Corée Affaires 108 - 꼬레 아페르 108

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n.108 CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE FRANCO-CORÉENNE

JUILLET 2020

한불상공회의소 경제매거진 꼬레아페르

2020년 7월

COVID-19 : AU CŒUR DE LA STRATÉGIE CORÉENNE 코로나19 : 한국의 핵심 전략

DANS CE NUMÉRO :

GRANDE INTERVIEW | Jacques ATTALI |특집인터뷰| 자크 아탈리, 작가 겸 포지티브 플래닛 재단 대표



Editorial 인사말

Covid-19 : Au cœur de la stratégie coréenne 코로나19: 한국의 핵심 전략 Chers amis lecteurs, Chers membres de la FKCCI,

sur Naver (plus de 6,500 visites mensuelles). De la même manière, les abonnés sur les réseaux sociaux faisaient un bond de 30%, 10% et 7% en avril sur LinkedIn, Mailchimp et Facebook respectivement. Néanmoins, le besoin de pouvoir se retrouver physiquement se fait sentir et, dès le mois de septembre, nous prévoyons de revenir au format traditionnel de nos événements : déjeuner « Economic Forecasts », cérémonie des « French Business Awards », séminaire des nouveaux arrivants, comités sectoriels, forum de l’emploi, …. Tous ces événements se tiendront, bien entendu, dans le respect des normes sanitaires du gouvernement coréen. A travers ces multiples occasions, nous aurons, certainement, l’occasion de débattre des plans de relance français et coréen, qui se concentrent l’un comme l’autre sur les économies digitales, décarbonisées et le développement des industries biopharmaceutiques, autant de sujets de coopération entre nos deux pays.

Cela fait maintenant plusieurs mois que le coronavirus a frappé le monde. C’est une crise inédite par son caractère véritablement mondial et ses conséquences multiples, sans précédents. Plus que jamais, la FKCCI est intervenue pour soutenir la communauté d’affaires franco-coréenne en partageant des conseils et informations clefs sur l'évolution de la situation. Tel est, également, l’objet de cette édition exceptionnelle du Corée Affaires sur la Covid-191 qui revient, non seulement, sur le modèle coréen de lutte contre la pandémie qui lui a permis de préserver son activité économique, mais également sur les stratégies adoptées par les entreprises. Même si la crise n’est pas derrière nous, nous évoquerons, aussi, quel pourrait être le « Monde d’après » dans tous ses aspects : urbain, économique, sociologique… Enfin, c’est Jacques Attali, essayiste français internationalement reconnu, qui conclura ce dossier, en partageant avec nous une vision solidaire et altruiste du monde. Dans ce contexte, la FKCCI a évolué dans un univers de plus en plus digital en diversifiant sa gamme de services en ligne, ainsi qu’à travers une série de webinaires qui a réuni plus de 5000 participants sur Zoom et Youtube. La diffusion en ligne du Corée Affaires a également été renforcée, avec son blog qui a atteint le statut d’influenceur

C’est donc sur cette note d’espérance que je vous souhaite une bonne lecture de ce numéro du Corée Affaires et une belle fin d’été, dans l’attente du plaisir de vous retrouver très bientôt, dans les meilleures conditions possibles.

친애하는 독자 여러분, 한불상공회의소 회원 여러분,

다양한 코로나19 세미나를 개최했고, 유튜브(Youtube)에 해당 영상을 공유해 5,000여 회 이상의 조회수를 기록하며 디지털 커뮤니케이션에 힘쓰고 있습니다. 또한 한불상공회의소는 국내 최대 포털 사이트인 네이버에서 인플루언서로 선정됨에 따라 국내 온라인 마케팅 활동도 점차 강화해나가고 있습니다 (매월 6,500 회 이상 방문). 마찬가지로 SNS 구독자의 경우, 4월 링크드인, 메일침프 및 페이스북에서 각각 30 %, 10 % 및 7 % 증가했습니다. 그러나, 한불 비즈니스 커뮤니티의 연대와 협력의 필요성이 부각되고 있는 시점을 고려해 9월부터는 ‘경제 전망 포럼 ‘, ‘비즈니스 어워드 시상식’과 뉴커머스 세미나, 부문별 위원회, 취업 박람회 등 코로나19 관련 정부 지침을 준수하며 보다 다양한 행사를 개최하고자 합니다. 이러한 다양한 방법을 통해 우리는 디지털 경제, 탈탄소화 및 바이오 산업 육성에 중점을 둔 한국-프랑스 정부의 경기부양책과 관련해 두 국가 간의 협력을 논의할 수 있는 기회를 가지고자 합니다.

코로나19 바이러스가 세계를 강타한지 몇 달이 지났습니다. 이번 코로나19는 정치적, 경제적, 지정학적, 사회적 심지어 철학적으로도 전례없는 결과를 초래한 위기입니다. 한불상공회의소는 그 어느 때보다 한불 비즈니스 커뮤니티를 지원하기 위해 현 상황에 대한 정보와 다양한 분야의 전문가들의 조언을 공유해 나가고 있습니다. 특히, 코로나19를 주제로 다룬 이번 108호 매거진은 별다른 봉쇄조치 없이 경제활동을 유지하며, 적극적으로 코로나19를 대처한 한국형 모델을 비롯해 국내 기업들의 코로나19 대응 방안에 대한 기사들도 함께 만나보실 수 있습니다. 위기가 우리 뒤에 있지 않더라도 우리는 포스트 코로나 시대에서의 도시, 경제, 사회 등의 다양한 측면에 대해 논의해야 할 것입니다. 마지막으로, 유럽 최고의 석학이라 불리는 자크 아탈리 특집 인터뷰를 통해 이번 팬데믹에 맞서기 위한 유일한 방법인 ‘이타주의’에 대한 비전을 공유할 것입니다. 이러한 시점에서 한불상공회의소는 회원사를 위한 온라인 서비스의 범위를 점점 더 다양화하고 있습니다. 화상 세미나 플랫폼 줌(Zoom)에서

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아름다운 여름의 끝자락에서 이번 꼬레아페르 (Corée Affaires) 매거진과 유익한 시간 되시기를 바라며, 더 나아진 환경에서 곧 다시 뵐 날을 기대하겠습니다.

Conformément à la décision de l’Académie Française, l’usage du féminin pour décrire la Covid-19 est adopté dans ce magazine

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David-Pierre Jalicon, président de la FKCCI 다비드-피에르 잘리콩 한불상공회의소 회장


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Editorial 인사말

Message de l'Ambassadeur de France en Corée 주한 프랑스 대사 인사말 Chers lecteurs, compatriotes, membres de la FKCCI, amis de la France et de la Corée,

dossier dresse un état des lieux des secteurs affectés, mais vous donnera à comprendre comment le choix du gouvernement de ne pas mettre en place de confinement généralisé a permis à l’économie de ne pas s’arrêter complètement. La Corée n’est pas pour autant complètement épargnée ; plusieurs plans de soutien ont été déployés.

Je m’adresse à vous par le biais de ce numéro spécial de Corée Affaires, dédié à la gestion de crise du coronavirus en Corée. Face à cette crise mondiale inédite que nous traversons, j’aimerai vous dire que nous ressentons tous la peur, l’angoisse, la fatigue face à ce virus imprévisible. Le chagrin et le deuil pour d’autres. Mais aussi, l’espoir, l’espérance. La Corée est en voie de juguler cette pandémie. Le pays a su mobiliser rapidement ses entreprises de biotechnologie et centres de recherche, dont l’Institut Pasteur Corée, pour développer au plus vite des tests de dépistage, et entamer des recherches de thérapies et vaccins. De nombreux essais cliniques sont en cours, et certaines molécules très prometteuses ont déjà été identifiées.

Ces moyens sont dans la lignée des engagements massifs des principales puissances économiques pour répondre à la crise. La coordination et la coopération internationale s’organisent. Pour venir à bout de cette pandémie, la réponse doit être mondiale. Plusieurs pays, dont la France, s’inspirent déjà de l’expérience coréenne. Elle fait, en effet, l’objet de nombreux échanges quotidiens entre nos pouvoirs publics et experts, engagés au plus haut niveau.

Cette édition vous donne un éclairage sur la façon remarquable dont la crise a été gérée en Corée (politique de vigilance et de dépistage systématique, constituant désormais une référence mondiale). Un focus particulier est fait sur l’usage des nouvelles technologies, facteur clé de la réussite coréenne. Malheureusement, cette crise sanitaire occasionne pour sûr une crise économique. Ce

Après la crise viendra la reprise, et avec elle le redémarrage de nos courants d’affaires et, espérons-le, de nouvelles opportunités dans les domaines d’excellence unissant nos deux pays. Fort de l’espoir d’un avenir proche plus serein, je suis convaincu que nous saurons ensemble traverser cette épreuve. Je vous souhaite une excellente lecture.

친애하는 독자 여러분, 프랑스 교민 여러분, 한불상공회의소 회원 여러분, 프랑스와 한국의 친구 여러분,

받은 여러 산업의 현황뿐만 아니라 한국 정부가 전체 봉쇄조치를 내리지 않음으로써 경제가 완전히 멈추지 않도록 한 선택에 대한 이해를 도울 것입니다. 그렇다고 해서 한국도 전혀 타격을 받지 않은 것은 아닙니다. 다양한 지원정책이 펼쳐졌습니다.

한국의 신종 코로나바이러스 감염병 방역을 주제로 하는 꼬레 아페르 특별호를 통해 인사를 드리게 되었습니다. 전례가 없는 세계적인 위기를 겪으며 우리 모두는 예측불능의 이 바이러스 앞에서 두려움, 불안함, 피로를 느끼고 있습니다. 어떤 이들은 가까운 이를 잃는 슬픔을 겪었습니다. 그러나 우리는 희망과 기대의 감정도 느꼈습니다.

이러한 지원책은 위기에 대응하기 위해 주요 경제대국에서 채택한 대규모 정책과 일맥상통합니다. 국제 조율과 협력이 자리를 잡아가고 있습니다. 팬데믹을 종식시키기 위해서는 전 세계적인 대응을 해야 합니다. 많은 국가들 그리고 그 중 하나인 프랑스는 한국의 경험에서 영감을 얻고 있습니다. 한국의 방역정책은 양국의 최고위급 공공기관 및 전문가들 간 일상적인 교류의 주제가 되었습니다.

한국은 팬데믹을 퇴치하고 있습니다. 신속하게 바이오 기업들과 한국 파스퇴르 연구소(IPK)를 포함한 연구소들을 동원하여 최대한 빨리 검사 체계를 구축하고 치료와 백신 연구를 시작했습니다. 다수의 임상시험이 진행 중에 있으며 이미 몇 몇 가능성이 엿보이는 성분들이 발견되었습니다.

위기 이후에는 회복의 시기가 올 것이고, 양국 교류의 재약진이 이루어질 것이며 우리 양국을 이어주는 여러 우수한 분야에서 새로운 기회가 만들어지기를 희망해봅니다. 조금 더 차분한 미래를 맞이할 수 있다는 희망을 가지고 우리가 이 어려운 시기를 함께 헤쳐나갈 수 있음을 확신합니다.

이번 호는 전 세계의 관심을 받는 체계적인 안전 및 검사 정책을 바탕으로 이루어진 한국의 훌륭한 코로나 방역을 조명하는 내용을 담고 있습니다. 특히 한국의 주요 성공요인이었던 신기술의 활용을 집중 조명했습니다. 안타깝게도 이번 보건위기는 경제위기로 이어졌습니다. 이번 호는 타격을

흥미로운 독서가 되기를 바랍니다.

S.E. Phillipe Lefort, Ambassadeur de France en Corée 주한 프랑스 대사 필립 르포르

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A partir de janvier 2020, la FKCCI a le plaisir de vous accueillir dans ses nouveaux locaux à l’adresse suivante :

INFORMATION

한불상공회의소 소식

Nobel Building, Yeoksam-dong 5F, 16 Teheran-ro 78-gil, Gangnam-gu, Seoul, 06142 한불상공회의소는 2020년 1월부터 서울특별시 강남구 테헤란로 78길 16, 5층 노벨 빌딩으로 이전하였으며, 새로운 장소에서 여러분을 맞이하게 되어 진심으로 기쁩니다.

L’équipe de la FKCCI évolue !

Nous sommes ravis d’accueillir de nouveaux membres en 2020.

한불상공회의소 팀 소식

새회원 Park Hyunmi a été promue Responsable du Service d'Appui aux Entreprises

ADECCO

국제협력부 박현미 과장

ANDJARO

ANDROS BUREAU DU QUEBEC CABINET DENTAIRE BOSTON

Sonia Chaieb a été promue Responsable Commerciale

CELLAR PRIVEE ECM TECHNOLOGIES ECOMUNDO

세일즈 담당 소냐 샤이예브 과장

ENGIE GLOBAL STANDARD CERTIFICATION CO., LTD HSS GROUP

Jaewan Kim a été promu Chef de projet du Service d’Appui aux Entreprises

INGINE

국제협력부 김재완 대리

MANHAE LAW OFFICE

Yujin Yu a rejoint l’équipe en tant que Assistante Administration, RH & Finance

NEXIA SAMDUK

INVEST SEOUL CENTER MS. JACKSON MONDRIAN SEOUL ITAEWON PLASTIC OMNIUM QUESERSER

경영지원부 유유진 사원

S&S AD THE WHITE DINNER KOREA. LTD. TRANSDEV

Xavier Laborie a rejoint l’équipe en tant que Chargé de projet Communication

VON ESTIS

커뮤니케이션 자비에 라보리 사원

FKCCI PATRON MEMBERS

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Jinah PARK, Membership Officer : j.park@fkcci.com / +82 (0)2-553-7215 (KOR)


Sommaire 목차

Juillet 2020 7월

CA108

08 Vie économique

경제 소식

08 ACTUALITÉS DE LA FKCCI

한불상공회의소 소식

Dossier spécial

특집기사

Covid-19 : Au cœur de la stratégie coréenne

코로나19 : 한국의 핵심 전략

22 Impact macroéconomique de la crise

코로나 사태로 인한 거시경제적 영향

22 L’économie coréenne face à la crise : une résilience à l’épreuve du choc de demande mondiale

위기 앞의 한국 경제 : 세계 수요의 급감 앞에서도 무너지지 않는 저력

26 Covid-19 : les marchés financiers s’emballent

코로나19 위기에 따른 금융 시장의 영향

31 Facteurs de succès de la gestion de

한국, 위기관리의 성공요인

crise en Corée

32 Le plan coréen contre la Covid-19 : tout a reposé sur la compétitivité

한국의 코로나19 대응 계획 : 경쟁력이 결정적 요인

36 La technologie, au cœur de la stratégie coréenne pour contrer la Covid-19

한국의 코로나 대응 전략, 기술의 중심적 역할

40 Cohésion sociale en temps de crise sanitaire : le modèle coréen

코로나19 위기의 시대, 사회적 응집력: 한국형 모델

45 Les entreprises face à la crise

위기에 직면한 기업들

46 Nouvelles habitudes de consommation, gestion du risque en mutation

새로운 소비 습관, 변화하는 위기 관리

51 Témoignages de cinq entreprises en Corée

코로나19 사태에 따른 5개 기업 대응 사례

56 Le télétravail en Corée : vers une évolution structurelle des pratiques RH ?

한국의 재택근무 : 인사 관행의 구조적 진화를 향해

60 La Corée post-Covid

포스트 코로나 시대, 한국의 위상

62 Moon positionne la Corée en « leader » du monde post-Covid

포스트 코로나 시대, 한국을 세계 리더 반열에 올리려는 문재인 대통령

66 Economie coréenne : « il ne faut jamais gaspiller une bonne crise »

한국 경제 : ‘위기는 곧 기회다’ 코로나19 : 도시 공간의 재정립

70 Covid-19 : Réinventer la ville !

코로나19 : 생활 공간의 재정립

74 Covid-19: Réinventer nos espaces ! 80 Le monde d’après

코로나 이후의 세상

84 Grande Interview | Jacques Attali

특집인터뷰 | 자크 아탈리

Chairman 회장 David-Pierre Jalicon Directeur Général 소장 Cédric Legrand Rédactrice en chef 편집장 Oriane Lemaire Comité éditorial 편집위원 David-Pierre Jalicon, Jay Kim, Jean-Pierre Trinelle, Olivier Mouroux, Philippe Li, Cédric Legrand, Oriane Lemaire Ont collaboré à ce numéro 도움 주신 분들 David-Pierre Jalicon, Philippe Li, Olivier Mouroux, Sébastien Falletti, Léo Besson, Maxime Augé, Paik Seokhyun, Eddie Cheung, Jiwon Woo, Xavier Laborie Publicité 광고 Oriane Lemaire, Jiwon Woo Traduction 번역 Juyoung Lee, Aurélien Laroulandie Maquette et design 편집 디자인 Ji-Yeon Ahn Imprimeur 인쇄 Samsung Moonwha Printing Co., LTD

French Korean Chamber of Commerce and Industry 5F Nobel Building, Yeoksam-dong, 16 Teheran-ro 78-gil, Gangnam-gu, Seoul, 06194 KOREA Tel : (82 2) 2268-9505 Fax : (82 2) 2268-9508 E-mail : welcome@fkcci.com Web site : www.fkcci.com Toute reproduction même partielle des textes et documents parus dans ce numéro est soumise à l’autorisation préalable de la rédaction. La FKCCI décline toute responsabilité quant aux documents qui lui auraient été fournis, ou aux erreurs qui auraient pu échapper à son attention. Les propos tenus dans les articles n’engagent que la responsabilité de leurs auteurs.

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en français 프랑스어

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ACTUALITÉS DE LA FKCCI 한불상공회의소 소식

Des webinaires exclusifs pour les membres de la Chambre 한불상공회의소 회원사들을 위한 화상 세미나 개최

C’est une première ! La

pesant sur le pays. La dépendance

Corexalys et Iteria) en partenariat

FKCCI étend ses services auprès

de la Corée aux exportations en fait

avec la French Tech pour partager

de ses 375 membres avec une offre

sa force et sa faiblesse à la fois : un

les bonnes pratiques à adopter face

de webinaires (ouverts ou réservés

net ralentissement économique à

à l’explosion des cyberattaques. Le 9

aux membres) afin de partager du

court-terme mais une reprise rapide

juillet, le sujet traité était l’évolution

contenu utile aux entreprises : une

est attendue dès que le commerce

du secteur de la construction, en

formule agile qui vient compléter

mondial reprend.

particulier les travaux publics, en

l’offre d’événements traditionnels, annulés en temps de Covid-19.

partenariat avec le cluster INDURA. Une vision partagée par M. Sung Jin Kim, Ombudsman pour le soutien

Parmi ces webinaires, la FKCCI orga-

des investisseurs étrangers en

nisait le 31 mars une session sur les

Corée, qui présentait les mesures

considérations légales, fiscales et fi-

économiques déployées par la Corée

nancières en entreprise soulevées par

et leurs conséquences pour les

la pandémie. Philippe Li, Président

entreprises étrangères lors de notre

Honoraire de la FKCCI et avocat chez

webinaire du 26 juin sur l’accès aux

Kim & Chang, apportait son éclairage

aides publiques.

sur le cadre légal du travail, qui prévoit par exemple une subvention

Les entreprises étant confrontées à

jusqu’à 130 000 won par jour par

d’importants enjeux de ressources

첫 시작! 한불상공회의소는 이번 코 로나19 사태에 따라 국내 비즈니스 활동에 유 용한 정보를 공유하기 위해 화상 세미나를 개 최했으며, 375개의 회원사에 제공하고 있다. 코로나19 사태로 인해 다양한 행사들이 취소 되면서 기존의 행사 방식을 보완하기 위해 보 다 유연한 방식으로 회원사들을 위한 화상 세 미나를 마련한 것이다.

Herveau, Directeur de Mazars Corée.

지난 3월 31일, 코로나19 사태로 발생한 법률, 조세, 재정 분야의 문제에 관해 화상 세미나 cice en invitant le 16 avril Valérie 를 개최했다. 이번 세미나에서 이준 필립 김 Dépaux, Chief Operating Officer à la 앤장 법률사무소 변호사 겸 한불상공회의소 Société Générale, et Cécile Baldy-De명예회장은 “코로나19로 입원하거나 자가격 vaux, directrice des ressources 리를 해야 하는 각 근로자에 대해 매일 13만 humaines de Renault Samsung. Les 원까지 보조금을 지급하는 근로법이 존재한 deux entreprises ont pu partager leur 다”고 설명했다. expérience en matière de protection

Dans les zones déclarées sinistrées

et d’accompagnement des employés

comme Daegu, un dispositif de

dans un contexte de distanciation

employé touché par la Covid-19 en hospitalisation ou quarantaine. De nombreuses mesures fiscales ont également été mises en place en Corée pour alléger les coûts fixes des entreprises, présentées par Julien

humaines, la FKCCI réitérait l’exer-

Enfin, Eddie Cheung, économiste du

아울러, 사업비용 부담 완화를 위한 다양한 경제조치가 한국에서 시행되었다. 줄리앙 에 sociale et travail à domicile. 르보 회계법인 마자르 코리아 전무는 “대구 와 같은 특별 재난 지역에는 세금 감면을 위 La crise de la Covid-19 ayant des 한 특별 지원 시스템이 마련되었다”고 설명했 conséquences importantes sur plu- 다. 아울러, “전국적으로는 세금 납부 기한이 sieurs secteurs, la FKCCI organisait 연장되었고(지방세의 경우 최대 1년까지 납부 également une série de webinaires 연장 가능), 관세 및 사회보장비용 납부 기한 sectoriels. Le 17 juin, la Chambre 도 연장되었다”고 덧붙였다.

Crédit Agricole CIB, partageait son

invitait des spécialistes de la cyber-

analyse des risques économiques

sécurité (Germinal, RALFKAIROS,

soutien particulier de réduction des taxes a été déployé. Au niveau national, des délais de paiement des impôts, des droits de douanes et des obligations sociales ont été accordés.

8

끝으로 에디 청 크레디 아그리콜 경제 연구원


랄 서울지점 업무최고책임자와 세실 발디 드보 르노삼성자동차 인사 부 이사를 연사로 초청했다. 두 사람은 기업의 매니저 입장으로 사회 적 거리두기로 인한 재택 근무 환경에서 직원들을 코로나19로부터 잘 보호하고 적극 지원할 수 있는 방법에 관해 이야기를 나누었다.

은 이번 코로나19가 국가 경제에 미치는 영향을 분석해 발표했다. 에 디 청 경제 연구원은 “수출 의존도가 높은 한국의 경제 구조는 늘 장단 점을 가지고 있다”며 “단기적으로는 코로나19로 인해 급격한 경기 둔 화에 빠지지만 국제 무역이 다시 재개하면 신속한 회복이 가능해지는 구조다”라고 설명했다.

이번 코로나19 사태가 여러 부문에 막대한 영향을 미치면서 한불상 공회의소는 각 분야별 전문 화상 세미나를 개최했다. 지난 6월 17 일 한불상공회의소는 코로나19로 인한 각종 사이버 해킹 관련 사례를 공유하기 위해 프랑스 사이버 보안 전문 기업인 제르미날, 랄프카이 로스, 코렉살리스 및 아이테리아를 초청해 화상 세미나를 진행했다. 또한, 7월 9일 프랑스 오베르뉴-론-알프스 지역 토목협회인 인듀라 (INDURA)와 공동으로 대우 건설을 초청해 이번 팬데믹이 토목건설 현장에 끼친 영향과 이로 인해 드론을 사용하는 등 변화를 겪고 있는 현장 시스템에 관해 의견을 나눌 수 있는 자리를 마련했다.

지난 6월 26일에는 코트라(KOTRA) 외국인투자옴부즈만의 김성진 박사를 초청해 화상 세미나를 진행했다. 이번 세미나에서는 코로나19 피해 최소화를 위한 한국의 경제적 조치와 외국인투자기업 지원을 위 한 정부의 해결방안에 대해 설명했다. 또한, 기업들이 코로나19로 인해 인적 자원과 관련해 다양한 문제와 마주하자, 한불상공회의소는 4월 16일에 발레리 드포 소시에테제네

WEBINAIRES OUVERTS

WEBINAIRES MEMBRES

오픈 웹 세미나

회원사를 위한 웹 세미나

31 MARS 3월 31일

Combattre la Covid-19, Préserver ses entreprises : La stratégie coréenne 코로나19 위기 극복 및 경제활동 영위를 위한 한국의 위기 관리 전략

Dispositif numérique et libertés publiques, l’exemple de la Corée

Enjeux légaux, fiscaux et financiers à l’ère Covid 코로나19로 인한 법적, 세무적, 경제적 현황

9 AVRIL 4월9일

16 AVRIL

Enjeux des ressources humaines à l’ère Covid

4월 16일

코로나19 위기 극복을 위한 인사 관리 전략

28 AVRIL 4월28일

한국의 코로나19 역학조사 지원시스템과 개인정보의 관리

Le Monde d’Après

(avec Jean-Pierre Raffarin, Kim Gunn, Jacques Attali et Kim Yeon-Hee)

28 MAI 5월 28일

코로나19 이후의 세계 (장 피에르 라파랭, 김건, 자크 아탈리, 김연희)

17 JUIN

Cybersécurité : ce que la Covid a changé

6월 17일

코로나19 이후 사이버보안 분야의 변화와 쟁점에 대하여

26 JUIN

Covid-19 : comment accéder aux mesures de soutien public ?

6월 26일

(avec Sung Jin Kim, Ombudsman de KOTRA en Corée)

코로나19, 한국의 기업경제 활성화 대책과 외투기업 지원 방안 (코트라-KOTRA 외국인투자옴부즈만 김성진 박사)

9 JUILLET 7월 9일

Coopération internationale dans les industries de la santé

Travaux publics en Corée : Evolutions et perspectives à travers les crises sanitaires 토목건설공사현장에서의 팬더믹 문제점 및 대응방안

16 JUILLET 7월16일

코로나19, 바이오헬스산업 전망과 국제협력

Retrouvez tous les replays sur la chaîne Youtube de la FKCCI PLUS DE 5000 VUES AU TOTAL

9

한불상공회의소 유튜브 계정을 통해 지난 웹세미나 영상을 만나보실 수 있습니다.


ACTUALITÉS DE LA FKCCI ┃ 한불상공회의소 소식

Webinaire ouvert sur la stratégie coréenne contre la Covid-19 tout en préservant l’économie Le 9 avril, la FKCCI a organisé un webinaire exceptionnel totalisant plus de 1600 vues sur la capacité de la Corée à contenir la crise sanitaire de la Covid-19 et assurer la continuité de ses activités économiques. Le webinaire a réuni M. David-Pierre Jalicon, président de la FKCCI, S.E. M. Philippe Lefort, ambassadeur de France en Corée, M. Chang Huh, vice-ministre des affaires internationales au ministère de l'économie et des finances (MOEF), M. Sang-Hyun Chang, président d'Invest Korea, M. Mathieu Elie, vice-président de la

règles de distanciation sociale et d’une

mation. Des mesures qui touchent

région APAC pour le Groupe Guerbet,

procédure de contrôle à l’immigration.

aussi les entreprises étrangères assure

et M. Sébastien Falletti, correspondant

Le principe des « 3T + P », c'est-à-

M. Chang. « Actuellement, environ 15

du Figaro.

dire les tests, le traçage, le traitement

000 entreprises à capitaux étrangers

et la participation des citoyens, a été

[dont 245 entreprises françaises]

M. Philippe Lefort a félicité la Corée

décisif. M. Chang de KOTRA a égale-

opèrent en Corée et jouent un rôle très

vis-à-vis de sa gestion de crise : « Il

ment souligné les facteurs de réussite

important dans l'économie coréenne

semblerait que cette stratégie, sans

de la Corée, devenus exemplaires

», a-t-il déclaré. Dans un contexte de

mise en place de confinement généra-

à l’étranger « selon les principes

ralentissement mondial, la croissance

lisé, soit gagnante. […] Les Présidents

d'ouverture et de transparence ». Pour

économique coréenne a chuté de

Moon et Macron se sont entretenus

Mathieu Elie, ces atouts sont renforcés -1,4% au premier trimestre selon la

par téléphone le 13 mars : la France a

par l’esprit pragmatique et innovant

Banque de Corée (le plus bas depuis la

réalisé qu’elle avait à apprendre de la

de la Corée, sa cohésion sociale et la

crise financière mondiale de 2008), à

stratégie coréenne ».

forte pénétration des technologies

cause de la détérioration du sentiment

numériques comme la 5G.

des consommateurs et de la chaîne de valeur mondiale.

Le 9 avril, la Corée signalait plus de 10 000 cas découverts depuis le début

Pour assurer la continuité des

de l'épidémie (80% situés dans les

activités de ses entreprises, la Corée

régions de Daegu et Gyeongbuk),

a également établi un programme

intervenants conseillaient la prudence

dont 204 décès, faisant de la Corée

ambitieux de mesures économiques, à

vis-à-vis des pronostics hâtifs ou trop

Concernant la sortie de crise, les

le pays avec le taux de mortalité le

hauteur de 110 milliards d’euros, no-

optimistes. Pour Sébastien Falletti,

plus bas au monde. Selon le MOEF,

tamment pour baisser les coûts fixes

correspondant du Figaro, « la sortie

l’épidémie a pu être contenue grâce à

d’exploitation, stabiliser le marché

du confinement en France n’est pas

l’action rapide du gouvernement par

du travail, assurer la circulation de

un retour à la normale, c’est une re-

la mobilisation d’importants moyens

liquidité via des fonds d'urgence à bas

prise d’activités avec des contraintes

budgétaires et la mise en place de

taux d'intérêt et stimuler la consom-

très fortes. »

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한-프랑스 화상 세미나 ‘한국의 코로나19 위기 대응 및 기업경제 지원 전략’ 개최

4월 9일 한불상공회의소가 개최한 ‘한국의 코로나19 위기 대응 및 기업경제 지 원 전략’에 관한 화상세미나가 조회수 1,600 회 이상을 기록했다. 이날 화상세미나에는 다비드-피에르 잘리콩 한불상공회의소 회장, 필립 르포르 주한프랑 스대사, 매튜 엘리 게르베 그룹의 아시아 태 평양 지역 대표 이사, 세비스티앙 팔레티 르 피가로 동아시아 특파원 기자가 연사로 참석 했으며, 한국 주요 연사로는 허장 기획재정부 국제경제관리관과 손영래 보건복지부 대변 인, 장상현 코트라 인베스트코리아 대표가 참 석했다. 이날 세미나에서 필립 르포르 주한프랑스대 사는 한국의 위기관리 능력에 대해 높이 평가 했다. 또한, 지난 3월 13일 문 대통령과 엠마 뉘엘 마크롱 프랑스 대통령과의 코로나19 대 응을 위한 전화 통화를 예로 들며, 마크롱 대 통령이 한국 정부의 투명하고 효율적인 사태 극복 대안에 대해 경의를 표했으며, 한·프랑 스 공조 방안에 대해 논의했다고 설명했다.

성과 투명성의 원칙을 보여준 한국의 위기관 리 성공 요인이 해외의 모범이 되었다”고 강 조했으며, 매튜 엘리 게르베 코리아 대표이사 도 "한국의 성숙한 시민 의식, 사회적 응집력 및 5G와 같은 한국의 뛰어난 디지털 기술력 이 이번 위기 극복에 큰 역할을 하고 있다”고 설명했다. 아울러, 한국은 지속적인 기업경제활동을 지 원하기 위해 인건비 부담 완화, 고용시장 안 정 도모, 초저금리 긴급경영자금 지원을 통해 유동성 확보와 수출지원에 중점을 둔 1,100억 유로에 해당하는 야심 찬 경제조치를 마련했 다. 장상현 코트라 인베스트코리아 대표는 이 같은 조치를 통해 외투 기업들에게도 긍정적 인 영향을 미칠 것으로 보며, "245개사의 프 랑스 기업을 포함해 해외 자본을 보유한 약 15,000개사의 외투기업이 현재 국내에서 사

지난 4월 9일 당시 한국은 약 1만 명이 넘는 확진자가 있었음에도 한국 정부의 신속한 대 응을 통해 사망자 208명으로 세계에서 가 장 낮은 사망률을 기록했다. 이에 기획재정 부는 “한국 정부가 대대적인 예산을 투입하 고, ‘사회적 거리두기’를 실천하고 있으며, 해 외 입국자에 대한 효과적인 자가격리 정책 을 실행하는 등 빈틈없는 비상대응체계를 갖 춘 덕분에 코로나 확산을 체계적으로 막을 수 있었다”고 밝혔다. 또한, “진단(Testing), 역 학 조사(Tracing), 치료(Treating) 및 시민참 여 (Participation)를 의미하는 이른바 한국형 ‘3T+P 방역대응모델’이 결정적 요인이었다” 고 설명했다. 장상현 코트라 인베스트코리아 대표는 "개방

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업을 영위하며, 한국 경제에 매우 중요한 역 할을 수행하고 있다"고 설명했다. 한국은행 은 지난 4월 23일 글로벌 경기가 둔화되는 상 황에서 “올해 1분기 한국경제 성장률이 -1.4% (2008년 세계 금융 위기 이후 최저치)로 떨 어졌다”고 밝혔으며, 이는 “코로나19 사태로 인한 소비자 심리와 글로벌가치사슬(GVC) 의 악화가 원인으로 보인다”고 설명했다. 이어 세바스티앙 팔레티 르 피가로 서울특 파원은 세미나 참석자들이 “이번 코로나 19 위기와 관련해 성급한 진단이나 지나치 게 낙관적인 진단에는 주의를 기울여야 한 다”고 조언했다. 아울러, “프랑스에서 격리 가 해제된다고 해서 정상적인 생활로 돌아오 는 것이 아니라 오히려 강력한 수칙을 권고 한 후에 활동을 재개해야 한다“고 설명했다.


ACTUALITÉS DE LA FKCCI ┃ 한불상공회의소 소식

Webinaire ouvert : Combattre la Covid-19 et préserver les libertés publiques, la technologie au service de la stratégie coréenne

À cet égard, M. Ik Jin Lee, du MOLIT, a décrit comment la plateforme de smart city coréenne a pu être adaptée en un temps record (un mois !) pour mettre en place le système de traçage face à la Covid-19. De nouvelles techniques d’investigation ont été également mises en place, rapporte M. Young Joon Park, de la KCDC. Pour lui, « les éléments clés sont la rapidité et l'exactitude des données, car la période d'incubation du virus est courte ». Argument soutenu par Olivier Mouroux, d’Asiance, pour qui le succès coréen est renforcé par l’agrégation des données de différents acteurs et leur réactivité : Le 28 avril, le webinaire de

de KT, et M. Philippe Li, avocat chez

la FKCCI a totalisé plus de 850 vues.

