Document polític organitzatiu valencia by Fernando Navarro Cueva

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

Document polític i organitzatiu

Podem Canviar Castelló És l’hora de Guanyar

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

Índex 1. Document polític 1.1. Reptes i ricos d’una oportunitat històrica 1.2. Situació actual 1.3. Canviem Castelló 1.4. La participació i l’organització de Podemos per als processos municipals 1.5. Estratègia electoral 1.6. Hem perdut la por al canvi

2. Document organitzatiu 2.1. Com organitzar una estructura guanyadora 2.2. Òrgans municipals 2.2.1. L’Assemblea Ciutadana Municipal

2.2.2. El Consell Ciutadà Municipal 2.2.3. La Secretaria General

2.3. Els cercles 2.4. Finançament, transparència i gestió de recursos

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

1. Document polític 1.1. Reptes i riscos d’una oportunitat històrica Aquest document pretén ser un full de ruta estratègica per orientar les grans decisions que Podem Castelló de la Plana ha de prendre en el cicle polític-electoral que tenim front nosaltres i que ha de ser decisiu per al futur de la nostra ciutat. El text aspira a clarificar els principals reptes del moment i oferir una decisió coherent davant ells. Aquestes decisions han de servir per a que Podemos siga un dels catalitzadors per provocar un canvi polític que genere una reformulació de la ciutat de Castelló en un sentit més just i sobirà. Estem en un moment en el qual les disputes electorals, lluny de ser una mera competició interna entre els partits del turnisme del règim, es poden convertir en una oportunitat d’obertura política i constituent. La batalla electoral ocupa hui el centre de la confrontació política. Podemos ocupe la centralitat d’eixa pugna i pot desencadenar el desplaçament de les institucions fins ficar-les del costat de les majories castigades. Podemos és un dels actors col·lectius que pot contribuir de manera transcendental per provocar aquest canvi. El canvi no es donarà de colp, sinó en diferents etapes dins d’una dinàmica accelerada. Dins d’aquestes etapes, la disputa municipal és la més complexa pel desafiament que suposa la disputa de l’hegemonia des de la interacció social (sense intermediaris) i la superació de les lògiques de concessions a parts per acontentar als grups i evitar polèmiques. Podemos ha d’estar a l’alçada i prendre decisions adequades al seus objectius i a la seua responsabilitat històrica.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

1.2. Situació actual Des de 1991, la ciutat de Castelló ha estat governada de manera ininterrompuda pel Partit Popular. Després de 3 legislatures i mitja amb José Luís Gimeno al capdavant, els dos alcaldes que el van succeir no van escollits en les urnes per la ciutadania, sinó a dit per la cúpula provincial del Partit Popular; tot un gest del respecte que té aquesta agrupació pels processos democràtics. En aquests 23 anys de poder mai no ha hagut projecte diferent que el d’ampliar les xarxes de clientelisme i afavorir els interessos especulatius d’una minoria. A l’oposició, un PSOE sense capacitat de resoldre les seues tensions internes, no ha ofert en cap moment una alternativa política i social capaç de despertar l’interès de la ciutadania. Al contrari, sembla conformar-se amb tenir suficient quota de representació a l’Ajuntament amb l’objectiu d’acontentar les seues diferents faccions, ocupant regidories sense cartera. Altres opcions electorals fora del bipartidisme, més actives en les seues tasques d’oposició, van tenir poques possibilitats d’aplicar les seves propostes programàtiques de manera efectiva. Les polítiques erràtiques del PP durant tot aquest temps ens han deixat la foto d’una ciutat mal planificada i allunyada de les necessitats reals dels seus habitants. Començant per una relació gairebé infinita de projectes incomplets, com són la tan promocionada “Ciudad de las Lenguas” -jubilació daurada de Gimeno-, l’Avinguda de Barcelona, el Centre de Convencions -del que únicament hem vist una maqueta molt ben pagada-, la ronda Oest, els accessos ferroviaris al Port, els edificis històrics del centre de Castelló (Hisenda i Jutjats) -que havien de ser rehabilitats per a posar-los a disposició de l’associacionisme local-, el PGOU -afortunadament anul·lat per la justícia- i un llarg etcètera. Però de tots els projectes mal resolts pel PP a Castelló, als nostres caps ressona pel damunt dels altres el despropòsit del Tram. Començant perquè, segons la proposta inicial, els trajectes haurien d’estar connectant fa anys el Grau de Castelló, Benicàssim, Almassora, Vila-real i Borriana. Seguint pels successius increments de despeses respecte del pressupost, les improvisacions en les obres, els canvis en les màquines per altres més contaminants, les catenàries que no caben pels carrers del centre i el disseny de trajectes alternatius. I acabant pel més greu: l’obstinació de partir per la meitat el Parc Ribalta tot i l’oposició ciu-

