Más de 300 autoridades y funcionarios ganan más que el Presidente

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

mÁs de 300 autoridades y funcionarios ganan mÁs que el presidente PREFECTOS, ALCALDES, GERENTES Y DIRECTORES DE ENTIDADES PÚBLICAS, ENTRE OTROS, PERCIBEN UN SUELDO SUPERIOR AL DEL PRIMER MANDATARIO,, PESE A UNA PROHIBICIÓN EXPRESA DE LA LEY ORGÁNICA DE SERVICIO SERVICIO PÚBLICO - LOSEP

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EQUIPO DE INVESTIGACIÓN: Mauricio Alarcón- Salvador DIRECTOR EJECUTIVO Denise Zelaya Perdomo Santiago Mena Pasquel OBSERVATORIO ANTICORRUPCIÓN Leonardo Gómez Ponce Bárbara Ayala OBSERVATORIO DE GASTO PÚBLICO

DIAGRAMACIÓN Stephanie Pesantez Lima

Quito - Ecuador Enero 2020 iniciativa de

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

INTRODUCCIÓN La Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP) es la norma que rige en materia de recursos humanos y remuneraciones en toda la administración pública de Ecuador. Según el artículo 3 de dicha Ley, la administración pública comprende: 1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial y Justicia Indígena, Electoral, Transparencia y Control Social, la Procuraduría General del Estado y la Corte Constitucional; 2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y regímenes especiales; 3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado; y, 4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales para la prestación de servicios públicos.

La misma norma, en su Disposición General Séptima, establece que ningún servidor o servidora de las instituciones antes mencionadas, así como ninguna persona que preste sus servicios en las mismas bajo cualquier modalidad “podrá percibir una remuneración mensual unificada inferior a la mínima establecida en las escalas dictadas por el Ministerio de Relaciones Laborales, o superior o igual al de la Presidenta o Presidente de la República” Se establecen excepciones, limitadas, respecto de “las servidoras o servidores del Servicio Exterior, de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional o de otras instituciones del Estado que se encuentran, de manera permanente, cumpliendo funciones diplomáticas, consulares o de agregaduría en el exterior, en representación del Ecuador.

De igual manera, se exceptúa docentes investigadores internacionales invitados por universidades y escuelas politécnicas públicas, para realizar actividades de formación profesional o investigación científica o tecnológica (…)”.

Lenín Moreno comenzó su período presidencial el 24 de mayo de 2017, con una remuneración mensual unificada de USD 6.261. Tras dos reformas, justificadas en planes de austeridad gubernamental, ese monto se redujo a USD 5.635 y, posteriormente, a USD 5.072, a inicios de 2019.

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EVOLUCIÓN DEL SUELDO DEL PRESIDENTE Mayo 2017

USD 6.261

Febrero 2018

USD 5.635

Enero 2019

USD 5.072

La reducción de su sueldo mensual no fue emulada en otras instituciones del sector público pese a la disposición legal que prohíbe a los servidores públicos percibir una remuneración igual o superior a la del primer mandatario. Por supuesto, existen excepciones para esta regulación, ya descritas en párrafos anteriores.

Tras un análisis de los archivos de remuneración mensual por puesto en los registros de transparencia de las instituciones públicas, así como de información entregada por el Ministerio de Economía y Finanzas, el Observatorio Anticorrupción y el Observatorio de Gasto Público de Fundación Ciudadanía y Desarrollo, ubicaron a más de 300 funcionarios, entre alcaldes, prefectos, directivos de empresas públicas y servidores públicos, cuyas remuneraciones mensuales superan a la del Presidente de la República.

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Los prefectos que ganan más que el presidente Para obtener datos sobre las remuneraciones mensuales unificadas de las autoridades provinciales, se realizó una búsqueda en las secciones de transparencia de los portales web de las prefecturas. Esto permitió detectar que 8 de los 23 prefectos ganan más que el Presidente de la República.

USD 6.000

Yaku Pérez Guartambel

Clemente Bravo Riofrío

María Roberta Zambrano Ortiz

Carlos Luis Morales Benítez

José Leonardo Orlando Arteaga

Paola Verenice Pabón Caranqui

Rafael Antonio Dávila Egüez

USD 5.000

USD 5.510

USD 5.510

USD 5.510

USD 5.510

USD 5.510

USD 5.510

USD 5.510

Azuay

El Oro

Esmeraldas

Guayas

Manabí

Pichincha

Loja

Bayron Eduardo Pacheco Ordóñez

USD 5.080

USD 4.000 USD 3.000 USD 2.000 USD 1.000 0

*Fuente: Sección de transparencia en los portales web de las Prefecturas

Cañar

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El caso del prefecto del Azuay, Yaku Pérez Guartambel, llama la atención. Durante su campaña anunció que se bajaría el sueldo a la mitad, para crear un fondo para la protección de las fuentes hídricas en la provincia. La decisión fue certificada mediante un notario poco después.