Kim & Chang et président honoraire

Il portait sur le cadre local des TIC

de la FKCCI.

« toutes les informations des différentes sources sont à la disposition de la KCDC, dans ce qu’on appelle une « War Room », permettant la

et l’enjeu de confidentialité des données personnelles dans le cadre

Le système de gestion intelligente,

du Covid-19.

opérationnel depuis le 26 mars et utilisant des données GPS, de

Le webinaire a réuni M. David-Pierre

vidéosurveillance ou de l’historique

Jalicon, président de la FKCCI, S.E.

des transactions de carte bancaire, a

M. Philippe Lefort, ambassadeur de

attiré l'attention de la communauté

France en Corée, S.E. Jong Moon Choi,

internationale par son efficacité à

ambassadeur de Corée en France, M.

endiguer la propagation du virus. En

Ik Jin Lee, directeur du « Smart Ma-

effet, pour les ambassadeurs, S.E.

nagement System » au Ministère de

Philippe Lefort et Jong Moon Choi, le

l’Aménagement du Territoire (MO-

succès de la Corée peut être résumé

LIT), M. Young Joon Park, directeur

en quelques points clefs : « une

au sein du Centre coréen de Contrôle

gestion centralisée, ingénieuse et

et Prévention des Maladies (KCDC),

agile, répondant aux attentes élevées

M. Olivier Mouroux, PDG d’Asiance,

du public et dans le cadre strict de la

M. Young Joon Park, vice-président

loi »

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visualisation de toutes les données pertinentes à la gestion de crise ». Les intervenants ont souligné que la technologie à elle seule n'est cependant pas suffisante pour lutter contre la pandémie. « Le facteur humain reste important » selon M. Byun Hyoung Gyoun, vice-président de KT, rappelant le rôle clef des enquêteurs. Enfin, la question de la confidentialité des données a soulevé de nombreuses interrogations. M. Philippe Li, du cabinet Kim & Chang, rappelait


que l'utilisation des informations personnelles a toujours

des administrés sont en place, telles que la stricte limita-

été réglementée dans un contexte démocratique, par la

tion de l'utilisation des informations à la prévention des

loi PIPA entrée en vigueur en 1995. Des lois permettant le

maladies infectieuses et l'obligation de détruire toutes

traçage ont été adoptées après la crise du MERS en 2015,

les données collectées après utilisation.

et s’appliquent spécifiquement dans les cas d’épidémies. Des garanties préservant la confidentialité et l’anonymat

한-프랑스 화상 세미나 ‘한국의 코로나19 역학조사 지원시스템과 개인정보의 관리’ 개최 4월 28일 한불상공회의소는 '한국의 우수한 코로나 19 대

(KCDC) 역학조사팀장은 이러한 시스템을 어떻게 역학조사관들이

응 조치와 그 배경이 되는 스마트 역학 조사 시스템과 개인 정보의

활용하고 있는지에 관해 설명했다. 아울러, “코로나 19 와 같이 새로

관리'를 주제로 두번째 한-프랑스 화상 세미나를 진행했으며, 이날

운 질병의 원인을 찾기 위해서는 데이터의 신속성과 정확성이 크게

850명 이상이 참석했다.

제고된다”고 밝혔다. 올리비에 무루 아지앙스코리아 대표이사는 이 에 동의하며, “빠른 데이터 수집과 신속한 반응으로 한국의 ICT 기술

이번 행사에는 다비드-피에르 잘리콩 한불상공회의소 회장 겸 디피

을 활용한 방역 조치가 더욱 성공했다”고 덧붙였다. 또한 “모든 정보

제이파트너즈 건축사무소(DPJ & Partners Architecture) 대표, 필립

는 중앙대책본부(KCDC)가 관리하며, 워룸(war room)’과 같은 비상

르포르 주한프랑스대사, 최종문 주프랑스대한민국대사의 개회사•

상황실을 설치하여 코로나19 위기에 대응할 관련 데이터를 시각화하

환영사를 시작으로 이준 필립 한불상공회의소 명예 회장 겸 김앤장

고 있다”고 설명했다.

변호사, 올리비에 무루 한불상공회의소 부회장 겸 아지앙스 대표가 프랑스 연사로 참석했다. 한국 주요 연사로는 이익진 국토교통부 도

변형균 KT AI/Big Data서비스담당 상무는 이와 같은 기술만으로는

시경제과장, 박영준 질병관리본부 중앙방역대책본부 역학조사팀장,

코로나19 위기와 맞서기에 충분하지 않다고 강조하며, “데이터의 역

변형균 KT AI/빅데이터 서비스담당 상무가 참석했다.

할도 중요하지만 무엇보다 인적 요소인 역학조사관들의 역할도 중요 하다”며 역학조사관들에 감사의 말을 전했다.

정부가 3월 26일부터 운영하고 있는 '신종 코로나바이러스 감염증 (코로나 19) 스마트 역학조사 지원 시스템'은 확진자 및 접촉자의 휴

마지막으로, 이준 필립 김앤장 법률사무소 변호사 겸 한불상공회의

대전화 위치정보(GPS), 신용카드 사용내역, 통신위치기록 등을 활용

소 명예회장은 “국내외적으로 코로나19 관련 데이터 보안 문제에 관

해 정확한 동선을 추적하는 시스템으로, 바이러스 차단에 효과를 보

해 현재 많은 의문점이 제기되고 있으나, 한국은 1995년에 발효된 지

이면서 세계의 이목이 쏠리고 있다. 실제로 필립 르포르 주한 프랑스

적재산권보호법안(PIPA)에 따라 개인 정보 사용이 민주주의의 가치

대사와 최종문 주프랑스한국대사는 이번 세미나 환영사에서 “한국

를 해치지 않는 범위 내에서 이루어지고 있다”고 강조했다. 또한 역

의 성공요인이 ‘시민들의 적극적인 참여와 엄격한 법 절차로 이루어

학조사 허용 법안과 관련해 “2015년 메르스(MERS) 사태 이후 전염

지는 정부의 중앙 관리 시스템’이다”고 밝혔다.

병과 같은 위급상황 발생 시 이와 같은 법안이 특별 적용된다”고 덧 붙이며, “개인정보는 전염병 예방을 위해서만 사용되고 있으며, 사용

이와 관련해 이익진 국토교통부 도시경제과장은 한국의 스마트 역

후 수집된 모든 개인정보가 파기될 예정이다”며, “한국 정부는 시민

학조사 시스템이 어떻게 1달안에 코로나19 역학조사의 기반이 될 수

의 사생활을 보호하고 익명성을 유지하는 보호 조치가 마련되어 있

있었는지에 대한 배경에 관해 설명했다. 이어 박영준 중앙대책본부

다”고 설명했다.

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ACTUALITÉS DE LA FKCCI ┃ 한불상공회의소 소식

Avancement de la recherche sur la Covid-19 코로나19에 대한 연구의 발전 ajouté que des vaccins bon marché

무엘 워텔 인터내셔널 SOS 코리아 메디컬 디

sa série de webinaires avec une

sont nécessaires avant tout pour une

렉터, 세바스티앙 팔레티 르피가로 동아시아

conférence sur les coopérations

disponibilité internationale équitable.

Le 16 juillet, la FKCCI clôturait

internationales en matière de santé et de recherche de vaccin contre la Covid-19.

특파원 등이 연사로 참여했다. 이번 세미나에 Dr. Jean Samuel Wartel, d’Internatio- 서는 관련 분야의 전문가와 함께 코로나19의 nal SOS, a expliqué que pour rester en 재확산 등 팬데믹이 지속되는 현 상황에서 공 bonne santé dans la situation actuelle,

le principe de « ‘Life Resilience’, ou la Plusieurs spécialistes du secteur, Dr.

capacité à se remettre rapidement des

Anh Wartel, directrice au sein de

traumatismes vécus » est capital. Il

l’Institut international des vaccins, Dr.

s’agit-là de la clé d’une santé mentale

Spencer Shorte, directeur scientifique

durable dans un tel contexte.

de l’Institut Pasteur en Corée, Dr. Kim Sung-Oog, PDG de Knowhere Bio,

Enfin, pour Sébastien Falletti, cor-

공·민간 분야 차원에서의 코로나19 백신 및 치료제 개발 동향과 국제협력의 전망에 대해 논의하기 위해 마련되었다. 이날, 스펜서 쇼트 한국 파스퇴르 연구소 총 괄 디렉터는 "현재 사노피 파스퇴르가 다국적 제약사 바이오기업과 코로나19 백신 개발을 위해 박차를 가하고 있다"고 밝혔다. 아울러, "

Pascal Robin, GM de Sanofi Pasteur,

respondant du Figaro, la recherche de

et enfin Dr. Jean-Samuel Wartel,

vaccin s’inscrit dans un contexte de

directeur au sein d’International SOS,

compétition internationale très forte,

pouvaient partager leur expertise

ce qui permet une mobilisation et des

afin de donner plus de visibilité aux

financements rapides mais qui aura

entreprises sur une possible sortie de

probablement aussi des répercutions

crise sanitaire. Cela a été l'occasion de

politiques importantes sur la scène

상생활을 영위하기 위해서는 스트레스 상황

comprendre la stratégie institution-

internationale.

을 겪은 후에도 이전의 상태로 되돌아갈 수

백신에 대해 백신개발 후 빈곤층과 취약계층 구분 없이 모두가 동등한 접근권을 보장받아 야할 것"이라고 의견을 제시했다. 이어 장 사 무엘 워텔 인터내셔널 SOS 코리아 메디컬 디 렉터는 ”코로나19가 지속되는 현 상황에서 일

nelle de la Corée, l'avancement de la

있는 능력인 ‘적응 유연성(Life Resilience)’이

recherche et la coopération interna-

중요하며, 이러한 환경에서 올바른 ‘정신 건강

tionale entre acteurs privés et publics dans la résolution de cette crise.

한불상공회의소는 지난 16일 목요일, `코로나19, 바이오헬스 산업의 전망과 국제협

(Mental Health)’이 필요하다“고 설명했다.

력’을 주제로 비대면 화상 세미나를 개최했다. 이번 행사에는 다비드-피에르 잘리콩 한불상

En effet, Dr. Spencer Shorte a déclaré 공회의소 회장 겸 디피제이파트너즈 건축사 que Sanofi Pasteur travaillait actuel- 무소 대표, 줄리앙 드뤼프 주한프랑스대사관 lement au développement du vaccin 부대사, 스펜서 쇼트 한국 파스퇴르연구소 연 contre la Covid-19 en coopération

구부문총괄, 안 워텔 국제백신연구소 임상개 avec d’autres sociétés pharmaceu- 발 및 규제 부서장, 김성욱 노웨어바이오 대 tiques multinationales. Il a également 표, 파스칼 로빈 사노피 파스퇴르 사장, 장 사

마지막으로, 세바스티앙 팔레티 르 피가로 동 아시아 특파원은 "현재 백신을 개발하는 데 있어 각국이 치열한 경쟁을 벌이고 있다"며, ” 이러한 경쟁이 신속한 개발과 자금 조달을 가 능케 하지만, 국제적, 정치적으로 부정적인 영 향을 초래할 수도 있다“며 우려의 말을 전했 다.

L’après crise Covid-19 : table-ronde organisée par le Donga-Ilbo entre la FKI, l’AMCHAM et la FKCCI 포스트 코로나 시대: 전국경제인연합회-주한미국상공회의소-한불상공회의소, 동아일보 특별 좌담회 참석 Le Donga-Ilbo a publié un article le mardi 28 avril

Industries coréennes (FKI), M. Kwon Tae Shin, le président

concernant l’après Covid-19, vu par les investisseurs

de l’AMCHAM, M. James KIM, et le président de la FKCCI, M.

étrangers en Corée, suite à une table-ronde organisée par

David-Pierre Jalicon.

le quotidien entre le vice-président de la Fédération des

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Pour David-Pierre Jalicon, « cette crise est un moment

동아 일보는 주한 외국 기업들이 본 ‘포스트 코로나 시대’에

historique pour la Corée ». La Corée doit tirer parti de l’op-

관해 4월 28일 좌담회 형식의 인터뷰를 마련했다. 이번 좌담회에는 권

portunité qu’il lui est donné en jouant la carte de l’ouverture

태신 전국경제인연합회 부회장, 제임스 김 주한미국상공회의소 회장,

en favorisant l’ensemble des conditions d’investissements.

다비드 피에르 잘리콩 한불상공회의소 회장이 참석했다.

Les barrières non-tarifaires restent des sujets d’inquiétude pour les investisseurs étrangers. La rigidité du marché

다비드 피에르 잘리콩 한불상의 회장은 이날 행사에서 “이번 위기는

du travail et la complexité du système de certification, en

한국에게 역사적인 순간이다”며, “코로나19 사태 이후 더 많은 국가들

étant les éléments principaux.

이 관심을 기울일 것이다”고 의견을 밝혔다. 이에 “비관세 장벽은 외국

Enfin, les participants soulignaient l’importance de l’enjeu

투자자들에게 여전히 우려의 대상이며, 한국의 노동 경직성과 국제 기

de diversification des partenaires. La crise a démontré que

준에 맞지 않은 인증제도 등은 해결해야 할 과제다.”고 설명했다.

la dépendance à une superpuissance pouvait fortement

끝으로 좌담회 참가자들은 “무역 상대국의 다각화가 중요하다”고 강

impacter la capacité de chaque pays à maintenir ses

조하며, “이번 코로나 19 위기가 보여주듯이 초강대국에만 의존하면

sources d’approvisionnement.

공급 라인을 유지하기에 큰 차질이 생길 수 있다”고 설명했다.

Mouvement de solidarité de la communauté d’affaires franco-coréenne face à Covid-19 한불 기업인 커뮤니티, 코로나19 극복을 위한 기부 활동 동참 La ville de Daegu, première région touchée en

ciements à la communauté d’affaires franco-coréenne lors

Corée, et la communauté d’affaires franco-coréenne ont

de sa rencontre avec S.E. Philippe Lefort, ambassadeur de

développé une forte amitié au fil des années. Au plus fort

France en Corée, et David-Pierre Jalicon, président de la

de la crise, la ville de Daegu a exprimé un besoin urgent de masques, de personnel médical et de chambres d'hôpital. Dans ce contexte, la FKCCI a coordonné un mouvement de solidarité des entreprises françaises (AGS Four Winds, Bluebell, BNP Paribas, Crédit Agricole CIB, DPJ & Partners Architecture, Geodis, JC Décaux, Naos, Société Générale, Tefal, Thales et Veolia) pour faire un don de masques à la ville et sa population. Le 12 mars, 4 500 masques ont été livrés, dont 2 500 masques KN95, un modèle certifié de haute qualité adapté à l’usage du personnel médical. M. Kwon Young-Jin, maire de Daegu, a exprimé ses remer-

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ACTUALITÉS DE LA FKCCI ┃ 한불상공회의소 소식

FKCCI, le 29 juin.

아울러, 지난 6월 29일, 권영진 대구 시장은 필립 르포르 주한 프랑스 대사, 다비드-피에르 잘리콩 한불상공회의소 회장과의 간담회에서 대

D’autres groupes tels que L’Oréal et Michelin ont égale-

구시 마스크 기부 건과 관련해 한불 기업인 커뮤니티에 감사를 표했다.

ment apporté leur soutien au niveau national. Le 4 mars, L’Oréal faisait le don de 200 millions de won à la Croix

로레알, 미쉐린 등의 프랑스 기업들도 한국의 코로나19 극복을 위해

Rouge coréenne. De son côté, Michelin Corée a créé un

지원을 아까지 않았다. 지난 3월 4일 로레알은 한국 적십자사에 2억

fonds de 100 millions de won pour fournir des masques et

원을 기부했으며, 미쉐린 코리아는 국내 취약계층에 마스크와 손소독

gels nettoyants.

제를 공급하고자 1억 원의 펀드를 조성했다.

한불 기업인 커뮤니티는 코로나19로 인해 피해를 받은 대 구와 수년에 걸쳐 돈독한 협력 관계를 맺어왔다. 지난 3월, 대구에 코로나 19 확진자가 급증하면서, 대구는 병상이 부족하고 무엇보다 마스크 확보가 절실히 필요한 상태였다. 이에 한불상공회의소는 대 구시 마스크 기부에 앞장서서 프랑스 기업들(에이지에스포윈즈, 부 루벨, BNP파리바, 크레디 아그리콜, 디피제이파트너즈, 지오디스, 제이씨데코, 나오스, 소시에테제네랄, 테팔, 탈레스, 베올리아)의 참 여를 이끌어 냈다. 이에 따라 지난 3월 12일 대구시에는 미국 산업안 전보건연구원에서 인증된KN95 의료용 마스크를 포함해 4천5백여 장의 마스크가 기부되었다.

Plateforme de fournisseurs d’équipement sanitaire et médical1 국내 감염병 확산 방지 물품 및 진단 키트 제조ㆍ공급 기업과의 연결을 위한 플랫폼 런칭 apporter des garanties en termes de certification et sérieux

Dans le contexte sanitaire difficile au niveau mondial, la Chambre de Commerce et d'Industrie franco-co-

des fournisseurs coréens.

réenne a mis en place une plateforme en ligne de mise en relation des acteurs économiques et institutionnels français avec des fournisseurs coréens de matériels et produits

코로나19로 전세계가 방역에 어려움을 겪자 한불상공회의소 는 프랑스 기업 및 기관들을 위해 국내 감염병 확산 방지 물품 및 진단

médicaux et sanitaires, tels que des masques, solutions

키트 제조 및 공급 기업과의 연결을 지원하고자 온라인 플랫폼을 구축

hydroalcooliques et kits de test. Grâce à cette plateforme,

했다. 본 플랫폼을 통해 한불상공회의소는 많은 기업들의 요청을 받았

des dizaines de demandes sont parvenues aux équipes de la

으며, 현지 네트워크를 활용해 기업 간의 연결을 지원했다.

FKCCI, qui s’appuie sur son réseau local pour y répondre.

아울러, 플랫폼을 이용하고자 하는 고객사들은 한불 네트워크를 통해

Ce service, fourni pro bono dans un esprit de solidarité

국내 제조/공급 업체의 품질을 보장받을 수 있다. 중국에서는 해외 고

entre nos deux pays, permet aux clients de s’assurer de la qualité des fournisseurs. Dans un contexte où de nombreux revendeurs peu scrupuleux ont profité de la situation difficile des clients, notamment en Chine, la Chambre a pu

객사들의 어려운 상황을 이용해 사기 범행을 저지르는 업체들도 존재 하나, 프랑스 기업 및 기관들은 본소 네트워크를 통해 품질이 보증된 국내 공급 업체를 선정하고, 요청 사항에 알맞은 서비스를 제공받을 수 있다.

1 https://www.fkcci.com/actualites/covid-19corona19-sanitaryadvisorykorea-fkcciinformationnotice/plateforme-de-produits-medicaux-sanitaires.html

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Cosmetics & Beauty Expo Osong Korea 2020 - Rendez-vous en Octobre en ligne sur www.osongbeautyexpo.kr Cosmetics & Beauty Expo Osong Korea 2020, qui s’est

De plus, en proposant ce nouveau modèle événementiel

affirmé comme un salon représentatif de l’industrie

basé sur la promotion et les rendez-vous B2B en ligne,

cosmétique dans toute l’Asie par-delà la Corée, se tiendra

cette édition sera utile à anticiper de possibles futures

cette année en ligne sur le mode de rencontres B2B digitales.

crises et à soutenir de l’économie locale en accompagnant

A l’origine, le salon était prévu à la gare d’Osong dans la

continuellement les entreprises du secteur de cosmétique.

région du Chungcheongbukdo sur le thème « K-Beauty, Shine at Osong ».

Le site web du salon proposera un hall en ligne dédié aux entreprises et à la promotion de leurs produits, une

Le salon, leader de la K-beauty en Corée dans la région

plateforme de rendez-vous B2B, une section e-conférence,

du Chungcheongbukdo, réunissait chaque année avec

ainsi qu’un hall dédié à la K-Beauty. De plus, pour

succès des rencontres B2B ainsi qu’un hall dédié au marché

promouvoir mieux les entreprises et leurs produits ainsi que

B2C (vente aux consommateurs), contribuant ainsi à la

pour améliorer la qualité de chaque rendez-vous, Cosmetics

promotion de l’industrie locale des cosmétiques et des

& Beauty Expo Osong Korea 2020 prévoit d’envoyer en

exportations.

avance les échantillons aux acheteurs et de mettre en place un groupe d’examen des produits.

Cosmetics & Beauty Expo Osong Korea 2020 est maintenu cette année en ligne pour préserver ce grand salon

Cosmetics & Beauty Expo Osong Korea 2020 en ligne aura

professionnel national, malgré le contexte de la Covid-19 qui

lieu du 20 au 24 octobre sur www.osongbeautyexpo.kr et les

a contraint à l’annulation ou le report de salons cosmétiques

produits seront présentés dès début octobre.

équivalents en Corée et à l’étranger.

Non seulement les acheteurs, mais aussi le grand public est invité à participer !

Source des contenus : Osong Cosmetics & Beauty Industry Expo

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2020 오송화장품뷰티산업엑스포 B2B중심 온라인 개최 - www.osongbeautyexpo.kr 에서 10월에 만나요 2020 오송화장품뷰티산업엑스포가 B2B(기업 간 거래)중심 온라인 개 최로 운영방식을 변경했다. 당초 ‘K-Beauty, 오송에서 빛나다’를 슬로 건으로 충청북도 오송역에서 개최 예정이었으나, 계속되는 ‘코로나 19’ 로 고심 끝에 온라인으로 변경하여 추진하기로 했다. 대한민국 K-뷰티 산업을 선도하는 충청북도에서는 매년 B2B와 B2C(기업과 소비자 간 거래)를 병행한 엑스포를 성공적으로 개최하여 국내 화장품 산업 육성과 수출 진흥에 크게 기여해왔다. 이번 오송화장품뷰티산업엑스포 온라인 개최는 코로나19로 국내외의 유사 화장품 박람회 행사가 취소·연기되는 상황 속에서 7회째 쌓아온 국내 최대 현장 중심 전문 엑스포의 명성과 연속성을 유지하기 위함이 다. 또한 온라인 홍보·비즈니스 상담 지원 시스템 구축이라는 새로운 행사

모델을 제시하여, 향후 유사 위기 사태 발생 가능성에 선제적으로 대비 함은 물론, 화장품 기업의 지속적인 판로 개척 지원으로 지역 경제 활성 화를 도모하는데 그 의미가 있다. 본 온라인 엑스포에서는 ‘온라인 기업관 및 제품 홍보관’, ‘비즈니스 상 담장’, ‘e-컨퍼런스’, ‘K-뷰티관’을 담아낸 홈페이지를 구축할 계획이며, 사전에 매칭된 국내외 바이어에 제품 샘플을 미리 제공하고 뷰티리뷰 단을 운영하여 참가기업과 기업의 제품 홍보에 내실을 기하고 수출 상 담의 질적인 면을 더 강화하여 추진할 계획이다. 2020 오송화장품뷰티산업엑스포 온라인 행사는 www. osongbeautyexpo.kr에서 오는 10월 20일부터 24일까지 개최되며, 참 가 기업의 다양한 화장품 및 뷰티 제품은 10월 초부터 ‘제품 홍보관’에 서 상시 관람할 수 있어 기업 및 바이어뿐만 아니라 일반인들도 많이 참 여하길 기대한다.

기사 및 사진자료 제공: 오송뷰티산업엑스포

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DOSSIER SPÉCIAL

| 특집기사

COVID-19 : AU CŒUR DE LA STRATÉGIE CORÉENNE 코로나19 : 한국의 핵심 전략

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Impact macroéconomique de la crise

31

Facteurs de succès de la gestion de crise en Corée

45

Les entreprises face à la crise

60

La Corée post-Covid

84

Grande Interview | Jacques Attali

코로나 사태로 인한 거시경제적 영향

한국, 위기관리의 성공요인

위기에 직면한 기업들

포스트 코로나 시대, 한국의 위상

특집인터뷰 | 자크 아탈리

21


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

L’économie coréenne face à la crise : une résilience à l’épreuve du choc de demande mondiale 위기 앞의 한국 경제 : 세계 수요의

급감 앞에서도 무너지지 않는 저력 Par Maxime Augé, Adjoint au chef du Service économique de l’Ambassade de France en Corée 글. 막심 오제, 경제통상대표부 경제참사관

Bien que très dépendante du commerce international, et affectée très tôt par la Covid-19, la Corée, de par sa gestion efficace de la crise sanitaire, a su jusqu’ici limiter l’impact négatif de la crise sur son économie. Alors qu’un durcissement de la conjoncture, avec la chute de la demande mondiale, semble inéluctable au 2e trimestre, le gouvernement continue à renforcer ses dispositifs de soutien.

Une croissance en baisse, mais qui souligne une résilience relative de la Corée Après un repli du PIB de 1,3 % au 1er trimestre 2020 par rapport au 4e trimestre 2019 (+1,4 % par rapport au 1er trimestre 2019), la croissance du 2e trimestre affiche un recul de 3,3 % en glissement trimestriel, et de 2,9% sur un an. Si le chiffre du premier trimestre témoignait de la résilience de la Corée en comparaison d’autres économies

Prévisions de croissance 2020 et 2021, World Economic Outlook, FMI 1

1

ASEAN-5 = Indonésie, Malaisie, Philippines, Thaïlande, Vietnam

22


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Contribution par type de dépenses aux variations du PIB trimestriel, Bank of Korea

développées, le repli du 2e trimestre reflète davantage

du e-commerce (25% de la vente de détail en Corée,

l’importance de la demande mondiale pour l’économie

record mondial) et l’efficacité des mesures sanitaires

coréenne, alors que la majorité des pays ont été confrontés

avaient toutefois permis de limiter ce repli, tout comme la

à un confinement de leur population au cours du 2e

consommation publique (+1,4% en g.t, +6,8% en g.a).

trimestre. Comme attendu, la croissance du 2e trimestre a été Il est aujourd’hui très difficile de prévoir un chiffre de

confrontée à la contraction de la demande mondiale. Le

croissance pour 2020, les prévisions oscillant entre +1,3

modèle coréen, basé sur les exportations, en a été forte-

% pour la Banque Asiatique de Développement et - 6,7 %

ment impacté : alors qu’elles s’étaient repliées de seule-

selon Nomura. Le FMI projette un recul du PIB -2,1 % sur

ment 1,4% entre le T4 2019 et le T1 2020, et avaient même

l’année, une hypothèse plus pessimiste que celle de l’OCDE

connu une hausse de 5,6% sur un an, les exportations

(-1,2%) ou que la Banque de Corée (-0,2%), mais qui

ont plongé au 2e trimestre, de 16,6% sur un trimestre,

fait de la Corée le pays de l’OCDE et du G20 le pays le plus

de 13,6% sur un an. Si les exportations à destination des

résilient à la crise : avec une baisse de la croissance du PIB

Etats-Unis et de l’UE continuaient leur repli en fin de

de 4,1 points par rapport à la croissance de 2019, la Corée

semestre, les exportations vers la Chine ont connu en juin

se place devant la Chine (-5,1 points), l’Indonésie (-5,3

leur première augmentation depuis 6 mois, signe d’un

pp) et le Japon (-6,5 points).

possible rebond des exportations au 2e semestre. L’impact de la baisse de la demande sur l’utilisation des

Une baisse tirée par la faiblesse de la demande mondiale

capacités de production et l’incertitude globale a forte-

Au cours du 1er trimestre, le repli de la croissance s’ex-

plus qu’il y un an, ne dit rien de l’évolution réelle du mar-

pliquait par une baisse de la consommation privée (-6,4

ché : si l’on dénombre 90 000 chômeurs supplémentaires

% en glissement trimestriel, -4,8% sur un an), déprimée

sur un an au mois de juin, pour un total de 1,2 million,

par la distanciation sociale et l’effondrement dès janvier

le nombre d’employés a surtout diminué de 350 000

du tourisme entrant, les Chinois représentant presque 40

personnes sur un an, la majorité rejoignant les rangs de la

% du tourisme étranger en Corée, et surtout près de 75%

population inactive, en hausse de 550 000 personnes.

ment pesé sur le marché de l’emploi. Le taux de chômage, limité à 4,3% au mois de juin, soit seulement 0,3 point de

des dépenses dans les boutiques duty free. La prégnance

23


위기 앞의 한국 경제 : 세계 수요의 급감 앞에서도 무너지지 않는 저력 L’ÉCONOMIE CORÉENNE FACE À LA CRISE : UNE RÉSILIENCE À L’ÉPREUVE DU CHOC DE DEMANDE MONDIALE

La multiplication des mesures de soutien impacte les finances publiques

vers 3 budgets complémentaires d’un

aura un impact significatif sur les

montant total de 59 000 Mds KRW

dépenses publiques : le 3e budget

(42,5 Mds EUR, soit 3% du PIB). En

supplémentaire creusera le déficit du

parallèle, le gouvernement a annoncé

gouvernement central (hors excédent

Après avoir annoncé de premières

son plan de relance, le « Korean New

de la Sécurité Sociale) à hauteur de 5,8

mesures de soutien d’urgence dès

Deal », basé sur le numérique («

% du PIB en 2020, contre 3,5% dans

février, le gouvernement a structuré

Digital New Deal »), l’environnement

le budget initial, et la dette publique

son dispositif de soutien à travers

(« Green New Deal ») et l’inclusion

à 43,5% du PIB, soit 4 points de plus

la contribution des banques pu-

sociale et qui devrait, grâce à une mo-

que prévu. Si ces chiffres ne sont pas

bliques (Korea Development Bank,

bilisation de 160 000 Mds KRW (115

alarmants, la soutenabilité à moyen-

Export-Import Bank of Korea) et du

Mds EUR) sur 5 ans, dont la moitié

long terme des finances publiques

secteur financier privé afin de sou-

avant la fin du quinquennat du Pré-

pose question, alors que la croissance

tenir le financement des entreprises,

sident Moon, permettre la création de

potentielle demeure limitée (2%-

pour un montant annoncé de 218 000

1,9 millions d’emplois.

2,5%), notamment en raison de la

Mds KRW (157 Mds EUR, soit 11% du PIB), et celui du gouvernement, à tra-

faiblesse démographique du pays. Ce soutien financier conséquent

성장 감소에도 불구하고 상대적으로 높은 회복력을 보여주는 한국

국제무역 의존도가 높은 한 국은 신종 코로나바이러스감 염증(코로나19) 사태를 일찌 감치 겪었으나 효과적인 방 역체계를 구축해 상대적으로 경제적 타격이 낮다는 평가 를 받고 있다. 세계 수요의 감

2020년 1분기 GDP가 2019년 4분기에 비해 1.3% 감소한 후(2019년 1분기 대비 1.4% 증가), 2 분기 성장률은 분기별로 3.3% 감소했고 1년 동안 2.9% 감소했다. 1분기 수치는 다른 선진국의 GDP에 비해 한국의 경제가 상대적으로 회복력이 있다는 것을 보여준다. 2분기의 경우, 대부 분의 국가가 코로나19로 인해 국가 봉쇄에 들어갔다. 이에 영향을 받은 한국은 2분기 GDP가 감소했으며, 이는 한국 경제에서 세계의 수요가 중요하다는 것을 반영한다. 2020년 경제성장률을 예측하기가 매우 어렵지만, 아시아개발은행(ABD)의 경우 +1.3 %, 노무 라증권의 경우 -6.7%를 예상하며, 경제분석기관·신용평가사·투자은행(IB) 등은 2020년 경제 성장률 전망치에 관해 각기 다른 입장을 내놓았다. 국제통화기금(IMF)은 GDP 감소율을 -2.1

소로 2분기 긴축경제는 피할 수 없어 보이지만, 한국 정부

2020-2021년 경제성장률 전망, 세계경제전망보고서, IMF1

는 계속해서 지원 시스템을 강화하고 있다.

한국

중국

일본

(전망)

1

아세안 5개국(ASEAN-5)= 인도네시아, 말레이시아, 필리핀, 태국, 베트남

24

아세안 5개국

(전망)

유로존

미국


%로 예상해 경제개발협력기구(OECD) (-1.2 %)나 한국은행(-0.2 %) 보다 비관적인 전망을 하고 있다. 그러나 이러한 전망을 통해 한국이 OECD 회원국과 G20 국가들 중에서 가장 회복력이 높은 국가라는 사 실을 알 수 있다. 2019년 성장률에 비해 GDP 성장률이 4.1p 감소한 한 국은 중국(-5.1p), 인도네시아 (-5.3p), 일본(-6.5p)보다 상대적으로 더 나 은 상황에 있기 때문이다.

불확실성으로 인해 노동 시장이 점차 위축되기 시작했다. 실업률은 지 난 6월에는 4.3%로 그쳤으나 1년 전보다 0.3p 높았다. 그러나 이와 같 은 실업률로는 고용시장이 실제로 어떻게 변화하고 있는지 현실적으 로 체감할 수 없다. 6월을 기준으로 1년 동안 추가로 증가한 실업자 수 를 9만 명으로 집계하면 총 120만 명에 달하는 근로자 수는 1년 동안 35만 명 감소했으며, 이 중 대다수가 비경제활동 인구에 합류하면서 실업자 수는 55만 명으로 늘어나게 된다.

