Migración y desarrollo. Estrategias de acción en el Sahel Occidental

Page 137

12180 Migraciones (F)

16/9/09

15:55

Página 136

seguridad (con medidas para mejorar las posibilidades de inmigración legal y de acceso a la justicia, entre otras).

2.4. La inclusión del concepto de codesarrollo dentro de la UE Tras haber presentado los principales documentos referidos a la doctrina europea en temas de desarrollo en las regiones que se analizan, se muestran a continuación aquellos que diseñan la doctrina de codesarrollo de esta institución. La tesis que tradicionalmente ha predominado es que la cooperación para el desarrollo, en la medida en que fomenta el desarrollo de la zona de origen de la emigración, puede contribuir a frenar la emigración. En esta línea han ido apareciendo distintos documentos y disposiciones en el marco de la UE. No obstante, conviene recordar que la política europea de cooperación para el desarrollo aparece muy marcada por intereses comerciales, geopolíticos y estratégicos.Así, resulta prioritario desde un punto de vista político el control de la emigración y del tráfico de drogas y personas dentro de la política exterior de la UE, rasgo que se ha ido incrementado después del 11-S. El codesarrollo se ve impulsado durante el Consejo de Tampere, celebrado en los días 15 y 16 de octubre de 1999. En el apartado relativo a inmigración se habla de la necesidad de un enfoque global de la migración que trate los problemas políticos, de derechos humanos y de desarrollo de los países y regiones de origen y tránsito. Con tal finalidad se invita a la Unión Europea y a sus Estados miembros a colaborar con los países interesados en fomentar el codesarrollo. Sin embargo, a esta declaración de intenciones no ha seguido un cambio de orientación de la política de inmigración, continuando la tendencia a la elaboración de políticas restrictivas para controlar la entrada de extranjeros en el territorio europeo y restringir su estancia en nuestros países. Durante los últimos años, los países europeos han firmado distintos acuerdos y convenciones sobre la inmigración como el de Schengen, la Convención de Dublín relativa al derecho de asilo o el Tratado de Maastricht, en la línea de generalizar el sistema de visados y endurecer las modalidades de su obtención, reforzar el poder administrativo sobre todo lo que concierne a la estancia de los inmigrantes, el reagrupamiento familiar, los matrimonios mixtos, el internamiento y expulsión de los extranjeros, etc. Dentro de los documentos analizados se puede observar una evolución, desde la primera iniciativa sobre la “creación de un espacio, de libertad, seguridad y justicia”, donde se van definiendo los conceptos planteados y aparecen esbozos de futuras líneas o intereses de cooperación en materia de inmigración, se va pasando a una serie de resoluciones centradas en lo que se ha venido calificando como 136 Migraciones y desarrollo. Estrategias de acción en el Sahel Occidental


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.