Rapport d'activité 2010 de la Coopération Internationale de Monaco

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2010 Principauté de Monaco Département des Relations Extérieures Direction de la Coopération Internationale

Principauté de Monaco Département des Relations Extérieures Direction de la Coopération Internationale Rapport d’activités 2010

2 © P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

introduction coopération bilatérale

6 14

> Afrique du Sud 14 > Burkina Faso 20 > Burundi 26 > Croatie 32 > Liban 38 > Madagascar 44 > Mali 52 > Maroc 58 > Mauritanie 64 > Mongolie 70 > Niger 76 > Sénégal 82 > Timor 88 > Tunisie 94 > Et aussi : 100 Algérie, Bosnie-Herzégovine, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Éthiopie, Kenya, Moldavie, Mozambique, Maurice, Népal, République Démocratique du Congo, Slovénie coopération multilatérale

104

aide Humanitaire d’Urgence

110

Partenariat avec les onG monégasques

112

organigramme

118

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

SoMMaire

Niger, adduction d’eau potable

3

slovenie moldavie croatie bosnie-herzégovine

tunisie

maroc

liban

syrie

algérie cuba haïti el savador

mauritanie

mali

niger

sénégal

soudan

burkina faso

éthiopie

costa rica

république kenya démocratique du congo burundi

mozambique

madagascar maurice

afrique du sud

4

carte d’intervention 2010

mongolie

népal

pays prioritaires pays partenaires

© © P.H. P.H. Sébastien Sébastien Darrasse/Realis/DCI Darrasse/Realis/DCI

timor oriental

5

i - La PoLitiQUe de cooPération S.A.S. le Prince Souverain Albert II a souhaité que la Principauté de Monaco puisse rejoindre le cercle fermé des pays les plus solidaires à l’horizon 2015 en respectant l’objectif fixé par la communauté internationale d’allouer au titre de l’Aide Publique au Développement (APD) 0,7% du Revenu National Brut (RNB) monégasque.

Cet objectif démontre la volonté de la Principauté de Monaco de se montrer solidaire face aux grands enjeux contemporains affectant les populations les plus démunies.

Pour ce faire, le Gouvernement Princier s’est doté en 2007, au sein du Département des Relations Extérieures, d’une Direction de la Coopération Internationale (DCI) en charge de la mise en œuvre de la Coopération monégasque.

Une politique de coopération internationale au développement, adoptée en 2008, structure cette coopération. Elle a pour objectif de lutter durablement contre la pauvreté en contribuant à la mise en œuvre des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). evoLUtion de L’aPd 2008-2010 10 000 000 10 000 000 88 750 000 750 000 77 500 000 500 000

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

66 250 000 250 000

Mali, jeune patiente du Centre National de Lutte contre la Drépanocytose

6

55 000 000 000 000 33 750 000 750 000 22 500 000 500 000 11 250 000 250 000 2008

0 2009

Coopération bilatérale Coopération multilatérale Aide Humanitaire d’Urgence

2010

Partenariat avec les ONG monégasques Coûts de mise en œuvre

introdUction

Si la Coopération monégasque ne peut faire la différence en termes de volume financier, elle privilégie cependant la mise en œuvre de projets innovants, à fort impacts social et économique, respectant l’environnement, tout en s’appuyant sur des partenariats de qualité.

L’APD monégasque est entièrement délivrée sous forme de dons, et ce à travers quatre canaux d’acheminement : • la coopération bilatérale • la coopération multilatérale • l’ aide Humanitaire d’urgence • le partenariat avec les onG monégasques En augmentation de 25% par an depuis 2008, la mise en œuvre de l’APD monégasque est encadrée par des Plans Stratégiques triennaux. Le premier Plan Stratégique (2008-2010) a ainsi permis de porter l’aPd de 6 M d’€ à 9 849 010 € en 2010.

En 2010, un second plan stratégique (2011-2013) a été approuvé par le Gouvernement Princier et devrait permettre de poursuivre cette dynamique. ii - LeS PaYS beneFiciaireS Dans un souci d’efficacité, l’aide est concentrée sur un nombre limité de pays, majoritairement autour du bassin méditerranéen et sur le continent africain.

L’engagement de la Principauté en faveur de la lutte contre la pauvreté se manifeste par la volonté de travailler principalement avec les pays en développement parmi les plus défavorisés, dits Pays les Moins Avancés (PMA), tels que le Burkina Faso, le Burundi, le Mali, la Mauritanie, le Niger, le Mozambique, le Sénégal, Madagascar ou le Timor Oriental.

Pour chacun de ces pays, la mise en place de stratégies d’intervention pays, prenant en compte les indicateurs relatifs aux OMD et les politiques nationales, permettent d’adapter la programmation thématique de la Coopération monégasque aux problématiques prioritaires de développement du pays partenaire.

En 2010 : • plus de 70% de l’aPd monégasque a été consacrée à des PMa dans le cadre de la coopération bilatérale ; • plus de 120 projets ont été soutenus dans 30 pays.

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

Si à l ‘heure actuelle, 30 pays sont partenaires de la Coopération monégasque, six d’entre eux se détachent au niveau du volume d’aide allouée : Madagascar, Mali, burkina Faso, niger, Maroc et tunisie. Ils constituent les zones d’interventions prioritaires de la Coopération monégasque.

7

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introdUction

iii - LeS doMaineS d’intervention Les 8 Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) constituent le fil conducteur de la politique de coopération au développement du Gouvernement Princier.

Ils sont déclinés à travers 4 domaines d’intervention prioritaires :La Micr

La Santé • aCCÈS aux SoInS de SanTé PrIMaIre • déVeLoPPeMenT deS ParTenarIaTS HoSPITaLIerS • LuTTe ConTre LeS PandéMIeS eT LeS MaLadIeS néGLIGéeS quelques résultats enregistrés à ce jour - 870.000 personnes couvertes par des infrastructures de santé de base - 150.000 enfants bénéficient chaque année de programmes de lutte contre la faim - 100.000 enfants vaccinés chaque année contre la poliomyélite au Niger

L’édUcation • aCCÈS à L’éduCaTIon (ForMeLLe eT non ForMeLLe) • ForMaTIon ProFeSSIonneLLe • aPPuI SoCIaL aux PoPuLaTIonS LeS PLuS déMunIeS

Appui à l’enfance handicapée

8

quelques résultats enregistrés à ce jour - 6 écoles primaires et un collège construits et équipés au Burkina Faso - 225.000 personnes ont accès à des centres de lecture publics à Madagascar - 1.500 enfants démunis et leurs parents bénéficient de programmes d’éducation non formelle au Maroc

La MicroéconoMie • CréaTIon de PeTITeS enTrePrISeS eT de FILIÈreS éConoMIqueS • ProMoTIon du SoCIaL BuSIneSS • aPPuI à La MICroFInanCe quelques résultats enregistrés à ce jour - Plusieurs milliers de femmes soutenues dans leurs activités génératrices de revenus - Appui à l’insertion socio-économique des personnes vivant avec le VIH/SIDA et accès à la microfinance pour les malades de la drépanocytose - Assistance technique à de jeunes Institutions de Microfinance à fort impact social

L’ environneMent • aCCÈS à L’eau PoTaBLe eT à L’aSSaInISSeMenT • LuTTe ConTre LeS eFFeTS deS CHanGeMenTS CLIMaTIqueS eT La déSerTIFICaTIon • ProMoTIon de L’éCo-TourISMe eT ConSerVaTIon de La BIodIVerSITé quelques résultats enregistrés à ce jour - 150.000 personnes ont accès à l’eau potable - 800 hectares de palmeraies réhabilités permettant à 500 familles de travailler à nouveau leurs terres au Maroc et en Tunisie - 58.500 personnes bénéficient de projets d’écotourisme et de préservation de la biodiversité à Madagascar Maroc, sauvegarde de l’écosysytème oasien et lutte contre la pauvreté

9

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

introdUction

iv - L’aide PUbLiQUe aU deveLoPPeMent en 2010 réPartition de L’aPd Par canaL d’acHeMineMent en 2010

7 % 7 %

Coopération bilatérale Coopération multilatérale

18 %

68 %

Aide Humanitaire d’Urgence Partenariat avec les ONG monégasques Coût de mise en œuvre

réPartition deS FinanceMentS

19 %

Santé 10 %

54 %

Éducation Microéconomie

17 %

10

Environnement

V - LES PARTENARIATS Au delà de l’engagement financier, la Coopération monégasque attache une grande importance à la mise en place de partenariats pour privilégier l’échange d’expériences et la recherche de synergies entre les divers acteurs du développement.

Le partenariat hospitalier L’objectif de ce partenariat est de coordonner les actions humanitaires déjà existantes en les intégrant à la politique de coopération menée par le Gouvernement Princier tout en s’appuyant sur l’expertise du personnel de santé exerçant dans les structures de soins monégasques.

Pour ce faire, des passerelles ont été établies entre les établissements hospitaliers nationaux des pays partenaires et les établissements hospitaliers monégasques de renommée internationale.

Ainsi, le 30 mars 2010, en présence de S.A.S. le Prince Souverain et du Ministre d’Etat, S.E.M. Franck Biancheri, Conseiller de Conseiller de Gouvernement pour les Relations Extérieures et pour les Affaires Economiques et Financières Internationales, a signé quatre accords avec les principaux établissements de santé monégasques : • le Centre Hospitalier Princesse Grace (CHPG) • le Centre Cardio Thoracique de Monaco (CCM) • l’Institut Monégasque de Médecine et Chirurgie Sportive (IM2S) • le Centre d’Imagerie Médicale de Monaco (CIMM)

- pour Monaco Collectif Humanitaire, l’opération en Principauté de plus de 100 enfants venant de pays en développement ; - le renforcement des compétences des personnels soignants en Principauté et dans les pays partenaires de la Coopération monégasque : une dizaine de médecins et infirmiers déjà formés ; - la structuration de services (orthopédie au Niger et cardiologie en Mauritanie) ; - la réalisation de missions/formations (chirurgies, hygiène hospitalière, médecine physique et rééducation fonctionnelle, biomédical, imagerie médicale, soins infirmiers) au Niger, au Maroc, en Mauritanie, à Madagascar et au Mali ; - la création d’un Diplôme Universitaire en échographie à Madagascar ; - l’envoi de matériel et consommables.

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Ces accords permettent d’encadrer et de renforcer des partenariats d’ores et déjà opérationnels dont voici quelques exemples très concrets :

11

© Eric Mathon

introdUction

Le partenariat public-privé En lien avec la « déclaration du Millénaire » de l’Assemblée Générale des Nations Unies invitant à établir des partenariats solides avec le secteur privé en vue de promouvoir le développement et d’éliminer la pauvreté, une commission de partenariats public-privé a été créée en septembre 2008 entre la Direction de la Coopération Internationale et la Chambre de Développement Economique de Monaco (CDE). elle a pour mission de mettre en adéquation l’expertise des entreprises monégasques avec les besoins de la coopération monégasque.

Le 10 mars 2010, la DCI et la CDE ont rassemblé une trentaine d’entreprises monégasques, actives sur le continent africain, pour établir un premier bilan de cette commission. Des exemples concrets de projets d’aide au développement initiés dans le cadre de cette commission ont été présentés et de nouvelles synergies ont vu le jour portant à une dizaine le nombre d’entreprises partenaires de la Coopération monégasque dans des domaine aussi variés que la microfinance, la construction d’infrastructures, la santé, le transport logistique ou la potabilisation de l’eau.

Le programme monégasque d’appui en microfinance Créé en 2008, ce programme a plusieurs objectifs : • l’accès des plus démunis à la microfinance avec un volet important en faveur de la santé (insertion socio-économique des personnes atteintes par le VIH/Sida, accès à la microfinance pour les porteurs de la drépanocytose, création d’une Institution de Micro Finance en faveur de tuteurs d’orphelins du VIH/Sida) ; • l’ assistance technique à de jeunes Institutions de Micro Finance (IMF) à fort impact social ; • la promotion de la transparence financière ; • la promotion de la finance solidaire en Principauté.

Ce programme s’est vu renforcer en 2010 par la signature d’un accord cadre de coopération entre la Fondation Grameen Crédit Agricole et le CFM Monaco dans les domaines de l’appui à la microfinance et la promotion du social business.

La lutte contre les changements climatiques

Monaco, réunion de partenariats publics-privés

12

En plus de la mise en œuvre de l’Aide Publique au Développement, la Direction de la Coopération Internationale est chargée par le Gouvernement Princier d’entreprendre des opérations de compensation carbone à l’international à travers le Mécanisme pour un Développement Propre (MDP).

L’objectif est la neutralité carbone pour Monaco, en partie d’ici 2012, et en intégralité à long terme.

Les projets qui allieront objectifs climatiques, économiques et sociaux au profit des populations les plus vulnérables aux changements climatiques seront privilégiés.

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En 2008 un premier partenariat a été initié avec la Tunisie pour l’achat de crédits carbone jusqu’en 2012, l’accompagnement d’un projet de réduction d’émissions vers la certification MDP et le renforcement des capacités de l’autorité tunisienne en charge de la promotion du MDP.

Afrique du Sud, programme social en faveur de la petite enfance 13

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Visite le 12 juin 2010 par S.A.S. le Prince Albert II du centre de sports communautaire situé dans la municipalité de Gugulethu.

14

AFRIQUE DU SUD

AFRIQUE DU SUD Francistown

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Pietermaritzburg Stanger KwaMashu Umlazi Durban Ixopo

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ATLANTIQUE

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OCEAN INDIEN

Capitale d'Etat (692 000 hab. en 98) plus de 1 500 000 hab. plus de 500 000 hab. plus de 100 000 hab. autre localité importante autre localité Capitale de province

Éducation

Microéconomie

Les indicateurs généraux • Indicateur de Développement Humain (IDH) : 110ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • Espérance de vie : 51.5 ans - 158ème rang mondial (PNUD/2007) • Indice de fécondité : 2.5 (WPP/2008) • Indice de mortalité infantile : 53/1000 (PNUD/2007) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 88% (PNUD/2007) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 91 % (NUSTAT/2008) • PIB/habitant : 5.556 $ prix courants (NUSTAT/2008) • Taux de l’APD totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’Etat (%) : 0,9 % mais sous estimé (PNUD/2007)

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Windhoek

Walvis Bay

ZIMBABWE

Pong ola

BOTSWANA

15

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Si l’Afrique du Sud connaît une croissance économique robuste de 5% par an, d’importantes disparités en termes de revenus subsistent. Près de 40% de la population vit ainsi avec moins de 2 $ par jour.

A cela s’ajoute le fléau du VIH/SIDA (taux de prévalence de 17% pour les 15-49 ans) qui continue de causer des ravages chez les populations les plus pauvres.

L’accès à l’éducation des populations les plus vulnérables est également l’une des priorités du pays, réelle barrière à l’accès au travail, avec un taux de chômage de près de 25%.

Dans ce cadre, le domaine d’intervention prioritaire de la Coopération monégasque porte sur l’éducation, et plus particulièrement : • l’éducation pré-scolaire, complétée par un appui social pour les familles ; • l’éducation sociale des jeunes, notamment à travers les valeurs du sport.

En matière d’éducation pré-scolaire, la situation s’est grandement améliorée ces dernières années sous l’impulsion de subventions publiques croissantes. Une étude de l’UNICEF indique que le taux d’accès au Grade R (5 ans) était de 55% en 2008, contre 28% la même année pour les 0-4 ans à travers le pays. Toutefois, de grandes disparités sont observées selon les moyens dont disposent les Provinces. L’état des structures d’accueil, la formation du personnel sont des freins à la qualité de l’éducation apportée. C’est notamment sur ces deux aspects que la Coopération monégasque investit avec ses partenaires de la Province du Western Cape. A ce jour, 8 écoles maternelles / crèches ont bénéficié de l’appui de Monaco, accueillant près de 600 enfants, et environ 1100 familles reçoivent une aide éducative à domicile.

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En matière d’éducation par le sport, le complexe de Gugulethu héberge les activités de plusieurs milliers d’enfants par semaine coachés par une vingtaine de jeunes éducateurs recrutés dans le quartier.

16

Enfin, le projet de microéconomie a permis, de 2008 à 2010, à 12.000 foyers à faibles revenus d’améliorer l’état de leur logement grâce à un accès à la micro-finance.

Les partenaires sont à la fois institutionnels (Gouvernement Provincial, Municipalité et Nations Unies) et privés. L’expérience positive avec l’administration provinciale a permis également de soutenir le développement d’initiatives locales ; le pays disposant d’un tissu dense d’ONG compétentes, souvent relais de l’action publique.

La Coopération monégasque en Afrique du Sud s’appuie sur le Consulat Général de Cape Town qui apporte son aide à la coordination des relations avec les partenaires.

cooPération biLatéraLe et bi-MULtiLatéraLe durée

Financement dci édUcation

450.000

déboursé 2010 150.000

2008-2010

Département du Développement Social de la Province du Western Cape - Programme social en faveur de la petite enfance

225.000

150.000

2007-2010

Contribution au fonds du PNUD pour les partenariats innovants - Un sport humaniste au service du développement de la jeunesse dans les villes

225.000

-

2008-2010

Kuyasa Fund et Planet Finance - Accès à un habitat décent pour les personnes à faibles revenus

2010

Renforcement du Consulat

MicroéconoMie

225.000

aUtre

75.000 225.000

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75.000 20.000

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totaL

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

aFriQUe dU SUd

695.000

20.000 245.000

réPartition deS FinanceMentS

3 % 32 %

Éducation Microéconomie 65 %

Autre

17

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

ProGraMMe SociaL en FaveUr de La Petite enFance doMaine

durée / FInanCeMenT

Education

2005-2010 / 315.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

600 enfants 1.500 familles LocaLiSation

• Département du Développement Social de la Province du Western Cape

Province du Western Cape Depuis 2005, le Gouvernement Princier soutient un programme du Gouvernement de la Province du Western Cape visant à améliorer l’éducation des enfants de moins de 6 ans vivant dans les quartiers défavorisés.

Au terme de l’année 2007, 3 écoles maternelles avaient été réhabilitées et équipées et leur personnel formé : l’école maternelle de Khanyisa, le centre d’accueil de jour de Masiphumelele et la crèche communautaire de Sandhills.

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Renouvelé au cours de l’année 2008, ce partenariat a permis la re-structuration de cinq nouvelles écoles maternelles (Vredenburg, Villiersdop, Gugulethu, Lainsburg Swellendam) et de compléter la formation de leurs personnels. Les écoles agréées par les services sociaux de la Province servent également de base pour des services sociaux-éducatifs apportés par des travailleurs qui se déplacent dans les familles (outreach programs).

18

A ce jour, près de 600 enfants répartis sur 8 écoles/crèches de la Province bénéficient de conditions d’apprentissage et d’éducation améliorées et plus de 1.500 familles ont accès chaque année à des services sociaux à domicile.

L’accès à une bonne éducation dès le plus jeune âge permet d’augmenter les capacités d’adaptation et de réussite dans le primaire. Par ailleurs, les parents disposent de plus de liberté pour leurs occupations professionnelles.

