44 CPAS au quotiden by Florence Haas

44 CPAS au quotidien

Avec le soutien de la

Bernard Caprasse Le Gouverneur de la province de Luxembourg Palais provincial Place Léopold, 1 • 6700 Arlon info@gouverneur-luxembourg.be www.gouverneur-luxembourg.be

4 4 C PA S a u q u o t i d i e n •

JUIN 2014

Le Gouverneur de la province de Luxembourg à la rencontre du terrain

JUIN 2014

44 CPAS au quotidien

Table des matières Préface .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 5

Chapitre 1 / Présentation de la province de Luxembourg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6>9

Chapitre 2 / Etats des lieux - Constats .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 10 > 21 2.1 / Les bénéficiaires du Revenu d’Intégration Sociale (RIS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 11 > 15 2.2/ Le logement .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 15 > 16 2.3 / La mobilité .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 16 2.4 / Le surendettement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 16 > 18 2.5 / L’insertion socioprofessionnelle .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 18 > 21

Chapitre 3 / Problématiques soulevées par les CPAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

22 > 27

3.1 / Manque de financement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 23 3.2 / Surcroît de travail

.............................................................................................................................

p 24

3.3 / Complexité des recherches de subsides et non récurrence .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 24 3.4 / Non-indexation des immunisations pour le calcul des RIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 24 3.5 / Coût de l’énergie et coupures hivernales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 24 > 25 3.6 / Régionalisation des subventions relatives à la mise au travail des bénéficiaires dans les entreprises d’économie sociale . . . . . . . . . p 26 3.7 / Statut des accueillantes conventionnées .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 26 3.8 / Attitude des bénéficiaires .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 26 3.9 / Recours en justice des bénéficiaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 27 3.10 / Vétusté des locaux – mauvaises conditions de travail .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 27

Chapitre 4 / Initiatives originales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 28 > 33 4.1 / Lecture et animations en famille (Aubange) .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 29 4.2 / « Bien dans ton assiette » (Arlon) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 29 4.3 / Ateliers « cuisinons ensemble » (Martelange) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 30 4.4 / Service éco-mobile (Attert) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 30 4.5 / Guide des aînés (Musson) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 30 4.6 / Club de jour « Cap bonne humeur » (Vaux-sur-Sûre) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 30 4.7 / Pause-parents (Libin, Saint-Hubert, Tellin, Wellin) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 31 4.8 / Régie de quartier (Marche-en-Famenne) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 31 4.9/ Ateliers de massage pour bébés (Bastogne) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 32 4.10/ Service meubles (Bertrix) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 32 4.11/ Service logopédie (Daverdisse) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 32 4.12/ EFT « Form’action » (Neufchâteau) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 32 > 33 4.13/ Maison communautaire (Libramont et Etalle) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 33 4.14/ Action job étudiant (Fauvillers) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 33 4.15/ Les jardins collectifs (Aubange, Arlon, Ste-Ode, Bertrix, Gouvy…) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 33

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34 > 123

Arlon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 36-37

Habay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 66-67

Neufchâteau . . . . . . . . . . . . . . . . p 96-97

Attert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 38-39

Herbeumont . . . . . . . . . . . . . . . . p 68-69

Paliseul .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 98-99

Aubange .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 40-41

Hotton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 70-71

Rendeux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 100-101

Bastogne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 42-43

Houffalize . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 72-73

Rouvroy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 102-103

Bertogne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 44-45

La Roche-en-Ardenne . . . . p 74-75

Sainte-Ode .. . . . . . . . . . . . . . . . p 104-105

Bertrix .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 46-47

Léglise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 76-77

Saint-Hubert . . . . . . . . . . . . . p 106-107

Bouillon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 48-49

Libin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 78-79

Saint-Léger . . . . . . . . . . . . . . . . p 108-109

Chiny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 50-51

Libramont . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 80-81

Tellin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 110-111

Daverdisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 52-53

Manhay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 82-83

Tenneville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 112-113

Durbuy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 54-55

Marche-en-Famenne . . . . . p 84-85

Tintigny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 114-115

Erezée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 56-57

Martelange . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 86-87

Vaux-sur-Sûre . . . . . . . . . . . . . . p 116-117

Etalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 58-59

Meix-devant-Virton . . . . . . p 88-89

Vielsalm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 118-119

Fauvillers .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 60-61

Messancy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 90-91

Virton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 120-121

Florenville .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 62-63

Musson . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 92-93

Wellin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 122-123

Gouvy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 64-65

Nassogne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p 94-95

Remerciements Notes

................................................................................................................................

................................................................................................................................................

Infos pratiques

124

p 125-127

......................................................................................................................................

p 128

Préface Entre 2011 et 2013, j’ai rendu visite aux quarante-quatre CPAS de

Reste la question de fond : comment éviter l’effritement, ou pire, la

la province de Luxembourg. Je souhaitais appréhender de manière

dislocation des solidarités qui sont un des piliers de notre société au

concrète la réalité des Luxembourgeois confrontés à la gêne des

moment-même où de nouvelles interrogations liées, notamment,

fins de mois compliquées, à la pauvreté, à la désespérance en des

au vieillissement de la population émergent avec acuité ? Cette

lieux où, il convient de le relever, la prospérité s’est progressivement

question est immédiate. S’agissant de la Wallonie, le transfert de

installée au cours des cinquante dernières années.

compétences dû à la dernière réforme de l’Etat et la répartition des moyens qui en découlera soulignent plus encore l’urgence d’une

Je désirais aussi mieux connaître le rôle déterminant des

réponse efficace. Négocier un nouveau contrat social, tel est l’enjeu.

collaborateurs des CPAS, ces travailleurs de l’ombre engagés

Je n’ai évidemment pas la prétention d’en dessiner ici les contours.

dans des tâches diversifiées. Les femmes y sont majoritaires.

Je plaide modestement pour une approche pragmatique ; par exemple

Assistantes sociales, psychologues, infirmières, ouvrières, juristes…

en se demandant quelles sont les solutions qui fonctionnent ici et

sont confrontées au quotidien à une pénurie de moyens, au

ailleurs ? Les remises en question seront inévitables. Attention

désespoir, à l’agressivité parfois des bénéficiaires des aides légales,

aux dogmes, aux tabous, aux postures ! Se souvenir, en revanche,

à l’incompréhension aussi d’une partie de la population face à

de quelques valeurs fondatrices au rang desquelles je place pour

« l’assistanat ». En dressant ce constat, mes interlocutrices ne se

ma part la liberté d’entreprendre, le respect du travail, l’équité,

laissaient pas aller à l’amertume, mettant l’accent sur les aspects

la justice, serait sans doute positif… C’est précisément dans cet

valorisants de leur métier avec une sérénité et une faculté de

esprit-là qu’au lendemain de la guerre furent définies les bases de

résilience impressionnantes. Il faut leur dire notre reconnaissance.

notre sécurité sociale.

Sans elles, sans eux, le délitement social serait terrible.

Un chantier s’ouvre ! Vous allez donc prendre connaissance de l’état des lieux. Il n’est

Abordons-le ensemble, rapidement et avec optimisme.

pas réjouissant. Mais dans le même temps, vous le constaterez, des initiatives nombreuses et originales permettent d’atténuer la dureté des constats.

Bernard Caprasse Gouverneur de la province de Luxembourg

4-5

Présentation de la province de Luxembourg

Chapitre Située au sud-est de la Belgique, la province de Luxembourg est la province la plus étendue en superficie (4.439 km² soit un septième du territoire de la Belgique) mais est cependant la moins peuplée puisqu’elle ne compte que 275.420 habitants (au 01/01/2013).

La province de Luxembourg compte 44 communes (et donc autant de CPAS). 7 d’entre elles abritent plus de 10.000 habitants : Arlon, Aubange, Bastogne, Durbuy, Libramont, Marche-en-Famenne et Virton.

Chapitre 1 / Présentation de la province de Luxembourg

De manière générale, en 2013, la province de Luxembourg comptait 13.937 demandeurs d’emploi inoccupés, chiffre en quasi constante augmentation depuis 2002.

Evolution du nombre de demandeurs d’emploi inoccupés en PDL 15000

14000

13661

13531

13000

12400

13244

13288

12950

13577

13937

12428

11845

12000

10871

11000

9967 10000

9000 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Evolution du taux de chômage en PDL Le taux de chômage y était en 2012 de 7,7%, contre 10,1% en Wallonie, ce qui représente une hausse de respectivement 1,5% et de 0,6% par rapport à 2011.

Province de Luxembourg

13% 12% 11%

11,20% 10,10%

9,50%

10% 9% 8%

7,80%

Wallonie

11,50%

7,50%

7,70%

7,60%

10,10%

6,20%

6% 5% 2008

2009

2010

2011

2012

6-7

Chapitre 1 / Présentation de la province de Luxembourg En ce qui concerne les postes de travail salarié, la province de Luxembourg en comptait 76.442 au 31/12/2011, chiffre en constante augmentation. 38.201 de ces postes sont occupés par des hommes, 38.241 par des femmes. La proportion de femmes qui occupent des postes de travail salarié a elle aussi augmenté de manière constante ces dernières années : alors qu’elle était de 46,7% en 2004, elle est aujourd’hui de 50,03%.

Postes de travail salarié en PDL 77000

76442

76000

75400

75000

73973

74000 73000

73296

73154 72310

72000 71000 70000 2006

2007

2008

2009

2010

2011

Au 31/12/2012, on comptait en province de Luxembourg 22.839 travailleurs indépendants. Après une légère baisse en 2011 de 60 unités par rapport à 2010, 2012 enregistre quant à elle une augmentation de 52 unités par rapport à 2011. Les travailleurs indépendants sont principalement actifs dans le secteur du commerce (26,83%). Viennent ensuite les secteurs de l’industrie (22,50%), de l’agriculture (22,34%), des professions libérales (19,73%), des services (8,15%) et enfin de la pêche (0,06%). Il est à noter que 0,39% d’entre eux sont associés à des activités non répertoriables.

Evolution du nombre d’indépendants et d’aidants en PDL

23000

22411

22500

22569 22237

22209

2004

2005

22697

22729

22847

22787

22839

22328

22000

21500

21000

20500

20777

20000 2002

2003

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

En ce qui concerne le nombre de faillites, il a diminué de 15 unités dans la province en 2012, comparativement à 2011, mais a battu un triste record en augmentant de 53 unités en 2013.

Evolution du nombre de faillites en PDL 199

200 190 180 170

161

160 150 140

137

136

130

117

120

146

144 120 110

110 100 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Enfin, nous ne pouvons établir un aperçu socio-économique de la province de Luxembourg sans aborder le thème du travail transfrontalier. En effet, au 31/03/2012, 39.580 salariés frontaliers résidaient en Belgique. Cela représente 11,1% de l’ensemble des 359.050 salariés occupés au Luxembourg et 25,2% des frontaliers. La majorité d’entre eux réside en province de Luxembourg (72%) et en province de Liège (18%). De 1985 à 2012, le nombre de frontaliers de Belgique a été multiplié par 5,49 (+449%). Durant cette même période, l’emploi total salarié (résidents et frontaliers) au Luxembourg a progressé de 153% (X 2,53). Il est à noter qu’au 31/03/2012, 28.509 travailleurs de la province de Luxembourg étaient occupés au Grand-Duché de Luxembourg, contre 25.334 en 2007. Le flux avec la France est, à l’inverse, principalement entrant. Environ 6.000 résidents français traversent chaque jour la frontière pour venir travailler en province de Luxembourg. Sources : − Tableau de bord socio-économique de la province de Luxembourg, 2012, Real. − Baromètres économiques en Province de Luxembourg, Division économie. − Evolutions du paysage entrepreneurial en 2013, Graydon − INAMI. − INASTI. − Forem − IGGS-EURES.

8-9

états des lieux Constats

Chapitre Les visites que j’ai effectuées au sein des 44 CPAS de la province de Luxembourg me permettent de dresser ici un rapide état des lieux du paysage social de la province de Luxembourg. Je le dépeindrai en abordant cinq thèmes : les bénéficiaires du Revenu d’Intégration Sociale (RIS), le logement, la mobilité, l’insertion socioprofessionnelle et enfin le surendettement.

Chapitre 2 / états des lieux - Constats

2.1

Les bénéficiaires du Revenu d’Intégration Sociale (RIS) Mi-2013, la Belgique battait un triste record : celui du nombre de bénéficiaires du Revenu d’Intégration Sociale (RIS) le plus haut jamais enregistré. En effet, aujourd’hui, près de 157.000 Belges perçoivent cette aide sociale. La province de Luxembourg n’échappe malheureusement pas à cette tendance. Le nombre de bénéficiaires de RIS y est en constante augmentation depuis 2007 pour atteindre en 2012 le nombre de 3.647.

Bénéficiaires du RIS en PDL 3900

3647

3700

3500

3416 3318

3300

3100

3207 3075

3066

3057 2976 2859

2900

2700

2786

2948

2825 2721

2751

2500 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

10-11

Chapitre 2 / états des lieux - Constats Bon nombre de ces bénéficiaires ne poussait pas, il y a quelques années encore, la porte des CPAS. Les Centres Publics d’Aide Sociale sont confrontés à un nouveau public :

Les jeunes Les 18-25 ans étaient, il y a encore une quinzaine d’années, relativement absents des bénéficiaires de l’aide sociale. Dorénavant, ils sont de plus en plus nombreux à faire appel aux CPAS. A cet égard, le CPAS d’Arlon a réalisé mi-2012 une étude sur les jeunes ayant recours à l’aide sociale : un 18-25 ans sur cinq est au chômage et/ou se rend au CPAS. Sur les 450 RIS octroyés alors par le CPAS d’Arlon, 1/3 était destiné à des jeunes en difficulté.

Bénéficiaires du RIS âgés de 18 à 24 ans en PDL 1500 1450 1400

1350

1307

1300 1250 1200 1150

1338

1231

1205

1186

1155

1130

1122

1208

1221

1147 1147

1100 1050

1076

1000 1999

2000

2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Les étudiants sont également de plus en plus nombreux à pousser la porte des CPAS. Alors qu’en 2002 ils n’étaient que 131 en province de Luxembourg à être bénéficiaires du RIS, ils sont à présent 428.

Etudiants bénéficiaires du RIS en PDL 450

411

400

355

350

296

300

428 381

397

377

375

2010

2011

313

239

250 200 150

131

100 50 0 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2012

Les persOnnes ÂgÉes En province de Luxembourg, le nombre de bénéficiaires du RIS de 65 ans et plus n’a fait qu’augmenter depuis 2007 pour atteindre, en 2012, 81 bénéficiaires. Cette tendance à la hausse va indéniablement se renforcer encore dans les années à venir. En effet, comme le souligne une récente étude de Belfius sur les finances locales « petit à petit, le vieillissement de la population contraindra les CPAS à adapter indéniablement leur offre de service aux personnes âgées. A l’instar de nombreux pays occidentaux, la Belgique se trouve en pleine phase de transition démographique, combinant une diminution du taux de fécondité à une augmentation considérable de l’espérance de vie. Les nouvelles prévisions démographiques du Bureau fédéral du plan font état d’une croissance de la population wallonne de 3,6 millions en 2012 à 4,3 millions à l’horizon 2060 ».