Apenas conocido su triunfo en las elecciones del 24 de marzo de 2019, Pérez dijo tener lista la resolución para la rebaja de su sueldo a la mitad. Sin embargo, hasta el último archivo de remuneración mensual por puesto de la Prefectura de Azuay, con fecha de corte 30 de septiembre de 2019, continuaba percibiendo USD 5.510, como funcionario de Nivel Jerárquico Superior Grado 9, con partida presupuestaria 5.1.01.05.0153.

Adicionalmente, la sección de Transparencia de la mencionada Prefectura no muestra información actualizada de las remuneraciones de sus funcionarios, por lo que no fue posible confirmar el monto de su sueldo actual en los archivos de acceso público.

Un caso similar es el de Byron Pacheco Ordoñez, prefecto de Cañar, cuyos archivos de acceso público tampoco están actualizados. En el apartado para el registro de las remuneraciones mensuales solo se encuentran documentos hasta junio de 2019.

Destaca que la Prefectura de Loja, cuya cabeza Rafael Antonio Dávila Egüez inició sus funciones recibiendo una remuneración de USD 5.235 pero a partir de agosto de 2019, incrementó su sueldo a USD 5.510.

En la revisión de información pública realizada, no se pudo confirmar por ningún medio el monto de la remuneración del prefecto de Los Ríos, Jhonny Terán Salcedo, pues tampoco cuenta con documentación actualizada desde mayo de 2019. La última información disponible es de abril del mismo año, en la que consta el exprefecto Marco Stalin Troya Fuentes, con una remuneración de USD 5.510.

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Tampoco existe información disponible de las prefecturas de Morona Santiago (Rafael Antuni) y Zamora Chinchipe (Cléver Jiménez). Estas instituciones incumplen sus obligaciones establecidas en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Hasta la fecha de la publicación de este informe, los portales web de estas prefecturas no contenían información alguna en la sección Transparencia.

Los 12 prefectos restantes reciben remuneraciones que van desde los USD 4.798 hasta los USD 5.009, como consta en la tabla a continuación.

NOMBRE

PROVINCIA

REMUNERACIÓN

Víctor Coloma Romero

Bolívar

USD 5.009

Juan Pablo Cruz Carrillo

Chimborazo

USD 5.009

Pablo Aníbal Jurado Moreno

Imbabura

USD 5.009

Edison Gustavo Chávez Vargas

Napo

USD 5.009

Magali Margoth Orellana Marquínez

Orellana

USD 5.009

José Daniel Villao Villao

Santa Elena

USD 5.009

Johana Yadira Núñez García

Santo Domingo de los Tsáchilas

USD 5.009

Amado Humberto Chávez Angamarca

Sucumbíos

USD 5.009

Manuel Caizabanda Jerez

Tungurahua

USD 5.009

Jorge Guamán Coronel

Cotopaxi

USD 5.000

Jaime Patricio Guevara Blashque

Pastaza

USD 4.958

Guillermo Herrera Villarreal

Carchi

USD 4.900

*Fuente: Sección de transparencia en los portales web de las Prefecturas y otras fuentes secundarias Los sueldos más bajos en cuanto a gobiernos autónomos corresponden a Pastaza y Carchi. En el primer caso, la remuneración de su titular fue de USD 4.958, monto superior al del prefecto anterior (USD 4.758,55); mientras que el prefecto del Carchi percibe el sueldo más bajo en comparación a sus homólogos provinciales, con USD 4.900.

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Por lo menos dos alcaldes ganan más que el Primer Mandatario Para determinar la existencia de alcaldes percibiendo más ingresos que el Presidente de la República, se llevó a cabo un ejercicio similar al ya mencionado, considerando únicamente a las autoridades las cabeceras provinciales.

A través de los portales web de los municipios de las cabeceras provinciales de Ecuador se estableció que los alcaldes de Guaranda y Quito, Luis Chimbolema y Jorge Yunda, respectivamente, ganan más que el presidente Lenín Moreno.

Chimbolema, es el alcalde con la remuneración más alta con USD 6.000 mensuales, mientras que Yunda recibe USD 5.500.

USD 6.000 USD 5.000

Luis Chimbolema Chimbolema

USD 6.000

USD 4.000

Jorge Homero Yunda Machado

USD 5.500

USD 3.000 USD 2.000 USD 1.000 0

Guaranda

Quito

Fuente: Sección de transparencia en los portales web de los Municipios

En los municipios más pequeños del país, Chilla y Pablo Sexto, los sueldos de los alcaldes son de USD 2.880 y USD 3.473. En esas ciudades, el número de electores no pasa de 3.000. Sin embargo, en las ciudades que son cabecera provincial, las remuneraciones de los alcaldes son en promedio de USD 5.000 como consta en la tabla a continuación.