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ tadana i les possibles conseqüències legals d’alterar la fisonomia d’aquesta zona verda declarada Bé d’Interès Cultural, que s’ha concretat amb la doble sentència del TSJCV i del Tribunal Suprem, sentència que l’alcalde Bataller s’ha manifestat disposat a incomplir. El creixement desordenat de la ciutat ens posa davant dels ulls la col·lecció de solars dels PAI Lledó o Sensal. Ens van vendre que el soterrament de les vies del tren anava a connectar ambdues parts de la nostra ciutat, però el temps ens ha demostrat que posar un gran centre comercial, on només poden comprar els d’una de les dues parts de Castelló, no ha resolt la divisió. De manera similar, la reconversió d’una part de la zona portuària en un àrea d’oci no ha tingut una bona acollida per la gent del Grau, que la senten aliena. La degradació dels barris perifèrics està creixent i les poblacions en risc d’exclusió social augmenten dia rere dia: ja són centenars les persones que es refugien en improvisades barraques en antigues casetes de camp . L’aflorament d’obres públiques en la recta final de la legislatura fa ja temps que es descobreix davant la ciutadania com un intent brusc de simular una bona gestió. Places alçades, asfaltat de carrers, arranjament de jardins, contenidors de piles, senyals de trànsit… Les tasques de govern haurien de repartir-se de forma regular durant tota la legislatura i no ser utilitzades en clau electoral. Fent-lo al final i a l’ alhora, ja ningú se’ls creu. Quan a l’àmbit econòmic, Castelló sofreix una situació de desocupació insuportable, amb percentatges propers al 28%, combinant alhora ocupació precària i treball no remunerat, disfressat de formació o pràctiques. En el cas de la desocupació juvenil les taxes d’atur ronden el 58%. Les polítiques d’ocupació municipal serveixen només com a pal·liatiu temporal d’unes poques famílies i com a forma d’autopromoció de l’alcalde en els mitjans de comunicació afins. Aquest context comporta un alt risc d’exclusió social per a sectors de la població en els que a més a més se sofreixen alts índexs de pobresa infantil. Les mesures per afavorir l’apoderament de les dones en una societat que, en general, tendeix a crear sostres de vidre, no respecta la coresponsabilitat i permet la violència sistemàtica contra elles, són inexistents. Fins i tot tenint entre la seua població dones referents a tot l’Estat, que són exemple d’aquest apoderament i ruptura de rols, com ara ciclistes campiones d’Espanya i participants d’importants curses arreu del món.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ La destrucció del teixit comercial de Castelló es fa evident amb un passeig pel centre de la ciutat, durant el qual es pot observar centenars d’establiments tancats. Les decisions a nivell polític no han estat efectives per parar aquest degoteig. Els diferents governs municipals no han sabut preveure alternatives davant el risc, malauradament confirmat, de la caiguda d’un model econòmic basat en l’explotació intensiva de pràcticament només dos negocis principals: el sector del taulell i les exportacions citrícoles. Els polígons industrials combinen solars sense ús amb naus buides amb cartells de “se vende”. Els tarongers moren a milers en horts abandonats. El deute de l’Ajuntament supera els 120 milions d‘euros i el deute per habitant s’apropa als 700 euros. L’origen d’aquests deutes hauria de ser aclarit per trobar els responsables de què la ciutat estiga limitada en la seva capacitat de reacció. A més a més, l’equip de govern es mostra incapaç de reclamar el deute que la Generalitat Valenciana manté amb la nostra ciutat, sempre més preocupats de no fer massa soroll intern al PP que del benestar de la seua ciutadania. Pel que fa a la cultura, únicament la proximitat amb el poder polític ha donat oportunitats a un conjunt limitat d’artistes. A qualsevol ens ve al cap alguns noms que han triomfat en aquesta època, incloent el responsable de monuments que cauen i a continuació confessen no voler alçar-se. Les expressions culturals diferents de l’hegemònica han estat ignorades i arraconades, agreujant-se aquesta situació durant les festes patronals, en les que el paper de la dona es limita al d’objecte decoratiu i les programacions festeres alternatives a la oficial han sofert repressió en forma de multes a col·lectius del teixit associatiu, independent i reivindicatiu. El PP ha fet ús del valencià no com a llengua sinó com a arma política en una guerra en la que el PSOE no ha volgut enfrontar-se amb afany. Tots dos partits han oblidat fa temps que s’ha de ser políticament responsable. Els plens municipals i la documentació monolingüe en castellà són la tònica habitual. No es fan esforços per assegurar la utilitat del valencià, cosa per la qual la nostra llengua està abocada a la desaparició gradual o a convertir-se en una sort de raresa amb usos folklòrics. A la ciutat de les Normes de Castelló aquest fet resulta doblement greu. En educació, l’Ajuntament segueix permetent que centenars d’escolars assistisquen a les classes en barracons mal condicionats, que sotmeten a l’alumnat a les inclemències del fred o a la calor depenent de l’època de l’any. Tampoc s’actua

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ davant les retallades en personal a les escoles, menys encara d’aquell encarregat de les atencions especials, per la qual cosa sectors de població en edat escolar estan rebent un servei públic deficient i no igualitari, a pesar dels esforços generosos del professorat. La Universitat Jaume I ha anat creixent en nombre d’alumnes i titulacions, a pesar dels entrebancs que sempre li ha posat el Partit Popular (105 milions d’euros de deute de la Generalitat), incòmodes amb l’actitud d’oposició de la institució. Ingerències en els estatuts, deutes acumulats, el retard en l’inici de les obres de la Facultat de la Salut i la creació fallida d’una pseudouniversitat, la VIU, per ferli ombra, no han estat prou per tombar a una universitat que es rebel·larà amb la força dels seus vots. Castelló és una ciutat mal relacionada amb el seu entorn natural, fruit de que mai no ha hagut governs municipals amb aquesta qüestió entre les seves prioritats. El terme municipal ha sofert la desforestació i l’abandonament dels seus espais naturals, com és el cas del Molí la Font. Les problemàtiques de la Marjaleria han estat utilitzades com a arma electoralista i mai no s’han enfrontat amb la voluntat de trobar solucions reals. L’ocupació de gran part del Pinar del Grau per construir habitatges de luxe a la vora d’un camp de golf “okupa” és un altre exemple de d’afavoriment dels interessos d’una minoria. A més a més, es troben a faltar posicionaments contundents del consistori davant de pràctiques agressives que amenacen el nostre entorn, com ara el fracking, les prospeccions petrolíferes a la zona de les Columbretes o la incineradora de la veïna Alcora. Tampoc no existeixen indicadors al voltant de l’estat de conservació de la fauna i la flora presents al terme municipal, posant en risc la supervivència d’algunes espècies endèmiques. Les estadístiques de contaminació no són transparents i existeix incertesa entre la població respecte de la qualitat de l’aire que respirem, sobre tot quan percebem els forts olors de manera habitual. L’aigua que bevem, amb la que cuinem o ens dutxem hauria de ser millor controlada i tractada. La gestió dels residus urbans ha estat sempre envoltada de rumors i especulacions, fins que fa pocs dies s’ha fet públic el forat que ha hagut de cobrir l’Ajuntament en la societat participada RECIPLASA. Continuant amb la mateixa tònica, la mobilitat es troba lluny del seu òptima. Amb unes condicions ideals per a l’ús de la bicicleta, ens trobem amb una ciutat intransitable també per a automòbils i vianants a causa de les innombrables improvisacions quant a la construcció de parkings, redisseny del traçat del Tram, canvis arbitraris de sentit en els carrers, establiment de zones d’estacionament temporal de pagament sense acord previ amb el veïnat. A més a més, l’Ajuntament ha demostrat la seva escassa capacitat d’influència i de voluntat per reclamar la www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ liberalització de l’AP-7 com a alternativa al, per sort ajornat, desdoblament de la N-340 que tampoc no va abordar el PP. Quan a la participació ciutadana, el PP ha desvirtuat contínuament aquest i altres termes, com és el de “pressupostos participatius”. Els consells sectorials de participació, sense caràcter vinculant i on s’escolten demandes necessàries que són desateses amb vagues excuses, representen un tràmit incòmode per al equip de govern. Les associacions veïnals i de persones immigrants han estat utilitzades en clau electoral, amb escàndols com invitacions a mítings a canvi de promeses d’ocupació incomplides. El tractament de l’Ajuntament cap al col·lectiu de persones de més edat no té en compte tota l’experiència que podríem recollir d’aquestes, sinó que prefereix reduir les despeses de la relació de descapitalització de les residències públiques, i la proliferació de les privades. Pel que fa als serveis socials, la pèssima gestió d’aquests per part de l’Ajuntament, sumada a una reforma de la Llei de Bases de Règim Local dirigida a eliminar competències als municipis en aquesta matèria, ha desarticulat la xarxa bàsica i necessària de protecció social. Aquesta situació ha provocat la desaparició o privatització de gran part del nostre sistema de serveis socials, la qual cosa ha afectat a moltes prestacions, a les ajudes a la dependència, als centres de dia, als serveis de suport familiar, als de prevenció i d’inserció social, als de suport i acollida d’immigrants o als de suport a la dona maltractada o amb risc de ser-ho, desposseint-nos, per tant, de molts dels nostres drets. En definitiva, ens han deixat amb una ciutat abandonada als interessos especulatius d’una minoria. Castelló és dels ciutadans i de les ciutadanes, de totes i tots, sense excepció. Volem recuperar una ciutat, avui trista i envellida, per transformar-la i fer d’ella allò que decidim totes juntes. És l’hora de canviar les coses, de no sentir mai més vergonya quan Castelló és assenyalada amb el dit com a focus de corrupció i balafiament. Anem a baixar el cap mentre els de sempre se n’ixen amb la seua?