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AFRIQUE DU SUD

19

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

Adduction d’eau potable, pompe manuelle 20

BURKINA FASO

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Kombissiri

NIGER

Mansila

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Dissen

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Djigoué 562

36

Niégo

Ouessa

43

Kassou

ou

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Dolo

BouroumBouroum

Baoué

8

Dano

13

ouri ba

Gao Tô

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5

Ironioro

Kouéré Ouo

574

Niangoloko

Sili

Fara

Diébougou

Bondigui

Sidéradougou

Poura

Pâ

14

Ipelsé

Lédigué

Ziniaré

Liptougou

Bogandé

OUAGADOUGOU 20

Soponé

Tiou

Noire (Mouh

Banfora

Dakoro Niankorodougou

Béréba

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Sabou

Bougnounou

Boromo

Tui

Koudougou

Pouni

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1

Bagassi

520

Ténado Ouri

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TangenDassouri

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Péni

620

Kindi

26

Niamey

Boundoré

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Ouolokonta

Bana

Koumbia

733

Toussiana

22

Sara Békui

33

Safané

Kona

29

21 Pabré

7 Imasgo

Volta

Sindou

Ouarkoy

Boundoukui

Kordié

Réo

Pissila

41 Solna

Oua

Orodara

Didyr

Tchériba

Korsimoro

Tankagounadié

Sebba Faga

Mani

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Ourougou Zitenga

Boussé

Samba

Kaya

518

Boussouma

Niou

Titabi

Sampelga

Koala

m aka

Djigouéra Somogohiri Ouéléni

12

27

Dédougou e (Mouhoun)

Bani

Tougouri

34

Tillabéri

Téra Seytanga

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Barsalogo

Mané

Boken

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31

aR

Bama

15 Koloko

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Falagountou

Dori

35

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674

Béna Kouka

Samorogouan

Douroula

Sanaba

24

Solenzo Faramana

Koundougou

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Balavé

3

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44

Yaba

Toma

Bourasso

Dokui

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Gassan

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Kongoussi

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Gorom-Gorom

Gorgadji

Lac de Bam

2

Markoy

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Dablo Bourzanga Pensa Rollo Zimtenga Namissiguima

Séguénéga

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Kiembara

Lanfiéra

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Nouna Tansila

Sourou

Bomborokui

18

Koutiala

38

Di

Barani

Oula

Zogoré

37

Pobé Mengao

Titao

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42

23

515

Nassoumfou

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30

502

Déou

Koutougou

Solé

Koumbri

Tin-Akof

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Baraboulé Ban

Djenné

Djibasso

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a Diguél

Morolaba

747 Téna Kourou

Sévaré

Mopti

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S

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Dia

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PASSORÉ PONI SANGUIÉ SANMATENGA SÉNO SISSILI SOUM SOUROU TAPOA TUI YAGHA YATENGA ZIRO ZONDOMA ZOUNDWÉOGO

Niger

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45

oi

BALÉ (LES) BAM BANWA (LES) BAZÈGA BOUGOURIBA BOULGOU BOULKIEMDÉ COMOÉ GANZOURGOU GNAGNA GOURMA HOUET IOBA KADIOGO KÉNÉDOUGOU KOMONDJARI KOMPIENGA KOSSI KOULPÉLOGO Ségou KOURITENGA KOURWÉOGO LÉRABA LOROUM MOUHOUN NAHOURI NAMENTENGA NAYALA NOUMBIEL OUBRITENGA OUDALAN

aN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Niger

PROVINCES DU BURKINA

Tamale a No

Volt

Kara

Djougou

Chef-lieu de province

0 km

35

70

105 km

ire

Sokodé

Santé

Éducation

Microéconomie

Les indicateurs généraux • Indicateur de Développement Humain (IDH) : 161ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • Espérance de vie : 53.7 ans (PNUD/2010) • Indice de fécondité : 6.2 (INSD/2006) • Indice de mortalité infantile : 166/1000 (UNICEF 2009) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 56% (PNUD 2010) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 76 % (OMS UNICEF 2008) • PIB/habitant : 517$ (BANQUE MONDIALE 2009) • Taux de l’APD totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’Etat (%) : 13,5 % (BANQUE MONDIALE 2009)

21

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

En 2010, le Burkina Faso était classé 161ème sur 169 pays selon l’indice de développement humain du PNUD. Pour des raison de moyens, mais également à cause d’un manque d’enseignants qualifiés, le taux d’alphabétisation des adultes est très faible : 28,7%. Le taux de scolarisation des enfants au primaire est de 46% et de seulement 20,7% pour le secondaire. Cela est du à plusieurs facteurs : l’éloignement des collèges, le coût des études et la nécessité de travailler pour amener des revenus dans la famille.

Le pays rencontre également des difficultés dans le domaine de la santé, même si les derniers chiffres sont assez positifs dans la mesure où le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans est passé de 201 pour 1000 en 1990 à 166 en 2009. Des efforts restent cependant à faire.

Avec une population essentiellement rurale et plus de 300 Institutions de Microfinance (IMF) implantées dans le pays, il est important de renforcer les capacités de ces IMF, notamment l’amélioration de la gouvernance, le développement et la formation des ressources humaines, la mise en place d’outils de gestion et le développement de partenariats avec les banques.

Dans ce cadre, les actions menées par la Coopération monégasque dans ce pays portent sur la santé, l’éducation et la microéconomie.

En matière de santé, la Coopération monégasque soutient notamment un programme de lutte contre la malnutrition et la maladie du Noma en faveur de 7.000 enfants, l’accès à l’eau et à l’assainissement pour 24.000 personnes, un programme de sensibilisation en matière de la lutte contre la pratique de l’excision auprès de 20.000 femmes. Par ailleurs, 200 femmes porteuses du VIH/SIDA ont accès au micro-crédit pour développer une activité génératrice de revenus leur permettant un meilleur accès aux soins.

S’agissant de l’accès à l’éducation, après le financement de trois écoles primaires en zone rurale, l’accent est à présent mis sur l’éducation secondaire avec le financement d’un collège, dans la même région, pour permettre à 200 élèves de poursuivre leur scolarisation.

Enfin, la coopération dans le domaine de la sécurité civile, initiée en 2006, est poursuivie. En 2010, 12.275 personnes ont pu être secourues par les Sapeurs-Pompiers du Burkina Faso grâce aux moyens supplémentaires (matériels et formations) qui ont été apportés par la Compagnie des Sapeurs Pompiers de Monaco.

Les partenaires sont institutionnels (Ministère de l’Education, de l’administration territoriale et l’UNESCO), associatifs par le biais d’ONG locales (Comité d’Initiative pour la Drépanocytose, IMF MECAP) ou Internationales (Mission Enfance, SOS SAHEL, Enfants du Monde).

Assistance en matière de sécurité civile

22

La Coopération monégasque au Burkina Faso est concomitante de l’installation d’un Consulat à Ouagadougou qui apporte son appui en termes de suivi des projets et de coordination des partenaires à travers un Coordinateur Technique mis en place depuis 2010 au sein du Consulat.

BURKINA FASO

Coopération bilatérale Durée Santé

Financement DCI

Déboursé 2010

769.400

238.271

2005-2011

Enfants du Monde - Lutte contre la malnutrition et prévention de la maladie du Noma

167.000

25.000

2010-2012

Compagnie des Sapeurs Pompiers de Monaco Assistance en matière de protection civile

210.000

79.892

2006-2010

BSD / Association féminine Game Koamba - Lutte contre la pratique de l’excision

54.400

13.379

2009-2011

SOS Sahel International - Accès aux services d’eau, d’hygiène et d’assainissement dans la province du Bam

300.000

100.000

2010-2011

Comité d’initiative sur la drépanocytose - Appui à la lutte contre la drépanocytose

38.000

20.000

2008-2010

Mission Enfance - Construction et équipement d’un Collège à Guié

2010-2011

Renforcement des capacités de l’Union des Mutuelles d’Epargne et de Crédits des artisans et producteurs

66.900

30.000

2010

PAMIGA - Programme Panafricain d’éducation financière des clients de micro-finance

40.000

30.000

2010

Renforcement Consulat

2010

Expertise de projet

Éducation

Microéconomie

autre

TOTAL

124.697

74.697 124.697

106.900

74.697 60.000

24.117

24.117 19.000

19.000

5.117

5.117

1.025.114

397.085

Financement DCI

Déboursé 2010

15.000

15.000

Appel à projets ONG monégasques Durée Santé 2011

Croix-Rouge monégasque - Renforcement des capacités en premiers secours TOTAL

15.000 15.000

15.000 15.000

23

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

cooPération MULtiLatéraLe durée edUcation 2010-2012

Financement dci

déboursé 2010

200.000

50.000

UNESCO - Appui au renforcement des capacités des formateurs des écoles et instituts de formation des enseignants du fondamental et des responsables des structures de gestion de la formation des enseignants totaL

200.000 200.000

50.000 50.000

462.085

totaL GénéraL deboUrSé 2010

réPartition deS FinanceMentS

2 % 9 %

26 %

Santé 63 %

Éducation Microéconomie Autre

24

RE PROJET PHA

bUrKina FaSo

ConSTruCTIon eT équIPeMenT d’un CoLLÈGe à GuIé doMaine

durée / FInanCeMenT

Education

2008-2010 / 100.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

216 collégiens LocaLiSation

Province d’Oubritenga - Préfecture de Dapelogo - Village de Guié

• Mission Enfance • Association burkinabé inter-villages « Zoramb Naagtaaba » (AZN) • Ministère de l’Education Nationale

Au Burkina Faso, le taux d’alphabétisation des adultes est de seulement 23,6%. Les taux de scolarisation indiquent une chute très importante des effectifs dans le secondaire (11% contre 45% dans le primaire). Les raisons sont multiples : insuffisance des structures d’accueil, difficultés pour l’Etat de payer des professeurs, longues distances à parcourir à pied par les élèves, coût de la scolarisation...

En 1989, dans la région de Guié, six villages ont décidé de prendre en charge leur propre développement en créant l’association inter-villageois «Zoramb Naagtaaba» (AZN). Le groupement fédère à présent 10 villages et l’objectif est de construire une école par village ainsi qu’un collège.

Ainsi, depuis 2004, en partenariat avec l’ONG monégasque Mission Enfance et l’AZN, la Coopération monégasque soutient un programme d’accès à l’éducation de base qui a déjà permis la construction de 3 complexes scolaires dans les villages de Kuïla, Namassa et Doanghin, scolarisant 600 enfants en classes primaires.

L’objectif du projet est donc d’améliorer et de faciliter l’éducation secondaire de la jeunesse de Guié et de sa région (construire et équiper un Collège dans le village de Guié pour permettre à plus de 200 élèves des 10 villages membres de l’AZN de pouvoir poursuivre leur scolarité en secondaire).

La construction du collège d’une surface de 848 m2 est à présent achevée. Pour l’année académique 2010-2011, deux classes de 6ème sont fonctionnelles et accueillent 216 élèves.

25

© AMADE Burundi

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Prise en charge communautaire des orphelins et autres enfants vulnérables dans les provinces de Bururi et Bujumbura Mairie 26

BURUNDI

Kalehe

BURUNDI

Lac Ihema

Kigali

Lac Kivu

Lac Mugesera

1539

Lac Cyohoha-Sud

u

Butare Mabayi

ny a r 2661

Rwegura

Masango Buhayira Ntamba

Nyabihanga

Mwaro

Kayokwe

Mukike

aga

Mugamba

Ruzibazi

Minago

Ryansoro

ure mb we

Rumeza

Kigwena

2517

Vugizo 2130

22

Kibuye Bukirasazi

Itaba

go zi

Nyabitsinda

Kinyinya

Ngoma

2072

Kayero

Shanga

Chutes de la Karera

Gitaba

2145

ye

Butaganzwa

Musongati

Buraza

us Rug

Rutana

MpingaKayove

Giharo

Gakungu

Kibondo 2000 m 1500 m 1000 m

i

Gihofi

Gitanga

e

500 m

Bukemba Gishiha

i Mutsindoz

Kayogoro

Muyaga

Makamba Ruk oz i

ri

11

1943

Muhwazi

1998

Vyanda

Kayogoro

0 km

2053

Gisuru

Ruyigi

Maramvya

2183

Cendajuru

Bweru

Rusengo 1704

Makebuko Gishubi

Munini

Gatete

Chef-lieu de province

Sources du Nil

Buta

2059

Biyorwa Buhoro

Rutovu

Jiji

Bururi

Rumonge

Mubuga Mushasha

Condi

Kiryama

bu

Gasenyi

Muyaga

Kayongozi

Kwisumo Butezi

Rutsindu

Murore Gitwenge

n

Cankuzo

Malagarasi

M

Gisarenda

Matana

Burambi

Ruvu

Mugera

Kibumbu Nyabiraba

Gisozi Bisoro

o Kay

Rum

2259

2670 Mont Hena

2571

Capitale d'Etat (321 000 hab. en 99) plus de 10 000 hab.

Baraka autre localité importante autre localité ou bureau

Ndava

Rusaka

Shombo

Mishiha 1802

Mwakiro

Nyabikere

Giheta

Gitega

W

Kabezi Mutumba

Kibimba

Rutegama Kijanda

Ijenda

Kigamba

Karuzi Mutumba

Ruvyironza

2523

u

1948

Rusi

Bugendana 2001

Mutambu

Muhuta

Mutaho

Rango

Bukeye

Bugarama Kirinzi

Isare Kanyosha

Muhanga

Mbuye

Mugongomanga

Magara

Muramba Buhinyuza

Buhiga

Bugenyuzi Gihogazi

z

Gatumba

Ruhororo Burasira

Muramvya

Mubimbi

BUJUMBURA

Ruv ubu

Butaganzwa

Rugazi

Rubirizi Mutimbuzi

Muhanga

Matongo Musema

2666 Mont Teza

Mpanda

Gihanga

CONGO

yo bus Nya

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REP. DEM. DU

Ulin di

Muyinga

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Gasezerwa

Gitaramuka Musigati

Bubanza Buramata

Butanganika

TANZANIE

Rugari

1855

Tangara

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1614

Gatara

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Gashikanwa

Gahombo

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Ndava

Ngozi

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Muruta Mubuga

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Buganda

Jene Kabarore

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Kobero 1868

Gashoho Gisanze MuyangeGashoho

1818

Nyamurenza Busiga Mwumba

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Mara g

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Cibitoke Rus

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2635

Rusenda

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Murehe Gikomera

Marangara

1994

Rugombo

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Mugina

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1886 Mutumba

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1775

Bwambarangwe

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Mont Twinyoni 2659

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Buhoro

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Lac Kanzigiri

Kabanga

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Lac Rweru

Kigina

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Ruv ubu

RWANDA Sources du Nil

© AMADE Burundi

Kanyar

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Kagera

Ile Ijwi

33 km

Mabanda Nyanza-Lac Kabonga

Lac Tanganyika

Les indicateurs généraux

Kibago

TANZANIE

Bukeye

Gitaro 1849

Ma

laga

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Mugina

Santé

Kasulu

Éducation

Microéconomie

• Indicateur de Développement Humain (IDH) : 166ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • Espérance de vie : 51.4 ans - 166ème rang mondial (PNUD/2010) • Indice de fécondité : 4.6 (UNICEF/2008) • Indice de mortalité infantile : 168/1000 (PNUD/2010) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 59% (UNICEF/2008) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 71% (UNICEF/2006) • PIB/habitant : 408 $ (PNUD/2010) • Taux de l’APD totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’Etat (%) : 50% (UNICEF/2007) 27

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Après des années de guerre, le Burundi fait partie des pays les plus touchés par la pandémie du VIH/Sida. Avec un taux de séroprévalence de 2,5% en zone rurale, 11,3% en zone semi-urbaine et 9,6% en zone urbaine, le pays est placé en 16ème position parmi les pays d’Afrique subsaharienne.

Sur une population de 8 millions de personnes, 800.000 Orphelins et autres Enfants Vulnérables (OEV) sont les principales victimes de cette situation.

La plupart de ces enfants vivent dans une situation de pauvreté extrême et n’ont pas accès aux services essentiels comme les soins de santé, des logements décents ou l’éducation.

Par ailleurs, la prévalence chez la femme est plus élevée que chez l’homme provoquant une grande vulnérabilité mais surtout un important risque de transmission du VIH de la mère à l’enfant.

C’est dans ce contexte que la Coopération monégasque intervient depuis 2008 dans les secteurs de la santé et de la microéconomie au bénéfice de ces populations.

Ainsi elle soutient, en partenariat avec l’AMADE Burundi, l’AMADE Mondiale et Fight Aids Monaco, le projet de « Prise en charge communautaire des Orphelins et autres Enfants Vulnérables (OEV) » dans la province de Bururi et deux communes de Bujumbura Mairie en faveur de 12.766 OEV. Un programme d’accès au micro-crédit est également développé pour permettre aux tuteurs d’OEV de développer des activités génératrices de revenus et aux personnes vivant avec le VIH/Sida de bénéficier d’une meilleure prise en charge médicale.

La Coopération monégasque apporte égalament son soutien au programme de l’UNICEF visant à mettre en oeuvre des activités de prévention de la transmission du VIH/SIDA de la mère à l’enfant en ciblant près de 250.900 femmes enceintes.

© AMADE Burundi

Enfin, en partenariat avec l’Organisation Internationale de la Francophonie, la Coopération monégasque finance la création de 8 nouveaux Centres de Lecture et d’Animation Culturelle (CLAC) qui bénéficieront à plus de 100.000 personnes.

28

Pour la mise en œuvre de ces projets, la Coopération monégasque s’appuie sur des partenaires associatifs (AMADE Burundi, IMF Dukuze, AMADE Mondiale, Fight Aids Monaco) et des Organisations Internationales (UNICEF et OIF).

bUrUndi

cooPération biLatéraLe durée Santé 2008-2010

AMADE Burundi - Prise en charge communautaire des orphelins et autres enfants vulnérables dans les provinces de Bururi et Bujumbura Mairie

2010

AMADE Mondiale - Soutien aux orphelins

Financement dci

déboursé 2010

410.000

170.000 360.000

120.000

50.000

MicroéconoMie

327.487

50.000 187.551

2008-2010

Institut de Micro-Finance DUKUZE - Renforcement institutionnel de l’AMADE Burundi en micro-finance

106.700

33.000

2010

Appui à l’Institut de Micro-Finance DUKUZE

220.787

154.551

totaL

737.487

357.551

Financement dci

déboursé 2010

260.000

110.000

cooPération MULtiLatéraLe durée Santé 2008-2010

UNICEF - Renforcement de la prévention de la transmission du VIH/SIDA de la mère à l’enfant et prise en charge pédiatrique

2009-2012

OIF - Appui à la lecture publique par la création de huit nouveaux centres de Lecture et d’Animation Culturelle (CLAC)

edUcation

260.000 400.000

totaL

110.000 100.000

400.000 660.000

100.000 210.000

567.551

totaL GénéraL deboUrSé 2010

23 %

Santé

29 % 48 %

Éducation Microéconomie

© AMADE Burundi

réPartition deS FinanceMentS

29

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

PriSe en cHarGe coMMUnaUtaire deS orPHeLinS et aUtreS enFantS VuLnéraBLeS danS LeS ProVInCeS de BururI eT BujuMBura MaIrIe doMaine

LocaLiSation

Santé

Les 9 communes de la Province de Bujumbura et les deux communes de Bujumbura Mairie

bénéFiciaireS

durée / FInanCeMenT

• 11.400 OEV (Orphelins et Enfants Vulnérables) • 900 PVVIH (Personnes Vivant avec le VIH/SIDA)

2008-2010 / 360.000 € PartenaireS & oPérateUrS

• AMADE Burundi • AMADE Mondiale • Fight Aids Monaco

© AMADE Burundi

Après des années de guerre et un taux de prévalence du VIH très élevé le plaçant au seizième rang des pays d’Afrique subsaharienne les plus touchés par la pandémie du Sida, le Burundi compte, sur une population de plus de 8 millions de personnes, 800.000 Orphelins et autres Enfants Vulnérables (OEV).

La plupart de ces enfants vivent dans une situation de pauvreté extrême et n’ont pas accès aux services essentiels comme les soins de santé, les logements décents, le manque du matériel scolaire, etc.

Le projet de « Prise en charge communautaire des orphelins et autres enfants vulnérables » a permis à plus de 15 000 enfants OEV d’accéder à la scolarisation, l’apprentissage de métiers, les soins de santé, le logement, la prévention et la prise en charge du VIH ainsi que la prévention de la transmission du VIH de la mère à l’enfant (PTME).

Spès Nihangaza, Présidente de l’AMADE Burundi

30

Parmi les résultats du projet : • 12 766 oeV ont été soignés à partir du centre médico-social de Bururi et des centres de santé partenaires.

• 36 489 kits scolaires ont été achetés et distribués à 12 158 élèves scolarisés depuis 2008.

• 120 orphelins chefs de ménage ont bénéficié d’une formation professionnelle accélérée pour pouvoir prendre en charge leurs frères et sœurs plus jeunes.

