN PROGRAMÁTICA Las siguientes propuestas de carácter programático, surgen como una propuesta por parte de la comunidad, para que sirvan de insumo a la elaboración de los programas de gobierno que deberán formular los candidatos a la alcaldía de Malambo en el año 2011, para el período 2012 – 2015. Programas: Formación para el empleo. Vías de calidad Servicios públicos eficientes Escuelas y entornos saludables. Parques lineales a lo largo de los arroyos. Viviendas de calidad, dignas, legalizadas y con adecuado urbanismo. Sostenibilidad alimentaria. Seguridad ciudadana. Equipamiento comunitario y espacio público.
3. PAUTAS PARA EL PRÓXIMO GOBIERNO Las siguientes pautas o recomendaciones nacen de la reflexión y el consenso de los líderes zonales, sobre la forma en que perciben el gobierno local y sobre la forma en que sugieren se gobierne durante el período 2012 – 2015. Los candidatos se deben comprometer a elaborar un adecuado plan de gobierno y a cumplirlo con esmero cuando sean electos. En el plan de desarrollo se le debe dar participación a todos y todas, mediante una inversión con equidad, con momentos programados que permitan el seguimiento al plan de gobierno, mediante la rendición pública de cuentas. Se debe promover por parte del alcalde y el consejo de gobierno, un proyecto de cultura ciudadana que impacte positivamente en los procesos de seguridad, saneamiento básico, cuidado de los recursos públicos y fomento de la participación y control social. Se invita a los candidatos a que cuando lleguen a la alcaldía nombren a buenos funcionarios, capaces de gestionar proyectos de alto y positivo impacto para la comunidad. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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El gobierno local debe convocar al talento femenino en la participación de la administración municipal y generar una política de equidad de género, potenciando entre otros, el trabajo productivo para las mujeres que habitan en el municipio. El nuevo alcalde, el consejo de gobierno y el concejo municipal deben incorporar como buenas prácticas de gobierno, la elaboración del presupuesto participativo, la rendición pública de cuentas y la modernización de la administración, con un enfoque más gerencial y con una alta calidad de atención y escucha a los ciudadanos. El nuevo gobierno debe establecer una estrategia de trabajo conjunto con los empresarios, promoviendo alianzas productivas, potenciando la competitividad local y la responsabilidad social empresarial de acuerdo a las necesidades de municipio. El nuevo alcalde debe ser un profesional preparado en procesos de gestión pública, honesto, comprometido con el desarrollo económico del municipio. Transparente, autónomo para tomar decisiones y con ¨puertas abiertas para la comunidad¨. El nuevo alcalde debe ser un potenciador de la democracia.
4. AGENDA DE TRABAJO, ENCUENTROS Y PARTICIPACIÓN Como insumo para definir un plan de participación y de diálogo permanente, entre la administración municipal y las comunidades zonales, se propone para el candidato que resulte electo como alcalde, una agenda de encuentros para el período 2012 – 2015, en especial para las dinámicas de formulación del plan de desarrollo, el presupuesto participativo y la gestión de proyectos comunitarios.
2011 Transición del Gobierno Local 1. Taller con la Red Comunitaria para definir y evaluar las agendas zonales Febrero 10 al 11 de 2011 2. Taller con la Red Comunitaria en cada núcleo zonal, para ajustar agendas zonales y socializarla con los habitantes de los barrios y veredas que integran los núcleos zonales. Febrero 24: NZ04 Norte Febrero 25: NZ05 Occidente Febrero 28: NZ01 Barrios Unidos Marzo 1: NZ02 El Oriente Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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Marzo 2: NZ03 Malambo Viejo Marzo 3: NZ06 La Esperanza del Sur Marzo 3: NZ07 Caracolí Marzo 4: NZ08 La Bonga 3. Talleres zonales para la aprobación de las agendas zonales y la preparación de los foros zonales. Marzo 22: NZ01 Barrios Unidos Marzo 23: NZ02 El Oriente Marzo 24: NZ03 Malambo Viejo Marzo 25: NZ04 Norte Abril 12: NZ05 Occidente Abril 13: NZ06 La Esperanza del Sur Abril 14: NZ07 Caracolí Abril 15: NZ08 La Bonga 4. Seminario de formación a candidatos a concejo y alcaldía del municipio de Malambo Mayo 19, Junio 16, Julio14 y 15: Fundación Huellas 5. Foros comunitarios