Bénéficiaires du RIS de 65 ans et plus en PDL 90

70 60

66 59

57 50

2008

2009

40 30 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2010

2011

2012

Les CPAS de la province du Luxembourg sont déjà plusieurs à avoir réfléchi à la problématique du vieillissement de la population en mettant en place des services destinés directement aux citoyens les plus âgés : maisons de repos, maisonnettes adaptées aux personnes âgées, maisons communautaires, etc. Egalement sensible à la problématique du vieillissement de la population, l’Institution provinciale a récemment créé une prime afin de favoriser le maintien à domicile des personnes âgées. Ainsi, dans la limite des crédits budgétaires disponibles, la Province de Luxembourg octroie une prime au demandeur de 65 ans et plus qui effectue des travaux dans son logement en vue de l’adapter à la perte d’autonomie.

12-13

Chapitre 2 / états des lieux - Constats Les exclus du chômage Selon le Service d’études de la FGTB, 35.000 chômeurs wallons risqueraient d’être exclus de leurs droits aux allocations à partir du 1er janvier 2015. De plus, selon une étude menée en 2013 par la fédération des CPAS, les CPAS wallons prenaient en charge, au 31/10/2012, un total de 5.483 personnes ayant subi une sanction de la part de l’Onem (Office national de l’Emploi). En un an, la prise en charge par ces CPAS des personnes sanctionnées est passée de 5.255 à 5.483, soit une progression de 4,3%. Ces 5.483 personnes correspondent à 10,1% du public des CPAS wallons. Il apparaît donc légitime que les CPAS s’inquiètent des conséquences que ces exclusions vont avoir sur leur charge de travail… et sur leurs finances ! En effet, la Fédération des CPAS estime que, en 2012, la prise en charge des personnes exclues du chômage (octroi du RIS + coût du personnel) a coûté 53.438.847€ aux CPAS, ce qui représente une progression de plus de 294% depuis 2008.

Les travailleurs Le travail ne suffit plus toujours à mettre à l’abri du besoin. En effet, la paupérisation touche de plus en plus de travailleurs. Malgré un voire deux salaires, les ménages n’arrivent parfois plus à faire face aux charges mensuelles : chauffage, électricité, loyer, assurances, etc. Dans une étude publiée fin 2013, Test-Achat notait que « le revenu net moyen d’un ménage belge (2.819€) reste suffisant pour couvrir les dépenses mensuelles moyennes (2.210€). Il faut toutefois savoir que ces moyennes dissimulent des situations très différentes : 15% des ménages doivent se débrouiller avec moins de 1.500€ par mois, et 2% ne disposent même pas de 1.000€ par mois ». Ainsi, le SPP Intégration Sociale faisait remarquer fin janvier 2013 que les travailleurs émargeant au CPAS ne représentaient que 3,2% des bénéficiaires d’un revenu d’intégration sociale en 2003. En 2013, ils comptaient pour 6%.

Les femmes seules Proportion de femmes et d’hommes bénéficiaires du RIS en PDL Hommes Femmes

100%

1769

1590

1501

1483

1364

1296

1314

1210

1155

1224

1255

1243

1431

1478

90% 80% 70% 60%

1626

1508

1604

1562

1566

1615

1662

1652

1702

1724

1817

1826

1878

40%

1597

50%

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

30% 20% 10% 0%

En Belgique, les travailleurs faisant appel à l’aide du CPAS sont principalement des femmes (57,8%). Parmi elles, plus de la moitié, à savoir 52%, sont avec une charge de famille. En 2012 en province de Luxembourg, sur un total de 3.647 bénéficiaires du RIS, les femmes représentaient 51,50%. Il est important de noter que ce taux est le plus bas enregistré depuis 1999. Depuis cette date, le taux le plus haut a quant à lui été relevé en 2004 où il atteignait 57,55% du nombre total de bénéficiaires.

Les indÉpendants Le 17 octobre 2013, à l’occasion de la journée mondiale de lutte contre la pauvreté, le SNI (Syndicat Neutre pour Indépendants) constatait, sur base de données de l’INASTI (Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants), que le nombre d’entrepreneurs à titre principal dont le revenu mensuel est de maximum 833€ a augmenté de 3% entre 2011 et 2012. En 2012, 109.907 indépendants à titre principal ont, en d’autres termes, obtenu un salaire plus bas que le seuil de pauvreté fixé, par l’Europe pour notre pays, à 1.000€ pour une personne isolée et à 2.100€ pour une famille avec deux enfants à charge. Cela concerne 16% de tous les entrepreneurs à titre principal. Ainsi, selon la Fondation Roi Baudouin, une personne sur 20 accompagnée par les CPAS serait un indépendant.

Les nÉO-arrivants La province de Luxembourg jouit, dans les autres régions du pays, d’une réputation certes agréable mais surtout très stéréotypée : celle d’être une province où il fait bon vivre, où les paysages sont verdoyants et les campagnes calmes. Bon nombre de personnes, et certaines d’entre elles dans des situations très précaires, sont donc tentées de s’y installer, espérant y trouver une qualité de vie meilleure. Elles essayent ainsi de laisser derrière elles les problèmes financiers qu’elles avaient à porter. Malheureusement, les dettes ne tardent jamais à les rattraper et les CPAS sont toujours leur issue de secours. Par ailleurs, en s’installant dans nos pittoresques villages, ces néo-arrivants n’avaient pas non plus imaginé les inconvénients qui les accompagnent : éloignement des centres urbains et des services qu’ils proposent, isolement, offre limitée en transports en commun, etc. Il n’est donc pas rare, après quelques temps, de voir ces familles déménager vers de plus grandes villes.

2.2 Le logement Le logement est au centre des préoccupations lorsque le problème de la pauvreté est évoqué dans la province de Luxembourg. Notre relative prospérité s’accompagne d’un enchérissement significatif du patrimoine immobilier et d’une augmentation des loyers qui limitent l’accès à la propriété et à la location. Pour mesurer encore davantage l’ampleur du problème, il convient de relever qu’entre 2011 et 2026, le taux de croissance de la population pour la province de Luxembourg est estimé à 15,12%, soit le plus fort taux de Wallonie. Une pénurie de logements ne ferait qu’accentuer les difficultés des plus précarisés.

14-15

Chapitre 2 / états des lieux - Constats Pour ces derniers, l’accès à un logement social devient de par ce fait une nécessité. Le Luxembourg comptait en 2013 3.367 logements sociaux soit 2,5% du total des logements sur le territoire (133.053). Ce chiffre est très inférieur à la moyenne nationale (5,6%) et à la moyenne wallonne qui est de 6,2%. Il est également fort éloigné de l’ambition programmée du Gouvernement wallon qui souhaite atteindre 10% ! Il est enfin à noter que la pénurie de logements dans notre province fait l’affaire des marchands de sommeil qui louent aux plus pauvres des logements scandaleusement indécents à des prix exorbitants. Nous ne pouvons que regretter l’impuissance des pouvoirs publics souvent incapables de proposer des alternatives aux victimes. En effet, une fois l’arrêté d’inhabitabilité pris, les solutions de relogement des familles (composées pour la plupart de personnes en séjour illégal ou de candidats réfugiés) doivent être proposées par ces mandataires, qui peinent à trouver des habitations disponibles, décentes et à loyers peu élevés.

2.3 La mobilité Dans le Luxembourg rural, l’isolement et les problèmes liés à la mobilité sont l’autre versant des difficultés qui assaillent le public précarisé. Les déplacements pour les courses, les soins, les distractions éventuelles, les convocations auprès des administrations sont autant de tâches qui suffisent à remplir la journée. Sans voiture personnelle, difficile également, pour les personnes éloignées des centres urbains, de participer à une formation professionnelle, à un entretien d’embauche ou même de se rendre sur son lieu de travail. Pour pallier cette difficulté, bon nombre de CPAS de la province de Luxembourg ont développé leur propre service de taxi social. Partout où ce service a été mis en place, il rencontre un réel succès. Il est à noter également que la Province de Luxembourg a lancé en 2009 le service de taxi social Locomobile, actif sur les territoires des communes qui en font la demande. (site web : http://www.province.luxembourg.be/fr/call-center-de-la-mobilite-la-locomobile.html?IDC=4627)

2.4

Le surendettement En Belgique, les offres de crédits à la consommation sont de plus en plus nombreuses et de plus en plus faciles d’accès. Quelle enseigne de grands magasins ne propose pas à ce jour la délivrance de cartes de crédit ? Elles agissent le plus souvent sans contrôler au préalable la capacité de remboursement des emprunteurs. Le surendettement provient ainsi essentiellement de la délivrance de ces crédits. En effet, quand il est déjà difficile de nouer les deux bouts en ne payant que les charges usuelles, il est tentant, pour une personne en situation financière délicate, de souscrire à ce type de crédits. Ils sont le sésame immédiat à l’acquisition d’un nouveau téléviseur, d’un GSM dernier cri ou encore d’une voiture plus puissante. En province de Luxembourg, fin 2013, on comptait 153.052 personnes ayant souscrit à au moins un crédit. 9.065 d’entre elles (5,92%) présentaient un crédit défaillant non régularisé.

Emprunteurs en PDL avec au moins un... ... crédit non-défaillant ... crédit défaillant non régularisé

180 000 160 000

143 987

143 536

80 000

117 465

114 806

112 296

100 000

116 215

120 000

142 076

140 000

60 000 40 000

2011

2012

9 065

2010

8 729

2009

8 432

2008

8 330

2007

8 123

7 936

7 641

20 000

2013

Source données : Centrale des crédits aux particuliers Les personnes surendettées ou rencontrant des difficultés financières importantes peuvent recourir à la procédure de règlement collectif de dettes. Cette procédure judiciaire permet aux personnes surendettées de rembourser en tout ou en partie leurs dettes, tout en leur garantissant des conditions de vie conformes à la dignité humaine. En province de Luxembourg, fin 2013, 1.797 avis d’admissibilité de règlement collectif de dettes ont été enregistrés dans la Centrale des crédits aux particuliers, chiffre en constante augmentation.

Avis de règlement collectif de dettes en PDL Avis d'admissibilité Règlement amiable Règlement judiciaire 2000 1800 1600 1400

1521

1529

1548

1613

454

507

589

583

1684

1721

1797

585

613

666

1318

1200 1000 800 600 400 200 0

358

205

243

281

319

341

339

294

234

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Source données : Centrale des crédits aux particuliers

16-17

Chapitre 2 / états des lieux - Constats Dans notre province, le Groupe Action Surendettement (GAS) a pour objet la création, l’organisation et la gestion d’un service supra local d’aide et d’action sociale en matière de lutte contre le surendettement. Initiative des CPAS d’Arlon, Durbuy, Habay, La Roche-en-Ardenne, Libin, Marche, Martelange, Musson, Rouvroy, Saint-Léger et de l’Institution provinciale, elle développe néanmoins ses actions sur l’ensemble du territoire de la province de Luxembourg. Le GAS articule ses activités autour de trois grandes missions : la médiation de dettes (amiable et judiciaire), l’accompagnement et la formation des services de médiation de dettes et la sensibilisation à une consommation responsable (prévention).

2.5

L’insertion socioprofessionnelle L’insertion socioprofessionnelle est l’une des missions légales principales remplies par les CPAS. Une part importante du travail effectué chaque jour par les assistants sociaux y est consacrée. Malheureusement, dans nos régions rurales, le manque de moyens financiers et humains contraint parfois les CPAS à réduire cette mission à sa plus simple expression. Il est donc primordial d’inciter les « petits » CPAS à travailler ensemble lorsque les projets le permettent, afin de mutualiser les ressources disponibles. De très belles initiatives concernant des mécanismes d’insertions sociale et professionnelle qui regroupent plusieurs CPAS ont ainsi vu le jour.

2.5.1. Intégra Plus (Durbuy, Erezée, Hotton, La Roche-en-Ardenne, Manhay

et Rendeux) L’Association Integra Plus, créée en 2002, se compose des CPAS de Durbuy, Erezée, Hotton, La Roche-en-Ardenne et Rendeux. Les CPAS de Marche-en-Famenne, de Hamoir, de Ouffet et de Nassogne, ainsi que les CPAS et les Communes de Somme-Leuze et de Manhay se sont associés partiellement ou entièrement à la démarche. Ce territoire rural présente un tissu socio-économique similaire, et constitue, à ce titre, un bassin de vie. En partageant la connaissance des publics et des problématiques, l’association peut ainsi mettre en œuvre des actions communes à l’échelle du territoire. Plusieurs de celles-ci ont évolué en services permanents (avec la constitution progressive d’une équipe propre à l’Association Chapitre XII Intégra Plus), comme par exemple, la participation à des activités sociales pour des publics éloignés de l’emploi, des ateliers de recherche de logement, le bilan socioprofessionnel et l’orientation, les formations sociales, un soutien à la confiance en soi, le permis de conduire, l’accompagnement à la création d’activités, etc.

Au-delà des missions spécifiques ou complémentaires de l’action des CPAS, l’Association Integra Plus est devenue une plate-forme partenariale regroupant divers acteurs de l’insertion sociale et professionnelle, de la formation et de l’animation économique. Ceci en particulier dans le cadre de projets co-financés par des programmes européens (Fonds Social Européen, Equal, Compétitivité et Léonardo…), wallons (convention cadre CPAS/FOREM) et fédéraux (formation des personnes engagées sous contrat « article 60 § 7 »). Ces projets de grande ampleur demandent d’atteindre une masse critique en termes de partenariats et de budgets. Les services proposés sont : - un accueil, une écoute, une orientation pour faire le point sur un projet de vie, un projet de formation ou un projet d’emploi ; - des activités pour reprendre confiance en soi, sortir de chez soi, rencontrer d’autres personnes ; - un soutien à l’accès au permis de conduire théorique et pratique ou un accompagnement pour organiser ses déplacements ; - un accompagnement pour trouver et garder son logement ; - un soutien pour trouver un emploi en rapport avec les besoins de la région ; - un accompagnement à la création d’activités économiques et à l’installation comme indépendant. Ces actions privilégient le contact humain, l’accompagnement individuel personnalisé, le travail en réseau, la participation citoyenne et l’utilisation de nouvelles technologies pour fédérer des ressources et mettre en place de nouvelles stratégies mobilisatrices d’une zone rurale.

