Lavori in corso a Celadina per la riqualificazione di tre strade

Valorizzazione e messa in sicurezza strade nel quartiere di Celadina.

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Relazione Tecnica

IN D I C E 1

INTRODUZIONE

2

2

DESCRIZIONE DELLE AREE D’INTERVENTO

5

3

INDICAZIONI PER IL PIANO DI SICUREZZA

11

4

QUADRO ECONOMICO RIASSUNTIVO

12

5

ELENCO ALLEGATI

12

5.1

12

Elenco Elaborati Grafici

ALLEGATO: DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA

PROGETTO ESECUTIVO

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1. INTRODUZIONE Il Programma Opere Pubbliche 2012-2014, approvato con delibera del Consiglio Comunale in data 19 giugno 2012 con Delibera Consiliare n. 119 Reg./21 Prop.Del./2012, divenuta esecutiva ai sensi di legge, prevede una spesa di € 1.000.000,00 per il “Manutenzione straordinaria strade diverse nel quartiere Celadina” intervento n° 11.1069.

Con delibera della Giunta Comunale N. 0491-12 REG G.C. N. 0514-12 Prop. Del in data 28/12/2012 è stato approvato il progetto definitivo dei lavori in oggetto.

Le finalità del progetto definitivo sono quelle di procedere ad interventi di manutenzione straordinaria di alcuni tratti stradali particolarmente degradati, affiancando all’intervento manutentivo l’inserimento di elementi progettuali finalizzati alla moderazione della velocità dei veicoli in transito.

Obiettivo del progetto è inoltre la contestuale formazione, o miglioramento, di itinerari ad uso promiscuo pedonale e/o ciclabile destinati alla mobilità delle relative utenze, garantendo loro massima sicurezza e fruibilità grazie a percorsi appositamente dedicati procedendo inoltre, contestualmente, alla riqualificazione urbana delle aree di intervento.

Con deliberazione del Consiglio comunale in data 30 luglio 2015 n° 0059/15 Rep. Gen. sono state apportate variazioni al bilancio di previsione 2015 con applicazione di quota parte dell’avanzo di amministrazione e l’intervento oggetto del presente provvedimento è stato inserito nell’elenco dei lavori pubblici per l’annualità 2015 per la spesa complessiva pari ad euro 400.000,00 (IVA compresa); A seguito della revisione progettuale esecutiva, sono state individuate le seguenti strade: Via San Pio X, Via Antonio Curò, Via Pizzo Tre Signori. Il progetto ha assunto la seguente denominazione “Valorizzazione e messa in sicurezza strade nel quartiere di Celadina” in coerenza con gli obiettivi e le finalità progettuali.

Il presente progetto esecutivo ha come esigenza primaria la messa in opera di tutti i dispositivi atti a mettere in sicurezza i percorsi pedonali; in particolare sono stati individuati quelli ubicati in prossimità dei punti critici della città sia dal punto di vista viabilistico (intersezioni pericolose, strade molto trafficate, ecc..) sia sotto l’aspetto dell’elevata concentrazione di pedoni (scuole, supermercati, fermate bus, parchi pubblici ecc..).

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I lavori previsti nel presente progetto intendono migliorare l’accessibilità e la viabilità dei tratti interessati, con particolare riguardo agli utenti più deboli della strada.

Da un punto di vista metodologico, il progetto ha voluto perseguire i seguenti obiettivi: accessibilità, sicurezza e comfort per i pedoni; percepibilità dell’attraversamento pedonale; riduzione della velocità veicolare.

Per quanto riguarda l’accessibilità, la sicurezza e il comfort dei pedoni, si è prestata attenzione alla tipologia della pavimentazione, alla qualità delle attrezzature di sicurezza per favorire l’attraversamento nel luogo indicato, a garantire la continuità dell’attraversamento pedonale con il percorso pedonale ed il marciapiede e, infine, all’eliminazione delle barriere architettoniche per i disabili.

