18
free sunday
διπλωματία
09.02.2014
www.fskyrtsos.gr
στην πρώτη συνάντηση Αναστασιάδη-Έρογλου, τις επόμενες εβδομάδες. Σύμφωνα με τον «Φιλελεύθερο», ξένος διπλωμάτης ανέφερε πως άλλες συζητήσεις δεν μπορούν να διεξαχθούν επί του περιεχομένου από τη στιγμή που έχει «κλείσει η συμφωνία», ενώ στην τουρκική πλευρά τηρούν σιγήν ιχθύος. Δεν υπήρξε καμία τοποθέτηση, ενώ πληροφορίες αναφέρουν ότι το «ναι» του Έρογλου έχει ήδη «κλειδώσει». Στη συνάντηση του Κύπριου Προέδρου Αναστασιάδη με τον πρόεδρο του ΔΗΚΟ Νικόλα Παπαδόπουλο, ο τελευταίος είπε πως θα αποχωρήσει από την κυβέρνηση εάν η συμφωνία οριστικοποιηθεί και προχωρήσει στη βάση αυτή η διαδικασία. Οι πληροφορίες που κυκλοφορούν είναι αντικρουόμενες και σημασία δεν έχουν τόσο οι λεπτο-
μέρειες όσο η φιλοσοφία που διέπει το πλαίσιο της λύσης. Έγκυρες πηγές ανέφεραν στο ΚΥΠΕ ότι στο υπό διαμόρφωση κείμενο του κοινού ανακοινωθέντος διασφαλίζεται το αδιαπραγμάτευτο της μίας κυριαρχίας, ιθαγένειας και διεθνούς προσωπικότητας, ενώ έχει απαλειφθεί οποιαδήποτε αναφορά σε εγγυήσεις. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, δραστήριο ρόλο για τις εξελίξεις είχαν οι ΗΠΑ, ενώ νευραλγικό ρόλο διαδραματίζει η υφυπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Βικτόρια Νούλαντ, η οποία τις προηγούμενες μέρες είχε επαφές στην Αθήνα και στη Λευκωσία. Αντίθετα, το συγκυβερνών ΔΗΚΟ εκφράζει ενστάσεις επί της ουσίας: Η εκπρόσωπος Τύπου του ΔΗΚΟ Χριστιάνα Ερωτοκρίτου ανέφερε ότι στο προσχέδιο υπάρχουν σημαντικές παραλείψεις και ελλείψεις, επισημαίνοντας πως δεν διασφαλίζεται η μία κυριαρχία και η μία ιθαγένεια, ενώ επαναφέρονται, όπως είπε, και σημεία του σχεδίου Ανάν. Σύμφωνα με την κ. Ερωτοκρίτου, αν αρχίσουν οι συνομιλίες με αυτό το περιεχόμενο, «η κατάληξη είναι προδιαγεγραμμένη». Αναφορικά με τη συνεργασία ΔΗΚΟκυβέρνησης, δήλωσε πως υπάρχει μια προεκλογική συμφωνία, την οποία το ΔΗΚΟ τηρεί, στηρίζοντας την κυβέρνηση σε καυτά θέματα με πολιτικό κόστος. «Αναμένουμε να γίνει το ίδιο και από πλευράς του Προέδρου της Δημοκρατίας» κατέληξε.Οι εξελίξεις αυτές συμβαίνουν ενώ η Κυπριακή Δημοκρατία δεν έχει ακόμη συνέλθει από το σοκ του κουρέματος των καταθέσεων για τη διάσωση δύο τραπεζών και με την τρόικα να πηγαινοέρχεται στο νησί. Το ΔΗΚΟ κρατάει πιο σκληρή γραμμή και στα θέματα οικονομίας-μνημονίου, με αποτέλεσμα να υπάρχουν εκτιμήσεις ότι μπορεί να πατήσει στο Κυπριακό για να επιχειρήσει ηρωική έξοδο. Σε κάθε περίπτωση, πλησιάζει μια στιγμή σοβαρής δοκιμασίας για το κυπριακό πολιτικό σύστημα, το οποίο στο παρελθόν, πολύ πρόσφατο και όχι τόσο πρόσφατο, έχει δείξει ροπή προς τον καιροσκοπισμό, το λαϊκισμό και την εξυπηρέτηση κομματικών σκοπιμοτήτων.
