Programma seminario avvio 03

koiné asp

SEMINARIO AVVIO: NATURA GIURIDICA DELLE ASP PROGRAMMA FORMATIVO PER LE AZIENDE PUBBLICHE PER I SERVIZI ALLA PERSONA

DATA

15-16 settembre 2009

LUOGO

ForSer, Via Leonardo da Vinci, Pasian di Prato (UD)

OBIETTIVI Esplorare la funzione ed il ruolo delle ASP nel sistema integrato degli interventi e dei servizi sociali.

Costruire le basi per un linguaggio comune tra le diverse ASP e la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia.

CONTENUTI Natura giuridica delle ASP: quadro normativo regionale (LR 19/2003) e relativi riflessi gestionali.

Le ASP nelle altre regioni d’Italia: analisi delle fonti normative, dei modelli organizzativi adottati, del grado di integrazione nei sistemi socio-assistenziali e sanitari e operatività (analisi di casi studio extra-regionali).

METODOLOGIA 1. Analisi del quadro normativo e confronto intra-regionale; 2. Confronto con altre esperienze nazionali; 3. Sviluppo di piste di lavoro.

PROGRAMMA 15 SETTEMBRE 2009 – ORE 9.00-13.00 Saluto degli Assessori Federica Seganti e Vladimir Kosic (da confermare) Analisi del quadro normativo e confronto intra-regionale (Prof. Leopoldo Coen, Università di Udine) a) Le IPAB e il sistema dei servizi sociali i) dalla “Legge Crispi” alla l. 328/2000; ii) il modello di welfare proposto dalla l. 328/2000; iii) la trasformazione delle IPAB in ASP.

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b) I servizi sociali tra legislatore statale e regionale i) la riforma del Titolo V della Costituzione e la “materia” dei servizi sociali; ii) il rapporto tra “servizi sociali” e “servizi pubblici locali”; iii) i servizi sociali e il diritto comunitario; iv) i servizi sociali e la competenza statale in materia di determinazione dei livelli minimi delle prestazioni. c) le ASP e il sistema integrato di interventi e servizi sociali nella legislazione regionale i) la produzione legislativa regionale in materia (casi); ii) i criteri individuati per la trasformazione delle IPAB in ASP; iii) il coinvolgimento del Comune; iv) il modello “ente pubblico” – “azienda pubblica”.

15 SETTEMBRE 2009 – ORE 14.00-18.00 Confronto con altre esperienze nazionali: analisi di casi di studio Intervento del Dott. Paolo Schonsberg - Direttore dell’Azienda Pubblica di Servizi alla persone delle Giudicarie Esteriori Bleggio Superiore (TN) Analisi di soluzioni adottate per casi concreti e illustrazione degli aspetti gestionali dell’ASP

16 SETTEMBRE 2009 – ORE 9.00-13.00 Sviluppo di piste di lavoro (Prof. Leopoldo Coen, Università di Udine) a) Sintesi del lavoro svolto. b) Comparazione con le esperienze analizzate nella Provincia di Trento con casi pratici del Friuli Venezia Giulia. c) Focus su i punti da approfondire e sviluppare in rapporto ai partner istituzionali delle ASP: i) Regione Friuli Venezia Giulia ii) Comuni iii) Aziende sanitarie

Il Piano Formativo koiné ASP è finanziato dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia con l’Atto aggiuntivo all’Accordo di programma, sottoscritto dalla Regione, dall’ANCI del Friuli Venezia Giulia e dalla Delegazione regionale del Friuli Venezia dell’UNCEM il 28 novembre 2005.