Per il secondo obiettivo rappresentato dalla percepibilità dell’attraversamento pedonale ci si è soffermati sulla cadenza degli attraversamenti pedonali, soprattutto lungo le strade ad alta domanda pedonale, in modo da segnalare la presenza potenziale dei pedoni e scoraggiare comportamenti scorretti da parte degli automobilisti.

Il terzo obiettivo da perseguire è la riduzione della velocità veicolare. In questi casi si è resa necessaria la previsione di isole salvagente ed opere di sopraelevazione della pavimentazione.

In tutte le strade oggetto dei lavori, inoltre, si provvederà: al ridisegno e alla messa in quota delle cordonature esistenti per l’adeguamento dei marciapiedi e il raccordo con la carreggiata stradale; all’adeguamento della rete di smaltimento delle acque meteoriche con l’inserimento di nuove caditoie stradali o lo spostamento di quelle esistenti alla sistemazione delle pavimentazioni stradali in conglomerato bituminoso o in materiale lapideo delle carreggiate stradali e dei marciapiedi; al rifacimento completo dell’impianto di illuminazione pubblica mediante la realizzazione delle predisposizione murarie con realizzazione di cavidotti, plinti e pozzetti di idonee dimensioni, la fornitura e posa in opera di cavi e pali, la sola posa in opera e collegamento di corpi illuminanti con tecnologia a Led, forniti da A2a reti elettriche nell’ambito della convenzione per la gestione della Pubblica illuminazione del Comune di Bergamo.

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alla realizzazione di attraversamenti pedonali utilizzando percorsi tattili per ipo e non vedenti con linguaggio tipo “Loges”; alla messa in quota di forate, chiusini e pilette; al rifacimento della segnaletica orizzontale e verticale;

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2. DESCRIZIONE DELLE AREE D’INTERVENTO Il quartiere Celadina è situato nella parte est della città. I confini del quartiere

sono,

a

est

la

via

Celadina, oltre la quale è il territorio del Comune di Gorle, e la via Passo del Vivione, oltre la quale è il territorio del Comune di Seriate; a sud la via Pietro Rovelli, oltre la quale è il quartiere di Boccaleone; a ovest la via Daste e Spalenga, oltre la quale è il quartiere di Viale Venezia; a nord la via Daste e Spalenga, oltre la quale è il territorio del Comune di Gorle.

Figura 1 - Inquadramento Generale

Fino al 2009, il quartiere faceva parte della Circoscrizione 6, poi accorpata nell’attuale Circoscrizione 1. Da notare che, a partire dal 1955, il quartiere si è sviluppato dal punto di vista sociale secondo i confini della Parrocchia S. Pio X, appartenente al Vicario Sud – Est cittadino, che giungono sino a via Roma ad est e via don Angelo Mazzuccotelli – Michelangelo Buonarroti a nord, tutte e tre ricadenti sotto la giurisdizione amministrativa del Comune di Gorle, con il quale vi è un continuum territoriale.

Progressivamente divenuto sempre più popoloso, al 30.09.2011 conta 8.959 abitanti (dato fornito dall’ufficio

SIT

del

Comune di Bergamo).

Inizialmente

costituita

dalla Villa dei Tasso e da alcune

cascine

rurali,

inizia a svilupparsi con il Piano INA Casa che vede la costruzione di numerosi edifici di edilizia popolare dal 1953 in avanti.

Figura 2 - Estratto catastale anno 1853 PROGETTO ESECUTIVO

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Di

rilievo

inoltre,

nella

seconda metà dell’800, la realizzazione dell’Ospedale Psichiatrico in via Borgo Palazzo, dove ancora oggi, al civico 130, ha sede l’ASL di

Bergamo

-

Distretto

Sociosanitario.

Figura 3 - Estratto catastale anno 1901

Nel 1955 viene istituita la Parrocchia che porta a compimento nel 1956 l’Oratorio sull’attuale via Pizzo Scais e nel 1958 la Chiesa Parrocchiale sull’attuale via Pizzo Redorta (peraltro allora decentrate rispetto al nucleo storico delle “case popolari” sorte sulle attuali vie S. Pio X, Antonio Curò e Pizzo dei Tre Signori). Alle cosiddette “Case Fanfani” si affiancano negli Anni Sessanta e Settanta le case IACP e le case di ERP comunale, mentre il quartiere inizia a prendere una propria fisionomia.

