3. Gestão A gestão pública é o desafio de construir resultados por meio de um complexo processo social que pressupõe o equilíbrio de três componentes: (1) a construção de um Projeto Político que atenda às expectativas dos diversos setores da sociedade; (2) a Governança ou capacidade técnica e administrativa de implementar o Projeto Político, e (3) a Governabilidade ou capacidade política de aglutinar apoios para legitimar o Projeto Político e, por extensão, o próprio governo. Resumindo poderíamos dizer que o Projeto Político são as propostas de ação, a Governança são as capacidades de ação e a Governabilidade são as possibilidades de ação. Nesta perspectiva, a PARTICIPATIVA.NET desenvolveu metodologia de trabalho que integra 12 (doze) módulos gerenciais específicos que, em conjunto, garantem governança e governabilidade ao Projeto Político e ao Governo que o representa.
3.1 Gestão Política A gestão política é o processo por meio do qual o governo constrói, gerencia e preserva sua governabilidade conquistando apoios para implementação do Projeto Político. A gestão política tem dois conjuntos de atividades, sendo um de natureza operacional e o outro de natureza estratégica. O conjunto operacional combina basicamente duas atividades: (1) a identificação dos formadores de opinião, mídia, lideranças políticas, lideranças empresariais, lideranças religiosas, lideranças comunitárias, lideranças sindicais, entre outras; e (2) o acompanhamento das ações destes atores. O conjunto estratégico, por sua vez, combina três atividades: (1) a análise de cada ator para identificação do seu potencial de adesão, oposição e indiferença em relação ao Projeto Político, a (2) interlocução com estes atores no sentido de conquistar sua adesão ou pelo menos sua neutralidade em relação ao Projeto Político e, em último caso, construir uma oposição dialogada em torno das posições políticas diversas, mas sempre buscando a manutenção do canal de comunicação em detrimento do conflito meramente partidário ou pessoal; e finalmente, (3) a criação das condições que favoreçam a adesão do ator que seja favorável ao Projeto Político ou que neutralize a atuação das personalidades e instituições que intentam inviabilizar o Projeto Político. Nestas atividades, sobretudo nas de caráter estratégico, o papel do prefeito é fundamental. Neste sentido, a Agenda do Prefeito deixará de ser feita exclusivamente para atender quem 11 _____________________________________________________________________________ site: www.participativa.net email: contato@participativa.net