2.5.2 La Boussole² (Habay, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny et Virton) L’objectif du projet « Boussole² » est de faciliter l’insertion sociale puis professionnelle. Les CPAS de Habay, Musson, Rouvroy, Saint-Léger, Tintginy et Virton se sont associés autour de ce même projet. En tout, une soixantaine de personnes bénéficiant de l’aide sociale sont concernées par le projet. La Boussole² est un programme en plusieurs phases : d’abord une phase de remobilisation et d’orientation pour définir l’objectif professionnel de chacun et la formation la plus adéquate possible. Il existe ensuite plusieurs modules de niveaux différents. Le programme n’a pas pour but d’offrir une formation qualifiante et certifiée mais des formations transversales en français, mathématiques et informatique. L’objectif est aussi d’éliminer les freins à l’emploi. Ne pas avoir son permis de conduire en fait partie. Avec ce programme, les stagiaires peuvent recevoir une formation pour réussir leur permis théorique. Un premier pas vers la réussite de la pratique par la suite. Les CPAS ont mis également en place un système de navette pour amener les stagiaires sur les lieux de formation.

18-19

Chapitre 2 / états des lieux - Constats 2.5.3 DEFITS (Libin, Saint-Hubert, Tellin et Wellin) DEFITS (Développement, Encadrement, Formation, Intégration par le travail et Socialisation) a pour objectif de favoriser l’insertion sociale, professionnelle ou socioprofessionnelle de personnes sans emploi et de situer son action dans une perspective de développement régional intégré. DEFITS vient donc en aide aux personnes qui désirent acquérir ou renforcer des comportements et des compétences sociales et/ou professionnelles leur permettant ainsi de mieux se situer dans leur environnement (projet de vie) et/ou d’augmenter leurs chances d’accéder à l’emploi (projet professionnel). Les 3 principaux services de DEFITS sont : - l’insertion sociale : l’objectif est que chaque stagiaire acquière confiance en lui. Des ateliers d’insertion sociale sont organisés

4 jours par semaine tels que des cours de Zumba®, de cuisine, de coutures, différentes activités artistiques…

- l’insertion socioprofessionnelle : à ce titre, DEFITS collabore avec les 4 communes la plupart du temps dans le cadre du plan de cohésion sociale (plan dont la finalité est de promouvoir la cohésion sociale sur le territoire communal et qui a pour objectifs le développement social des quartiers et la lutte contre toutes les formes de précarité, de pauvreté et d’insécurité). Les stagiaires sont mis en immersion dans un environnement professionnel au travers des différents services communaux ; - la recherche d’emploi : quand le stagiaire se sent prêt à rechercher un emploi, le personnel de DEFITS est présent pour l’y aider.

2.5.4 Le « Coup de Pouce » (Bertogne, Gouvy, Houffalize et Vielsalm) Le Coup de Pouce, c’est une collaboration entre différents partenaires chargés de l’insertion sociale et/ou professionnelle pour la participation et/ou la mise en place des projets, des formations et des ateliers. Les différentes activités du Coup de Pouce : - atelier d’expression : stage théâtral de 15 jours. Le bonheur de solliciter sa créativité, la laisser éclore et la partager avec le groupe génère des moments d’échanges particulièrement riches et inoubliables ; - bien dans sa tête, bien dans son corps (à Houffalize) : prendre le temps de se faire du bien, de penser à soi, reprendre confiance

en soi. Relaxation, mandalas, promenades, sorties…

- recherche d’un emploi et/ou d’une formation : préciser son projet professionnel, réaliser son CV et sa lettre de motivation, se renseigner, avoir un soutien… - potager pédagogique : dans une ambiance conviviale, apprendre à créer et faire vivre un potager. Dans une logique d’échanges, les personnes expérimentées dans le domaine prêtent leurs connaissances aux apprentis ; - bien dans son assiette : dans une ambiance détendue, préparation de repas sains et bons marchés, échange de recettes et de trucs et astuces… - sorties culturelles : visite des musées, des spectacles, des concerts, de la danse, des expositions… - sorties collectives : le comité des spectateurs se réunit une fois par mois à Vielsalm pour organiser des sorties collectives ; - tremplin vers l’emploi : formation à l’emploi qui se compose d’ateliers pratiques et théoriques où sont abordés les thèmes suivants : représentation du travail, estime de soi, respect de l’environnement professionnel, rédaction d’un CV et d’une lettre de motivation, simulation d’entretiens d’embauche, visites d’entreprises, rencontre avec des professionnels…

2.5.5 Pass à l’emploi (Bastogne et Sainte-Ode) L’objectif de ce partenariat est d’amplifier les synergies entre les politiques d’insertion des CPAS et celles du Forem de manière à optimiser l’insertion socioprofessionnelle des bénéficiaires des CPAS. L’ action «Pass à l’emploi» s’articule autour de 3 axes principaux : - l’information et le premier conseil ; - l’insertion socioprofessionnelle ; - l’accompagnement vers et dans l’emploi. « Pass à l’emploi » propose aux bénéficiaires différents modules de formation : - remobilisation ; - orientation ; - atelier de recherche d’emploi ; - préparation au permis ; - stages en entreprise.

20-21

Problématiques soulevées par les CPAS

Chapitre En me rendant au sein des 44 CPAS de la province de Luxembourg, ma volonté principale était de rencontrer, lors de ces visites, les personnes travaillant directement sur le terrain et ce afin d’écouter leurs besoins, d’inventorier leurs difficultés. Vous trouverez donc ci-dessous les préoccupations principales qui sont les leurs et qu’ils m’ont confiées.

Chapitre 3 / Problématiques soulevées par les CPAS

3.1

Manque de financement La loi du 26/05/2002 concernant le droit à l’intégration sociale énonce clairement la mission confiée aux CPAS : « toute personne a droit à l’intégration sociale. Ce droit peut, dans les conditions fixées par la présente loi, prendre la forme d’un emploi et/ou d’un revenu d’intégration, assortis ou non d’un projet individualisé d’intégration sociale. Les centres publics d’aide sociale ont pour mission d’assurer ce droit ». Mais au-delà de cette mission confiée de manière légale aux CPAS, ces derniers sont nombreux à proposer une multitude d’autres services à leurs bénéficiaires : allocations de chauffage, taxis sociaux, jardins collectifs, crèches, maisons de repos, etc. Tous ces services ont un coût auquel les CPAS ne pourraient faire face sans, entre autres, les dotations communales. Une récente étude sur les finances locales réalisée par Belfius montre que, sans cette dotation communale, les CPAS wallons accuseraient un déficit de 130€ par habitant. Il est assuré que ce déficit va davantage se creuser. En effet, le nombre de bénéficiaires du RIS va augmenter significativement au cours des prochaines années, conséquence notamment des exclusions du chômage (cf. supra). Le RIS est financé à 50% par l’Etat, les 50% restants étant à la charge des CPAS. Le 31/01/14 s’est tenue à Namur l’Assemblée générale de la Fédération des CPAS de Wallonie. Invités à s’exprimer à ce sujet, les Responsables des partis politiques présents se sont dits prêts à soutenir une demande pour que le Fédéral augmente sa part de financement des RIS… Les exclusions du chômage ne sont pas seules en cause dans l’augmentation des dépenses effectuées par les CPAS. Les dépenses de personnel sont également en constante augmentation. Toujours dans sa récente étude, Belfius note que « les dépenses de personnel représentent 46,6% du total des dépenses à l’exercice propre. Elles constituent la première source de dépenses au budget 2013 (…) Plusieurs facteurs peuvent influencer la progression des dépenses de personnel tant aux budgets 2012-2013 (+ 4,9%) qu’aux comptes 2011-2012 (+4,5%). Relevons : - la réforme des pensions du personnel statutaire qui prévoit notamment les premières hausses progressives des taux de cotisation dès 2012 pour tous les régimes de pension des administrations locales (loi du 24 octobre 2011) ; - une adaptation du mode d’organisation de certains services offerts (en service propre, par convention ou via une association dite « chapitre XII »), ce qui peut avoir un impact sur les dépenses de personnel repris directement dans la comptabilité du CPAS ou pris en charge par une autre structure ».

22-23

Chapitre 3 / Problématiques soulevées par les CPAS

3.2

Surcroît de travail Le personnel des CPAS fait face à une masse de travail de plus en plus importante. En cause : la multiplication des missions qui sont conférées aux CPAS, la complexité des matières qui sont traitées, la multiplication des services proposés directement par les CPAS. On attend donc des travailleurs sociaux qu’ils soient de plus en plus polyvalents. De plus, les CPAS doivent remplir des démarches administratives telles que cela en devient un frein à l’aide sociale. En effet, le temps passé par les travailleurs à remplir ces formalités rend le travail de terrain difficile.

3.3

Complexité des recherches de subsides et non récurrence Afin de mettre en place des projets d’envergure, les CPAS font souvent des demandes de subsides, qu’ils soient européens, fédéraux, régionaux ou provinciaux. Cependant, les travailleurs des CPAS déploient une énergie considérable à remplir les modalités administratives liées à ces subsides. Les formulaires sont souvent complexes et génèrent de ce fait un travail fastidieux. De plus, l’octroi de ces subsides est non-récurent et entraîne les CPAS eux-mêmes dans une situation de précarité. En effet, de leur octroi dépend souvent la survie d’une action menée ou même le maintien d’un emploi.

3.4

Non-indexation des immunisations pour le calcul des RIS La prise en compte des revenus socioprofessionnels pour le calcul du montant du RIS est réglée par l’arrêté royal d’application de la loi de 2002. En vertu de cette loi, tous les revenus pris en compte pour le calcul du RIS sont immunisés à raison de 155€ par an pour les cohabitants ; 250€ pour les isolés ; 280€ pour les isolés qui sont redevables d’une pension alimentaire ou hébergent un ou plusieurs enfants mineurs en garde alternée ; 310€ pour les isolés avec enfants à charge. Ces montants sont restés inchangés depuis 2002 : ils n’ont jamais été augmentés et ne sont pas liés à index.

3.5

Coût de l’énergie et coupures hivernales En novembre 2011, le CRIOC (Centre de Recherche et d’Information des Organisations de Consommateurs) a publié une étude intitulée « L’évolution des prix de l’énergie versus l’évolution du budget des ménages ». Cette étude conclut : « En Wallonie, comme à Bruxelles, les prix de l’électricité pratiqués par les différents fournisseurs restent depuis 2007 supérieurs à ce qu’ils auraient été sans la libéralisation. Par conséquent, la libéralisation de l’énergie n’a pas été une bonne affaire pour les habitants de Wallonie. Depuis la libéralisation, l’évolution des prix de l’électricité et du gaz a induit une perte de pouvoir d’achat de par leur augmentation relative de prix, qui a été nettement supérieure aux augmentations salariales. Dans les Régions wallonne et bruxelloise, depuis janvier 2007, les prix de l’électricité ont augmenté jusqu’à 2,5 fois plus rapidement que les salaires, alors que les prix du gaz augmentent jusqu’à 3 fois plus rapidement que les salaires moyens ».

Le coût de l’énergie occupe donc une place importante dans le budget des ménages, encore davantage en ce qui concerne les populations précarisées. Au-delà du paiement d’allocations de chauffage, plusieurs CPAS ont à ce titre mis en place des services afin d’aider leurs bénéficiaires à mieux contrôler leurs dépenses en énergie : plans d’action prévention, cellules énergie, installation de compteurs à budget, séances d’information, etc. Malgré la mise en place de cette multitude de services, il est tout de même important de noter que la mauvaise isolation et la vétusté du parc d’habitations sociales de la province ne facilite pas, pour le public précarisé, les économies d’énergie. Des primes à la rénovation et à l’isolation certes existent, mais les démarches légales et administratives qui y sont liées s’avèrent souvent être un obstacle inaccessible pour les personnes les plus précarisées. Enfin, il nous faut rappeler qu’en Région Wallonne, aucun ménage n’est à l’abri d’une coupure hivernale de gaz ou d’électricité suite à défauts de payement. En 2012, les gestionnaires du réseau de distribution ont procédé à 6.447 coupures de l’alimentation d’électricité des clients résidentiels, coupures consécutives à un refus de placement de compteurs à budget. En ce qui concerne le gaz, 2.771 coupures ont été réalisées. A Bruxelles, ces coupures sont interdites entre le 1er octobre et le 31 mars. De plus, en dehors de cette période, seul un juge de paix peut décider une telle coupure, après avoir entendu fournisseur et consommateur.

Coupures de l’électricité pour refus de placement du compteur à budget en RW 8000

2012 2011 2010 2009

7000 6000

6.300 5.573

6.470 5.907 5.789

5.721

6.191

6.447

5000 4000 3000 2000 1000 0

148

170

284

658

Clients protégés

Clients non protégés

TOTAL

Coupures du gaz pour refus de placement du compteur à budget en RW 4000

2012 2011 2010 2009

3500 3000

3.400

3.507 3.440

3.234

2.771 2.393

2500

2.080

2000

2.115

1500 1000 500 0

107

206

Clients protégés

378

Clients non protégés

TOTAL

Sources tableaux : CWaPE (Commission wallonne pour l’Energie)

24-25

Chapitre 3 / Problématiques soulevées par les CPAS

3.6

Régionalisation des subventions relatives à la mise au travail des bénéficiaires dans les entreprises d’économie sociale Avec la sixième réforme de l’Etat, les Régions auront à leur charge le financement de l’insertion sociale et socioprofessionnelle des personnes bénéficiant du RIS (art.60-7, art.61). Le mécanisme budgétaire d’attribution des moyens financiers va donc être redéfini. En 2012, l’UVCW (l’Union des Villes et des Communes de Wallonie) rendait un avis au sujet des impacts de la sixième réforme de l’Etat sur les finances des communes wallonnes et notait ceci : « les sanctions ONEM auront un effet multiplicateur sur les conséquences dues à l’enveloppe fermée en matière d’activation (art. 60 et 61). Les CPAS auront moins de moyens pour activer (enveloppe fermée dans le cadre de la réforme) alors que le nombre d’ayant droit augmente notamment à cause des mesures de sanctions ONEM. Dès lors, le volume d’articles 60 financés diminue alors que le nombre de personnes qui en ont recours augmente, donc soit le CPAS met des personnes au travail article 60 sur fonds propres, soit il maintient plus de personnes au revenu d’insertion. Dans tous les cas les finances locales en prennent un coup ! Au niveau des CPAS wallons, l’impact de la régionalisation des activations article 60 et 61 est estimé à plus de 6,4 millions € annuels ».

3.7

Statut des accueillantes conventionnées Les CPAS qui ont mis en place sur le territoire de leur commune un service d’accueillantes d’enfants conventionnées font face à une grave pénurie de travailleuses. En effet, à l’heure actuelle, aucun statut complet n’est fixé pour ces dernières (l’accueillante ne bénéficie pas du pécule de vacances et des congés payés ; de la même manière, son statut n’ouvre pas le droit aux allocations de chômage après cessation d’activité, sauf si l’accueillante y avait droit avant son activité et à condition qu’elle n’ait pas été active, en tant qu’accueillante, durant plus de 15 ans). Beaucoup de compétences sont exigées mais aucune sécurité salariale ne leur est possible. Leur salaire dépend du nombre d’enfants accueillis. Ainsi, une accueillante conventionnée va toucher en moyenne 1.200€ mensuellement si elle accueille 4 enfants équivalent temps plein (accueil de 10 à 12 heures par jour). De plus, accueillir un enfant chez soi demande le plus souvent un investissement financier important afin de rendre son habitation conforme aux normes d’accueil.

