Nuovi campus universitari a Bergamo alle ex Caserme Montelungo/Colleoni e all'ex Accademia GdF

Nuovi Campus Universitari a Bergamo Ex Caserme Montelungo/Colleoni Ex Accademia di Guardia di Finanza

Bergamo, 6 febbraio 2020

PROTOCOLLO DI INTESA (COMUNE - CDP - UNIBG - 17.03.15) INTERAZIONE AMBITI LARGO BAROZZI – AMBITO EX CASERMA MONTELUNGO-COLLEONI

Ex Accademia GdF 24.000 mq • • •

Dip. di Giurisprudenza Residenze studentesche CUS

Nuova Accademia GdF 122.000 mq

Ex Casema Montelungo/Colleoni 23.800 mq • •

Studentato Universitario Aule didattiche

Premessa L’Università ha registrato in questi anni un forte incremento del numero di studenti (quest’anno a quota 24mila), a cui è corrisposto un mutato quadro esigenziale di nuovi spazi residenziali e didattici in città. Su questi presupposti, nel lulgio 2019, l’Ateneo ha lanciato un bando per sondare la disponibilità di immobili atti a rispondere a queste necessità Nella consepevolezza di queste mutati bisogni e consapevoli del ruolo detreminate dell'Università nei processi di riuso e riconversione di molti immobili presenti in città , il Comune di Bergamo ha avviato nel frattempo con Cassa Depositi e Prestiti Investimenti SGR una fitta interlocuzione ed un intenso lavoro di approfondimento , insieme alla Soprintendenza e alla stessa Università , per ampliare l’oggetto dell ’Accordo di Programma delle ex Caserma Montelungo , sottoscritto nel 2016, includendo anche gli spazi della ex Caserma Colleoni , che era stata destinata a ospitare la futura sede degli Uffici Statali ora in Largo Belotti.

L’Università ha nel frattempo sondato la disponibilità anche dell’attuale sede dell’Accademia della Guardia di Finanza di via Statuto, proprietà di Investimenti SGR. L’immobile sarà liberato non appena saranno completati i lavori sull’area degli ex Ospedali Riuniti , attualmente in corso : l’intenzione è quella di ampliare l’offerta didattica della facoltà di Giurisprudenza , attualmente in via dei Caniana o incrementare ancora l’offerta di residenze universitarie oltre la Montelungo.

Da qui l’ipotesi di un nuovo Atto integrativo all’Accordo 2016, approvato in questi giorni dall’Università e dalla Giunta comunale , su cui dovrà esprimersi , con un passaggio sostanziale , entro la fine del mese, anche CDP Investimenti .

Parallelamente l’Università sta definendo la acquisto dell’immobile di via Statuto e quantificando i necessari interventi di sistemazione. Si delinea quindi uno scenario di rigenerazione urbana, storico nella sua portata, destinato a incidere profondamente sul futuro della città.

Ex Caserme Montelungo e Colleoni, Bergamo Ipotesi di realizzazione di un nuovo campus universitario

Premessa Nel luglio 2016, CDPI SGR, Comune di Bergamo (Comune) e Università di Bergamo (Università) hanno siglato un Accordo di Programma che prevede:

3

▪

la cessione gratuita al Comune della Montelungo, poi perfezionata nel novembre 2016;

▪

l’impegno del Comune a realizzare progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori, collaudo e gara di appalto per la riqualificazione della Montelungo e la realizzazione di un Centro Sportivo Universitario (CUS), per un importo pari a 2,5 €/mln;

▪

l’impegno di Comune e Università a vendere e acquistare la Montelungo per un importo congruito dall’Agenzia delle Entrate pari a 3,95 €/mln;

▪

la riqualificazione della Montelungo da parte dell’Università per la realizzazione di residenze universitarie e CUS;

▪

la riqualificazione della Colleoni da parte del FIV Extra con destinazione residenziale, terziaria, commerciale e ricettiva;

▪

l’impegno del FIV Extra a versare oneri urbanistici per un importo di 2,2 €/mln (dei quali 1,1 €/mln già versati).