1.3. Canviem Castelló Les competències municipals han estat reduïdes per els partits majoritaris, i encara més desprès de la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local aprovada aquest mateix any. Per això, els canvis polítics en el nivell territorial local han de tenir un caràcter més cultural que no econòmic o estructural. És a dir, des de Castelló no podrem acabar amb les retallades en sanitat o ensen-

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ yament (eixe canvi es produirà en una etapa posterior, ja que els pressupostos estan definits en primer terme per la Generalitat i en segon per l’Estat), però sí podem conscienciar a la ciutadania en la necessitat d’una nova forma d’exercir la política basada en la participació popular, executar-la en qüestions on sí hi ha competències i buscant, entre tothom, mesures pal·liatives que no perjudiquen les competències preestablertes però que ajuden a millorar la qualitat de vida de la nostra població. A banda de la despossessió de les competències de l’Ajuntament, la segona dificultat per produir canvis transcendentals des del municipi és el deute acumulat que bloqueja qualsevol transformació en la seua gestió. Per tot això, a l’hora d’arribar a gestionar l’Ajuntament, les prioritats haurien de ser: 1. Aplicar, des de l’inici, el codi ètic de Podem per a qualsevol dels nostres representants. 2.Emetre una ordenança municipal per a que cap treballador/a municipal (policies, bombers, etc.) pogueren participar en la vulneració de cap dels drets reconeguts a la Constitució del 78. (Per exemple: article 9.2, Llibertat i Igualtat; article 47, Dret a l’Habitatge). 3. Realitzar una auditoria pública i transparent del deute de l’Ajuntament i consultar a la ciutadania sobre la possibilitat de declarar una moratòria del deute il·legítim. 4. Auditar les concessions de serveis públics a empreses privades per identificar l’existència d’irregularitats. I de ser així, iniciar la municipalització d’aquests serveis. 5. Emetre una ordenança municipal per a poder complir l’article 23 de la Constitució: dret a la participació i democràcia directa. És a dir, crear mecanismes de participació ciutadana en la política municipal. L’àmbit municipal constitueix l’espai d’establiment de relacions directes amb la ciutadania per a la pressa de decisions i per a l’aplicació de polítiques. Eixa proximitat ha sigut l’eina que ha emprat l’elit local per a teixir la seua xarxa clientelar. Una xarxa clientelar que ha cimentat les seues victòries electorals i el seu control institucional, amb l’objectiu de desposseir-nos del nostre patrimoni i acumular la seua riquesa. Tot i així, la proximitat també s’ha de tornar la nostra principal fortalesa per a conèixer les necessitats reals dels castellonencs i castellonenques i per superar la separació entre ciutadania i espais de representació, a través d’un exercici d’agregació dels moviments socials de la ciutat i de la suma dels diferents estrats per mig de la participació. www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ El context local de Castelló és complex i diferent d’altres de nivell valencià o estatal. A la nostra ciutat, des de fa 20 anys, cap força política ha sigut capaç d’agrupar les classes subalternes en un projecte per la defensa dels seus interessos, sinó que el Partit Popular va teixir aliances per posicionar les majories socials darrere de les minories privilegiades en un mateix traçat. Però ara eixe ordre s’ha trencat. Hem d’afermar la comunicació i la col·laboració amb la ciutadania mobilitzada i amb els moviments socials, però també assolir la confiança d’eixa majoria social, per recuperar l’Ajuntament, el primer pas en l’estratègia de ruptura democràtica Podemos és una eina d’assalt institucional per ficar aquestes institucions al servei del poble, sector no representat en el repartiment del poder clàssic. Però en eixa construcció del poble democràtic Podemos no està sol, sinó que s’ha de recolzar en els moviments socials actius en el municipi i en tots aquells actors destacats en la defensa del sector públic i dels drets humans. Recolzament que no significa la seua implicació directa en Podemos, sinó l’establiment d’un eix poder-contrapoder entre Podemos -com a eina d’assalt institucional- i els moviments i identitats socials i ciutadanes, les quals han de ser veritablement els elements actius en l’exercici de la democràcia a Castelló. 4. La participació i l’organització de Podemos per als processos municipalistes Els requisits mínims que exigim per a la participació de Podem en una candidatura municipal aprovats per totes i tots en l’Assemblea Ciutadana “Sí Se Puede”, són: ● Totes les posicions en les llistes electorals han d’estar obertes a ser decidides per la ciutadania amb l’única correcció del gènere. Les llistes hauran de ser paritàries i les primàries úniques. ● Els eventuals pactes contra natura en política municipal no poden comprometre l’estratègia general de canvi en el País i així ho defensarem. ● Les candidatures d’unitat popular no poden ser sumes de sigles, per tant, la seua expressió formal haurà de ser preferentment la de l’Agrupació d’Electors ● Les candidatures d’unitat popular i ciutadana no busquen ubicar-se en l’esquerra del tauler, sinó ocupar la centralitat. Tampoc són candidatures d’activistes i moviments fent política-estètica per a sí mateixos. Són candidatures de majories que volen vèncer per fer del desencantament la il·lusió i el poder de la gent.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

