Educación para la ciudadanía

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GrupoPandora se constituye en defensa de la presencia de la Filosofía en los planes de estudios. Frente al adoctrinamiento en valores con que se pretende «educar para la ciudadanía», es preciso, ante todo, defender el derecho de la ciudadanía a saber filosofía. La ciudadanía tiene derecho a recordar –en un mundo en el que todo tiene su precio– que no hay nada en la vida más valioso que aquello que la hace digna de ser vivida.

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Educación para la

ciudadanía ESO GrupoPandora: Carlos Fernández Liria, Luis Alegre Zahonero, Eduardo Fernández Rubiño, Daniel Iraberri Pérez, Rebeca Moreno Balaguer, Cecilia Salazar-Alonso Revuelta, Clara Serrano García, Clara Serra Sánchez y Borja Villa Pacheco

Ilustrado por Miguel Brieva

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Diseño de cubierta: Miguel Brieva Diseño interior:

www.freepresscoop.net Con la colaboración de Miguel Brieva

Ilustraciones: Miguel Brieva

Reservados todos los derechos. De acuerdo a lo dispuesto en el art. 270 del Código Penal, podrán ser castigados con penas de multa y privación de libertad quienes reproduzcan sin la preceptiva autorización o plagien, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica fijada en cualquier tipo de soporte.

© GrupoPandora: Carlos Fernández Liria, Luis Alegre Zahonero, Eduardo Fernández Rubiño, Daniel Iraberri Pérez, Rebeca Moreno Balaguer, Cecilia Salazar-Alonso Revuelta, Clara Serrano García, Clara Serra Sánchez y Borja Villa Pacheco, 2011 © de las ilustraciones, Miguel Brieva © Ediciones Akal, S. A., 2011 Sector Foresta, 1 28760 Tres Cantos Madrid - España Tel.: 918 061 996 Fax: 918 044 028 www.akal.com educacion@akal.com ISBN: 978-84-460-3299-1 Depósito legal: M-9.206-2011 Impreso en Gráficas Rogar S. A., Navalcarnero (Madrid)

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GUÍA DE LECTURA En las páginas de este libro se intercala, junto al texto principal, una serie de complementos a la lectura.

Estos recursos son fácilmente distinguibles por su forma, color y logotipo. He aquí algunos ejemplos:

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1 ¿SABÍAS QUE...?: curiosidades

y datos de interés.

3 2 ACTIVIDADES: ejercicios y comentarios

de texto para poner en práctica lo aprendido.

2

3 CINE-FÓRUM: fichas filmográficas

y actividades relacionadas con éstas.

4 AUTORES: breve perfil biográfico de las

figuras más relevantes citadas en el libro.

5 CONCEPTOS: explicación de los principales

términos utilizados en el texto.

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PÁGINAS ESPECIALES 6

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6 ANEXOS Y 7 ACTIVIDADES ESPECIALES: al final de

ciertas unidades, son una oportunidad para ampliar los conocimientos adquiridos.

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ÍNDICE ÍNDICE

4. La división de poderes 5. ¿Por qué nos obligan las leyes? ¿Por qué nos hace libres obedecerlas?

UNIDAD UNO

6. Democracia participativa y democracia representativa

La ciudadanía y la libertad: los derechos humanos

7. Mayoría y minoría de edad

PÁG. 10 1. Una ciudad que gira en torno a la nada

8. La exigencia de no hacer excepciones con uno mismo 9. La ley como gramática de la libertad

2. La ciudadanía y los derechos humanos

10. ¿Por qué nos obligan también las leyes con las que no estamos de acuerdo?

3. La cruda realidad

11. Voluntad general y opinión de la mayoría

4. Relativismo cultural y visión ciudadana

12. Democracia y vida en común

5. La ciudadanía y la independencia

13. La autodeterminación y el ius migrandi

6. La Libertad

14. Derechos políticos y libertad de expresión

7. La libertad y el lugar de cualquier otro: el Derecho 8. Derecho es derecho a la diversidad. El ejemplo de la diversidad sexual

UNIDAD CUATRO

Democracia y Estado de derecho PÁG. 82

UNIDAD DOS

La desigualdad entre hombres y mujeres: el patriarcado PÁG. 36

1. La importancia de no confundir derecho con democracia 2. Estado democrático y República universal 3. Democracia y homogeneidad

1. Introducción

4. Incompatibilidad de la democracia con los estamentos

2. Democracia y Estado de derecho 3. El patriarcado, una injusticia muy universal 4. Hay que hacer visible lo invisible

5. El descubrimiento de Marx 6. Sociedad de clases y voluntad general

5. ¿Qué es el patriarcado?

7. La fuerza de la democracia

6. Las mujeres, el hogar y el trabajo en la actualidad

8. Democracia y medios de comunicación

7. ¿Qué es una mujer para el patriarcado?