글로벌 수요의 약세로 나타나는 수출 하락 공공 재정에 영향을 미치는 지원책 증가 1분기 동안 나타난 경제성장률 감소는 민간 소비의 감소(이전 분기 에 비해 -6.4%, 전년 대비 -4.8%)가 원인이다. 그리고 1분기 민간 소비 의 감소(전기 대비 -6.4%)는 사회적 거리 두기로 나타난 위축된 분위 기와 1월부터 시작된 중국인 관광객(한국을 찾는 외국인 관광객의 약 40% 차지) 감소로 시작된 인바운드 관광산업의 붕괴가 원인이다. 그 나마 활발한 온라인 쇼핑(한국 소매 판매의 25% 차지)과 효과적인 방 역 조치 덕분에 공공 소비의 감소세와 마찬가지로 민간 소비의 감소세 (+1.4%, +6.8%)가 어느 정도 약화될 수 있었다. 예상대로 2분기 성장은 글로벌 수요의 감소로 직격탄을 맞으면서 수 출 중심의 한국식 모델은 크게 영향을 받았다. 반면에 2019년 4분기와 2020년 1분기 사이에 한국의 수출은 1.4%의 감소만을 보였고 심지어 1년간 5.6% 증가한 것으로 나타났다. 전년 대비 수출은 2분기에 16.6%, 1년간 13.6% 감소했다. 분기말에는 미국과 EU에 대한 수출은 계속 감 소했지만, 6월에는 6개월 만에 중국에 대한 수출이 처음으로 증가한 것으로 나타났으며, 이는 2분기 수출이 반등할 가능성이 있다는 신호 가 된다. 수요 감소가 생산 능력 이용률에 미치는 영향과 더불어 미래에 대한

정부는 2월에 첫 지원 정책을 시행한 후, 3월 중순부터 대규모 지원책 을 구축하기 시작했다. 이는 기본적으로 정부의 직접적인 기여, 공공 은행의 참여(KDB산업은행, 한국수출입은행 등), 자금 지원을 위한 대 형 금융 기관의 기여로 보다 민첩하게 이루어졌다. 발표된 지원 금액 은 218조 원 (총1,570억 유로, GDP의 11%)이며, 3차 추경안을 통해 발 표된 정부 지원금은 총 59조 원(420억 5,000만 유로, GDP의 3 %)이 다. 동시에 정부는 디지털 기술(디지털 뉴딜), 환경 (그린 뉴딜) 및 사 회적 통합을 기반으로 한 경기 부양 계획을 발표했다. 5년 동안 160조 (1,150억 유로)을 마련한 덕분에(금액의 절반은 문재인 대통령의 5년 임기 전에 마련) 190만 개의 일자리를 창출 할 수 있게 되었다. 이러한 실질적인 재정 지원은 공공 지출에 막대한 영향을 미칠 것이다. 3차 추경안으로 2020년 중앙 정부의 적자폭(사회 보장 잉여금 제외) 은 GDP의 초기 예산 3.5%에 대비하여 5.8%로 확대될 것이며 공공 부 채는 GDP의 43.5%까지 확대되기 때문에 예상보다 4p 높아진다. 이는 경고할 만한 수치는 아니지만, 한국의 저조한 인구 증가율로 인한 잠 재적 성장률이 제한적이라는 점을 고려해보면 (2%, -2.5%) 공공 재정 의 중장기 지속 가능성은 의문을 제기한다.

분기별 GDP 변화에 대한 지출 유형별 기여, 한국은행

민간소비

공공소비

투자

수출

수입

PIB 국내 총생산

25


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Covid-19 : les marchés financiers s’emballent 코로나19 위기에 따른 금융 시장의 영향 Par Paik Seokhyun, économiste à la banque Shinhan, le 30 avril 2020 글. 신한은행 백석현 이코노미스트, 4월 30일

La Shinhan Bank est la première

à risques a provoqué une véritable

lars, les actifs sans risques ont vu leur

banque de Corée du Sud avec ses 900

réaction en chaîne, au niveau du verse-

cours chuter : l’or, le yen, mais aussi les

agences réparties sur le territoire co-

ment d’appels de marge notamment,

bons du trésor américain. La tension

réen et 162 branches à l’étranger dans

conduisant à de nombreuses ventes à

est alors montée d’un cran autour de

près d’une vingtaine de pays différents.

perte. Avec la mise à l’arrêt des activités

la question des emprunts accordés aux

Leader dans le domaine des investis-

économiques et une masse monétaire

entreprises présentant une cote de

sements directs à l'étranger (IDE), elle

ne circulant plus correctement, la

solvabilité trop basse ou ne produisant

vient également aider les entreprises

rétractation des investissements ne

que trop peu de liquidités, de peur que

étrangères désireuses de se développer

s’est pas faite attendre et la demande

la présence d’obligations structurées

sur le marché coréen.

en liquidités a atteint des sommets.

adossées à des emprunts (CDO) ou d’obligations « poubelles » n’agissent

Les effets de l’effondrement du cours

Emballement et stabilisation

comme une bombe à retardement.

du pétrole brut du 9 mars n’ont fait que renforcer la confusion. Ce jour-là,

La panique s’est finalement apaisée

Les premières réactions des marchés

les pays de l’OPEP menés par l’Arabie

quand la Fed a commencé à réinjecter

financiers face au Coronavirus sont

Saoudite, prévoyaient une nouvelle fois

massivement des liquidités en dollars.

apparues dès le 21 janvier. Le blocage

de réduire leurs quotas de production

Tout au long du mois de mars, elle

des chaînes d’approvisionnement a

pour se préparer à l’impact attendu de

a annoncé un ensemble de mesures

commencé à se faire ressentir pour

la crise économique sur la demande.

: réduction de son taux directeur

les pays évoluant dans le voisinage

Mais quand la Russie a mis son veto,

le 3, introduction d’un taux zéro et

immédiat de la Chine, entraînant un

l’Arabie Saoudite s’est décidée au

assouplissements quantitatifs le 15,

effondrement des bourses asiatiques et

contraire en guise de représailles

rachat des Billets de trésorerie (BT) le

la dépréciation de leurs monnaies.

d’augmenter sa production, provo-

17. Voyant que les marchés refusaient

quant une chute vertigineuse du cours

de retrouver leur stabilité, elle a fini par

Mais ce n’est qu’à partir du 20 février

du pétrole. Entre le 9 et le 20 mars,

annoncer des mesures sans précédent

que les marchés financiers américains

plus aucun actif, en-dehors du dollar,

le 23 mars en se donnant les moyens

et européens ont à leur tour commencé

n’était une valeur sûre.

d’opérer des assouplissements quan-

à refléter les craintes que le virus ne se

titatifs illimités et en ajoutant même

transforme en pandémie mondiale. La

Pendant que l’on cherchait frénétique-

des mesures de soutien sous forme

chute soudaine de la valeur des actifs

ment à sécuriser des liquidités en dol-

de crédits, notamment par le rachat

26


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

d’actions chez certaines entreprises.

qui a frappé les marchés a finalement

bas que jamais. Il semble peu probable

La Fed ne s’est d’ailleurs pas contentée

été relativement bien amortie par la

que ces taux, pris au piège dans une

de réintroduire l’essentiel de son

plupart des entreprises ayant suffi-

spirale négative, puissent rebondir

système de prêts d’urgence (PDCP,

samment de liquidités et bénéficiant

rapidement. Pour peu que les mesures

CPFF, MMLF, TALF) mis au point

d’une santé financière solide. La

prises soient favorables aux marchés,

durant la précédente crise économique

période de la reprise qui arrive s’an-

les débats qui entourent la relance

mondiale, elle s’est engagée dans une

nonce par contre déterminante : si les

de l’activité économique. On ne peut

politique ambitieuse incluant aussi

entreprises IT ne vont probablement

cependant pas négliger les risques que

de nouveaux programmes (PMCCF,

avoir aucun problème à aller de l’avant,

représenterait une deuxième vague de

SMCCF, Main Street Lending Program)

les secteurs du voyage et des compa-

contamination, étant donné le temps

destinés aux entreprises exclues des

gnies aériennes en sont réduits à se

de développement d’un vaccin.

aides directes existantes jusque-

demander s’ils vont survivre à la crise,

là. C’est ce 23 mars que les marchés

et ce malgré les différentes aides pu-

A long terme, on peut également

financiers ont finalement commencé à

bliques qu’ils reçoivent. C’est le monde

s’attendre à un retour de l’inflation.

retrouver leur sérénité.

de demain qui se met en marche avec

Avec une mondialisation séduisant de

cette épidémie, un nouveau paradigme

moins en moins, le nombre croissant

qui va pousser les entreprises à s’aven-

d’entreprises souhaitant rapatrier leurs

Prédictions sur les marchés boursiers post-Covid

turer sur un chemin différent de celui

investissements à l’étranger entrainera

qu’elles ont emprunté par le passé.

des pressions inflationnistes.

Cette épidémie, la plus importante

Sur le marché des obligations, le pes-

Mais en permettant aux entreprises

depuis la grippe espagnole qui remonte

simisme des perspectives économiques

zombies de survivre et en tirant la pro-

à il y a plus d’un siècle, a eu un impact

et l’injection massive de liquidités par

ductivité vers le bas, l’injection massive

colossal sur les marchés financiers.

les banques centrales du monde entier

de liquidités par les banques centrales

Cette période de panique généralisée

ont conduit à des taux d’intérêts plus

et l’augmentation des capacités fi-

Evolution de l’indice des principales places boursières internationales

Source : Refinitiv

27


코로나19 위기에 따른 금융 시장의 영향 COVID-19 : LES MARCHÉS FINANCIERS S’EMBALLENT

nancières publiques risquent en retour

ration des conditions économiques in-

l’arrêt de la production le 12 avril, mais

d’affaiblir ces tensions inflationnistes.

ternationales, il y aura des limites que

cela n’a pas suffi à contrebalancer le

la chute de la monnaie américaine et le

gouffre dans lequel la demande était

rebond du won ne sauront dépasser.

plongée. Même si l’économie repart

Sur le marché des devises, après s’être envolé comme il le fait toujours

et que le tissu industriel reprend ses

dans un environnement économique

Le marché du pétrole, quant à lui, a

activités, la baisse inévitable de la de-

défavorable, le dollar a retrouvé son

subi de très fortes pressions pour faire

mande du secteur de l’aviation, acteur

niveau habituel. Son indice par rapport

baisser le cours des produits à court

majeur du marché pétrolier, devrait

aux autres principales devises a

terme, là où les produits à long terme

freiner le rétablissement du cours au

enregistré son plus haut niveau depuis

ont bénéficié de prix plus stables. Le

niveau normal.

début 2017, et il a partiellement perdu

WTI en particulier est passé en négatif

ce qu’il avait gagné par rapport au won

le 20 avril (chose qui n’était jamais

Avec l’augmentation drastique des

sud-coréen après sa flambée qui l’avait

arrivée auparavant) quand les réserves

capacités financières de nombreux

amené à son niveau le plus haut depuis

ont commencé à excéder les capacités

pays et l’assouplissement radical de

septembre 2009. Il était inévitable

de stockage à la suite de la fermeture

leurs politiques monétaires, il semble

pour un pays comme la Corée du Sud,

des usines et de la limitation des

inévitable pour les marchés financiers

très dépendante de la conjoncture

voyages. A l’instant où les capacités de

de profiter de leur rétablissement mo-

extérieure, de subir le contrecoup d’une

stockage ont été saturées, on s’est re-

mentané pour opérer des changements

dépréciation monétaire. Même s’il est

trouvé dans une situation inédite où il

profonds sur le long terme.

naturel pour le dollar de redescendre

était nécessaire de payer pour pouvoir

de lui-même avec la fin des apports de

vendre son pétrole brut. Une interven-

liquidités, en l’absence d’une amélio-

tion américaine a poussé à accepter

La flambée du dollar face à la baisse des indices du reste du monde

* Indice moyen pondéré selon les échanges / † Indice MSCI Monde tous pays

28

Source : Refinitiv


< 주요국의 주가지수 추이 >

자료: Datastream from Refinitiv

한불상공회의소 패트론 멤버로 활동하고 있는 신한 은행은 국내 최고의 은행으로 현재 국내 약 900개 지점과 해외 20개국 162개 지역에 지점을 보유하고 있다. 아울러, 한국 내 외국인직접투자(FDI) 업무를 주도적으로 진행하며, 해외 투자자들이 한국어서 더 확장할 수 있는 발판을 마련하는 데 힘쓰고 있다.

폭등 그리고 안정 코로나19에 대한 금융시장의 반응은 1월

인출이 쇄도하여 현금 확보 수요가 극에

긴급 인하(3/3), 제로금리 도입 및 양적완화

달하다 보니 곧 시장참가자들의 혼란으로

재개(3/15), 기업어음(CP) 매입(3/17)을

이어졌다.

발표했음에도 시장이 안정되지 않자 급기야 23일에는 양적완화를 무제한으로 확대하고

이 혼란의 길목에 3월 9일 원유 가격의 급락

회사채 매입 등 신용 지원 조치까지 더하며

충격이 가세했다. 3월 9일 OPEC의 맹주인

보다 깊고 넓게 움직여야 했다. 연준은 글로벌

사우디 주도로 산유국들이 수요 충격에 대비해

금융위기 때 도입했던 긴급대출제도(PDCP,

산유량의 추가 감축을 시도했으나, 러시아의

CPFF, MMLF, TALF)를 대부분 재도입했을

거부로 결렬되면서 사우디가 오히려 보복성

뿐 아니라, 기존에 직접 지원을 꺼렸던 기업

증산을 결정하자 원유 가격이 수직으로

부문에 대한 대출제도(PMCCF, SMCCF, Main

낙하했다. 3월 9일부터 20일까지 기간에

Street Lending Program) 등 보다 과감한

달러화 외 안전한 자산은 없었다.

정책을 도입했다. 결국 3월 23일을 기점으로 금융시장이 이성을 찾기 시작했다.

21일 시작되었다. 당시만 해도 중국을 중심으로 형성된 아시아 국가들의 공급

당장의 달러화 현금 확보에 혈안이 되었던

체인 차질 이슈가 부각되어 유독 아시아

해당 기간 동안, 전통적 안전자산인

국가들의 주식시장이 하락하고 통화가치도

미국채는 물론 금, 엔화의 가격도 하락했다.

약세(Currency Depreciation)를 보였다.

특히, 신용등급이 낮고 현금 창출 능력이

코로나19 이후의 금융시장 예측

부족했던 기업들에 제공한 대출 채권이

한 세기 이전의 스페인 독감 이래 최악의

그러나, 2월 20일을 기점으로 미국과 유럽

CLO(Collateralized Loan Obligation)나 정크

유행병은 금융시장에 막대한 영향을 미쳤다.

금융시장도 세계적 대유행(Pandemic)의

본드(Junk Bond) 형태로 시장의 뇌관이 되어

주식시장에서는 패닉에 따른 급락 과정에서

우려를 반영하기 시작했다. 주식과 회사채 등

있었기에 이와 관련된 불안감이 증폭되었다.

재무상태가 건전하고 현금이 넉넉한 기업들의 충격이 상대적으로 제한되었고 충격 이후 반등

위험자산 가격의 가파른 하락이 시작되었고, 추가 증거금 납부요구(Margin call) 등이 연쇄

극심했던 시장의 공포는 연준이 전방위 광폭

과정에서도 IT 기업들이 앞서 나간 반면, 여행

반응을 일으켜 자산 투매로 이어졌다. 경제

행보로 달러화 유동성을 쏟아 내면서 진정되기

및 항공업계는 각국 정부의 지원에도 불구하고

활동이 봉쇄되어 돈이 돌지 못하고 투자금

시작했다. 3월 중 미국 연준이 기준금리

생존 가능성을 의심받았다. 코로나19의 엄습에

29


코로나19 위기에 따른 금융 시장의 영향 COVID-19 : LES MARCHÉS FINANCIERS S’EMBALLENT

미래 세계가 성큼 다가오면서, 기업들도 차별화된 길을 가게 될 것이다.

같이 글로벌 공급 체인에 깊숙이 편입되고 해외 수요에 민감한 국가들은 통화가치의 하락(Currency Depreciation)이 불가피했다.

채권시장에서는 암울한 경제 전망과 글로벌 중앙은행들의 막대한

달러화의 유동성이 막대하게 풀린 것 자체로는 달러화가 하락하는 것이

유동성 확대가 사상 최저금리를 낳았다. 바닥을 모르고 하락한 금리가

자연스럽지만, 글로벌 경제 여건의 개선 없이는 달러화가 하락하고 원화

당분간 빠르게 반등하기는 어려워 보이나, 주요국이 경제 봉쇄 해제

가치가 반등하는 데 한계가 있을 것이다.

및 경제 재개를 논의하는 것은 긍정적이다. 그러나, 치료제 또는 백신 개발까지는 물리적인 시간이 소요될 수밖에 없기에 코로나19의 재확산

원유 시장은 만기가 가까운 단기물의 가격 하락 압박이 극심했고,

리스크를 의식하지 않을 수 없다.

상대적으로 만기가 긴 장기물은 가격 하락 폭이 작았다. 특히, 공장 폐쇄 및 여행 제한으로 원유 수요가 증발하면서 원유 재고가 저장

장기적으로는 인플레이션이 귀환할 것이라는 전망도 있다. 세계화가

시설의 수용 능력을 초과하게 되자 WTI 근원물 가격이 4월 20일에는

동력을 잃으면서 저임금 등 비용 절감을 위해 해외에 진출했던

마이너스 영역에 진입하는 초유의 사태가 벌어졌다. 원유 저장 시설이

많은 기업들이 국내로 유턴하는 사례가 증가할 것이고, 이는 비용

포화 상태가 되자, 원유를 팔기 위해서는 오히려 돈을 지급해야 하는

상승 요인이 되어 인플레이션을 부추길 수 있다는 것이다. 하지만,

상황이 펼쳐진 것이다. 미국이 개입하며 산유국들이 4월 12일 감산에

중앙은행의 막대한 유동성 투입과 정부의 재정 확대로 좀비 기업들이

합의했지만, 수요 절벽을 상쇄하기에는 역부족이었던 것이다. 향후

연명할 수 있게 되어, 궁극적으로 생산성이 정체된다면 향후 경기

경제 봉쇄가 해제되고 기업들의 산업 활동이 재개되더라도 원유시장의

회복기의 인플레이션 압력은 미약할 것이다.

큰 손이었던 항공 산업의 수요 감소는 원유 가격 회복에 걸림돌이 될 것이다.

외환시장에서는 부정적 경제 환경에서 가치가 상승하는 달러화가 유동성 경색 현상으로 급등한 뒤, 연준의 정책에 힘입어 유동성 경색이

코로나19로 인해 각국의 재정 확대 및 통화정책 완화(Easing)가

완화되자 기존 상승폭을 되돌렸다. 주요 통화 대비 달러화 인덱스는

급진적이다 보니, 장기적으로는 이를 되돌리는 과정에서 금융시장의

2017년 초 이래 최고치를 기록했고, 한국의 원화 대비로는 달러화가

급변도 불가피할 것이다. 여전히 많은 불확실성이 남았다는 것을 유념할

2009년 7월 이래 최고치로 치솟은 뒤 상승폭을 일부 되돌렸다. 한국과

필요가 있다.

< 코로나19에 전세계 주가 하락하며 달러화는 상승 >

* trade weighted average index / † MSCI All country World index

30

자료: Datastream from Refinitiv


특집호 COVID-19

Facteurs de succès de la gestion de crise en Corée 한국, 위기관리의 성공요인

32

Le plan coréen contre la Covid-19 : tout a reposé sur la compétitivité 한국의 코로나19 대응 계획 : 경쟁력이 결정적 요인

36

La technologie, au cœur de la stratégie coréenne pour contrer la Covid-19 한국의 코로나 대응 전략, 기술의 중심적 역할

40

Cohésion sociale en temps de crise sanitaire : le modèle coréen 코로나19 위기의 시대, 사회적 응집력: 한국형 모델

31


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Le plan coréen contre la Covid-19 : tout a reposé sur la compétitivité Par Philippe LI, Président Honoraire de la FKCCI & avocat associé au cabinet Kim & Chang

Le dispositif à trois volets qui a été mis en place par la Corée pour lutter contre le coronavirus est maintenant bien connu : prévenir, traiter et encore prévenir. La prévention a consisté à instaurer les gestes barrière, à commencer par le port généralisé du masque et à procéder à des dépistages à grande échelle. Le traitement a visé l’identification et la dispense de soins aux porteurs de virus et à conduire un traçage en remontant la chaîne de toutes les personnes ayant été approchées et

Centre de test gratuit de Seonjeongneung

potentiellement infectées, à les soigner ou les mettre en quarantaine.

Le plan

Enfin, la prévention en bout de course a consisté à désinfecter, voire procéder à la fermeture des lieux infectés, des espaces

Les précédents virus qui s’étaient propagés

environnants et de tous ceux où les porteurs

« Jamais la Corée,

de virus avaient pu se rendre.

même lors des Jeux

L’élaboration et la mise en œuvre de cette méthodologie a été possible grâce à différents facteurs, qui tiennent à la capacité de la Corée à se montrer compétitive. C’est parce que la Corée prône, parfois même de manière

ces dernières années (SARS, MERS) avaient fait des dizaines de victimes et laissé des traces. Tirant les leçons de ces épidémies,

Olympiques ou de la

la Corée a pu disposer d’acquis logistiques,

Coupe du Monde, n’a

organisationnels et réglementaires mis en

bénéficié d’une telle

place pour faire face à une nouvelle crise

couverture médiatique. »

outrancière la recherche de la compétitivité,

sanitaire. Notons que contrairement à ce qu’on a pu lire, les lois coréennes relatives à la protection des données ne sont pas moins strictes que le GDPR (Règlement Général sur la

que son plan a pu fonctionner.

Protection des Données) européen. Les textes

32


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

qui permettent le traçage ont été adoptés par l’Assemblée Nationale suite à la crise du MERS à la demande expresse des

Capacité à sortir du cadre

citoyens. Des travaux publics en commission parlementaire

Toutes les sociétés implantées ou en relation d’affaires avec

avaient alors été diligentés. Au demeurant, on peut penser

la Corée, qu’elles soient coréennes ou étrangères y ont eu

que le rapport des Coréens avec la technologie et leur agilité

maille à partir avec une forte bureaucratie, des réglemen-

dans le domaine les a conduits à appréhender le traçage

tations contraignantes et des administrations rigides. Or,

comme un recours technique maîtrisable et susceptible de

face au coronavirus, on n’a jamais eu le sentiment d’assister

fonctionner dans des circonstances exceptionnelles, avant

à de tels blocages, ou que l’Administration pouvait être un

de le considérer comme une atteinte à leurs libertés.

frein au cours des choses. Un bon exemple peut être tiré de la manière dont le gouvernement a géré la fourniture des

En déployant son plan, la Corée n’a pas cherché à mettre en

masques.

place une modélisation infaillible. C’est l’action qui a permis de définir la stratégie car comme tous les autres pays, la

Au pic de la crise, le gouvernement coréen avait annoncé

Corée a tâtonné sur de nombreux sujets comme la fermeture

qu’il serait en mesure de fournir des masques pour tout le

des frontières ou le choix des personnes devant être dépis-

monde, ce qu’il avait été incapable de faire pendant plusieurs

tées…avant de trouver la bonne formule.

jours, déclenchant mécontentement et colère chez beaucoup de Coréens (il faut se rappeler que plusieurs centaines de milliers de personnes avaient signé une pétition au tout

Réactivité et vitesse d’exécution

début de la crise pour réclamer la destitution du Président

Quand on vit et qu’on travaille en Corée, on est habitué

a alors eu l’idée astucieuse d’approvisionner les pharmacies

à devoir être réactif et agir rapidement. Le processus de

à raison de deux masques par semaine et par personne, à

fabrication d’un produit, depuis son élaboration jusqu’à sa

des jours réservés en tenant compte du dernier chiffre de

mise sur le marché prend trois fois moins de temps que dans

la date de naissance. Le système est aujourd’hui tellement

la plupart des pays occidentaux. On a observé exactement

bien rodé qu’il parait évident, mais il faut reconnaitre qu’il

le même phénomène lorsqu’il a fallu développer des kits de

fallait y penser. Inventivité et capacité de déploiement ont

tests.

caractérisé l’action étatique coréenne en l’espèce, mais on a

Moon). Passé cette période de flottement, le gouvernement

également pu y retrouver des fondamentaux indispensables de la compétitivité que sont la réactivité et la vitesse d’exé-

Communication et mobilisation

cution.

Dans les briefings faits aux médias, les pouvoirs publics et

Le regard qui a été porté par la France sur la Corée pendant

en particulier le KCDC (Korea Center for Disease Control

la crise du coronavirus a été particulièrement aigu. Jamais

& Prevention) ont employé un langage factuel et pratique.

la Corée, même lors des Jeux Olympiques ou de la Coupe du

Parler clair et simple a permis de conférer de la lisibilité au

Monde, n’a bénéficié d’une telle couverture médiatique. Les

plan d’action.

médias français ont été frappés par l’efficacité de la Corée mais parallèlement, on a pu lire qu’elle avait employé des

Il faut d’ailleurs relever qu’avant même que les pouvoirs

méthodes liberticides et même dans une certaine tribune,

publics ne déclenchent le branle-bas de combat, les popula-

que la Corée était connue pour former et rémunérer des

tions avaient bien compris l’importance des risques générés

milliers de délateurs !

par le coronavirus et s’étaient en quelque sorte placées sous un mode d’auto-mobilisation. Comme à chaque fois que la

Rappelons-nous également qu’il y a quelques années,

nation est confrontée à un enjeu important, la Team Corée

un membre du gouvernement français avait accusé

s’est mise en place.

33


한국의 코로나19 대응 계획 : 경쟁력이 결정적 요인 LE PLAN CORÉEN CONTRE LE COVID-19 : TOUT A REPOSÉ SUR LA COMPÉTITIVITÉ

des constructeurs automobiles coréens de pratiquer un

L’exercice nécessite de développer une capacité d’analyse

“dumping inacceptable”, ce qui s’était avéré complètement

précise, objective, d’accepter de se remettre en cause et de

infondé.

se débarrasser de poncifs commodes. C’est également en recourant à un benchmarking extensif que de nombreux pays

Plutôt que de chercher à opposer et hiérarchiser les valeurs

asiatiques ont su se développer en recherchant les bonnes

et les systèmes, il faudrait davantage prôner le benchmar-

pratiques pour s’améliorer.

king. Le benchmarking permet de s’ouvrir à des schémas méconnus ou originaux, de prendre le pouls du monde.

한국의 코로나19 대응 계획 : 경쟁력이 결정적 요인 글. 필립 리

한불상공회의소 명예 회장 • 김앤장 법률사무소 변호사

사전 조치, 감염자 치료, 사후 조치로 구성된 한국

계획

의 코로나 19 대응 조치는 이제 유명할 정도로 잘 알려져 있다. 한국 정부는 코로나 바이러스의 전염을 막기 위한 사전 조치로 광범위한 마스크 착용과 대규모 집단 검사를 시작으로 한 예방 수칙을 마련했다.

88’ 서울 올림픽이나

이후, 국내에 점진적으로 코로나 바이러스의 전염

02’ 월드컵에서도

이 시작되자 정부는 보균자를 식별하고, 코로나 감

한국에 대한 프랑스

염 의심 환자와 밀착 접촉자의 이동경로를 추적하 여 이들을 진단 및 검역하는 것을 목표로 했다.

의 언론 보도가 이처

또한, 코로나 의심 환자들이 다녀간 곳으로 보이는

럼 열성적이지는 않

모든 곳을 소독하거나 폐쇄해 빠른 사후 조치를 진 행했다.

았다.

지난 사스·메르스 바이러스로 한국에서 수십 명이 사 망하며 전 국민들에게 충격을 주었다. 이같은 쓰라린 경험으로 한국은 새로운 공중보건 위기에 대처하기 위해 적절한 물류 시스템, 조직, 행정 규칙을 마련했다. 실제로 생각하는 것과 달리 한국의 개인정보 보호법 은 유럽개인정보 보호법(GDPR)보다 엄격하지 않다. 이로 인해 역학조사를 허용하는 법안은 국민의 신속 한 요청에 따라 메르스 위기 이후 국회에서 채택되었 으며, 신속한 실무작업이 실시되었다. 또한, 높은 기술 력을 보유하고, 현장에서 뛰어난 민첩성을 발휘하는 한국은 역학조사를 개인의 자유 침해로 보기보다는 전염병과 같은 예외적인 상황에서 바이러스의 흐름을 통제할 수 있는 기술적인 치료법 중 하나로 생각했다. 한국이 코로나19 대응 계획을 시행할 때 완벽한 모델 링을 구현하려고 했던 것은 아니다. 한국도 다른 국가 들과 마찬가지로 국경 폐쇄, 선택적 검사 등 여러 방안 을 두고 고민하다가 보다 빠르게 코로나19 대응 전략 을 결정했고, 마침내 적절한 방안을 찾을 수 있다.

이 같은 코로나19 대응 방식의 실현은 한국의 경쟁 력과 관련된 여러 요인이 있기에 가능했다. 이를 통 해 간혹 지나치다 싶을 정도로 경쟁력을 추구해 온 한국이 이번 코로나19 대응 계획에서 빛을 발했다.

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신속한 반응과 조치 한국에서 거주하며 일할 때는 신속하게 반응 하고, 행동해야 한다. 특히, 한국은 개발에서 마케팅에 이르기까지 제품을 제조하는 과정 은 대부분의 서구 국가보다 3배나 빠르다. 진 단키트를 개발할 때도 마찬가지였다.

소통과 국민 동참 언론 브리핑에서 공공기관, 특히 한국의 질병 관리본부(KCDC)는 구체적이고 쉬운 언어를 사용했다. 간단명료하게 말하면 질병관리본 부에서 제시하는 계획을 국민들이 쉽게 이해 할 수 있었다는 것이다. 뿐만 아니라 정부가 본격적으로 코로나19와 맞서기 전에 한국 국민은 코로나 바이러스의 심각한 위험성을 알고 자발적으로 코로나19 예방에 동참했다. 국가가 위기에 처할 때마다 한국은 하나의 팀처럼 뭉치는 것이 특징이다.

수그러들자 정부는 생년월일의 마지막 숫자 에 해당하는 날에 1인당 마스크 두 장을 구입 할 수 있도록 지침을 세웠으며, 마스크를 약국 에 공급한다는 현명한 아이디어를 생각해 냈 다. 현재 이 시스템은 제대로 자리를 잡은 것 같지만 좀더 생각해 볼 부분이 있다. 이러한 창의적인 발상과 전개 능력은 한국에서 전형 적으로 나타나는 특징이지만 순발력과 실행 속도라는 근본적인 경쟁력의 기초도 무시할 수 없는 요인이다. 코로나 바이러스 위기 상황에서 한국을 바라 보는 프랑스의 시선은 내부적으로 엇갈렸다. 88’ 서울 올림픽이나 2002년 월드컵에서도 한국에 대한 프랑스 언론의 보도가 이처럼 열 성적이지는 않았다. 프랑스 언론은 한국의 효 과적인 코로나19 대처 능력에 깊은 인상을 받 았다. 그러나 동시에 한국이 집단방역을 위해 개인의 자유를 희생하는 방식을 사용했다고 평가하는 프랑스 언론의 보도도 있었다. 심지 어 한국이 수천명의 정보원을 고용해 개인의 자유를 침해하고 있다는 의견을 내놓은 과장 된 논평도 있었다.

고정 틀에서 벗어나는 능력 국내 기업이든 외국 기업이든 한국에서 비즈 니스를 하는 모든 기업은 강한 관료주의, 규 제와 엄격한 행정 절차에 어려움을 느낀다. 그러나 코로나 바이러스 앞에서는 이러한 어 려움이 느껴지지 않았고, 정부가 코로나19 상 황의 진전을 가로막고 있다는 생각이 들지 않 았다. 적절한 예시로는 정부가 마스크 공급하 고. 관리하는 방식이다. 코로나 위기가 절정에 다다랐을 때 한국 정부 는 모든 사람들에게 마스크를 지급할 수 있을 것이라고 발표했다. 그러나 막상 며칠 동안 마 스크 생산 및 수입이 힘들어지자 많은 한국인 들이 불만과 분노를 표시했다. 특히, 코로나 위기 초반에 문재인 대통령의 탄핵을 요구하 며 수십만 명이 서명운동을 벌였던 상황을 떠 올려볼 수 있을 것이다. 어느 정도 분위기가

35

비슷하게 몇 년 전에 프랑스 정부의 어느 의 원이 한국 자동차 제조기업이 ‘허용할 수 없 는 투기’를 했다고 비난했으나 전혀 근거가 없는 것으로 판명되었다. 어떤 가치와 시스템이 더 나은지 서열을 매 기기보다는 벤치마킹을 활발히 하는 편이 낫 다. 벤치마킹을 통해 새롭게 알게 된 방식이나 독창적인 방식을 열린 마음으로 받아들일 때, 세상의 흐름을 포착할 수 있다. 이같은 벤치마 킹을 위해서는 정확하고 객관적인 분석 능력 을 키우고 열린 마음으로 자기비판을 하고 기 존의 틀에 안주하지 않으려는 태도가 필요하 다. 많은 아시아 국가들은 상황 개선에 필요한 모범 사례를 찾으며 광범위한 벤치마킹을 해 서 발전할 수 있었다.


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

La technologie, au cœur de la stratégie coréenne pour contrer la Covid-19 Par Olivier Mouroux, PDG & Co-fondateur de l’agence digitale Asiance

donné, comme le MERS ou le SARS, et à présent la Covid-19. « Il existe un écosystème très particulier dans le domaine digital, avec des outils locaux et une approche face à la donnée qui est

La société de télécommunication KT

très différente de la France où les outils américains sont utilisés. »

travaille main dans la main avec le gouvernement pour traquer le virus, en donnant les informations via des applications mobiles nationales

Depuis le début de l'épidémie

sein d’une population coréenne "early

Covid-19, la Corée du Sud a réussi à

adopter" sur l’utilisation de nouveaux

mettre en place des outils technolo-

services.

qui permettent de visualiser les mouvements de la population afin de mieux comprendre la propagation de la maladie dans le pays. En 2016,

giques qui lui ont permis de juguler rapidement cette crise, mais aussi, et

Nous voyons ici une véritable appé-

surtout, de voir son économie conti-

tence pour la technologie : les Coréens

nuer dans un contexte d’auto-confi-

n’ont aucune appréhension face à

nement et de distanciation sociale de

l’apprentissage de nouvelles appli-

sa population.

cations utilisées dans leur vie de tous les jours. Il existe aussi un écosystème

Cette puissance numérique s'est

très particulier dans le domaine

développée avec d'importants inves-

digital, avec des outils locaux et une

tissements dans les infrastructures IT

approche face à la donnée qui est très

depuis plus de 20 ans. Elle est le pays

différente de la France où les outils

dans le top 3 mondial du classement

américains sont utilisés. Les données

ITU (International Telecommunica-

sont considérées comme coréennes

tion Union) depuis la fin des années

et resteront dans le giron coréen ;

90, et depuis l'année dernière celui

le gouvernement est extrêmement

de la 5G. Avec ses 5 millions d’utilisa-

transparent sur l’utilisation faite des

teurs, après une année de lancement,

données pour une utilisation stric-

ce nouveau service s’est propagé au

tement spécifique à un événement

36

l’opérateur avait déjà lancé une plateforme d’analyse des big data (Global Epidemic Prevention Platform) pour appréhender le cheminement des virus. Le gouvernement utilise aussi l’ensemble des données des cartes de crédit, des GPS des mobiles mais aussi de toutes les caméras CCTV, nombreuses dans le pays. Il est ainsi très facile de tracer le parcours des patients atteints par la Covid-19 et de requérir la mise en quarantaine des personnes qu’ils auraient pu contaminer. Et les Coréens vont plus loin : les personnes en quarantaine ou revenues de l’étranger utilisent une application mobile disponible en plusieurs langues ou reçoivent des appels


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

https://coronamap.site/

par IA leur permettant de renseigner en temps réel leur état

avec 24,6% de part de marché au premier trimestre, grâce

de santé et signaler au personnel soignant environnant si

à son service express « Rocket Delivery ».

une intervention est nécessaire. La société de messagerie Kakao, équivalent à WhatsApp en Le pays a également réussi à aller au-delà d’une culture

Europe, a mis à disposition de ses 40 millions d'utilisateurs

très axée sur la rencontre physique dans les entreprises.