• 242 logements ont été construits.

Ce projet se clôture en avril 2011 et une deuxième phase permettra de continuer le programme pour trois années supplémentaires afin de consolider les acquis et développer un volet « microfinance » qui permettra aux chefs de foyers, tuteurs d’orphelins, de parvenir à une autonomisation financière durable.

© AMADE Burundi

BURUNDI

31

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Ville de Dubrovnik 32

croatie

Mursko Srediπ‹e Belika Gori{an [akovec Mura Nedeliπ‹e

Donja Stubica 1035

Buje Tar

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Pazin Plomin

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Loπinj Susak

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Jasenovac

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Strmica Poli{nik Novigrad ±egar Mokro Polje Ervenik Knin Donji Zemunik Vrbnik

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Novi Sad

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YOUGOSLAVIE

Borovo

Ivankovo

Strizivojna

Slavonski Brod

Sa va

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Nova Gradiπka

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1591

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Benkovac Biograd

Ugljan Sukoπan

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MER ADRIATIQUE

66 km

Podgora{ Gorjani

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a Kistanje

Pakoπtane Pirovac Vodice Murter Murter Tijesno

1207 Siveri‹

a

Brnaze Klis

Split

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Hvar

Vis

Vis

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© Gaëtan Luci/Palais Princier

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YOUGOSLAVIE

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Éducation

Environnement

Podgorica

ALBANIE

Autres

LeS IndICaTeurS Généraux • Indicateur de développement Humain (IdH) : 51ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • espérance de vie : 76,7 ans (PNUD/2010) • Indice de fécondité : 1,4 (UNICEF/2010) • Indice de mortalité infantile : 5/1000 (UNICEF/2008) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : H 99,5% / F 98 % (OCDE/2008) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 99 % (UNICEF/2006) • PIB/habitant : 16 980 $ (PNUD/2010)

Visite de S.A.S. le Prince Albert II au centre d’accueil d’enfants victimes de mines

33

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

Des efforts considérables ont été accomplis par les Autorités croates dans le domaine du déminage ces dernières années : sur près de 10.000 km2 de terrains suspectés d’être minés à la sortie de la guerre, ce qui représentait près d’un cinquième du territoire croate, il n’en subsiste plus que 887,7.

Désormais, des efforts beaucoup plus importants devront être fournis compte tenu de la complexité des champs restant à déminer (zones recouvertes d’eau une partie de l’année, forêts, terrains très accidentés).

A la lumière de ces éléments, la Croatie a obtenu de la Convention d’Ottawa l’autorisation de repousser la date prévisionnelle de destruction totale des champs de mines de 2009 à 2019.

Actuellement, il y a 1421 victimes officielles de mines antipersonnel survivantes recensées en Croatie. Cependant, depuis le début du programme mis en place par le CROMAC, le nombre de victimes est passé de 92 en 1998 à 7 en 2009.

Dans ce cadre, la Coopération monégasque soutient depuis 2003 le Centre Croate d’Action contre les Mines (CROMAC) pour le nettoyage d’une partie des champs de mines hérités de la guerre des années 1990 dans le parc National de Paklenica et les parcs naturels de Velebit et Kopački Rit. Depuis cette date, les financements apportés par Monaco ont permis de : • déminer 40 hectares de champs de mines sur l’ancienne ligne de front entre les forces yougoslaves et croates ; • détruire environ 137 mines et engins explosifs.

A partir de 2006, un appui a été apporté à l’assistance aux victimes, avec la réhabilitation d’un centre d’accueil pour enfants et jeunes adultes victimes de mines et autres traumatismes à Rovinj en Istrie.

Parallèlement à ces activités, en 2008, la Coopération monégasque a initié une collaboration avec la ville de Dubrovnik portant actuellement sur une collaboration scientifique et technique entre le Jardin Botanique de Lokrum et le Jardin Exotique de Monaco.

Un projet de fouilles archéologiques dans la grotte de Lubić a également vu le jour en 2008, en partenariat avec le musée d’anthropologie préhistorique de Monaco.

Réhabilitation du centre pour victimes de mines

34

La Principauté dispose d’un Consul Honoraire à Zagreb et d’une représentation consulaire en Principauté.

croatie

cooPération biLatéraLe durée édUcation

Financement dci

déboursé 2010

300.000

100.000

2010-2012

Centre MARE - Développement d’un centre d’accueil pour enfants et jeunes adultes victimes de mines et autres traumatismes

2010-2012

CROMAC - Déminage d’aires protégées

2008-2011

Musée d’Anthropologie Préhistorique de Monaco Campagnes de fouilles archéologiques dans la grotte de Ljubić et coopération muséographique avec le Musée de l’homme de Neandertal de Krapina

94.500

23.187

2010

Jardin Exotique de Monaco - Coopération pédagogique, scientifique et culturelle avec la ville de Dubrovnik

2.248

2.248

environneMent

300.000 225.000

aUtre

75.000 225.000

96.748

totaL

100.000

75.000 25.435

621.748

200.435

réPartition deS FinanceMentS

16 %

Éducation

37 %

Environnement 47 %

Autre

Campagnes de fouilles archéologiques dans la grotte de Ljubić 35

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

Le déMinaGe d’aireS ProtéGéeS doMaine

durée / FInanCeMenT

Environnement

2010-2012 / 225.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

Parc National Paklenica, Parc Naturel Velebit et Parc Naturel Kopački Rit LocaLiSation

• CROMAC (Croatian Mine Action Center)

Régions de Slavonie et Lika Depuis 2003, la coopération monégasque soutient des projets de déminage d’aires protégées (Parc National de Paklenica et parcs naturels de Velebit et Kopački Rit) en collaboration avec une agence nationale, le CROMAC (Croatian Mine Action Center) et NPA (Norvegian Peoples Aid) entre 2004 et 2006, qui aura permis de dépolluer environ 45 ha.

En renouvelant son appui au CROMAC en 2010, la Coopération monégasque a réaffirmé son engagement de protéger la population des mines anti-personnel situées dans les aires naturelles protégées.

Ce nouveau partenariat va permettre de déminer environ 15 hectares à la frontière entre le Parc National Paklenica et le Parc Naturel Velebit, au niveau de la route Mali Alan wider dans le Parc Naturel Velebit et sur la zone du Parc Naturel Kopacki Rit. Il va également permettre de supprimer les champs de mine et détruire toutes les mines anti-personnel, les mines anti-véhicules et les UXO (munitions non explosées).

Le projet comprend : • la phase de préparation de la documentation technique (cartes, caractéristiques topographiques et localisation des mines, faisabilité du travail en fonction des saisons, méthodes de déminage possibles …).

• la publication d’un appel à candidatures national ; • la sélection et le contrat avec la société retenue ; • des opérations de déminage ; • le contrôle qualité, mesures géodésiques et certificat de déminage.

Parc naturel de Kopački Rit

36

Ces opérations permettront à terme d’assurer un environnement sécurisé pour les 22.246 habitants des communes concernées et de mener des activités de protection de la nature et d’éco-tourisme pour les 166.000 visiteurs annuels des trois parcs.

croatie

Parc naturel de KopaÄ?ki Rit 37

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Cédraie de Jaj, assistance technique en matière d’agroforesterie et d’écotourisme 38

Liban

LIBAN

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© 2006 GEOATLAS.com

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Santé

Éducation

Zone démilitarisée sous contrôle de l'O.N.U.

Environnement

LeS IndICaTeurS Généraux • Indicateur de développement Humain (IdH) : 83ème pays / 169 pays (PNUD/2007) • espérance de vie : 71.9 ans - 84ème rang mondial (PNUD/2007) • Indice de fécondité : 1.85 (WPP/2008) • Indice de mortalité infantile : 13/1000 (PNUD/2010) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 89.6% (PNUD/2010) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 100 % (NUSTAT/2008) • PIB/habitant : 6.797 $ prix courants (NUSTAT /2008) • Taux de l’aPd totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’etat (%) : 0,9 % mais sous estimé (PNUD/2007)

Formation des éducateurs à la gestion de l’asthme infantile

39

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

D’après le PNUD, la situation des plus pauvres semble s’être légèrement améliorée au Liban depuis 10 ans. Aujourd’hui, environ 28% de la population vit avec moins de 4 $ par jour, dont 8% qui ne peut en aucun cas assurer ses besoins élémentaires en matière alimentaire. Cette situation est contrastée selon les régions : le Nord regroupe près de 50% de la population (la plus pauvre du pays), essentiellement composée de travailleurs non qualifiés, saisonniers ou temporaires, et de femmes seules avec plus de 3 enfants.

Sur le plan social, les familles de migrants ou de réfugiés constituent la couche la plus importante de la pauvreté. L’accès à l’éducation pour les plus démunis est limité par les contingences économiques et fait un appel important à la solidarité.

C’est dans ce contexte que la Coopération monégasque intervient dans le pays à travers ses quatre domaines d’intervention prioritaires : la santé, l’éducation, la microéconomie et l’environnement.

Ainsi, dans le domaine de la santé, l’appui au programme ART GOLD du PNUD a permis la création/ amélioration de 4 centres de santé dans la région de la Bekaa.

En matière d’éducation, le soutien aux ONG travaillant avec les enfants et les jeunes marginalisés (pauvreté, conflit avec la loi) ainsi que les familles de réfugiés irakiens bénéficie à près de 4.000 personnes.

S’agissant de la microéconomie, la Coopération monégasque appuie le savoir faire de 4 coopératives rurales et le développement de la filière du commerce équitable au Liban.

Enfin, dans le domaine de l’environnement, elle poursuit le partenariat initié en 1993 avec le Ministère de l’Agriculture libanais en matière de reboisement et d’agroforesterie qui a déjà permis la production et la plantation de plusieurs milliers de plants de cèdres et de pins.

Au total, en 2010, environ 40.000 personnes ont bénéficié des projets soutenus par la Coopération monégasque, majoritairement dans le domaine de la santé.

Les partenaires sont à la fois institutionnels (Ministère de l’Agriculture) et associatifs (INSAN, Tahaddi, Fair Trade Lebanon, Les Amis du Liban à Monaco, Missions Enfance, Apprentis d’Auteuil). Un partenariat est également développé avec le PNUD. Programmes éducatifs

40

cooPération biLatéraLe et bi-MULtiLatéraLe durée Santé 2009-2010

Childhood Care Association - Formation des éducateurs à la gestion de l’asthme infantile

2010

PNUD - Améliorer les services de santé et d’éducation édUcation

Financement dci

déboursé 2010

147.000

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100.000 352.573

100.000 156.799

2009-2010

IECD - Insertion sociale, scolaire et économique pour les réfugiés irakiens

46.000

34.500

2009-2011

Tahaddi - Programme médical et éducatif en faveur de la population du bidonville de Hay El Gharbeh

86.573

32.299

2010-2012

FPAO - Réinsertion sociale des mineurs incarcérés

180.000

50.000

2010

Mission Enfance - Renforcer l’éducation de jeunes isolés par la construction d’un centre de soutien scolaire et social

40.000

40.000

2010-2012

Fair Trade Lebanon - Valorisation du savoir faire de 4 coopératives rurales et développement de la filière du commerce équitable au Liban

MicroéconoMie

100.000

2010

40.000 100.000

environneMent

26.560

Ministère de l’Agriculture - Assistance technique en matière d’agroforesterie et d’écotourisme totaL

40.000 12.650

26.560 626.133

© Mission Enfance

Liban

12.650 316.482

réPartition deS FinanceMentS 23 %

Santé

4 %

Éducation 16 %

57 %

Microéconomie Environnement

Renforcement de l’éducation de jeunes isolés en partenariat avec l’ONG monégasque Mission Enfance

41

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

ProGraMMe MédicaL et édUcatiF en FaveUr de La PoPULation dU bidonviLLe de HaY eL GHarbeH doMaine

durée / FInanCeMenT

Education

2009 - 2011 / 84.050 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

• 66 enfants de la rue dans le programme du centre socio-éducatif Tahaddi • 3.500 personnes (600 familles) avec le dispensaire Tahaddi

• Apprentis d’Auteuil

LocaLiSation

• Les Amis du Liban à Monaco • L’association Tahaddi

Ghobeiry, banlieue sud de Beyrouth Depuis 2001, l’association libanaise Tahaddi apporte une aide à la population du bidonville de « Hay el Gharbeh », situé en banlieue Sud de Beyrouth, installé à l’Ouest du camp palestinien de Chatila.

La population du quartier (environ 10.000 personnes) a comme point commun l’extrême pauvreté.

Le quartier est affecté par les fléaux propres aux milieux de misère : habitat précaire, malnutrition qualitative et parfois quantitative, mortalité infantile élevée, espérance de vie limitée, illettrisme quasi généralisé, chômage, tous ces facteurs menant au désespoir, à la délinquance et à la violence.

© Les Apprentis d’Auteuil

Aujourd’hui les programmes de Tahaddi concernent plusieurs volets : • éducatif : création et animation d’un centre éducatif pour enfants de la rue ; • social : mise en place d’un programme socio-éducatif pour les enfants non scolarisés de 9 à 14 ans ; • médical : après 4 années de visites médicales à domicile, ouverture d’un dispensaire fixe.

42

L’appui de la Coopération monégasque permet notamment de renforcer l’association dans ses activités médicales et sociales : - adaptation des locaux aux actions du dispensaire et à l’accueil pour un meilleur accès aux soins primaires des habitants du bidonville ; - renforcement de la gestion/organisation administrative ; - mise en place des activités d’éducation sanitaire et sociale ; - élargissement de la formation à un plus grand nombre de personnes ; - lutte contre la violence familiale.

LIBAN

Culture de pins pignons dans la pÊpinière de Debbiye 43

© Ephata

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

Ecole Ephata pour déficients visuels 44

MADAGASCAR

MADAGASCAR 10

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• Indice de fécondité : 4,6 (Banque Mondiale/2009) • Indice de mortalité infantile : 58/1000 (Banque Mondiale/2009) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 64% (Banque Mondiale/2008) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 29% (Banque Mondiale/2008)

26

O

• PIB/habitant : 953 $ (PNUD/2008) • Taux de l’APD totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’Etat (%) : 12% (UNICEF/2007)

Manantenina

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• Espérance de vie : 61,2 ans (PNUD/2010)

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Ambohimahasoa Vohilava

p

i e b a n

e

Ankiliabo

Antanimieva

Ambositra

AlarobiaAndalandranobe

Matsia nanarnatanana Ma

Ikalamavony

OCEAN

Mahanoro

Ambinanindrano

Marolambo

Ampasinambo

2052

Amborompotsy

Ma ngor o

Fandriana

Soavina Ambatofinandrahana

M

Ambhikily

Morombe Lac Cap St-Vincent Ihotry (Tanjona Ankaboa) Befandriana Atsimo

2254

Vatomandry

Tsinjoarivo Anosibe Antanambao Manampotsy An'Ala

Antanifotsy

Malaimbandy

Mandabe Mandronarivo Soaserana Andranopasy Manja M

Bekoropoka-Antongo

Betafo

Mania

Ankilizao

(TANANARIVE)

Ambatolampy

Antsirabe

Ambatolahy

Mahabo

Belo

O

Ankaratra

Faratsiho

ajilo Mah

Miandrivazo Ankazomiriotra

Andovoranto

ANTANANARIVO

des

Manandaza

a Tsiribihin

Moramanga

Miarinarivo Arivonimamo Soavinandriana 2642

Can al

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Berevo

O

Morondava

26

(Tamatave)

e

o

Ankalalobe Belo-Tsiribihina

24

n

d C a n a l

B

Bekopaka

l Manambo

22

Toamasina

ANTANANARIVO

Masoarivo

20

TOAMASINA

ajamba

Ikopa

18

O

a b ok ts i Be

u

A

MAHAJANGA

Mahavavy

Juan de Nova (France)

• Indicateur de Développement Humain (IDH) : 135ème pays / 169 pays (PNUD/2010)

(Tanjona

1105

Angonsty) Rantabe Tsinjomitondraka a Vinanivao Mandritsara O n Marovato Cap Masoala 16 i Ma Mampikony B nan Cap St-André Manambololosy (Tanjona Masoala) Soalala ara em Marovoay (Tanjona Vilanandro) Marotandrano ar Mananara Avaratra i v Lac Kinkony o Tsaramandroso Ankasakasa n g Ambinda Ile Chesterfield Sandrakatsy o Madirovalo Atanambre Ambato Boeny Bekapaika Miarinarivo 1301 Andranomavo Ambodiatafana Besalampy Sitampiky Ile Ste-Marie Tsararanana Soanierana-Ivongo Ambodofotatra Maevatanana Bekodoka Ma h Andilamena (Nosy Boraha) Mahabe Mahazoma Anribe Berevo-Ranobe ingory Antsiafabositra Ma Fenoarivo Atsinanana Andriamena Kandreho Anjahambe Tambohorano Ma Vavatenina Amparafaravola na Andriba mb Lac Alaotra ah Ambatomainty Mahavelona o Morafenobe Morarano Chrome Ambatondrazaka O 18 Maintirano Beravina Amboasary Andaingo Gara 1303 Ambatomanoina Ankazobe 1779 Fenoarivo Be Anjozorobe Ankodromena Amboasary Gara Fihaonana 934 Iles Barren Ambinaninony Bevato Firavahana Tsiroanomandidy Antsalova Ampasimanolotra Ankavandra 1542 Ambohidratrimo

Katsepy

Mitsinjo

o

Antalaha

Matsoandakana Antsakabary

Befandriana Avaratra

Boriziny (Port-Bergé)

Mariarano

(Majunga)

z

O

2133 Marojezy

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1438

Les indicateurs généraux

Sambava

ngil 'Anto Baie d

16

2262

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O

Fanambana Antsirabe Avaratra

o Bemariv

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Bealanana

Ma evarano

Antsohihy

b

i

14

Daraina

Aharana (Vohemar) 1785

u assif d

Maromokotro 2876

Maromandia

Anivorano Avaratra

Betsiaka

Mahavavy

Andoany (Hell-Ville)

O

Ambolobozokely

ANTSIRANANA

Nosy Be

MOZAMBIQUE 14

1475

Bobasakoa Ile Mitsio

Antsohimbondrona Ambilobe

Mayotte (France)

12

(Diégo-Suarez)

Ambohitra

Mohéli

Pemba

O

Cap d'Ambre (Tanjona Bobaomby)

Iles Glorieuses (France)

Taolagnaro

(Fort-Dauphin)

Tsiombe Betanty (Faux Cap)

48

O

50

0 km

55

110

165 km

O

Capitale d'Etat (1 430 000 hab. en 99) plus de 100 000 hab. plus de 50 000 hab. plus de 20 000 hab. plus de 10 000 hab. autre localité 28

O

Chef-lieu de province

Santé

Microéconomie

Éducation

Environnement 45

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

A Madagascar, près de 69 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté et 44%, soit 8,3 millions de personnes, limitant sensiblement l’accès aux soins.

En matière d’éducation, la durée moyenne de scolarisation est de seulement 5,2 ans et l’éducation spécialisée souvent négligée.

C’est dans ce contexte que la Principauté, présente depuis plus de 20 ans dans le pays par le biais d’abord de ses ONG puis de la Coopération monégasque, poursuit une politique d’intervention répondant principalement aux besoins de base, avec deux domaines d’intervention prioritaires : la santé et l’éducation.

En matière de santé publique, un accent fort est mis sur la lutte contre le paludisme, en partenariat avec le Ministère de la Santé et l’Organisation Mondiale de la Santé. Après un programme de pré-éradication de la maladie sur l’île de Sainte Marie, la Coopération monégasque a financé la construction, l’équipement et l’appui au fonctionnement du Centre de Référence National de lutte contre cette maladie. Des soutiens sont également apportés en matière de lutte contre la drépanocytose et le VIH/Sida ainsi que l’accès et le renforcement des soins pour les populations rurales, notamment les femmes et les enfants.