9. Un resquicio para la esperanza

8. Ni libertad ni igualdad en un mundo patriarcal 9. Ni libertad para ellas ni libertad para ellos 10. La falsa fraternidad en un mundo patriarcal

UNIDAD CINCO

11. El machismo entre los hombres y la homofobia

La ciudadanía en el mundo actual PÁG. 100

UNIDAD TRES

1. La ciudadanía en la encrucijada

Los derechos humanos y el proyecto político de la modernidad

2. Un margen de esperanza

PÁG. 58

3. Democracia y capitalismo 4. La ley de hierro de nuestras democracias capitalistas

1. Los derechos fundamentales como límite a la democracia

5. Una sociedad levantada sobre el cimiento de la política

2. Ley, libertad y coacción

7. La ilusión de ciudadanía

3. La «forma» de ley

8. El experimento más interesante todavía no se ha ensayado

6. La impotencia de lo político

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UNIDAD UNO

LA CIUDADANÍA Y LA LIBERTAD: LOS DERECHOS HUMANOS

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Unidad 1

1. UNA CIUDAD QUE GIRA EN TORNO A LA NADA

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ivimos en una sociedad que dice ser democrática y que pretende ser lo que se llama un Estado de dere cho. Más o menos todo el mundo sabe lo que eso significa.Y, sin embargo, hay en esa pretensión un misterio muy profundo. Es uno de esos misterios de los que se ocupa la filosofía porque son demasiado difíciles de resolver para que la ciencia los aborde.

Los griegos inventaron la democracia. Para ello, hicieron que la vida de la ciudad, en lugar de girar en torno a los mandatos del rey o de los sacerdotes, girara en torno a un espacio vacío al que los ciudadanos acudían para discutir.

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Y, como casi todas las cosas de las que se ocupa la filosofía, el misterio se planteó por primera vez en las ciudades de la Grecia antigua, en lo que se llamaban polis, de donde viene nuestra palabra política. ¿Qué tenían de extraño o de peculiar las ciudades griegas? El rey Ciro de Persia, que era el mayor enemigo de Grecia, lo resumió con unas certeras palabras: «No tengo ningún miedo de esos hombres, los griegos, que tienen la absurda costumbre de disponer en el centro de sus ciudades un espacio vacío al que acuden a diario a engañarse unos a otros bajo juramento».

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La ciudadanía y la libertad: los derechos humanos O sea, según él, lo que las ciudades griegas tenían de especial era que todo en ellas giraba en torno a un espacio que estaba vacío, a un espacio en el que no había nada. Esto puede sonar extraño, pero, sin embargo, es lo mismo que pretendemos nosotros cuando nos empeñamos en vivir en un Estado de mocrático y de derecho. Lo que el rey persa consideraba lógico situar en el centro de una ciudad era un gran palacio o un enorme templo. Es decir, un trono para el rey o un altar para los dioses. Pues, desde su punto de vista, la ciudad debía girar en torno a su rey y su dios y cumplir las leyes que ellos dictaran.

Furia Por el contrario, nosotros, herederos más bien de los griegos, tenemos la pretensión de que en el centro de la ciudad no haya ni reyes ni dioses. En su lugar hemos erigido un Parlamento, una Asamblea legislativa. Para el rey Ciro eso era tanto como dejar vacío el centro de esa ciudad. Los griegos, en cambio, a ese vacío lo llamaron democracia.

2. LA CIUDADANÍA Y LOS DERECHOS HUMANOS

1959. EEUU. Dirigida por William Wyler y protagonizada por Charlton Heston.

Cuando está a punto de casarse, el protagonista es detenido por error y acusado de asesinato, por lo que el pueblo decide lincharle. Lo que ocurre a continuación plantea una interesantísima reflexión sobre el derecho y la venganza.

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e todas formas, a algunos griegos, como Sócrates o Platón, la democracia no les parecía suficiente. Pero no porque echaran de menos a algún rey o algún dios que viniera a llenar ese vacío, sino por todo lo contrario: porque la democracia no les parecía suficiente garantía de que el espacio estuviera lo bastante vacío. La única garantía era –decían ellos– la razón.

Es como si en el centro No es fácil comprender en seguida lo que de nuestra querían decir con ello. Pero podemos envida política contrar una pista si pensamos en nosotros pretendiéramos mismos y en nuestras sociedades demoponer, en lugar cráticas. Desde los tiempos de un filósofo de un rey, la llamado Montesquieu, nosotros tampoco Declaración de solemos conformarnos con la democralos Derechos cia. Queremos también vivir en un Estado d e d e r e c h o . Es decir, queremos que haya Humanos

unos derechos tan fundamentales que ni siquiera una mayoría democrática en el Parlamento pue da contradecirlos. Al conjunto de esos derechos lo llamamos Constitución.