(80% de la population) la possibilité d'accéder instan-

C’est donc avec surprise que les Coréens se sont retrouvés

tanément à l’inventaire de masques disponibles dans les

à travailler depuis leur habitation, avec pour conséquence

magasins et pharmacies sur tout le territoire. Le fait que

un changement radical dans l’organisation du travail. La

Kakao soit à 100% coréen permet de proposer rapidement

puissance des infrastructures IT dans tout le pays ainsi

des solutions techniques à la population, ce qui n’est pas le

qu’une excellente connaissance des outils digitaux leur ont

cas en France par exemple.

ainsi permis de travailler à distance sans grande difficulté. Les grands groupes coréens ont réagi rapidement par la Au mois de mars, le trafic internet a augmenté de 13%,

création de solutions technologiques, à l’exemple de LG

les Coréens ont passé en moyenne 4 heures quotidiennes

CNS, une SSII du conglomérat LG, qui a développé pour ses

sur leurs applications mobiles, au deuxième rang mondial

employés une application avec IA pour la détection du port

après la Chine (5 heures). Certaines plateformes comme

des masques et une détection automatique de la tempé-

Jandi-Toss Lab ont vu leur trafic multiplier par 10 pendant

rature pour les personnes se présentant à l'entrée de leur

cette période. Le géant local Naver a vu aussi une forte

bâtiment. De son côté, Samsung aussi a décidé de partager

augmentation du trafic sur sa plateforme collaborative Line

son savoir-faire en matière de « smart factory » auprès des

Work.

producteurs de masques pour faire face à l’explosion de la demande.

Les ventes en ligne ont fortement augmenté avec +21% d’achat en avril et +13% en mai par rapport à l’année

Au-delà des Chaebols, les start-ups et les initiatives

dernière pour un chiffre total de plus de 10 milliards de

individuelles ont joué un rôle important en proposant des

dollars américains par mois, dont plus de 80% d’achats par

solutions rapides pour contrer la propagation du virus. Lee

mobile. Cette explosion des ventes a permis à l’entreprise

Dong-hoon, un étudiant, a par exemple mis à disposition

Coupang de passer numéro 1 du secteur devant Gmarket,

du grand public une carte interactive avec les dernières

37


한국의 코로나 대응 전략, 기술의 중심적 역할 LA TECHNOLOGIE, AU CŒUR DE LA STRATÉGIE CORÉENNE POUR CONTRER LA COVID-19

notifications d’urgence du gouver-

détecter si un patient est positif en

IT mondiale et se forge une réputation

nement pour prévenir des cas positifs

seulement 10 minutes. Enfin, Ahram

modèle sur le plan international. Son

sur https://coronamap.site/.

Biosystems et Doknip Biopharm,

rôle dans le G20 ainsi que la décision

se sont associées pour produire un

en avril du gouvernement de partager

La société de biotech Seegene a quant

dispositif d'analyse portable alimenté

ses données avec des chercheurs du

à elle réussi à lancer une production

par batterie qui peut identifier le virus

monde entier via le projet « OpenDa-

de tests Covid-19 en moins de 3

en seulement 30 minutes.

ta4Covid19 » en est la preuve. On peut

semaines, et à passer de 24 à 6 heures

dire aujourd’hui qu’elle a gagné son

l’attente des résultats. 80% des kits

Face aux crises qui frappent la

pari en étant parfaitement réactive sur

qui sont proposés à la population

péninsule depuis des années, la Corée

ce type de crise.

coréenne sont produits par cette

possède un fort esprit de groupe liée

entreprise. Une autre start-up en

à une utilisation massive des outils

biotechnologie, Sugentech, a déve-

digitaux. Elle a décidé à la fin du 20e

loppé un test sérologique qui pourrait

siècle de devenir la première puissance

한국의 코로나 대응 전략, 기술의 중심적 역할 글. 올리비에 무루, 디지털 에이전시 아지앙스의 공동 대표이자 창업자

« 한국 디지털 분야의 생태계 도 매우 독특하다. 특히, 디지털 툴 사용과 데이터 접근 방식에

한국은 코로나19 초기 때부터 기술을 적절히 활

‘얼리어답터’인 한국인들 사이에서 빠르게 확산

용해 위기를 신속히 진압했을 뿐만 아니라 자가

되어 갔다.

격리와 사회적 거리 두기 상황 속에서도 경제활 동을 지속하고 있다.

여기서 알 수 있는 것은 새로운 기술에 대한 한 국인들의 본능적인 욕구이다. 한국인들은 일상

서 한국과 프랑스는 큰 차이를

한국은 약 20년 전부터 IT 인프라에 대한 막대

에서 새로운 기술을 배우는 것에 대한 거부감

한 투자를 통해 디지털 강국으로 성장했다. 그

이 없다. 뿐만 아니라 한국 디지털 분야의 생태

보인다. 프랑스가 주로 미국의

결과 1990년대 말부터 한국은 ITU(국제전기통

계도 매우 독특하다. 특히, 디지털 툴 사용과 데

신연합) 순위에서 세계 3위를 차지하게 되었고

이터 접근 방식에서 한국과 프랑스는 큰 차이를

지난 해부터는 5G 전환에 성공한 나라가 되었

보인다. 프랑스가 주로 미국의 툴을 사용한다

다. 출시된지 1년 후에 5백만 명의 이용자가 생

면 한국은 자국의 툴을 사용하며, 데이터 접근

긴 5G는 새로운 서비스를 빨리 경험해보려는

방식의 경우 한국식으로 완전히 바꿔 사용하고

툴을 사용한다면 한국은 자국 의 툴을 사용하고 있다. »

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있다. 한국 정부는 메르스나 사스, 현재 코로나19처럼 특별한 상황에서는

메신저 서비스 기업 카카오(유럽의 왓츠앱 WhatsApp에 해당)는 이용자

데이터 사용이 엄격히 관리되며, 투명하게 정보를 공개한다.

4,000만 명(인구의 80%)을 위해 전국 공적 마스크 판매처와 마스크 수 량을 즉각 알 수 있는 서비스를 도입했다. 카카오는 100% 한국 지분이기

통신사 KT는 코로나 바이러스 확산을 막기 위해 정부와 긴밀히 협력하

에 국민에게 기술 솔루션을 보다 빠르게 제시할 수 있다는 점이 프랑스와

고 있으며, 정부가 개발한 역학 조사 시스템을 위해 필요한 정보를 제공

다르다.

한다. 그 덕에 사람들의 이동 경로가 정확히 드러나면서 국내에서 바이러 스가 어떤 경로로 확산되었는지 정확하게 파악할 수 있다. 2016년 KT는

한국의 대기업들은 기술 솔루션을 제작하며 재빠르게 반응했다. LG그룹

이미 바이러스의 경로를 추적할 수 있는 감염병 확산 방지 플랫폼(GEPP,

계열 IT서비스 기업인 LG CNS는 직원들을 위해 회사 건물 출입구에서

Global Epidemic Prevention Platform)을 개발했다. 또한 정부도 신용카

마스크 착용여부 및 발열을 감지할 수 있는 어플리케이션을 개발했다. 삼

드 사용 내역, GPS, CCTV와 같은 데이터를 활용해 역학조사에 힘쓰고

성도 마스크에 대한 수요 급등에 대비해 마스크 생산업체들을 대상으로

있다. 이를 통해 코로나19 확진자들의 이동 경로를 파악하고 밀접접촉자

‘스마트 팩토리’의 노하우를 공유하기도 했다.

들을 찾아내 다른 2차 감염이나 3차 감염이 일어나지 않도록 통제하기 매우 간편해졌다. 한국은 여기서 멈추지 않고 더욱 적극적으로 바이러스

대기업뿐만 아니라 스타트업과 1인 창업자들도 코로나 바이러스 확산을

에 대처하고 있다. 격리 조치된 사람이나 해외에서 돌아온 사람들은 다국

예방하는 솔루션을 제공하는데 중요한 역할을 했다. 대학생 이동훈씨가

어 모바일 앱을 사용하거나 AI(인공지능) 통화 시스템을 통해 자신의 건

만든 ‘코로나맵(코로나바이러스 현황지도, http://coronamap.site)이 좋

강 상태를 실시간으로 보고해야 한다. 또한, 치료가 필요할 경우 AI 통화

은 예다.

시스템이 주변 의료진과 연결을 돕는다. 바이오테크 스타트업 씨젠은 3주 만에 코로나19 진단키트를 출시해 진단 사내 공동체 문화가 뿌리 깊게 자리잡고 있는 한국이 성공적으로 새로운

시간을 24시간에서 6시간으로 단축시키는데 성공했다. 한국이 사용하는

업무 방식을 도입했다. 놀랍게도 한국인들이 재택 근무 모드로 바뀌면서

진단 키트의 80%는 씨젠의 제품이다. 또 다른 바이오테크 스타트업 수젠

업무 조직에도 매우 큰 변화가 일어났다. 전국에 IT 인프라가 강하게 구

텍은 코로나19 양성 반응 여부를 단 10분 만에 진단해주는 항체진단키트

축되고 디지털 툴에 대한 지식 수준이 높은 한국에서 사람들은 큰 어려움

를 개발했다. 끝으로 분자진단 전문기업 아람바이오시스템과 독립바이

없이 재택 근무를 할 수 있게 되었다.

오제약이 신종 코로나바이러스를 30분 이내에 진단할 수 있는 휴대용 초 고속 qPCR 진단시스템을 공동개발했다.

3월 한 달 동안 인터넷 접속률이 13% 증가했다. 한국인이 하루 평균 모바 일 앱을 사용하는 시간은 4시간으로 중국(5시간)에 이어 두 번째다. 잔디

이미 오래 전부터 나라에 위기가 닥칠 때마다 한국은 특유의 집단의식을

(Jandi), 토스 랩(Toss Lab) 같은 화상회의 플랫폼은 3월 달 동안 이용률이

발휘하고 있다. 특히, 한국의 디지털 툴 사용도 이러한 의식과 연결된다.

10배 증가했다. 국내 최대 포털 기업 네이버의 업무용 협업 툴 라인웍스

20세기 말, 한국은 세계 IT 최강국이 되기 위한 목표를 수립했다. 그리고

의 이용률도 늘어났다.

현재 세계적인 IT 강국이 되어 인지도를 쌓아오고 있다. G20에서 현재 한국이 수행하는 역할, 그리고 국제협력 프로젝트 ‘오픈데이터4코비드

4월 달에는 온라인 쇼핑 이용률이 전년 동월 대비 21% 증가, 5월에는

19(Opendata4Covid19)를 통해 데이터를 공유하기로 한 정부의 결정이

13% 증가해 1달 총 매출은 약 100억 달러를 기록했으며 이중 80%이상이

이를 잘 보여준다. 현재 한국은 코로나19 사태와 같은 위기에 완벽히 대

모바일로 이루어졌다. 온라인 쇼핑 이용이 급증하자 쿠팡은 빠른 배송 서

응하며 목표를 이루었다고 할 수 있다.

비스 ‘로켓 배송’을 출시해 1/4분기 시장 점유율 24.6%를 기록하며 지마 켓을 제치고 업계 1위가 되었다.

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Cohésion sociale en temps de crise sanitaire : le modèle coréen 코로나19 위기의 시대, 사회적 응집력: 한국형 모델 Propos recueillis par Oriane Lemaire

Corée Affaires est allé à la rencontre de Christophe Gaudin, docteur en sociologie, professeur en sciences politiques, et directeur de la branche coréenne d’Eranos, cabinet de conseil qui fait le pont entre sciences humaines et entreprises. Pour lui, l’épreuve de la pandémie révèle le fort lien social qui fait la particularité de la Corée. Réponses.

Dans vos articles, vous faites le lien entre épidémies et le concept de "fait social total" de Marcel Mauss. Pouvez-vous développer ? Un fait social total, c’est une institution ou un événement qui a des effets en cascade sur l’ensemble de la société. Mauss l’utilisait en parlant du don, parce qu’un cadeau est toujours une chose que l’on doit rendre (c’est même le premier souci qui vient à l’esprit quand on en reçoit un !), et s’inscrit donc à l’avance dans toute une chaîne de dons et de contre-dons, tout un réseau de dépendances qui, d’après lui, offre une vue d’ensemble de la société. Ainsi du jeu, du mariage, de la guerre… et donc des épidémies ! Elles sont des faits sociaux totaux, et même plus précisément des moments de vérité où les sociétés montrent ce qu’elles ont dans le ventre. Elles se révèlent, selon les cas, plus fortes ou plus fragiles qu’on ne croyait. C’est même peut-être le premier fait social vrai-

« Il ne faut pas avoir peur de

ment global : à la vitesse où se répand le virus, on peut se livrer à des

dire que dans cette crise, les

du monde.

comparaisons en temps réel entre les réactions des diverses nations

Coréens ont fait preuve d’une intelligence collective extraordinaire. »

Les épidémies ont la particularité d’attiser la défiance envers autrui. Comment la Corée a-t-elle réussi à maintenir le lien social voire une joie de vivre de ses habitants ? Il est très frappant de voir que les chefs d’Etat occidentaux ont presque tous eu recours à la métaphore de la guerre, comme si c’était

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

le seul moyen de ressouder dans l’urgence le corps social.

lectif. Les gens ont depuis longtemps l’habitude de porter

Comme en Chine d’ailleurs, la méfiance est de mise vis-

des masques. Mais par le passé, c’était avant tout dans l’idée

à-vis de leurs habitants, toujours soupçonnés de ne pas en

de protéger les autres, plutôt que pour se protéger soi-

faire assez.

même ! Cette fois-ci, le gouvernement a dû communiquer

Dans le récit national coréen en revanche, le « nous » est

pour expliquer qu’il ne fallait surtout pas aller travailler

plus ou moins tenu pour acquis. « Nous » avons surmonté

malade, contrairement à l’habitude, et qu’il fallait avant

d’immenses épreuves, « nous » savons nous serrer les

tout songer à se protéger soi pour protéger les autres, eu

coudes, « nous » pouvons nous faire confiance les uns

égard à la contagiosité particulière de ce virus… Il y a donc

aux autres. C’est un peu ce que les Américains appellent

deux choses. Non seulement le masque existait « culturel-

une prophétie auto-réalisatrice : comme les gens sont

lement », mais « politiquement » les bonnes décisions ont

suffisamment nombreux à y croire suffisamment fort,

été prises pour réorienter ce réflexe à bon escient.

ils agissent en fonction (en évitant de dévaliser hors de propos les supermarchés par exemple) et la prophétie se réalise. Il ne faut pas avoir peur de dire que dans cette crise,

Le Président Moon Jae-In a annoncé fin mars un budget supplémentaire exceptionnel à destination des familles défavorisées face au Covid-19. Y a-t-il un lien entre inégalités et capacité à gérer la crise sanitaire ?

les Coréens ont fait preuve d’une intelligence collective extraordinaire.

Les médias français évoquent la « discipline » des habi- Bien sûr, à plusieurs niveaux. Dans les cas d’extrême pauvreté et de mal-logement, il y a un effet d’entassement qui tants comme facteur clef de succès. se traduit presque automatiquement par une surmortalité Caricature ou réalité ? et qui fait craindre le pire en Inde par exemple. Dans les Presque toujours, dans une caricature, il y a une part de pays qui appliquent un confinement strict, celui-ci est plus réalité. On ne peut nier que les Coréens aient le sens du col- ou moins supportable en fonction de la taille de l’appar-

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코로나19 위기의 시대, 사회적 응집력: 한국형 모델 COHÉSION SOCIALE EN TEMPS DE CRISE SANITAIRE : LE MODÈLE CORÉEN

tement, du nombre d’enfants, des

en est déjà à penser le coup d’après.

grande solidité qui lui a permis jusqu’à

loisirs ou du jardin dont on dispose

Il redoute les conséquences de cette

présent d’éviter le pire et dont elle

sur place… Il y a enfin naturellement

crise sur la consommation, comme

peut à l’avenir espérer des retombées.

la question des infrastructures

d’ailleurs tous les gouvernements du

Le danger est ailleurs : c’est qu’elle

médicales. Mais celles-ci sont de bon

monde. De son propre point de vue,

exporte aussi énormément, ce qui la

niveau et plutôt accessibles en Corée,

on peut comprendre les efforts pour y

rend vulnérable aux crises qui se pro-

donc je ne pense pas que ce soit ce que

parer par tous les moyens, indépen-

duisent chez ses clients à l’étranger,

Moon avait ici à l’esprit.

damment des débats sur le calcul de

ainsi qu’on l’a déjà vu en 2008.

Plus probablement, le gouvernement

cette aide. La Corée a fait preuve d’une

인터뷰. 오리안 르메르

《꼬레 아페르》가 인터뷰를 위해 만

교수님께서는 기고문에서 전염병을 프랑스 사회학자 마르셀 모스의 ‘총체적인 사회적 사실’이라 는 개념과 연결하셨습니다. 이에 대해 좀 더 자세히 설명해주시겠습니까?

난 크리스토프 고댕 교수는 사회학 박사 겸 정치학 교수이며 인문학과 기업을 잇는 가교역할을 하는 프랑 스 컨설팅기업인 에라노스(Eranos) 의 한국 지사장으로 있다. 고댕 교수 는 팬데믹(세계적 대유행)이라는 위 기에서 한국 국민 특유의 응집력이

‘총체적인 사회적 사실’이란 사회 전반에 연속적으로 영향을 끼치는 특정 제도나 사건을 의미합니 다. 모스는 ‘증여론’이라는 이론을 통해 총체적인 사회적 사실을 설명했으며, 이를 ‘선물’에 비유했 습니다. 예를 들어, 선물을 받고 나면 가장 먼저 생기는 소소한 고민이 ‘답례로 무엇을 준비할까?’ 입니다. 이러한 선물은 두 사람 사이에서 교환 관계가 성립되게 하며, 이에 그치지 않고 또 다른 사 람과 ‘꼬리에 꼬리를 무는’ 방식으로 사회 전체로 확산되는 효과를 낳습니다. 모스는 이런 사례를 통해 교환의 체계가 공동체를 하나로 묶는 역할을 한다고 말하며, 이처럼 꼬리에 꼬리를 무는 네 트워크가 사회 전반을 설명한다고 주장했습니다.

강하게 나타났다고 보고 있다. 다음 은 크리스토프 고댕 인터뷰 전문이 다.

« 확실히 코로나19 같은 위기 상황에서 한국인들은 놀라울 정도로 집단지성을 보여주고 있습니다. »

게임, 결혼, 전쟁 그리고 전염병도 총체적 사회적 사실로 연결되어 있습니다! 구체적으로 말씀드 리자면, 전염병은 사회의 민 낯을 그대로 드러내는 진실의 순간이라고 할 수 있습니다. 경우에 따 라 전염병은 생각보다 강할 수도, 약할 수도 있습니다. 신종 코로나바이러스 감염증 사태(코로나 19)는 전 세계가 처음으로 마주하는 총체적인 사회적 사실일지도 모릅니다. 바이러스 확산 속도가 워낙에 빠르다보니 세계 여러 나라들의 반응을 실시간으로 비교할 수 있을 정도니까요.

전염병이 퍼지면 타인에 대한 불신이 커질 수 있습니다. 그런데 한국은 사회적 관계를 유지하고 있고, 동시에 시민들도 일상의 소소한 기쁨을 포기하지 않고 살아가고 있습니다. 이 같은 한국의 성공 비결은 무엇입니까? 서구의 정부 대표들은 긴급한 상황이 발생하면 거의 전시와 같은 상황으로 몰고 가려고 합니다. 마치 사회를 새롭게 뭉칠 수 있는 힘이 전쟁에서만 나오는 것처럼 말이죠. 한편, 중국에서는 시민 들에 대한 불신이 생겨나고 있습니다. 마치 시민들이 부주의하게 행동해서 위기 상황이 발생했다 는 식이죠. 이와 달리 한국에서는 문화적 산물인 ‘우리’라는 정서가 작용하고 있습니다. 한국은 ‘우리’라는 정 서로 거대한 위기를 극복했고 서로 돕는 법을 알고 있으며 서로를 믿습니다. 미국에서 ‘자기실현 적 예언’이라고 부르는 메커니즘 같은 것이죠. 예를 들어, 사재기 자제와 같이 어떤 예측을 믿는 사

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람들이 충분히 많아지면 사람들이 그 예측에 맞게 행동해서 결과적으 로 예언이 이루어지는 것을 말합니다. 확실히 코로나19 같은 위기 상 황에서 한국인들은 놀라울 정도로 집단지성을 보여주고 있습니다.

프랑스 언론에서는 한국 시민들의 ‘집단적 생활습관’이 성공의 요인 이라고 설명합니다. 풍자인가요, 아니면 진실성 있는 물음인가요? 풍자란 언제나 현실을 일부 반영합니다. 한국인들에게 집단주의가 있 다는 사실은 부인할 수 없습니다. 실제로 한국인들은 오래 전부터 마 스크를 써 왔습니다. 다만 과거에는 자신을 보호하는 목적보다는 남에 게 피해를 끼치지 생각에 마스크를 썼습니다. 그러나 이번 코로나 사 태로 정부는 앞으로는 몸이 아프면 출근을 하지 말아야 한다는 새로 운 습관을 정착시켜야 했고, 코로나19의 빠른 전파력을 생각해 자신을 감염병에서 먼저 보호해야 타인에게도 전염병을 옮기지 않으니 마스 크를 써야 한다는 인식을 심어주어야 했습니다. 따라서 두 가지 면에 서 바라볼 수 있습니다. 한국에서 마스크 쓰는 습관은 ‘문화적으로’ 존 재했지만, 이 같은 습관을 합리적인 방향으로 정착시키기 위해 ‘정치 적으로’ 적절한 결정이 이루어졌다고 할 수 있죠.

문재인 대통령은 코로나19로 직격탄을 맞은 저소득층 가정을 위해 긴 급 추경예산을 편성하겠다고 3월 말에 발표했습니다. 빈부격차에 따

라 전염병 위기를 관리하는 능력도 달라질까요? 당연히 여러 부분에서 그렇습니다. 가난하고 주거 환경이 좋지 않은 경우, 서로 붙어서 생활할 수밖에 없기 때문에 자동적으로 코로나19에 감염되어 사망하는 사람들의 비율이 높아집니다. 예를 들어, 인도는 이런 최악의 상황이 발생할 위험이 크죠. 그러나 격리가 엄격하게 실 시되는 나라에서는 주거지의 크기, 자녀 수, 여가 인프라 수준이나 공 원 보유 정도에 따라 격리 생활을 견디는 정도가 달라집니다. 끝으로 의료 인프라 문제가 있습니다. 한국은 의료 인프라 수준이 높고 의료 접근성이 높습니다. 따라서 문재인 대통령이 특별히 걱정하는 것은 의 료 인프라가 아니라고 생각합니다. 그보다 한국 정부가 걱정하는 것은 코로나19 이후의 상황 같습니다. 코로나 사태가 소비에 끼치는 영향을 우려하는 것이죠. 이는 한국 정 부뿐만 아니라 세계 모든 정부들의 고민이기도 합니다. 다만 문재인 대통령은 긴급 추경예산의 액수에 대한 논의와 관계없이 코로나 이후 에 대비하기 위해서는 모든 노력을 기울여야 한다고 보는 것이죠. 한 국은 상당한 연대의식을 발휘한 덕분에 지금까지 최악의 상황은 면했 으니 앞으로도 상황을 낙관적으로 볼 수 있습니다. 오히려 위험은 다 른 곳에 있습니다. 한국은 수출 중심의 국가이기 때문에 해외 무역 국 가들에게서 위기가 발생하면 경제적으로 흔들리는 구조입니다. 이는 2008년 서브프라임 사태 때 이미 경험했던 부분입니다.

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특집호 COVID-19

Les entreprises face à la crise 위기에 직면한 기업들

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Nouvelles habitudes de consommation, gestion du risque en mutation 새로운 소비 습관, 변화하는 위기 관리

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Témoignages de cinq entreprises en Corée

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Le télétravail en Corée : vers une évolution structurelle des pratiques RH ?

코로나19 사태에 따른 5개 기업들의 대응 사례

한국의 재택근무 : 인사 관행의 구조적 진화를 향해

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Nouvelles habitudes de consommation, gestion du risque en mutation 새로운 소비 습관, 변화하는 위기 관리 Par Oriane Lemaire, Directrice de la Communication et Editrice en chef du Corée Affaires, Chambre de Commerce et d'Industrie franco-coréenne 글. 오리안 르메르, 한불상공회의소 언론홍보 & 커뮤니케이션부 과장

Cela fait maintenant plusieurs mois que les responsables opéra-

Multiplication des risques

A crise inédite, risques inédits. Par

Au-delà du maintien de l’emploi et de

exemple, l'intensification des com-

l’activité, la Covid-19 a mis à l’épreuve

munications à distance a rendu les

les entreprises les obligeant à s’ajuster

entreprises plus vulnérables à des cy-

aux conditions inédites des marchés

berattaques d'un type nouveau. Ainsi,

de continuité d’activité. Et pourtant,

du travail et des consommateurs. En

l’application de visioconférence Zoom,

rien ne pouvait nous préparer à

Corée, le cours des activités a repris

qui connut une affluence record avec

un rythme quasi-normal. Désormais,

plus de 300 millions d’utilisateurs en

les entreprises ont pris conscience

avril (contre 10 millions en décembre

qu'elles devaient refonder leur straté-

!), a été victime de nombreuses

tionnels des entreprises se mettent en ordre de bataille, veillant en particulier à actualiser leurs plans

cette crise inédite. Conçus à partir de précédents scénarios, en l’occurrence le SARS en 2003 et le MERS en 2012,

gie de développement commercial et

campagnes de phishing et de spams.

ces plans cultivent l’illusion que nous

d’organisation du travail. Les secteurs

Depuis, le hashtag « ZoomBombing

contrôlons notre monde. La crise

les plus fragilisés par la pandémie

» a été réutilisé des millions de fois

a néanmoins mis en évidence des

ont cumulé les problèmes, tant en

pour sensibiliser les utilisateurs au

ce qui concerne les chaînes d'apro-

bonnes pratiques à adopter sur ces

visionnement, la difficulté à accéder

plateformes.

différences notables quant à la gestion des risques sanitaires par la Corée et les pays occidentaux. Ces derniers se

à leur clientèle, qu'à l'organisation du travail. Les entreprises telles que

« Un nouveau paradigme anxiogène

sont montrés moins préparés à cette

Korean Air, E-Mart ou Lotte ont vu

qui nous amène à repenser la culture

situation exceptionnelle.

leur notation chuter dans les secteurs

de gestion du risque en entreprise

du tourisme, du transport, ou encore

», nous confie Paul Shon, Senior

dans certains segments de la grande

Manager et responsable du French

distribution et des industries manu-

Desk à PwC Corée. « L'entreprise est

facturières.

46


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

confrontée à un changement fondamental : l'anticipation

la distribution. « A contrario, les grands magasins et le duty

du risque par le moyen des budgets et des forecasts est

free enregistrent -21,3% et -34,4% de ventes respective-

rendue impossible par les incertitudes de cette pandémie.

ment en février en glissement annuel », note Paul Shon.

Désormais, les dirigeants doivent réfléchir par rapport à

Les ventes des produits agroalimentaires, des équipements

des scénarios qui évoluent chaque jour ». Les nouveaux

ménagers, de l’électronique, des loisirs, des médicaments

mots d'ordre : « agilité, anticipation et solidarité », selon

progressent, tandis que le prêt-à-porter, les cosmétiques

l’expert-comptable franco-coréen qui estime que « la Co-

ou encore l’automobile sont particulièrement touchés.

rée du Sud est bien armée » par rapport aux autres grandes

Même les secteurs les plus affectés au niveau domestique

économies mondiales.

s’en sortent relativement bien par rapport aux concurrents mondiaux. Selon l’Association nationale des Industries Automobiles, les fabricants coréens ont atteint 8,4% de

Nouveaux enjeux de consommation

part du marché mondial au premier trimestre 2020 contre

De toute évidence, les sociétés qui ont réussi à tirer leur

et Chinois baissaient à 31,5% et 11,4% respectivement lors

épingle du jeu sont celles qui se sont adaptées rapidement

de la même période.

7,3% au premier trimestre 2019 tandis que les Européens

aux nouvelles conditions du marché, ou qui bénéficiaient au préalable du bon modèle d’entreprise. Une enquête du

Pour la France, c’est le roller-coaster. On y a observé une

ministère coréen des start-ups et PMEs réalisée sur 492

chute historique de la consommation…. consécutive à

start-ups locales en avril montrait que plus de 65% d’entre

une hausse inédite du 9 au 15 mars lorsque les autorités

elles considéraient que la crise stimulait l’émergence

annonçaient la mise en place imminente du confinement

d’idées innovantes, en accélérant la transition vers l’éco-

généralisé. Durant cette période, la société Nielsen rappor-

nomie digitale.

tait que les ventes des produits alimentaires dépassaient 2,7 milliards d’euros alors qu’en moyenne le chiffre

Preuve à l’appui avec la montée en puissance du e-com-

hebdomadaire est de l’ordre de 2 milliards. Du jamais vu !

merce en Corée qui constitue désormais plus d’un quart de

Quelques semaines plus tard, l’Insee publiait les dépenses

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새로운 소비 습관, 변화하는 위기 관리 NOUVELLES HABITUDES DE CONSOMMATION, GESTION DU RISQUE EN MUTATION

de consommation des ménages, enregistrant une chute de

notamment par le biais de fusions & acquisitions. Les

17,9% en mars par rapport à février, soit la plus forte baisse

géants Samsung et LG enregistraient tous deux des profits

mensuelle enregistrée depuis 40 ans.

d’exploitation au premier et deuxième trimestre. La nécessité de repenser tout le cheminement des matériaux

Ces chiffres, en Corée comme en France, nous renseignent

bruts jusqu’au produit fini sera au cœur des stratégies à

sur l’évolution de nos habitudes de consommation,

moyen et long-terme des entreprises. En Corée, on peut

expliquées sur le temps long par la socio-démographie

s’attendre à une vague importante de rapatriement des

et l’innovation principalement. Plutôt qu’une rupture

investissements et une diversification de ses partenaires.

brutale, cette crise accélère des phénomènes en marche

« De ce côté-là, la France et la Corée ont une carte à jouer

depuis plus de 10 ans : consommer local, durable et par de

», estime David-Pierre Jalicon, Président de la FKCCI. « La

nouveaux canaux à distance. Les produits bio en France

Corée prend conscience qu’elle gagnerait à s’éloigner des

par exemple ont connu une progression des ventes à deux

superpuissances comme les Etats-Unis ou la Chine, pour se

chiffres depuis le début de la crise. Le système « D » et le

rapprocher et former un groupe des puissances moyennes.

mouvement des makers, c’est-à-dire du « faire soi-même

»

», pourraient également trouver un nouvel élan. La diversification touchera aussi l’aval de la chaîne. Selon Paul Shon, « Un des enjeux sera le changement de modèle

Leviers d’adaptation

de l’offline vers l’online avec tous les efforts qui l’accom-

A l’avenir, les groupes qui ont réussi à maintenir un

maines et marketing. La stratégie marketing en particulier

bon niveau de trésorerie seront amenés à se diversifier,

sera clef, avec des cashbacks et soldes à court-terme qui se

pagnent : financement et investissement, ressources hu-

< Evolution des ventes par canal de distribution >

Source : Statistics Korea, données compilées par la FKCCI, Avril 2020

48

< 유통 채널별 매출 변화 >

(출처 : 통계청, 한불상공회의소, 2020 년 4월 데이터 제공)


font très souvent en Corée, et des pratiques plus poussées à long-terme, comme l’usage des influenceurs ». La crise est ainsi une opportunité de restructuration en profondeur, vers une plus d’agilité face aux chocs opérationnels et à l’évolution de la consommation.

코로나19로 국내외 기업은 업무와 비즈니스 활동을 유지하는 것 외에 도 새로운 노동 시장과 변화하는 소비자의 요구에 적응해야 하는 어 려움을 겪고 있다. 그럼에도 불구하고, 한국의 비즈니스 활동은 거의

Alors qu’on entre dans la nouvelle normalité post-Covid 19, les entreprises font face à un système complexe prompt à déclencher des évènements statistiquement improbables à l’échelle du siècle. Même avec si peu de recul, la crise du coronavirus semble être un « cygne noir », faisant référence à la théorie du statisticien Nassim Nicholas Taleb. Caractérisé par la simultanéité des scénarios de crise, le théorème explique le rôle disproportionné de séries d’événements majeurs quasi-impossibles à prédire, et le biais cognitif qui rend les personnes aveugles au rôle de ces derniers. Les attentats du World Trade Center en 2001, la crise de Lehman Brothers en 2008, le BREXIT en 2018 en sont les exemples les plus commentés.