Le principali “grandi opere” che caratterizzano, in positivo e in negativo, lo sviluppo di questo quartiere periferico dagli Anni Settanta in poi sono la realizzazione della Casa Circondariale, del Mercato Ortofrutticolo, del Macello Comunale e dell’area dedicata alla Fiera, il primo posto all’estremità settentrionale e gli ultimi all’estremità meridionale del quartiere. Non

marginale, peraltro, la

realizzazione della Casa di Riposo, l’attuale RSA Fondazione S. Maria Ausiliatrice ONLUS in via Gleno, appartenente comunque al quartiere di Viale Venezia.

A partire dagli Anni Ottanta, la Celadina vede una notevole e continuativa crescita demografica con l’edificazione di numerose palazzine e condomini, costituite per lo più di tre o quattro piani, che vanno ad occupare numerose aree verdi e/o incolte.

Nonostante ciò, lo sviluppo urbanistico avviene in maniera abbastanza regolare, con il mantenimento di ampi spazi verdi riprogettati a giardino e parco pubblico e il miglioramento di alcune utenze pubbliche e servizi alla persona. Nel 1978 viene realizzato il Campo Sportivo Comunale in via Pizzo Scais (completamente riqualificato tra il 2007 e il 2010), nel 1988 il Centro Ricreativo per la Terza Età (ristrutturato nel 2007), nel 1994 la nuova Scuola Secondaria di Primo Grado e la Palestra Comunale PROGETTO ESECUTIVO

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in soluzione di continuità con la preesistente Scuola Primaria (sorta negli Anni Settanta e oggetto di varie manutenzioni negli anni a seguire), nel 1999 la nuova Scuola per l’Infanzia in sostituzione della precedente soluzione a moduli prefabbricati, nel 2003 il grande parco pubblico intitolato a Lord Robert Baden Powell che da via Gleno giunge sino a via Borgo Palazzo.

Figura 4 - Estratto PGT tavola PR7 Assetto Urbanistico Generale

Nel frattempo, inizia anche la riqualificazione delle aree industriali dismesse presenti attraverso importanti PIR e poi PII, tra cui il principale è il Piano Integrato d’Intervento di via Daste e Spalenga, attuato a partire dal 2005 e tuttora in fase di edificazione, all’interno del quale si trova la ex Centrale Termoelettrica oggi di proprietà del Comune di Bergamo.

Nel corso dell’ultimo lustro, inoltre, si è provveduto ad una serie di interventi di riqualificazione e manutenzione straordinaria degli edifici pubblici ospitanti le varie utenze pubbliche e servizi alla persona.

Infine, nel 2011 viene inaugurata presso l’ex sede Telecom di via Gleno la International School of Bergamo, moderno istituto scolastico multiculturale in lingua inglese per bambini a partire dalla Scuola Primaria.

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Sin dagli Anni Sessanta le principali utenze economiche si concentrano sull’asse di via Celadina, e solo dagli Anni Ottanta iniziano a svilupparsi anche sulla parallela via Pizzo Redorta.

Figura 5 - Estratto PGT tavola PS1 la Città dei Servizi: l'offerta

Le principali strutture pubbliche – eccezion fatta per il campo sportivo e le strutture parrocchiali – sono situate nella zona centromeridionale del quartiere, tra la via S. Pio X e la via Dante Paci, presso le quali troviamo: -

Asilo nido Comunale (circa 40 bambini)

-

Scuola per l’Infanzia (circa 110 bambini)

-

Scuola Primaria (circa 230 alunni)

-

Scuola Secondaria di Primo Grado (circa 170 studenti)

-

Palestra Comunale

-

Ufficio postale

-

Biblioteca

-

Centro Ricreativo per la Terza Età (circa 300 soci)

-

Centro Sociale

-

Centro di Aggregazione Giovanile Comunale

-

Ambulatorio medico Comunale.