3.8

Attitude des bénéficiaires Si bon nombre de bénéficiaires de CPAS établissent des rapports cordiaux et de confiance avec les assistants sociaux qui prennent en charge leur dossier, d’autres au contraire agissent de manière inacceptable. Au sein de certains CPAS de la province, la violence et les menaces de la part de bénéficiaires deviennent monnaie courante. De plus en plus de CPAS font donc appel aux services de vigils ou mettent en place des systèmes de sécurité au sein de leur bureau. A côté des faits de violence de plus en plus présents, il faut également noter que d’autres bénéficiaires font preuve au contraire d’une totale inactivité, ils se déresponsabilisent totalement face à leur situation. Ils n’arrivent pas à respecter les heures de rendez-vous fixés par les assistants sociaux, perdent la notion du temps. Ils ne savent plus comment réagir face à la gravité de leur situation, n’ouvrent même plus leur courrier de peur des mauvaises nouvelles qu’il pourrait apporter.

3.9

Recours en justice des bénéficiaires Les bénéficiaires utilisent leur droit au recours juridique de manière beaucoup plus spontanée. Les CPAS se trouvent ainsi confrontés à la mise à mal de plusieurs de leurs décisions, bien que régulières et légales, de par la création de nouvelles jurisprudences et des interprétations qui en sont faites par les tribunaux. De plus, certains CPAS constatent qu’ils sont de plus en plus souvent condamnés, sur base d’un principe général d’aide sociale, à réaliser ce que d’autres niveaux de pouvoir sont en défaut de réaliser. Confrontés à ce genre de situations, les CPAS doivent de plus en plus être attentifs aux procédures. Or, qu’il s’agisse des conseillers ou des assistants sociaux, ils ne possèdent pas tous les compétences juridiques requises.

3.10

Vétusté des locaux – mauvaises conditions de travail Si certains CPAS ont la chance de pouvoir recevoir leurs bénéficiaires au sein d’installations confortables et accueillantes, d’autres au contraire se voient obligés de travailler dans des locaux dont l’état de vétusté est plus qu’avancé, souvent énergivores et mal agencés. Il est dès lors très difficile pour les travailleurs sociaux d’effectuer leurs tâches quotidiennes dans les conditions d’efficacité et de confidentialité requises. Pour les personnes se trouvant dans une situation précaire, il est souvent difficile de trouver la force et le courage de pousser la porte d’entrée du CPAS. Ils se sentent, à tort bien sûr, honteux de devoir le faire. Il est dès lors primordial qu’ils puissent être accueillis au sein de locaux où ils se sentiront à l’aise et en confiance.

26-27

Initiatives originales

Chapitre Pour venir en aide à leurs bénéficiaires et afin d’assurer leur réinsertion tant sociale que professionnelle, tous les travailleurs de CPAS que j’ai eu l’occasion de rencontrer mettent sur pied des initiatives aussi utiles qu’originales. Je n’en tirerai pas ici une liste exhaustive, tant elles sont nombreuses. Je me limiterai donc à citer quelques exemples de réalisations présentes, passées ou futures.

Chapitre 4 / Initiatives originales

4.1

Lecture et animations en famille (Aubange) Ce projet, né au sein du SDAC en 1990, consiste à faire la lecture aux enfants issus de familles précarisées. En effet, les parents empreints à des difficultés financières sont souvent dépassés par leurs problèmes quotidiens. Il est donc difficile pour eux de trouver le temps et l’envie de faire la lecture à leurs jeunes enfants. Mme Michèle Alexeenko se rend donc au domicile de ces familles afin de faire la lecture aux toutpetits. Lors de sa visite, toute la famille est mise à contribution : chacun écoute le récit et réalise ensuite un bricolage autour de l’histoire contée. Les enfants se rapprochent ainsi de leurs parents, apprennent du nouveau vocabulaire et cultivent leur sens de la curiosité.

4.2

« Bien dans ton assiette » (Arlon) L’intention a été de faire découvrir aux usagers du CPAS, chômeurs, personnes indemnisées par la mutuelle, travailleurs à bas revenus, personnes isolées, mais également au grand public, qu’il est possible de manger sainement, avec des aliments de base agréablement accommodés en faisant preuve de créativité. Ce projet visait à apprendre à chacun comment combiner cuisine savoureuse, facile, saine et pas chère tout en utilisant des produits de base. C’est ainsi que, entre mi-septembre et mi-octobre 2010, trois grands restaurateurs, des étudiants et professeurs de l’école hôtelière ITELA et les cuisiniers de la Résidence de la Knippchen ont ouvert les portes de leur cuisine au public cible, pour cuisiner et déguster ensemble un repas complet. L’objectif a été atteint : réaliser une entrée, un plat et un dessert à moins de 5€ par personne. Les recettes réalisées dans ce cadre ont été reprises ensuite dans un recueil.

28-29

Chapitre 4 / Initiatives originales

4.3

Ateliers « cuisinons ensemble » (Martelange) Ce projet, mis en place en 2011, avait pour but de valoriser les compétences des personnes âgées précaires et isolées en organisant des ateliers culinaires intergénérationnels et interculturels. Le projet concernait des personnes âgées isolées (rencontrées par les assistantes sociales dans le cadre de l’allocation de chauffage) et des enfants (de l’initiative locale d’accueil et du service social). Par ce projet, le CPAS souhaitait créer des liens entre les participants et augmenter la cohésion sociale dans la commune.

4.4

Service éco-mobile (Attert) Le service éco-mobile consiste à venir en aide aux personnes à mobilité réduite, afin d’évacuer vers le parc à conteneurs les déchets ménagers qui ne peuvent être jetés dans les sacs poubelles communaux. Les personnes visées par ce service doivent répondre à certains critères : personnes âgées, isolées, à mobilité réduite, ne disposant pas de véhicule et ne pouvant recourir aux services d’un membre de la famille, d’un ami ou d’un voisin.

4.5

Guide des aînés (Musson) Ce guide a été édité par le CPAS dans le but de promouvoir l’aide aux aînés et moins valides ainsi que leur maintien à domicile. Il a été adressé à toute la population et réunit une multitude d’informations et de coordonnées des différents services aux aînés présents dans la commune et la région proche.

4.6

Club de jour « Cap Bonne Humeur » (Vaux-sur-Sûre) Le club de jour « Cap Bonne Humeur » a été mis sur pied en septembre 2008, en collaboration avec le CPAS et les autorités communales. L’objectif poursuivi était de recréer du lien social entre les habitants de la Commune de Vaux-sur-Sûre et plus particulièrement entre les aînés des différentes entités, un public souvent isolé et peu considéré. C’est un lieu de rencontre, de partage, de réflexion mais aussi de découverte destiné aux personnes âgées de plus de 60 ans et habitant la Commune de Vaux-sur-Sûre. Une occasion de faire connaissance avec soi et avec d’autres au travers d’activités tantôt créatives, tantôt sportives ou encore culturelles. Les activités sont organisées les mardis après-midi et les jeudis. Ainsi, grâce à « Cap Bonne Humeur » plusieurs projets ont pu voir le jour: - l’atelier d’art floral une fois par mois ; - les balades nature ; - les ateliers d’activités manuelles ; - les ateliers d’écritures ; - les cours de gymnastique douce et d’aquagym…

4.7

Pause-parents (Libin, Saint-Hubert, Tellin, Wellin) Les 4 CPAS ont mis en place sur le territoire de leur commune un service « Pause-Parents ». Il s’agit d’un espace interactif permettant des rencontres ludiques entre parents, enfants et professionnels de la petite enfance (une infirmière ONE est présente lors de chaque permanence pour répondre aux questions des mamans). A Saint-Hubert, les rencontres avaient lieu à l’origine le 1er mardi du mois. Mais ces rencontres ont eu tellement de succès que les parents ont souhaité ouvrir un nouveau lieu pour aborder différents thèmes en lien avec leur enfant (allaitement, apprentissage, nourriture, portage, éveil…). Ce second espace de rencontre permet aux familles de sortir une fois de plus de l’isolement mais aussi de profiter d’échanges constructifs via des thèmes de discussion. Le travail est axé sur la relation parent-enfant en proposant également des ateliers de psychomotricité et d’éveil où le parent peut échanger avec son enfant. Ces rencontres sont avant tout un lieu d’écoute où les parents ne sont pas jugés.

4.8

Régie de quartier (Marche-en-Famenne) Une régie de quartier est une association sans but lucratif active sur des quartiers d’habitations sociales et/ou de rénovation urbaine. Ses missions se déclinent en deux axes complémentaires : - développement de la dynamique de quartier ; - accompagnement à l’insertion socioprofessionnelle. Les conditions d’agrément des régies de quartier sont définies par arrêté du Gouvernement wallon. Pour atteindre son but, la régie de quartier réalise conjointement deux types d’actions : celles favorisant l’amélioration du cadre de vie, l’animation, la convivialité et l’exercice de la citoyenneté, et celles contribuant à l’insertion socioprofessionnelle des stagiaires en leur offrant une formation encadrée par une équipe professionnelle. Pour accomplir ses missions, la régie de quartier développe de nombreux partenariats, notamment avec FOREM Conseil, les forces vives des quartiers concernés, le Fonds Social Européen, le CPAS, la société de logement de service public (SLSP), la commune, etc.

30-31

Chapitre 4 / Initiatives originales

4.9

Ateliers de massage pour bébés (Bastogne) Le CPAS de Bastogne a mis en place un atelier de massage pour bébés : les parents apprennent les techniques pour masser les différentes parties du corps de leur bébé. Les cours comprennent une partie massage et une partie discussion : - apprentissage des mouvements de massage (permission, relaxation, signes du bébé, respect...) ; - bienfaits du massage ; - mouvements pour soulager les coliques ; - discussion sur les pleurs ; - partage d’expériences ; - moments de détente. Les cours permettent de rencontrer d’autres parents, de créer des liens, de trouver du soutien, sans jugement et en toute simplicité.

4.10

Service meubles (Bertrix) Le principe est le suivant : les personnes vivant dans l’entité de Bertrix qui possèdent des meubles en bon état et qui souhaitent les donner peuvent contacter le CPAS qui se charge de les entreposer (un local de stockage est mis à disposition par la commune). Lorrsqu’ une personne se trouve en situation de besoin, le service lui propose alors un prêt voire un don de meubles.

4.11

Service logopédie (Daverdisse) Depuis 25 ans, une logopède suit tous les enfants des écoles communales maternelles et primaires. Il s’agit d’un service gratuit. La demande peut venir directement des parents mais la logopède réalise également des testings dans les classes afin d’identifier les enfants ayant besoin d’une rééducation. Cette rééducation se déroule dans l’enceinte-même de l’école. La logopède entre en communication avec les parents au moyen d’un cahier dans lequel est noté le travail effectué par l’enfant mais aussi celui à réaliser à la maison. Pour le CPAS, ce service est un moyen de prendre en charge très tôt les problèmes d’expressions orale et écrite des enfants afin d’éviter par la suite une exclusion sociale due à ces difficultés.

4.12

EFT « Form’action » (Neufchâteau) Cette Entreprise de Formation par le Travail est la seule de la province de Luxembourg à être directement intégrée dans le CPAS (le budget est totalement pris en charge par le CPAS, les décisions passent par le conseil, etc.). L’EFT propose trois sections à ses stagiaires : horticulture, restauration des bâtiments et peinture en bâtiment. Chaque section comprend 4 stagiaires encadrés par un formateur. La formation dure 18 mois (2.100 heures), dont 3 mois de stage en entreprise. Les stagiaires touchent 1€ par heure de stage prestée. L’apprentissage se déroule directement sur des chantiers mis en œuvre par la commune ou par des services paracommunaux.

En 2012, 7 stagiaires ont retrouvé un emploi fixe. Les autres ont soit abandonné, soit se sont avérés n’être tout simplement pas aptes au travail (n’arrivent pas à suivre le rythme du travail, souffrent de déficiences mentales ou physiques, sont enclins à des assuétudes…).

4.13

Maison communautaire (Libramont et Etalle) L’objectif de la maison communautaire pour personnes âgées est de recréer du lien social, de lutter contre l’isolement et la solitude de la personne âgée et de proposer un lieu convivial de rencontre, où les bénéficiaires peuvent s’activer ou se reposer, échanger, être en sécurité et développer des contacts, aussi avec les plus jeunes.

4.14

Action job étudiant (Fauvillers) Depuis 2013, le CPAS et la Commune de Fauvillers, en collaboration avec Infor Jeunes Luxembourg, organisent une après-midi destinée aux jobs étudiants. Pour les jeunes, c’est ici l’occasion de venir réaliser son CV, de recevoir des trucs et astuces à l’embauche, d’être informés sur la législation et de consulter les offres de jobs disponibles. En 2013, une trentaine de jeunes de la commune ont participé à cette séance d’informations.

4.15

Les jardins collectifs (Aubange, Arlon, Ste-Ode, Bertrix, Gouvy…) Plusieurs CPAS proposent à leurs bénéficiaires des parcelles de terrain où il leur est possible de cultiver des fruits et légumes. Soit chaque bénéficiaire possède sa propre petite parcelle, soit le potager est unique et ses récoltes sont distribuées entre les différents jardiniers. Le jardin collectif présente plusieurs avantages : il permet de cultiver ses propres fruits et légumes et donc de faire des économies, il tisse du lien social entre les différents jardiniers, il constitue un passe-temps pour des personnes souvent désœuvrées, etc.