Ainsi, 24.000 personnes bénéficient directement des programmes de lutte contre le paludisme et 13.000 femmes en âge de procréer, enceintes ou allaitantes ont accès à des soins de santé et des compléments alimentaires.

S’agissant de l’éducation, la Coopération monégasque favorise le soutien à des programmes à destination des plus démunis (enfants des rues, enfants défavorisés et handicapés). 5.000 personnes (jeunes et adultes) bénéficient de ces programmes éducatifs spécialisés.

Enfin, des volets microéconomie (appui à une Institution de Micro-Finance, accès à des microcrédits) et environnement (conservation et développement durable de la zone d’Andrafiamena) sont développés.

La Coopération monégasque s’appuie principalement sur certaines Organisations Internationales (OMS, PAM, FNUAP) mais travaille également avec les ONG malgaches (Fanamby, Orchidées Blanches, Bel Avenir), monégasques (Fight Aids Monaco) ou internationales (Apprentis d’Auteuil, Ephata).

Appui à l’enfance handicapée

46

Un Consulat actif, un coordinateur technique et la présence de 3 Volontaires Internationaux de Monaco facilitent son action et justifient la place de Madagascar comme un des premiers pays prioritaires d’intervention de la Coopération monégasque.

MadaGaScar

cooPération biLatéraLe et bi-MULtiLatéraLe durée Santé

Financement dci

déboursé 2010

2.376.600

535.168

2008-2010

Santé Sud - Installation de médecins généralistes communautaires

161.600

46.280

2010-2011

Ministère de la Santé / LCMDF - Appui à la mise en œuvre du programme de lutte contre la drépanocytose

220.000

110.000

2010

Ministère de la Santé - Appui au fonctionnement du Centre National de Lutte contre le paludisme

20.000

20.000

2008-2010

OMS - Appui aux actions de prévention et formation d’associations locales de lutte contre le VIH/Sida et infections sexuellement transmissibles à Sainte Marie

120.000

37.958

2010-2012

OMS - Pré-éradication du paludisme dans 8 pays d’Afrique Australe - phase 1 Madagascar

1.500.000

266.000

2010-2013

OMS - Programme de renforcement du système de santé de l’île Sainte Marie (lutte contre le paludisme, la filariose lymphatique, le VIH/Sida et les MST)

355.000

54.930

2009-2011

Apprentis d’Auteuil- Appui à la réinsertion sociale et économique des enfants et jeunes en situation de rue à Tananarive

2009-2010

édUcation

510.109

206.034 352.680

120.000

Appui à l’association Orchidées Blanches oeuvrant pour l’enfance handicapée

35.277

20.277

2010-2012

ONG Bel Avenir - Classes vertes pour enfants démunis

57.400

17.559

2010-2011

Appui au centre Ephata pour déficients visuels, à l’Orphelinat de Fianarantsoa et au Foyer pour jeunes filles Oliva Uhlrich

64.752

48.198

2010

Appui technique à l’Institution de Microfinance la Mutuelle du Mandrare

28.705

8.705

2010

Mise en place de micro crédits en faveur de familles défavorisées en partenariat avec l’association MAMPITA

38.230

20.000

2008-2010

ONG Fanamby - Appui au processus de développement durable de la zone d’Andrafiamena

MicroéconoMie

environneMent

66.935

28.705

300.000

100.000 300.000

100.000

OMS, lutte contre le paludisme

47

© Nicolas Cagalerba

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

durée aUtre

Financement dci

déboursé 2010

120.080

120.080

2010

Consulat de Monaco - Gestion de micro projets et renforcement du Consulat

25.000

25.000

2010

3 Volontaires Internationaux de Monaco • Responsable éducatif dans une école d’enfants des rues (Graines de Bitume) • Animateur sport et locomotion pour enfants déficients visuels au sein de l’école Ephata • Biologiste au laboratoire au sein du centre national de lutte contre le paludisme

48.681

48.681

2010

Foire Internationale de Monaco - Participation de l’ONG Fanamby

7.339

7.339

2010

Entretien et dotation de matériel pour les réalisations de la DCI

15.109

15.109

2010

CHPG - Formation et accueil d’un interne en radiologie malgache

23.951

23.951

totaL

3.373.724

989.987

Financement dci

déboursé 2010

22.000

15.000

aPPeL à ProjeTS onG MonéGaSqueS durée Santé 2010

environneMent 2010

22.000

Fight Aids Monaco - Lutte contre le VIH/Sida 25.640

Act for Nature - Amélioration des conditions économiques des villageois et préservation des ressources naturelles dans une aires protégée totaL

22.000 25.640

25.640

25.640

47.640

47.640

Financement dci

déboursé 2010

327.000

90.000

cooPération MULtiLatéraLe durée Santé 2009-2012

Appui au processus de développement durable de la zone d’Andrafiamena

48

PAM-FNUAP : Appui à la réduction de la vulnérabilité des femmes en âge de procréer en raison de la crise alimentaire totaL GénéraL deboUrSé 2010

327.000

90.000

1.124.075

En parallèle de ces projets, Madagascar bénéficie en outre de l’important programme interrégional d’accélération de la lutte contre le paludisme jusqu’à sa pré-élimination en Afrique Orientale et Australe à l’horizon 2015. La première phase de ce programme, pilotée par le bureau OMS du Zimbabwe, est mise en œuvre sur trois ans (2010-2012) pour un montant total de 1.500.000 €. Madagascar est le pays pilote de ce programme.

© Chloé Masetti

MadaGaScar

La Coopération monégasque assure enfin le suivi technique du projet Préventorium « Rainier III » de Fianarantsoa pour enfants rachitiques porteurs de déformations physiques. Le Foyer, financé depuis 2000 par la Principauté, dispose d’un comité de suivi composé de diverses associations et piloté par la Direction de l’Education Nationale, de la Jeunesse et des Sports de Monaco.

réPartition deS FinanceMentS

74 % 3 % 8 % 2 % 13 %

Santé Éducation Microéconomie Environnement Autre

Appui à l’enfance défavorisée

49

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

ProGraMMe de renForCeMenT du SYSTÈMe de SanTé de L’ÎLe SaInTe MarIe (LuTTe ConTre Le PaLudISMe, La FILarIoSe LYMPHaTIque, Le VIH/SIda eT LeS MST). doMaine

LocaLiSation

Santé

Sainte Marie

bénéFiciaireS

durée / FInanCeMenT

La population du district sanitaire de Ste Marie (24.000 habitants) et plus particulièrement les femmes enceintes et les enfants.

Bénéficiaires indirects : la population de la région Analanjirofo et les prestataires sanitaires bénéficiaires des formations prévues au programme.

2010-2013 / 355.000 € PartenaireS & oPérateUrS

• Organisation Mondiale de la Santé (OMS) • Ministère de la Santé Publique

Ce projet a permis de poursuivre et de fusionner deux programmes déjà soutenus par la Coopération monégasque sur l’île de Sainte Marie : l’appui aux services sanitaires dans la lutte contre le paludisme, la filariose lymphatique et les parasitoses intestinales, financé de 2005 à 2009, et le projet d’intensification de la lutte contre les Infections Sexuellement Transmissibles et le VIH/SIDA, financé de 2008 à 2010, mis en œuvre par la République de Madagascar et l’OMS. Ce nouveau projet vise à renforcer l’appui au système de santé et l’accès aux soins de base pour toute la population, y compris la promotion de la prise en charge intégrée des maladies de l’enfant en vue de la consolidation de la lutte contre le paludisme, la confirmation et le maintien des activités de l’élimination de la filariose lymphatique ainsi que l’élargissement de la couverture et l’impact des interventions de lutte contre les IST/VIH/SIDA. Un accent particulier est mis sur l’appui au renforcement du système de santé (matériel, personnel, etc.), ainsi qu’aux formations sanitaires.

Concernant les activités de lutte contre le VIH/SIDA, le projet vise à renforcer les acquis de dépistage, prévention et prise en charge médicale en vue d’une accélération de la lutte et d’une action durable du secteur santé contre les IST et le VIH/SIDA.

Dépistage du paludisme dans une école

50

Rappelons que le projet initial avait permis la quasi-éradication du paludisme sur l’île de Sainte Marie et donné naissance, toujours en partenariat avec l’OMS, à la construction et l’équipement du centre de référence national de lutte contre le paludisme à Antananarivo.

MADAGASCAR

OMS, programme de pré-éradication du paludisme dans 8 pays d’Afrique Australe (Madagascar est le pays pilote).

51

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

Construction et équipement du Centre National de Recherche et de Lutte contre la Drépanocytose à Bamako 52

MALI

n k H a

E l

E

t

f

1000 m 500 m

ALGERIE

z

Capitale d'Etat (1 080 000 hab. en 99) plus de 100 000 hab.

g

r

Les régions maliennes portent le nom de leur chef-lieu (indiqué par )

c h h e

C

u

SAHARA OCC.

240 km

o

160

r

80

200 m 100 m 0m

e

plus de 50 000 hab. plus de 10 000 hab. autre localité importante autre localité

Taoudenni

a

n

0 km

T

Tamanrasset

Chef-lieu de région

a

M

r

é

y

y

e

a

z

A

d

u

o

Goundam

émé F ad

Oualia

Bafing

Toukoto

Lac de Manantali

Kéniéba Faléa

Kolokani Négala

Yanfolila

Filamana

Garalo

n

Bafi

Bla

Dia

San

h

Bandiagara Koro

Douna

Ménaka

Ansongo

Tessit

e

Inékar

Haoussa-Foulane

Bankass

Diallassagou

Andéramboukane

NIGER

Ouatagouna

l

Bay

Tominian

Kimparana

Tahoua

Niamey

BURKINA

Koutiala

Kouri

Yorosso

Mahou

Koudougou

Ouagadougou

NIGERIA

Kiéla

Niéna

Sikasso

BoboDioulasso

Kadiolo

COTE D'IVOIRE

Santé

Mondoro Dinangourou

Télataï

Gao

Dorey r I-n Tillit

h

Mpessoba

Kolondiéba

Kadiana Manankoro

Ténenkou Diafarabé

Djenné

Ségou

Zangasso

Zantiébougou

Bilali Koyra

Doro

Éducation

Blanche

Kankan

Dioïla

Sido

Bougouni

Markala

Mopti Sévaré

Tidarmène

lta Vo

Kindia

GUINEE

Niger Lac de Sélingué

e

Bani

Sanando

BAMAKO Ouéléssébougou Dogo

Kangaré

N ig

Baraouéli

Fana

Sibi

Kangaba

Kourémalé g

Tamani

Kati

Niono Massina

Banamba

Koulikoro

a

Kogoni

Molodo

Boron

Didiéni

Madina Tioribougou Djidian

Kita

Kokofata Kouroukoto Sirakoro Faraba Sagabari 785 Baléa Monts Manding Dité

Sokolo

g oua

Bourem

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Baoulé

Bakoy

Nara

Goumbou

S Mourdiah

nt

Diré

Sourou

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Séféto

Bafoulabé

Satadougou

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u Serp Vallée d

Téméra

Ouinardene

Niafounké

Volta Noire

Lakamané

Diamou

Mahina Dialafara

GUINEEBISSAO

Sandaré

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Gati-Loumo

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r

Kayes Sadiola

Nioro

Yélimané

Maréna Ségala

Ballé

Ba goé

Koussané

kolé

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g Ambidédi

SENEGAL

ré Té

Aourou

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al

Ti-n-Essako

Almoustarat Bamba

GourmaRharous

BambaraMaoundé Gossi Ngouma Korientzé Youvarou Hombori 1080 Boré Boni 1155 a k Konna Hombori Tondo Douentza 790 Dioura Léré

Diandioumé

Kidal

e Nig

Gogui Kirané

El Gleïta

Abeïbara

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â

I-n-Tebezas Ti-n-Aguelhaj

Kabara

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Anéfis

Tombouctou

Lac Faguibine

Bintagoungou Râs el Mâ

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a

942

Adrar des

Aguelhok

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Tîlem i s

MAURITANIE

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S

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

MALI

GHANA

BENIN TOGO

Microéconomie

Environnement

Les indicateurs généraux • Indicateur de Développement Humain (IDH) : 160ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • Espérance de vie : 49,2 ans (PNUD/2010) • Indice de fécondité : 6,5 (Banque Mondiale/2009) • Indice de mortalité infantile : 191/1000 (Banque Mondiale/2009) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 26% (Banque Mondiale/2006) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 44% (Banque Mondiale/2008) • PIB/habitant : 1171 $ (PNUD/2008) • Taux de l’APD totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’Etat (%) : 15% (UNICEF/2007) 53

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

En 2010, le Mali était à la 160ème place sur 169 pays selon l’Indicateur de Développement Humain du PNUD. 44% des maliens ont moins de 15 ans et l’espérance de vie ne dépasse pas les 49 ans. Le taux de mortalité infantile est de 191 pour mille et plus de 31% des enfants de moins de 5 ans sont sous alimentés. Les maladies infectieuses sont difficiles à combattre car il n’y a que 8 médecins pour 100.000 habitants. Plus de 212.000 adultes sont touchés par le VIH/SIDA, et moins d’un tiers sont soignés.

En matière d’éducation, le taux d’alphabétisation est de 26% pour les adultes et le taux de scolarisation au primaire de seulement 44%.

C’est dans ce contexte que la Coopération monégasque intervient depuis 3 ans, autour principalement des secteurs de la santé et de l’éducation.

Dans le domaine de la santé, l’accent est mis sur la lutte contre la drépanocytose, première maladie génétique au monde, avec le financement de la construction et de l’équipement d’un centre de recherche et de lutte contre cette maladie à Bamako. Le centre, inauguré en janvier 2010, a déjà pris en charge 1180 patients pour sa première année de fonctionnement.

Un volet d’adduction d’eau potable a également été soutenu dans le cercle de Gourma-Rharous.

S’agissant de l’éducation, la coopéraiton monégasque soutient des programmes d’accueil, d’éducation et de formation professionnelle en faveur des plus démunis (orphelins, étudiants défavorisés, handicapés). 800 personnes bénéficient de ces programmes éducatifs.

Le domaine de la microéconomie est également développé à travers un soutien à la filière de production de coton biologique, la promotion du micro-entrepeunariat féminin et un appui à une Institutution de Microfinance.

Enfin, dans le domaine de l’environnement, la Coopération monégasque appuie, en partenariat avec la Fondation Prince Albert II de Monaco, un projet de développement durable en faveur de populations rurales particulièrement démunies qui touche 122 communes du pays.

Les partenaires sont principalement des ONG locales et le Ministère de la Santé.

AJA Mali - Formation qualifiante et appui à l’insertion professionnelle des jeunes

54

Un Consul Honoraire de Monaco et la présence d’un Volontaire International de Monaco facilitent également l’action de la Coopération monégasque dans le pays.

cooPération biLatéraLe durée Santé 2008-2010

ONG MNDK - Hygiène alimentaire et promotion de l’emploi jeune

2009-2012

Ministère de la Santé - Construction et équipement d’un Centre National de Recherche et de Lutte contre la drépanocytose

2010

SOS Sahel - Lutte contre l’extrême pauvreté et la malnutrition dans le cercle de Gourma-Rharous Participation à la réalisation d’une adduction d’eau

2010

Centre Hospitalier Princesse Grace - Mission santé édUcation

Financement dci

déboursé 2010

493.603

183.883 19.200

9.480

407.000

107.000

50.000

50.000

17.403 585.307

17.403 294.695

2009-2011

Association Football Solidaire - Appui à la mise en place du Centre de formation au football YEELEN Olympique à Bamako

242.322

90.000

2010-2012

ONG AJA Mali - Formation qualifiante et appui à l'insertion professionnelle des jeunes de la commune rurale de Baguinéda dans les activités agro-sylvopastorales

319.918

181.628

2010

Croix Rouge monégasque Appui à l'enfance et à la jeunesse défavorisée au Mali

15.000

15.000

2010

Appui au fonctionnement du Centre Père Bernard Verspieren

8.067

8.067

2008-2010

Association Routes du Sud - Appui à la production de coton biologique

2010

Institution de Microfinance Miselini - Assistance technique

2010-2012

ONG MNDK - Appui à la promotion du micro entrepreneuriat féminin à San

2009-2013

Earth Institute, Columbia University - Appui au projet «Village du Millénaire - Sustainable Development in Mali»

2010-2011

Volontaire International de Monaco Coordinateur d’un centre sport-étude (Yeelen Olympique)

MicroéconoMie

environneMent

aUtre

totaL

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

MaLi

264.083

105.136 204.000

82.248

5.480

5.480

54.603

17.408

463.500

80.000 463.500

38.206

80.000 38.206

38.206 1.844.699

38.206 701.920

Centre Vespieren, appui à l’enfance handicapée

55

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

aPPeL à ProjeTS onG MonéGaSqueS durée Santé 2010

Croix-Rouge monégasque - Renforcement des soins primaires

2010

Monaco Aide et Présence - Achat de médicaments pour un dispensaire totaL

Financement dci

déboursé 2010

17.310

17.310 11.215

11.215

6.095

6.095

17.310

17.310

719.230

totaL GénéraL deboUrSé 2010

réPartition deS FinanceMentS

27 %

Santé 32 %

2 %

Éducation Microéconomie Environnement

25 % 14 %

Appui à la mise en place du centre de formation au football Yeleen Olympique à Bamako

56

Autre

RE PROJET PHA conStrUction et aPPUi aU FonctionneMent dU centre de recHercHe et de LuTTe ConTre La dréPanoCYToSe (CrLd) à BaMaKo doMaine

durée / FInanCeMenT

Santé

2009 - 2012 / 400.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

1.180 patients chaque année, L’Association Malienne de Lutte contre la Drépanocytose (l’AMLUD) LocaLiSation

Bamako

Ministère de la Santé du Mali, Fondation Pierre Fabre, Fondation des Caisses d’Epargne, Département du Conseil Général des Hautsde-Seine, AMLUD

La drépanocytose est l’une des maladies génétiques les plus répandues dans le monde, reconnue comme priorité de santé publique par l’UA, l’UNESCO, l’OMS et l’ONU depuis 2005.

Au Mali, on estime entre 5.000 et 6.000 par an le nombre de naissances de sujets atteints d’un syndrome drépanocytaire majeur qui auront besoin d’une prise en charge spécifique.

S’il existe à Bamako des structures ayant des capacités dans la gestion des malades, elles ne disposent pas d’unités fonctionnelles adaptées et de compétences suffisantes pour assurer la formation du malade, de sa famille et du personnel médical ; ni de conduire une recherche efficace sur la maladie.

Pour apporter une réponse appropriée à la prise en charge globale de la drépanocytose au Mali, la Coopération monégasque a choisi de soutenir la création d’un établissement public à caractère scientifique et technologique dénommé Centre de Recherche et de Lutte contre la Drépanocytose (CRLD).

Inauguré en janvier 2010, le centre est totalement opérationnel et le nombre de patients ne cesse d’augmenter : 1.180 patients pris en charge entre mars 2010 et mars 2011.

Ses objectifs sont multiples : • développer les connaissances sur la maladie et sur la spécificité de certaines complications en afrique, concevoir, améliorer et adapter les schémas de prise en charge ; • offrir un cadre d’échanges entre acteurs de la santé, malades et parents ; • favoriser un accès à des soins de qualité et un suivi médical ; • mettre en œuvre toute activité ayant pour finalité l’amélioration de la qualité et de l’espérance de vie des drépanocytaires ainsi que la prévention efficace de la maladie.

Il est à noter que la Coopération monégasque a également financé la construction, l’équipement et, à présent, le fonctionnement du Centre National de Lutte contre la Drépanocytose au Niger, créant ainsi un programme régional.

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

MaLi

Salle d’attente des patients au CRLD de Bamako

57

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

Réhabilitation de la palmeraie de Taldnounte 58

Maroc

MAROC ESPAGNE

Gibraltar (R.U) Ceuta (Esp.)