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Figura 6 - Estratto PGT tavola PS4: il sistema della mobilità sostenibile

L’unica strada di attraversamento è via Borgo Palazzo che divide l’attuale nucleo abitato del quartiere rispetto al blocco Mercato Ortofrutticolo – Ex Macello Comunale – Piazzale Fiera, sul quale il Piano di Governo del

Territorio approvato nel 2009 prevede un ampio ambito di trasformazione urbana

denominato “Europan”. Tale intervento, una volta realizzato, completerà il consumo di suolo ancora disponibile sul quartiere e porterà a termine lo sviluppo urbanistico dell’area, continuato ininterrottamente dagli Anni Cinquanta.

Segue ora una verifica puntuale degli interventi previsti, sulla base delle priorità di intervento assegnate.

PROGETTO ESECUTIVO

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2.1. Via San Pio X, via Antonio Curò, via Pizzo Tre Signori Descrizione: Le strade in oggetto, son classificate nel Piano Urbano del Traffico (PUT) come “F - Strada locale”.

Le strade in oggetto sono poste in continuità l’una all’altra; per caratteristiche costruttive

e

stato

di

manutenzione,

vengono prese in considerazione in un unico disegno progettuale. Le vie sopra elencate collegano il comparto delle case popolari con la via Celadina; sono strade locali con andamento prima rettilineo e poi curvilineo, tra le prime a sorgere nel quartiere a metà degli Anni Cinquanta insieme con gli edifici residenziali della INA Casa.

La via San Pio X è a fondo chiuso e, nel primo tratto fino all’incrocio con la via Curò è a senso unico per i veicoli in ingresso dalla via Celadina; e termina presso la piazza San Pio X dopo aver intersecato la via Antonio Curò. La via Antonio Curò ha origine all’intersezione con la via San Pio X e termina in via Celadina, dopo aver intersecato la via Pizzo Tre Signori e formato al suo interno un’area verde di proprietà comunale. La via Pizzo Tre Signori ha inizio sulla via Celadina, all’altezza dell’intersezione con la via Resegone (nel Comune di Gorle) e termina in via Antonio Curò.

Linee di Piedibus: Linea blu.

Utenze pubbliche e servizi alla persona: Centro Sociale, Centro di Aggregazione Giovanile Comunale e Centro Ricreativo per la Terza Età, Spazio Associativo affidato al Gruppo Alpinistico Celadina, Biblioteca, Ambulatorio medico Comunale, Centro Sociale Orti urbani e percorso ciclopedonale “Mario Flores – Monte Tesoro” (in corso di progettazione), Parchi pubblici: Area verde non recintata e non attrezzata

Interventi Previsti: Considerate le condizioni delle strade è necessario procedere ad un approfondito intervento di valorizzazione che prevede inoltre la razionalizzazione e/o l’impostazione dei sensi unici di PROGETTO ESECUTIVO

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marcia, la realizzazione di marciapiedi rispondenti alle vigenti normative in tema di abbattimento delle barriere architettoniche, la razionalizzazione della sosta. È previsto inoltre il rifacimento completo dell’impianto di illuminazione pubblica mediante la realizzazione delle predisposizione murarie con realizzazione di cavidotti, plinti e pozzetti di idonee dimensioni, la fornitura e posa in opera di cavi e pali, la sola posa in opera e collegamento di corpi illuminanti con tecnologia a Led, forniti da A2a reti elettriche nell’ambito della convenzione per la gestione della Pubblica illuminazione del Comune di Bergamo.

Si rimanda agli elaborati grafici allegati per una migliore comprensione degli interventi in progetto.

3. INDICAZIONI PER IL PIANO DI SICUREZZA Non si rilevano particolari criticità per la natura dei lavori e le caratteristiche dei diversi interventi previsti dal presente progetto che si configurano, di fatto come interventi di manutenzione straordinaria.

Al fine di razionalizzare l’aspetto realizzativo e l’approntamento delle misure di sicurezza sono stati individuati, nel Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC), i diversi settori d’intervento in funzione delle caratteristiche dei lavori previsti nei diversi tratti stradali.