32-33

5 Chapitre

Les 44 CPAS

de la province de Luxembourg

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg

Durbuy

Vielsalm

Erezée

Manhay

Hotton Marche -en-

Rendeux

Famenne

Gouvy La Roche -en-

Houffalize

Ardenne Nassogne Tenneville Bertogne

Tellin Wellin St-Hubert Daverdisse

Sainte-Ode

Bastogne

Libin LibramontChevigny

Paliseul

Vaux-sur-Sûre

Fauvillers Bertrix

Bouillon

Neufchâteau

Florenville

Martelange

Léglise

Herbeumont

Attert

Habay

Chiny

Arlon Tintigny

Etalle St Léger

Meix

Messancy

-devant-

Virton

Musson

Aubange

Rouvroy

34-35

Cpas d’

Arlon

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Claire Bastien

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Marie Neuberg Législature précédente : Alain Deworme/Marie Neuberg

Population

prÉsidents

25569

319

1,25%

132

41,32%

3,45%

2004

25766

359

1,39%

140

39,99%

1,67%

2005

25986

387

1,49%

167

43,15%

2,06%

2006

26367

398

1,51%

190

47,74%

2,51%

2007

26548

399

1,50%

184

46,11%

2,26%

2008

26929

422

1,57%

142

33,65%

1,66%

2009

27466

411

1,50%

137

33,33%

1,70%

2010

27763

441

1,59%

153

34,69%

1,13%

2011

27986

466

1,67%

150

32,19%

2,36%

2012

28289

452

1,60%

139

30,75%

2,43%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune d’arLOn

500

466 441

450

422 387

400

398

399

2006

2007

452

Province de Luxembourg

411

359 350

319

300

250 2003

2004

2005

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,90% 1,70% 1,50% 1,30%

1,39%

1,49%

1,51%

1,50%

2005

2006

2007

1,57%

1,50%

1,59%

1,67%

1,60%

1,25%

1,10% 0,90% 0,70% 0,50% 2003

2004

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 50%

47,74% 43,15%

45%

41,32%

46,11%

39,99%

40%

33,33%

35%

34,69% 32,19%

33,65%

30%

30,75%

25% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 4% 3,5%

3,45%

2,51%

2,5%

2,06%

2,26% 1,66%

2% 1,5%

2,36%

2,43%

2011

2012

1,70%

1,67%

1,13%

0,5% 0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

36-37

Cpas d’

Attert

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Christie Gueibe

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Luc Quirynen Législature précédente : Luc Quirynen

Population

prÉsidents

4320

0,25%

9,09%

2004

4392

0,14%

33,33%

2005

4578

0,20%

11,11%

2006

4656

0,17%

0,00%

2007

4802

0,21%

20,00%

2008

4944

0,24%

25,00%

2009

4999

0,36%

33,33%

2010

5019

0,38%

52,63%

2011

5122

0,31%

43,75%

2012

5166

0,33%

41,18%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 20

19 16

16 14 12

COmmune d’attert Province de Luxembourg

11 9

10 8

6 4 2 0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,40%

0,36%

0,38%

0,35%

0,31%

0,33%

0,30% 0,25%

0,25% 0,20%

0,20%

0,21% 0,17%

0,24%

0,15%

0,14%

0,10% 0,05% 0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

52,63% 43,75%

50% 40%

41,18%

33,33%

30%

20,00%

20%

25,00%

33,33%

11,11%

10% 0%

9,09% 2003

0,00% 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

38-39

Cpas d’

Aubange

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Marie-Thérèse Krier

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : André Lambert Législature précédente : André Lambert

Population

prÉsidents

14837

148

1,00%

31,08%

2,03%

2004

14904

141

0,95%

36,88%

0,00%

2005

14937

166

1,11%

36,14%

0,60%

2006

15016

187

1,25%

34,76%

0,00%

2007

15193

174

1,15%

28,16%

0,00%

2008

15333

175

1,14%

26,29%

0,00%

2009

15624

194

1,24%

28,35%

0,00%

2010

15709

175

1,11%

30,29%

1,14%

2011

15835

193

1,22%

29,53%

2,07%

2012

16031

214

1,33%

28,97%

1,87%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune d’auBange

250

187

200

166 150

148

141

2003

2004

214

194 174

175

2007

2008

175

193

Province de Luxembourg

100

0 2005

2006

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,40%

1,25%

1,30% 1,20% 1,10% 1,00%

1,11% 1,00%

0,95%

2003

2004

1,33%

1,24% 1,15%

1,14%

2007

2008

1,22% 1,11%

0,90% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 2005

2006

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 39%

36,88%

37%

36,14% 34,76%

35% 33%

30,29%

31%

31,08%

29%

28,35%

27%

28,16%

29,53%

28,97%

26,29%

25% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 2,50% 2,00%

2,07%

2,03%

1,50%

1,87%

1,14%

1,00%

0,60% 0,50%

0,00%

0,00% 2003

2004

2005

2006

0,00%

2007

2008

0,00% 2009

2010

2011

2012

40-41

Cpas de

Bastogne

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Dimitri Collet

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Jean-Michel Gaspart Législature précédente : Thierry Fosseprez

Population

prÉsidents

13958

208

1,49%

114

54,81%

0,48%

2004

14070

200

1,42%

123

61,50%

1,00%

2005

14090

223

1,58%

127

59,95%

1,79%

2006

14144

246

1,74%

133

54,06%

1,22%

2007

14386

211

1,47%

105

49,76%

1,90%

2008

14577

197

1,35%

43,15%

3,05%

2009

14713

224

1,52%

104

46,43%

3,12%

2010

14850

202

1,36%

45,54%

2,97%

2011

15051

200

1,33%

40,00%

3,00%

2012

15098

206

1,36%

42,72%

2,91%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 260

COmmune de BastOgne

246

240

223

220

208

200

Province de Luxembourg

224

211 197

202

200

2010

2011

206

180 160 140 120 100 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,80%

1,74%

1,70%

1,58%

1,60% 1,50%

1,49%

1,52%

1,47%

1,42%

1,36%

1,35%

1,40%

1,33%

1,36%

1,30% 1,20% 1,10% 1,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 65%

61,50%

60%

59,95% 54,06%

55%

49,76%

54,81%

50%

43,15%

45%

46,43%

45,54% 40,00%

40%

42,72%

35% 30% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 3,50%

3,05%

3,00%

3,12%

2,97%

3,00%

2,91%

2010

2011

2012

2,50%

1,50%

1,22%

1,00%

1,00% 0,50%

1,90%

1,79%

2,00%

0,48%

0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

42-43

Cpas de

Bertogne

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Samantha Sohy

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Viviane Pierrard Législature précédente : Viviane Pierrard

Population

prÉsidentes

2809

0,36%

40,00%

0,00%

2004

2822

0,32%

33,33%

0,00%

2005

2891

0,45%

15,38%

7,69%

2006

2932

0,27%

12,50%

0,00%

2007

3002

0,33%

30,00%

0,00%

2008

3048

0,49%

53,33%

0,00%

2009

3102

0,61%

47,37%

0,00%

2010

3180

0,72%

52,17%

0,00%

2011

3176

0,69%

40,91%

0,00%

2012

3212

0,50%

43,75%

6,25%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 25

COmmune de BertOgne

Province de Luxembourg

13 10

0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,80%

0,72%

0,70% 0,60%

0,36%

0,32%

0,27%

0,30%

0,50%

0,49%

0,45%

0,50% 0,40%

0,69%

0,61%

0,33%

0,20% 0,10% 0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60,00%

53,33% 47,37%

50,00% 40,00%

52,17% 40,91% 43,75%

40,00% 33,33%

30,00%

15,38%

20,00%

12,50%

10,00% 0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

44-45

Cpas de

Bertrix

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Christelle Englebert

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Vinciane Pierrard Législature précédente : Vinciane Pierrard

Population

prÉsidentes

8073

172

2,13%

48,26%

3,49%

2004

8134

169

2,08%

49,70%

2,96%

2005

8151

160

1,96%

50,62%

2,50%

2006

8195

160

1,95%

48,75%

0,62%

2007

8164

165

2,02%

49,70%

1,82%

2008

8211

172

2,09%

39,53%

1,74%

2009

8325

194

2,33%

31,96%

1,06%

2010

8313

167

2,01%

39,52%

1,20%

2011

8413

187

2,22%

40,64%

2,67%

2012

8494

219

2,58%

39,73%

2,74%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de Bertrix

240

219

220

194

200 180

172

169

2003

2004

160

2005

2006

165

Province de Luxembourg

187

172

167

140 120 100 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 2,70%

2,58%

2,50%

2,33%

2,22%

2,30% 2,10%

2,13%

2,08% 1,96%

1,95%

2005

2006

2,02%

2,09%

2,01%

1,90% 1,70% 1,50% 2003

2004

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55%

48,26%

50%

49,70%

50,62%

48,75%

49,70%

45%

39,53%

40%

39,52%

40,64%

39,73%

2011

2012

35%

31,96%

30% 25% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 4,00% 3,50%

3,49% 2,96%

3,00%

2,67%

2,50%

1,82%

2,00%

2,74%

1,74%

1,50%

1,06%

1,00%

1,20%

0,62%

0,50% 0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

46-47

Cpas de

Bouillon

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Benoit Halleux

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Bénédicte Joris Législature précédente : Philippe Arnould

Population

prÉsidents

5378

1,43%

48,05%

5,19%

2004

5450

1,34%

41,10%

4,11%

2005

5505

1,47%

39,51%

3,70%

2006

5455

102

1,87%

45,10%

3,92%

2007

5477

1,75%

52,08%

0,00%

2008

5501

1,78%

33,67%

0,00%

2009

5498

1,76%

28,87%

0,00%

2010

5464

111

2,03%

36,04%

0,00%

2011

5464

121

2,21%

34,74%

2,48%

2012

5427

125

2,30%

31,20%

2,40%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 130

121

120

125

Province de Luxembourg

111

110

102

100 90

2007

2008

2009

COmmune de BOuiLLOn

70 60 50 2003

2004

2005

2006

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 2,40%

2,21%

2,20%

2,03%

2,00%

1,87%

1,80% 1,60%

2,30%

1,43%

1,40%

1,75%

1,78%

1,76%

2007

2008

2009

1,47% 1,34%

1,20% 1,00% 2003

2004

2005

2006

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55% 50%

52,08% 48,05%

45%

45,10% 41,10%

40%

39,51% 36,04%

33,67%

35%

34,74% 31,20%

30%

28,87%

25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 6%

5,19%

4,11%

3,70%

3,92%

2,48%

2,40%

2011

2012

2% 1%

0,00% 0,00%

0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

0,00% 2009

0,00% 2010

48-49

Cpas de

Chiny

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Benjamin Toussaint

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Murielle Madan Législature précédente : Jean Jacquemart

Population

prÉsidents

4877

1,00%

55,10%

2,04%

2004

4920

1,12%

43,64%

1,82%

2005

4966

1,09%

40,74%

1,85%

2006

5013

1,20%

45,00%

0,00%

2007

5021

1,33%

49,25%

0,00%

2008

5122

1,37%

34,29%

0,00%

2009

5150

1,32%

38,23%

0,00%

2010

5170

1,24%

31,25%

1,56%

2011

5147

1,15%

37,29%

1,69%

2012

5167

1,05%

42,59%

1,85%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de ChinY

75 70

Province de Luxembourg

68 64

59 54

50 45 40

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,40%

1,33%

1,37%

1,32%

1,30%

1,24%

1,20% 1,20%

1,12% 1,10% 1,00%

1,15% 1,09%

1,05%

1,00%

0,90% 0,80% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

55,10%

55%

49,25%

50%

45,00%

43,64%

45%

42,59%

40,74%

38,23%

40% 35%

37,29% 31,25%

34,29%

30% 25% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 2,50% 2,00%

2,04%

1,82%

1,85% 1,56%

1,69%

1,85%

1,50% 1,00% 0,50%

0,00% 0,00%

0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

0,00% 0,00% 2008

2009

2010

2011

2012

50-51

Cpas de

Daverdisse

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

Annick Servais

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Luc Daron Législature précédente : Florence Lallemand

Population

prÉsidents

2003

1336

0,60%

37,50%

0,00%

2004

1345

0,45%

33,33%

16,67%

2005

1342

0,45%

33,33%

0,00%

2006

1353

0,37%

20,00%

0,00%

2007

1372

0,95%

23,08%

0,00%

2008

1366

1,02%

21,43%

2009

1359

1,03%

35,71%

2010

1382

0,72%

20,00%

2011

1405

0,78%

9,09%

2012

1405

0,78%

18,18%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de daverdisse

16 14

Province de Luxembourg

2011

2012

8 6

2004

2005

4 2 0 2003

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,20%

0,95%

1,00%

1,02%

1,03% 0,72%

0,80% 0,60%

0,78%

2011

2012

0,60% 0,45%

0,45%

2004

2005

0,40%

0,37%

0,20% 0,00% 2003

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 40%

37,50%

35%

33,33%

35,71%

33,33%

30%

23,08%

25% 20%

20,00%

15%

20,00%

18,18%

21,43% 9,09%

10% 5% 0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

52-53

Cpas de

Durbuy

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Jean Galand

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Bernard Chariot Législature précédente : Michel Bonjean

Population

prÉsidents

10094

143

1,42%

31,47%

4,89%

2004

10280

132

1,28%

36,36%

0,76%

2005

10374

164

1,58%

43,90%

1,22%

2006

10531

166

1,58%

42,77%

0,60%

2007

10633

147

1,38%

36,73%

0,68%

2008

10780

139

1,29%

30,22%

1,44%

2009

10849

137

1,26%

27,74%

2,19%

2010

10983

168

1,53%

26,79%

3,57%

2011

11072

185

1,67%

29,73%

2,70%

2012

11207

180

1,61%

32,22%

3,89%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 185

190 180 170

164

180

168

166

COmmune de durBuY Province de Luxembourg

160 150

147

143

140

132

139

137

2008

2009

130 120 110 100 2003

2004

2005

2006

2007

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,80%

1,67%

1,70%

1,58%

1,60% 1,50%

1,58%

1,42%

1,40%

1,38% 1,28%

1,30%

1,61%

1,53%

1,29%

1,26%

1,20% 1,10% 1,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 50%

43,90%

45% 40% 35%

42,77% 36,73%

36,36% 31,47%

32,22%

30,22%

30%

29,73%

27,74%

26,79%

2009

2010

25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 6% 5%

4,89% 3,89%

3,57%

4% 3%

2,70%

2,19%

0,76%

1,22%

1,44% 0,60%

0,68%

2006

2007

0% 2003

2004

2005

2008

2009

2010

2011

2012

54-55

Cpas d’

Erezée

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Geneviève Dewonck

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : José Gloire Législature précédente : José Gloire

Population

prÉsidents

2852

0,81%

47,83%

0,00%

2004

2902

0,65%

47,37%

0,00%

2005

2867

0,84%

37,50%

0,00%

2006

2922

0,96%

21,43%

0,00%

2007

2968

1,08%

34,37%

0,00%

2008

2929

1,09%

43,75%

2009

2992

1,24%

43,24%

2010

3009

1,40%

33,33%

2011

3063

1,01%

32,26%

2012

3089

1,29%

32,50%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 42

45 40

2007

2008

Province de Luxembourg

COmmune d’ereZÉe

20 15 10 5 0 2003

2004

2005

2006

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,50%

1,40%

1,40% 1,20%

1,08%

1,10%

1,09%

0,96%

1,00% 0,90%

1,29%

1,24%

1,30%

1,01%

0,84%

0,81%

0,80%

0,65%

0,70% 0,60% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 50%

47,83%

47,37% 43,75%

45% 40%

43,24%

37,50% 34,37%

35%

32,26%

32,50%

2011

2012

33,33%

30% 25% 20%

21,43%

15% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

56-57

Cpas d’

Etalle

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Véronique Lieffring

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Laurent Maillen Législature précédente : Laurent Maillen