Détroit de Gibraltar

Tanger

Kénitra

Salé

Youssoufia Ben Guerir

El Kelaâ Des Srarhna

Chemaïa

Cap Drâa

Tan-Tan

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1635

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ALGERIE

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SAHARA OCCIDENTAL

Laâyoune

LAÂYOUNE-BOUJDOUR SAKIA EL HAMRA

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Tata

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Fuerteventura

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ESPAGNE

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2531

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100 m

SOUS-MASSA-DRÂA

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3304 Jbel Siroua

MEKNÈS-TAFILAFET

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1500 m

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2248

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TADLA-AZILAL

4071 Marrakech Irhil' M 'goun

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MARRAKECH-TENSIFT-AL HAOUZ

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Essaouira 4000 m

Beni Mellal

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CHAOUIA-OUARDIGHA

Sidi Bennour

Oulad-Driss El Menzel

FÈS-BOULEMANE

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DOUKKALA-ABDA Cap Beddouza

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El Jadida

NORD

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Aïn Témouchent

Berkane

Taourirt Karia Ba TAZA-AL HOCEIMA-TAOUMAT Mohammed Guercif ed

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Moulay-Idris

RABAT-SALÉ-ZEMMOUR-ZAER

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GRAND CASABLANCA

OCEAN ATLANTIQUE

El Mersa

Sidi Kacem

Saïdia

Driouch

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RABAT

Chef-lieu de province

(Iles Canaries)

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Nador

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Ketama

2448 f Ouezzane Souk el Arb'a du Gharb Jbel Tidiquine u Had Kourt Tahar Souq Sebo O. Ouerrha O. Si-Allal-Tazi Taounat

Chef-lieu de région

Islas Canarias

El Makhazine

GHARB-CHRARDA-BENI HSSEN

Cap des Trois Fourches

2170

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Melilla (Esp.)

Al Hoceima

Chefchaouene

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Ksar el Kebir

plus de 400 000 hab. plus de 50 000 hab. autre localité importante autre localité

1928

TANGERTÉTOUAN

O. L

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Isla de Alborán ESPAGNE

Tétouan

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Capitale d'Etat (1 070 000 hab. en 95) plus de 3 000 000 hab.

MER D'ALBORAN

Punta Almina

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150 km

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100

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50

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Haouza

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MAURITANIE

Es Semara

Santé

Éducation

Microéconomie

Environnement

LeS IndICaTeurS Généraux • Indicateur de développement Humain (IdH) : 114ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • espérance de vie : 71,3 ans (Banque Mondiale/2008) • Indice de fécondité : 2,4 (Banque Mondiale/2008) • Indice de mortalité infantile : 37,5/1000 (Banque Mondiale/2009) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 56% (UNICEF/2008) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : Total : 81% Zone urbaine 98% - Zone rurale / 60% (UNICEF/2008) • PIB/habitant : 5.249 $ (FMI/2007) • Taux de l’aPd totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’etat (%) : 2% (UNICEF/2008)

Association Al Karam, formation en poterie

59

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

Le Maroc connaît une régression ces dernières années d’un certain nombre d’indicateurs sociaux avec une aggravation sensible de la situation pour les plus démunis, au premier rang desquels les enfants et jeunes vivant dans la rue ou en milieu rural. D’après le rapport national marocain sur les Objectifs Mondiaux pour le Développement, 41% de la population marocaine de plus de 10 ans était analphabète en 2007. Ce phénomène est particulièrement problématique en milieu rural où le taux d’analphabétisme atteint 58%.

Le Maroc doit également faire face au stress hydrique (le volume disponible d’eau par an par habitant est passé de 2.500 m3 en 1960 à 750 m3) et au phénomène de désertification (93% du territoire en zone aride ou semi-aride).

Les éléments qui précèdent ont conduit la Coopération monégasque à orienter depuis 2007 son appui à des structures particulièrement compétentes et dynamiques de la société civile oeuvrant dans les domaines évoqués ci-dessus : éducation informelle, alphabétisation des adultes, accompagnement et insertion professionnelle des jeunes en situation de rue ou des personnes les plus démunies telles que les personnes en situation de handicap ou les femmes.

Ainsi, la Coopération monégasque finance des projets d’éducation informelle en milieu rural qui permettront entre 2010 et 2013 à plus de 1.000 enfants d’avoir accès à l’éducation.

Un programme porté par les Apprentis d’Auteuil, débuté en 2007, a été renouvelé en 2010 pour une durée de trois ans afin d’accompagner les jeunes en situation de rue et en difficulté des villes de Casablanca, Marrakech et Safi dans leur formation et insertion professionnelle.

Un partenariat de cinq ans, 2010-2014, avec l’ONG Handicap International aura pour objectif de renforcer les capacités organisationnelles et de gestion de 4 associations marocaines oeuvrant en faveur d’un millier de personnes en situation de handicap. De plus, les acteurs de développement seront sensibilisés et mobilisés pour une meilleure participation sociale de cette population.

Dans le domaine de la santé, un accord signé en 2010 pour une durée de cinq ans avec le « St Jude Children’s Research Hospital » de Memphis permettra aux Centres hospitaliers de Casablanca et de Rabat d’offrir, chaque année, un traitement adapté à une quarantaine d’enfants et jeunes adultes atteints de leucémie myéloïde aiguë (LMA).

Enfin, les projets de développement d’une filière solidaire de production d’huile d’argan, de réhabilitation des palmeraies de la Province de Tata et de développement du réseau national de surveillance de la qualité de l’air, initiés au début des années 2000, seront poursuivis. Le renforcement des capacités des groupements féminins de production d’huile d’argan permet aujourd’hui à près de 300 femmes rurales de bénéficier de revenus issus de la vente de leur production et d’un programme d’alphabétisation. La programme de réhabilitation des palmeraies 60

Maroc

de Tata visera quant à lui la restauration et la valorisation de trois nouvelles palmeraies entre 2010 et 2012, y compris l’amélioration des conditions de vie des familles d’agriculteurs à travers le développement d’activités génératrices de revenus.

La DCI collabore essentiellement avec : - les Autorités nationales avec le Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement et plus particulièrement le Laboratoire National des Etudes et de la Surveillance de la Pollution (LNESP) ; - une dizaine d’associations marocaines qui oeuvrent pour l’amélioration des conditions de vie des enfants et des femmes en situation précaire en milieu urbain et rural ; - des Organisations Non Gouvernementales (ONG) internationales (Handicap International et les Apprentis d’Auteuil) ; - un institut privé avec le St. Jude Children’s Research Hospital de Memphis, aux Etats-Unis.

Le Maroc est aussi un pays privilégié d’affectation des Volontaires Internationaux de Monaco (VIM) avec 4 volontaires en poste fin 2010 en appui de la mise en œuvre d’autant de projets.

cooPération biLatéraLe durée Santé

Financement dci

déboursé 2010

1.086.969

131.969

2010-2014

St Jude Reasarch’s Hospital - traitement des enfants et adolescents atteints de leucémie myéloïde aiguë et étude biologique associée

490.000

50.000

2010-2014

Handicap International - Accompagnement des associations représentant les personnes en situation de handicap

585.000

70.000

2010

Centre Hospitalier Princesse Grace - Mission santé édUcation

11.969 822.000

11.969 242.066

2008-2010

Fondation Zakoura - Programme intégré d’éducation non formelle

337.000

117.116

2010-2012

Apprentis d’Auteuil- Appui à la promotion, au respect et à la mise en œuvre du droit des enfants, des jeunes et des femmes

320.000

69.950

2010-2012

Programme Tanouir de lutte contre l’abandon scolaire

80.000

30.000

2010-2012

Fondation du Sud - Construction de crèches scolaires

85.000

25.000

Réhabilitation de la palmeraie de Tiout, famille bénéficiaire

61

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

durée MicroéconoMie

Financement dci

déboursé 2010

32.000

32.000

2010

Renforcement des capacités de l’association Ibn Al Baytar et appui aux projets en cours

2008-2011

Contrôle des émissions atmosphériques d’unités industrielles et artisanales

395.000

30.730

2010-2012

ALCESDAM - Sauvegarde de l’écosystème oasien et lutte contre la pauvreté

350.000

120.000

environneMent

745.000

aUtre

2010

2010

32.000

32.000 150.730

72.864

Volontaires Internationaux de Monaco • Gestionnaire administratif et financier dans une association d’enfants des rues (Bayti) • Responsable pédagogique Français Langue Etrangère auprès de la Fondation Zakoura • Chargée de projets au sein du programme ART GOLD du PNUD • Chargée de projets culturels au sein d’une association dédiée à l’éducation non formelle des femmes et des enfants (Kane Ya Makane)

72.864

63.204

63.204

9.960

Expertise de projets totaL

2.758.833

9.960 629.629

réPartition deS FinanceMentS

3 %

Santé

27 % 39 %

Éducation Microéconomie

1 %

Environnement 30 %

62

Autre

RE PROJET PHA

Maroc

déveLoPPeMent intéGré de 6 doUarS deS réGionS de MarraKecH et aGadir doMaine

durée / FInanCeMenT

Education (non formelle)

2008-2010 / 337.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

500 enfants entre 4 et 16 ans et près de 200 mères de famille LocaLiSation

Provinces de Marrakech et Agadir

• La Fondation Zakoura Education est le porteur principal et unique du projet.

Elle prend en charge sa conception, sa mise en oeuvre et son suivi.

• Wilayas et Provinces concernées • Académies Régionales de l’Education et la Formation (AREF) de Marrakech et Agadir et les délégations de l’Education provinciales qui sont concernées par le projet • Communes

D’après le rapport national sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement, 41% de la population marocaine de plus de 10 ans était analphabète en 2007. Ce phénomène est particulièrement problématique en milieu rural où le taux d’analphabétisme atteint 58% (72% pour la population féminine).

La Coopération monégasque soutient depuis 2008 le déploiement d’un programme intégré d’éducation non formelle dans 6 douars marocains pour lutter contre la déscolarisation et l’abandon scolaire par un programme adapté d’Education Non Formelle allant du pré-scolaire à la fin du primaire incluant un volet d’alphabétisation des mères de famille.

Le premier volet de ce programme avait concerné plus de 500 enfants entre 4 et 16 ans et près de 200 mères de familles qui ont bénéficié d’un programme d’alphabétisation et de sensibilisation à la santé.

Il a été décidé de le renouveler en 2011 pour une période de 3 années supplémentaires dans 6 autres douars. 500 enfants et 200 mères de familles bénéficieront directement de ce nouveau programme.

63

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Centre de santé de Nouamghar, construit et équipé par la Coopération monégasque 64

MaUritanie Agadir Islas Canarias (Iles Canaries)

MAURITANIE

ESPAGNE

Tenerife

La Palma

Lanzarote

MAROC

Fuerteventura

Las Palmas Gran Canaria

Laâyoune

210km

ALGERIE

OCEAN ATLANTIQUE NORD

Z

Capitale d'Etat (881 000 hab. en 99) plus de 50 000 hab.

e

m

m

S

Chef-lieu de wilaya

a

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574 Gleïb Dbâq

Zouérat

915 Kediet ej Jill

Boû Lanouâr

Râs Nouâdhibou (Cap Blanc)

Inâl

DAKHLET NOUÂDHIBOU

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0m

El Mhaïjrât Tiouilît

Akjoujt

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460

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Rosso

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Sénégal

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Ksar el Barka

Moudjéria Magta' Lahjar

BRÂKNA Mâl

Bogué Bababé Mbagne

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Djoûk 656

Barkéwol el Abiod Mônguel

GORGOL

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Kiffa

La'oueïssi

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HODH ECH CHARGUI

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A

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Boûmdeïd Boû Blei'îne

ASSABA

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Lekhcheb 554

El Gheddiya

Guérou

l

TAGÂNT

Rachid

u

k

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r Oualâta

Tâmchekket

Oumm el Khezz

HODH EL GHARBI 'Ayoûn el 'Atroûs

S

Timbedgha

Kobenni

Djiguéni

Boû Çtaïla

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SENEGAL

l

501

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647

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Sebkhet Oued el Ma

Nterguent

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Choûm

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Boû Nâga Sebkhet Te-n-Dghâmcha

NOUAKCHOTT

Keur Massène

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Sebkhet Te-n-Ioubrar

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100 m

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500 m 200 m

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TÎRIS ZEMMOUR

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Sebkhet Iguetti Sebkhet Oumm ed Droûs

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'Aïn Ben Tili

u

Bîr Mogreïn

SAHARA OCC.

plus de 25 000 hab. plus de 10 000 hab. autre localité importante autre localité

o

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140

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70

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0 km

GAMBIE

Dendâra

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Bassikounou Fassala Néré

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Santé er Nig

l Mopti

Autres

Ségou

LeS IndICaTeurS Généraux

GUINEE-BISSAO

Lac de Sélingué

Bamako

BURKINA

• Indicateur de développement Humain (IdH) : 136ème pays /169 pays (PNUD/2010) • espérance de vie : 57 ans (Banque Mondiale/2008) • Indice de fécondité : 4,5 (UNICEF/2008) • Indice de mortalité infantile : 118/1000 (UNICEF/2008) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 57% (Banque Mondiale/2008) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 60 % (UNICEF/2006) • PIB/habitant : 921 US$ (Banque Mondiale/2009) • Taux de l’aPd totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’etat (%) : 13% (UNICEF/2007)

Lutte contre la drépanocytose, formation des infirmiers

65

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

La Mauritanie a commencé une véritable révolution économique mais dont les effets, atténués par la crise alimentaire apparue en 2008, se font très inégalement ressentir : le salaire mensuel minimum n’excède pas 40 € et 40% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. A cela s’ajoute un niveau de mortalité maternelle qui reste parmi les plus élevés de la sous région Ouest-africaine avec un ratio de 686 pour 100.000 naissances. L’amélioration de l’accès aux soins obstétricaux est donc une priorité absolue pour le Ministère de la Santé.

Dans ce cadre, il en ressort que les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) de réduction de la mortalité infantile, d’amélioration de la santé maternelle et de lutte contre les maladies (VIH/SIDA, paludisme…) ne devraient pas être atteints d’ici 2015. Aussi, la Coopération monégasque a étendu ses actions dans le domaine de la santé, et plus particulièrement de la santé maternelle ainsi que la lutte contre la drépanocytose, maladie génétique négligée.

Pour rendre accessibles les soins médicaux, l’Etat mauritanien a mis en place une assurance santé contre les risques obstétricaux. En partenariat avec l’Agence Française de Développement, la Coopération monégasque appuie un volet de ce projet en fournissant 11 échographes et en formant 32 médecins et 4 sages femmes à l’échographie obstétricale. A ce jour 423.244 femmes ont pu bénéficier de cette assurance.

Dans le domaine de la sécurité civile, la construction du poste de secours dans le quartier de Toujounine permet de couvrir une population de 350.000 personnes dans un secteur de 120 km.

Les partenaires de la Coopération monégasque sont à la fois institutionnels (Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation, Agence Française de Développement) et privés, basés sur une expertise technique (Corps des Sapeurs Pompiers de Monaco, médecins, EauNergie). La DCI soutient également le développement d’initiatives locales comme l’Association de Soutien aux drépanocytaires ou encore d’ONG monégasques comme Children & Future et Share.

La Coopération avec la Mauritanie a été initiée en 1998. En 2006, la coopération entre les deux Etats s’est vue renforcée par la nomination d’un Consul honoraire de Monaco à Nouakchott.

66

MaUritanie

cooPération biLatéraLe

Santé 2010

Children & Future - Développement de la cardiologie diagnostique et interventionelle auprès de l’hôpital de Nouakchott

2009-2010

Financement dci

déboursé 2010

702 607

328 207 42.000

33.600

Agence Française de Développement (AFD) Programme National de Santé de la Reproduction Appui à l’échographie obstétricale

299.300

159.300

2009-2010

Ministère Général de la Sécurité Civile - Construction d’un poste de Sapeurs-Pompiers

126.000

40.000

2010-2012

Compagnie des Sapeurs Pompiers de Monaco - Appui dans le domaine de la sécurité civile

212.170

72.170

2010

Ministère de la Santé - Maintenance de la station de traitement des eaux (société EauNergie) du poste de santé maternelle et infantile de Nouamghar

7.884

7.884

2010

Association de soutien aux drépanocytaires - Appui à la sensibilisation et la formation pour le développement d’une stratégie de prise en charge des malades drépanocytaires

10.000

10.000

2010

Achat de matériel pour le centre de santé de Nouamghar

5.253

5.253

totaL

702.607

328.207

© Charly Gallo

durée

Sapeurs-Pompiers de Nouakchott

67

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

SoUtien aU ProGraMMe nationaL de Santé de La reProdUction aPPuI à L’éCHoGraPHIe oBSTéTrICaLe doMaine

durée / FInanCeMenT

Santé

2009-2010 / 249.300 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

28 médecins et 28 sages femmes Femmes enceintes LocaLiSation

Région de Nouakchott

• Agence Française de Développement (AFD) • Programme National de Santé de la Reproduction de Mauritanie • FNUAP, UNICEF, OMS, Coopération espagnole

Selon une enquête de 2007, le niveau de mortalité maternelle en Mauritanie reste parmi les plus élevés de la sous région Ouest-africaine avec un ratio de 686 pour 100.000 naissances. Les femmes décèdent des suites de leur grossesse faute de suivi médical, le plus souvent parce que les soins coûtent trop chers. De plus, le taux d’accouchement assisté reste très faible en milieu rural.

© Olivia Arthur, Magnum Photo, pour l’AFD

L’amélioration de l’accès aux soins obstétricaux est donc une priorité absolue.

68

Dès 1998, le Ministère de la Santé publique mauritanien a mis en œuvre dans la capitale un projet nommé «Maternité sans risque dans la wilaya de Nouakchott» en partenariat avec la Coopération française et l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS). Pour faciliter l’accès financier aux soins obstétricaux d’urgence à toute la population, une assurance santé a été créée et repose sur le partage du risque : le forfait obstétrical. La patiente règle une cotisation unique de 17 € pour l’ensemble des soins liés à sa grossesse et son accouchement. Dans ce forfait sont compris 4 consultations prénatales, un bilan biologique, une échographie au premier trimestre, l’hospitalisation, la césarienne, les médicaments ainsi que les premiers soins du nouveau né et une visite postnatale Ce forfait permet aux femmes d’accoucher dans de bonnes conditions tout en maîtrisant leur budget. Au centre de santé de Sebkhna à Nouakchott, une sage femme réalise 25 échographies par jour. Les résultats très encourageants ont conduit l’ensemble des partenaires à étendre le programme pour arriver à couvrir, d’ici 2015, 80% du territoire.

La Coopération monégasque a choisi d’apporter un soutien financier à ce programme en équipant 20 centres de santé d’un échographe et en formant le personnel médical (gynécologues et sages-femmes).

© Olivia Arthur, Magnum Photo, pour l’AFD

Mauritanie

Programme National de Santé de la Reproduction - Appui à l’échographie obstétricale 69

CoopĂŠration bilatĂŠrale > PAYS partenaire

Yourte, habitat traditionnel mongol 70

Mongolie

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Santé

Autres

Les indicateurs généraux • Indicateur de Développement Humain (IDH) : 100ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • Espérance de vie : 67 ans (PNUD/2010) • Indice de fécondité : 2,1 (UNICEF/2008) • Indice de mortalité infantile : 34/1000 (UNICEF/2008) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : Hommes 94% / Femmes 97% (UNICEF/2007) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 72% (UNICEF/2006) • PIB/habitant : 3.711 $ (PNUD/2010) • Taux de l’APD totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’Etat (%) : 14% (UNGA)

71

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

La Mongolie dispose d’un patrimoine archéologique très riche. La coopération avec ce pays a été initiée dans le domaine culturel par le financement des fouilles archéologiques menées par la mission archéologique conjointe entre le Musée d’Anthropologie préhistorique de Monaco et l’Institut d’Archéologie de l’Académie des sciences de Mongolie. Un accord cadre dans le domaine culturel a été signé par S.A.S. le Prince Albert II en 2008.

Sous le régime centralisé russe, de nombreuses infrastructures ont été construites pour l’éducation et la santé mais n’ont malheureusement pas été entretenues faute de financements depuis 1990 et le personnel manque de formation. Ce constat a conduit la Coopération monégasque à financer depuis 2009 un projet dans le domaine de la formation du personnel de santé dans l’Arkhangaï visant à améliorer l’accès à des soins de qualité.