정상적인 수준을 회복하고 있다. 이제 기업들은 코로나19를 넘어 비즈 니스 전략을 다시 수립하고 업무 조직에 관해 점검해야 한다. 이번 바이러스로 드러난 취약점은 바로 ‘공급망’이었다. 바이러스로 인해 공급망의 대부분이 닫혔고, 처음 겪는 사태로 업무 조직에 관한 문제가 계속 발생했다. 이러한 문제는 기업 전반에 영향을 미쳐 대한 항공, 이마트, 롯데와 같은 관광, 운송, 유통 및 제조 산업 부문의 기업 들은 이번 비즈니스에 막대한 영향을 받았다. 전례 없는 위기와 위험. 이번 바이러스로 ‘비대면’이 중시되고, 온라인 활동이 증가하면서 기업은 새로운 유형의 사이버 공격에 당황할 수밖 에 없었다. 예를 들어 12월에는 이용자가 1,000만 명이었다가 4월에는 사용자가 3억 명 이상으로 급증한 화상 회의 응용 프로그램 줌(Zoom) 은 수많은 피싱 및 스팸의 피해를 입었다. 그 이후로 ‘ZoomBombing’

Ainsi, la crise nous interroge sur le fantasme selon lequel nous pouvons tout prévoir et anticiper. En offrant plus de place à la spontanéité aux côtés des méthodes traditionnelles de gestion des risques, il s’agirait d’orienter notre système vers une culture de la « résilience » qui consiste à renforcer la flexibilité, l’adaptation et l’autonomie. Une culture « d’entreprise libérée », pour reprendre les mots de l’écrivain Frédéric Laloux. Autrement dit, il s’agit de travailler sur les conditions de la réussite plutôt que la réussite elle-même. Une résilience que le Pays du matin calme a su démontrer.

점점 다양해지는 위기 상황

이라는 해시 태그가 수백만 번 사용되었다. 이에 사용자들은 어떤 플 랫폼을 선정하고 어떤 방식으로 사용해야 안전한지에 대해 경각심을 가지게 되었다. "이번 코로나19는 기업의 위기 관리 대응 전략을 다시 한번 생각하게 하며, 직원들의 불안을 유발합니다.” 회계감사 기업PwC 코리아의 프 랑스어권 책임자 폴 손의 설명이다. “기업은 근본적인 변화의 기로에 서 있습니다. ‘코로나19’에서 오는 불확실성으로 인해 미리 미래를 예 상하기에는 어렵습니다. 이제 리더는 매일 바뀌는 시나리오에 대해 생 각해야 합니다.” 이러한 상황에서 새롭게 떠오른 슬로건이 ‘민첩성, 예 측, 연대’다. 한국과 프랑스를 오가는 폴 손 회계 전문가에 따르면 한국 은 세계의 다른 경제 강국들에 비해 탄탄한 대응 전략이 마련되어 있 다고 보고 있다.

새로운 소비 문제 기업 실무진은 현재 몇 달 동안 코로나19와 전투를 벌 이고 있다. 특히 비즈니스 활동을 이어 나가기 위해 끊임없이

새로운 시장 상황에 빠르게 적응하거나 사전에 올바른 사업 전략을

비즈니스 계획을 수정하고 또 수정하고 있다. 그러나 ‘코로나

세워 이익을 얻은 회사가 성공한다. 4월에 중소벤처기업부가 492개의

19’ 사태 속에서 미래를 대비할 수 있는 방법은 아직 아무것도

한국 스타트업을 대상으로 실시한 설문에 따르면, 그들 중 65% 이상

없다. 과거 2003년 사스 및 2012년 메르스 사태를 미루어 봤

이 이번 위기의 상황은 디지털 경제로 전환을 가속화하면서 혁신적인

을 때, 우리는 마치 인간이 세상을 통제하고 있다는 착각을 해

아이디어를 창출해 냈다고 응답했다.

왔다. 이제 각국은 이러한 착각 속에서 벗어나 코로나19위기를 대비하고 있다. 여기서 한국과 서구권의 방역 체계는 상당한

한국에서 증가하고 있는 온라인 상거래가 이를 뒷받침한다. “실제로

차이점을 보인다. 특히, 서구권의 방역 체계는 한국보다 상대적

현재 한국에서 온라인 상거래가 유통에서 4분의 1이상을 차지합니다.

으로 미약한 모습을 보이고 있다.

반대로 백화점과 면세점은 2월에 각각 21.3%와 34.4%의 매출 하락을

49


새로운 소비 습관, 변화하는 위기 관리 NOUVELLES HABITUDES DE CONSOMMATION, GESTION DU RISQUE EN MUTATION

기록했습니다.” 폴 손 책임자의 설명이다. 농

적응 동력

운 일련의 주요 사건이 보여주는 불균형한 역

식품, 가전 제품, 전자 제품, 레저, 의약품의 판

할과 사람들이 자신의 역할을 잘 보지 못하는

매는 증가한 반면, 기성복, 화장품 및 자동차

현금 흐름이 활발한 기업인 삼성과 LG의 경

인지적 편견을 설명한다. 2001 년 세계 무역

까지도 코로나19의 악영향을 받았다. 그러나

우, 인수 합병을 통해 비즈니스 판로를 다각

센터가 공격을 당한 9.11 테러, 2008 년 리먼

이번 코로나19로 악영향을 받는 분야라고 해

화했고, 그 결과 1, 2분기에는 높은 영업 이익

브라더스 사태, 2018 년 브렉시트가 가장 많

도 글로벌 경쟁사에 비해서는 상대적으로 잘

률을 유지할 수 있었다.

이 언급된 사례다.

르면 한국의 자동차 기업들은 2019년 1/4분

기업들은 중장기적으로 원자재에서 완제품

따라서 이번 사태를 통해 우리는 지금까지 모

기에 세계 시장 점유율이 7.3%였으나 오히려

에 이르기까지 전체 프로세스를 재고해야 할

든 비즈니스 전략을 예측하고 예상할 수 있

2020년 1/4분기에 세계 시장 점유율이 8.4%

필요성을 느끼고 있다. 한국의 경우, 상당한

다고 착각하고 있었다는 사실을 알게 되었다.

에 달했다. 반면, 같은 기간에 유럽의 자동차

투자 회수가 이루어지고 협력 업체들을 다양

전통적인 위험 관리 방법을 제시하는 동시에

기업과 중국의 자동차 기업들의 세계 시장 점

화하여 비즈니스 판로를 다각화할 것으로 보

자발성을 더욱 중시하며 유연성, 적응, 자율

유율은 각각 31.5%와 11.4%로 떨어졌다.

인다. “이러한 부분에서 프랑스와 한국은 협

성을 강화하는 ‘탄력성’ 문화로 시스템을 변

회복하고 있다. 미국 자동차 산업 협회에 따

력할 수 있습니다. 한국은 미국이나 중국과

화시키는 것이 중요해질 것이다. 작가 프레데

프랑스의 경우는 롤러코스터 같은 움직임을

같은 초강대국과 거리를 두고 프랑스와 같은

릭 랄루의 말을 인용하면, ‘해방된 기업’ 문화

보인다. 정부가 3월 9일부터 15일까지 긴급사

중간 규모의 강대국들과 가까워질수록 이익

인 셈이다. 다시 말해, 성공 자체보다는 성공

태를 발표했을 때는 소비가 늘었다가 갑자기

을 얻을 수 있다는 것을 알고 있습니다.” 다비

을 위한 조건을 다루는 것이 중요하다. 한국

소비 감소가 일어난 것이다. 이 기간 동안 닐

드 피에르 잘리콩 한불상공회의소 회장의 설

이 보여준 탄력성이 좋은 예다.

슨은 식품 판매량이 27억 유로를 넘었으며 평

명이다.

균 주당 수치는 약 20억 달러라고 보고했다. 그로부터 몇 주 후, 프랑스 통계청(INSEE)는

다양화는 전분야에 영향을 미친다. "자금 조

가계소비의 경우, 3월에 17.9%나 하락했다고

달 및 투자, 인적 자원 및 마케팅 등 모든 분

발표했으며, 이는 40년만에 가장 큰 하락률을

야의 노력을 동원해 앞으로 오프라인에서 온

보인 2월보다 낮다고 설명했다.

라인으로 전환하기에 힘써야 할 것입니다. 특 히 마케팅 전략이 키워드가 될 것입니다. 예

프랑스와 한국에서 나타난 이 같은 수치를 통

를 들어 단기적으로는 한국에서 빈번하게 진

해 우리의 소비 습관이 변화하고 있음을 알

행하는 캐시백이나 세일이 있을 것이고, 보다

수 있다. 이는 장기적으로 사회 인구 통계 및

장기적인 관점에서는 인플루언서 활용 마케

혁신이 원인이라고 할 수 있다. 이같은 위기

팅이 있습니다.” 폴 손 책임자의 설명이다. 이

는 갑작스러운 변화라기보다는 10년 이상 지

처럼 이번 위기는 소비구조의 변화와 경영난

속되어 온 현상을 가속화한 것이다. 즉, 새로

이라는 어려움에 민첩하게 대응하게 하며 기

운 온라인 유통망을 통한 지속 가능한 로컬

업에 근본적인 재정비의 기회가 되기도 한다.

소비 현상의 가속화다. 예를 들어, 프랑스의 유기농 제품은 위기가 시작된 이래 두 자리

비즈니스는 21세기 새로운 포스트 코로나 시

수의 매출 성장을 기록했다. 시스템 D와 메이

대에 진입하면서 예상하기 어려운 다양한 사

커 운동(오픈소스 제조업 운동)같은 ‘스스로

건에 마주할 것이다. 아직까지 기세 등등한

만들어 내는’ 움직임 또한 급속도로 성장하고

코로나 바이러스는 통계학자 나심 니콜라스

있는 것도 같은 이유라고 볼 수 있다.

탈레브의 이론 속의 ‘검은 백조’로 보인다. 니 콜라스 탈레브 이론은 다양한 위기에 대한 시 나리오는 동시에 발생한다며, 예측하기 어려

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TÉMOIGNAGES DE CINQ ENTREPRISES EN CORÉE

FRANCE GOURMET

La diversification de la stratégie commerciale est un élément décisif

비즈니스 전략의 다각화가 결정적인 요소

Romuald Pieters, PDG de France Gourmet, producteur de charcuterie artisanale, nous partage son expérience sur l’importance de l’agilité de sa stratégie commerciale.

수제 샤퀴트리를 생산하는 프랑스 구르메의 로무알드 피에터스 CEO, 민첩한 사업 전략의 중요성에 대한 경험 공유

France Gourmet voit son activité progresser dans ce contexte

nouveaux produits à commercialiser et une nouvelle entité

de crise sanitaire mondiale sans précédent, et c’est une

spécifiquement dédiée au service traiteur vient d’être créée,

surprise. Ce n’est pas que nous avons anticipé la crise. Très

la société France Catering.

peu de sociétés, et même de décideurs, se sont préparés à l’ampleur de ce cataclysme sanitaire. C’est peut-être parce que nous avions connu la crise, du moins les difficultés auparavant.

프랑스 구르메가 전 세계적인 코로나19 위기에서도 이번 사업이 성장세를 기록하고 있어 매우 놀랐습니다. 저희도 이번 위기를 예상하지 못했습니 다. 코로나19라는 팬데믹을 미리 예상하고 대처한 기업들과 기업 내 의사

Quand nous avons lancé cette société, la charcuterie

결정자들은 소수일 것입니다. 다만 저희가 이번 사태에도 좋은 성과를 낼

artisanale encore était inconnue en Corée. Nous étions au

수 있었던 것은 이미 여러 사업상의 어려움을 겪었기 때문입니다.

niveau d’un embryon de marché de niche. Nous avons donc exploré toutes les solutions commerciales possibles pour

프랑스 구르메를 시작했던 당시만 해도 한국에서는 아직 수제 샤퀴트리가

rester debout : ventes par notre site web, par d’autres sites

알려져 있지 않았습니다. 따라서 프랑스 구르메는 한국이라는 신흥 시장을

d’e-commerce, par des revendeurs physiques, ventes à des

개척하기 위해 다양한 홍보 및 판매 방법을 구상했습니다. 저희는 자사 사

hôtels, restaurants et bar à vin, développement du service

이트를 통한 판매, 전자 상거래 사이트를 통한 소매업체와의 연결, 호텔, 레

traiteur, reventes de produits fromagers français

스토랑 및 와인 바 대상 판매, 케이터링 서비스 개발 등을 통해

et locaux. Nous avons dû diversifier car les

보다 다양한 판매 전략을 세우고, 다양한 플랫폼을 탐색했

volumes par canal de distribution n’étaient

습니다. 이러한 결정을 내린 이유는 유통채널 내 특별한

pas assez importants sans un marketing

마케팅없이 단순히 판매를 진행할 경우 많은 고객을

conséquent.

확보하기가 어려웠기 때문입니다.

Ces circuits de commercialisation variés

이렇게 판매를 위한 다양한 마케팅 채널이 존재합니

se sont construits naturellement mais cela

다. 따라서 저희는 ‘달걀은 한 바구니에 담지 마라’라는 투자자들 사이에서 잘 알려진 명언과 같이 위험 부담을

ressemble au principe de sécurité bien connu

줄이기 위해 한 가지 유통사에 투자하지 않고 다양한 유통

des investisseurs, celui de ne pas mettre tous ses

사에 관심을 두었습니다. 예상치 못하게 코로나19 사태가 최고

œufs dans le même panier. Au plus fort de la crise, le service traiteur s’est retrouvé au point mort et les hôtels et restaurants sous les 50% de leur activité courante. Cepen-

조에 이르렀을 때에는 케이터링 서비스는 거의 중지되었고, 호텔과 레스토 랑의 영업 이익은 50% 미만이 되었습니다. 그러나 온라인 판매, 특히 쿠팡 또는 마켓컬리와 같은 사이트를 통한 판매는 눈에 띄게 급상승했습니다.

dant, la vente par e-commerce, surtout via des sites comme

특히 저희와 같은 작은 개인사업체는 현금 보유량이 적기 때문에 자칫 이

Coupang ou Market Kurly, a nettement augmenté. C’est ce

번 위기로 치명적인 타격을 입었을 수도 있으나 온라인 판매 덕분에 한숨

qui nous a sauvé et heureusement car en tant que TPE, notre

을 돌릴 수 있었습니다.

réserve en trésorerie est faible, et cette crise aurait pu nous être fatale.

앞서 여러 사업상의 어려움을 경험해 왔다고 말씀드렸듯이 저희는 코로나 19 전, 아프리카 돼지 열병이라는 바이러스에 대비하고 있었습니다. 아시

Paradoxalement, nous nous préparions à une autre crise,

아와 유럽에 계속 퍼지고 있는 이 바이러스는 인간에게 전염되지 않지만,

très menaçante pour notre secteur : un autre virus, la

돼지의 경우 치사율이 100%에 이르기 때문에 이에 따른 공급에 문제가 있

peste porcine africaine. Cette maladie, non transmissible à

는 경우, 사업에 큰 타격을 받을 수 있습니다. 저희는 다시 한번 판매 방식

l’homme, continue de progresser en Asie et en Europe. Elle

을 다각화해 잠재적 영향력을 예측하려고 노력하고 있으며, 신제품 개발에

pourrait nous toucher de plein fouet en cas de hausse impor-

도 몰두하고 있습니다. 한 예시로 저희는 최근 케이터링 서비스를 전문적

tante du prix du porc et de difficulté d’approvisionnement.

으로 하는 새로운 자회사 ‘프랑스 케이터링’을 설립했습니다.

Nous nous efforçons d’anticiper son impact potentiel en

diversifiant encore une fois nos activités. Nous cherchons de

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RENAULT SAMSUNG MOTORS

TÉMOIGNAGES DE CINQ ENTREPRISES EN CORÉE

Assurer la continuité des activités grâce à un plan de gestion systématique

체계적인 위기 관리를 통한 비즈니스 보장

Renault Samsung Motors partage avec Corée Affaires son expérience sur la nécessité d’une stratégie complète contre la Covid-19.

르노삼성자동차, 코로나19에 대비해 종합 전략이 필요하다는 경험을 한국 비즈니스와 공유

Depuis le premier cas confirmé en Corée en janvier,

responsabilités de chaque équipe, testé plusieurs pratiques

Renault Samsung Motors a fait de la surveillance active et

et constaté l'importance de la collaboration.

des contre-mesures à l'échelle de l'entreprise sa priorité, pour que chacun puisse être engagé contre la propagation de la Covid-19. Notre principe d’action était d’assurer la continuité des affaires et protéger la santé des clients et des employés, en respectant les directives gouvernementales, en adoptant une approche progressive et en communiquant constamment.

지난 1월 국내에서 최초 확진 환자가 발생한 이후 르노삼성자동차에서는 회사 차원의 적극적인 모니터링 및 대응방안 실천을 최우선적으로 실시했 습니다. 이 과정에서 임직원들에게 현재 위기 상황과 관련 대응 방안 등을 적극 공유해 모두가 코로나 19 확산에 경각심을 갖고 주의를 기울일 수 있

Au début de la pandémie, les règles d'hygiène personnelle et le port de masques ont été soulignés. L’utilisation des espaces communs tels que les bureaux ouverts a été restreint. Des caméras thermiques ont été placées à l'entrée des bâtiments et une partition des places a été installée dans les restaurants. Grâce à ces mesures, tous les sites de RSM ont continué de fonctionner normalement sans cas

도록 했습니다. 저희가 삼은 행동 원칙은 정부 지침을 준수하고 내외부적 으로 소통해 비즈니스가 지속될 수 있도록 보장함과 동시에 고객과 직원 의 건강을 보호하는 것이었습니다. 전사적으로 초기단계에서는 손 씻기, 기침 예절, 마스크 착용 등의 개인위 생 규칙을 강조하고 공정룸, 사무실, 회의실, 탈의실 등 공용 공간의 방역을 강화했습니다. 열화상카메라를 건물 입구 곳곳에 배치했으며, 식당에는 마 주보거나 나란히 앉을 수 없도록 가림막을 설치해 밀접 접촉을

confirmé.

줄이고자 했습니다. 덕분에 르노삼성자동차 모든 사업장은 확진환자 발생 없이 계속해서 정상적으로 업무를 진행

En anticipation d’une pandémie prolongée,

중에 있습니다.

RSM a mis en place une « tour de contrôle » pour coordonner les équipes sur le terrain

이후 코로나 19의 장기화에 대비해 르노삼성자동차

afin de permettre une prise de décision

는 비상대책회의(Control Tower)를 주축으로, 현장

et mise en œuvre immédiate. Un scénario

관리 TFT를 구성해 주요 예방활동에 대한 빠른 의사

d'urgence a été préparé pour établir un

결정 및 즉각적 실행을 통해 코로나 19 대응방안이 꾸준

plan de réponse systématique, par exemple

히 전개될 수 있도록 했습니다. 아울러, 예방용품(마스크,

pour tracer les cas suspects, en respectant

손세정제, 방역용품, 체온측정기 등)의 조기/지속적 확보가 가

strictement la loi coréenne sur la protection des données personnelles. La participation volontaire des employés est importante. Ainsi, nous avons introduit un comité temporaire entre managers et employés pour s'assurer que tous participent sous le slogan « Vaincre Ensemble ». Une communication constante a également été mise en place, telle qu’une une ligne d'urgence sur l'application Kakao. L’entreprise a aussi adapté la poursuite de ses activités. Début mars, nous avons lancé le SUV premium « XM3 ». Environ 24% des précontrats a été réalisé en ligne. Ce système, créé pour la première fois dans l'industrie automobile nationale en 2016, est un exemple réussi d'utilisation du système de vente à distance. À l'avenir, cette crise sanitaire aura un impact sur nos processus opérationnels. Nous avons réaffirmé les

능하도록 하였고, 위기관리 측면에서 비상시나리오를 준비해 체계적인 대응방안을 수립했습니다. 무엇보다 임직원들의 자발적 동참이 중요하기 에 노사가 합심해 임시 산업안전보건위원회를 열어 전 임직원이 “함께 극 복”이라는 슬로건 하에 코로나 19 대응 활동에 적극 동참하도록 했습니다. 아울러, 카카오 어플리케이션을 통한 지속적인 커뮤니케이션도 구현되었 습니다. 아울러 저희는 상황에 맞추어 지속적인 비즈니스 활동을 이어나가고 있습 니다. XM3 사전 계약 당시 온라인 청약을 적극적으로 시행하며, 전체 사전 계약의 약 24%를 온라인으로 달성했었습니다. 2016년 국내 자동차 업계 중 최초로 온라인 청약 시스템을 구축했던 바 있는 르노삼성자동차는 코 로나 19 상황에서도 준비된 비대면 판매 시스템을 활용해 성공한 사례로 소개되고 있습니다. 앞으로도 코로나19 사태는 경영 과정에 영향을 미칠 것입니다. 그러나, 르 노삼성자동차는 이러한 경험을 바탕으로 코로나 19 이슈가 종료된 이후에 는 위기 극복을 통한 강화된 Team Spirit을 갖출 것으로 기대됩니다.

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L'ORÉAL

TÉMOIGNAGES DE CINQ ENTREPRISES EN CORÉE

La Protection des employés et solidarité en temps de Covid-19

코로나19 위기, 직원 보호와 기업 내 연대의식

La branche coréenne du groupe dédié aux métiers de la beauté, L’Oréal, témoigne sur leurs actions de solidarité et de prévention sanitaire pour les employés.

프랑스 화장품 기업 로레알 코리아, 직원들의 연대와 건강 예방조치에 대한 경험 공유

Face à la pandémie inattendue de la Covid-19 qui a terrifié le

갑작스럽게 전 세계에 퍼진 코로나19 팬데믹의 영향으로 로레알은 직원들

monde, L’Oréal a placé en priorité la protection de la santé et de la

의 건강과 안전을 우선적으로 보호하기 위해 노력했습니다.

sécurité de ses employés 뷰티 분야를 이끄는 세계적 리더 그룹으로서 로레알은 다양한 비즈니스 En tant que leader mondial de la beauté, nous croyons fermement

영역에서 본인의 책임을 다하고 있는 백화점 직원, 미용실 대상 방문 판매

que c'est notre responsabilité ainsi qu'une condition préalable à

직원, 제품 포장과 운송을 담당하는 유통센터 직원 등 2,000여 명의 직원

une entreprise durable envers nos 2000 employés en Corée, qui

을 위해 지속적으로 업무를 할 수 있는 전제조건을 마련해야 한다고 생각

s'acquittent pleinement de leurs responsabilités dans les différents

했습니다.

domaines de notre entreprise : le personnel des grands magasins, les vendeurs en salons de coiffure, les employés des centres de

이와 관련해 로레알 코리아는 코로나19 국내 상황을 실시간으로 살펴보

distribution responsables de l'emballage et du transport des

고, 자사 직원들과 예방조치를 적극적으로 공유하고자 코로나19 내부 중재

produits, etc…

팀을 구성했습니다. 아울러, 로레알은 매장 직원의 근무 시간을 단축하고

À cet égard, L'Oréal Corée a formé une équipe d'intervention interne Covid-19 pour évaluer quotidiennement l'évolution de la situation et partager de manière proactive les mesures

사무실에서 근무하는 직원들을 위해 재택 근무 지침 준수는 물론 유연시 간근로제 정책을 마련했습니다. 아울러, 다양한 분야의 내외부 이해 관계자들과 협력해 직원들

de prévention avec ses employés. Nous avons mis en

이 이 같은 새로운 업무 환경에 적응하고 이러한 상황 속에

œuvre des heures de travail raccourcies pour les

서도 직원들의 비즈니스 스킬을 발전시킬 수 있도록 여

employés de magasin, ainsi qu’une politique de

러 온라인 교육 프로그램을 제공했습니다.

travail à domicile et d’horaires flexibles pour les employés de bureau.

동시에 로레알 그룹은 코로나19로 인해 도움이 필요 한 한국 국민들을 위해 전폭적인 지원을 제공하고자 3

Par ailleurs, nous avons proposé plusieurs

월 초 로레알 코리아와 스타일난다를 통해 적십자에 2

programmes de formation en ligne en collaboration

억 원을 기부했습니다. 소속 개별 브랜드도 로레알 코리아

avec des intervenants internes et externes de divers

의 후원을 받아 한국이 코로나19 사태 어려움을 극복할 수 있

domaines afin de garantir que les employés s’adaptent à ce

도록 물품을 기증했습니다. 예를 들어 라로슈포제는 대구와 서울의 의

nouvel environnement de travail et montent en compétence.

료진에게 900개 이상의 제품을 공급했습니다. 또한, 로레알 프로페셔널

Dans le même temps, le groupe L'Oréal a fait don de 200 millions de won à la Croix-Rouge coréenne via sa filiale locale et Stylenanda début mars, afin de fournir une aide à l’échelle nationale à nos concitoyens dans le besoin urgent de secours. Des marques individuelles sous l’égide de L'Oréal Corée ont également fait don de marchandises pour aider la Corée à surmonter les difficultés. Par exemple, La Roche-Posay a fourni plus de 900 produits au personnel médical de Daegu, Gyeonggi-do et Séoul. L'équipe L'Oréal Professional Paris a donné des désinfectants pour les mains à environ 1 500 salons de coiffure à travers le pays. L'Oréal croit fermement qu'une crise peut être surmontée en combinant les forces dans un esprit de solidarité.

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파리 팀은 전국의 약 1,500 개의 미용실에 손소독제를 기증했습니다. 로레알은 이러한 연대정신으로 힘을 합쳐 이번 위기를 극복할 수 있다고 굳게 믿습니다.


LE WAGON

TÉMOIGNAGES DE CINQ ENTREPRISES EN CORÉE

L’usage des outils numériques par les entreprises évolue face à la crise

코로나19 위기, 기업들의 디지털 플랫폼 사용 증가

Enzo Gian, co-fondateur de Le Wagon en Corée, start-up de formation en développement web, nous parle de l’évolution de leurs méthodes pédagogiques face à la crise.

웹 개발 교육 스타트업 르와공(Le Wagon)의 공동 창립자 엔조 지앙, 위기 앞에서 진화하고 있는 교육 시스템에 관한 자사 경험 공유

Le Wagon est une école de code créée en France il y a 6 ans,

Notre prochaine formation est prévue pour Juillet 2020 et

présente depuis quelques mois en Corée. Nous offrons des

nous espérons pouvoir accueillir des participants venus des

formations intensives de 9 semaines pour apprendre le

quatre coins du monde désireux de découvrir le Pays du

développement web. Initialement prévue pour Mars, nous

matin calme tout en apprenant à coder !

avons été contraints de repousser notre date de lancement et n’avons pu débuter notre première formation qu’au début du mois d’avril. L'épidémie nous a durement impacté. Nous avons perdu un

르와공은 6년 전 프랑스에서 설립된 코딩 학교로 올해 한국에 진출했습니

certain nombre de clients et d'élèves dès le mois de février.

다. 르와공은 웹 개발을 위한 9주 집중 교육 프로그램을 제공하고 있습니

Comme la plupart des entreprises, il nous a été très difficile

다. 그러나, 이번 코로나19 사태의 영향으로 3월로 예정되어 있던 개강을 4

d’anticiper cette crise et son développement si soudain en

월 초로 연기할 수밖에 없었습니다.

Corée, cependant nous avons compris qu’il fallait à s’adapter le plus rapidement possible.

코로나19라는 전염병으로 저희는 심각한 타격을 입었습니다. 2월 초에 상 당수의 고객과 수강생을 잃었습니다. 대부분의 업체와 마찬가지로 저희도 코로나19 사태가 발생하고, 한국까지 확산될 줄은 미처 예상하

Nous avons donc pris la décision de démarrer nos

지 못했습니다. 하지만 살아남기 위해서는 이러한 위기 상

formations en ligne. Cela n’a pas été facile,

황에서 보다 신속하게 적응해야 한다는 것을 알았습니

car notre philosophie repose sur la présence

다.

de l'équipe pédagogique et des élèves sur un même site. Cela permet de mettre

그래서 온라인 교육을 시작하기로 결정했습니다. 저

l’accent sur l’importance de l’interaction

희의 교육 철학은 기본적으로 교육자과 수강생들이

pour faciliter l’apprentissage de notions

같은 장소에서 학습하는 것을 기반으로 하기 때문에

complexes liées au développement

온라인 교육을 시작하기는 쉽지 않았습니다. 왜냐하면

informatique.

IT 개발과 같은 복잡한 개념을 학습하기 위해서는 상호 작 용이 중요하기 때문입니다.

C’est au niveau mondial que cette gestion de crise s’est organisée, impliquant l’ensemble des campus du réseau Le Wagon dans 24 pays. L’ensemble du contenu pédagogique de nos formations étant par défaut disponible en ligne pour nos élèves sur notre propre plateforme dédiée, le principal défi était de trouver des façons de maintenir au centre de la formation les notions d'entraide et d'accompagnement en continu qui nous sont propres. L’utilisation de différents logiciels comme Zoom, Slack, TeamViewer ou Floobits nous a permis de maintenir une communication fluide auprès des élèves, comme nous le faisons en temps normal dans nos locaux. Les appels vidéo, le partage d'écran et même le contrôle d’ordinateur à distance nous ont été très utiles.

그럼에도 불구하고 온라인 학습 시스템은 24개국에 진출한 모든 르와공의 캠퍼스를 포함해 전 세계적으로 이루어졌습니다. 저희가 제공하는 모든 교 육 과정의 내용은 기본적으로 자사 전용 플랫폼에서 수강생들에게 온라인 으로 제공되고 있습니다. 이에 르와공이 생각하는 주요 과제는 교육의 중 심에서 이러한 시스템을 지속할 수 있는 방안과 수강생과 교육자 사이의 지속적인 상호 작용과 지원입니다. 저희는 이를 위해 최근 줌, 슬랙, 팀뷰어 혹은 플루비츠와 같은 다른 소프트웨어도 함께 사용해 평소와 같이 수강 생들과 의사 소통을 원활하게 유지하고 있습니다. 화상 통화, 화면 공유 및 원격 컴퓨터 제어 기능도 매우 유용하게 사용하고 있습니다. 다음 강의는 2020년 7월로 예정되어 있습니다. 코딩을 배우면서 한국을 알 아가고 싶은 전세계 수강생들을 만날 수 있었으면 좋겠습니다!

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RALF KAIROS

TÉMOIGNAGES DE CINQ ENTREPRISES EN CORÉE

La Covid-19 interroge les entreprises sur la cybersécurité

코로나19 사태와 사이버 보안의 중요성

Marc de Supervielle & Julien Provenzano, Associés RALF KAIROS (www.ralfkairos.com), nous partagent leur expérience de la Covid-19 relative aux enjeux de cybersécurité.

랄프 카이로스(www.ralfkairos.com)의 마크 드 쉬페르비엘, 줄리앙 프로벤자노 공동대표, 사이버 보안 문제와 관련된 코로나19 경험 공유

Notre activité est liée aux évolutions des menaces et des

Nous restons confiants que la reprise d’activités se fera dans

réglementations autour du système d’information (SI). Dans

un environnement plus mature et plus soucieux du SI.

le contexte de la Covid-19, on a vu arriver une génération de nouvelles attaques, virus et compromissions, profitant de la désorganisation d’entreprises privées du cours normal

랄프 카이로스의 활동은 정보 시스템(Information System)의 규제

de leurs activités ou interdites de fonctionnement. Une

변화와 위협과 관련이 있습니다. 대표적으로 코로나19로 인한 두 가지

seconde source d’attaques est liée aux flux financiers dans

사이버 공격이 나타나는데, 첫째는 코로나19사태를 맞아 민간회사의

le domaine des dépenses médicales attirant la convoitise des

조직을 교란시켜 활동을 방해하거나 운영을 금지시키는 새로운 사이

pirates.

버 세대의 공격, 바이러스, 타협이 나타났습니다. 이어 해커들의 구미 를 자극하는 의료 비용 영역의 금융 흐름에 대한 사이버 공격이 나타

Nous avons été invités à rejoindre la « Covid-19 Cyber

났습니다.

Threat Coalition », groupe mondial de plusieurs milliers de professionnels de la sécurité afin de partager les Indices de

이에 따라 랄프 카이로스는 수천 명의 보안 전문가로 구성된 글

Compromissions (IoC) concernant l’ensemble des sites et

로벌 그룹인 코로나19 사이버 위협 연합(Covid-19 Cyber Threat

1

menaces autour de la Covid-19 .

Coalition)1에 가입해 코로나19와 관련된 모든 위험에 관한 침해사고 지표(Indicator of Compromise, 이하 IOC)를 공유했습니다.

Nous avons profité de cette crise pour développer

저희는 이번 위기를 활용해 최고정보보호책임자

de nouvelles solutions comme NamiSEC,

(CISO)의 통합 및 예측 대시 보드 NamiSEC와 같은

tableau de bord intégré et prédictif du

새로운 솔루션을 개발했습니다. 기만 기술(미끼)을

CISO2. En s’appuyant sur des technologies

사용하는 NamiSEC는 들어왔다 나가는 위협을 탐

déceptives (leurre), NamiSEC détecte les

지합니다. 또한, SaaS 기반 솔루션은 클라우드 기

menaces entrantes et sortantes. Solution

반 소프트웨어에서 클라우드의 정보 자산을 포함

SaaS, elle fournit au top management

한 기업 보안 지표를 통해 최고 관리 기능을 제공합

des indicateurs sécurité de l’entreprise

니다. 현재 NamiSEC프로젝트는 서울시에서 심사를

incluant les actifs informationnels du cloud. Le

받고 있습니다.

projet NamiSEC est en cours d’évaluation par le Gouvernment Métropolitain de Séoul.

위기가 끝난다고 해서 지능형 지속 위협(APT)2도 끝나는 것이 아닙

La sortie de crise ne signifie pas la fin des APT3. On peut s’attendre à l’émergence de menaces que les entreprises doivent maintenant anticiper, ce qu’on appelle « PostCorona Cyber Security posture ». La cybersécurité, souvent considérée comme non-critique, aura à faire plus avec moins de moyens dans un environnement économique dégradé. Nous comptons ouvrir des débats auprès de notre communauté d’entreprises dans les prochaines semaines : par exemple la vulnérabilité d’obsolescence IT suite au report de projets.