5. Estratègia electoral 1. Candidatura tipus “Guanyem” Inicialment, el cercle de Podem Castelló de la Plana haurà de recolzar i implicarse en l’Assemblea Oberta Ciutadana, nomenada fins ara “Guanyar Castelló per a la ciutadania és tasca de tothom”. Això sí, la nostra participació no serà un xec en blanc, sinó que haurà de respectar sense excuses els requisits de transparència i regeneració, i sempre que tinga possibilitat de produir els canvis que requereix la ciutat. Per a Podem la unitat popular no és el nom grandiloqüent, ni una sopa de sigles, ni una negociació entre partits. Si l’Assemblea Oberta Ciutadana reprodueix aquestes pràctiques de la vella política, no serà una candidatura a la qual oferir el nostre treball ni el nostre suport. Podemos recolzarà l’Assemblea Oberta Ciutadana amb els seus cercles, els seus portaveus, la seua presència mediàtica i la seua capacitat comunicativa i de lluita electoral -i amb membres de Podem Castelló de la Plana concorrent a les primàries-. Però aquest recolzament haurà de respectar uns criteris que respecten el nostre posicionament respecte a Guanyem. - Totes les posicions en les llistes electorals han d’estar obertes a ser escollides per la ciutadania, sense quotes. El contrari ens torna a la lògica vella de pactes entre partits, cosa gens transparent i amb falta de voluntat de guanyar. - Les candidatures d’unitat popular i ciutadana generen una identitat nova, oberta a tothom. No són “passat en roba nova”, sinó passos endavant amb la voluntat popular de recuperar les institucions ara en mans de la màfia. Guanyem Castelló no pot ser una suma de sigles i, per tant, evitarà la forma jurídica de coalició de partits. - La forma jurídica recomanada per a presentar-se a les municipals serà l’Agrupació d’Electors. En cas de decidir afrontar la batalla per la Diputació, es podrà debatre sobre la possibilitat de registrar un partit nou, o presentar-se com a federació de partit a partir de l’arrel de Guanyem Barcelona. - La candidatura de “Guanyem” busca transformar la situació de la ciutat, no fer-li matisos. Per això, uns dels elements vertebradors serà el combat contra la corrupció. Podem Castelló de la Plana treballarà inicialment en el projecte de candidatura d’unitat popular i ciutadana del tipus Guanyem. Però si es vulnera alguna de les línies roges ací marcades, s’iniciarà el treball per a presentar-se a les municipals amb:

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

Candidatura tipus Agrupació d’Electors

Si l’Assemblea Ciutadana decideix donar suport a la creació d’una Agrupació d’Electors pròpia, serà el Consell Ciutadà de Castelló de la Plana l’encarregat de crear l’Equip Tècnic necessari per assolir aquest fi. Podem Castelló de la Plana impulsarà aquest procés, fent una crida a la ciutadania -tant mobilitzada en diferents espais com desmobilitzada- amb l’objectiu de recuperar el nostre municipi. Es tractarà, per tant, de seguir una seqüència d’accions que podrien ser: a. Establir contacte amb la societat civil, tant als moviments socials com a la ciutadania desmobilitzada, per recuperar el seu municipi. Per això es participarà en una estructura oberta i participativa. b. Convocar una Assemblea constituent de l’Agrupació d’Electors. En aquesta assemblea hauran d’aprovar-se els compromisos mínims per a l’agrupació. Els requisits per a garantir el recolzament estatal de Podemos seran: 1. Totes les posicions de les llistes electorals hauran d’estar obertes i es decidiran per la ciutadania. 2. Els pactes contra natura en política municipal no poden comprometre l’estratègia general de canvi en el país. 3. Les candidatures d’unitat popular no poden ser sumes de sigles i, per tant, la seua expressió formal haurà de ser l’Agrupació d’electors. Si companys i companyes d’altres organitzacions polítiques demanen sumar-se, hauran de fer-ho com a ciutadans i ciutadanes. Sense renunciar a la seua militància, però sense imposar-se per unes sigles. 4. Les candidatures d’unitat popular no busquen ubicar-se en l’esquerra del tauler, sinó ocupar la centralitat. Tampoc són candidatures d’activistes i moviments fent política-estètica per a sí mateixos. Són candidatures de majories que volen vèncer per fer del desencantament el poder de la gent. c. Escollir una nomenclatura que encaixe amb l’ànim local i potenciar la idea de moviment ciutadà obert: “Castelló pel canvi”, “Som Castelló”, “Construïm Castelló”, o un altre nom. d. Procedir a la recollida de signatures per a la constitució de l’Agrupació d’Electors. Aquest procediment està reglat jurídicament: per a Castelló hauríem de recollir 3.000 signatures. I la recollida en sí ja servirà de campanya electoral per donar-nos a conèixer. e. Iniciar el procés de recollida de demandes per incorporar-les al futur programa. f. Convocar un procediment obert, ciutadà i amb garanties suficients per a

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ l’elecció en primàries obertes dels nostres candidats i candidates. Podemos a nivell estatal posarà a disposició lliure de la ciutadania les eines informàtiques per a desenvolupar aquest procés. g. Presentar la candidatura davant la Junta Electoral.

6. Hem perdut la por al canvi Com diria Rousseau, uns partits sols pinten la primavera des de l’hivern, les seues promeses des de l’oposició. L’aposta política que presentem és una aposta decidida per implementar l’ADN de Podemos a la ciutat de Castelló. Aquests trets d’identitat han creat la oportunitat més gran de les darreres dècades per a recuperar la sobirania popular i democratitzar la nostra societat. Entenem Podemos com una organització ciutadana dirigida a defensar i promoure la democràcia i els Drets Humans; i també l’entenem com una estructura política capaç de disputar i vèncer la confiança de la societat castellonenca en una situació d’emergència per a provocar un canvi històric. Hem perdut la por. És el moment del canvi.

Juntes PODEM Canviar Castelló!