La politique d’intervention est donc actuellement articulée autour de deux grands axes : • la protection du patrimoine culturel par la mise à jour, la cartographie, l’inventaire de tombes de l’âge du bronze et la formation du personnel des musées, douanes, gouvernement, etc à l’identification des objets et à la législation en matière de protection du patrimoine ; • l’amélioration de l’accès à des soins de qualité par la formation du personnel de santé et administratif des hôpitaux à l’élaboration d’un projet d’établissement et l’apport de matériel notamment informatique pour la mise en réseau aux niveaux national et international.

Ainsi, plus de 1200 personnes (adolescents handicapés, jeunes et personnel médical) bénéficient directement des programmes de santé soutenus par la Coopération monégasque.

Dans le cadre de l’Aide Humanitaire d’Urgence, 50.000 € ont été alloués en faveur de la CroixRouge mongole suite au Dzud (hiver très rude) qui a décimé 10 millions de têtes de bétail (un quart du cheptel total) dans un pays où la population est composée aux deux tiers d’éleveurs nomades qui vivent exclusivement des ressources de leurs troupeaux. Ce financement a permis de reconstituer une partie du cheptel.

Les relations entre la Principauté et la Mongolie ont été renforcées par la nomination en 2009 d’un Consul Honoraire à Oulan Bator.

72

MonGoLie

cooPération biLatéraLe durée Santé 2009-2011

Santé Sud - Améliorer l’accès à des soins de qualité pour la population de l’Arkhangaï

2010

PADEM - Amélioration de la qualité des soins apportés aux personnes handicapées

2006-2010

Musée d’Anthropologie Préhistorique de Monaco Coopération archéologique dans la région de l’Arkhangaï

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Financement dci

déboursé 2010

439.953

161.406 344.103

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32.303

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67.092 159.000

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228.498

Financement dci

déboursé 2010

128.885

79.992

cooPération MULtiLatéraLe durée aUtre 2010

UNESCO - Réhabilitation d’un monastère bouddhiste

39.585

39.585

2009-2010

UNESCO - Formation à la lutte contre le trafic des biens culturels

89.300

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totaL

128.885

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Amélioration de l’accès aux soins de santé dans la région de l’Arkhangaï

73

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

aide HUManitaire d’UrGence durée 2010

Financement dci Croix-Rouge mongole - Dzud (grand froid) – Reconstitution d’une partie du cheptel (bétail) des éleveurs totaL

50.000 50.000

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Santé

UNESCO, réhabilitation d’un monastère bouddhiste

74

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RE PROJET PHA

MonGoLie

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durée / FInanCeMenT

Autre

2006-2010 / 159.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

• Institut d’Archéologie de l’Académie des Sciences de Mongolie • Population rurale de la région de l’Arkhangaï

• UNESCO • Ministère de l’Education, de la Culture et des sciences mongol • Institut d’Archéologie de l’Académie des Sciences de Mongolie • Musée d’Anthropologie préhistorique de Monaco • Centre archéologique européen Bibracte

LocaLiSation

Tsatsiin Ereg dans la Région de l’Arkhangaï (centre de la Mongolie)

La Convention de coopération culturelle signée par S.A.S. le Prince Souverain et le Ministre des Affaires Etrangères mongol à l’occasion de Son déplacement en Mongolie, en août 2008, encourage le développement des relations dans les domaines de la culture, de l’art et de la protection et préservation du patrimoine culturel.

Les objectifs de cette convention sont les suivants : • effectuer des campagnes de fouilles archéologiques et appuyer la formation d’archéologues ; • établir un réseau de vigilance contre la destruction des sites ; • organiser des expositions temporaires en Mongolie et à Monaco ; • développer un circuit touristique raisonné entre les différents sites archéologiques ; • apporter à la population rurale des sources de revenus supplémentaires.

Réalisations 2010 : Une 5ème campagne de fouilles a été organisée. Elle a permis de poursuivre le travail d’inventaire des tombes, pierres à cerfs et gravures rupestres de la région. Lors de la fouille d’une tombe de l’âge du Bronze, le squelette d’une femme exceptionnellement conservé a été mis au jour. La datation de ces ossements a permis d’obtenir un âge de 3000 ans. De nouveaux moulages ont été réalisés et de jeunes étudiants d’Oulan-Bator ont effectué des relevés des roches gravées.

L’inventaire des 44 pierres à cerfs du site de Tsatsiin Ereg a été publié en Mongolie et à Monaco.

Par ailleurs, des sessions de formation des chercheurs mongols ont pu être organisées au Centre Bibracte et au Musée d’Anthropologie de Monaco et deux archéologues mongols ont été inscrits en doctorat à l’Université de Dijon.

Moulage d’une Pierre à Cerf

75

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

Point d’eau au centre de santé intégré de Tabla 76

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NIGER 0 km

70

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Capitale d'Etat (390 000 hab. en 96) plus de 100 000 hab.

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NIGERIA

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Santé

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Microéconomie

LeS IndICaTeurS Généraux • Indicateur de développement Humain (IdH) : 167ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • espérance de vie : 52 ans - (Banque Mondiale/2009) • Indice de fécondité : 7.1 (PNUD/2010) • Indice de mortalité infantile : 167 /1000 (PNUD/2010) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 28.7% H/F (PNUD/2010) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 48% (UNICEF/2006) • PIB/habitant : 352 $ (HDR/2008) • Taux de l’aPd totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’etat (%) : 13% du RNB (UNICEF/2007)

bénéficiaire d’un micro-crédit

77

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

Le Niger est classé 167ème sur 169 pays selon l’indice de développement humain du PNUD. Sa forte croissance démographique (3,9%), qui résulte de son niveau élevé de fécondité (7,1) est un enjeu de développement. Cette explosion démographique est exacerbée par un accès limité aux services sociaux, en particulier le système de santé (défaillant) et le système éducatif (dépassé).

C’est dans ce contexte particulièrement difficile que la Coopération monégasque a initié des actions en 2002 par la mise en œuvre d’un premier projet de coopération dans le cadre de la Convention Cadre des Nations Unies sur la Désertification (UNCCD) et l’appui aux infrastructures de santé financées par l’ONG Monaco Aide et Présence depuis 1998.

Aujourd’hui, la Coopération monégasque soutient des programmes de santé suivant les orientations stratégiques définies par la politique nationale de santé du pays qui a pour but d’améliorer l’efficience et la qualité des soins et de contribuer à la réduction de la mortalité maternelle et infanto-juvénile.

L’action monégasque est plus particulièrement focalisée sur la santé de base, la lutte contre les pandémies, le partenariat hospitalier et la lutte contre les maladies négligées. L’accent est mis sur la santé maternelle et infantile à travers la construction/réhabilitation et l’équipement de 4 centres de santé, comprenant des maternités et un centre de récupération nutritionnel pour les enfants, couvrant une population de plus de 70.000 personnes ainsi que la fourniture de consommables (notamment des kits de césarienne).

Une passerelle a également été établie entre l’Hôpital National de Niamey (HNN) et le Centre Hospitalier Princesse Grâce de Monaco (CHPG). Ce partenariat permet l’achat de consommables mais également la formation au Niger et en Principauté de médecins, chirurgiens et infirmiers nigériens ainsi que la réalisation de missions chirurgicales deux fois par an par des médecins du CHPG. Par ailleurs, la Coopération monégasque soutient activement la lutte contre les pandémies. Depuis 2005, elle finance la vaccination de 100.000 enfants chaque année contre la poliomyélite à travers le programme de l’OMS mais également la construction, l’équipement et le fonctionnement du centre de référence national de lutte contre la drépanocytose qui a comptabilisé 6800 admissions en 2010. Un volet micro-crédit est également développé pour soutenir les malades par la création d’activités génératrices de revenus.

Il convient également de noter le partenariat récent avec l’Institut Pasteur pour lutter contres les maladies émergentes comme la méningite aiguë, l’assistance en matière de sécurité civile avec la Compagnie des Sapeurs Pompiers de Monaco et la réponse rapide (en partenariat avec l’ONG SOS SAHEL) face à la crise alimentaire qu’a subi le Niger en 2010.

78

NIGER

Pour mettre en œuvre sa coopération, la Coopération monégasque s’appuie sur des partenaires institutionnels (Ministère de la Santé), associatifs (Institut Pasteur, AMADE Mondiale, SOS Sahel International, Association de Lutte contre la Drépanocytose au Niger) mais également des Organisations Internationales (OMS, AIEA) et le secteur privé monégasque (ES-KO).

Dans ce pays, Monaco dispose d’un Consul Honoraire et d’un coordinateur technique basé au sein du Consulat pour suivre les projets sur place.

Coopération bilatérale Durée santé

Financement DCI

Déboursé 2010

843.368

457.631

2009-2010

Ministère de la Santé publique - Construction et équipement du centre de référence national pour la prise en charge des drépanocytaires

140.977

84.240

2009-2010

Partenariat hospitalier entre le Centre hospitalier Princesse Grace et l’Hôpital National de Niamey

66.299

42.781

2010

Centre Hospitalier Princesse Grace - Mission de santé

4.385

4.385

2009-2010

Ministère de la Santé Publique - Equipement et aménagements complémentaires de 4 centres de santé

177.472

56.248

2010

Appui au plan d’actions 2010 du Centre National de Référence de la Drépanocytose (CNRD)

79.387

62.588

2010

Direction Générale de la Protection civile Appui dans le domaine de la sécurité Civile

86.908

83.389

2010-2011

SOS Sahel - Réponse rapide à la crise alimentaire des populations défavorisées de Filingué

99.950

80.000

2010-2013

Institut Pasteur - Lutte contre la méningite bactérienne aiguë Microéconomie

2009-2010

187.990 80.000

Planet Finance - Accès au micro-crédit pour les malades de la drépanocytose autre

80.000 83.546

Consulat de Monaco - Renforcement du Consulat

25.000

2010

Expertise de projets

58.546 1.006.914

45.000 54.594

2010

TOTAL

44.000 45.000

25.000 29.594 557.225

79

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

cooPération MULtiLatéraLe durée Santé

Financement dci

déboursé 2010

430.000

165.000

2010-2011

AIEA - Mise en place d’un programme national de lutte contre le cancer (PACT)

175.000

75.000

2005-2010

OMS - Campagne de vaccination pour l’éradication de la poliomyélite au Niger

255.000

90.000

totaL

430.000

165.000

722.255

totaL GénéraL deboUrSé 2010

réPartition deS FinanceMentS

6 % 6 %

Santé 88 %

Microéconomie Autre

Bénéficiaire de micro-crédit

80

RE PROJET PHA

niGer

conStrUction et éQUiPeMent dU centre nationaL de réFérence contre La dréPanoCYToSe (Cnrd) doMaine

durée / FInanCeMenT

Santé

2007-2010 / 250.300 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

Enfants et adultes drépranocytaires (150.000) LocaLiSation

Niamey

• AMADE Mondiale • Ministère de la Santé Publique • Association de Lutte contre la Drépanocytose au Niger (ALDN)

Première maladie génétique au monde, la drépanocytose constitue au Niger un problème de santé publique du fait de sa prévalence élévée (elle affecte 24% de la population). La maladie ne se guérit pas mais se soigne avec un traitement médical adapté. Pour parvenir à une meilleure santé, une prévention et une prise en charge précoce est nécessaire, notamment chez les enfants de moins de 5 ans.

Le partenariat entre le Ministère de la Santé Publique, la Principauté de Monaco, l’AMADE Mondiale et l‘Association de lutte contre la drépanocytose a permis la construction, l’équipement et le fonctionnement du Centre de Référence pour la prise en charge de malades drépanocytaires à Niamey.

Le projet vise à contribuer à la réduction de la mortalité liée à la maladie en améliorant l’efficience et la qualité de la prise en charge des soins.

Le CNRD, établissement public à caractère Scientifique et Technique, placé sous la tutelle technique du Ministère de la Santé Publique (MSP), est opérationnel depuis janvier 2010 et a pour objectifs : • de prendre en charge médicalement et psychologiquement les drépanocytaires ; • de favoriser le dépistage de la maladie ; • d’informer et de sensibiliser la population ; • de développer la recherche scientifique.

En 2010, le centre a comptabilisé 6.807 admissions dont 3.451 enfants de moins de 5 ans. Pour ce faire, il travaille en étroite collaboration avec l’association de malades drépanocytaires.

Il est à noter que la Coopération monégasque a également financé la construction, l’équipement et, à présent, le fonctionnement du Centre de Recherche de Lutte contre la Drépanocytose au Mali, créant ainsi un programme régional.

81

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Marché de Dakar 82

SénéGaL

SÉNÉGAL Les régions sénégalaises portent le nom de leur chef-lieu (indiqué par

) 0 km

30

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90 km

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Lac de Guier

plus de 100 000 hab. plus de 50 000 hab. autre localité importante autre localité

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OCEAN ATLANTIQUE NORD

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Langue de Barbarie

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Saint-Louis

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Capitale d'Etat (1 990 000 hab. en 95) plus de 200 000 hab.

MAURITANIE

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Lac de Sélingué

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500 m 200 m 100 m

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Santé

Éducation

0m

Microéconomie

LeS IndICaTeurS Généraux • Indicateur de développement Humain (IdH) : 144ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • espérance de vie : 55.4 ans - 148ème rang mondial (PNUD/2007) • Indice de fécondité : 4.5 (WPP/2008) • Indice de mortalité infantile : 56/1000 (PNUD/2007) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 58,1% (PNUD/2007) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 77 % (NUSTAT/2008) • PIB/habitant : 1.088 $ prix courants (NUSTAT /2008) • Taux de l’aPd totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’etat (%) : 60 % (na/2007)

Elèves du centre d’éveil Fass N’Gom

83

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Au Sénégal, la pauvreté a plusieurs conséquences. Dans les zones rurales, une insécurité alimentaire subsiste et en zone urbaine le secteur informel ne procure pas de revenus suffisants pour satisfaire à tous les besoins élémentaires des familles les plus pauvres.

De plus, la variation des coûts des denrées alimentaires affecte, en priorité, les plus vulnérables.

Les disparités d’accès aux services entre zones urbaines et rurales sont également flagrantes en matière de santé, même si on observe un taux moyen de vaccination de plus de 80% pour les enfants de moins d’un an. D’autre part, certaines maladies parasitaires, telle la bilharziose ou le paludisme, continuent d’affecter des centaines de milliers de personnes.

En matière d‘éducation, de gros efforts ont été faits pour le niveau primaire où près de 60% des enfants terminent le cycle. Au contraire, pour le secondaire, les taux de scolarisation sont faibles, seulement ¼ des jeunes environ poursuivent l’école.

Face à l’abandon scolaire, la promotion des valeurs du sport permet d’éviter que les jeunes ne tombent dans la délinquance, leur donne accès à une éducation minimale et facilite leur orientation vers la formation professionnelle et l’acquisition d’un métier.

C’est dans ce contexte que la Coopération monégasque intervient dans le pays à travers trois de ses domaines d’intervention prioritaires, la santé, l’éducation et la microéconomie.

En matière de santé, un accent est mis sur la lutte contre la bilharziose, maladie négligée, avec un soutien à l’Inserm pour la réalisation d’un test vaccinal auquel participent 250 enfants de la région de Saint Louis.

Dans le domaine de l’éducation, la Coopération monégasque soutient l’association « Maison du Rugby » pour permettre à une centaine de jeunes du quartier défavorisé de Yof de bénéficier de formations sportives et d’aide à leur insertion sociale ainsi qu’une école maternelle pour 70 enfants du village de Fass Ngom.

Enfin, un appui est apporté à la création de centres d’affaires gérés par des femmes ainsi qu’au développement d’une entreprise sociale permettant de renforcer la filière de l’élevage laitière dans la région de Richard Toll.

Les partenaires sont à la fois institutionnels (Ministère de la Santé, Inserm) et associatifs (Maison du Rugby, APEC, EPLS, AFCEM).

Le Consulat Honoraire apporte également son appui en terme de relation avec les partenaires.

84

© Région Nord-pas de Calais

SénéGaL

cooPération biLatéraLe durée Santé 2008-2012

2008-2010

Association de Promotion d’une Education Créative (APEC) Appui au centre d’éveil communautaire de Fass N’Gom

2010

Apprentis d’Auteuil- Elaboration du projet de la Maison du Rugby à Dakar MicroéconoMie

2010

2010-2011

2010-2011

2010

déboursés 2010

425.000

105.000 425.000

INSERM - BILHVAX 3, un vaccin contre les bilharzioses édUcation

2010

Financement dci

54.050

Femmes Chefs d’Entreprises de Monaco - Soutien à la création de centres d’affaires en micro-finance gérés par des femmes Fondation Grameen Crédit Agricole - Appui technique à la diversification de l’IMF Caurie dans le domaine du financement de l’agriculture Fondation Grameen Crédit Agricole - Elaboration d’une stratégie et d’un plan de développement de la filière élevage de la région de Richard Toll aUtre 17.474 Volontaire International de Monaco Chargé de projets auprès d’une association travaillant en lien avec le projet INSERM de lutte contre la bilharziose totaL

46.850

11.858

7.200

7.200

87.000

Fondation MANOBI - Etude de faisabilité sur le contrôle biologique intégré contre la bilharziose

105.000 19.058

70.000 30.000

30.000

15.000

15.000

12.000

10.000

30.000

15.000 17.474

17.474 583.524

17.474 211.532

BILHVAX 3, un vaccin contre les bilharzioses

85

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

HorS aPd - adaPTaTIon aux CHanGeMenTS CLIMaTIqueS durée

2010

Financement dci Santé 28.728 Espoir Pour La Santé - Maintien de la chaîne du froid grâce aux énergies renouvelables totaL 28.728

déboursé 2010 28.728

28.728

28.728 28.728

240.260

totaL GénéraL deboUrSé 2010

réPartition deS FinanceMentS

14 %

3 %

Santé 9 %

Éducation Microéconomie 74 %

86

Autre

RE PROJET PHA BILVHax 3, un VaCCIn ConTre LeS BILHarZIoSeS doMaine

durée / FInanCeMenT

Santé

2008 - 2012 / 425.000 € + 46.202 € (VIM, Chaîne du froid)

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

Population des zones infectées LocaLiSation

Région de Saint Louis

© Inserm

SénéGaL

• Inserm • Région Nord-Pas de Calais • ONG EPLS

La bilharziose est, après le paludisme, la maladie parasitaire la plus répandue dans les pays en développement. Le parasite est directement responsable du décès de 11.000 personnes par an mais on estime que la maladie, par les lésions dramatiques qu’elle produit (insuffisance rénale, cancers...) tue chaque année plus de 280.000 personnes.

Le seul traitement existant, la chimiothérapie, présente des limites (onéreux, ne préserve pas d’une nouvelle contamination...). La solution passe donc par la réalisation d’un vaccin.

Le soutien apporté au projet porté par l’INSERM a pour but de permettre aux populations de se prémunir de la bilharziose, grâce à un vaccin développé et testé avec les équipes et structures scientifiques et cliniques locales.

Les premières vaccinations ont débuté en mars 2010 pour une période de trois mois au terme de laquelle 250 enfants ont été inclus dans le test. Un suivi exhaustif de leur état de santé a été réalisé ainsi que divers prélèvements biologiques recueillis et analysés.

Le déroulement de l’étude fait l’objet d’un monitorage régulier par l’Inserm pour laquelle un Comité de suivi se réunit tous les deux mois.

La coopération monégasque est également intervenue sur deux aspects du projet par : • l’installation d’un système de sécurisation de la fourniture d’électricité permettant de garantir une non interruption de la chaîne du froid nécessaire à la conservation des prélèvements biologiques durant l’étude. une installation photovoltaïque de 35 m2 a été réalisée qui fournit une alimentation d’environ 5 kwh.

• la mise à disposition d’un volontaire responsable des projets villageois qui seront réalisés au cours de l’années 2011.

