Spagnul

DA IPAB AD ASP: OLTRE LA METAMORFOSI ISTITUZIONALE

•Dott. Gianfranco Spagnul Servizio affari istituzionali e sistema autonomie locali Direzione centrale relazioni internazionali, comunitarie e autonomie locali

• IL NOSTRO PERCORSO INIZIA DALLA LA LEGGE REGIONALE 19 DEL 2003 • LA RIFORMA REGIONALE CHE CHIUDE L’ESPERIENZA IPAB E ISTITUISCE LE AZIENDE PUBBLICHE DI SERVIZI ALLA PERSONA NEL FRIULI VENEZIA GIULIA

• LE CARATTERISTICHE ESSENZIALI DELLE ASP NEL FRIULI VENEZIA GIULIA. • VEDIAMO QUANTE SONO, QUALI SERVIZI EROGANO E COME SONO DISLOCATE SUL TERRITORIO REGIONALE

• AL COMPLETAMENTO DELLA TRASFORMAZIONE DELLE IPAB IN ASP, IL PANORAMA RISULTA FORMATO DA 21 AZIENDE. • 7 NEL PORDENONESE • 11 IN PROVINCIA DI UDINE • 3 A TRIESTE

• QUALI SERVIZI EROGANO LE ASP DEL FRIULI VENEZIA GIULIA. • 19 GESTISCONO CASE DI RIPOSO • 1 GESTISCE SERVIZI SPECIALIZZATI PER IPOVEDENTI • 1 FORNISCE SERVIZI ASSISTENZIALI PER LA TERZA ETA’

• APRIAMO UNA PARENTESI: • QUALI DIREZIONI HANNO PRESO LE ALTRE IPAB? • AD OGGI: • 4 SONO STATE SOPPRESSE • 8 SONO STATE PRIVATIZZATE • 1 E’ COMMISSARIATA • ALTRI 12 PROCEDIMENTI SONO IN CORSO (PER LO PIU’ VERSO LA PRIVATIZZAZIONE)

• CHE COSA SONO LE ASP? • SIA LA NORMATIVA NAZIONALE SIA LA LEGGE REGIONALE PRESENTANO ELEMENTI DI VALUTAZIONE PIUTTOSTO COMPLESSI. • UNA CATEGORIA “SUI GENERIS” • UNA CATEGORIA ANCORA VARIEGATA PER STRUTTURA, “MISSION” E DIMENSIONI

• ACCANTONATE LE DOMANDE ESISTENZIALI SULLE ASP, QUALE E’ BILANCIO DELLA LORO ESPERIENZA ORDINAMENTALE? • L’IMPIANTO DELLA LR 19/2003 E’ SOSTANZIALMENTE CONFERMATO CON PICCOLI AGGIUSTAMENTI NEL TEMPO. VEDIAMOLI.

• IL LEGISLATORE INTERVIENE: • NEL 2004 E NEL 2007 IN MATERIA DI PERSONALE (art. 12) • NEL 2005 IN MATERIA DI ORGANI E DI INDENNITA’ (art. 5) • E FORSE ANCORA … NEL 2008.

QUALCHE ANTICIPAZIONE

• LE VICENDE DELLA DISCIPLINA CONTABILE RIFLETTONO LA SITUAZIONE VARIEGATA DELLA CATEGORIA. • ARRIVA IL RINVIO AL 2009 DELLA APPLICAZIONE DELLA NUOVA DISCIPLINA CONTABILE. • MA RESTANO LE QUESTIONI DI FONDO.

• LA LEGGE REGIONALE 6 DEL 2006 COSTITUISCE I PRESUPPOSTI PER UN LORO INSERIMENTO A PIENO TITOLO NELLA PROGRAMMAZIONE DEI SERVIZI SOCIALI SUL TERRITORIO

• INFATTI L’ART. 12 PREVEDE L’INSERIMENTO DELLE ASP NEL SISTEMA INTEGRATO DI INTERVENTI E SERVIZI PER LA PROMOZIONE SOCIALE • MENTRE L’ART. 19 CONSENTE AI COMUNI DI DELEGARE AD UN’ASP IL SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI

• ORA SI CHIUDE LA FASE DELLA SPERIMENTAZIONE DELLE ASP. • LA PROSSIMA LEGISLATURA POTREBBE CONSOLIDARE L’ASSETTO ESISTENTE O APRIRE VERSO UNA NUOVA PROSPETTIVA, PIU’ SPICCATAMENTE AZIENDALE

GRAZIE PER LA VOSTRA ATTENZIONE