informe especial n o 11
realización de campañas publicitarias sobre la temá-
caso, la realización de un curso de rehabilitación o
tica, o la declaración de una “emergencia vial” sin
de “reciclaje”. También este sistema puede prever
saber muy bien con qué objetivos.
beneficios (por ejemplo adicionar puntos o bajar el
Sin embargo, el Estado argentino, en casi todas sus
costo de la renovación de las licencias) a aquellos
representaciones y formas, ha intentado dar respues-
choferes que no pierdan puntos en un período esta-
ta a la problemática de la seguridad en el tránsito,
blecido.
aunque no es menos cierto que esa respuesta ha carecido de la coherencia, profesionalismo y pro-
Este tipo de sistemas con mayores o menores
fundidad necesaria para sentar las bases de un mejo-
diferencias se han aplicado con bastante eficacia
ramiento sustentable de la seguridad vial.
en varios países europeos (vg. Inglaterra, Francia,
En algunos países europeos, como el caso de España,
España) y también de Latinoamérica (Brasil es el
el problema fue y es atacado con planes estratégicos
más paradigmático), colocándolo como una de las
con objetivos a corto, medio y largo plazo, con
medidas de seguridad vial aconsejable.
medidas concretas y con la asignación de importan-
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tes recursos humanos y materiales, como para hacer
Y es aquí en donde nos parece importante fijar una
frente al problema.
Además, como acción casi
primera conclusión: en nuestra opinión el sistema
inexistente en el país, se está midiendo constante-
de puntos es exactamente eso, una recomendable
mente la evolución de los diferentes indicadores de
medida, la que debe estar inserta dentro de un plan
siniestralidad para poder actuar en consecuencia.
estratégico de seguridad vial mucho más amplio y
Esa medición constante también sirve para evaluar
en consonancia con otras acciones, algunas previas,
si las medidas que se toman para mitigar la sinies-
otras simultáneas y varias más instrumentadas con
tralidad y la mortalidad son eficaces, lo que ayuda
posterioridad a su puesta en vigencia.
a profundizarlas si la respuesta es positiva o en caso
No se debe olvidar, a manera de ejemplo, que el per-
contrario, a dejarla sin efecto. Muchas veces en la
miso por puntos en España llega después de décadas
Argentina, las observaciones u objeciones técnicas
en donde se ha implementado la inspección técnica
a una medida instrumentada es considerada como
vehicular, el cuerpo policíaco afectado al tránsito es
algo negativo o incluso saboteador de las buenas
muy capacitado y respetado socialmente (Guardia
intenciones del poder de turno.-
Civil) y las habilitaciones de conducir son únicas y se entregan de una misma forma y con iguales exi-
Dentro de este marco, en este artículo se hará refe-
gencias en cualquier punto del territorio por un solo
rencia a una de las “modernas” medidas que apun-
organismo: la Dirección General de Tráfico.
tan al mejoramiento de la seguridad vial: el permiso o licencia por puntos, conocido por el anglicismo
El marco normativo porteño que impone el Sistema
scoring, en aplicación en la Ciudad de Buenos Aires
de Evaluación Permanente de Conductores, desde el
y en otras localidades del interior del país. En líneas generales, el sistema consiste en asig-
primero de enero de este año, es correcto, claro y apunta directamente a la prevención de siniestros.
nar un número de puntos máximos a cada
Este sistema que en su partida aparece como ade-
tipo de licencia de conducir, el que
cuado para mejorar la seguridad vial, necesitará para
tendrá vigencia por un determinado
mantener su eficacia en el tiempo, que la Provincia
tiempo (habitualmente uno o dos
de Buenos Aires comparta esta normativa y controle
años), el cual se va reduciendo a
para que los vecinos de ambas jurisdicciones no
medida que se acreditan a su titu-
eludan su aplicación. Asimismo será necesario que
lar, distintas infracciones de tránsito,
el control de la vía pública se multiplique en gran
las que previamente han sido valoradas
forma, pues como se enseña internacionalmente,
con un número de puntos a detraer en caso
para que una sociedad se sienta controlada en su
de constatarse la transgresión. Si el conductor
actuar en la vía pública, se necesita como mínimo,
llegare a perder todos sus puntos, en cierto lapso,
que anualmente sean controlados por lo menos, el
pierde su licencia por determinados plazos. Para su
25 % de los vehículos que habitualmente circulan
rehabilitación, el infractor deberá afrontar además
por sus calles.-
del pago de las multas u otras sanciones según el
Sin embargo para obtener los resultados esperados
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