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

Proposta organitzativa per a Podem Castelló de la Plana 2.1. Com organitzar una estructura guanyadora 2.2. Òrgans municipals 2.2.1. L’Assemblea Ciutadana Municipal

2.2.2. El Consell Ciutadà Municipal 2.2.3. La Secretaria General

2.3. Els cercles 2.4. Finançament, transparència i gestió de recursos

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

2. Document organitzatiu 2.1. Com organitzar una estructura guanyadora Aquest document pretén ser un esquema organitzatiu per a orientar el funcionament intern de Podem Castelló de la Plana. Entre les diferents etapes que hem d’afrontar per provocar un canvi social, aquella que es produeix en el nivell municipal és la més complexa pel desafiament que suposa la disputa de l’hegemonia des de la interacció social (sense intermediaris). Volem permetre l’apoderament de la ciutadania com a subjecte polític protagonista, però alhora assignar funcions a uns òrgans per a dotar-la de eficiència necessària per a executar l’activitat política. L’estructura general que proposem per a Podem Castelló de la Plana està formada per l’Assemblea General, la Secretaria General, el Consell Ciutadà Local, els Cercles, les comissions i els grups de treball. Els Cercles són una ferramenta nova a nivell de l’Estat espanyol. Seran la base de la nostra acció política. Som conscients del seu enorme potencial i treballarem per aprofundir en les seues funcions i assolir la seua participació en la vida política, social i municipal de Castelló de la Plana. Els cercles seran els ulls i les mans de Podemos. El seu objectiu és fer a la ciutadania protagonista de la activitat política. Gràcies als cercles, la veu de la gent podrà arribar a l’Ajuntament. Qualsevol ciutadà podrà participar en el Cercle per a proposar les seues idees de millora de la política, que seran recollides pel Consell Ciutadà i traslladades a les institucions.

I.Òrgans municipals

1.L’assemblea ciutadana municipal

Definició L’Assemblea Ciutadana Municipal és l’òrgan de decisió de Podem en les competències municipals. L’Assemblea Ciutadana Municipal exerceix les seues funcions de manera continua, d’aquesta forma totes les persones inscrites de Podemos en el municipi participen en la pressa de decisions. La via de participació en l’Assemblea Ciutadana Municipal és la mateixa que per a l’Assemblea Ciutadana Estatal. www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ Objectiu L’Assemblea Ciutadana Municipal haurà de ser consultada amb caràcter preceptiu per a totes les decisions de rellevància (línies estratègiques, composicions de llistes electorals, elaboració de programes, elecció o revocació dels membres dels òrgans, aprovació o rebuig de qualsevol tipus de pacte pre o postelectoral, modificació dels estatuts, etc.), respectant sempre els marcs aprovats per les Assemblees Generals Estatals i Autonòmiques. A més podrà ser convocada amb caràcter permanent i vinculant respecte a qualsevol assumpte que es considere d’especial rellevància. Competències exclusives i intransferibles de l’Assemblea Ciutadana Municipal: 1. Determinar de quina forma es tradueixen els principis programàtics de Podemos al territori. 2. Desenvolupar, mitjançant primàries obertes i ciutadanes, les llistes electorals per optar a càrrecs públics (des de la primera fins l’última candidatura de la llista). 3. Aprovar o rebutjar qualsevol tipus de pacte o aliança pre o postelectoral per a les institucions de representació municipals. 4. Aprovar els programes electorals definitius (desprès d’un procés d’elaboració participativa i l’informe preceptiu de viabilitat econòmica). 5. Escollir el Consell Ciutadà per al municipi, mitjançant un sistema de primàries obertes amb correcció per paritat de sexes. 6. Revocar a qualsevol membre del Consell Ciutadà. 7. Definir les funcions del Consell Ciutadà. 8. Aprovar els reglaments organitzatius municipals i les seues modificacions. 9. Definir les funcions i la forma de coordinació amb els cercles sectorials i d’àmbit territorial inferior. 10. Definir les funcions i la forma de coordinació amb l’Assemblea / Consell Ciutadà d’altres territoris. Mecanismes per a convocar l’Assemblea Ciutadana Municipal a. L’Assemblea Ciutadana serà convocada amb caràcter automàtic per a qualsevol dels assumptes referents a les competències exclusives i instransferibles de l’Assemblea Ciutadana. L’organització tècnica del procès li correspon al Consell Ciutadà. b. Amb caràcter permanent, respecte a qualsevol altre assumpte que es consdere rellevant, podrà convocar una Consulta Ciutadana amb caràcter vinculant: 1. El/la Secretari/a General.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ 2. Una majoria simple del Consell Ciutadà d’eixe ordre territorial o superior. 3. Un 20% de les persones inscrites en Podemos o un 20% dels Cercles validats en eixe territori. Podrà convocar una Consulta Revocatòria amb caràcter vinculant (al conjunt de les persones inscrites) 1. El/la Secretari/a General. 2. Majoria absoluta del Consell Ciutadà Estatal o d’eixe ordre territorial o superior. 3. Un 25% de les persones inscrites en Podemos o un 25% dels Cercles validats en aquest territori. Podrà convocar una Assemblea Ciutadana Extraordinària (presencial): 1. El/la Secretari/a General. 2. Majoria qualificada de 2/3 del Consell Ciutadà d’eixe ordre territorial o superior. En cas d’inici d’un procediment de consulta per part del cos d’electors, s’escollirà a una ponència de la Consulta /Assemblea Extraordinària que haurà de garantir que la proposta de debat estiga avalada, al menys, per 2 persones tècniques i qualificades en la matèria. Assemblea Ciutadana Municipal (Ordinària o/i extraordinària) Per a la modificació substancial dels reglaments organitzatius territorials i l’elecció completa dels òrgans de direcció, serà necessària la convocatòria d’una Assemblea Ciutadana Territorial Municipal (Ordinària o/i extraordinària) que inclourà moments de deliberació presencial. En cap cas podrà transcórrer més de tres anys entre Assemblees Ciutadanes Municipals. Una volta complit aquest termini, l’Assemblea Ciutadana Municipal es convocarà automàticament. L’organització tècnica del procés li correspondrà al Consell Ciutadà Municipal. La Comissió de Garanties Democràtiques vetllarà pel compliment d’aquesta exigència. L’Assemblea convocada per aquest procediment es denominarà Assemblea Ciutadana Municipal Ordinària. En qualsevol moment, segons els mecanismes establerts en l’apartat anterior, podrà convocar-se una Assemblea Municipal Extraordinària amb les mateixes competències. En cap cas podrà transcórrer menys d’un any entre Assemblees Ciutadanes Municipals Extraordinàries.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ Requisits extraordinaris per als procediments decisoris de l’Assemblea Ciutadana Municipal L’Assemblea Ciutadana Municipal sols podrà adoptar decisions al voltant de les matèries de la seua exclusiva competència i aquelles d’especial transcendència si el procés de votació compleix amb els següents requisits. - Un quòrum mínim del 10% del persones inscrites de Podemos en el municipi. - Un procés de votació, necessàriament telemàtic, amb els deguts requisits d’anunci, exposició pública del cas i debat que comte amb un termini de votació suficient. - En aquests processos de votació sols podran participar les persones inscrites de Podemos de l’àmbit territorial de la corresponent Assemblea Ciutadana. Si no es superen aquests requisits, l’Assemblea i el Consell Ciutadà municipals sols podrà seguir endavant amb la decisió prèvia consulta al Consell Ciutadà Municipal d’àmbit immediatament superior i l’aprovació de la mateixa en assemblea presencial.