Le aree di intervento su strade particolarmente trafficate, dove sarà necessaria una presenza prolungata del personale, saranno debitamente delimitate e segnalate.

Per l’esecuzione dei lavori sono individuate le diverse fasi di realizzazione, che si susseguiranno secondo la programmazione logica-temporale dei lavori riportate nel crono programma del PSC redatto con la finalità di eliminare o comunque limitare e regolamentare le interferenze tra le diverse lavorazioni (interferenze interne) e la viabilità cittadina (interferenze esterne).

In tale programma è evidenziata la durata di ciascuna fase realizzativa. Nell’esecuzione delle opere dovrà essere rispettata la sequenza realizzativa stabilita dal sopracitato schema ed evitata la sovrapposizione di lavorazioni che comportino rischi aggiuntivi ai lavoratori.

Particolare attenzione deve essere posta durante le fasi di modifica della viabilità e installazione del cantiere. Tutte problematiche comunque facilmente riconducibili alle casistiche usuali di operazioni di manutenzione straordinaria di strade in ambito urbano.

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4. QUADRO ECONOMICO RIASSUNTIVO L’importo dei lavori previsti, suddiviso per zona d’intevento è il seguente: A) OPERE A BASE D'APPALTO importo lavori soggetti a ribasso

€ 314.800,00

importo oneri sicurezza non soggetti a ribasso Totale A

€ 5.200,00 € 320.000,00

B) SOMME A DISPOSIZIONE imprevisti

€ 1.200,00

allacciamenti

€ 1.000,00

Spese tecniche per incentivo art. 93 D.Lgs 163/06

€ 6.400,00

Spese tecniche prove di laboratorio

€ 1.000,00 € 70.400,00

I.V.A. sui lavori a base d'appalto Totale B IMPORTO COMPLESSIVO PROGETTO A+B

€ 80.000,00 € 400.000,00

5. ELENCO ALLEGATI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Relazione Tecnica Illustrativa Capitolato speciale d'appalto Schema di contratto Cronoprogramma esecutivo Elenco prezzi Computo metrico Computo metrico estimativo Piano di sicurezza e coordinamento Fascicolo informazioni Piano di manutenzione dell’opera Quadro dell'incidenza percentuale della manodopera Manufatti unificati Elaborati grafici

5.1. Elenco Elaborati Grafici Tavola n° Localizzazione 1 Via San Pio X, via Antonio Curò, via Pizzo Tre Signori

Descrizione Planimetria Generale Stato di Fatto

2

Via San Pio X, via Antonio Curò, via Pizzo Tre Signori

Planimetria di Raffronto Completa

3

Via San Pio X, via Antonio Curò

Planimetria di Raffronto

4

via Pizzo Tre Signori

Planimetria di Raffronto

5

Via San Pio X, via Antonio Curò, via Pizzo Tre Signori

Planimetria Segnaletica

PROGETTO ESECUTIVO

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DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA

VIA SAN PIO X 1)

Accesso da via Celadina;

2)

Tratto a lato dell’asse principale ingresso a i civici 8/10/12;

3)

Percorso pedonale da Piazza S. Pio X;

4)

Aiuola spartitraffico intersezione con via Curò.

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Documentazione fotografica

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VIA ANTONIO CURO’ 1)

Area verde zona centrale: percorso pedonale esistente e utilizzo improprio a parcheggio;

2)

Auto parcheggiate che occupano l’intero marciapiede;ù

3)

Aiuola spartitraffico all’intersezione con via Curò;

4)

Area verde zona centrale, segni di utilizzo improprio.

5)

Condizione della strada e marciapiedi;

6)

Tratto in uscita verso via Celadina.

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Documentazione fotografica

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VIA PIZZO TRE SIGNORI Stato delle pavimentazioni bituminose e dei manufatti stradali nel tratto dal civico 2 all’intersezione con via Curò.

PROGETTO ESECUTIVO

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Documentazione fotografica