니다. 이제 기업이 미리 예상해야 하는 위협이 나타날 수도 있는데, 이 를 가리켜 ‘포스트 코로나 보안 상태’라고 합니다. 지금까지는 그리 중 요하게 다뤄지지 않았던 사이버 보안이지만, 코로나19로 인해 경제가 악화되면서 적은 비용으로 더 많은 해결책을 제시해야하는 분야가 바 로 사이버 보안이라고 생각합니다. 따라서, 저희는 앞으로 IT 노후화 와 취약점 등 다양한 주제에 관해 고객사와 토론을 진행하며, 솔루션 을 찾아 나갈 예정입니다. 앞으로 기업 활동이 재개되고, 정보 시스템이 보다 중요하고 신중하게 다뤄질 것이라 생각됩니다.

1 https://www.cyberthreatcoalition.org/ 2 CISO : Chief Information Security Officer, Responsable de la Sécurité du SI. 3 Les Advanced Persistant Threats : menaces persistantes

1 https://www.cyberthreatcoalition.org/ 2 Advanced Persistent Threats

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LE POINT RH HR 포인트

Le télétravail en Corée : vers une évolution structurelle des pratiques RH ? Par Xavier Laborie, avec la participation Gordon Dudley et Eric Wan du cabinet de consulting RDI Worldwide

Barrières à la mise en place du télétravail en Corée Bien que les technologies (Slack, Zoom, etc.) pour mettre en œuvre le travail à distance sont pour la plupart peu coûteuses et accessibles, trouver des solutions simples et efficaces à la mise en place du télétravail n’a pas été évident pour les entreprises en Corée comme ailleurs. L’enjeu croissant de la cybersécurité ainsi que la culture managériale en sont les principaux facteurs.

Face à la crise de la Covid-19, les organisations ont dû aménager le temps de travail et demander à leurs employés de travailler à domicile. La distanciation sociale nécessaire jusqu’au début du mois de Mai a imposé une transition des habitudes de travail, pour beaucoup difficile. La majorité des salariés n'était pas ou très peu habituée au travail à distance pendant une aussi longue période.

Pour Eric Wan, consultant chez RDI Worldwide, « les dirigeants des ressources humaines en Corée ne sont pas souvent sensibilisés à la valeur que ces technologies apportent à leur organisation ». Selon lui, tout

Dans un tel cadre nécessaire pour la bonne poursuite des activités, de nouveaux

changement de la sorte nécessite

défis émergent pour les équipes des ressources humaines qui se doivent d'accom-

un processus de transformation

pagner leurs collaborateurs dans ce nouveau mode de fonctionnement. Voici les

(informer, engager et intégrer) qui

principaux défis rencontrés par les entreprises en Corée et leurs départements RH

peut être particulièrement difficile à

lors de cette transition.

appréhender au sein des organisations freinées par le manque d'engagement,

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

de formation et d'information. De plus, les managers en

Par exemple, dans de nombreux cas, la principale préoccu-

Corée sont souvent plus concentrés sur la gestion de la

pation des gestionnaires a été de savoir comment empêcher

crise et le maintien des performances commerciales, au

son équipe de faire « d’autres » choses lorsqu’elle était en

détriment d’une stratégie de transformation des modes de

télétravail, plutôt que d'apprécier et de se concentrer sur la

travail à long-terme.

qualité réelle du résultat que son équipe a produit. Il a été essentiel de commencer par former les managers pour réussir dans la crise de la Covid-19. Avec le bon

Impact psychologique et mesure de la performance

soutien des responsables hiérarchiques, les employés ont Mis à part les défis techniques, l’impact psychologique du

eu plus de facilité à gérer les défis du travail à distance.

télétravail a dû être appréhendé par les équipes RH afin

Pour assurer une bonne transition tout en s’assurant du

de soutenir leurs employés. L’appréhension de l'avenir, la

maintien de la productivité, il a été crucial pour les entre-

peur de perdre son emploi ou la santé des membres de sa

prises de définir les bonnes pratiques d’organisation du

famille ont pu provoquer de l'anxiété et du stress chez les

télétravail.

employés en situation d’isolement social. Dans un pays comme la Corée ou il n’est pas coutume de se plaindre ou d’émettre des objections directes aux décisions de la

A Faire :

hiérarchie, la première étape était donc de dresser un bilan

• Des conférences vidéo individuelles régulières pour

du moral des équipes.

assurer un bon suivi. • Convenir et effectuer un examen quotidien des KPI pour

« Nous avons remarqué assez rapidement que le travail à

garantir une progression.

distance dans un environnement stressant, avec la famille,

• Dès le début, définir des « milestones » réalisables,

les enfants, etc. affecte le mental du personnel et des

reconnaître la progression et féliciter ses employés lors

équipes qui ne se manifestaient généralement pas sur la

des réussites. • Aménager un espace de travail dédié chez soi pour mar-

question. Nous avons donc décidé de mener un sondage en

quer la séparation, tout en fixant ses horaires.

ligne pour obtenir une image du moral et décider si nous

• S’assurer que les employés prennent des pauses et se

devons réadapter ou définir de nouveaux arrangements »,

déconnectent pour maintenir un équilibre entre vie

explique Valérie Depaux, Chief Operating Officer de Société

professionnelle et vie privée

Générale en Corée. Pour elle, le facteur humain est essentiel. Les équipes RH ont pu tendre la main aux employés et

A ne pas faire :

leur offrir du soutien individuel en leur proposant un accès

• Se concentrer uniquement sur le nombre d'heures «

à des conseillers. Les supérieurs hiérarchiques ont été éga-

travaillées » par l’équipe, il convient de regarder les ré-

lement incité à se rapprocher des membres de leur équipe

sultats. Le temps passé au travail ne reflète pas la qualité

pour comprendre leurs difficultés. La clé a été de tisser

des résultats.

des liens plus étroits et d'être plus sensible aux différents besoins des employés.

Bonnes pratiques d’organisation du télétravail (RDI Worldwide)

De plus, la question de la mesure de la performance est

Un modèle durable

exacerbée par le modèle traditionnel de management. « Les organisations coréennes ont souvent rencontré, lors de ce

Ce changement, bien que forcé, a mis en exergue une forme

changement organisationnel, des problèmes de confiance

d’organisation viable dans certains secteurs. Beaucoup

des managers envers leurs équipes. », explique Eric Wan.

s’accordent à dire que ce modèle, peu employé en Corée

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한국의 재택근무 : 인사 관행의 구조적 진화를 향해 LE TÉLÉTRAVAIL EN CORÉE : VERS UNE ÉVOLUTION STRUCTURELLE DES PRATIQUES RH ?

jusqu'à présent, a fait ses preuves et s’annonce comme

sanitaire, 90% des directeurs financiers ont déclaré que

une nouvelle norme dans de nombreuses entreprises. En

leurs opérations comptables pourraient fonctionner

premier lieu, cela permet aux organisations de réduire les

efficacement sans interruption tout en travaillant à

coûts. Une récente enquête menée par Gartner a révélé

distance et 75% ont déclaré qu'ils assigneraient au moins

que pendant la crise de la Covid-19, 20% des directeurs

5% de leurs effectifs à distance de manière permanente

financiers ont déclaré qu'ils réduisaient leurs dépenses

après la crise.

technologiques sur site. De plus, le travail à distance permet d’élargir leur vivier de talents en n'étant pas

Dans une Corée à deux vitesses, prompte à adopter

restreint géographiquement.

les nouvelles technologies mais freinée par le modèle traditionnel de management, le télétravail s’imposera-t-il

Cette même enquête a révélé que pendant la crise

comme un modèle durable ?

한국의 재택근무 : 인사 관행의 구조적 진화를 향해 글. 자비에 라보리, 협력 – RDI 월드와이드의 고든 더들리 대표와 에릭 완 최고 인사 책임자

코로나19 위기를 마주한 기업들은 근무 시간을 조정하

재택근무를 하는 것에 익숙하지 않았기 때문이다. 코로나19 사태

고 직원들에게 재택근무를 권고해야 했다. 이렇게 근로자들은 5

와 같이 제한된 환경 속에서 새로운 근무 제도를 도입하고, 직원

월 초까지 진행된 ‘사회적 거리 두기’로 시작된 새로운 근무 방식

들을 관리해야 하는 인사 부서에는 새로운 과제가 떠오르고 있다.

에 어려움을 겪었다. 왜냐하면, 근로자 대다수가 이렇게 오랫동안

한국 기업과 인사부가 마주한 주요 과제는 다음과 같다.

재택근무를 방해하는 한국의 프로세스

있습니다." 그에 따르면 이러한 변화를 위해서는 전환 프로세스(정보 공유, 참여, 통합)가 필요하다. 이러한 전환 프로세스는 특히 참여, 교

재택근무를 실현하는데 도움을 주는 플랫폼(Slack, Zoom 등)은 대부

육, 정보공유가 부족한 조직 내에서는 고려하기 힘든 부분이다. 그뿐

분 가격 부담이 없고 접근성이 높다. 그러나 완벽한 솔루션은 아니며,

만 아니라 한국의 경영진은 코로나19 위기를 관리하고 비즈니스 성과

또 이보다 효과적이고 간단한 솔루션을 찾기는 어렵다. 이러한 기술적

를 유지하는데 중점을 둔 나머지 장기적인 업무 방식 전환에 필요한

어려움은 한국 기업뿐 아니라 다른 나라에서도 찾아볼 수 있다. 이는

전략에 소홀할 수 있다.

전 세계적으로 사이버 보안 및 관리 문화에 대한 이해가 점차 필요해 지는 이유다.

심리적 영향 및 성과 측정 영국계 HR 컨설팅사인 RDI 월드와이드의 컨설턴트 에릭 완 최고 인 사 책임자는 이렇게 설명한다. "한국의 인사 담당자들은 이러한 기술

인사팀은 이와 같은 기술적인 문제 외에도 근로자들에게 재택근무가

이 자사 조직에 가져다주는 가치가 무엇인지 제대로 인지하지 못하고

끼치는 심리적 영향에 대해 이해해야 했다. 이번 코로나19 사태로 직

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장을 잃거나 가족의 건강에 문제가 생기거나 미래에 대해 전전긍긍하 는 두려움은 재택근무 탓에 사회적으로 고립된 상태에 있는 근로자들

하지 말아야 할 것 :

사이에 불안과 스트레스를 유발할 수 있었다. 또한, 한국은 윗선의 결 정에 불만을 제기하거나 직접 이의를 제기하는 것에 익숙하지 않았기

• 팀원들이 몇 시간 동안 일했는지를 기준만으로 성과를

에 한국과 같은 나라에서는 우선적으로 밟아야 할 단계는 팀의 사기를

판단하는 일. 오랫동안 근무했다고 해서 성과가 반드시 좋은

높이는 일이었다.

것은 아니다. 재택근무 관리를 위해 필요한 모범 사례 (RDI 월드와이드)

“가족, 자녀들과 붙어 있는 업무 환경 속에서 지속적으로 근무하게 되 면, 직원들에게 스트레스를 유발할 수 있습니다. 하지만 대부분 이러 한 문제에 대해 인식하지 못하는 경우가 많다는 사실을 알게 되었습니 다. 그래서 저희는 내부적으로 온라인 설문 조사를 진행하기로 했습니 다. 직원들의 심리 상태가 어느 정도인지 구체적으로 파악하고, 이번 재택근무에 관한 결정을 재조정하거나 새로운 근무 방식을 결정해야 하는지를 알기 위해서였죠.” 소시에테제네랄의 발레리 드포 서울지점 업무최고책임자의 이야기다. 발레리 드포 책임자는 인적 요소를 매우 중요하게 생각한다. 이런 급작스러운 변화를 마주하기 전, 소시에테제 네랄 인사팀은 직원들에게 도움을 주고자 상담사와 연결해 개별 상담 을 진행했다. 또한 임원들도 팀원 곁으로 다가가 이들의 어려움을 이 해하는 태도를 보였다. 이는 새로운 변화를 위해 팀의 긴밀한 유대 관

무를 하는 팀원들의 성과 평가에 관해 집중하기보다는 어떻게 하면 팀 원들이 ‘딴짓’을 하지 못하게 할까에 주로 관심을 두는 일이 많았다. 코로나19 위기 속에서도 성과를 거두려면 경영진부터 새로운 업무 방 식에 대해 교육을 받아야 했다. 이를 통해 직원들은 임원들의 올바른 지시를 받고, 재택근무 문제를 더욱 쉽게 관리할 수 있었다. 생산성 유 지와 동시에 새로운 업무방식을 올바르게 전환하려면 회사가 재택근 무 관리에 필요한 모범 사례를 정의하는 것이 중요했다.

계를 구축하고 직원들의 다양한 요구에 더욱 빠르게 대처하기 위해서 였다.

지속 가능한 모델

아울러, 심리적 문제 외에도 성과 측정 문제는 기존의 방식으로 인해 악화될 수 있다. “이처럼 조직에서 갑작스러운 변동 사항이 생길 때 대 개 한국 경영진은 팀원들을 제대로 신뢰하지는 못하는 경우가 많습니 다.” 에릭 완의 설명이다. 예를 들어 경영진의 주요 관심사는 재택근

코로나19 사태로 인해 ‘원격근무’라는 여건 조성은 의무적이었다. 그 러나 의무적으로 시행한 것에 비해 원격근무가 ‘지속가능한 혁신’이라 는 긍정적인 시각이 주목받고 있다. 많은 사람들은 원격근무가 한국에 서 지금까지 거의 시행되지 않았지만, 이번 코로나19 사태로 인해 새 로운 근무 방식으로 입증되었다며, 많은 회사에서 이와 관련한 새로운 근무 기준이 제시될 것이라고 보고 있다. 첫째, 기업은 비용을 절감할

해야 할 것 • 업무에 관한 올바른 후속 조치를 위해 정기적인 개별 화상 회의 진행 • 업무 진행을 위한 매일 규칙적인 핵심성과지표(KPI) 검토

수 있다. 미국 코네티컷주에 본사를 둔 글로벌 시장조사기관 가트너 (Gartner) 시장 조사에 따르면, 코로나19 사태 동안 CFO(회사의 자금 부분 전체를 담당하는 총괄책임자)의 20%가 현장에서의 기술과 관련 된 지출을 줄인 것으로 나타났다. 또한 원격으로 작업하게 되면서 지 리적인 제한에 구애받지 않고 인재풀을 확장할 수 있게 되었다.

시행 및 합의 • 업무 시작 전, 달성 가능한 ‘목표’를 정의하고 진행 상황을

또한 가트너는 ‘코로나19 사태 동안 CFO의 90%가 회계 업무를 효율

공유하며, 직원의 성과에 대한 긍정적인 피드백 제공

적으로 운영할 수 있다고 응답했으며, 75%는 이번 사태 이후에도 지

• 근무 일정을 계획하고, 정부에서 제시한 ‘사회적 거리

속해서 직원의 5% 이상에게 원격으로 업무를 지시할 것이라고 응답

두기’를 지킬 수 있는 근무공간으로 조성

했다’고 밝혔다.

• 직원들이 근무공간에서 휴식을 취하고 온라인 대기 상황에서 벗어날 수 있도록 하여 일과 삶의 균형을 유지하도록 보장

늘 새로운 방식을 신속하게 도입하지만, 기존에 자리 잡고 있던 방식 으로 난관을 겪는 한국. 과연 한국에서 원격근무는 지속 가능한 모델 이 될 수 있을까?

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La Corée post-Covid 포스트 코로나 시대, 한국의 위상

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특집호 COVID-19

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포스트 코로나 시대, 한국을 세계 리더 반열에 올리려는 문재인 대통령

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Economie coréenne : « il ne faut jamais gaspiller une bonne crise »

Moon positionne la Corée en « leader » du monde post-Covid

한국 경제 : ‘위기는 곧 기회다’

70

Covid-19 : Réinventer la ville ! 코로나19 : 도시 공간의 재정립

74

코로나19 : 생활 공간의 재정립

80

코로나 이후의 세상

84

Covid-19: Réinventer nos espaces !

Le monde d’après

Grande Interview | Jacques Attali 특집인터뷰 | 자크 아탈리

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Moon positionne la Corée en « leader » du monde post-Covid 포스트 코로나 시대, 한국을 세계 리더 반열에 올리려는 문재인 대통령

Par Sébastien Falletti, correspondant Asie du Figaro (tweeter : @fallettiseb) 글. 세바스티앙 팔레티, <르 피가로> 아시아 특파원 (트위터 계정 : @fallettiseb)

La meilleure défense est l’attaque. Alors que l’ombre

Alors que l’Europe, et les Etats-Unis bataillent encore avec

de la Covid-19 plane toujours à Séoul, et frappe l’économie

la Covid-19, et les morts, la Corée du sud peut s’appuyer

mondiale, la Corée du sud se positionne en pole position

sur son enrayement rapide de la « courbe » épidémique

dans le « monde d’après ». Fidèle à sa réputation, le pays

pour se projeter vers l’avenir. Séoul veut s’appuyer sur les

du « Palli Palli » veut tourner avec célérité la pandémie

secteurs de demain pour sortir par le haut de cette épreuve,

en opportunité en s’appuyant sur sa gestion efficace de la

et tenir à distance le spectre du chômage.

crise pour accélérer la montée en gamme de son économie. Le pays doit devenir « un des leaders du monde post co-

Dans son « New Deal » portant sur les industries vertes et

ronavirus », a déclaré le président Moon Jae-In, le 10 mai,

digitales dont les premiers contours ont été annoncés le 21

lors d’un discours articulant sa stratégie pour la dernière

juillet dernier, Moon a promis la création d’1,9 millions de

partie de son mandat. Endossant le costume de dompteur

nouveaux emplois d’ici 2025 avec quelques 48 milliards

de la Covid, le dirigeant a développé une ambitieuse vision,

de dollars investis dans le digital, et 61 milliards dans

visant à renforcer la marque « Corée », en s’appuyant sur

l’économie bas-carbone (principalement la mobilité verte)

ses secteurs de haute technologie, et de la santé. « Nous

d’ici 2025. 10 milliards seraient également investis pour

allons tourner la crise en opportunité de développement,

renforcer la sécurité sociale. La Maison Bleue prévoit aussi

et profiter de notre stabilisation relativement rapide de

d’accélérer encore les investissements dans les secteurs

l’épidémie, comme un tournant pour stimuler la vitalité

technologiques de pointe comme les biotechnologies, la

économique » a déclaré le président qui fêtait sa troisième

5G, les big data, déjà des priorités, avec un focus particulier

année à la Maison Bleue.

sur le secteur de la santé. « Les industries et technologies

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

https://english1.president.go.kr/Contents/Photos/1055?page=1

permettant d’éviter les contacts en face à face seront

l’avant le pays de 50 millions d’habitants, habitués à un

particulièrement encouragées dans le secteur médical,

vivre à portée de tir de leur frère ennemi nord-coréen. «

l’éducation et la distribution » a déclaré le président.

La crise fait partie de la culture de la Corée moderne » juge

Après la K-Beauty et la K-Pop, la « K-bio » est le nouveau

Philippe Li, avocat chez Kim & Chang, et président d’hon-

terme mis en avant par Séoul pour désigner l’écosystème

neur de la FKCCI. Au lieu de paralyser, elle stimule.

local des biotechnologies et de la santé qui cherche désormais à s’exporter. Des fonds d’investissement dédiés

Cette fois encore, la population s’est mise en ordre de ba-

à l’internationalisation et la montée en compétitivité de

taille dès les premiers malades détectés en février, modi-

ces acteurs ont été annoncés en avril par le Ministère de

fiant ses habitudes de travail et de vie, sans mettre à l’arrêt

la Santé : les « K-Bio new growth funds ». Un message

l’économie, contrairement à la Chine, ou de nombreux

volontariste également affiché par les chaebols, comme

pays d’Europe. Le maintien d’une consommation inté-

Samsung en alerte dans un monde ébranlé. « Pour s’assurer

rieure est un atout pour le pays à l’heure d’aborder l’après

de nouveaux moteurs de croissance nous devons prendre

Covid. Mais la route s’annonce ardue, car l’économie

les devants, et être prêt à des changements » a déclaré Lee

sud-coréenne, fortement intégrée dans la globalisation

Jay Young, l’héritier de l’Empire Samsung, qui accélère ses

subit déjà de plein fouet la chute de la demande mondiale

investissements dans les semi-conducteurs de pointe. Le

entrainant. Ses exportations ont plongé de 24% en avril,

gouvernement envisage également la création de plus d’un

et le FMI prédit alors une récession de - 1,2 pour 2020,

million d’emplois dans le secteur public, au risque de subir

loin des 2% de croissance d’abord envisagés. Car l’impact

des critiques du monde des affaires, inquiets de la pression

sur de la récession mondiale est « colossal » selon Moon,

fiscale croissante depuis l’arrivée de Moon aux affaires.

et ne fait que commencer sur les chaines de productions industrielles globales et rattrapent le pays du matin calme.

La jeune démocratie a prouvé sa résilience lors des crises

« L’impact structurel de la crise commence à se faire

passées, qu’elle a su transformer en tremplin depuis la

sentir. Les Chantiers naval, la pétrochimie, la sidérurgie

sanglante guerre de Corée (1950-53). La crise « FMI » en

vont souffrir » juge Stanislas Roussin, directeur général

1997, comme celle de 2008, ont à chaque fois poussé de

du cabinet SERIC-SEOUL. L’effondrement des cours du

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포스트 코로나 시대, 한국을 세계 리더 반열에 올리려는 문재인 대통령 MOON POSITIONNE LA CORÉE EN « LEADER » DU MONDE POST-COVID

brut frappe la Corée, géant mondial de la pétrochimie et du

juge Roussin. Un atout majeur pour l’avenir face à des

raffinage.

rivaux, notamment européens, lourdement endettés. La victoire électorale du parti présidentiel aux législatives en

Sous la menace persistante d’une rechute épidémique,

avril, ainsi que la relative popularité de Moon lui offre des

la sortie de crise s’annonce sinueuse, mais la Corée du

marges de manœuvre politiques pour pousser ses projets.

sud, par sa mobilisation précoce, et son agilité peut tirer

Enfin, la réactivité de Séoul face à la Covid-19, louée par

son épingle du jeu face à des concurrents qui souffrent

l’OMS, offre un nouvel argument de poids à la « marque

également de plein fouet de la pandémie. « A moyen terme,

Corée » sur les marchés mondiaux. Après le cinéma,

la Corée devrait faire partie des gagnants de la crise. Elle a

Samsung, et la K-pop, le coronavirus vient accroître de

une volonté politique, et des marges de manœuvre finan-

façon inattendue le « soft power » du Pays du matin calme,

cière qui lui permettent de soutenir ses investissements

soutenant indirectement ses entreprises. A condition de

dans les secteurs clé, et maintenir son effort en R&D »

garder le coronavirus sous contrôle.

최선의 방어는 공격이다. 코로나19

책에 대해 발표하면서, 2025년까지 국비 114

며, 참혹했던 한국 전쟁(1950-53) 이후 여러

의 그림자가 여전히 서울을 배회하고 세계

조원을 투입해 190만개 일자리를 만들겠다

위기를 겪으며 그 경험을 발판 삼아 변화할

경제를 강타하고 있지만, 한국은 벌써 ‘포스

고 밝혔으며, 2025년까지 디지털 뉴딜에 58.2

수 있었다. 1997년 IMF위기와 2008년 서브

트 코로나 속 세계’를 바라보고 있다. ‘빨리

조 원, 그린 뉴딜에 73.4조 원을 투자할 것이

프라임 사태를 이겨내며, 5000만 국민의 한

빨리’의 나라라는 명성에 걸맞게 한국은 경

라고 설명했다. 아울러, 생명공학, 5G, 빅데이

국은 결연히 전진하고 있다. 이미 한국은 한

제 회복을 위해 효과적인 위기 관리에 나서

터와 같은 최첨단 기술 분야에 대한 투자와

민족이지만 서로 총부리를 겨누고 있는 북한

며, 코로나19라는 팬데믹을 재빨리 기회로

의료, 교육, 유통 등 비대면 산업의 집중 육성

을 가까이에 두고 사는 일에 익숙한 상태다.

바꾸려고 노력하고 있다. 문재인 대통령은 5

을 약속했다. K-뷰티와 K-팝에 이어 ‘K-바이

김앤장 법률사무소의 변호사이기도 한 이준

월 10일 취임 3주년 특별연설에서 “코로나

오’는 한국이 수출하고자 하는 생명공학 및

필립 한불상공회의소 명예회장은 한국을 이

바이러스 이후 세계를 선도하는 대한민국의

의료 분야의 생태계를 새롭게 지칭하는 용어

렇게 평가한다. “위기는 한국 현대 문화의 일

길을 열어 나가겠습니다.”고 강조했다. 문 대

다. 지난 4월 보건복지부는 생명공학과 의료

부입니다. 위기가 생기면 한국은 마비되는

통령은 코로나19 극복 의지를 강조하며 첨단

분야를 이끄는 기업들의 글로벌 진출을 높이

것이 아니라 자극을 받습니다.”

기술과 의료 부문을 기반으로 한 대한민국

고 경쟁력을 높이기 위해 ‘K-BIO 신성장 펀

국가 이미지를 제고하자는 야심 찬 비전을

드’를 조성했다. 이번 코로나19로 인해 흔들

이번에도 한국은 2월 코로나19 초기 환자들

내놓았다. "다른 나라들보다 빠른 코로나 사

리고 있는 세계에서 위기감을 느끼는 삼성과

이 발생했을 때부터 선제적 대응 노력으로

태의 안정과 새로운 일상으로의 전환을 경제

같은 대기업들도 변화를 강조하는 메시지를

위기를 관리해 경제를 마비시키지 않았고,

활력을 높이는 전기로 삼겠습니다.”고 밝혔

내놓았다. 이재용 삼성전자 부회장은 “첨단

기존의 업무와 생활 방식을 서서히 바꿔 나

다.

반도체에 대한 투자를 높이고, 경쟁력 확보

갔다. 이는 중국이나 여러 유럽 국가와는 다

를 위해서는 미래를 내다보고 변화를 준비해

른 점이었다. 포스트 코로나 시대에 안정적

야 합니다."고 강조했다. 아울러, 정부는 백만

내수 경제는 큰 장점이 될 수 있지만, 글로벌

망자들로 정신없는 사이, 한국은 상대적으로

개 이상의 공공 부문 일자리 창출도 고려하

시장에 강하게 편입된 한국 경제는 이미 세

코로나 19사태를 신속하게 안정시켰고, 이제

고 있지만, 문재인 대통령 집권 이후 세금 부

계의 수요 감소로 어려움이 예상된다. 한국

는 코로나 이후 미래에 시선을 돌리고 있다.

담 증가를 우려하는 재계에 비판을 받을 가

의 수출은 지난 4월 24% 급감했으며 국제통

한국은 이번 사태 극복을 위해 차세대 분야

능성도 있다.

유럽과 미국이 여전히 코로나19와 싸우며 사

화기금(IMF)은 한국에 대해 2020년에 처

에 투자하여, ‘실업’의 위기를 막으려고 한다. 문 대통령은 지난 7월 21일 한국판 뉴딜 정

음으로 예상했던 2%대의 경제 성장과는 거 단기간에 민주주의를 이룩한 한국은 과거 위

리가 먼 -1.2%의 경기 침체를 예측하고 있다.

기를 겪어 오면서 회복 탄력성을 입증하였으

문 대통령도 “코로나 대유행이 장기화해 세

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계 경제의 침체가 더욱 극심해지고 있고 우리 경제도 그 영향에서 벗

도 있어 핵심 부문에 대한 투자를 지원하고 연구개발(R&D)에 대한

어날 수 없는 구조”라며 “기업과 정부의 노력만으로는 극복하기 어렵

노력을 유지할 수 있을 것입니다."라고 평가했다. 부채가 심각한 유

습니다. 모두가 힘을 모아야합니다”고 밝혔다. 세릭 서울 사무소 스타

럽 국가들에 비해 한국은 다소 건전한 재정 여건을 가지고 있다. 또한,

니슬라스 루셍 대표는 “한국 경제는 구조적 위기가 느껴지기 시작했

여당의 4월 총선 승리와 문 대통령의 강한 지지율은 문 대통령 집권

습니다. 조선소, 석유화학, 철강 분야에서 어려움을 겪게 될 수 있습

후반기에 국정운영 동력으로 작용할 것이다.

니다”라고 우려를 표했다. 끝으로 세계보건기구(WHO)가 높이 평가한 한국의 코로나19 대처 언제 끝날지 모르는 코로나19 사태의 위협 속에서 위기를 탈출하는

방식으로 ‘한국’이라는 브랜드는 새롭게 날개를 달고 있다. 영화, 삼

과정은 평탄치 않을 수 있다. 그래도 한국은 신속한 대응과 유연성으

성, K-팝에 이어 예상치 못하게 코로나19가 한국의 ‘소프트파워’를 높

로 다른 나라들에 비해 팬데믹 현상을 슬기롭게 헤쳐 나가고 있다. 중

이며 간접적으로 한국 기업들에게 힘을 보태고 있다. 이러한 분위기

기적으로 봤을 때, 한국은 위기를 극복한 승자 대열에 속하게 될 것이

는 한국이 앞으로도 코로나19 상황을 효과적으로 통제하게 된다면

다. 루셍 대표는 이어 “한국은 정치적 의지도 강하고 재정적인 여유

계속될 것이다.

https://www1.president.go.kr/storage/images/2020/04/4a0b8a695815631112dc07e501e613d2.jpg

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Economie coréenne : « il ne faut jamais gaspiller une bonne crise » 한국 경제 : ‘위기는 곧 기회다’

Par Eddie Cheung, Economiste de Crédit Agricole CIB, le 15 Mai 2020 글. 에디 청, 크레딧아그리콜 경제연구원, 2020년 5월 15일

La pandémie de la Covid-19 ap-

pour la Corée un déficit commercial en

au niveau international ; elle est consi-

porte de nombreux changements dans

avril, pour la première fois depuis 2012.

dérée aujourd’hui comme un modèle

la vie quotidienne qui étaient inima-

pour les autres pays. Le Gouvernement

ginables auparavant. Selon les experts

La réponse de la Corée à la pandémie de

coréen a mis en œuvre une stratégie

médicaux, il faudra probablement des

coronavirus a fait l’objet de louanges

basée sur la transparence, les tests et

années avant que nous parvenions à contrôler le virus et, par conséquent, nous devrons vivre avec une nouvelle norme de distanciation sociale durable. Le défi pour chaque gouvernement est de savoir comment naviguer dans ce nouveau paradigme et s'assurer de maintenir leur économie à flot. Le PIB coréen au premier trimestre a diminué de 1,4% en glissement annuel, son plus faible score depuis la crise financière mondiale de 2008. La faiblesse de la consommation en a été le principal facteur. Les mesures de distanciation sociale et l'effondrement de la confiance des consommateurs ont freiné les dépenses. Le ralentissement de la demande mondiale a provoqué

La croissance s'est effondrée (source : CEIC, Crédit Agricole CIB)

66


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

l’utilisation de la technologie pour tra-

auront les mains libres pour façonner

Sur le plan intérieur, le défi pour la

cer et contenir la circulation du virus.

l'économie coréenne dans le cadre de

Corée sera de relancer la croissance

l’ère post-Covid. Dans un discours

potentielle dans le contexte d'une

Sur le plan économique, la Banque

marquant la quatrième année de son

population vieillissante et d'une

Centrale coréenne (BOK) s’est montrée

administration, le président Moon a

compétitivité en baisse. Le pays a le

proactive dans l’adoption de mesures

détaillé les objectifs pour le reste de son

taux de fécondité le plus bas du monde

de protection des marchés financiers

mandat. Il s'agit notamment de faire

et plusieurs études suggèrent que sa

et a abaissé son taux directeur à des

de la Corée une puissance numérique et

population a probablement atteint

niveaux historiquement bas. Le gou-

une usine mondiale pour les industries

un pic en 2019. L’accroissement

vernement a également déployé des

de haute technologie, avec des atouts

de la productivité sera crucial pour

mesures de grande ampleur représen-

dans les industries liées à l'après-Co-

maintenir la croissance. La jeunesse

tant plus de 10% du PIB pour soutenir

vid-19. Le gouvernement augmentera

coréenne est une importante source de

l'économie locale. Ce plan audacieux

également les investissements publics

potentiel inexploité, le chômage des

a porté ses fruits d’ores et déjà et a été

dans la version coréenne du « New Deal

jeunes s'établissant à 9,3%, soit plus

essentiel pour la victoire écrasante du

» visant à promouvoir les infrastruc-

du double du taux officiel. Certes, un

parti démocrate au pouvoir et ses alliés

tures numériques coréennes telles que

afflux de jeunes aux esprits plus libres

aux dernières élections municipales

la 5G ou les les villes intelligentes. Cette

peut se heurter à des générations plus

de mi-avril. Nous prévoyons que cette

vision est louable car elle s'appuie

âgées plus habituées à une structure

approche proactive combinée à la poli-

sur les principaux atouts de la Corée,

hiérarchique traditionnelle. Cependant,

tique monétaire contribuera à soutenir

tels que le secteur des technologies de

la création d'opportunités pour ces

l'économie, même si une contraction

pointe et son haut degré d'adoption des

nouvelles générations leur permettant

cette année sera difficile à éviter.

TIC. Malgré l’annonce du « New Deal

d’exploiter leurs capacités à innover

» coréen, les défis sont de taille, tant

et à entreprendre dans un marché

La victoire électorale est cruciale

internes qu’externes, et doivent être

en évolution rapide sera la clé de la

pour la Corée dans les années à venir,

abordés où moment nous entrons dans

croissance future dans ce nouveau

car le président Moon et à ses alliés

l’ère post-Covid.

paradigme. La réduction de la rigidité du marché du travail coréen contribuerait également à la hausse de productivité. Dans le rapport sur la compétitivité mondiale 2019 du forum de Davos, Séoul se classait au 13e rang sur 141 économies. Cependant, la Corée ne s'est classée qu'à la 51e place en termes de politiques du marché du travail. La flexibilité de son marché du travail s'est classée au 97e rang en raison de plusieurs facteurs tels que les coûts de licenciement élevés, la faible coopération dans les relations entre les employés et l'employeur et de mauvais scores pour les pratiques d'embauche

La croissance potentielle

coréenne1

continue de baisser

(source : OCDE, Crédit Agricole CIB)

et de licenciement. Ces pratiques augmentent les coûts opérationnels

1 Contrairement aux prévisions de croissance, le potentiel de croissance est une notion macroéconomique pour désigner le niveau de production qu'une économie peut atteindre à un taux d'inflation constant

67


한국 경제 : ‘위기는 곧 기회다’ ECONOMIE CORÉENNE : « IL NE FAUT JAMAIS GASPILLER UNE BONNE CRISE »

et rendent plus difficile l’apport de nouveaux talents et de

de la nécessité d'une plus grande autonomie. En Corée, le

nouvelles idées. Le gouvernement doit jouer un rôle moteur

modèle de croissance traditionnel basé sur les exportations

dans l'élimination de ces obstacles.

et la dépendance au commerce mondial devront progressivement évoluer vers un modèle plus équilibré.