La jauría humana 1966. EEUU. Dirigida por Arthur Penn y protagonizada por Robert Redford, Jane Fonda y Marlon Brandon.

Un argumento magnífico para el tema que nos ocupa: cómo el imperio de la ley se enfrenta al pueblo, cuando éste pretende por mayoría saltarse los límites del derecho.

CINE FÓRUM

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Unidad 1

Ahora bien, en el preámbulo de nuestras Constituciones se reconoce siempre la autoridad suprema de lo que llamamos la Declaración de los Derechos Humanos. Esto quiere decir que ningún gobierno, ningún Parlamento ni ningún tribunal puede legalmente tomar decisiones que contradigan lo expuesto en esa Declaración. Es como si, en efecto, en el centro de nuestra vida política, en el centro de nuestras ciudades, pretendiéramos poner, en lugar de un rey o un dios, los derechos expuestos en esa Declaración.

La democracia no es suficiente. Hace falta que la sociedad democrática sea, al mismo tiempo, un Estado de derecho. Por ejemplo: ninguna democracia puede decidir por mayoría exterminar a una minoría racial o negarle el voto a la mujer.

Pues bien, en el artículo segundo de la Declaración de los Derechos Humanos se dicen unas palabras que, si se piensan un poco, resultan tan desconcertantes como ese espacio vacío que tanto preocupó al rey de los persas: «Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición». (Declaración universal de Derechos Humanos, aprobada el 10 de diciembre de 1948 por la Asamblea General de las Naciones Unidas).

¿Puede la mayoría decidir cualquier cosa?

Las dos películas de la página anterior plantean problemas muy importantes relacionados con este tema.

La democracia no puede decidir cualquier cosa. Por ejemplo, se pueden cambiar las leyes democráticamente, pero no se puede decidir por mayoría saltarse la ley a la torera. Y tampoco se pueden cambiar las leyes de cualquier forma, sino siempre de acuerdo con la Constitución. Así como, en el límite, tampoco podría decidirse por mayoría cambiar la Constitución de manera que quedaran sacrificados los derechos humanos. Todas esas cosas, sin duda, se pueden hacer, pero no con arreglo a derecho, no legalmente. Por eso, la democracia tiene su límite en el derecho. Ni siquiera la más amplia de las mayorías podría, por ejemplo,

1. ¿Puedes recordar alguna película que hayas visto que sirva para plantear el mismo problema? ¿Puedes hacer una exposición oral o escrita explicando por qué?

ejecutar a alguien si la Constitución no contempla la pena de muerte. Incluso si por unanimidad se decidiera ejecutar a alguien contra las leyes, todos y cada uno de los ciudadanos tendrían que ser juzgados por asesinato. Eso habría sido un «linchamiento», no un ejercicio de democracia. Habría sido, por tanto, un delito penado lo mismo que el asesinato.

2. Si has podido ver la película Furia, ¿crees que el protagonista tiene derecho a su venganza?

3. Si tienes ocasión de ver la película La jauría humana, reflexiona sobre en qué sentido la ley y la voluntad del pueblo son o no son la misma cosa.

No es ni mucho menos un tema fácil de responder, pero si piensas sobre ello, seguro que se te ocurrirán cosas muy interesantes.

ACTIVIDAD

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La ciudadanía y la libertad: los derechos humanos

La Revolución francesa En 1789, el pueblo francés se levantó en armas contra el Antiguo Régimen feudal. A partir de ese momento, se inició un proceso político que ya no tendría marcha atrás. El feudalismo sería derrotado y sustituido por un nuevo tipo de sociedad en el que la clase burguesa tendría la hegemonía. Así nacieron las llamadas «sociedades modernas», que se pretenden democracias y Estados de derecho. Ahora bien, hay que tener en cuenta que entre los revolucionarios hubo muchas divergencias y que unas corrientes se impusieron violentamente sobre otras. La opción socialmente más comprometida con el pueblo llano fue derrotada en 1794 y sus dirigentes, Robespierre y Saint Just, fueron guillotinados.

Derechos y guillotina, una extraña pareja Aunque parezca un poco paradójico, la Declaración de Derechos Humanos, desde el principio, tuvo una relación muy estrecha con la guillotina. La razón es simple: si el Estado debe girar en torno al derecho y no en torno a una persona particular, por mucho que pretenda ser de sangre azul, la ley y el rey son, en adelante, incompatibles. Así lo decidieron los revolucionarios franceses más radicales, los jacobinos, que llevaron al rey Luis XVI (y a sus partidarios) a la guillotina. Algunos países

como España, sin embargo, han intentado compaginar las dos cosas en una fórmula híbrida: la monarquía constitucional. Las dos películas de la página anterior plantean cuestiones muy importantes relacionadas con este tema.