2. El Consell Ciutadà Municipal Composició del Consell Ciutadà Municipal El Consell Ciutadà Municipal és l’òrgan de direcció política de Podemos amb funcions executives. Les tasques executives quotidianes seran desenvolupades, en el marc de les seues respectives responsabilitats, per les diferents àrees de les quals es componga el Consell Ciutadà. És responsabilitat del Secretari General garantir, en el desenvolupament quotidià, la coordinació entre les diverses àrees executives. El número de membres del Consell Ciutadà Municipal per a Castelló de la Plana serà de: - 21 membres: donades les 1024 inscripcions al municipi, a data 15 de novembre de 2014. La composició del Consell Ciutadà Municipal serà: - El/la Secretari/a General serà membre nat del Consell Ciutadà i presidirà les reunions. - 20 membres electes directament per l’Assemblea Ciutadana amb un criteri de correcció de paritat de sexe.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ Competències del Consell Ciutadà 1. Desenvolupar amb funcions executives les decissions aprovades per l’Assemblea Ciutadana i aquelles encaminades a desenvolupar la línia política de Podemos en el territori. 2. Convocar a l’Assemblea Ciutadana de l’àmbit territorial corresponent tant per a totes les qüestiones preceptives com per a qualsevol altra consulta, segons l’establert a l’apartat Assemblea Ciutadana Municipal. 3. Aprovar el pressupost i la redempció de comptes de cada exercici (sense prejudici que l’Assemblea Ciutadana puga exigir, segons els procediments previstos, la seua ratificació). 4. Aprovar els pressupostos de les campanyes electorals i de les activitats específiques del territori per a campanyes municipals. 5. Dinamitzar les comissions creades pel cercle de Castelló per a desenvolupar les tasques designades per al desenvolupament de la línia política de Podemos. Mecanismes per a convocar al Consell Ciutadà Municipal El Consell Ciutadà Municipal podrà ser convocat en qualsevol moment: a. A proposta del/la Secretari/a General. b. A petició del 25% del Consell Ciutadà Municipal. c. A petició del 10% de les persones inscrites en Podemos o del 10% dels Cercles d’eixe ordre territorial. En cap cas podrà transcórrer més de tres mesos entre dos reunions plenàries del Consell Ciutadà Municipal. El/la Secretari Municipal tindrà l’obligació de convocar al Consell Ciutadà Municipal abans d’eixe termini. Funcionament del Consell Ciutadà Municipal El Consell s’organitzarà en Àrees cada una de les quals tindrà un/a Responsable de Àrea. També hi haurà una persona suplent de la persona responsable. Entre la persona responsable i la persona suplent s’establirà un criteri de paritat de sexe. Les diferents àrees estaran composades respectant el criteri d’equilibri de sexes (el sexe amb menys representació haurà de tindre, com a mínim, el 40 % de membres). El Consell Ciutadà comptarà amb les següents Àrees: - Estratègia i campanya. Comunicació - Finançament i transparència. - Participació ciutadana. www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ - Relació amb la societat civil i els moviments socials. - Municipalisme, gestió pública, agricultura, pesca i medi natural. - Drets socials: benestar social, educació, sanitat, habitatge i immigració i emigració. - Igualtat de Gènere. - Esports, cultura i oci. - Joventut. Les àrees estaran obligades a consultar sobre les qüestions d’especial transcendència als cercles sectorials municipals o grups de treball que tracten temes homòlegs. L’ Àrea d’Igualtat de Gènere, apart de les tasques pròpies com a àrea, treballarà de forma transversal amb la resta d’àrees. Això suposarà: - Incorporar la perspectiva de gènere en la resta d’àrees. - Afavorir l’apoderament igualitari a través de diferents accions que desenvolupen el lideratge i la participació igualitària. - Assegurar la igualtat entre homes i dones portant un seguiment de la participació d’homes i dones i dels seus diferents rols en les diferents àrees. - Vetllar per aconseguir la paritat en els càrrecs de representació que s’establisquen al Consell Ciutadà. - Vetllar per l’equilibri de sexes i la representació paritària al cercle a través de formar part de l’equip de participació que coordinarà el Consell Ciutadà amb el cercle. - Vetllar per la paritat en altres accions com són calendaris de tallers o ponències, comissions, etc. - Fomentar la inclusió de tallers i accions que fagen visibles les aportacions de les dones a la política i a la societat. - Vetllar per la implementació de pautes que afavorisquen la conciliació de la vida personal, laboral i familiar. - Elaborar anualment un informe que reculla totes les polítiques executades, establint quins seran els reptes per a l’any pròxim, en ares a aconseguir o mantindre la igualtat real i efectiva dintre de Podem Castelló - Vetllar per un ús no sexista del llenguatge en la comunicació externa i interna de Podem Castelló. - Vetllar en especial èmfasis perquè no es produixquen conductes sexistes a ningun espai, portant un seguiment estricte del codi ètic.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ Elecció del Consell Ciutadà Municipal Els 20 membres electes del Consell Ciutadà s’escolliran mitjançant un sistema de llistes obertes (no necessàriament completes). Cada elector/a podrà mostrar tantes preferències (no ordenades) com llocs a escollir. Seran membres del Consell Ciutadà les 20 persones més votades, introduint un criteri de paritat de sexe. El seu mandat tindrà una duració de 3 anys. Els 20 membres del Consell Ciutadà Municipal podran ser revocats mitjançant referèndum. Per a iniciar un procés de votació destinat a revocat el mandat de les persones integrants del Consell Ciutadà Municipal serà necessari aportar l’aval d’un 20% de les persones inscrites en Podemos, o un 25% dels Cercles validats al municipi de Castelló de la Plana. El Consell Ciutadà Municipal, actuant de manera col·legiada, serà l’encarregat d’organitzar el procés electoral de revocació que tindrà que desenvolupar-se sobre el mateix cos electoral que va escollir als membres del Consell. Els refredaments revocatoris seran sempre de caràcter indicial. En cap cas podrà celebrar-se més d’un revocatori en el termini d’un mandat. En cap cas podrà transcòrrer menys d’un any des del nombrament per a la consulta d’un revocatori.