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NOMBRE

PROVINCIA

REMUNERACIÓN

Cynthia Fernanda Viteri Jiménez

Guayaquil

USD 5.049

Pedro Renán Palacios Ullauri

Cuenca

USD 5.009

Byron Cadena

Riobamba

USD 5.009

Byron Cárdenas Cerda

Latacunga

USD 5.009

Carlos Jorge Germán Gaibor

Babahoyo

USD 5.009

Wilson Armando Erazo Argoti

Santo Domingo

USD 5.009

Darío Xavier Macas Salvatierra

Machala

USD 5.000

Agustín Elías Casanova Cedeño

Portoviejo

USD 5.000

Lucía de Lourdes Sosa Robinzon

Esmeraldas

USD 4.999

Luis Alcibiades Amoroso Mora

Ambato

USD 4.508

Cristian Andres Benavides

Tulcán

USD 4.508

Carlos Alonso Guevara Barrera

Tena

USD 4.508

José Ricardo Ramírez Riofrío

Francisco de Orellana

USD 4.508

Edwin Osvaldo Zúñiga Calderón

Puyo

USD 4.508

Jorge Arturo Bailón Abad

Loja

USD 4.145

Elizabeth Andrea Scacco Carras

Ibarra

USD 3.935

Fuente: Sección de transparencia en los portales web de los Municipios En el caso de la alcaldía de Guayaquil, el sueldo del alcalde anterior fue de USD 4.912,63, mientras que la actual alcaldesa, Cynthia Fernanda Viteri Jiménez, aumentó su sueldo a USD 5.049.

Por falta de información en la sección de Transparencia, incumpliendo el mandato establecido en la LOTAIP, no se pudo determinar la remuneración mensual de los alcaldes de Azogues, San Cristóbal, Morona, Salinas, Nueva Loja y Zamora.

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Los directivos de las empresas públicas Desde 2009 las empresas públicas en Ecuador cuentan con su propia Ley Orgánica (LOEP), principalmente para regular “la constitución, organización, funcionamiento, fusión, escisión y liquidación de las empresas públicas que no pertenezcan al sector financiero y que actúen en el ámbito internacional, nacional, regional, provincial o local (…)”. La Ley sirve además para establecer “los mecanismos de control económico, administrativo, financiero y de gestión que se ejercerán sobre ellas, de acuerdo a lo dispuesto por la Constitución de la República”.

Esta norma establece que los procesos de designación y contratación de personal se realizaran a través de procesos de selección que atiendan los requerimientos empresariales de cada cargo y conforme a los principios y políticas establecidas en la LOEP, la Codificación del Código del Trabajo y las leyes que regulan la administración pública. Sin embargo, también establece que “para los casos de directivos, asesores y demás personal de libre designación, se aplicarán las resoluciones del Directorio”.

Así, mediante resoluciones del Directorio, las empresas públicas actúan con cierta libertad al momento de fijar las remuneraciones correspondientes a sus altos cargos. La información recabada permitió confirmar, por ejemplo, que, en varias empresas públicas, sus directorios actuaron en el marco de la Ley y de las normas de Optimización y Austeridad del Gasto Público (Decreto Ejecutivo No. 135 de 1 de septiembre de 2017).

Podemos mencionar algunos ejemplos:

• • •

En Medios Públicos EP, la remuneración mensual más alta le corresponde al gerente general, quien recibe USD 4.702,50.

En Casa Para Todos EP, la remuneración del gerente general es de USD 4.869.

En la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas EMCO EP, su gerente recibe USD 4.702,50, solo superado por el presidente del Directorio que recibe USD 4.860.

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En empresas como la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP) ocurre una situación particular. De acuerdo con el último documento de Transparencia disponible (al 30 de septiembre de 2019), el gerente general recibe una remuneración mensual de USD 4.275, aclarando que su situación es de “jubilado con reingreso laboral”; es decir, recibe menos que la remuneración del Presidente. Sin embargo, otros 7 funcionarios de dicha empresa reciben remuneraciones mayores a la del gerente (unas regidas por la LOEP y otras por el Código del Trabajo), e incluso más altas que las del Presidente de la República.

CORPORACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD EP NOMBRE

CARGO

REMUNERACIÓN

Luis Alfredo Aguirre Sánchez

Asesor de Gerencia

USD 5.155,00

Alfredo Ernesto Villacreses Peña

Administrador de la UN Guayaquil

USD 5.155,00

José Rafael Enderica Corsiglia

Líder de Ingeniería y Construcciones

USD 4.969,36

Washington Gonzalo Frías Serrano

Líder de Sistema de Gerencia de Control

USD 4.811,94

Eduardo Enrique Alcívar Zambrano

Director de Distribución

USD 4.757,00

Carlos Alberto Triviño Andrade

Director de Distribución

USD 4.675,94

Walter Ernesto Merchán Cepeda

Director Administrativo Financiero

USD 4.512,35

En esta investigación se halló que no existe información disponible de las empresas Ferrocarriles del Ecuador y la Empresa de Municiones Santa Bárbara. Mientras que la Corporación Nacional de Telecomunicaciones mantiene el detalle de su distributivo de personal bajo reserva, justificados en la resolución N° CNT EP-GG-0023-2015 de fecha 14 de septiembre 2015 y la resolución N° CNT EP-GG-0012-2017 de fecha 31 de marzo 2017. En este último caso, únicamente es visible el total neto destinado a remuneraciones por USD 7’640.519 y un adicional de USD 496.835 para el pago de sobresueldos y horas extra.

El resto de empresas públicas analizadas fueron: Petroamazonas, Petroecuador, Ecuador Estratégico, Empresa Nacional Minera, Empresa Pública del Agua, Empresa Pública Cementera del Ecuador, Empresa Pública Casa para

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FUNCIONARIOS Y MÁS - IN Todos, Ferrocarriles del Ecuador, Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), Tame, Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA), Astilleros Navales Ecuatorianos, Centros de Entrenamiento para el Alto Rendimiento, Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), el Operador Nacional de Electricidad (Cenace), Corporación Nacional de Electricidad (CNEL), Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), Empresa Pública Correos del Ecuador y Yachay EP. Tras este análisis se encontró por lo menos 80 directivos y funcionarios de empresas públicas, especialmente en aquellas del sector petrolero, que perciben una remuneración más alta que la del Primer Mandatario de la República.

EMPRESA

Petroamazonas

NOMBRE

CARGO

Galarraga Hunter Memín Alex (+)

GERENTE GENERAL

Tamariz Serrano Diego Cornelio

GERENTE DE LA UNIDAD TEMPORAL DE FUSIÓN

Pillajo Sigcha German Rodrigo

GERENTE DE ACTIVO

Meneses Perez Sebastián

GERENTE COORDINADOR DE RESPONSABILIDAD SOCIAL E INTEGRAL

Estrella Ortiz Blanca Vanesa

JEFE DE SEGURIDAD, SALUD Y CONTROL AMBIENTAL

Miranda Patiño Eduardo Xavier

GERENTE DE PLANIFICACIÓN Y ESTRATEGIA CORPORATIVA

León Carrasco Cesar Santiago

GERENTE DE ACTIVO

Perez Gafter Paul Aland

JEFE DE FINANZAS

Pozo Cruz Lenin Rafael

GERENTE GENERAL ( S )

Quiñonez Mendoza Luis Fernando

JEFE DE LEVANTAMIENTO ARTIFICIAL

Rentería Landívar Siria Eliana

GERENTE COORDINADOR DE SERVICIOS CORP. Y ABASTECIMIENTOS (E)

Rueda Ruiz Nelson Rubén

GERENTE DE PROYECTOS

Torres Loayza Erik Gustavo

JEFE DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

Villacrés Aviles Guillermo José

JEFE DE CONTROL DE QUÍMICOS

Rodas Cabrera José Alberto

GERENTE DE ACTIVO (E)

Bermeo Bravo Oswal Fernando

JEFE DE CAMPO

Cárdenas Velasco Mauro Efraín

GERENTE DE ACTIVO (E)

Fassler Carvajal Ricardo Enrique

JEFE DE CAMPO

Iñiga Urguilles Maria Del Rocío

JEFE DE CAMPO

Lara Buenaño Jorge Eduardo

JEFE DE CAMPO

Moreno Arias Carlos Eloy

JEFE DE CAMPO

Naranjo Toasa Carlos Viterbo

JEFE DE CAMPO

Ortega Verinaz Rubén Guillermo

JEFE DE CONTRATOS ESPECIALES (E)

Palomino Chimborazo Fabian Ernesto

JEFE DE CAMPO

Paredes Martínez Walter Vinicio

GERENTE DE ACTIVO (E)

Pineda Rivas Hugo Ramiro

JEFE DE CAMPO

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Y DIRECTIVOS DE EMPRESAS PÚBLICAS QUE GANAN S QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA NFORMACIÓN A SEPTIEMBRE DE 2019 REMUNERACIÓN