para la presentación de las agendas zonales a los candidatos a concejo y alcaldía, en cada uno de los núcleos zonales. Mayo 20 AM: NZ01 Barrios Unidos Mayo 20 PM: NZ02 El Oriente Mayo 21 AM: NZ03 Malambo Viejo Mayo 21 PM: NZ04 Norte Junio 17 AM: NZ05 Occidente Junio 17 PM: NZ06 La Esperanza del Sur Junio 18 AM: NZ07 Caracolí Junio 18 PM: NZ08 La Bonga Durante el mes de agosto se diseñara y editara el plegable con la publicación de los programas de gobierno 6. Encuentro de la Red Comunitaria para la preparación del foro de presentación de los programas de gobierno. Septiembre 15: Sede de la Fundación Huellas 7. Foro de presentación de los programas de gobierno por parte de los candidatos a la alcaldía de Malambo. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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Septiembre 16: Sede de la Fundación Huellas 8. Seminario taller de capacitación al alcalde electo y su equipo de gobierno. Noviembre 17 y 18: Barranquilla 9. Encuentro del alcalde electo con la Red Comunitaria Unidos por Malambo. Noviembre 19: Malambo
2012 Nuevo Gobierno Local 1. Formulación participativa del Plan de Desarrollo Municipal, utilizando las agendas zonales, el SIPLAN–Malambo y los diagnósticos municipales elaborados por las secretarias de la alcaldía. Enero de 2012 2. Talleres de diagnóstico y formulación del componente estratégico del Plan de Desarrollo 2012 – 2015, en encuentros con cada uno de los núcleos zonales comunitarios. Febrero 2012: NZ01 Barrios Unidos Febrero 2012: NZ02 El Oriente Febrero 2012: NZ03 Malambo Viejo Febrero 2012: NZ04 Norte Febrero 2012: NZ05 Occidente Febrero 2012: NZ06 La Esperanza del Sur Febrero 2012: NZ07 Caracolí Febrero 2012: NZ08 La Bonga 3. Presentación del Plan de Desarrollo Municipal, a las comunidades y al Consejo Territorial de Planeación. Marzo de 2012 4. Realización de las mesas zonales para la elaboración del presupuesto participativo para el año 2013 Julio 2012: NZ01 Barrios Unidos Julio 2012: NZ02 El Oriente Julio 2012: NZ03 Malambo Viejo Julio 2012: NZ04 Norte Julio 2012: NZ05 Occidente Julio 2012: NZ06 La Esperanza del Sur Julio 2012: NZ07 Caracolí Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011
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Julio o 2012: NZ08 La Bonga 5. Presentación de los proyectos aprobados para el presupuesto participativo a la Red Comunitaria y las JAC de los ocho núcleos zonales. Octubre de 2012 6. Presentación de la primera rendición pública de cuentas del alcalde a la comunidad. Marzo de 2013.
2013 - 2015 Nuevo Gobierno Local Durante los años 2013, 2014 y 2015 Actividades Generales 1. Realización de las mesas zonales para la elaboración del presupuesto participativo entre los meses de marzo a agosto de cada año. 2. Estudio y aprobación de los proyectos presentados en presupuesto participativo. 3. Evento de rendición de cuentas en los meses de marzo o diciembre de cada año. 4. Encuentros con las comunidades zonales por lo menos dos veces al año.
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Foro Zonal Comunitario Núcleo Zonal No. 5 Occidente Programa para el 17 de junio de 2011 Hora: 8:00 AM a 12:00 M Primera parte Foro Zonal comunitario
1. Presentación del proceso de construcción de la Agenda Zonal Comunitaria. 2. Características del núcleo zonal Por: Herminia Moscote miembro de la Red Comunitaria 3. Problemáticas del núcleo zonal Por: María Gutiérrez de la Red Comunitaria y Presidente del barrio El Paraíso John Manjarres de la Red de Jóvenes. 4. Aspectos que han mejorado, avances y alternativas de solución. Por: Rosiris Mesa de la Red Comunitaria y Yira Garrido de la Red Comunitaria en el comité de mujeres. 5. Espacio para preguntas por parte de los precandidatos a la alcaldía y el concejo municipal. Lectura Territorial
6. Recorrido de campo por los sectores con mayor nivel de conflictividad en el núcleo zonal. Se partirá del comedor comunitario en donde se analizará la problemática de los servicios públicos domiciliarios, luego hacia al colegio Alberto Pumarejo y desde éste al colegio Juan XXIII para ver la problemática de los arroyos y la vía que sale a al barrio la POPA. Los expositores en el recorrido serán: Luz Marina Díaz de la Red Comunitaria Elsy vega de la red Comunitaria Rosa Palma de la Red Comunitaria Aramis Mancilla Estudiante del colegio Alberto Pumarejo. Agenda Zonal Comunitaria NZ5 Occidente - 2011