Premessa (2) Comune e Università hanno chiesto a CDPI SGR di valutare la fattibilità di un’operazione unitaria avente ad oggetto la riqualificazione di entrambi gli Immobili a spazi universitari (aule e uffici), residenze universitarie e spazi commerciali. Il presente documento dà risconto a questa richiesta e i suoi contenuti saranno soggetti ad un passaggio sostanziale di CDP Investimenti per la necessaria approvazione e alle conseguenti verifiche sul nuovo assetto planivolumetrico da parte della Soprintendenza.

La realizzazione del nuovo Campus universitario Per la realizzazione del Campus si ipotizza di costituire un Veicolo finanziario tra l’Amministrazione comunale e CDPI nella quale apportare la Montelungo, di proprietà del Comune, e la Colleoni , di proprietà della Sgr. Il Veicolo investirà, con risorse di CDPI, sulla riqualificazione della Montelungo, incrementando significativamente il numero di posti letto rispetto all’AdP 2016,e realizzerà, in un nuovo edificio, le aule didattiche. Il tutto verrà poi acquisito da UniBG. Nella parte della Colleoni, vincolata dalla Soprintendenza, verrà realizzata una ulteriore residenza universitaria, aumentando l’offerta per studenti, con canoni di affitto agevolati e CDPI si impegnerà ad individuare un Soggetto professionale per la sua gestione. Le superfici al piano terra della Colleoni saranno destinate a funzioni commerciali (possibilmente a servizio dell’Università), mentre le rimanenti, in nuova costruzione, saranno destinate ad ospitare residenza liber. Il Comune porterà a compimento la progettazione, con le modifiche necessaria la raggiungimento dei posti letto previsti.

A seguire, gli impegni assunti dalle parti per realizzare il nuovo Campus Universitario

Comune Il Comune si impegna a: q Rinunciare alla cessione della Montelungo ad UniBG, apportando il bene direttamente in un Fondo o in altro Veicolo finanziario da costituirsi con CDP Investimenti/FIV Extra. q Portare a termine il progetto definitivo ed esecutivo secondo le indicazioni che verranno condivise dall’Università e le modalità richiamate nel documento di CDP Investimenti trasmesso il 31 gennaio c.a., facendosi carico anche degli eventuali costi aggiuntivi dovuti alle modifiche richieste. q Confermare i propri obblighi riportati nel quadro economico dell’AdP 2016 (Allegato G), impegnandosi a destinare eventuali oneri aggiuntivi rispetto a quelli già definiti nel medesimo documento, alla realizzazione di opere funzionali al nuovo comparto universitario. q Condividere la scelta di UniBg di non realizzare il CUS, rinunciando agli impegni riportati nella bozza di convenzione allegata all’AdP già richiamato

€ 3.950.000

€ 2.950.000*

€ 1.600.000*

q In qualità di Ente promotore dell’Accordo, a ratificare entro il mese di maggio 2020 il nuovo Atto Integrativo, previa condivisione e collaborazione di tutti i soggetti sottoscrittori (compresa quindi Regione Lombardia)

Totale * Stime di massima da non intendersi definitiva e vincolante;

€ 8.500.000*

CDP Investimenti SGR/FIV Extra

CDP Investimenti Sgr/FIV Extra si impegna a: q Apportare la piena proprietĂ della Colleoni in un Fondo/Veicolo da costituirsi con il Comune q Realizzare (attraverso il Veicolo individuato) gli interventi sulla Colleoni da destinarsi a residenza universitaria per un totale di 140 posti letto di cui 22 per Visiting Professor q Individuare un gestore professionale per la residenza studentesca della Colleoni q Realizzare (attraverso il Veicolo individuato) gli interventi sulla Montelungo da destinarsi a residenza universitaria per un totale di 332 posti letto q Realizzare (attraverso il Veicolo individuato) un nuovo edificio da destinarsi ad aule didattiche q Per quanto di competenza e in piena collaborazione con gli altri soggetti sottoscrittori, a ratificare entro il mese di maggio 2020, il nuovo Atto Integrativo

Università

L’Università si impegna a: q Acquistare la Montelungo e gli spazi universitari (aule e uffici) realizzati all’interno della Colleoni ad un prezzo complessivo di circa 33 milioni di euro . L’importo si intende «chiavi in mano ». Varianti rispetto al progetto condivise , richieste dall ’ Università, saranno a carico della stessa. q Per quanto di competenza e in piena collaborazione con gli altri soggetti sottoscrittori, a ratificare entro il mese di maggio 2020, il nuovo Atto Integrativo

Il modello concettuale Descrizione generale

N.B.: le superfici e le destinazioni di ciascun immobile saranno consolidate nello studio di fattibilità sulla base delle effettive necessità.