EMPRESA

NOMBRE

CARGO

REMUNERACIÓN

8.865,00

Ramirez Benavides Freddy Ricardo

JEFE DE PERFORACIÓN

6.100,00

7.335,00

Ramirez Guerrón Jorge Bayardo

JEFE DE CAMPO

6.100,00

6.600,00

Solís Moscoso Manuel Gonzalo

JEFE DE CAMPO

6.100,00

6.480,00

Verdezoto Ocampo Glenfor Pepe

COORDINADOR ZONAL DE RIESGOS

5.756,00

6.400,00

Calle Calle Walter Oracio

COORDINADOR EXPERTO EN PROCESOS DE APOYO

5.656,00

6.400,00

Castro Carrera Maria Alejandra

COORDINADOR EXPERTO EN PROCESOS DE APOYO

5.656,00

6.200,00

Gallegos Cerda Mario Vinicio

COORDINADOR EXPERTO EN PROCESOS DE CADENA DE VALOR

5.656,00

6.200,00

Izurieta Schettini Carlos Efraín

COORDINADOR EXPERTO EN PROCESOS DE APOYO

5.656,00

6.200,00

Recalde Estrada Luis Eduardo

COORDINADOR EXPERTO EN PROCESOS DE APOYO

5.656,00

6.200,00

Sosa Castro Alexandra Marisol

COORDINADOR EXPERTO EN PROCESOS DE DIRECCIÓN Y ESTRATÉGICOS

5.656,00

6.200,00 6.200,00 6.200,00 6.146,00 6.120,00 6.100,00 6.100,00 6.100,00 6.100,00

Petroamazonas

Tapia Solís Jorge Oswaldo

COORDINADOR EXPERTO EN PROCESOS DE CADENA DE VALOR

5.656,00

Tejada Pazmiño Carlos Alejandro

COORDINADOR EXPERTO DE LA FUSIÓN

5.656,00

Miño Viteri José Luis

SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD Y AMBIENTE

5.655,00

Araujo Romero Ramiro Bernardo

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIONES

5.608,00

Ramirez Aguilar José Rigoberto

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

5.608,00

Santacruz Liger Marco Antonio

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIONES

5.608,00

Moreno Álvarez Ítalo Fernando

COORDINADOR DE GESTIÓN OPERATIVA Y PERMISOS COMUNITARIOS

5.549,00

Vilema Guaño Luis Patricio

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIONES

5.500,00

Landázuri Chimbo Gregorio Marcelino

JEFE DE CAMPO (S)

5.493,00

Granja Ruales Ricardo Bladimir

JEFE DE CAMPO

5.451,00

6.100,00

Checa Bolaños Rafael Bolívar

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

5.450,00

Herrera Garcés Gianni Roberto

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

5.450,00

6.100,00

Montenegro Pavón Julio Ramiro

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

5.450,00

6.100,00

Murillo Ilbay Gregorio Segundo

JEFE DE CAMPO (E)

5.450,00

6.100,00

Ganchala Gutiérrez Pablo Aníbal

COORDINADOR GENERAL DE SEGURIDAD Y AMBIENTE (S)

5.441,00

6.100,00

Rivadeneira Ron Víctor Hugo

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIONES

5.409,00

6.100,00

Dávila Andrade Luis Fernando

PILOTO STOL

5.400,00

6.100,00

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

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FUNCIONARIOS Y DIRECTIVOS DE EMPRESAS PÚBLICAS QUE GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA - INFORMACIÓN A SEPTIEMBRE DE 2019 Así también, se encontró por lo menos 63 funcionarios de empresas públicas que ganan más que un ministro de Estado (USD 4.463).

EMPRESA

Petroamazonas

CENACE

PetroEcuador CNEL

NOMBRE

CARGO

Freile Alomía Guillermo Francisco

PILOTO EMBRAER

Freire Martínez Aníbal Noé

PILOTO STOL

Mafla Jiménez Gustavo Patricio

PILOTO STOL

Rodríguez Campana Mauricio Fernando

PILOTO EMBRAER

Vinueza Tamayo Richard Efraín

PILOTO EMBRAER

Andrade Plasencia Daniel Alejandro

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIONES

Santos Pablo Enrique Nicolás

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIONES DE SOLUCIONES ENERGÉTICAS

Auz Espinosa Hector Edison

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

Castillo Santillán Angel Vinicio

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

Freire Benítez Robinson Javier

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

Granja Ruales Iván Andres

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

Paredes Villarreal Luis Patricio

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

Pruna Molina Nelson Rodrigo

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

Ruiz Pasquel Franklin Ricardo

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO (CCO)

Taco Arias Marlon Stalin

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

Barreno Carranza Yessenia Maribel

JEFE DE COMUNICACIÓN

Marquez Soares Tomas

ASESOR (E)