Le bain des enfants lac de Guiers

87

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

Reforestation et génération de revenus familiaux dans la province de l’Ermera 88

tiMor orientaL

TIMOR ORIENTAL MER DE FLORES Komba

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1230

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Ermera

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ERMERA

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Cap Tuameseh

MER DE SAWU

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1269

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Oekan 1433

1094

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1790

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Ainaro

AINARO

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COVA LIMA

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Silvicola

Tutuala Lac Surobec

Mua Pitina Lopoloho

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Cap Deilubun

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2000 m

MANUFAHI

1000 m

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0m

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Capitale d'Etat (180 000 hab. en 2003) plus de 500 000 hab.

Oisina Cap Mali Ro ti

Roti Baa

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Hatohudo Lolotai Cassa Zumalai

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938

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1635

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1189

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Lelogama

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1929

Maliana 1568

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I N D O N E S I E

Cap Mas

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1774

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1253

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plus de 10 000 hab. autre localité importante autre localité Chef-lieu de district

Roti

0 km

Santé

Microeconomie

20

40

60 km

Environnement

LeS IndICaTeurS Généraux • Indicateur de développement Humain (IdH) : 120ème pays / 169 pays (PNUD/2010) • espérance de vie : 62 ans (UNICEF/2009) • Indice de fécondité : 6,4 (UNICEF/2009) • Indice de mortalité infantile : 48/1000 (UNICEF/2009) • Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 51 % (Banque Mondiale/2007) • Taux de la population utilisant des sources d’eau potable améliorées (%) : 69 % (UNICEF/2009) • PIB/habitant : 623 $ (Banque Mondiale 2010) • Taux de l’aPd totale reçue en 2008 par rapport au budget de l’etat (%) : 10% (UNICEF/2008)

Maternité Prince Rainier III

89

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

Depuis son indépendance en 2002, le Timor Oriental ne cesse de se développer. En 2005, l’Indice de Développement Humain du pays selon le PNUD était de 0,428 et en 2010 il a atteint la valeur de 0,502 plaçant le pays au 120ème rang sur 169 pays.

Cependant, le pays manque de main d’œuvre qualifiée et le système éducatif est peu structuré.

Pour combler le manque de médecins, il est fait appel à de la main d’œuvre étrangère et le pays souhaite développer son système de santé. A ce titre, l’accès aux soins de santé maternels, prénataux et des nourrissons fait partie du plan de développement stratégique national du Timor Oriental.

Par ailleurs, 72% de la population vie dans les campagnes. Malheureusement, depuis l’indépendance avec le Portugal en 1975 et l’Indonésie en 2002, les plantations n’ont pas été entretenues. La production est donc ralentie car les plantations sont épuisées.

Afin de participer à la mise en œuvre des Objectifs du Millénaire pour le Développement au Timor Oriental, la Coopération monégasque s’est engagée plus spécifiquement dans les domaines de la santé, l’environnement et la microéconomie.

Dans le domaine de la santé, la Principauté est à l’origine de la construction et de l’équipement de la première maternité-clinique du pays en 2002. Le Gouvernement du Timor Oriental a depuis répliqué ce projet et le pays compte à présent 32 structures de soins de ce type. A terme, chacun des 64 districts du pays devrait bénéficier d’une clinique. En 2010 et 2011, la Coopération monégasque, en partenariat avec la Croix-Rouge monégasque, finance à nouveau la construction d’une maternité, dans la province enclavée de l’Oecussi, qui a déjà permis à 3.000 femmes d’avoir accès à des soins pré et postnataux.

S’agissant de l’environnement, un projet de développement rural portant sur la reforestation, l’horticulture, l’agriculture et l’élevage bénéficie à 6.000 personnes dans le District de l’Ermera.

Enfin, un partenariat avec l’ONG monégasque Monaco Asie et l’Institution de Microfinance Moris Rasik a permis de renforcer cette Institution en vue d’offrir de nouveaux produits financiers adaptés aux plus pauvres.

Les partenariats sont institutionnels, en lien avec la Présidence du Timor Oriental et le Ministère de la Santé.

Plants pour la reforestation de la Province de l’Ermera

90

Dans le pays, Monaco dispose d’un Consul honoraire basé à Singapour.

tiMor orientaL

cooPération biLatéraLe durée Santé 2010-2011

Croix-Rouge monégasque - Construction d’une maternité

2008-2012

Présidence du Timor Oriental - Reforestation et Génération de revenus familiaux dans la Province de l’ERMERA

environneMent

Financement dci

déboursé 2010

60.000

30.000 60.000

229.500

totaL

30.000 54.500

229.500

54.500

289.500

84.500

Financement dci

déboursé 2010

15.000

15.000

aPPeL à ProjeTS onG MonéGaSqueS durée MicroéconoMie 2011

Monaco Asie - Assistance technique en faveur de l’Institution de Microfinance Moris Rasik totaL

15.000 15.000

15.000 15.000

99.500

totaL GénéraL deboUrSé 2010

réPartition deS FinanceMentS

5 %

Santé

20 % 75 %

Microéconomie Environnement

91

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

ProGraMMe de reBoISeMenT eT de GénéraTIon de reVenuS FaMILIaux doMaine

durée / FInanCeMenT

Environnement

2008 - 2012 (5 ans) / 220.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

6.000 personnes vivant dans 5 communautés rurales et les 25 villages couverts par le projet LocaLiSation

• Présidence du Timor Oriental

District d’Ermera, sous district de Lete-Foho, communautés rurales de : Erualo, Gololo, Estado et Raimahai Le Plan de Développement National du Timor-Leste a deux objectifs principaux qui visent, à long terme, la réduction de la pauvreté et une action en faveur d’une croissance économique équitable et durable qui améliore notamment la santé et l’éducation des timorais.

L’objectif principal de ce programme de reboisement et de génération de revenus familiaux est de réduire durablement et rapidement le niveau de pauvreté des populations vivant dans 5 communautés rurales du District de l’Ermeda.

Pour ce faire, plusieurs activités sont mises en œuvre et notamment : • la création de pépinières villageoises ; • le reboisement de parcelles dégradées et déboisées ; • le développement de cultures de café ; • l’aménagement d’infrastructures communautaires ; • l’emploi de personnes diplômées hautement qualifiées.

Ainsi, 61 hectares d’espaces déforestés ont été nettoyés en 2009 et près de 25 hectares ont pu l’être en 2010. 5.000 jeunes pousses sont replantées chaque saison. La production de café a augmenté de 25 % par rapport à l’année précédente.

Le programme encourage également la diversification des plantations et 1.000 orangers seront plantés à la prochaine saison des pluies en 2011.

Au total, les récoltes 2010 ont permis à 6.000 personnes de voir leur niveau de vie s’élever.

92

TIMOR oriental

93

Coopération bilatérale > PAYS prioritaire

94

Programme de sauvegarde du patrimoine des oasis du sud tunisien. Population bénéficiaire accompagnée de Benjamin Bellegy, Volontaire International de Monaco, en charge du suivi des projets de coopération dans le pays.

TUNISIE

TUNISIE

La Galite

MER MEDITERRANEE

o o g Béja 1014

O. Me

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ITALIE

Isola di Lampedusa

• Espérance de vie : 74,3 ans - 62ème rang mondial (PNUD/2010)

Chebba Jebeniana

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1164

Ile

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MER MEDITERRANEE

Ile de Djerba

Golfe de Bou Grara

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Médenine

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Sebkha El Melah

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Ben Guerdane

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ALGERIE

• Indice de fécondité : 2,1 (Banque Mondiale/2008) • Indice de mortalité infantile : 18/1000 (UNICEF/2009)

Houmt Souk

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Matmata

El Faouar

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Golfe de

Skhira

El Hamma

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Thyna Ile Gharbi

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Ile Chergui

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Meknassy

+16

Isola di Linosa

Isole Pelagie

Mahdia Ksour Essaf

El Jem

Sidi Bouzid

Gafsa

Chott El Djerid

El Oued

Sebkha de Sidi El Hani

Sbeitla

Tozeur

Hazoua

• Indicateur de Développement Humain (IDH) : 81ème pays/169 pays (PNUD/2010)

Ile Kuriat

Monastir Moknine

M'Saken

Hajeb el Ayoun

Fériana

Moularès

Sebkha Kelbia

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Sousse

Kalaâ Kebira

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Tébessa

Les indicateurs généraux

Golfe de

Hammamet

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ITALIE

Nabeul Hammamet

Enfidaville

Kairouan

Kallat Khasba

Khenchela

Zaghouan

ic

Isola di Pantelleria

Korba

Grombalia

1295

Kelibia Menzel Temine

635

TUNIS Ben Arous

Testour Teboursouk El Fahs Gaâfour

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Radès Hammam Lif

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El Haouaria Kerkouane

La Goulette

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O. Siliaha

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Ile Zembra Cap Bon

Golfe de Tunis Carthage

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714

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Sicilia (Sicile) ITALIE

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Menzel Bourguiba

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El Tarf Souk Ahras

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Constantine

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Tabarka

Annaba

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Ca

Gal la

Rass Ajdir

Tataouine

Zuw$rah

• Taux d’alphabétisation des adultes (%) : 78% (UNICEF/2008) Tripoli

• Taux de la population utilisant des sources Al'Az=z=yah d’eau potable améliorées (%) : 94% Ghary$n Yafran Zone Urbaine : 99% Zone rurale : 84% (UNICEF/2008)

Az Z$wiyah

631

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LIBYE

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• PIB/habitant : 8.898 $ (FMI/2004)

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• Taux de l’APD totale reçue en 2007 par rapport au budget de l’Etat (%) : 1% (UNICEF/2008)

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Ghad$mis

Capitale d'Etat (860 000 hab. en 98) plus de 200 000 hab.

1500 m 1000 m 500 m

plus de 100 000 hab. plus de 50 000 hab. autre localité importante autre localité Chef-lieu de gouvernorat

200 m 100 m

0 km

30

60

90 km

0m dépression

Les gouvernorats tunisiens portent le nom de leur chef-lieu (indiqué par )

Éducation

Environnement 95

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

La Tunisie est un pays à revenu intermédiaire qui affiche un taux de croissance annuel d’un peu plus de 5% depuis les années 90. Cependant, il existe des disparités géographiques en défaveur des régions du centre et du sud du pays où subsistent des poches de pauvreté.

Si la réduction du chômage (14% officiellement), notamment chez les jeunes et les jeunes diplômés, reste la priorité du pays, une partie importante de la population souffre de la pauvreté ce qui nécessite le renforcement des services sociaux de base.

Sur le plan environnemental, les enjeux principaux concernent la perte de biodiversité mais surtout la rareté et la fragilité des ressources naturelles qui iront en s’accroissant avec le changement climatique et la désertification.

C’est dans ce contexte que la Coopération monégasque poursuit son action (réhabilitation de 700 hectares de palmeraies touchées par le phénomène de désertification, conservation de la biodiversité et tourisme durable), et la complète par de nouveaux projets dans le secteur de l’appui social aux personnes en situation de handicap et à l’enfance sans soutien familial.

Deux nouveaux partenariats ont été initiés en 2010 : l’un, d’une durée de 5 ans, pour améliorer l’accessibilité de l’environnement urbain aux personnes en situation de handicap, l’autre, d’une durée de 3 ans, pour améliorer la qualité de la prise en charge des enfants abandonnés.

La stratégie des projets soutenus est basée sur le renforcement des capacités des acteurs tunisiens associatifs et institutionnels spécialisés. Le premier projet constituera une initiative pilote en Tunisie au niveau de deux communes avant une diffusion des résultats à l’ensemble du territoire.

Le deuxième permettra l’amélioration de l’accompagnement émotif, médical et intellectuel de 500 enfants âgés de 1 à 6 ans chaque année (le nombre d’enfants abandonnés chaque année en Tunisie est estimé entre 700 et 800).

Dans le pays , la Coopération monégasque travaille aussi bien avec les Autorités au niveau central (Ministères et leurs représentations locales) ou décentralisé, mais également avec la société civile et les ONG internationales (Handicap International, Santé Sud et Centre d’Actions et de Réalisations Internationales – CARI). En matière d’aménagements d’espaces verts, il est fait appel aux compétences techniques monégasques.

Réhabilitation de la palmeraie de Nefta

96

Enfin, pour le suivi des actions entreprises, la Coopération monégasque compte sur un Consul Général Honoraire présent à Tunis. L’affectation au Consulat d’un Volontaire International Monégasque (VIM), au début de l’année 2009, a permis de renforcer la gestion déconcentrée des projets soutenus.

tUniSie

cooPération biLatéraLe

2009-2011 2010-2012 2010-2014

2008-2012 2008-2011 2008-2011 2010 2010 2010

2010

2010

édUcation Handicap International - Sport et handicap : pour une meilleure insertion des personnes handicapées.

Santé Sud - Pour une prise en charge efficace et de qualité des enfants sans soutien familial en Tunisie.

Handicap International - Développement local inclusif et accessibilité universelle pour la promotion de la participation sociale des personnes handicapées. environneMent Agence de Protection et d’Aménagement du Littoral Création et gestion d’aires marines protégées à Tabarka.

Ministère de l’Environnement et du Développement Durable et Mairie de Hammamet - Aménagement de l’extension de l’esplanade côtière d’Hammamet.

CARI - Sauvegarde du patrimoine des Oasis du Sud Tunisien.

Subvention des activités du Club Nautique de Hammamet. aUtre Consulat de Monaco - Fonctionnement du Consulat Yasmine Gardens SARL - Entretien des réalisations passées en matière d’aménagement d’espaces verts à Sidi Bousaïd et Hammamet.

Laboratoire Géosciences Azur (CNRS et IRD) Consolidation et valorisation des acquis du projet de renforcement des moyens et compétences dans le domaine de l’étude du risque sismique.

Volontaire International de Monaco - Attaché au Consulat pour le suivi des projets de coopération totaL

10 %

Financement dci

déboursé 2010

577.930

83.866 entièrement déboursé en 2009

110.000 117.930

43.866

350.000

40.000

294.000

45.000 136.500

10.000

62.500

-

90.000 5.000

30.000 5.000

93.847

93.847 12.000

12.000

31.696

31.696

29.368

29.368

20.783

20.783

965.777

222.713

réPartition deS FinanceMentS

30 %

Éducation Environnement 60 %

Autre

© handicap international

durée

97

RE PROJET PHA

cooPération biLatéraLe > PaYS Prioritaire

SaUveGarde dU PatriMoine deS oaSiS dU SUd tUniSien doMaine

durée / FInanCeMenT

Environnement

2008 - 2011 / 90.000 €

bénéFiciaireS

PartenaireS & oPérateUrS

Populations de Nefta, Chenini, Kettana, Ksar El Hallouf LocaLiSation

Nefta, Chenini, Kettana, Ksar El Hallouf

• Centre d’Actions et de Réalisations Internationales (CARI)

Le CARI en lien avec ses partenaires tunisiens à travers l’ASOC (Association de Sauvegarde de l’Oasis de Chenini Gabes) a élaboré un projet autour de 3 sites pour sauvegarder des oasis du sud tunisien (Oasis de Chenini Gabès, Oasis de Kettana, La palmeraie du village de Ksar El Hallouf ).

Ce projet vise la diffusion de bonnes pratiques en matière d’utilisation rationnelle des ressources naturelles afin d’améliorer la conservation et la productivité de ces oasis ; et par voie de conséquence les conditions de vie des agriculteurs locaux.

Au-delà de cet objectif, c’est aussi le lancement d’une dynamique nouvelle à l’échelle du territoire des oasis qui est attendu. Notamment, une dynamique inter-associative a pris consistance avec des échanges entre les différentes associations tunisiennes présentes dans les différentes oasis.

Pour la Principauté de Monaco, ce projet s’inscrit dans le prolongement du projet de réhabilitation de l’oasis de Nefta mené entre 2006 et 2009 et confirme son engagement dans la lutte contre la désertification. Le projet de réhabilitation de la Corbeille de Nefta avait permis la restauration d’un écosystème dans un site unique (la Corbeille de Nefta est une dépression d’un kilomètre de diamètre s’ouvrant sur 200 hectares de palmeraies) laissé à l’abandon depuis une trentaine d’années du fait de la désertification.

98

TUNISIE

99

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

Coopération bilatérale > PAYS partenaire

100

Kenya, soutien au programme N’Gaissi en faveur des populations Massaï en partenariat avec l’ONG monégasque Interactions & Solidarity

et aUSSi...

La DCI initie également quelques projets en « marge » de ses pays partenaires, notamment en soutien au secteur associatif monégasque. durée

Financement dci

déboursé 2010

aLGérie 2010

Musée d’Anthropologie Préhistorique de Monaco Formations et muséographie - Arts rupestres

BoSnIe-HerZéGoVIne Genesis - Sensibilisation aux mines antipersonnel 2010 à destination des enfants

14.647

14.647

29.860

29.860

135.000

45.000

34.700

5.400

25.300

4.600

CoSTa rICa 2008-2010

République du Costa Rica - Protection et conservation du milieu marin

cUba 2010-2012 2010-2012

Equipement en matériel médical de l’hôpital pédiatrique « José Luis Miranda » Appui pour l’appareillage en équipement pédiatrique du centre communautaire « Senen Casas » totaL

60.000

10.000

KenYa 2010 2010

Interactions & Solidarity - Appui à la création d’un dispensaire dans le cadre du programme médical N’Gaissi Interactions & Solidarity - Appui à l’éducation dans le cadre du programme éducatif N’Gaissi totaL

eL SaLvador Asociacion de Fomento Cultural y Deportivo (AFCyD) 2010-2012 - Amélioration par l’éducation de la qualité de vie de 48 jeunes femmes aux ressources limitées

40.000

40.000

40.000

40.000

80.000

80.000

90.000

15.000

Costa Rica, protection et conservation du milieu marin

101

cooPération biLatéraLe > PaYS Partenaire

durée

Financement dci

déboursé 2010

etHioPie 2010-2011

EPARDA - Captage d’eau et développement d’un réseau d’irrigation

MoZaMBIque ESSOR - Amélioration des conditions d’hygiène 2008-2010 et d’assainissement dans le quartier de Mafalala de Maputo Peace Parks Fundation - Gestion d’une aire marine et 2010-2012 développement communautaire au Mozambique totaL

MaUrice 2005-2010 2009-2011

Education Nationale - Echanges d’étudiants en hôtellerie Fight Aids Monaco - Lutte contre le VIH/Sida totaL

38.884

31.015

140.000

70.000

210.000

70.000

350.000

140.000

69.000 29.000 98.000

11.500 14.500 26.000

néPaL 2009-2010

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

2010

Mozambique, amélioration des conditions d’hygiène d’un quartier de Maputo

102

Association Culturelle Franco-Népalaise - Développement agricole à Rigaon Monaco Aide et Présence - Construction d’une école secondaire à Rigaon totaL 72.428

réPUbLiQUe déMocratiQUe dU conGo Lysistrata - Appui au renforcement des compétences 2010 d’un collectif d’associations de femmes à Butembo

totaL GénéraL

32.428

7.500

40.000

40.000 47.500

9.980

978.799

9.980

449.002

et aUSSi...

HorS aPd MoLdavie 2010-2011

OSCE - Aide aux jeunes sans soutien parental

100.000

58.000

Ministère de l’Environnement slovène - Protection de la nature et conservation de la biodiversité

240.000

70.000

SLovénie 2010-2012

totaL

340.000

128.000

Népal, développement agricole et construction d’une école primaire

103

© Gaëtan Luci/Palais Princier 104

Célébration de la Journée Mondiale du Réfugié en Principauté. Signature d’un accord-cadre de coopération entre le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés et la Principauté de Monaco, en présence de S.A.R. la Princesse de Hanovre et du Ministre d’Etat.

cooPération MULtiLatéraLe

La Principauté de Monaco accorde une place importante à la coopération avec les Organisations Internationales (Organisation des Nations Unies au travers de ses Agences spécialisées, de ses Programmes et de Fonds, Organisation Internationale de la Francophonie, Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe...).

