ELECCIONES
S E N O I C C ELE 2017
La campaña electoral y la incertidumbre del 19-F La indecisión del elector en la mayoría de sondeos es mayor al 40% y no está claro si existirá decisión en primera vuelta y en la composición resultante de la Asamblea Nacional. Texto: M.Sc. Carlos Iván Rivera Naranjo / Director del Programa de Gobernabilidad, Gerencia Política y Gestión Pública (ESPOL-GWU) - Profesor de la ESPOL Desde el retorno a la democracia en julio de 1978, el Ecuador elegirá el 19 de febrero próximo al décimo primer Presidente Constitucional de la República, siendo necesario recordar que desde 1978 a la fecha, hemos tenido doce presidentes, entre ellos un interino, una presidenta de tres días y un triunvirato cívico-militar que duró apenas horas. Claro, la rápida gimnasia del ejercicio del poder de casi 40 años de elecciones en Ecuador se traduce en la muerte de un presidente en funciones, la culminación del período presidencial de solo cuatro de los elegidos por voto popular, de tres relevados por distintas vías de hecho y/o derecho; y, uno electo por tres períodos consecutivamente. Si entre 1996 y 2006 fuimos un país “ingobernable”, la década siguiente ha logrado construir la estabilidad en un sistema de partidos rotos, donde el movimiento en el poder logró consolidar la gobernabilidad basada en la hiperpersonalización del proceso político en la figura del presidente, la importante presencia del gobierno como impulsor y ejecutor de obras y servicios para los ciuda-
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danos, un marco normativo e institucional favorable a la gestión del gobierno, además de una sólida construcción narrativa y comunicacional del mito de gobierno denominado Revolución Ciudadana, RC.
Electores indecisos y encuestas poco confiables La incertidumbre es el factor común que se presenta cuando se proyecta el resultado de la próxima elección presidencial. Después de una década en la que el presidente en funciones no se presenta a la contienda, no existe una tendencia clara sobre si habrá decisión en la candidatura presidencial en primera vuelta, menos aún, en la futura composición de la Asamblea Nacional, lo que supondría que el presidente, cualquiera que sea el ganador, no cuente con una mayoría afín en el Parlamento, abriendo una interrogante clave en torno a la estabilidad y la gobernabilidad democrática a futuro. Hasta hoy, las encuestas presentan como líder de los sondeos al candidato de Alianza País, AP, y el segundo