Yánez Yánez Jefferson Xavier

SUPERINTENDENTE DE CONSTRUCCIONES

Buitrón Reinoso Susana Patricia

GERENTE DE AUDITORÍA INTERNA

Arguello Ríos Gabriel Alberto

DIRECTOR EJECUTIVO

Medina Romo José Francisco

DIRECTOR DE OPERACIONES

Molina Bustamante Max Gustavo

GERENTE NACIONAL DE PLANEAMIENTO OPERATIVO

Novoa Albuja Fabián Eduardo

DIRECTOR TRANSACCIONES COMERCIALES

Uquillas Vallejo Gonzalo Angel

GERENTE NACIONAL DE DESARROLLO TÉCNICO

Flores Cueva Pablo Antonio

GERENTE GENERAL

Aguirre Sánchez Luis Alfredo

ASESOR DE GERENCIA

Villacreses Peña Alfredo Ernesto

ADMINISTRADOR DE LA UN GYE

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FUNCIONARIOS DE EMPRESAS PÚBLICAS QUE GANAN MÁS QUE UN MINISTRO DE ESTADO - INFORMACIÓN A SEPTIEMBRE DE 2019 REMUNERACIÓN

NOMBRE

CARGO

REMUNERACIÓN

5.400,00

EMPRESA

Pazmiño Maldonado Andre Nikolai

INGENIERO DE AUTOMATIZACIÓN

5.032,00

5.400,00

Bastidas Suarez Isidro Alejandro

COORDINADOR GENERAL DE PERFORACIÓN

5.000,00

5.400,00

Carvajal Rodríguez Francisco Javier

INGENIERO DE PERFORACIÓN

5.000,00

5.400,00

Vera Alarcón Juan Sebastián

COORDINADOR GENERAL DE REACONDICIONAMIENTO

5.000,00

5.400,00

Altamirano Dávalos Freddy Enrique

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.371,00

Andrade Rosero Félix Renán

JEFE ZONAL DE CONSTRUCCIONES (AUCA-ARMADILLO-NORTE)

4.967,00

5.286,00

Barba Castillo Diego Paul

JEFE DE ESTUDIOS INTEGRADOS

4.967,00

5.250,00

Barros León Hugo Hernán

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.250,00

Carrera Jácome Luis Alfredo

JEFE DE CAMPO (E)

4.967,00

5.250,00

Carrera Pazmiño Patricia Del Rocío

JEFE DE RELACIONES COMUNITARIAS Y RESPONSABILIDAD SOCIAL

4.967,00

5.250,00

Castillo Chavez Rommel Paul

GERENTE COORDINADOR DE OPERACIONES (E)

4.967,00

5.250,00

Cervantes Calderon Juan Carlos

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.250,00

Chamorro Hidalgo Jaime Guillermo

GERENTE DE RECURSOS HUMANOS (E)

4.967,00

Chiriboga Zumárraga Daniel Alfonso

JEFE DE SOLUCIONES ENERGÉTICAS

4.967,00

5.250,00

Duran Vaca Andres Vinicio

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.200,00

Gordon Merizalde Harold Patricio

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.100,00

Herrera Noroña Jaime Fernando

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.100,00

Herrera Rosas Inés Geovanna

COORDINADOR DE GEOLOGÍA DE DESARROLLO

4.967,00

5.074,65

Ibarra López Luis Marcelo

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

6.874,00

Jiménez Moreno Shubert Aníbal

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.408,00

Lamiño Jiménez Marcelo Raúl

JEFE DE INNOVACIONES TECNOLÓGICAS

4.967,00

5.408,00

Madruñero Egas Carlos Agustin

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.408,00

Mariño Salan Rolando Xavier

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

5.408,00

Mena Villacís Franklin Luis

JEFE DE CAMPO (E)

4.967,00

5.589,00

Minango Rodríguez Jaime Rodrigo

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

4.967,00

5.155,00

Montalvo Granizo Fausto Francisco

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

4.967,00

5.155,00

Mosquera Coronel Ricardo Oswaldo

GERENTE DE ACTIVO (E)

4.967,00

5.250,00

Petroamazonas

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FUNCIONARIOS DE EMPRESAS PÚBLICAS QUE GANAN MÁS QUE UN MINISTRO DE ESTADO - INFORMACIÓN A SEPTIEMBRE DE 2019 EMPRESA

Petroamazonas

NOMBRE

CARGO

REMUNERACIÓN

Orozco Espinoza Miguel Angel

JEFE DE CAMPO (E)