2. Οι ηγέτες εξέφρασαν την αποφασιστικότητά τους να επαναρχίσουν δομημένες διαπραγματεύσεις με τρόπο που προσβλέπει σε αποτελέσματα. Όλα τα άλυτα βασικά θέματα θα είναι στο τραπέζι και θα συζητηθούν αλληλένδετα. Οι ηγέτες θα έχουν ως στόχο να φτάσουν σε επίλυση το συντομότερο δυνατό και ακολούθως να πραγματοποιήσουν ξεχωριστά και ταυτόχρονα δημοψηφίσματα. 3. Η επίλυση θα βασίζεται σε δικοινοτική, διζωνική ομοσπονδία με πολιτική ισότητα, όπως καθορίζεται στα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας και τις Συμφωνίες Υψηλού Επιπέδου. Η ενωμένη Κύπρος, σαν μέλος των Ηνωμένων Εθνών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα έχει μία ενιαία νομική προσωπικότητα και μία κυριαρχία, η οποία θα καθορίζεται ως η κυριαρχία που απολαμβάνουν όλα τα κράτη-μέλη των Ηνωμένων Εθνών υπό το χάρτη του ΟΗΕ και η οποία προέρχεται εξίσου από Ελληνοκύπριους και Τουρκοκύπριους. Θα υπάρχει μία ενιαία κυπριακή ιθαγένεια, που θα ρυθμίζεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία. Όλοι οι πολίτες της ενωμένης Κύπρου
θα είναι και πολίτες είτε του ελληνοκυπριακού συνιστώντος κράτους είτε του τουρκοκυπριακού συνιστώντος κράτους. Αυτή η ιδιότητα θα είναι εσωτερική και θα συμπληρώνει και δεν θα αντικαθιστά με οποιονδήποτε τρόπο την ενωμένη κυπριακή ιθαγένεια. Οι εξουσίες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, καθώς και θέματα που είναι σαφώς συναφή με τις καθορισμένες αρμοδιότητές της, θα προσδιορίζονται από το σύνταγμα. Το ομοσπονδιακό σύνταγμα θα προνοεί επίσης ότι το κατάλοιπο εξουσίας θα ασκείται από τα συνιστώντα κράτη. Τα συνιστώντα κράτη θα ασκούν πλήρως και οριστικά όλες τις εξουσίες τους, μακριά από επεμβάσεις από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Οι ομοσπονδιακοί νόμοι δεν θα καταπατούν τις νομοθεσίες των συνιστώντων κρατών που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των συνιστώντων κρατών, και οι νομοθεσίες των συνιστώντων κρατών δεν θα καταπατούν ομοσπονδιακούς νόμους που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Οποιαδήποτε διαμάχη σε σχέση με τα παραπάνω θα δικάζεται από το ομοσπονδιακό α-
Ραγδαίες εξελίξεις στο Κυπριακό
Αγγελική ΣπΑνού
Έ
να διαχρονικό δημοσιογραφικό κλισέ, που επαναδιατυπώνεται κάθε φορά που κλιμακώνονται οι προσπάθειες της διεθνούς διπλωματίας για επίλυση του Κυπριακού, φαίνεται πως τώρα είναι κάτι περισσότερο από εκφραστική ευκολία για να περιγραφεί μια κατάσταση κινητικότητας και σοβαρών διεργασιών. Ο Κύπριος Πρόεδρος Νίκος Αναστασιάδης ήρθε στην Αθήνα για να συζητήσει με την ελληνική πολιτική ηγεσία τις ραγδαίες πολιτικές εξελίξεις που έρχονται στο Κυπριακό και προκαλούν πολιτική κρίση στο νησί. Όλα δείχνουν ότι το προσχέδιο κοινού ανακοινωθέντος έχει συμφωνηθεί και οι Αμερικανοί θέλουν αυτό να επισημοποιηθεί
Προσεχώς δημοψηφίσματα
Κ