Il Business Plan prevede la riqualificazione degli Immobili, per una Superficie Commerciale (SC) complessiva di 23.800 mq oltre i posti auto interati, così articolata: Montelungo Si prevede la riqualificazione di una SC complessiva pari a 10.300 mq dedicati a residenze universitarie gestite direttamente dall’Università nell’ambio del diritto allo studio.

Autorimessa e piazza Nella corte interna si prevede la realizzazione di un’autorimessa interrata da 105 posti auto privati dedicati a pertinenza delle funzioni ospitate, in parte vendute e in parte locate. È prevista la sistemazione della corte con piazza e piantumazione a verde.

Colleoni SC: 13.500 mq, di cui: • 3.200 mq dedicati a aule didattiche per l’Università; • 5.000 mq dedicati a residenze universitarie gestite da un operatore specializzato (di cui si ipotizza la parziale realizzazione con destinazione d’uso residenziale); • 2.800 mq dedicati a spazi commerciali, localizzati a piano terra, in parte venduti e in parte locati a privati; • 2.500 mq dedicati a unità residenziali vendute a privati.

Studio di fattibilitĂ Studentato Colleoni

Studentato Montelungo

Piazza / sistemazioni esterne

7

Studio di fattibilitĂ Nuove Aule Didattiche

Piazza / sistemazioni esterne

9

Dotazioni di progetto – ambito polo universitario

Posti Letto MONTELUNGO

Stanze doppie

96

192

Stanze doppie disabili

10

20

Stanze singole

-

-

Stanze singole disabili

-

-

Singole - mini alloggio

-

-

212

nr

Ipotesi attuale posti letto

142

284

12

24

22

22

2

2

64

64

8

16

38

38

332

Stanze doppie

-

-

Stanze singole

-

-

Totale (Montelungo + Colleoni)

-

-

212

-

-

450

Visiting Professor - Montelungo

22

22

22

0

0

0

Visiting Professor - Colleoni

0

0

0

in progress

Aule Didattiche - Ed. C

Ipotesi attuale nr posti

Piano Interrato

1

150

Piano Terra

1

300

Piano Primo

3

55

Piano Secondo

2

100

Piano Terzo

1

230

Mix delle aule ai piani superiori componibile previa verifica VV.F.

5

Ipotesi iniziale posti letto

COLLEONI

nr

-

234

835 835

118

>22

477

Tempistiche intervento Ratifica accordi, progettazione, appalto e costruzione A partire dalla ratifica degli accordi tra Comune di Bergamo, Università di Bergamo e CDP Investimenti Sgr, si stima che: ❑ la progettazione necessaria all’ottenimento del titolo abilitativo e da porre alla base di gara d’appalto si concluderà entro 6/8 mesi. ❑ la selezione dell’impresa esecutrice impegnerà 4 mesi, anche in considerazione dell’entità dei lavori da compiersi. ❑ le attività di costruzione, a seconda della strategia che si intenderà adottare, impiegheranno 24-27 mesi con la possibilità di consegne anticipate per lo studentato Montelungo e le Nuove Aule Didattiche.

14

Ex Accademia di Guardia di Finanza Ipotesi di realizzazione di un nuovo campus universitario

Edificio A

mq 9.700

Edificio B

mq 3.100

Edificio C

mq 11.900

TOTALE Slp

mq 24.700

Destinazioni: Dipartimento di Giurisprudenza (aule, uffici e biblioteca giuridica), Residenze per studenti (300 posti circa), CUS

B

C

A

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