4.967,00

Padilla Galarza Darío German

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

Prieto Rigaud Washington Patricio

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

Rivadeneira Domínguez Diego Antonio

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

Salgado Molina Mario Gustavo

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

Tituaña Morales Franklin Eduardo

JEFE DE CAMPO (E)

4.967,00

Urresta Burbano Gerardo Alejandro

GEOFÍSICO DE EXPLORACIÓN

4.967,00

Vacacela Ochoa Dennis Danilo

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

Valdés Dalgo Leonardo Favio

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.967,00

Vasquez Benítez Juan Carlos

JEFE DE GEOCIENCIAS

4.967,00

Vizcaíno Moncayo Mariano De Jesús Alberto

COORDINADOR GENERAL DE AVIACIÓN

4.967,00

Molina Restrepo Guillermo Oswaldo

JEFE DE RELACIONES COMUNITARIAS Y RESPONSABILIDAD SOCIAL (E)

4.930,00

Tapia Pintado Rómulo Efraín

SUPERINTENDENTE DE MANTENIMIENTO

4.930,00

Galarraga Quistial Milton Fernando

GEOFÍSICO

4.900,00

Neira Arevalo Alexi David

COORDINADOR DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

4.801,00

Capelo Vinueza Richard Kléver

SUPERINTENDENTE DE OPERACIONES

4.800,00

Chacón Tipán Diego Mauricio

COORDINADOR GENERAL DE SEGURIDAD Y AMBIENTE

4.800,00

Orbea Orbea Milton Ignacio

SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD Y AMBIENTE

4.800,00

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

17

FUNCIONARIOS DE EMPRESAS PÚBLICAS QUE GANAN MÁS QUE UN MINISTRO DE ESTADO - INFORMACIÓN A SEPTIEMBRE DE 2019 EMPRESA

NOMBRE

CARGO

REMUNERACIÓN

Valdez Pardo Anne Mariela

GEÓLOGO

4.620,00

Vallejo Solís Jorge Humberto

GEÓLOGO

4.588,00

Castillo Galarza Gem Alejandro

SUPERINTENDENTE DE RCRS

4.512,00

Oña Gudiño Francisco Xavier

SUPERINTENDENTE DE RCRS

4.512,00

Gordillo Martínez Diego Fabian

INGENIERO DE AUTOMATIZACIÓN

4.481,00

Ochoa Loyola Jhon Salvador

GERENTE DE TRANSPORTE

4.730,40

Samaniego Granja Mauricio Alejandro

GERENTE DE COMERCIO INTERNACIONAL

4.730,40

Prado Jiménez Marco Emilio

PROCURADOR

4.618,71

Casa para todos

Ampuero Sánchez Camilo

GERENTE GENERAL

4.869,00

CELEC

Simpson Nankervis Robert Peter

GERENTE GENERAL SUBROGANTE

4.500,00

Enderica Corsiglia Rafael José

LÍDER DE INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES

4.969,36

Frías Serrano Washington Gonzalo

LÍDER DE SISTEMA GERENCIA DE CONTROL

4.811,94

Alcívar Zambrano Eduardo Enrique

DIRECTOR DE DISTRIBUCIÓN

4.757,00

Petroamazonas

PetroEcuador

CNEL

Triviño Andrade Carlos Alberto

DIRECTOR DE DISTRIBUCIÓN

4.675,94

Merchán Cepeda Walter Ernesto

DIRECTOR ADMINISTRATIVO FINANCIERO

4.512,35

Correos del Ecuador

Cepeda Cueva Marco Vinicio

GERENTE GENERAL

4463,00

FLOPEC

Larrea Ron Fernando Esteban

GERENTE GENERAL

4.508,00

UNA

Martínez Espíndola Maria Eugenia

GERENTE GENERAL

4.508,46

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

18

Otras Funciones del Estado Como se mencionó en la introducción al presente informe, la Ley Orgánica de Servicio Público rige para la administración pública en general, que comprende todos “los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial y Justicia Indígena, Electoral, Transparencia y Control Social, Procuraduría General del Estado y la Corte Constitucional.”

La Disposición General Séptima de la misma Ley, establece que ningún servidor o servidora de las instituciones antes mencionadas, así como ninguna persona que preste sus servicios en las mismas bajo cualquier modalidad “podrá percibir una remuneración mensual unificada inferior a la mínima establecida en las escalas dictadas por el Ministerio de Relaciones Laborales, o superior o igual al de la Presidenta o Presidente de la República”.

Sin embargo, de la búsqueda realizada para el presente informe se encontró que la Fiscal General, funcionarios de la Fiscalía General del Estado y de la Contraloría General del Estado, jueces de primera y segunda instancia, jueces y conjueces de la Corte Nacional de Justicia1, y jueces y juezas de la Corte Constitucional, reciben mensualmente ingresos superiores a los del Presidente. La información está recogida en la tabla a continuación.