Population

prÉsidents

5123

0,27%

35,71%

2004

5197

0,27%

28,57%

2005

5229

0,34%

38,89%

2006

5317

0,34%

27,78%

2007

5389

0,56%

46,67%

2008

5469

0,55%

50,00%

0,00%

2009

5512

0,45%

72,00%

4,00%

2010

5537

0,40%

50,00%

4,54%

2011

5596

0,45%

64,00%

4,00%

2012

5684

0,48%

62,96%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune d’ etaLLe

Province de Luxembourg

30 25

25 22

2003

2004

2005

2006

10 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,60%

0,56%

0,55%

0,50%

0,45%

0,45% 0,40%

0,34% 0,34%

0,35% 0,30%

0,48%

0,45% 0,40%

0,27%

2003

2004

0,25% 0,20% 0,15% 0,10% 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 80%

72,00%

70%

64,00%

62,96%

60%

46,67%

50% 40%

35,71%

50,00%

27,78%

28,57%

30%

50,00%

38,89%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 5%

4,00%

4,54%

4,00%

3% 2% 1% 0%

0,00% 2008

0,00% 2009

2010

2011

2012

58-59

Cpas de

Fauvillers

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Fernand Lafalize

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Nadine De Clercq - Louis Législature précédente : Marc Holtz

Population

prÉsidents

1904

0,95%

27,78%

2004

1899

0,74%

28,57%

2005

1951

0,62%

33,33%

2006

2004

0,65%

30,77%

2007

2071

0,39%

25,00%

2008

2116

0,52%

18,18%

2009

2158

0,56%

33,33%

2010

2205

0,41%

33,33%

2011

2230

0,76%

23,53%

2012

2216

0,81%

38,89%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 19

17 15

13 11

11 9

COmmune de fauviLLers Province de Luxembourg

12 9

7 5 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,00%

0,95%

0,90% 0,80%

0,76%

0,74%

0,70%

0,62%

0,81%

0,65%

0,60%

0,52%

0,56%

0,50% 0,40%

0,41%

0,39%

0,30% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 45%

38,89%

40%

33,33%

35% 30%

27,78%

28,57%

33,33%

30,77%

33,33%

25,00%

25% 20%

23,53%

15%

18,18%

10% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

60-61

Cpas de

Florenville

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Geoffrey Barviau

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Maurice Petitjean Législature précédente : Jacques Buchet

Population

prÉsidents

5491

1,48%

59,26%

0,00%

2004

5494

1,29%

50,74%

0,00%

2005

5532

1,30%

59,72%

0,00%

2006

5449

1,39%

48,68%

0,00%

2007

5448

1,12%

49,18%

0,00%

2008

5446

1,18%

43,75%

0,00%

2009

5464

1,52%

38,55%

0,00%

2010

5428

1,25%

36,76%

0,00%

2011

5483

1,53%

27,38%

0,00%

2012

5512

1,72%

34,74%

1,05%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 100

95 90 85

Province de Luxembourg

COmmune de fLOrenviLLe

70 65

60 55 50 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,80%

1,72%

1,70% 1,60% 1,50%

1,53%

1,52%

1,48% 1,39%

1,40%

1,29%

1,30%

1,30% 1,18%

1,20% 1,10%

1,25%

1,12%

1,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 65% 60%

59,26%

59,72%

55%

49,18%

50%

50,74%

45%

43,75%

48,68%

38,55%

40%

36,76%

34,74%

35% 30% 25%

27,38%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

62-63

Cpas de

Gouvy

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Damien Jacot

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Christophe Lenfant Législature précédente : Alberte Clause

Population

prÉsidents

4715

0,64%

30,00%

2004

4691

0,55%

46,15%

2005

4687

0,53%

56,00%

2006

4690

0,62%

48,28%

2007

4780

0,50%

41,67%

2008

4826

0,54%

57,69%

0,00%

2009

4920

0,69%

44,12%

0,00%

2010

4922

0,47%

26,09%

0,00%

2011

4931

0,55%

29,63%

3,70%

2012

5017

0,82%

34,15%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de gOuvY

41 40

Province de Luxembourg

29 26

20 15 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,85%

0,82%

0,80% 0,75%

0,69%

0,70% 0,65%

0,64%

0,60%

0,62% 0,55%

0,55%

0,54%

0,53%

0,50%

0,45%

0,47%

0,40% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

57,69%

56,00%

55% 50%

48,28%

46,15%

44,12%

45% 40%

41,67%

35%

34,15% 29,63%

30% 25%

30,00% 26,09%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

64-65

Cpas de

Habay

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Amélie Pechon

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Sylvie Fasbender Législature précédente : Isabelle Houtart

Population

prÉsidentes

7443

0,75%

32,14%

3,57%

2004

7522

0,74%

26,79%

5,35%

2005

7574

0,66%

30,00%

6,00%

2006

7778

0,78%

34,43%

4,92%

2007

7903

0,89%

40,00%

2,86%

2008

8026

0,78%

33,33%

1,59%

2009

8068

0,98%

26,58%

2,53%

2010

8111

1,02%

32,53%

1,20%

2011

8218

1,12%

35,87%

2,17%

2012

8260

1,07%

39,77%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de haBaY

100

92 90

Province de Luxembourg

61 60

56 50

50 40 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,20%

1,12% 1,10%

0,98%

1,00%

0,89%

0,90% 0,80%

1,07%

1,02%

0,75%

0,78%

0,74%

0,78%

0,66%

0,70% 0,60% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 45%

40,00%

40% 35%

35,87%

34,43% 32,14%

33,33%

32,53%

30,00%

30% 25%

39,77%

26,79%

26,58%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 7% 6%

5,35%

6,00% 4,92%

5% 4%

3,57% 2,86%

2,53% 1,59%

2,17% 1,20%

0,00%

0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

66-67

Cpas de

Herbeumont

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Annick Servais

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Albert Claude Législature précédente : Thierry Masson

Population

prÉsidents

1539

0,58%

33,33%

2004

1539

0,52%

37,50%

2005

1553

0,52%

37,50%

2006

1511

0,66%

20,00%

2007

1536

0,59%

33,33%

2008

1559

0,51%

25,00%

0,00%

2009

1555

1,09%

35,29%

0,00%

2010

1563

1,41%

31,82%

0,00%

2011

1557

1,67%

26,92%

7,69%

2012

1559

1,92%

30,00%

3,33%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 35

COmmune de herBeumOnt Province de Luxembourg

20 15 10

2003

2004

2006

2007

2008

5 0 2005

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 2,10%

1,92%

1,90%

1,67%

1,70%

1,41%

1,50% 1,30%

1,09%

1,10% 0,90% 0,70%

0,58%

0,52%

2003

2004

2005

0,66%

0,59%

0,51%

0,50% 0,30% 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 40% 35%

37,50%

33,33%

35,29%

33,33%

31,82%

30,00%

30% 25%

26,92%

25,00%

20%

20,00%

15% 10% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

68-69

Cpas de

Hotton

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Colette Delvaux

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Marie-Anne Benne - Govaerts Législature précédente : Marielle Remy

Population

prÉsidentes

5006

1,38%

43,48%

1,45%

2004

5038

1,27%

37,50%

0,00%

2005

5054

1,25%

34,92%

0,00%

2006

5074

1,26%

43,75%

1,56%

2007

5043

1,39%

41,43%

1,43%

2008

5109

1,14%

44,83%

3,45%

2009

5105

1,19%

52,46%

1,64%

2010

5175

1,22%

46,03%

1,59%

2011

5308

1,21%

45,31%

0,00%

2012

5448

0,99%

42,59%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de hOttOn

Province de Luxembourg

64 61

50 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,50% 1,40%

1,38%

1,39% 1,27%

1,30%

1,25%

1,26% 1,14%

1,20%

1,19%

1,22%

1,21%

1,10% 1,00%

0,99%

0,90% 0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55%

52,46%

50%

43,48%

45% 40%

43,75%

46,03%

44,83%

45,31%

41,43%

42,59%

37,50%

35%

34,92%

30% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 4,00%

3,45%

3,50% 3,00% 2,50% 2,00% 1,50%

1,64% 1,59%

1,56%

1,45%

1,00%

1,43%

0,50%

0,00% 0,00%

0,00% 2003

2004

2005

0,00% 2006

2007

2008

2009

2010

2011

0,00% 2012

70-71

Cpas de

Houffalize

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Françoise Caprasse

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Catherine Fetten Législature précédente : Catherine Fetten

Population

prÉsidentes

5006

0,76%

31,43%

2,86%

2004

5038

0,63%

17,24%

3,45%

2005

5054

0,58%

29,63%

7,41%

2006

5074

0,55%

26,92%

19,23%

2007

5043

0,60%

34,48%

13,79%

2008

5109

0,77%

21,62%

10,81%

2009

5105

0,80%

20,51%

5,13%

2010

5175

0,80%

22,50%

7,50%

2011

5308

0,78%

30,77%

2,56%

2012

5448

0,69%

28,57%

5,71%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de hOuffaLiZe

Province de Luxembourg

29 27

20 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,85% 0,80%

0,77%

0,76%

0,80%

0,78%

0,75%

0,69%

0,70%

0,63%

0,65%

0,58%

0,60% 0,55%

0,50% 0,45% 0,40% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 40% 35%

34,48% 31,43%

29,63%

30%

30,77% 26,92%

25%

28,57%

20,51%

20%

22,50%

21,62%

15%

17,24%

10% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 25%

19,23%

20%

13,79%

15%

10,81%

10% 5%

7,41% 2,86%

3,45%

2003

2004

5,13%

7,50%

5,71% 2,56%

0% 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

72-73

Cpas de

La Roche-en-Ardenne

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

Véronique Coutereels

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Dominique Gillard Législature précédente : Dominique Gillard

Population

prÉsidents

2003

4145

1,16%

29,17%

6,25%

2004

4230

1,06%

37,78%

13,33%

2005

4201

1,29%

37,03%

12,96%

2006

4267

1,31%

46,43%

3,57%

2007

4348

1,33%

50,00%

3,45%

2008

4351

1,40%

40,98%

3,28%

2009

4357

1,49%

43,08%

1,54%

2010

4306

1,76%

39,47%

0,00%

2011

4304

2,09%

43,33%

1,11%

2012

4247

2,24%

35,79%

2,10%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 100

90 80

COmmune de La rOChe-en-ardenne Province de Luxembourg

70 60

54 48

2006

2007

40 30 2003

2004

2005

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 2,40%

2,24%

2,20%

2,09%

2,00%

1,76%

1,80% 1,60% 1,40% 1,20%

1,16%

1,29%

1,31%

1,33%

2005

2006

2007

1,40%

1,49%

1,06%

1,00% 2003

2004

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55% 50%

46,43%

50,00% 43,08%

45%

37,78% 37,03%

40% 35% 30%

43,33% 39,47%

40,98% 29,17%

35,79%

25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 13,33%

14%

12,96%

12% 10% 8% 6% 4%

3,57% 3,45%

6,25%

3,28% 1,54%

0,00%

0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

1,11% 2011

2,10%

2012

74-75

Cpas de

Léglise

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Marie-France Havart

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Myriam Poncelet Législature précédente : Bernadette Hoffman

Population

prÉsidentes

3804

0,58%

27,27%

2004

3898

0,62%

29,17%

2005

3966

0,55%

36,36%

2006

4080

0,54%

40,91%

2007

4178

0,60%

56,00%

2008

4341

0,58%

44,00%

0,00%

2009

4484

0,69%

51,61%

0,00%

2010

4604

0,80%

45,95%

0,00%

2011

4730

0,63%

50,00%

0,00%

2012

4796

0,69%

42,42%

12,12%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de LÉgLise

Province de Luxembourg

36 34

33 31

30 28 26

2005

2006

2007

2008

20 2003

2004

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,85%

0,80%

0,80% 0,75%

0,69%

0,70% 0,65% 0,60%

0,62% 0,58%

0,60% 0,55%

0,55%

0,69%

0,58%

0,63%

0,54%

0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

56,00%

55%

51,61%

50%

45,95%

45%

40,91% 36,36%

40% 35% 30%

50,00%

27,27%

44,00%

42,42%

29,17%

25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

76-77

Cpas de

Libin

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Céline Plennevaux

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Michèle Marichal Législature précédente : Philippe Evrard

Population

prÉsidents

4448

1,08%

43,75%

2004

4478

1,05%

51,06%

2005

4564

0,92%

47,62%

2006

4619

0,74%

55,88%

2007

4655

0,71%

39,39%

2008

4707

0,85%

47,50%

2,50%

2009

4805

0,83%

45,00%

0,00%

2010

4795

0,88%

50,00%

0,00%

2011

4850

0,76%

43,24%

0,00%

2012

4908

0,98%

43,75%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 50

46 44

COmmune de LiBin Province de Luxembourg

42 40

40 37

38 36

32 30 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,20% 1,10%

1,08%

1,05% 0,98%

1,00%

0,92%

0,90%

0,85%

0,83%

0,88% 0,76%

0,80% 0,70%

0,74%

0,71%

0,60% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

55,88%

55%

51,06%

50% 45%

47,62%

47,50%

43,75%

50,00% 45,00%

43,24% 43,75%

40%

39,39%

35% 30% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

78-79

Cpas de

Libramont

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Nancy Jérouville

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Christophe Mouzon Législature précédente : Christophe Mouzon

Population

prÉsidents

9552

120

1,26%

33,33%

0,00%

2004

9624

130

1,35%

39,23%

0,77%

2005

9756

114

1,17%

41,23%

0,88%

2006

9851

116

1,18%

57,76%

0,86%

2007

9981

128

1,28%

47,66%

2,34%

2008

10052

141

1,40%

43,26%

1,42%

2009

10230

141

1,38%

41,84%

2,84%

2010

10342

136

1,32%

38,97%

3,68%

2011

10459

128

1,22%

39,84%

5,47%

2012

10579

131

1,24%

44,27%

5,34%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 145

141

COmmune de LiBramOnt

141

140

Province de Luxembourg

136

135

130

130 125

128

131

120

114

115

116

110 105 100 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,45%

1,40%

1,35%

1,35% 1,30%

1,38% 1,32%

1,28%

1,26%

1,24%

1,25%

1,18%

1,20% 1,15%

1,22%

1,17%

1,10% 1,05% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 57,76%

60% 55%

47,66%

50% 45%

39,23%

40% 35%

43,26% 41,84%

41,23%

44,27% 38,97%

39,84%

2010

2011

33,33%

30% 25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 6%

5,47%

5,34%

2011

2012

3,68%

4% 3% 2%

1,42%

1% 0%

2,84%

2,34% 0,77%

0,88%

0,86%

2004

2005

2006

0,00% 2003

2007

2008

2009

2010

80-81

Cpas de

Manhay

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Pascal Defays

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Françoise Cornet Législature précédente : Anne Mottet