3. La Secretaria Municipal Competències Seran competències del/la Secretari/a Municipal: - Representació política i institucional del partit al municipi. - Convocar a l’Assemblea Ciutadana Municipal, tant per a totes les qüestions que resulten preceptives, com per a qualsevol altra consulta, segons l’establert en l’apartat d’Assemblees Ciutadanes Territorials. - Presidir el Consell Ciutadà Municipal. Elecció del/la Secretari/a Municipal El/la Secretari/a Municipal serà escollir per tots els membres de Podemos en el municipi, mitjançant sufragi lliure i directe durant el transcurs de la respectiva Assemblea Ciutadana Municipal. Es posaran els mitjans per garantir el dret al vot de totes les persones.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

El Consell de Coordinació

Es podrà crear un Consell de Coordinació en el qual el/la Secretari/a Municipal puga recolzar la realització de les seues tasques, tant de caràcter públic com de coordinació interna. Aquest Consell estarà compost per un nombre de persones elegides pel Consell Ciutadà a proposta del/la Secretari/a Municipal. Les persones que formen el Consell de Coordinació seran elegides pel Consell Ciutadà a proposta del/la Secretari/a Municipal. La composició del Consell de Coordinació respectarà, com a mínim, l’equilibri de sexes (40%-60%). Les persones que conformen el Consell de Coordinació podran ser revocades per la Secretaria Municipal, per la majoria del Consell Ciutadà Municipal o per l’Assemblea Ciutadana mitjançant un referèndum. Per iniciar un procés de votació destinat a revocar el mandat d’una persona integrant del Consell de Coordinació serà necessari aportar l’aval d’un 25% de les persones inscrites en Podemos o un 25% dels cercles validats del municipi de Castelló de la Plana. El Consell Ciutadà, actuant de manera col·legiada, serà l’encarregat d’organitzar el procés electoral de revocació. Els referèndums revocatoris sempre seran de caràcter individual.

II. Els Cercles Definició D’acord amb l’article 42 del document organitzatiu aprovat a 27 d’octubre de 2014 en l’Assemblea Ciutadana Estatal, els Cercles són una agrupació voluntària i oberta en la qual convergeixen persones interessades per una transformació social sustentada en el respecte per la democràcia, la dignitat i els drets humans. Segons aquest document, competeix a l’Assemblea Ciutadana Territorial establir la forma de relació dels cercles amb el Consell Ciutadà Municipal, respectant els principis organitzatius aprovats per l’Assemblea Ciutadana Estatal. Principi d’horitzontalitat entre Cercles La relació entre els Cercles s’estableix en base a l’horitzontalitat. No s’estableix cap tipus de jerarquia entre diversos Cercles pertanyents al municipi. El Consell Ciutadà municipal vetllarà per les condicions d’igualtat, no duplicitat i jerarquia.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ Principi de no duplicitat entre Cercles Els Cercles establerts en el municipi no podran solapar-se, total o parcialment, sobre un mateix àmbit territorial o sectorial. En cas de conflicte, es seguirà el procediment fixat en el document organitzatiu estatal. Cercles sectorials municipals Els Cercles sectorials municipals es constitueixen aplicant el principi d’horitzontalitat entre els Cercles municipals. Els Cercles sectorials municipals tenen autonomia per a establir la forma de relació amb els Cercles del seu àmbit sectorial d’altres territoris.

Competències dels cercles 1. Convocar consultes a l’Assemblea Ciutadana Municipal i debats en el Consell Ciutadana Municipal, segons els criteris que recull el document organitzatiu estatal. 2. Contacte directe amb la ciutadania. El Consell Ciutadà recolzarà als cercles en el desenvolupament d’activitats, en particular en: a. Treballar en la dinamització política i social, fomentant la informació i la participació de la ciutadania. b. Mantindre un contacte directe fluït i permanent amb els actes de la societat civil i amb els moviments socials. c. Fomentar la participació ciutadana amb els processos participatius de Podemos i en el control dels i les representants. d. Auxiliar al Consell Ciutadà mitjançant la creació de Comissions i Grups de treball que col·laboren en l’aplicació de la línia política de Podem al municipi.

Models de coordinació amb els Cercles Relació entre els Cercles i el Consell Ciutadà El Consell Ciutadà establirà vies de participació en les seues àrees de treball telemàtiques mitjançant les quals s’establirà un espai comú de coordinació amb els cercles. Els Cercles podran proposar al Consell Ciutadà municipal la creació d’àrees de treball específiques.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ El Consell Ciutadà podrà demanar als Cercles la creació de Comissions i Grups de Treball per a col·laborar amb les àrees de treball del Consell Ciutadà.

Compromisos de participació 1. Podem Castelló de la Plana impulsarà equips de participació al nostre municipi que ajuden a vèncer l’escletxa digital, difonent i ensenyant a utilitzar les eines de participació, i ficant a disposició de tothom dispositius informàtic per permetre a qualsevol persona accedir a elles. 2. Els equips de participació municipals seran també els responsables d’obtenir les recerques dels Bancs de Talents, dels perfils que els cercles o el Consell Ciutadà necessite en algun projecte o tasca determinada. 3. El Consell Ciutadà haurà de visibilitzar totes les seues iniciatives al bloc oficial de Podemos. 4. El Consell Ciutadà publicarà les actes de totes les sessions amb una demora inferior a un mes. 5. Per a facilitar el debat a nivell municipal, replicarem experiències de www. podemos.info a nivell municipal, per a impulsar projectes i debats que puguen correspondre a les expectatives i problemàtiques locals, a la vegada que serà d’aquestes on sorgiran les Consultes Ciutadanes i processos de revocació. 6. Les Consultes Ciutadanes i les revocacions es bolcaran en els espais de Plaça Podemos municipal. Esta primera fase tindrà per objectiu fonamental la discussió i l’enfortiment de les propostes a partir del debat públic, així com la recollida del suport necessari, establert en els estatuts, per poder accedir a la següent fase. Una vegada obtinguts els avals necessaris, passarà a la secció de http:// participa.podemos.info podent ser avalada per tot el cens de persones inscrites de l’àmbit municipal fins assolir el percentatge del cens necessari per a impulsar una votació vinculant a totes les persones inscrites per a la seua aprovació. 7. El Consell Ciutadà habilitarà la possibilitat de què tinga lloc fins una reunió mensual si fos necessari per a facilitar l’execució dels mecanismes d’aval d’iniciatives i promoció de consultes per part dels cercles. En particular, es podrà convocar fins una assemblea extraordinària per mes en la qual debatre i decidir sobre les mateixes. Esta assemblea requerirà un quòrum de al menys el 5 % de les persones inscrites en el municipi. Els enllaços de participació aniran comunicant els avals que atorguen els cercles, fins assolir el percentatge establert en els estatuts per a impulsar una votació vinculant a totes les persones inscrites.