ορυφαίο εθνικό θέμα της εξωτερικής πολιτικής της Ελλάδας είναι το Κυπριακό» τόνισε ο πρωθυπουργός Αντώνης Σαμαράς κατά τη διάρκεια των κοινών δηλώσεων με τον Πρόεδρο της Κυπριακής Δημοκρατίας Νίκο Αναστασιάδη, μετά τη συνάντησή τους στο Μέγαρο Μαξίμου την Παρασκευή. Η Ελλάδα θα συνεχίσει να στηρίζει την Κυπριακή Δημοκρατία, ανέφερε ο κ. Σαμαράς, ο οποίος σημείωσε ότι έγινε μια ενδελεχής συζήτηση για τις τελευταίες εξελίξεις στο Κυπριακό και ειδικότερα για το ζήτημα της επανεκκίνησης των διαπραγματεύσεων μεταξύ των δύο κοινοτήτων. «Σε κάθε περίπτωση», πρόσθεσε, «η όποια λύση θα πρέπει να περάσει μέσα από τη διενέργεια δύο ταυτοχρόνων δημοψηφισμάτων». Ο πρωθυπουργός μίλησε για μια δίκαιη, βιώσιμη, λειτουργική λύση, με μία αδιαίρετη κυριαρχία, μία διεθνή προσωπικότητα, μία ιθαγένεια και εφαρμογή του ευρωπαϊκού κεκτημένου. Αναφερόμενος εμμέσως στο σχέδιο Ανάν, τόνισε την ανάγκη να αντληθούν διδάγματα από το πρόσφατο παρελθόν. Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η Ελλάδα στηρίζει την Κύπρο στην άσκηση των κυριαρχικών δικαιωμάτων της στην ΑΟΖ. Ο Νίκος Αναστασιάδης δήλωσε ότι ενδέχεται σύντομα να καταλήξουμε σε αυτό το ανακοινωθέν και εξέφρασε την πεποίθησή του ότι η συνεργασία μεταξύ Ελλάδας και Κύπρου θα δημιουργήσει προοπτικές εθνικής συνεννόησης. «Το κοινό ανακοινωθέν δεν αποτελεί λύση αλλά θέτει τις βάσεις» επισήμανε ο κ. Αναστασιάδης, προσθέτοντας ότι τώρα αρχίζουν τα δύσκολα. Σύμφωνα με τον Κύπριο Πρόεδρο, η λύση θα πρέπει να εξασφαλίζει το ευρωπαϊκό κεκτημένο σε όλη την επικράτεια.
«
Το κείμενο
Τ
α βασικά σημεία της κοινής ανακοίνωσης το οποίο ενδέχεται να αποτελέσει τη βάση για την επανέναρξη των συνομιλιών για το Κυπριακό έχει ως εξής: «Οι δύο ηγέτες είχαν την πρώτη τους συνάντηση σήμερα υπό την αιγίδα της αποστολής των καλών υπηρεσιών του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών. Η συνάντηση πραγματοποιήθηκε σε φιλικό και εγκάρδιο κλίμα και οι δύο ηγέτες συμφώνησαν στα ακόλουθα: 1. Η παρούσα κατάσταση είναι απαράδεκτη και η παράτασή της θα έχει αρνητικές συνέπειες για τους Ελληνοκύπριους και τους Τουρκοκύπριους. Οι ηγέτες επιβεβαίωσαν ότι η επίλυση θα έχει θετική επίδραση σε ολόκληρη την περιοχή, ενώ πρωτίστως θα επωφελούνται οι Τουρκοκύπριοι και οι Ελληνοκύπριοι, με σεβασμό στις δημοκρατικές αρχές, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις βασικές ελευθερίες, καθώς και τις ξεχωριστές ταυτότητες και την ακεραιότητα αμφοτέρων, διασφαλίζοντας το κοινό τους μέλλον σε μια ενωμένη Κύπρο εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
νώτατο δικαστήριο. Καμία από τις δύο πλευρές δεν θα μπορεί να διεκδικεί εξουσία ή δικαιοδοσία στην άλλη. 4. Η ενωμένη κυπριακή ομοσπονδία θα προκύψει από την επίλυση μετά την έγκριση της επίλυσης σε ξεχωριστά ταυτόχρονα δημοψηφίσματα. Το ομοσπονδιακό σύνταγμα θα ορίζει ότι η ενωμένη κυπριακή ομοσπονδία θα αποτελείται από δύο συνιστώντα ίσα κράτη. Η δικοινοτική, διζωνική φύση της ομοσπονδίας και οι αρχές πάνω στις οποίες βασίζεται η Ε.Ε. θα διασφαλίζονται και θα γίνονται σεβαστές σε όλο το νησί. Το ομοσπονδιακό σύνταγμα θα αποτελεί τον ανώτατο νόμο του νησιού και θα δεσμεύει όλες τις εξουσίες της ομοσπονδίας και των συνιστώντων κρατών. Η ένωση ολόκληρης ή μέρους της ομοσπονδίας με οποιαδήποτε άλλη χώρα ή οποιασδήποτε μορφής διχοτόμηση ή απόσχιση ή οποιαδήποτε άλλη μονομερής αλλαγή στην κατάσταση πραγμάτων απαγορεύεται. 5. Οι διαπραγματεύσεις βασίζονται στην αρχή πως τίποτε δεν έχει συμφωνηθεί μέχρι να συμφωνηθούν τα πάντα.