Population

prÉsidentes

3032

0,76%

39,13%

2004

3074

0,81%

48,00%

2005

3131

0,86%

55,55%

2006

3195

0,91%

58,62%

2007

3185

0,78%

64,00%

2008

3229

1,05%

52,94%

0,00%

2009

3301

0,85%

46,43%

3,57%

2010

3278

0,79%

42,31%

0,00%

2011

3299

0,64%

42,86%

0,00%

2012

3313

0,69%

30,43%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de manhaY

Province de Luxembourg

33 31

21 19 17 15 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,10%

1,05%

1,00%

0,86%

0,90% 0,80%

0,76%

0,91% 0,85%

0,81%

0,79% 0,78%

0,70%

0,64%

0,69%

0,60% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 70%

64,00%

65% 60%

55,55%

55%

40%

52,94%

48,00%

50% 45%

58,62% 46,43%

39,13%

42,31%

42,86%

35%

30,43%

30% 25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

82-83

Cpas de

Marche-en-Famenne

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Alain Collard

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Stéphan De Mul Législature précédente : Benoit Poncelet

Population

prÉsidents

16702

312

1,87%

130

41,67%

0,96%

2004

16803

296

1,76%

132

44,59%

1,01%

2005

16779

264

1,57%

132

50,00%

0,76%

2006

16994

271

1,59%

136

50,18%

0,37%

2007

17066

252

1,48%

131

51,98%

0,79%

2008

17134

281

1,64%

121

43,06%

1,78%

2009

17242

276

1,60%

117

42,39%

1,09%

2010

17175

281

1,64%

117

41,64%

1,78%

2011

17395

275

1,58%

107

38,91%

1,45%

2012

17419

341

1,96%

139

40,76%

2,05%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 360

341

340

COmmune de marChe-en-famenne Province de Luxembourg

312

320

296

300 280

264

271

281

276

2008

2009

281

275

252

260 240 220 200 2003

2004

2005

2006

2007

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,96%

2,00% 1,90%

1,87% 1,76%

1,80% 1,70%

1,57%

1,60%

1,64%

1,59%

1,60%

1,64%

1,48%

1,50%

1,58%

1,40% 1,30% 1,20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55%

50,00%

50%

50,18%

51,98%

44,59%

45%

42,39%

41,67%

41,64% 38,91%

43,06%

40%

40,76%

35% 30% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 2,50% 2,00%

1,78%

1,45%

1,50% 1,00%

2,05%

1,78%

0,96%

1,01%

0,79%

0,76%

1,09%

0,37%

0,50% 0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

84-85

Cpas de

Martelange

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Eric Freid

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Jean-Claude Adam Législature précédente : Chantal Arens

Population

prÉsidents

1456

2,13%

41,93%

2004

1500

1,87%

39,29%

2005

1511

1,85%

50,00%

2006

1567

1,79%

39,29%

2007

1584

1,39%

27,27%

2008

1566

2,30%

27,78%

2,78%

2009

1611

2,17%

25,71%

0,00%

2010

1618

2,04%

36,36%

0,00%

2011

1682

1,96%

39,39%

3,03%

2012

1719

1,57%

25,93%

3,70%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 38

COmmune de marteLange Province de Luxembourg

32 30

2004

2005

2006

26 24 22

20 2003

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 2,40% 2,20%

2,30% 2,17%

2,13%

2,04%

2,00%

1,87%

1,85%

1,96%

1,79%

1,80%

1,57%

1,60% 1,40%

1,39%

1,20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55%

50,00%

50% 45%

41,93%

39,29%

40%

36,36%

39,39%

39,29%

35%

27,78%

30% 25%

27,27% 2003

2004

2005

2006

25,93%

25,71%

20% 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 3,70%

4,00% 3,50% 3,00%

3,03%

2,78%

2,50% 2,00% 1,50% 1,00% 0,50%

0,00%

0,00% 2008

2009

0,00% 2010

2011

2012

86-87

Cpas de

Meix-devant-Virton

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Benjamin Toussaint

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Bruno Watelet Législature précédente : Marie-Françoise Engel

Population

prÉsidents

2690

0,45%

16,67%

0,00%

2004

2679

0,45%

25,00%

0,00%

2005

2692

0,74%

40,00%

0,00%

2006

2671

0,86%

26,09%

0,00%

2007

2675

1,01%

29,63%

0,00%

2008

2724

0,66%

27,78%

2009

2697

0,59%

18,75%

2010

2687

0,78%

33,33%

2011

2738

0,62%

35,29%

2012

2742

0,73%

30,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de meix-devant-virtOn

Province de Luxembourg

24 22

16 14 12

2003

2004

10 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,10%

1,01%

1,00%

0,86%

0,90% 0,80%

0,78%

0,74%

0,73%

0,70% 0,60% 0,50%

0,66%

0,62%

0,59%

0,45% 0,45%

0,40% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 45%

40,00%

40%

33,33%

35%

29,63%

30%

35,29% 30,00%

27,78%

25% 20%

16,67%

26,09%

25,00%

18,75%

15% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

88-89

Cpas de

Messancy

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Françoise Bauvir

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Anne-Marie Biren - Klein Législature précédente : Anne-Marie Biren - Klein

Population

prÉsidentes

7050

0,57%

42,50%

0,00%

2004

7086

0,58%

43,90%

0,00%

2005

7229

0,66%

56,25%

2,08%

2006

7305

0,66%

54,17%

2,08%

2007

7466

0,48%

30,56%

0,00%

2008

7620

0,60%

30,43%

2,17%

2009

7676

0,47%

22,22%

0,00%

2010

7741

0,70%

29,63%

0,00%

2011

7838

0,73%

31,58%

0,00%

2012

7999

0,85%

42,65%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 70

COmmune de messanCY Province de Luxembourg

65 60

57 54

55 50

35 30 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,90%

0,85%

0,85% 0,80% 0,75% 0,70%

0,66%

0,70%

0,66%

0,65% 0,60%

0,57%

0,73%

0,60%

0,58%

0,55% 0,50% 0,45%

0,48%

0,40% 2003

2004

2005

2006

2007

0,47% 2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

56,25%

55% 50% 45%

42,50%

54,17%

43,90%

42,65%

40% 35%

30,56% 30,43%

30%

29,63%

31,58%

22,22%

25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

90-91

Cpas de

Musson

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Christine Henneaux

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Sylvie Guillaume Législature précédente : Sylvie Guillaume

Population

prÉsidentes

4087

0,34%

23,08%

3,85%

2004

4065

0,71%

27,59%

3,45%

2005

4136

0,82%

44,12%

2,94%

2006

4174

0,79%

54,56%

3,03%

2007

4232

0,71%

50,00%

0,00%

2008

4296

0,74%

43,75%

0,00%

2009

4325

1,02%

36,36%

2,27%

2010

4411

1,25%

32,73%

1,82%

2011

4409

1,29%

36,84%

1,75%

2012

4431

1,29%

40,35%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 60

COmmune de mussOn Province de Luxembourg

45 40

33 30

25 20

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,40% 1,20%

1,25%

1,29%

2010

2011

2012

1,02%

1,00%

0,71%

0,80%

0,82%

0,79%

0,71%

0,74%

0,60% 0,40%

0,34%

0,20% 0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

54,56%

55% 50%

50,00% 43,75%

44,12%

45%

36,36%

40% 35% 30%

23,08%

25%

32,73%

36,84%

40,35%

27,59%

20% 15% 10% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 4,50% 4,00%

3,85%

3,50%

3,45% 2,94%

3,00%

3,03% 2,27%

2,50% 2,00%

1,82%

1,75%

2010

2011

1,50% 1,00% 0,50%

0,00%

0,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

0,00% 2009

2012

92-93

Cpas de

Nassogne

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Caroline Chabot

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Florence Arrestier Législature précédente : Ghislaine Rondeaux

Population

prÉsidentes

4904

0,88%

34,88%

0,00%

2004

4896

0,94%

41,30%

0,00%

2005

4927

0,77%

44,74%

0,00%

2006

4977

1,08%

40,74%

1,85%

2007

5045

1,31%

45,45%

0,00%

2008

5093

1,34%

57,35%

0,00%

2009

5144

1,21%

51,61%

0,00%

2010

5210

1,40%

36,99%

1,37%

2011

5207

1,29%

37,31%

1,49%

2012

5306

1,24%

34,85%

3,03%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de nassOgne

75 70

Province de Luxembourg

2011

2012

65 60

55 50

40 35 30 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,50% 1,40%

1,31%

1,30%

1,24%

1,08%

1,10%

0,90%

1,29%

1,21%

1,20%

1,00%

1,40%

1,34%

0,88%

0,94% 0,77%

0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 57,35%

60% 55%

51,61%

50% 45%

41,30%

40%

44,74%

45,45% 40,74% 37,31%

34,88%

35%

34,85%

36,99%

30% 25% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 3,50%

3,03%

3,00% 2,50%

1,85%

2,00%

1,37%

1,50%

1,49%

1,00% 0,50% 0,00%

0,00% 2003

0,00% 0,00% 2004

2005

0,00% 2006

0,00% 2007

2008

0,00% 2009

2010

2011

2012

94-95

Cpas de

Neufchâteau

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Julie Ledent

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Joëlle Devalet Législature précédente : Alexandre Mignon

Population

prÉsidents

6354

1,12%

28,17%

4,22%

2004

6366

1,04%

34,85%

4,54%

2005

6379

1,11%

42,25%

5,63%

2006

6539

1,06%

42,03%

5,80%

2007

6652

1,19%

41,77%

3,80%

2008

6700

1,36%

28,57%

3,30%

2009

6874

1,34%

29,34%

3,26%

2010

7019

1,14%

36,25%

2,50%

2011

7090

1,13%

38,75%

3,75%

2012

7277

1,21%

37,50%

2,27%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 95

COmmune de neufChÂteau 88

Province de Luxembourg

80 75

2010

2011

65 60 55 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,40%

1,36%

1,35%

1,34%

1,30% 1,25%

1,15%

1,21%

1,19%

1,20%

1,12%

1,10%

1,06%

1,04%

1,05%

1,14% 1,13%

1,11%

1,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 45%

42,25%

42,03%

41,77% 38,75%

40% 35% 30%

36,25%

34,85%

37,50%

29,34%

28,17% 28,57%

25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 7%

5,63%

6% 5%

4,22%

5,80%

4,54% 3,80%

3,30%

3,75%

3,26% 2,50%

2,27%

2% 1% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

96-97

Cpas de

Paliseul

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Béatrice Poncelet

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Marc Jacquemin Législature précédente : Etienne Déom

Population

prÉsidents

5029

1,09%

38,18%

5,45%

2004

4990

1,10%

40,00%

3,63%

2005

5046

0,83%

30,95%

7,14%

2006

5052

1,03%

38,46%

5,77%

2007

5055

0,93%

34,04%

2,12%

2008

5089

0,79%

25,00%

0,00%

2009

5117

0,98%

40,00%

0,00%

2010

5159

1,12%

36,21%

0,00%

2011

5207

0,92%

39,58%

2,08%

2012

5220

1,00%

42,31%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 60

COmmune de paLiseuL

58 55

55 52

Province de Luxembourg

42 40

40 35 30 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,15% 1,10%

1,09%

1,12%

1,10% 1,03%

1,05%

1,00%

0,98%

1,00%

0,92%

0,93%

0,95% 0,90% 0,85% 0,80%

0,83%

0,75%

0,79%

0,70% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 45% 40%

38,18%

40,00%

38,46%

30%

42,31%

36,21%

34,04%

35%

39,58%

30,95%

25%

25,00%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 8%

7,14%

7% 6%

5,77%

5,45%

5% 4% 3%

2,08%

2,12%

3,63%

2% 1%

0,00%

0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

0,00% 2009

0,00% 2010

0,00% 2011

2012

98-99

Cpas de

Rendeux

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Damien Jacot

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Cédric Lerusse Législature précédente : Cédric Lerusse

Population

prÉsidents

2248

0,62%

0,00%

21,43%

2004

2262

0,71%

37,50%

6,25%

2005

2242

0,98%

27,27%

0,00%

2006

2285

0,92%

47,62%

9,52%

2007

2274

0,92%

47,62%

14,29%

2008

2358

1,06%

24,00%

8,00%

2009

2395

0,79%

36,84%

10,53%

2010

2437

1,15%

46,43%

7,14%

2011

2459

1,26%

54,84%

3,23%

2012

2502

1,08%

66,67%

3,70%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de rendeux

Province de Luxembourg

31 30

2006

2007

10 2003

2004

2005

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,26%

1,30%

1,15%

1,20%

1,08%

1,06%

1,10%

0,98%

1,00%

0,92%

0,90% 0,80% 0,70%

0,71%

0,79%

0,62%

0,60% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 80%

66,67%

70%

54,84%

60%

47,62%

50%

47,62%

46,43%

37,50%

40%

36,84% 27,27%

30%

24,00%

20% 10%

0,00%

0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 25%

21,43%

20%

14,29%

15%

10,53%

9,52%

10%

8,00%

6,25%

7,14% 3,23%

0,00%

3,70%

0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

100-101

Cpas de

Rouvroy

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Anne-Françoise Andrin

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Claudine Maudoigt Législature précédente : Claudine Maudoigt

Population

prÉsidentes

1949

1,49%

27,59%

0,00%

2004

1941

1,60%

35,48%

6,45%

2005

1975

1,62%

37,50%

0,00%

2006

1983

1,51%

56,67%

0,00%

2007

1,40%

71,43%

0,00%

2008

2067

1,26%

42,31%

0,00%

2009

2057

1,17%

50,00%

0,00%

2010

2097

1,34%

32,14%

0,00%

2011

2074

1,40%

37,93%

3,45%

2012

2076

1,64%

41,18%

5,89%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 36

Province de Luxembourg

COmmune de rOuvrOY

24 22 20 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,70%

1,50%

1,64%

1,62%

1,60%

1,51%

1,49%

1,40%

1,34%

1,40%

1,26%

1,30%

1,17%

1,20% 1,10% 1,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 80%

71,43%

70%

56,67%

60%

50,00%

50%

35,48%

40% 30%

37,50%

32,14%

42,31%

27,59%

37,93%

41,18%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 7%

6,45%

5,89%

6% 5% 4%

3,45%

3% 2% 1% 0%

0,00% 2003

0,00% 2004

2005

0,00%

2006

2007

2008

2009

0,00% 2010

2011

2012

102-103

Cpas de

Sainte-Ode

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Samantha Sohy

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Jacques Pierre Législature précédente : Marie Desse

Population

prÉsidents

2261

0,75%

41,18%

0,00%

2004

2266

0,62%

64,29%

0,00%

2005

2291

0,74%

41,18%

0,00%

2006

2312

0,99%

47,83%

0,00%

2007

2305

1,17%

55,56%

0,00%

2008

2345

1,07%

36,00%

4,00%

2009

2359

0,93%

40,91%

9,09%

2010

2364

1,06%

32,00%

0,00%

2011

2427

1,19%

20,69%

3,45%

2012

2415

1,41%

20,59%

5,88%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de sainte-Ode

35 30

27 23

25 20

Province de Luxembourg

29 25

17 14

15 10 5 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,50%

1,41%

1,40% 1,30% 1,10%

0,80%

1,07%

0,99%

1,00% 0,90%

1,19%

1,17%

1,20%

0,75%

0,70%

1,06% 0,93%

0,74% 0,62%

0,60% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 70%

64,29% 55,56%

60%

47,83%

50%

36,00%

40% 30%

41,18%

40,91% 32,00%

41,18%

20%

20,69%

20,59%

2011

2012

10% 0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%

9,09% 5,88% 4,00%

0,00% 2003

0,00% 2004

0,00% 2005

3,45%

0,00% 0,00% 2006

2007

0,00% 2008

2009

2010

2011

2012

104-105

Cpas de

Saint-Hubert

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Isabelle Pierrard

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : André Adam Législature précédente : Joseph Marchal