Du côté des menaces extérieures, le défi pour la Corée sera de naviguer dans un nouvel ordre mondial et de trouver

Dans le nouveau paradigme instauré par la pandémie

un équilibre entre ses deux principaux partenaires com-

inédite de la Covid-19, la Corée est bien placée pour en

merciaux, les États-Unis et la Chine, aux relations de plus

tirer parti et surmonter les difficultés en s’appuyant sur un

en plus tendues. La mondialisation s’écarte au profit de la

gouvernement disposant d’une majorité forte. L'économie

régionalisation, impliquant la nécessité d’un ajustement

conserve de nombreux atouts qui lui confèrent un avantage

du modèle d'exportation coréen. Les chaînes d'approvi-

pour s'adapter au nouvel ordre mondial. Il pourra y avoir

sionnement devront également se diversifier pour réduire

des soubresauts, mais l'économie coréenne restera résis-

les risques opérationnels. Les conflits commerciaux des

tante. Comme Winston Churchill l'a dit un jour, « il ne faut

dernières années ont conduit les pays à prendre conscience

jamais gaspiller une bonne crise ».

코로나19 팬데믹으로 상상할 수 없었던 많은 변화가 일상에

르게 효과를 발휘하며 4월 중순에 있었던 최근 총선에서 집권 여당인

서 벌어지고 있다. 의료 전문가들은 코로나19 바이러스를 통제하려면

민주당의 압도적인 승리를 이끌어 내는데 큰 역할을 했다. 올해 경제

수 년이 걸리 수도 있기에 지속 가능한 사회적 거리두기 기준을 세우

위축은 피하기 어려운 현실이겠으나 이러한 사전 대처 방식이 통화

고, 이를 지켜야 한다고 강조한다.

정책과 결합해 경제를 지원하는 데 도움이 될 것으로 보인다.

각 나라의 정부가 해결해야 하는 과제는 새로운 패러다임 안에서 불

문재인 대통령과 집권 여당은 이번 총선 승리로 포스트 코로나 시대

안한 경제를 안정시키는 방법을 찾는 것이다. 1/4분기 한국 GDP는 전

에 한국의 경제정책을 이끌어 갈 주도권이 생겼다. 이번 승리는 향후

년 대비 1.4% 감소해 2008년 세계 금융 위기 이후 가장 낮은 수치를

한국에게 중요한 의미를 지닌다. 문재인 대통령은 취임 3주년 특별 연

기록했다. 소비 감소가 주요 요인이었다. 사회적 혼란과 소비심리 위

설에서 남은 임기 동안의 국정운영 구상을 밝혔다. 문 대통령은 한국

축으로 소비자들이 지갑 여는 것을 꺼렸기 때문이다. 그리고 글로벌

을 디지털 강국으로 만들고 포스트 코로나 시대에 첨단 산업의 강점

수요 둔화로 2012년 이후 처음으로 4월에 무역 적자를 겪었다.

을 살려 한국을 세계 공장으로 만드는 목표를 내놓았다. 아울러, 정부 는 5G 혹은 스마트 시티와 같은 한국의 디지털 인프라를 홍보하고자 한국식 ‘뉴딜’에 대한 공공 투자를 늘릴 것으로 보인다. 이 같은 비전

코로나 바이러스에 대한 한국의 대응방식은 세계적 찬사를 받으며 한

은 선진화된 기술 및 높은 수준의 IT기술과 같은 한국의 주요 강점을

국의 코로나 대응방식은 다른 나라에서 참고해야 할 모델로 여기고

바탕으로 한 것이기에 높이 평가할 만하다. 물론 한국식 뉴딜은 포스

있다. 한국 정부는 바이러스 경로를 추적하고 차단하기 위해 투명성,

트 코로나 시대에 접어드는 현재 시점에서 기존에 산적한 국내외 문

철저한 검사, 다양한 기술 사용을 통해 한국식 전략을 마련했다.

제와 함께 논의되어야 할 것이다.

경제 부분에서 한국중앙은행은 금융 시장을 보호하기 위한 조치를 적

한국이 국내에서 해결해야 할 과제는 ‘인구 고령화’와 ‘경쟁력 감소’라

극적으로 취해 왔으며 기준금리를 사상 최저 수준으로 인하했다. 정

는 상황 속에서 잠재적인 성장세를 회복하는 것이다. 한국은 세계에

부는 지역 경제를 지원하고자 GDP의 10% 이상에 해당되는 대규모

서 출산율이 가장 낮다. 여러 연구자료에서는 한국의 인구가 2019년

경기부양책을 도입하기도 했다. 올해 여름 결정된 3차 추경안의 배경

최고치를 기록하였으며, 이후 내리막길을 걸을 것이라고 예상하고 있

에서 새로운 조치가 마련될 것으로 보인다. 이 같은 담대한 정책은 빠

다. 인구 증가는 생산성과 연결되고, 생산성을 높이는 것은 성장을 유

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무너진 경제성장률

지속적으로 감소하는 한국의 잠재 성장률1

(출처 : 글로벌 경제 데이터 조사업체CEIC, 크레딧아그리콜)

(출처 : 경제협력개발기구(OECD), 크레딧아그리콜)

지하는 데 중요하다. 한국의 청년층은 성장을 위한 주요 잠재적 원천

유리해지는 상황에서 한국은 수출 모델을 조정할 필요가 있다. 공급

이지만, 현실에서 청년 실업률은 9.3 %로 공식 비율의 두 배 이상이다.

망은 운영 위험을 줄이기 위해 다각화해야 한다. 최근 발생한 무역 분

물론 진보적 사상을 가진 청년층의 유입은 전통적인 계층 구조에 더

쟁을 보면서 여러 나라들은 자율성이 더욱 필요하다는 사실을 깨닫게

익숙한 장년층과 충돌할 수 있지만, 신세대를 위한 기회를 창출해 빠

되었다. 한국은 수출과 세계 무역 의존을 기초로 한 전통적인 성장 모

르게 변화하는 시장에서 혁신적인 역량을 활용할 수 있게 하는 것이

델에서 점차 벗어나 좀 더 균형 잡힌 모델로 변화해야 할 것이다.

새로운 패러다임에서 미래의 성장을 이끄는 열쇠가 될 것이다. 전례 없는 코로나19 팬데믹으로 생겨난 새로운 패러다임 속에서 국민 한국 노동 시장의 경직성을 줄이는 것도 생산성 향상에 기여할 것으

으로부터 과반수 이상의 지지를 받은 정부와 국제적으로 긍정적인 평

로 보인다. 다보스포럼의 <세계 경쟁력 보고서 2019>에서 한국은 경

가를 받는 상황을 잘 활용한다면 한국은 당면한 여러 어려움을 극복

쟁력 부문에서141개 국가 중 13위를 차지했으나 노동 시장 정책의 경

할 수 있는 유리한 위치에 있다. 뿐만 아니라 한국 경제는 새로운 세계

쟁력 부문에서는 51위에 그쳤다. 한국의 노동 시장의 유연성은 세계

질서에 적응하는데 유리한 장점을 많이 보유하고 있다. 한국 경제는

에서 97위를 차지했는데, 높은 해고 비용, 낮은 수준의 노사협력, 채용

충격이 있다 해도 회복력을 발휘해 재도약할 것이다. 윈스턴 처칠이

및 해고 제도 등에서 긍정적인 평가를 받지 못했기 때문이다. 이러한

말했듯이 “위기는 곧 기회다.”

노동 관행에서는 운영 비용이 증가하고 새로운 인재와 아이디어가 도 입되기 어려워진다. 정부는 이러한 장벽을 제거하는 데 주도적인 역 할을 해야 한다. 외부적 위협 요소를 보면, 한국이 해결해야 할 과제는 새로운 세계 질 서를 탐색하고 나날이 긴장관계가 높아지는 미국과 중국이라는 주요 무역상대국에서 균형을 찾는 것이다. 세계화가 흔들리면서 지역화가

1

성장 잠재력은 성장 예측과 달리 경제가 일정한 인플레이션율로 도달 할 수 있는 생산 수준을 지정하기 위한 거시 경제 개념이다.

69


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Covid-19 : Réinventer la ville ! 코로나19 : 도시 공간의 재정립

Par David-Pierre Jalicon, Architecte DPLG/PDG de DPJ&Partners, Architecture. 글. 다비드 피에르 잘리콩, 디피제이파트너즈 건축사무소(DPJ & Partners Architecture) 대표

« La crise de la Covid-19 réévalue le besoin d’espaces tampons entre intérieur et extérieur »

« 이번 코로나19의 위기 는 실내와 실외 사이의 공 간 필요성을 재평가합니 다. »

La crise que nous traversons, nous rap-

fera paver Philippe II pour les assainir.

pelle combien ville et santé sont intime-

Au XIVe siècle, les efforts sont portés sur

ment liées et combien la lutte contre les

l’évacuation des déchets et la création

épidémies a participé du développement

des « buttes aux ordures » en périphérie

des cités tout au long de notre histoire.

des villes.

Si nous prenons l’exemple de l’Europe,

Mais c’est bien au XIXe siècle, en France,

Hippocrate, dès le Ve siècle avant JC,

que l’hygiénisme triomphe pour lutter

théorise le sujet dans son traité « Des airs,

contre les épidémies, disperser les

des eaux et des lieux ». Depuis, l’espace et

odeurs, favoriser la circulation des vents.

l’environnement ont été souvent utilisés

Cette approche trouvera son apogée,

comme les remèdes de la ville. A l’époque

bien sûr, avec l’urbanisme du baron

romaine, on construit des aqueducs, des

Haussman et le percement des grandes

fontaines, des réservoirs, pour alimenter

avenues ainsi que la création des grands

les thermes et maintenir l’hygiène de la

parcs et jardins que nous connaissons

population.

tous, notamment à Paris. Les eaux usées seront désormais éva-

Les cités médiévales sont nauséabondes

cuées dans des caniveaux et des égouts :

de par les maladies infectieuses qui se

c’est l’invention des réseaux.

répandent dans la fange des ruelles que

70


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Le Corbusier, chantre du modernisme,

pations sociales, économiques…Puis,

à l’instar de ce que nous avons évoqué

s’inscrit lui aussi dans cette tradition

la globalisation donnera lieu à une

précédemment.

en prônant l’air et la lumière à travers

course à la construction de mégapoles,

de grandes baies vitrées et des balcons.

villes-mondes en soit, sans qu’en soit

Quelques directions semblent déjà

Il construit sur pilotis pour s’éloigner

pensé l’équilibre durable (ce que nous

s’esquisser en n’étant toutefois

des sols pollués sous les effets de

savions déjà), mais sans également

que le prolongement de tendances

l’industrialisation galopante. Les

imaginer la catastrophe qu’elle pour-

déjà engagées : augmentation des

grands ensembles, à l’origine, sont

rait induire comme l’a souvent asséné

cheminements piétons, de la largeur

également une réponse à l’insalubrité

le philosophe-urbaniste Paul Virilio.

des trottoirs, du nombre de pistes

de bien des logements ou même

Pourtant c’est bien dans les grandes

cyclables, distanciation de l’habitat,

encore des derniers bidonvilles, en

métropoles que la Covid-19 a le plus

accroissement des espaces verts.

offrant à tous une salle de bain dans

tué.

chaque appartement.

Nous utiliserons beaucoup moins les Aujourd’hui, la question est donc

véhicules individuels, favorisés en

La fin des années 70 marquera

de savoir si la crise planétaire liée à

cela par le développement du travail à

quelque peu la fin de cette connivence

la Covid-19 laissera une empreinte

distance. La vitesse des voitures sera

entre ville et santé, suite au progrès de

comparable dans l’histoire des villes

toujours plus réduite dans les lieux

la médecine et de nouvelles préoccu-

et les modifieront fondamentalement

fréquentés par les piétons, les sens

71


코로나19 : 도시 공간의 재정립 COVID-19 : RÉINVENTER LA VILLE !

uniques seront généralisés. Les habi-

congrès en hôpital de quarantaine.

même manière qu’en Europe ?

progressivement pour de plus petites.

Enfin, la crise de la Covid-19 réévalue

Pourtant, il semble certain que si les

Beaucoup d’entreprises quitteront les

le besoin d’espaces tampons entre

épidémies du type du coronavirus

centres villes pour s’installer en péri-

intérieur et extérieur, tels que les

se multiplient comme beaucoup

phérie. L’immobilier commercial sera

cours, terrasses, balcons, toits plantés

d’experts le prédisent, le principe de

également impacté, les très grands

et loggias permettant aux habitants

distanciation physique prédominera

magasins ou bien centres commer-

d’accéder non seulement à des

dans la conception des espaces ur-

ciaux pourraient devoir se reconvertir

espaces de ressourcement si précieux,

bains.

ou du moins devront évoluer.

mais aussi à des interactions avec

tants des grandes villes les quitteront

leurs voisins tout en maintenant de

Il nous faudra alors, et c’est bien là

Les bâtiments publics devront offrir

la distance physique. Ce sera le cas

tout l’enjeu, réinventer les conditions

toutes les garanties de protection

s’agissant d’un nouveau programme

du lien social qui est le fondement

contre les bactéries (multiplication

de logements situés à l’est de Séoul,

même de l’idée de la citée et qui par-

des technologies sans contacts, flux

que nous développons actuellement.

ticipe, bien évidemment, de la santé

des personnes contrôlé comme leur

de ses habitants d’une toute autre

température, nettoyages automatisés

Est-ce que ces solutions sont à la

des espaces, qualité de l’air…). Ces

hauteur des enjeux ? Est-ce qu’elles

bâtiments devront également être

seront toutes applicables à l’Asie par

facilement reconvertibles en cas

exemple, où les densités, le pouvoir

d’épidémie : salle polyvalente pour

d’attractivité des villes, la décentrali-

accueillir des sans-abris, centre des

sation ne sont pas appréhendées de la

manière…

현재 겪고 있는 이번 코로나19 위기를 계기로 도시와 보건 위생이 밀

어 당시 파리 지사였던 오스망 남작의 도시계획, 주요 대로 건설, 그리

접하게 연관되어 있으며, 전염병과의 싸움이 역사 전반에 걸쳐 각 도

고 우리가 잘 알고 있는 파리의 중앙 공원 조성과 함께 프랑스는 전성

시에 어떤 영향을 미쳤는지 생각해보게 된다.

기를 맞이하게 된다. 또한, 악취가 심한 산업폐수로 골머리를 앓았던 파리는 이제 배수구와 하수구를 통해 폐수를 배출할 수 있게 되었다.

유럽의 예를 들면, 기원 전 5세기 히포크라테스는 그의 저서 <공기, 물,

이것이 도시망의 발명이다.

장소에 관하여>에서 이러한 질병에 관한 문제를 경험과학의 이론으 로 정립했다. 그 후로 공간과 환경은 도시의 '정화요법'으로 사용될 때

건축의 근대화를 이끈 르 코르뷔지에도 큰 창문과 발코니를 통해 공

가 많았다. 로마 시대에는 온수를 공급하고 시민의 보건 위생을 위해

기와 빛이 통과되는 방식을 권장하며 이 같은 새로운 도시 발전을 이

수로, 분수대, 저수지가 건설되었다.

어갔다. 또한, 르 코르뷔지에는 산업화의 영향으로 오염된 토양에서 벗어나기 위해 벽 없이 기둥만 세우고 그 위에 건물을 올리는 필로티

중세 도시는 전염병으로 몸살을 앓았다. 전염병은 좁고 냄새나는 골목

(Piloti) 구조를 제창했다. 원래 거대 주택 단지는 모든 집에 욕실을 제

길에서 퍼져갔다. 결국, 12세기 프랑스의 왕 필립 오귀스트가 이러한

공해 많은 가정이나 빈민촌의 비위생적인 상황을 해결하기 위해 마련

골목길을 깨끗이 하고자 길에 포장을 깔도록 지시하게 된다. 14세기

된 대응이었다.

에는 도시 외곽에서 폐기물 처리를 위한 ‘쓰레기 매립장’ 건설이 이루 어졌다.

1970년대 말에는 의학이 발전하고 새로운 사회적, 경제적 관심이 높 아지면서 보건 위생의 중요성이 점점 낮아지게 된다. 이후 세계화 시

그러나 실제로 19세기 프랑스에서는 ‘위생학’이 발전하며, 전염병이

대를 맞아 각국 간의 거대 도시, 세계 도시를 건설하는 경쟁이 일어나

퇴치되고 악취가 제거되는 등 의료 시스템에 많은 영향을 끼쳤다. 이

면서 우리가 이미 알고 있는 지속적인 균형은 무시되었고 철학가이자

72


도시 건축가인 폴 비릴리오가 여러 번 경고했던 미래의 재앙은 관심

적실을 비롯해 이번 코로나19 격리 병동으로 전환된 컨벤션 센터가

을 받지 못했다. 그런데 2020년 코로나19가 시작되었고, 대도시에서

대표적이다.

의 사망자는 나날이 늘어가고 있다. 마지막으로 코로나19 사태로 주민들은 안뜰, 테라스, 베란다, 보호 지 앞서 언급한 것처럼 오늘날 코로나19로 발생한 전 세계적 위기로 도

붕, 로지아(한쪽에 벽이 없는 복도 모양의 방)와 같이 실내와 실외 사

시가 변화하고 있으며, 이로 인해 코로나19가 도시의 발전에 한 획을

이의 공간 필요성을 재평가해 소중한 힐링 공간을 확보하려고 노력할

그을지에 관해 많은 사람들이 궁금해하고 있다.

것이다. 뿐만 아니라 이웃들과 물리적인 거리를 유지하면서 의사소통 을 할 수 있게될 것이다. 현재 개발중인 하남 신도시에 위치한 새로운

이미 코로나19로 인한 몇 가지 도시 발전 정책은 계속 진행되는 추세

주택 프로그램이 여기에 해당한다.

이다. 보행자 전용 도로 확대, 보도의 폭 증가, 자전거 전용 도로의 수 증가, 주택 사이의 거리 증가, 녹지의 증가 등이 대표적이다.

이러한 해결책을 과연 시도할 수 있을까? 인구밀도, 도시 선호도, 지방 분권화 정도가 다른 유럽의 방식을 아시아에 모두 적용할 수 있을까?

또한, 이번 코로나19로 인해 재택 근무가 확대되면 자가용 이용이 줄 어들 것이다. 보행자들이 자주 다니는 곳에서 자동차는 늘 속도를 줄

그러나 많은 전문가들이 예측한 바와 같이 코로나 바이러스와 같은

일 것이며 일방통행이 일반화될 것이다. 대도시의 주민들은 점차 작은

전염병이 증가하면 도시 공간 설계에서 물리적 거리의 원칙이 우세할

도시로 떠날 것이다. 많은 회사들이 도심을 떠나 외곽 지역으로 이전

것으로 보인다.

할 것이다. 상업용 부동산도 영향을 받을 것이고, 대형 상점이나 쇼핑 센터는 다시 개조되거나, 적어도 새롭게 디자인되어야 할 것이다.

따라서 우리는 과거와는 완전히 다른 방식으로 시민들의 건강을 지키

공공 건물은 질병을 예방할 수 있는 기술을 도입해야 한다. 예를 들어,

것이다.

기 위해 노력해야 할 것이고, 새로운 사회적 유대 조건을 정립해야 할 비대면 기술의 확산, 출입 시 체온 측정, 자동 실내 살균, 실내 공기 상 태 측정 등이다. 아울러, 전염병이 발생하면 건물들은 용도에 맞게 빠 르게 변화할 수 있어야 한다. 노숙자들을 수용하는 공공기관의 다목

©DPJ&Partners, Architecture

< 81 Logements en étude à l’est de Séoul >

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Covid-19: Réinventer nos espaces ! 코로나19 : 생활 공간의 재정립

Par David-Pierre Jalicon, Architecte DPLG/PDG de DPJ&Partners, Architecture. 글. 다비드 피에르 잘리콩, 디피제이파트너즈 건축사무소(DPJ & Partners Architecture) 대표

La crise de la Covid-19 a été l’occasion de redécouvrir nos

». « Hubs » pour les points de rencontre des forces vives de

espaces du quotidien que ce soit l’habitat ou notre lieu

l’entreprise et « Clubs » pour la socialisation et le partage

de travail. Nous les avions presque oubliés et nous nous

des valeurs de l’ADN de l’entreprise, à l’image des espaces

sommes rendu compte qu’ils n’étaient peut-être plus

de coworking. Du fait de la réduction des échanges avec

adaptés à nos modes de vie professionnels comme privés.

l’extérieur, des lieux plus adaptés à l’organisation propre

La distinction elle-même entre ces deux types d’espace

de webinaires se développeront à l’instar des studios Web

semble s’estomper tant on assiste à une sorte d’hybridation

qui tendent à se généraliser dans les entreprises. Cette hy-

des modes de travail, dans des lieux tiers ou bien à la mai-

per connectivité entrainera également la création de bulles

son.

de silence pour pouvoir apporter confort mental et intimité en cas de nécessité.

La généralisation du télétravail pendant la crise a bien démontré cette perméabilité ainsi que la nécessaire évolution

Allier partage et protection face à un virus n’est pas si fa-

de nos espaces de travail. En effet de nombreux salariés

cile, d’où l’importance de mutualiser les espaces. C’est-à-

attendent aujourd’hui une nouvelle expérience dans le

dire instaurer des rotations entre salariés et une alternance

rapport au travail : moins de déplacement inutiles (rem-

entre télétravail et travail au bureau. L’idée est d’avoir

placés par des pratiques en ligne comme sur Zoom), plus

moins de monde au bureau et plus de m² par salariés grâce

d’efficacité et de confort psychologique pour les temps de

à des espaces agiles et reconfigurables : le « Flex Office »

réflexion, un meilleur accueil au bureau dans des espaces

que l’on range tous les soirs pour s’installer le lendemain

pour encourager le lien, l’intelligence collective et la créa-

ailleurs.

tivité. Pourtant, « être à côté » améliore la spontanéité, et permet de confronter les idées… D’où l’importance de créer

Dans les années 80, un employeur prévoyait un espace

de plus en plus d’espaces collaboratifs tout en respectant

de travail de 18 m² par personne et 110 postes de travail

les mesures sanitaires, on les appelle les « Hubs and Clubs

pour 100 salariés afin d’accueillir consultants, stagiaires

74


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

et visiteurs. Fin 2019, ces ratios sont

plus acceptée tel que nous pouvons le

sociabilise plus uniquement au bureau

tombés à 11 m² et 80 postes pour 100

constater dans nos nouveaux projets.

ce qui a, pourtant, longtemps été le

employés. Le télétravail et l’expérience

Elles ne concernent pas forcément

cas en Corée.

de la Covid-19 devraient les faire chu-

l’ensemble des salariés mais certains

ter encore, à 60 ou 50 postes. Pour des

services. Ce système d’Hotelling

Cette reconfiguration n’est pas que

raisons de distanciation physique, les

permet des réductions de surfaces

spatiale, elle est également techno-

entreprises redonneront quelques m²

pouvant aller jusqu’à 30 ou 40 %.

logique avec le développement du

de plus à chacun mais cela passera par la mutualisation des postes de travail.

« Touchless » et du « Data loaded Ce changement va bien évidemment

» qui ressortent renforcés de la

avoir un impact fort sur le marché

crise. Avec des outils à commandes

Cette mutualisation des espaces ou «

de l’immobilier tertiaire qui est en

vocales et donc des espaces de plus

Hotelling » n’est pas nouvelle. Nous

repli. On voit à Séoul par exemple un

en plus digitalisés, l’employeur devra

l’avions déjà expérimentée dans les

taux moyen de vacance de 10%. Dans

maitriser l’occupation pour limiter

années 2000 pour l’aménagement

certains quartiers du centre-ville, il

les risques de contagion. En lien avec

des bureaux que nous avions réalisé

s’approche des 18%, ce qui entraine

le corps social, de nombreux capteurs

pour une grande firme de consultants

déjà la reconfiguration d’immeubles

équiperont l’espace afin de fluidifier

de plus de 600 salariés à Séoul. Elle

de bureaux en espace résidentiel («

les circulations, contrôler la densité

souhaitait à l’époque optimiser l’es-

Officetel »).

dans les espaces et vérifier la santé

pace à louer compte tenu de la nature

de chaque personne s’y trouvant.

même de leurs activités qui encourage

Cette évolution dans la conception

De nouvelles normes de santé et

le déplacement de leurs salariés à

de nos espaces de travail va bien

de sécurité vont voir le jour. Pour

l’extérieur. Aujourd’hui, la pratique

entendu de pair avec des changements

l’instant, l’ISO 45 001 « Occupentional

est plus répandue et certainement

sociétaux, comme le fait que l’on ne se

Health and Safety (OH&S) » est la

©DPJ&Partners, Architecture

< L'espace "Hub and Clubs"des nouveaux bureaux de Naos à Séoul >

75


코로나19 : 생활 공간의 재정립 COVID-19: RÉINVENTER NOS ESPACES !

seule norme de management de la protection du salarié sur

ne l’étaient avant, ce qui devrait accroitre leur taille pour

son lieu de travail. Ce type de norme pourrait se développer

accueillir des nouveaux espaces de travail, de remise en

à l’instar des standards sur le développement durable de

forme (siège massant, sauna), de loisirs dédiés aux jeux vi-

type LEED si les crises sanitaires venaient à se répéter.

déo en VR, d’aération (balcons, terrasses plantées). Bref un habitat plus inclusif, plus protecteur, capable de subvenir

L’évolution des lieux de travail va de pair avec celle de

aux besoins de la famille au sens large du terme.

l’habitat dans une sorte de jeux d’équilibre ou de vase communicant. Ainsi, à l’occasion du confinement volon-

Bien entendu, ces modifications s’accompagnent d’un

taire ou non, de nombreuses personnes se sont retrouvées

équipement domotique et IdO de la maison toujours plus

à devoir utiliser leur logement sur des modes et des

important. Ces technologies seront de plus en plus au

temporalités qui leurs étaient inconnus jusque-là. Celui-ci

service de notre santé, des contrôles anti bactériens, des

reprend sa place centrale de lieux de vie mais également de

systèmes de filtration d’air qui l’équiperont.

consommation. La Covid-19 nous donne une leçon sur nos espaces de En effet, pendant le confinement, non seulement c’est bien

vie, qui trop longtemps n’ont été vus que sous l’angle

depuis lui que les commandes de téléachat ou e-commerce

immobilier ou bien de l’optimisation foncière en oubliant

sont placées puis livrées, mais c’est également lui-même

que ce sont des lieux essentiels à nos équilibres de vie dont

qui en fait l’objet. Ainsi les achats de mobilier, d’objets de

l’hygiène psychique comme physique doivent rester au

décoration, de bien-être, de loisirs, d’électro-ménager

centre des préoccupations.

ont explosé ces derniers mois. Par exemple, les ventes en Corée d’Ikea ou encore d’Hanssem ont progressé de 30

Apprendre à vivre avec la Covid-19 et s’en protéger, ce sera

%. Le meuble le plus vendu est la table à manger 6 places,

tout à la fois revoir notre environnement mais aussi repen-

en remplacement de la traditionnelle 4 places. Car entre-

ser notre mode de vie. Nous devrons, architectes, donner

temps, la table est devenue un lieu multifonctionnel, où l’on

corps à cette vision. C’est l’essence même de notre métier,

dine, travaille, télécommunique.

notre noble et lourde responsabilité.

D’une manière générale, la maison ou l’appartement deviennent des lieux beaucoup plus polyvalents qu’ils

코로나19 위기로 우리는 가정이든 직장이든 생활 공간을 재발견할 수

이다. 그러나 물리적으로 ‘옆에 같이 있어야’ 직원들의 자발성이 향상

있는 기회를 얻었다. 그동안 우리는 생활 공간에 대해 거의 생각하지

되고 함께 아이디어를 공유하기 용이하다는 점은 무시할 수 없다. 따

않고 살았으나 이번 기회로 지금의 생활 공간이 더이상 일과 일상에

라서 위생 수칙을 지키면서 공동 작업 공간을 늘리는 것이 중요하다.

적합하지 않을지도 모른다는 사실을 깨닫게 되었다. 외부 공간이나 집

이러한 공간을 가리켜 ‘허브와 클럽 (Hubs and Clubs)’이라고 부른다.

에서 일하는 방식이 하이브리드화 되는 현상을 목격하면서 그 동안 ‘허브’는 사내의 활력이 만나는 곳이고 ‘클럽’은 공동 작업 공간처럼 회 분리되었던 직장과 가정이라는 두 공간의 경계가 무너지는 것 같다.

사 조직의 가치를 사회화하고 공유하기 위한 곳이다. 이번 코로나19 에 따른 직접적인 교류 감소로 회사에서 웹 스튜디오와 같이 화상 회

이번 코로나19 사태로 재택 근무가 일반화되면서 작업 공간과 가정

의를 위한 적합한 장소가 개발될 것이다. 이와 같은 연결성으로 직원

사이에 경계가 모호해지고, 이로 인해 작업 공간의 재정립이 필요해

들의 심리적 안정감 증가와 개인 프라이버시를 보장해줄 수 있는 조

진다. 실제로 오늘날 많은 직원들이 ‘사무실’이라는 개념에 다양한 변

용한 공간도 만들어질 수 있을 것으로 보인다.

화가 일어날 것이라고 생각하고 있다. 즉, 불필요한 이동 감소(‘Zoom 화상회의 앱과 같은 온라인 활동), 여유와 일의 효율성, 심리적 안정

전염성이 강한 바이러스로부터 직원들을 보호하는 것은 쉽지 않으므

증가, 유대, 집단 지성 및 창의성을 장려하는 공간이 될 것이라는 생각

로 공용 공간의 관리가 중요하다. 다시 말해, 직원들이 교대 근무를 하

76


고 재택근무와 사무실에서의 근무를 번갈아 할 수 있도록 하는 것이

이다. 이러한 표준은 코로나19와 같이 전염병 사태가 반복될 경우 친

다. 이로 인해 사무실에는 사람이 더 적어지고 직원 한 명당 확보하게

환경 건축물 국제 표준(LEED)처럼 지속적으로 인증 기준이 변동될

되는 공간 크기(m²)가 더 넓어질 것이다. 또한, 매일 저녁마다 직원의

수 있다.

요구에 따라 유연하게 바꿀 수 있는 ‘플렉스 오피스(Flex Office)’가 활 성화될 것이다.

직장이 변화하면 거주지도 변화해 균형을 이룬다. 직장과 가정은 서 로 관련이 있기 때문이다. 이번 코로나19로 인해 사람들은 바이러스

1980년대에 고용주는 컨설턴트, 방문객, 인턴 등을 수용하기 위해 1

위험으로부터 자신을 지키기 위해 집에 머물게 되었다. 이처럼 자발

인당 18m²의 작업 공간과 100명의 직원을 위한 110개의 작업 공간을

적 혹은 비자발적 격리 기간 동안 많은 사람들이 과거와는 다른 목적

계획했다. 2019년 말이 되면 그 비율은 직원 100명당 11m²와 80개의

으로 집에 머무를 수 있다는 사실을 알게 되었다. 이에 따라 집이 생활

작업공간으로 떨어진다. 재택 근무와 코로나의 경험으로 이 비율은

장소이자 소비 장소로써 역할을 수행하게 된다.

50~60개의 작업 공간으로 더 낮아질 것이다. 또한, 사회적 거리 두기 차원에서 회사들은 직원 1인당 여유 공간(m²)을 더 넓힐 것이다. 그러

실제로 격리 기간 동안 홈쇼핑이나 온라인 주문 대부분이 집에서 이

나 이를 위해서는 ‘공간 통합’이 필요하다.

루어짐에 따라 많은 사람들이 집 자체도 소비 활동의 공간이 될 수 있 다는 사실을 알게 되었다. 최근 몇 달 동안 가구, 장식 용품, 웰빙 용품,

공간을 통합시키거나 ‘호텔링’ 기법은 새로운 것이 아니다. 이미

레저 및 가전 제품의 구매가 폭발적으로 증가했다. 예를 들어, 한국에

2000년대에 서울에서 호텔링 시험 사업이 이루어졌다. 직원 6백 명

서 이케아와 한샘의 한국 매출은 30% 증가했다. 가장 잘 팔리는 가구

이 넘는 대규모 컨설팅 회사가 호텔링 방식으로 사무실을 재정비한

는 기존의 4인용 식탁이 아닌 6인용 식탁이다. 그 동안 식탁이 식사하

것이다. 당시 이 회사는 외근을 나가는 직원들의 업무 성격을 고려해

는 공간이었다면, 이번 코로나19로 식사와 동시에 일하고 의사소통을

지정된 책상을 이용하지 않고, 공용 책상을 예약해서 사용할 수 있도

할 수 있는 다기능 공간이 된 것이다.

록 하여 공간을 최적화시켰다. 오늘날 우리는 새로운 프로젝트에서 볼 수 있듯이 이러한 방식은 더욱 보편화되었고 더 많이 수용되고 있

일반적으로 집이나 아파트는 예전보다 훨씬 다용도 공간이 되어 새로

다. 이러한 방식은 모든 직원이 아니라 외근이 잦은 특정 부서와 관

운 작업 공간과 피트니스 공간(마사지 의자, 사우나), VR 비디오 게임,

계된 부분이다. 이와 같은 호텔링 시스템으로 공간이 최대 30% 혹은

식물이 심어진 테라스, 발코니 등 여가 공간으로 이용할 수 있도록 크

40%까지 축소될 수 있다.

기가 더욱 커질 것으로 보인다. 요컨대 더욱 포괄적이고 안락한 거주 공간으로 변화되는 것이다.