Participació directa dels cercles

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ El Consell Ciutadà es compromet a: 1. Cada cercle barrial o sectorial tinga una persona identificada com “enllaç” amb el Consell Ciutadà Municipal. També s’anomenarà una persona com a suplent. Entre aquestes dues persones d’enllaç (principal i suplent), hi haurà paritat de sexe. El membre del Consell que tinga funcions d’enllaç en algun cercle haurà de comprometre’s a assistir amb una periodicitat consensuada a les assemblees d’aquest amb l’objectiu de complir amb la seua tasca de connector entre ambdues estructures de l’organització. 2. Rendir comptes dels membres del Consell Ciutadà davant els cercles en cada assemblea bimensual amb el punt fixe de l’ordre del dia de l’assemblea dels cercles territorials i sectorials quan es tracten qüestions que els afecten. 3. Convidar a les persones portaveus dels cercles i organitzar debats ciutadans previs a quan el Consell tracte qüestions concretes (barris, sectorials, etc.) 4. Creació d’un equip de participació en el Consell Ciutadà que ajude a vehicular els mecanismes de participació directa aprovats per l’organització. Aquest equip de participació es constituirà respectant sempre i com a mínim l’equilibri de sexes (40%-60%) i, necessàriament, integrarà a una persona de l’àrea d’igualtat del Consell Ciutadà en ares a ajudar amb les tasques d’igualtat del cercle. Aquest equip de participació tindrà com a funcions: a. Ajudar a millorar la capacitat dels cercles en la facilitació de reunions i assemblees, etc. b. Dotar d’eines i formació als cercles per a conèixer i poder fomentar i articular participació ciutadana més enllà dels cercles. c. A petició dels cercles on hi haja conflictes, i amb la petició consensuada de totes les parts, acudir a realitzar com a mediador, pas previ a la intervenció de la Comissió de Garanties Democràtiques. Per a poder dur a terme aquesta tasca de mediació de la forma més eficaç i justa, es crearà un protocol de resolució de conflictes i mediació. d. Vetllar perquè hi haja un equilibri de sexes al cercle i als seus càrrecs de representació, ajudant a establir mesures per aconseguir la paritat.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ

III. Finançament, transparència i gestió de recursos 1. Competències financeres del Consell Municipal El Conjunt de Consells Municipals tindrà assignat una part de pressupost anual. Aquestos fons seran canalitzats mitjançant els Consells Autonòmics, que supervisaran directament les activitats a nivell municipal. Els fons s’empraran en actes i activitats de promoció. Serà funció del Consell Municipal decidir i supervisar les despeses d’aquestos fons, implementant pressupostos participatius. El Consell Municipal haurà d’actualitzar i compartir la informació financera trimestralment per incloure-la en els informes de transparència estatals. En el cas d’haver representants electes en el municipi, el Consell Municipal serà l’encarregat de garantir l’elaboració trimestral corresponent als càrrecs electes del municipi, que inclourà tant activitat política, com ingressos i despeses corresponents al càrrec electe, així com les subvencions que pugués rebre. El Consell Ciutadà Municipal, prèvia autorització per part de la comissió de finances autonòmica i estatal, podrà aprovar la creació d’associacions culturals vinculades a un o diversos cercles. L’autorització per part del nivell estatal es basarà exclusivament en el criteri de suficiència administrativa per a garantir que aquestes associacions puguen complir amb les obligacions contables, fiscals i de rendició de comptes. Aquestes associacions estaran habilitades per a llogar locals que podran operar com a seus socials, en les quals s’efectue la venta al públic tant de merchandising com de begudes o menjar. Aquestes activitats econòmiques es regularan mitjançant un protocol que elaborarà la Comissió de Finances estatal desprès de realitzar el corresponent estudi jurídic.

2. Tasques i obligacions de la persona responsable financera municipal El/la responsable financera serà escollida entre els/les conselleres del Consell Municipal i podrà proposar un equip de finances, amb l’autorització del Consell Municipal.

www.podemcanviarcastello.info

PODEM CANVIAR CASTELLÓ El/la responsable financera serà l’encarregada de la gestió operativa diària i de preparar els pressupostos, els informes trimestrals de transparència i l’informe de gestió anual per a l’aprovació pel Consell Ciutadà. Els comptes anuals hauran d’estar signats tant pel responsable financer com pel secretari general i, si fos possible, un/a interventor/a o un/a expert/a contable independent (que no siga responsable de cap òrgan). El/la responsable financera municipal es coordinarà amb la comissió de finances autonòmica (quan aquesta existisca) o, en el seu defecte, amb la comissió de finances estatal. També seran funcions dels responsables de finances municipals en coordinació amb la comissió autonòmica: 1. Gestionar els pressupostos participatius per a projectes socials en els seus municipis, si s’assignen fons a tal efecte. 2. Garantir el recolzament necessari a les estructures polítiques municipals en el desenvolupament de les seues activitats. 3. Les comissions de finances municipals realitzaran la funció de fiscalització econòmica dels representants i càrrecs electes del seu territori, encarregant-se de la publicació del seu patrimoni, ingressos i despeses. Els ingressos de les estructures municipals provindran de les assignacions municipals del pressupost estatal canalitzats pel nivell autonòmic, encara que podrà augmentar mitjançant subvencions locals, en cas d’existir, excloent una part d’aquests ingressos, que es destinaran al pressupost estatal per a redistribuir-lo solidàriament entre el conjunt de Podemos.

Juntes Podem canviar Castelló!