Population

prÉsidents

5610

1,07%

31,67%

0,00%

2004

5673

1,00%

40,35%

0,00%

2005

5727

1,12%

46,87%

0,00%

2006

5718

1,14%

56,92%

0,00%

2007

5737

1,10%

50,79%

0,00%

2008

5811

0,96%

50,00%

0,00%

2009

5717

1,00%

38,60%

3,51%

2010

5769

1,35%

30,77%

1,28%

2011

5700

1,39%

29,11%

1,27%

2012

5647

1,58%

38,20%

1,12%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 95

COmmune de saint-huBert Province de Luxembourg

85 80

2010

2011

75 70

2008

2009

55 50 2003

2004

2005

2006

2007

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,70%

1,58%

1,60% 1,50%

1,35%

1,40%

1,39%

1,30% 1,20% 1,10%

1,07%

1,00%

1,12%

1,14%

1,10%

1,00%

0,96%

1,00%

0,90% 0,80% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

56,92%

55%

50,79%

46,87%

50% 45%

50,00%

40,35%

38,60%

40%

31,67%

35%

38,20% 30,77%

30% 25%

29,11%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 4,00%

3,51%

3,50% 3,00% 2,50% 2,00%

1,28% 1,27%

1,50%

1,12%

1,00% 0,50% 0,00%

0,00%

2003

2004

2005

2006

2007

0,00% 2008

2009

2010

2011

2012

106-107

Cpas de

Saint-Léger

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Eric Freid

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Christiane Daeleman Législature précédente : Christiane Daeleman

Population

prÉsidentes

3157

0,41%

61,54%

0,00%

2004

3200

0,47%

46,67%

0,00%

2005

3161

0,38%

33,33%

0,00%

2006

3182

0,31%

80,00%

0,00%

2007

3225

0,31%

60,00%

0,00%

2008

3200

0,47%

66,67%

2009

3233

0,84%

66,67%

2010

3302

0,82%

44,44%

2011

3290

0,85%

35,71%

2012

3361

0,83%

28,57%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 30

2009

2010

2011

COmmune de saint-LÉger Province de Luxembourg

25 20

2006

2007

5 0 2003

2004

2005

2008

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,90%

0,84%

0,82%

2009

2010

0,85%

0,83%

2011

2012

0,80% 0,70% 0,60% 0,50% 0,40%

0,47%

0,47% 0,41%

0,38% 0,31%

0,30%

0,31%

0,20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 90%

80,00%

80% 70%

61,54%

60,00%

66,67%

60%

46,67%

50%

44,44% 35,71%

40%

28,57%

30%

33,33%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

108-109

Cpas de

Tellin

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Jean-Luc Paulet

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Natacha Rossignol Législature précédente : Carole Bodson / Marie-Hélène Volvert

Population

prÉsidentes

2306

0,95%

31,82%

4,54%

2004

2272

0,92%

23,81%

0,00%

2005

2304

0,87%

30,00%

0,00%

2006

2346

0,77%

16,67%

0,00%

2007

2386

1,05%

20,00%

0,00%

2008

2399

1,25%

26,67%

2009

2433

1,15%

28,57%

2010

2452

0,69%

29,41%

2011

2493

0,92%

39,13%

2012

2478

1,21%

40,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de teLLin

Province de Luxembourg

10 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,25%

1,30%

1,05%

1,10% 1,00%

1,21%

1,15%

1,20%

0,95%

0,90%

0,92%

0,87%

0,80% 0,70%

0,77% 0,69%

0,60% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 45% 40% 35%

31,82%

30,00%

30%

26,67%

25%

40,00%

2011

2012

28,57% 29,41%

20,00%

23,81%

20%

39,13%

15%

16,67%

10% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

110-111

Cpas de

Tenneville

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Michel Weyrich

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Anne Grégoire Législature précédente : Anne Grégoire

Population

prÉsidentes

2503

0,80%

50,00%

0,00%

2004

2513

0,88%

40,91%

0,00%

2005

2533

0,83%

33,33%

0,00%

2006

2561

0,78%

50,00%

5,00%

2007

2561

0,78%

45,00%

0,00%

2008

2610

1,03%

18,52%

7,41%

2009

2618

0,92%

29,17%

4,17%

2010

2641

0,95%

32,00%

8,00%

2011

2690

0,63%

29,41%

5,88%

2012

2697

0,70%

26,32%

10,53%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de tenneviLLe

28 26

Province de Luxembourg

18 16

14 12 10 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,10%

1,03%

1,00%

0,80%

0,92%

0,88%

0,90%

0,83%

0,80%

0,95%

0,78% 0,78% 0,70%

0,70% 0,60%

0,63%

0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55% 50%

50,00%

50,00% 45,00%

45%

40,91%

40% 35%

29,17%

30%

32,00%

29,41%

33,33%

25%

26,32%

20% 15%

18,52%

10% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 12%

10,53%

10%

8,00%

7,41%

8% 6%

5,00% 5,88%

4,17%

2% 0%

0,00% 2003

0,00% 0,00% 2004

2005

0,00% 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

112-113

Cpas de

Tintigny

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Christine Henneaux

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Anthony Louette Législature précédente : Anthony Louette

Population

prÉsidents

3479

0,37%

53,85%

0,00%

2004

3554

0,51%

27,78%

0,00%

2005

3587

0,36%

23,08%

0,00%

2006

3637

0,44%

12,50%

0,00%

2007

3739

0,43%

25,00%

0,00%

2008

3778

0,53%

30,00%

5,00%

2009

3842

0,42%

18,75%

6,25%

2010

3868

0,70%

22,22%

7,41%

2011

3898

0,62%

25,00%

4,17%

2012

3969

0,63%

28,00%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de tintignY

28 26

24 22

Province de Luxembourg

18 16

2006

2007

12 10 2003

2004

2005

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,80%

0,70%

0,70% 0,60%

0,40%

0,44% 0,37%

0,63%

2011

2012

0,53%

0,51%

0,50%

0,62%

0,43%

0,36% 0,42%

0,30% 0,20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 60%

53,85%

50% 40%

27,78%

30%

25,00%

23,08%

20%

30,00% 18,75%

12,50%

22,22%

25,00%

28,00%

10% 0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 7,41%

8% 7%

6,25%

5,00%

4,17%

4% 3% 2% 1% 0%

0,00%

2003

2004

2005

0,00% 0,00% 2006

2007

0,00% 2008

2009

2010

2011

2012

114-115

Cpas de

Vaux-sur-Sûre

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Marie-France Havart

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Vinciane Lhoas Législature précédente : Malika Sonnet

Population

prÉsidentes

4410

0,59%

30,77%

2004

4472

0,51%

13,04%

2005

4553

0,42%

10,53%

2006

4645

0,43%

25,00%

2007

4759

0,44%

19,05%

2008

4876

0,59%

20,69%

3,45%

2009

4942

0,53%

11,54%

3,85%

2010

5039

0,56%

28,57%

7,14%

2011

5125

0,57%

34,48%

0,00%

2012

5235

0,55%

37,93%

3,45%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 31

2011

2012

Province de Luxembourg

COmmune de vaux-sur-sÛre

23 21

17 15 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,65% 0,60%

0,59%

0,55%

0,59% 0,53%

0,51%

0,56%

0,57%

2010

2011

0,55%

0,50% 0,45%

0,43% 0,44%

0,42%

0,40% 0,35% 0,30% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 40% 35% 30%

34,48%

30,77%

37,93%

28,57% 25,00%

25%

19,05%

20%

20,69%

13,04%

15% 10%

11,54%

10,53%

5% 0% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 8%

7,14%

7% 6% 5% 4%

3,45%

3,85%

3,45%

3% 2% 1%

0,00%

0% 2008

2009

2010

2011

2012

116-117

Cpas de

Vielsalm

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Isabelle Colson

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Philippe Gérardy Législature précédente : Françoise Caprasse

Population

prÉsidents

7267

0,72%

34,61%

1,92%

2004

7253

0,63%

50,00%

4,35%

2005

7315

0,68%

34,00%

2,00%

2006

7325

0,68%

42,00%

2,00%

2007

7339

0,86%

49,21%

1,59%

2008

7405

0,73%

35,18%

1,85%

2009

7461

0,86%

39,06%

1,56%

2010

7513

0,83%

32,26%

3,23%

2011

7505

0,77%

39,65%

3,45%

2012

7468

0,92%

39,13%

2,90%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de vieLsaLm

70 65

Province de Luxembourg

2005

2006

45 40 2003

2004

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 0,92%

0,95% 0,90%

0,86%

0,85%

0,83%

0,80% 0,75%

0,72%

0,68%

0,70%

0,63%

0,65%

0,77%

0,73% 0,68%

0,60% 0,55% 0,50% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 55%

50,00%

50%

49,21%

45%

42,00%

39,06%

40%

39,65%

39,13%

2011

2012

32,26%

35%

34,61%

30%

35,18%

34,00%

25% 20% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 5,00%

4,35%

4,50% 4,00%

3,23%

3,50%

3,45% 2,90%

3,00% 2,50%

2,00% 2,00%

2,00% 1,50%

1,59%

1,85%

1,56%

1,92%

1,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

118-119

Cpas de

Virton

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Eric Noël

Bénéficiaires du RIS

direCteur gÉnÉraL

Législature actuelle : Annick Van Den Ende Législature précédente : Annick Van Den Ende

Population

prÉsidentes

11044

145

1,31%

41,38%

0,69%

2004

11118

124

1,12%

41,93%

0,81%

2005

11106

149

1,34%

41,61%

0,67%

2006

11165

165

1,48%

40,00%

0,61%

2007

11228

159

1,42%

42,14%

0,00%

2008

11233

168

1,50%

40,48%

0,00%

2009

11283

185

1,64%

38,38%

0,00%

2010

11426

216

1,89%

37,50%

0,00%

2011

11418

234

2,05%

32,48%

0,43%

2012

11508

252

2,19%

34,92%

0,79%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS 252

260

Province de Luxembourg

234

240

COmmune de virtOn

216

220 200

185

180

165

160

159

149

145

140

168

124

120 100 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 2,40% 2,20%

2,05%

2,00%

1,89%

1,80%

1,64%

1,60% 1,40%

2,19%

1,48%

1,42%

1,34%

1,31%

1,50%

1,12%

1,20% 1,00% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 44%

41,38%

42%

41,93%

42,14%

41,61%

40,48%

40,00%

40%

38,38%

38%

37,50% 34,92%

36% 34% 32%

32,48%

30% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 0,90% 0,80% 0,70%

0,81% 0,69%

0,79% 0,67%

0,60%

0,61% 0,43%

0,50% 0,40% 0,30% 0,20% 0,10%

0,00%

0,00% 2003

2004

2005

2006

0,00% 2007

2008

0,00% 2009

0,00% 2010

2011

2012

120-121

Cpas de

Wellin

Bénéficiaires du RIS de 18-24 ans

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS

Bénéficiaires du RIS de + 65 ans

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS

2003

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population

Liliane Lepage

Bénéficiaires du RIS

direCtriCe gÉnÉraLe

Législature actuelle : Thierry Damilot Législature précédente : Benoît Closson

Population

prÉsidents

2902

1,52%

54,54%

6,82%

2004

2918

1,34%

69,23%

0,00%

2005

2938

1,36%

45,00%

0,00%

2006

2941

1,29%

47,37%

0,00%

2007

2958

1,42%

45,24%

0,00%

2008

2990

1,17%

37,14%

2,86%

2009

2988

1,20%

36,11%

2,78%

2010

2999

1,10%

33,33%

0,00%

2011

3000

1,00%

46,67%

0,00%

2012

3001

1,33%

45,00%

0,00%

Chapitre 5 / Les 44 CPAS de la province de Luxembourg Bénéficiaires du RIS

COmmune de WeLLin

Province de Luxembourg

42 39

38 35

36 33 30

30 25 20 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires parmi la population 1,60%

1,52%

1,50%

1,34%

1,40%

1,42%

1,36%

1,33%

1,29%

1,30%

1,20%

1,20% 1,10%

1,10%

1,17%

1,00%

0,90% 0,80% 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Pourcentage de bénéficiaires de 18-24 ans sur le total des RIS 80%

69,23%

70% 60%

54,54% 47,37%

50% 40%

45,24%

46,67%

45,00%

2011

2012

45,00%

30%

37,14%

36,11%

2008

2009

33,33%

20% 2003

2004

2005

2006

2007

2010

Pourcentage de bénéficiaires de + 65 ans sur le total des RIS 8% 7%

6,82%

6% 5% 4%

2,86%

2,78%

2% 1%

0,00% 0,00%

0% 2003

2004

2005

0,00% 2006

0,00% 2007

0,00% 2008

2009

2010

0,00%

2011

2012

122-123

Remerciements

A l’occasion de mes visites au sein des 44 CPAS de la province de Luxembourg, j’ai pu mesurer le travail, le dévouement, la capacité de résilience de toutes ces femmes et de ces hommes qui, au travers de leur métier, sont au quotidien au contact avec les plus précarisés. Je tiens à remercier, pour leur accueil et leur disponibilité, tous les travailleurs et travailleuses que j’ai eu l’honneur de rencontrer : Présidents, Directeurs généraux, Directeurs financiers, Conseillers, Directeurs de maisons de repos et de crèches, Assistants sociaux, Educateurs, Formateurs, Agents administratifs, Médecins, Infirmiers, Logopèdes, Psychologues, Puéricultrices, Repasseuses, Cuisiniers, Bénévoles, etc. Je tiens également à rendre hommage à tous les bénéficiaires de CPAS qui ont accepté de me rencontrer afin de me raconter, sans pudeur, leurs histoires, leurs difficultés mais aussi leurs bonheurs. Je les remercie du fond du cœur.

Notes ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................

124-125

126-127

Juin 2014 Editeur responsable / Bernard Caprasse - Le Gouverneur de la province de Luxembourg Mise en page et graphisme / GraphicrĂŠa www.graphicrea.be - 061 21 79 70

44 CPAS au quotidien

Avec le soutien de la

Bernard Caprasse Le Gouverneur de la province de Luxembourg Palais provincial Place Léopold, 1 • 6700 Arlon info@gouverneur-luxembourg.be www.gouverneur-luxembourg.be

4 4 C PA S a u q u o t i d i e n •

JUIN 2014

Le Gouverneur de la province de Luxembourg à la rencontre du terrain

JUIN 2014