이러한 변화는 상업용 부동산 시장에 큰 영향을 미치게 될 것이다. 서 울에서 나타나는 평균 공실률 10%가 그 예다. 도심 일부 지역에서는

물론 이러한 변화는 가정 자동화 서비스 및 IoT 장비의 성장과 함께

공실률이 18%에 가까워 사무실 건물이 주거 공간인 ‘오피스텔’로 다

이루어진다. 이러한 기술은 우리의 건강, 항균 제어, 공기 여과 시스템

시 만들어지고 있다.

을 점차 향상시키는 방향으로 사용될 것이다.

이러한 작업 공간 설계 변화는 우리가 더 이상 사무실에서만 인간관

코로나19로 우리는 생활 공간에 대한 교훈을 얻는다. 그 동안 생활 공

계를 맺지 않는다는 사회적 변화와 관련 있다.

간은 너무 오랫동안 부동산의 관점이나 토지 최적화 관점으로 바라보 기만 했을 뿐, 정작 삶의 균형에 필요한 장소라는 사실을 깜빡했다. 생

이러한 변화는 공간에만 한정되는 것이 아니라 이번 사태로 인해 더

활 공간은 신체적 건강뿐만 아니라 정신적 건강의 중요성도 간과해서

욱 부각된 ‘터치리스’ 및 ‘데이터로드’의 개발과 같은 기술에서도 나타

는 안될 것이다.

난다. 음성 인식 도구, 점점 디지털화되는 공간과 함께 고용주는 전염 병의 위험을 예방하고자 작업 방식을 관리해야 한다. 예를 들어, 수많

코로나19와 함께 살아가고 여기서 자신을 보호하는 법을 배운다면 환

은 디지털 감지기가 공간을 설정해 공기 순환을 촉진하고 공간의 밀

경을 재검토 할뿐만 아니라 생활 방식을 새롭게 생각할 수 있다. 건축

도를 제어하며 개개인의 건강 상태를 확인할 수 있을 것이다. 이를 통

가는 이러한 비전을 구체적으로 실현해야 한다. 이것이 건축가 직업

해 새로운 건강 및 안전 표준이 등장할 것이다. 현재 ISO 45001 ‘직업

의 본질이며 건축가가 져야 하는 고귀하고 무거운 책임이다.

보건 및 안전(OH&S)’은 직장 내 직원 보호 관리를 위한 유일한 표준

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DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

Le monde d’après 코로나 이후의 세상

Par Oriane Lemaire, Directrice de la Communication et Editrice en chef du Corée Affaires, Chambre de Commerce et d'Industrie franco-coréenne 글. 오리안 르메르, 한불상공회의소 언론홍보 & 커뮤니케이션부 과장

Nous sommes le 9 juin, 17

Chambre a également eu l’honneur

l’ordre mondial. Les relations inter-

heures à Séoul. Plus de 400 personnes

d’accueillir d’autres personnalités

nationales se déséquilibrent, la notion

issues du monde entier (de France, de

prestigieuses : Jean-Pierre Raffarin,

de multilatéralisme est remise en

Corée, d’Inde, de Grande Bretagne,

ancien Premier Ministre, Kim Gunn,

question. En effet, « le virus a déclaré

d’Afrique du Sud, du Cameroun, …)

Vice-Ministre des Affaires étrangères,

la nouvelle « guerre froide » entre les

se connectent en ligne : des chefs

et S.E. Philippe Lefort, ambassadeur

États-Unis et la Chine. Les relations

d’entreprise, des cadres supérieurs,

de France en Corée.

internationales seront structurées autour de ces deux superpuissances

des responsables institutionnels, mais aussi le grand public. Tous sont

Alors que le pic de la crise

», estime M. Raffarin. Dans ce cadre,

concernés par les conséquences po-

sanitaire semble être passé dans la

l’Europe se retrouve dans une position

tentiellement désastreuses de la crise

plupart des pays, les répercussions

délicate face à de nombreux défis : son

de la Covid-19 et s’interrogent sur

politiques, économiques, géopoli-

rôle face à ces deux superpuissances,

le monde d’après. Tel est l’objet du

tiques, sociales voire philosophiques,

webinaire organisé par la Chambre de

ne font, elles, que s’esquisser.

Commerce et d’Industrie franco-co-

le retrait étasunien des accords de Paris, le Brexit, le dossier de la Russie, la situation de l'Otan, etc. L'ancien premier ministre s’interroge aussi

réenne le 9 juin, qui a réuni deux

Une gouvernance mondiale ébranlée

sur le postulat selon lequel certaines

afin de partager leur vision du monde

Premier bouleversement : la redéfi-

pandémie : « Cette nouvelle donne va

post-covidien. En introduction, la

nition des facteurs de puissance et de

conférenciers de renom : Jacques Attali, célèbre essayiste, et Kim YeonHee, présidente de BCG en Corée,

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formes de gouvernement auraient un avantage comparatif face à la créer une dialectique montante entre


DOSSIER SPÉCIAL 특집기사 COVID-19

les régimes autoritaires et les démocraties ». D’autant

L’avenir de la démocratie

plus qu’une grande partie du monde est dominée par les « néo-autoritaires » (Erdogan, Orbàn, Poutine,…) et les «

Et pourtant, la Corée, aux côtés de Taiwan, de la Nou-

nationalo-populistes » (Trump, Bolsonaro, Modi,…), pour

velle-Zélande, de l’Islande ou encore de Hong-Kong,

reprendre les mots du diplomate Michel Duclos.

a montré que les régimes démocratiques pouvaient bien maîtriser à l’échelle nationale cette crise de portée

Une inquiétude partagée par le vice-ministre coréen des

mondiale. « La crise du coronavirus a été révélatrice d'un

affaires étrangères, M. Kim Gunn, qui estime que « nous

changement d'échelle des puissances, [...] la Corée est

pourrons assister à une montée du nationalisme dans l'ère

probablement en train d'atteindre une nouvelle stature

post-Covid-19, en particulier dans le domaine écono-

», a déclaré Philippe Lefort, ambassadeur de France en

mique. […] Nous sommes à la croisée de deux alternatives

Corée. Il prévoit notamment que, dans le futur, « la Corée

: l'une vers un avenir plus inclusif et universel, l'autre vers

sera sans doute une puissance atypique, en ce sens qu'elle

un avenir exclusif et isolé ». Question difficile donc que

n'aura pas le loisir de s'exercer sur un environnement

celle de la réhabilitation de la gouvernance mondiale. Le

régional immédiat, compte tenu du voisinage de la Chine

Conseil de sécurité des Nations-Unies n’a pas pu s’accorder

[...] Par conséquent, elle privilégiera certainement des

sur une résolution sur la Covid-19, faute d’accord entre les

logiques d'expansion et d'alliances au long cours avec

Etats-Unis et la Chine. « C’est une réalité inédite, puisque

des partenaires qui pourront lui apporter des éléments

même durant la Guerre Froide, les Etats-Unis et l’URSS

de complémentarité pour renforcer son influence, son

étaient parvenus à se mettre d’accord pour favoriser la 1 recherche d’un vaccin contre la polio », écrit Joseph Borell .

autonomie et sa souveraineté ». Des partenaires tels que la

1 Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, dans son papier « Covid-19 : le monde d’après est déjà là… », Politique Etrangère, février 2020, IFRI

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코로나 이후의 세상 LE MONDE D’APRÈS

France qui a, plus que jamais, une carte à jouer avec le Pays

l’eau, le sport, l’alimentation, l’agriculture, l'éducation,

du matin calme.

l'énergie propre, le numérique, le logement, les territoires, la culture, les assurances et le crédit …

A cet égard, Jacques Attali regrette que l’Europe ait suivi l’exemple chinois et non le modèle coréen. Mais il n’est pas

Ce sentiment est partagé par Kim Yeon-Hee, Next Leader

trop tard pour s’en inspirer selon lui : « La crise n'est pas

du Forum de Davos, et Présidente de BCG en Corée. Les

finie. […] A l'échelle mondiale, le nombre de cas augmente.

acteurs économiques seront le porte-étendard de cette

La mise en place d'un modèle coréen ailleurs est essen-

transition et devront s'adapter aux nouvelles attentes des

tielle. Il y a donc un marché d'exportation massif pour tous

individus. L’ère post-Covid sera marquée notamment

les équipements médicaux et pour le reste du monde ». Le

par l'explosion des contenus en ligne (vidéo et streaming

Président de la Fondation Positive Planet milite en ce sens

en particulier). « Les individus seront aussi amenés à

pour une « démocratie du combat » en opposition à une «

valoriser de plus en plus le temps passé chez eux […] Ils ne

démocratie de l’abandon », capable de mener une écono-

se contentent plus de se divertir en ligne. Par exemple, les

mie de guerre soutenant les secteurs essentiels à l’épreuve

conférences culturelles en ligne produites par un grand

des crises.

magasin de Hyundai en Corée ont rencontré un grand succès ! », souligne-t-elle. Une transition s’opérera vers des contenus générés par les experts, répondant aux attentes de consommateurs de plus en plus exigeants, connectés et

L’économie en question

inquiets face aux enjeux de santé. « Aux démocraties de faire mieux. Au plus vite. Il leur faudra pour cela développer l’économie de la vie […] dont

Nous avons de nombreuses raisons d’être pessimistes face

font partie les outils de la démocratie, parmi lesquels la liberté de la presse et l’éducation. »2 Selon l’ancien

aux conséquences de la crise. Pourtant, on peut se réjouir

conseiller spécial de François Mitterrand, il est en effet

des sociétés civiles au sujet de la survie de notre planète. Un

temps de valoriser les secteurs de l’économie de la vie : la

message d’espoir et une ode à l’altruisme qu’il est bon de

santé, l'hygiène, la gestion des déchets, la distribution de

rappeler en ces temps dangereux.

de l’émergence de certaines formes de consensus mondial

6월 9일 오후 5시, 기업 대표, 임원, 기관 담당자, 일반인 등 4백

포스트 코로나 시대에 대한 비전을 나누었다. 또한, 장 피에르

명이 넘는 사람들이 화상 회의 플랫폼인 ‘줌 Zoom’을 사용하고

라파랭 전 프랑스 총리, 김건 외교부 차관보, 필립 르포르 주한

있다. 이 사람들은 하나같이 코로나19가 일으킬 파장에

프랑스 대사가 연사로 참석했다.

걱정하고 있으며 코로나 이후의 세상(포스트 코로나)이 어떻게 변할지 궁금해하고 있다. 한불상공회의소가 6월 9일에 연 화상

전 세계 대부분의 나라에서 코로나19 사태의 최대 고비는 어느

세미나에서 코로나 이후의 시대, 바로 포스트 코로나 시대를

정도 넘긴 상태지만, 코로나19로 인해 정치, 경제, 지정학, 사회,

토론의 대상으로 다룬 이유다. 이날 회의에는 두 명의 유명한

철학 분야에서는 다양한 영향이 나타나고 있다.

연사, 자크 아탈리 박사와 김연희 BCG코리아 대표를 초대해

2 L’économie de la vie, Jacques Attali, éditions Fayard 2020

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흔들리는 세계의 거버넌스

(미국의 트럼프, 브라질의 볼소나로, 인도의 모디 등)에게 통치를 받을 것으로 보인다.

첫 번째 큰 변화는 힘의 요인과 세계 질서의 재편이다. 국제 관계의 균 형이 깨지고 다자주의의 개념이 도마 위에 오르고 있다. 실제로 라파

김건 외교부 차관보도 비슷한 우려를 내놓았다. 김건 외교부 차관보

랭 전 총리가 이러한 생각을 밝혔다. “코로나 바이러스가 미국과 중국

가 내놓은 의견은 이렇다. “포스트 코로나 시대에 경제 분야를 중심으

사이에 새로운 냉전을 선포했습니다. 앞으로 국제 관계는 미국과 중

로 국수주의 바람이 불 수 있습니다. […] 우리는 두 가지 대안 사이에

국이라는 두 개의 초강대국을 중심으로 구성될 것입니다.” 이렇게 되

놓이게 됩니다. 하나는 좀 더 포괄적이고 글로벌한 미래, 또 하나는 좀

면 유럽은 여러 가지 도전에 놓이는 민감한 입장이 된다. 두 개의 초강

더 배타적이고 고립된 미래죠.” 따라서 코로나19 사태로 인해 세계의

대국을 앞에 두고 유럽이 하는 역할, 미국의 파리 조약 탈퇴, 브렉시트,

거버넌스 재편이라는 어려운 문제가 생긴다. 이에 유엔 안전보장이사

러시아 문제, 나토의 상황이 현재 유럽이 안고 가야 할 과제다. 또한,

회는 미국과 중국의 합의를 이끌어내지 못해 코로나19에 대한 결의안

라파랭 전 총리는 이번 세미나에서 팬데믹으로 인해 특정 형태의 정

에 합의를 볼 수 없었다. “냉전시기에도 미국과 소련은 소아마비 백신

부가 비교우위를 누릴 것이라는 점에 의문을 표했다. “새로운 환경이

연구를 활발히 하자는 합의에 도달했는데 지금의 현실은 그 때와는

마련되면서 권위주의 체제와 민주주의 체제 사이에 모순이 생길 것입

많이 다르다.” 조제프 보렐의 글1이다.

니다.” 프랑스 몽테뉴 연구소의 외교전문가 미셸 뒤클로의 말을 인용하자면,

민주주의의 미래

세계의 대다수 나라가 ‘새로운 권위주의적 지도자’(터키의 에르도안, 헝가리의 오르반, 러시아의 푸틴 등)과 국가주의적 포퓰리즘 지도자

1

하지만 한국은 이러한 팬데믹 상황 속에서도 대만, 뉴질랜드, 아이슬

조제프 보렐 유럽연합(EU) 외교안보 고위대표의 보고서 <코로나19 : 포스트 코로나 세상이 이미 시작되었다>, 외교정책, 2020년 2월, 프랑스 국제관계연구소(IFRI)

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코로나 이후의 세상 LE MONDE D’APRÈS

란드, 홍콩과 같이 민주주의 제도를 잘 수행하고 있는 사례로 통한다.

다음에 열릴 다보스 포럼에서 리더 역할을 맡은 김연희 BCG코리아

“코로나 사태로 권력의 구조가 달라졌습니다. […] 한국은 새로운 지위

대표도 같은 의견이다. 경제 주체들은 이번 변화의 기수가 될 것이며

에 오르게 될 것 같습니다.” 필립 르포르 주한 프랑스 대사의 말이다.

개별화된 소비자들의 새로운 기대에 맞추어야 한다. 특히 포스트 코

필립 르포르 대사는 이렇게 설명했다. “미래에는 한국이 특별한 강국

로나 시대에는 온라인 컨텐츠(특히 동영상과 스트리밍)가 폭발적으로

이 될 것입니다. 이웃 국가 중국을 고려해 한국이 동북아 지역 환경에

발달할 것이다. “사람들마다 점점 집에서 보내는 시간을 소중하게 생

서 홀로 영향력을 행사하지 않을 것이라는 점에서 그렇습니다.” 결과

각할 것입니다[…]. 더 이상 온라인에서 오락을 즐기는 것만으로 만족

적으로 한국은 무역 상대국들로부터 타국가를 배제하고 영향력을 행

하지 못할 것입니다. 한국의 현대백화점이 내놓은 온라인 문화 강연

사하기보다는 타국가와 협력하고 부수적인 요소를 보충해 자국의 영

이 거둔 큰 성공이 이러한 움직임을 잘 보여줍니다.” 김연희 대표파트

향력, 자주성, 주권을 강화할 것이다. 프랑스와 같은 무역 상대국들은

너가 힘주어 말했다. 앞으로 컨텐츠는 점차 전문가들이 만들 것이며

그 어느 때보다 한국과 협상할 카드가 많아질 것으로 보인다.

점점 더 까다롭고 온라인을 선호하고 건강 문제에 예민한 소비자들을 상대해야 할 것이다.

이와 관련해 자크 아탈리는 유럽이 한국식의 모델이 아니라 중국의 사례를 따라갔다며 안타까워했다. 하지만 자크 아탈리는 이제라도 너

코로나 위기로 발생할 결과를 비관적으로 볼 이유도 많지만, 지구 살

무 늦은 것은 아니니 유럽이 한국 모델에서 영감을 얻을 수 있다고 보

리기와 같은 주제에서는 시민 사회의 세계적 합의 등이 새롭게 나타

고 있다. “위기는 끝나지 않았습니다. […] 전 세계적으로 코로나 환자

날 수 있어 기대가 되는 부분도 있다. 위험한 이 시기에 기억해두면 좋

수가 늘어나고 있습니다. 따라서 한국식 모델 도입이 시급합니다. 그

을 희망의 메시지이자 이타주의에 대한 기대다.

리고 전 세계에 의료 장비를 막대하게 수출할 수 있는 시장이 생겨나 기도 했습니다.” 포지티브 플래닛(Positive Planet) 재단의 대표이기도 한 자크 아탈리는 이러한 방향에서 ‘민주주의 방치’에 반대하며 투쟁 의 민주주의를 지지한다는 입장을 밝혔다.

문제를 마주한 경제 “민주주의 국가들이 최선을 다하려면 하루라도 빨리 생활 경제를 발전 시켜야 합니다. […] 생활 경제는 언론의 자유, 교육과 함께 민주주의 를 움직이는 도구입니다.”2 프랑수아 미테랑 대통령의 특별 경제 고문 을 맡기도 했던 자크 아탈리에 따르면 생활 경제 분야에 해당하는 의 료, 위생, 폐기물 관리, 수도 배급, 스포츠, 식량, 농업, 교육, 청정에너 지, 디지털, 주택, 토지, 문화, 보험과 대출 같은 분야를 발전시킬 때다.

2

L’économie de la vie(생활 경제), 자크 아탈리, Fayard 출판사, 2020년

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Jacques Attali "L'économie de la vie" 자크 아탈리 - "생활 경제"

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LA GRANDE INTERVIEW

자크 아탈리 인터뷰

Jacques Attali « Il faut inventer une démocratie qui donne le droit de vote aux générations futures » "미래 세대에 투표권을 주는 민주주의를 발전시켜야 합니다."

Corée Affaires est venu à la rencontre de Jacques Attali, célèbre essayiste et Président de la Fondation Positive Planet. Pour l’ancien Conseiller spécial du Président François Mitterrand, la crise du Covid-19 nous interroge sur la réorganisation du monde économique dans son nouvel ouvrage L’économie de la Vie.

Source des contenus : Droits Réservés

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LA GRANDE INTERVIEW

Propos recueillis par Oriane Lemaire | 인터뷰. 오리안 르메르

Dans votre ouvrage, ce que vous appelez « l’économie de la vie » regroupe de très nombreux secteurs qui devraient endosser un rôle plus central dans le monde d’après. Comment la distinguez-vous de l’économie positive qui est au cœur de votre Fondation et comment la développer ?

Dans votre dernière intervention auprès la communauté d’affaires franco-coréenne, vous avez développé le concept de « mercenaire narcissique déloyal ». Comment envisagez-vous l’évolution du rapport de l’individu au travail dans l’ère post-Covid ? Ce concept reflète une réalité antérieure à

Sur le rapport entre l’économie de la vie et

la crise, où les salariés, moins en Corée que

l’économie positive, je préfèrerais parler

dans d’autres pays d’ailleurs, sont de moins

tout d’abord de société positive parce que

en moins liés à leur entreprise. Ils sont de

son caractère inhérent est d’être utile aux

plus en plus des mercenaires, c’est-à-dire

« Désormais,

générations futures. Cela ne se résume pas

des individus qui n’ont pas d’attachement

qu’à l’économie car c’est aussi valable pour

particulier, et déloyaux parce que le concept

les entreprises

la vie personnelle, familiale et politique.

de liberté poussé à l’extrême leur donne le

doivent recréer du

Une société positive est une société qui, par

droit de changer d’avis et de ne pas respecter

nature, va favoriser l’économie de la vie.

ce qui limite la liberté, en particulier les

sens afin d’ins-

Cette dernière regroupe les secteurs qui sont

contrats dans le sens large du terme : les

les plus naturellement placés pour être utiles

contrats sentimentaux, les contrats de

un sentiment

aux générations futures, mais qui ont été, par

travail, les contrats politiques. Narcissiques

malheur, les moins bien développés et va-

enfin parce que nous sommes de plus en plus

d’appartenance »

lorisés dans la période qui a précédé la crise

tournés vers nous-mêmes. La société nous

actuelle. La crise a d’ailleurs rappelé leur

pousse à considérer que le « Moi » est le seul

importance : c’est parce que nous n’avons

but de l’existence, le « Moi » niant l’autre, en

pas pensé aux générations futures que nous

particulier les générations futures. La crise

nous trouvons désormais en situation de

a favorisé le travail à distance, qui a aggravé

manque. Parmi ces secteurs essentiels, on

ce phénomène. Désormais, les entreprises

peut compter la santé, l'hygiène, l'agricul-

doivent recréer du sens afin d’inspirer à

ture, la recherche, l'éducation, le digital, les

nouveau un sentiment d’appartenance, qui

énergies propres, la gestion de l'eau et des

passe aussi par un lieu physique.

déchets, la sécurité, la presse, la démocratie, la culture, … D’autres secteurs permettent le fonctionnement de l’ensemble, tels que la logistique, l’assurance ou encore le crédit. A l’échelle mondiale, il faudrait que la valorisation de ces domaines soit un critère

La crise du Covid-19 est avant tout une crise de la mondialisation. Est-on préparés à valoriser le circuit court et doit-on favoriser toutes les exportations ?

important de décision, en réorientant massivement le crédit et l’investissement.

Les secteurs de l’économie de la vie sont tel-

Par exemple, la décision que l’Europe a prise

lement importants que chaque nation devrait

de lancer un fonds de 750 milliards d’euros,

s’assurer de cultiver une indépendance à leur

« Next generation EU », devrait aller pleine-

égard. Il faut donc développer une souverai-

ment en ce sens.

neté dans ces domaines économiques. Mais,

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pirer à nouveau


LA GRANDE INTERVIEW

« Les secteurs de l’économie de la vie sont tellement i m p or t a nt s q u e chaque nation devrait s’assurer de cult iver une indépendance à leur égard. […] Mais, souveraineté ne sig nifie pas fermeture »

souveraineté ne signifie pas fermeture : il n’y

faut inventer une démocratie du long-terme,

a rien de pire que la fermeture. Si un Coréen

c’est- à-dire une démocratie qui donne le

veut boire de l’eau d’Evian par exemple, c’est

droit de vote aux générations futures. J’aime

son choix. On ne devrait pas l’en interdire,

l’idée de tirer au sort des citoyens, mais

mais nous devrions en payer le juste prix

j’aimerais encore mieux tirer au sort des

en tenant compte des externalités, c’est-à-

citoyens qui n’existent pas encore, et que l’on

dire le coût pour la collectivité de l’impact

tienne un débat pour proposer des solutions,

environnemental du transport de l’eau en

non pas à des citoyens d’aujourd’hui, mais à

question. Les solutions qui en découlent sont

des citoyens de demain.

soit l’interdiction, soit l’établissement d’un prix du carbone réaliste. Ce prix du carbone doit être autour de 100 euros par tonne pour devenir réellement efficace.

Comment les démocraties devraient-elles se préparer aux pandémies futures tout en conservant leur indépendance ? Quelles leçons tirer du cas coréen notamment ?

Peut-on concilier une souveraineté européenne avec un monde ouvert et marqué par les difficultés du multilatéralisme face à la rivalité sino-américaine ? Les Européens peuvent très bien rivaliser avec les Etats-Unis et la Chine. Je montre dans mon livre que ces deux puissances vont décliner et que cette crise en est révélatrice.

La Corée est un cas exemplaire que j’explique

La Chine va devenir une superpuissance dans

dans mon livre en détails, jour par jour. Si

certains domaines, mais elle est en déclin

nous, en Europe, avions suivi le modèle co-

démographique et politique, contrairement

réen à partir de décembre, nous aurions évité

à ce que l’on peut entendre. Elle a démontré

le confinement et les morts que nous avons

qu’une dictature ne pouvait pas être dura-

subis. Si l’on s’était dotés de tels moyens

blement une superpuissance. Les Etat-Unis,

de tests, de masques, de traçage que nous

eux, sont en déclin par leur gouvernance et

n’avons pas encore en Europe, en particulier

leur incapacité à recréer un modèle collectif.

la France, si nous avions fondé ce qu’on

L’Europe a donc l’opportunité de devenir

appelle en Corée la KCDC, « Korea Center

une vraie superpuissance, en attendant que

for Disease Control », et s’étions inspirés de

la deuxième partie du XXIe siècle devienne

la manière dont il a travaillé à partir du 15

l’ère de l’Afrique. Il ne faut pas oublier que

décembre, nous aurions minimisé l’ampleur

selon les dernières projections, le Nigéria va

de la crise. Cela renvoie à ce que j’appelle la

devenir une des toutes premières puissances

société positive, c’est-à-dire se préparer

démographiques en 2100, devant la Chine et

aux enjeux du futur. Le grand problème de la

l’Inde. Nous ne l’entendons pas assez et il est

démocratie, pour éviter qu’elle n’essuie un

bon de le rappeler.

échec comme ce fut le cas dans la plupart des crises précédentes, réside en son incapacité à prévoir l’avenir. Elle peut déraper en restant ce qu’elle est, c’est-à-dire une gestion de l’instant et oublieuse de l’avenir, laissant la place aux dictatures qui se prétendront mieux capables d’anticiper le long-terme qu’elles. En réalité, ce n’est pas simple. Il

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LA GRANDE INTERVIEW

« 꼬레 아페르 »는 유명 작가이자 취약 계층을 위한 비정부 기구 포지티브 플래닛 재단의 대표인 프랑스의 석학 자크 아탈리 박사를 만났다. 프랑수아 미테랑 前 프랑스 대통령의 특별 보좌관을 역임한 자크 아탈리 박사는 신작 « 생활 경제학 »에서 코로나 19 위기가 기존 경제학의 재편성에 대해 자문하게 한다고 보고 있다.

박사님의 신작 « 생활 경제학 »에서는 코로나19 이후 의 세계에서 보다 중심적인 역할을 하게 될 다양한 분 야에 대해 종합적으로 다루고 있습니다. 박사님께서 운 영하시는 재단의 핵심인 ‘긍정 경제’와는 어떠한 차이가 있고 어떻게 발전하고 있습니까 ?

가고 있습니다. 즉, 개인이 더이상 자신이 속한 회사에 대한 특별한 소속감을 갖지 않고 불성실해지고 있다는 것입니다. 극단으로 변한 ‘자유’의 개념이 이들에게 생 각을 바꿀 권리와 더불어 자유를 제한하는 모든 것, 특 히 감정 계약이나 근로 계약 또는 정치 계약 같은 넓은 의미에서의 계약같은 것들을 거부할 권리를 주었기 때

« 이제 기업은

생활 경제와 긍정 경제의 관계에 대해 이야기하기 전에

문입니다. 결국 우리는 자신만을 생각하는 나르시스트

먼저, ‘긍정 사회’에 대해 말씀드리고 싶습니다. 긍정 사회

가 되어가고 있습니다. 사회는 ‘나’가 유일한 존재 이유

근로자가 다시금

의 본질적인 성격이 우리 미래 세대에 유익하기 때문입

라 여기고, ‘나’가 타인을 거부하도록 강요하고 있습니

소속감을 가질 수

니다. 그 본질은 또한 경제적인 측면에 국한되지 않고 개

다. 특히 미래 세대가 이러한 압박을 더 받고 있습니다.

인과 가정 그리고 정치적으로도 매우 가치가 있습니다.

원격 근무를 장려한 코로나 19 위기는 이러한 현상을

있도록 하는 어떤

이러한 긍정 사회는 자연스럽게 생활 경제를 북돋아줍니

더 심각하게 만들었습니다. 이제 기업은 근로자가 다시

흐름을 만들어야

다. 생활 경제란, 미래 세대로 갈수록 중요해지지만, 코로

금 소속감을 가질 수 있도록 하는 어떤 흐름을 만들어

나 19 위기 이전까지는 안타깝게도 저평가되었던 분야를

야 합니다. 이 흐름은 물리적인 장소를 통해 이루어질

통합하는 개념입니다. 이번 위기는 현세대에 생활 경제

수 있을 것입니다.

의 중요성을 상기시켜주고 있습니다. 그동안은 생활 경제 에 대한 부족함을 겪을 미래 세대에 대해 생각하지 않았 기 때문에 인식하지 못했던 부분입니다. 생활 경제의 필 수 분야로는 보건, 위생, 농업, 연구, 교육, 디지털, 청정 에 너지, 수자원 및 폐기물 처리, 치안, 언론, 민주주의 그리

코로나 19 위기는 무엇보다 세계화의 위기라고 할 수 있습니다. 우리는 유통 과정을 최소화할 준비가 되어 있습니까? 또한 모든 수출을 장려해야 할까요?

고 문화가 있습니다. 또한 이 필수 분야들의 원활한 작용 을 위한 조력자로서 물류, 보험 그리고 금융 분야를 들 수

생활 경제에서 다루는 분야는 매우 중요하므로 각 국

있습니다.

가는 이에 대한 자주성을 확보해야 합니다. 즉, 생활 경 제 분야에 대한 주권을 개발시킬 필요가 있습니다. 하

생활 경제에서 다루는 분야는 재평가되어야 하며, 금융

지만 여기서의 ‘주권’이 ‘폐쇄’를 의미하는 것은 아닙니

및 투자 분야의 전반적인 방향 재설정을 위한 의사결정

다. 폐쇄 보다 나쁜 것은 없습니다. 예를 들어. 어떤 한

의 중요한 기준이 되어야 합니다. 예를 들어, 유럽 연합이

한국인이 에비앙을 마시고 싶다고 한다면, 그것은 그의

‘차세대 EU (Next Generation EU)’라는 이름으로 출범한

선택이고 누구도 막을 수 없습니다. 단, 에비앙을 한국

7500억 유로 규모의 경제회복기금 역시 그 기준에 맞게

에 들어오며 발생하는 모든 환경적 영향이라는 외부성

사용되어야 합니다.

에 대한 합당한 비용을 지불해야 합니다. 이를 해결하 기 위해 제시된 것이 교역의 제한이나 합리적인 탄소 가격의 정립같은 것입니다. 탄소 가격이 실질적으로 효

한불 비즈니스 커뮤니티를 대상으로 하신 최근의 강연 에서 ‘불성실한 자기애적 용병’이라는 개념에 대해 말씀 하셨습니다. 포스트 코로나 시대 업무 상황에서의 개인 간 관계가 어떻게 변화하리라 보십니까? ‘불성실한 자기애적 용병’의 개념은 코로나 19 위기 이전 부터 존재하던 개념으로, 기업과 근로자의 관계성이 점차 줄어듦을 뜻합니다. 한국에서는 다른 나라에 비해 비교적

과를 내기 위해서는 톤당 100유로 정도가 되어야 합니 다.

민주주의 국가들이 자주성을 유지하면서 미래의 팬 데믹 상황에 대비하기 위해서는 어떻게 해야 합니 까? 특히 한국의 사례에서 어떤 교훈을 얻을 수 있을 까요?

덜 두드러진 현상이죠. 근로자는 점점 더 용병처럼 되어

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합니다.»


한국은 제가 책에서 매번 자세히 언급하는 모범 국가입니다. 만약 유럽에서 작년 12월부터 한국식 모델을 따랐다면 우리 는 이동제한령을 피할 수 있었고, 그토록 많은 사망자를 배

« 생활 경제에서 다

출하지 않았을 것입니다. 우리가 유럽, 특히 프랑스에는 없었

루는 분야는 매우 중

겐 없지만 한국엔 있는 ‘질병관리본부’를 미리 설치했었다면,

던 검체기나 마스크, 역학조사 시스템에 투자했다면, 우리에

요하므로 각 국가는

그리고 질병관리본부에서 작년 12월 15일부터 도입한 대책을

이에 대한 자주성을

니다. 다가올 미래에 대비하는 사회, 바로 이것이 제가 ‘긍정

확보해야 합니다. […]

사회’라고 부르는 것입니다. 민주주의의 큰 문제점은 과거의

하지만 여기서의 ‘주

어 무능력하다는 것에서 발생합니다. 민주주의는 미래를 생

우리도 시행했다면, 위기 상황을 최소화시킬 수 있었을 것입

위기에서 겪은 실패를 되풀이하지 않기 위한 미래 예측에 있 각하지 않은 채 눈 앞의 상황을 해결하는데 급급한 채 정체되

권’이 ‘폐쇄’를 의미하

어 있습니다. 먼 미래를 예측할 수 있는 척하는 독재자들에게

는 것은 아닙니다»

자리를 내어주면서 말입니다. 사실 간단한 문제는 아닙니다. 장기적인 민주주의, 즉 미래 세대에 투표권을 주는 민주주의 를 발전시켜야 합니다. 저는 시민의 의견을 듣는 것을 좋아합 니다. 특히 아직은 그렇지 않지만 앞으로 시민이 될 세대의 의 견을 듣고, 오늘이 아닌 내일의 시민을 위한 해결책을 찾기 위 해 토론하는 것은 더 좋아합니다.

미중 갈등으로 어려움에 맞닥뜨린 개방된 세계와 유럽의 주권은 어떻게 공존할 수 있을까요 ? 유럽은 미국이나 중국과 경쟁하는 데 아무런 문제가 없습 니다. 제 책에서 말했듯이 이 두 국가는 쇠퇴하고 있고, 이 번 코로나 19 위기가 이를 잘 보여주고 있습니다. 중국은 일부 분야에서는 초강대국이 될 것입니다. 하지만 우리가 들어온 것 과는 달리, 인구나 정치 측면에서 쇠퇴하고 있 습니다. 중국은 독재 국가가 오랫동안 초강대국 위치에 있 을 수 없음을 보여주었습니다. 미국은 거버넌스와 집단 모 델의 재형성에 있어서의 무능함 때문에 쇠퇴기에 있습니 다. 그러므로 유럽은 진정한 초강대국이 될 수 있는 기회 가 있습니다. 21세기의 제2막이 아프리카의 시대가 되기 를 기다리면서 말입니다. 최근의 예측을 보면 2100년에는 나이지리아가 중국과 인도를 누르고 최대의 인구 강국 중 하나가 될 것이라고 합니다. 이 점을 잊지 말아야 합니다. 지금 이러한 예측에 제대로 귀를 기울이지 못하고 있지만 기억하는 것이 좋습니다.

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