NOMBRE

CARGO

Abad Gallardo Ramón Darío

JUEZA O JUEZ DE JUZGADO DE PRIMER NIVEL

Aguirre Suarez Maria Paulina

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Arroyo León Alexandra Ivonne

JUEZA O JUEZ DE TRIBUNAL DE GARANTÍAS PENALES

Bojorque Bojorque Milton Rodolfo

JUEZA O JUEZ DE JUZGADO DE PRIMER NIVEL

Camacho Herold Daniella Lisette

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Crespo Santos Ana Maria

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Enríquez Villacrés Luis Manaces

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Espinoza Valdiviezo Maria Del Carmen

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Farez Falconí Christian Humberto

AGENTE FISCAL

Flores Mier Edgar Wilfrido

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Guerrero Mosquera Cynthia Maria

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Heredia Yerovi Maria Consuelo

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Jurado Fabara Miguel Antonio

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Merchán Larrea Maria Rosa

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Muñoz Subía Katerine Betty

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Ojeda Hidalgo Alvaro Vinicio

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Rodríguez Ruiz Marco Xavier

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Sánchez Insuasti Sylvia Ximena

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Saquicela Rodas Iván Patricio

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Terán Suarez Román José Luis

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

Tinajero Delgado Pablo Joaquín

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

1) Información a septiembre de 2019. Cabe mencionar que, tras la Evaluación Integral a los Jueces y Juezas, Conjueces y Conjuezas de la Corte Nacional de Justicia, varios de las personas acá incluidas, ya no se encuentran en funciones. Sin embargo, cabe mencionar que la remuneración mensual para los Jueces y Juezas Nacionales se mantiene en USD 5.634,00 y para los Conjueces y Conjuezas en USD 5.566,00.

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

REMUNERACIÓN

5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00 5.634,00

19

NOMBRE

CARGO

REMUNERACIÓN

Velástegui Enríquez Rómulo Darío

JUEZA O JUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.634,00

Álvarez Ulloa Rosa Jacqueline

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Arteaga García Alejandro Magno

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Cando Arevalo Luis Antonio

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Cueva Guzmán Maria Alejandra

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Cusme Macías Roger Francisco

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Delgado Viteri Maria Teresa

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Guzmán Castañeda Himmler Roberto

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Jacho Chicaiza David Isaías

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Larco Ortuño Iván Rodrigo

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Maldonado Castro Marco Antonio

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Montero Chavez Juan Gonzalo

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Secaira Durango Patricio Adolfo

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Soledispa Toro Julieta Magaly

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Suarez Armijos Rosa Beatriz De La Santa Faz

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Terán Carrillo Wilman Gabriel

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Villagómez Cabezas Richard Ítalo

CONJUEZA O CONJUEZ DE LA CORTE NACIONAL

5.566,00

Salazar Méndez Lady Diana

FISCAL GENERAL DEL ESTADO

5.510,00

Andrade Quevedo Karla Elizabeth

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Avila Santamaría Ramiro Fernando

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Corral Ponce Carmen Faviola

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Grijalva Jiménez Agustin Modesto

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Herrería Bonnet Pablo Enrique

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Lozada Prado Ali Vicente

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Nuques Martínez Hilda Teresa

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Salazar Marín Daniela

JUEZAS/CES CONSTITUCIONALES

5.509,80

Salgado Pesantes Luis Hernán Bolívar

PRESIDENTE DE LA CORTE CONSTITUCIONAL

5.509,80

Arroyo Mosquera Glover Subdari

EXPERTO SUPERVISOR PROVINCIAL DE AUDITORIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL

5.282,00

20

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

Otros funcionarios del Ejecutivo La LOSEP, como se mencionó, establece excepciones. Así, no prohíbe que servidores del Servicio Exterior, de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional o docentes investigadores internacionales invitados por Universidades y Escuelas Politécnicas Públicas, reciban un sueldo que supere los USD 5.072.

En un ejercicio de transparencia, el Observatorio de Gasto Público y el Observatorio Anticorrupción de Ciudadanía y Desarrollo, revisaron los informes de pago de remuneraciones estatales y se encontró un total de 140 funcionarios que, dentro de la Función Ejecutiva, reciben un ingreso mensual mayor que el del Presidente de la República.

Puede revisar el cuadro completo con los nombres de los funcionarios, institución, cargo y remuneración, en el siguiente enlace.

MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

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MÁS DE 300 AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS GANAN MÁS QUE EL PRESIDENTE

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www.ciudadaniaydesarrollo.org

www.gastopublico.org

www.observatorioanticorrupcion.ec

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