REFLEXIONA Y DISCUTE: En una monarquía constitucional, ¿el rey está por encima de las leyes? ¿Puede incumplirlas? ¿Podría ser juzgado en caso de cometer un delito?

¿SABÍAS QUE...?

ACTIVIDAD

Los derechos humanos y la ONU Desde 1789, año en que el pueblo francés insurrecto dictó la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, los «derechos humanos» han sido una referencia constante del mundo político contemporáneo.

Tras la Segunda Guerra Mun-

Derechos Humanos, inspirada en la anterior.

PARA PENSAR:

dial, en 1948, la Asamblea General de la ONU firmó en París la Declaración Universal de los

¿Crees que la ONU es una institución suficientemente eficaz para obligar a los gobiernos del mundo a respetar los derechos humanos?

Investiga la diferencia que

existe entre el Consejo de Seguridad de la ONU y su Asamblea General. ¿Sabes qué países tienen derecho de veto en el Consejo de Seguridad? ¿Se suelen respetar en el mundo las resoluciones de la ONU? ¿Puedes poner algún ejemplo?

Busca información al respecto sobre el caso de Palestina o del bloqueo impuesto por EEUU a Cuba.

ACTIVIDAD

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Unidad 1

INSTRUCCIONES PARA CUALQUIERA.

Lo que estas palabras tienen de desconcertantes es que de alguna manera también remiten a una especie de «nada». ¿Qué es un ser humano al margen de su raza, su sexo, su religión, su cultura, su posición social, económica o política... «o cualquier otra condición»? Alguien podría decir que al margen de todas esas condiciones el ser humano no es nada, que no es más que una mera fantasmagoría, una abstracción sin sentido, una invención de los filósofos. Y seguir diAl ciendo que una «nada» no puede tener dereser chos. Eso es lo que opinaba el conde Joseph humano de Maistre, enemigo furibundo de los revolucionarios franceses que habían guillo- todavía le queda algo muy importinado a Luis XVI.

Al margen de todas las características y condiciones que diferencian a unas personas de otras, todas tienen algo en común por encima de estas diferencias: su capacidad de tratarse a sí mismas como si fueran cualquier otra persona.

tante: su capacidad de tratarse a sí mismo como Sin embargo, los filósofos de la Ilustra si fuera ción, partidarios de la Revolución, replicacualquier ban que al margen de todas esas características y condiciones que diferencian a unos otro

COMENTARIO DE TEXTO Lee con detenimiento el texto siguiente, perteneciente al preámbulo de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, redactada durante la Revolución francesa:

«El pueblo francés, convencido de que el olvido o el desprecio de los derechos naturales del hombre son las únicas causas de las desgracias de la sociedad, ha resuelto exponer, en una declaración solemne, estos derechos inalienables y sagrados, con el fin de que todos los ciudadanos puedan comparar sin cesar los actos del gobierno con el objetivo de toda institución social, no dejándose jamás oprimir ni envilecer por la tiranía; con el fin de que el pueblo tenga siempre delante de los ojos las bases de su libertad y de su felicidad; el magistrado la regla de sus deberes; el legislador el objeto de su misión.» ¿Crees que estas palabras han surtido efecto en la sociedad actual? ¿En qué sentido estas palabras convierten ese «espacio vacío» del que estamos hablando en la vara de medir los actos del gobierno, del Parlamento y de los jueces?

ACTIVIDAD

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hombres de otros, a los hombres de las mujeres, a los ricos de los pobres, a los gallegos de los andaluces o a los franceses de los españoles, al ser humano todavía le queda algo importantísimo: su capacidad de tratarse a sí mismo como si fuera cualquier otro. Los seres humanos podemos experimentar lo que sería ser otro, cualquier otro. Si somos ricos,

COMENTARIO DE TEXTO En 1796, desde el exilio, el conde Joseph de Maistre denunciaba como absurdo el proyecto de la Revolución francesa con las siguientes palabras:

«La Constitución de 1795, de igual manera que las anteriores, está hecha para el hombre. Ahora bien, no hay hombres en el mundo. Durante mi vida, he visto franceses, italianos, rusos, etc.; sé incluso, gracias a Montesquieu, que se puede ser persa: pero, en cuanto al hombre, declaro no haberlo encontrado en mi vida; si existe, es en mi total ignorancia».

Joseph de Maistre, Consideraciones sobre Francia, Tecnos, Madrid, 1990.

¿Estás de acuerdo con estas palabras de este conde enemigo de la Revolución? Si el hombre no existe, ¿quién es el protagonista de los derechos humanos?

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La ciudadanĂ­a y la libertad: los derechos humanos

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La aventura de la ciudadanía continúa...

Educación Ético-Cívica 4º ESO Filosofía y Ciudadanía 1º BACH

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