Ces dernières années, les partenariats avec le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF), l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS), le Programme commun des Nations Unies sur le VIH/ Sida (ONU/Sida) et le Haut Commissariat des Nations Unies aux Réfugiés (HCR) ont été renforcés avec la signature d’Accords-cadre de coopération et la mise en œuvre de nouveaux programmes dirigés en priorité au bénéfice des pays partenaires de la Coopération monégasque.

En outre, au regard de la priorité d’intervention accordée au domaine de la santé par la Coopération monégasque et du rôle crucial joué sur la scène internationale par le Fonds Mondial en faveur de la lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, la Principauté de Monaco a annoncé - lors de la Conférence de reconstitution des ressources du Fonds organisée en New York en octobre 2010 - une promesse de contribution volontaire de 240.000 € pour les trois prochaines années.

Il est également à rappeler que dans le cadre de son Aide Humanitaire d’Urgence, le Gouvernement de la Principauté de Monaco utilise principalement le canal multilatéral. Les fonds accordés transitent généralement par des agences spécialisées du système des Nations Unies (OMS, HCR) ainsi que par le CERF (Fonds Central d’Intervention pour les Urgences Humanitaires) ou de la Fédération Internationale des Sociétés de la Croix Rouge et du Croissant Rouge.

Halimo, ex-réfugiée somalienne venant de Malte, à présent installée et intégrée en France.

105

© Gaëtan Luci/Palais Princier

cooPération MULtiLatéraLe

aGenCe InTernaTIonaLe Pour L’enerGIe aToMIque (aIea) durée 2010-2011

Financement dci

déboursés 2010

175.000

Niger - Programme PACT

75.000

VISITe à MonaCo du dIreCTeur GénéraL de L’aIea Le 13 juillet 2010, M. Yukiya AMANO, Directeur Général de l’AIEA, a effectué une visite officielle en Principauté de Monaco.

A l’occasion de cette visite, le Directeur Général de l’AIEA a été reçu en audience privée par S.A.S. le Prince Souverain.

A l’issue de cette visite, a été signé un Accord de coopération dans le domaine de la santé, lequel prévoit d’approfondir le partenariat entre la Principauté de Monaco et l’AIEA dans le domaine de la recherche sur le diagnostic et le traitement du cancer et d’aider à la création d’un Centre National de Radiothérapie à Niamey, au Niger.

HauT CoMMISSarIaT deS naTIonS unIeS Pour LeS réFuGIéS (HCr) durée Financement dci 2010-2012

Accord-cadre de coopération

2007-2010

Soutien aux populations déplacées du Soudan

2009-2010 2010

déboursés 2010

400.000

100.000

Accord de coopération dans le domaine de la santé humanitaire avec le HCR Syrie

30.000

30.000

Accueil de la Journée Mondiale du Réfugié en Principauté

44.910

44.910

totaL

474.910

174.910

journée MondIaLe du réFuGIé En présence de S.A.R. la Princesse de Hanovre et de S.E.M. le Ministre d’Etat, Monaco a célébré, en partenariat avec le HCR, la Journée Mondiale du Réfugié le 18 juin 2010 autour de 300 participants.

Visite officielle de M. Yukiya AMANO, Directeur Général de l’Agence Internationale pour l’Energie Atomique (AIEA). Signature d’un accord cadre de coopération dans le domaine de la santé.

106

Cette journée d’échanges et de sensibilisation avait pour thème les femmes et les enfants réfugiés dans le bassin méditerranéen, qui représentent 75% des réfugiés et déplacés internes, ainsi que le partenariat public-privé, une alliance indispensable.

Dans son allocution d’ouverture, S.A.R. la Princesse de Hanovre a souligné l’importance du partenariat entre le Gouvernement Princier et le HCR. Ce partenariat a été renforcé par l’adhésion de la Principauté au Protocole de New York du 31 janvier 1967 relatif au statut des réfugiés et par la signature d’un Accord-cadre de coopération.

orGanISaTIon deS naTIonS unIeS Pour L’eduCaTIon, La SCIenCe eT La CuLTure (uneSCo) durée Financement dci déboursés 2010 2009-2010

Mongolie - Formation à la lutte contre le trafic illicite de biens culturels

89.300

40.407

2010

Mongolie - Réhabilitation d’un Monastère

39.585

39.585

2010-2012

Burkina Faso - Appui au renfoncement des Capacités des Formateurs des Ecoles et Instituts de Formation des Enseignants du fondamental et des responsables des Structures de gestion de la formation des enseignants en vue d’atteindre les objectifs de l’EPT

250.000

50.000

totaL

orGanISaTIon InTernaTIonaLe de La FranCoPHonIe (oIF) durée 2009-2012

Burundi - Appui à la lecture publique par la création de huit nouveaux centres de Lecture et d’Animation Culturelle (CLAC)

378.885

129.992

Financement dci

déboursés 2010

400.000

100.000

ParticiPation de La PrinciPaUté de Monaco aU SoMMet de La FrancoPHonie L’année 2010 a été marquée par la tenue, les 23 et 24 octobre à Montreux (Suisse), de la XIIIème Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement des pays ayant le français en partage.

Cette XIIème Conférence avait pour thème général « Défis et Visions d’avenir pour la Francophonie ».

Une Délégation monégasque conduite par S.A.S. le Prince Souverain Albert II a activement pris part aux discussions et événements proposés dans le cadre de cette Conférence, qui s’est achevée par l’adoption de la Déclaration de Montreux.

UNESCO, renforcement de la formation des enseignants

107

© P.H. Sébastien Darrasse/Realis/DCI

cooPération MULtiLatéraLe

orGanISaTIon MondIaLe de La SanTé (oMS) durée

Financement dci

déboursés 2010

2009-2012

Accord cadre de coopération

2010-2011

Madagascar - lutte contre la drépanocytose

220.000

110.000

2008-2010

Madagascar - Intensification de la lutte contre les infections sexuellement transmissibles (IST) et le VIH SIDA dans le district de Sainte Marie

120.000

37.958

2007-2010

Niger - Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite

255.000

90.000

2010-2012

Lutte contre le paludisme dans 8 pays d’Afrique Australe

1.500.000

266.000

2010

Haiti - Aide Humanitaire d’Urgence

100.000

100.000

2010

Pakistan - Aide Humanitaire d’Urgence

100.000

100.000

totaL

2.295.000

703.958

orGanISaTIon Pour La SéCurITé eT La CooPéraTIon en euroPe (oSCe) durée Financement dci 2010-2011

Moldavie - Prévention du trafic d’enfant

100.000

déboursés 2010 58.000

ParticiPation de La PrinciPaUté de Monaco aU SoMMet deS cHeFS d’etat et de GoUverneMent de L’oSce Les 1er et 2 décembre 2010, s’est tenue à Astana (Kazakhstan), le Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’OSCE. Participant en sa qualité d’Etat membre de l’Organisation depuis la signature des Accords d’Helsinki en 1975, la Principauté de Monaco était représentée par une délégation conduite par S.E. M. Michel ROGER, Ministre d’Etat.

A cette occasion, S.E.M. Michel ROGER a rappelé l’engagement de la Principauté dans le domaine des activités liées à la dimension humaine de l’OSCE, et plus particulièrement en faveur des programmes d’action à destination des populations les plus vulnérables, au premier rang desquelles les enfants et les femmes.

OMS, lutte contre le paludisme à Madagascar

108

En marge de ce Sommet, Monaco a signé avec l’OSCE un Accord relatif à la prévention du trafic d’enfants sans prise en charge parentale en République de Moldavie et pour lequel un financement est prévu pour 2010-2011.

2009-2012

Madagascar - Appui à la réduction de la vulnérabilité des femmes en age de procréer en raison de la crise alimentaire dans les régions de l’Antroy et de l’Anosy

327.000

ProGraMMe CoMMun deS naTIonS unIeS Sur Le VIH/SIda (onuSIda) durée Financement dci 2009-2010

Accord cadre de coopération

2010

Haïti

90.000

déboursés 2010

80.000

ProGraMMe deS naTIonS unIeS Pour Le déVeLoPPeMenT (Pnud) durée Financement dci

80.000

déboursés 2010

2009-2011

Participation à l’alliance Mondiale des villes contre la pauvreté et appui au programme de microfinance web cités

270.000

90.000

2010

Liban - Programme Art Gold - Amélioration des services de santé et d’éducation

100.000

100.000

totaL

UniceF durée

© AMADE Burundi

ProGraMMe aLIMenTaIre MondIaL (PaM) eT FondS deS naTIonS unIeS Pour La PoPuLaTIon (FnuaP) durée Financement dci déboursés 2010

370.000

190.000

Financement dci

déboursés 2010

Accord cadre de coopération signé en 2008 2008-2010

Burundi - Renforcement de la prévention de la transmission du VIH/SIDA de la mère à l’enfant et prise en charge pédiatrique

260.000

110.000

UNICEF, renforcement de la transmission du VIH/Sida de la mère à l’enfant au Burundi

109

HaÏti Tremblement de terre Construction d’une école primaire • 99.418 € Monaco Collectif Haïti/ Les Centres GHESKIO HaÏti Tremblement de terre Rétablissement de l’accès à l’eau potable dans les structures de santé • 100.000 € Organisation Mondiale de la Santé (OMS)

cHiLi Tremblement de terre - Reconstruction d’une école • 43.000 € Ministère de l’Education chilien 110

FranCe (Var) Inondations - Aide en faveur des sinistrés • 100.000 € Communauté d’agglomération dracénoise

aide HUManitaire d’UrGence

L’Aide Humanitaire d’Urgence est délivrée en dehors de toute considération politique ou géographique.

Elle est destinée aux populations touchées par des catastrophes naturelles ou des pénuries alimentaires.

MonGoLie Dzud - Températures au delà de -50°C Achat de bétail • 50.000 € Croix-Rouge mongole

PaKiStan Inondations - Aide en faveur des sinistrés en matière d’hygiène • 100.000 € Organisation Mondiale de la Santé (OMS)

en 2010, le Gouvernement Princier est intervenu à 5 reprises pour un financement total de 492.418 €.

Des contributions volontaires ont également été allouées au : • Fonds Central d’Intervention d’urgence des nations Unies (CERF - 100.000 €) • Fonds pour les urgences de la Fédération internationale de la croix-rouge (DREF - 50.000 €).

Haïti, septembre 2010

111

© Croix-Rouge monégasque

Mali, appui à l’enfance vulnérable et à la jeunesse en partenariat avec la section internationale de la Croix-Rouge monégasque 112

En 2010, la Direction de la Coopération Internationale (DCI) a co-financé 19 projets en partenariat avec 10 ONG monégasques.

ONG act For natUre aMade MondiaLe cHiLdren and FUtUre

ACTION Madagascar - Amélioration des conditions économiques des villageois et préservation des ressources naturelles dans une aire protégée burundi - Prise en charge communautaire des orphelins et autres enfants vulnérables dans les provinces de Bururi et Bujumbura Mairie Mauritanie - Développement de la cardiologie diagnostique et interventionelle auprès de l’hôpital de Nouakchott

© Nicolas Cegalerba

LeS onG MonéGaSQUeS

Mali - Appui à l’enfance vulnérable et à la jeunesse CroIx-rouGe MoneGaSQUe Section internationaLe

Mali - Renforcement des soins primaires timor oriental - Construction d’une maternité burkina Faso - Renforcement des compétences en premiers secours Madagascar - Appui à la lutte contre le VIH/Sida

FiGHt aidS Monaco

Maurice - Appui à la lutte contre le VIH/Sida burundi - Prise en charge communautaire des orphelins et autres enfants vulnérables dans les provinces de Bururi et Bujumbura Mairie

interactionS & SoLidaritY LeS aMiS dU Liban à Monaco

Kenya - Appui à l’éducation dans le cadre du projet éducatif N’Gaissi Kenya - Appui à la création d’un dispensaire dans le cadre du programme médical N’Gaissi Liban - Renforcement du programme éducatif de l’association Tahaddi en faveur de la population du bidonville de Hay El Gharbeh burkina Faso - Construction et équipement d’un Collège à Guié

MiSSion enFance

Liban - Renforcement de l’éducation de jeunes isolés par la construction d’un centre de soutien scolaire et social Mali - Achat de médicaments pour un dispensaire

Monaco aide et PreSence

népal - Projet de développement agricole népal - Construction d’une école secondaire

Monaco aSie

timor oriental - Assistance technique en faveur d’une Institution de Micro-finance

A cela, il faut ajouter des subventions de fonctionnement pour trois d’entres elles : Monaco Aide et Présence, Mission Enfance et l’AMADE Mondiale.

Madagascar, sensibilisation, amélioration et valorisation des usages de l’eau et de la forêt pour les communautés de Bombetoka-Belemboka en partenariat avec l’ONG monégasque Act for Nature

113

LeS onG MonéGaSQUeS

renForCeMenT deS CoMPéTenCeS Dans le cadre de sa démarche de partenariat avec les ONG monégasques, la DCI assure une mission d’appui à la professionnalisation des ONG par la mise en place, chaque année, d’un programme de renforcement de compétences.

Depuis trois ans, différentes sessions de formations et de journées de réflexion ont été organisées (gestion du cycle de projet, suivi et évaluation de projet, fundraising et communication, économie solidaire, gestion financière).

En 2010, 6 formations ont été organisées sur les thèmes suivants : • evaluation de projets ; • Sensibilisation aux outils indispensables à une meilleure communication écrite des onG ; • economie sociale et solidaire ; • elaboration d’une stratégie de financement ; • rédaction d’un communiqué de presse ; • Funraising et techniques de recherches de fonds privés Monaco coLLectiF HUManitaire A l’occasion des 50 ans de S.A.S. le Prince Souverain, 18 associations monégasques actives dans les domaines de l’humanitaire et du développement ont décidé de se fédérer sous l’appellation « Monaco Collectif Humanitaire ». L’ objectif est de soutenir, ensemble, un Projet commun : opérer en Principauté des enfants venus de pays en voie de développement dont les pathologies n’auraient pu être traitées dans leurs pays (chirurgie cardiaque, orthopédique ...).

Le projet bénéficie du soutien des centres hospitaliers monégasques (le Centre Cardio-Thoracique, le Centre Hospitalier Princesse Grâce et l’IM2S) qui mettent à disposition leurs meilleurs spécialistes et supportent la prise en charge d’une partie des coûts d’hospitalisation.

Les enfants sont accueillis, le temps de leur traitement, par une famille d’accueil sélectionnée par l’association Rencontres Africaines. Leur voyage et leur accompagnement est quant à lui assuré par l’association Aviation Sans Frontières.

Sharifatou, originaire du Burkina Faso, prise en charge par Monaco Collectif Humanitaire

114

A ce jour, près de 128 enfants originaires de 18 pays dont notamment la Mauritanie, le Sénégal, le Burkina Faso, le Burundi, le Mali et le Niger ont bénéficié de ce Projet.

Les résultats enregistrés par Monaco Collectif Humanitaire et ses partenaires, ainsi que les compétences de haut niveau des établissements hospitaliers monégasques ont permis de fédérer à cette initiative la Chaîne de l’Espoir, Association française de renommée internationale, et le Haut Commissariat aux Réfugiés des Nations Unies (HCR).

Enfin, le soutien des ONG monégasques s’est également accru avec le ralliement de nouvelles Associations.

Monaco coLLectiF Haiti Suite au violent séisme qui a frappé Haïti le mardi 12 janvier 2010, S.A.S. le Prince Albert II a souhaité fédérer l’ensemble des acteurs humanitaires de la Principauté (Gouvernement Princier, Croix-Rouge monégasque et une vingtaine d’ONG) pour soutenir un projet commun : MONACO COLLECTIF HAITI. La Mairie de Monaco et des entreprises privées ont également souhaité participer à ce projet.

Les structures engagées ont décidé d’agir pour le relèvement du pays.

Après plusieurs missions de terrain en 2010 qui ont permis de rencontrer les autorités et les structures associatives locales, plusieurs projets ont été identifiés et soumis au Collectif.

HAÏTI

Le projet retenu est celui de santé global du Docteur William PAPE, fondateur et responsable des 26 centres de santé Gheskio dans le pays, précurseurs en matière de recherche et de lutte contre le VIH/Sida.

Dans la capitale, le centre offre depuis 30 ans des soins de santé intégrés aux plus démunis. Il enregistrait, avant le séisme, 1.200 patients par jour. Après le séisme et le traitement des urgences, le centre doit à présent développer ses activités.

Ainsi, les fonds récoltés, un million d’euros fin 2010, seront utilisés pour la construction d’un complexe scolaire pour 400 enfants à Port-au-Prince.

Les travaux démarreront en 2011.

Haïti, septembre 2010 115

Chloé, biologiste en appui au Laboratoire du Centre National de Référence du paludisme à Antananarivo 116

VoLonTaIreS InTernaTIonaux de MonaCo (VIM)

LeS VoLonTaIreS InTernaTIonaux de MonaCo Le dispositif de volontariat, qui a démarré en janvier 2008, vise un double objectif : • faire bénéficier les jeunes de 21 à 35 ans d’une expérience professionnelle à l’international dans le domaine de l’aide au développement ; • proposer des compétences spécifiques aux partenaires de terrain de la dCI. Ce dispositif a connu un véritable engouement et a obtenu d’excellents résultats à ce jour, tant au niveau des volontaires que des partenaires d’accueil. en 2010, 11 volontaires étaient en poste, dont 6 ont achevé leur mission en cours d’année : elodie, 32 ans, Educatrice spécialisée aurore, 29 ans, titulaire d’un diplôme de communication et d’un BAFA chloé, 26 ans, titulaire d’un diplôme de biologie et de science de la communication edmond-jean, 31 ans, titulaire d’un diplôme de management alisson, 31 ans, titulaire d’un diplôme de didactique du Français Langue Etrangère agnès, 36 ans, titulaire d’un diplôme de l’institut d’urbanisme de Grenoble

MADAGASCAR Responsable éducatif dans une association d’enfants des rues (Graines de Bitume) Animatrice sport et éducation dans une école pour enfants déficients visuels à Madagascar (Ephata) Biologiste en appui au Laboratoire du Centre National de Référence du paludisme, à Antananarivo MAROC Gestionnaire administratif et financier dans une association d’enfants des rues (Bayti) Responsable pédagogique FLE à Casablanca, auprès de la Fondation ZAKOURA Chargée de projets au sein du programme ART GOLD du PNUD

Chargée de projets culturels au sein d’une association dédiée à l’éducation non formelle des femmes et des enfants (Kane Ya Makane) MALI Ulrich, 33 ans, titulaire d’un diplôme Coordinateur d’un centre de sport étude, de droit international et de gestion dans le cadre d’un projet de football solidaire à Bamako de projets européens (Yeelen Olympique) MALI, NIGER ET BURKINA FASO arnaud, 35 ans, titulaire d’un diplôme Chargé de projets, pour le suivi des projets DCI et Croix-Rouge de sociologie monégasque au Mali, Niger et Burkina Faso SÉNÉGAL Chargée de projets villageois à Saint Louis du Sénégal, auprès jennifer, 29 ans, titulaire d’un diplôme d’une association travaillant en lien avec le projet INSERM de gestion de projets de solidarité de lutte contre la bilharziose TUNISIE Benjamin, 29 ans, titulaire d’un diplôme Attaché au Consulat de Monaco en Tunisie pour la mise en d’études politiques et de Développement œuvre de projets d’environnement soutenus par Monaco et Expertise de L’Economie Sociale (Espoir Pour La Santé)

© Croix-Rouge monégasque

béatrice, 31 ans, titulaire d’un diplôme d’histoire de l’art et de gestion culturelle

Arnaud, chargé du suivi des projets de la DCI et de la Croix-Rouge monégasque au Burkina Faso, au Mali et au Niger.

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Š Charly Gallo

Mission de terrain en Mauritanie 118

organigramme 2010/2011

DIRECTION DE LA COOPÉRATION INTERNATIONALE 2, rue de la Lüjerneta - Athos Palace MC 98000 Monaco Tel. : +377 98 98 44 88 - Fax : +377 97 77 73 22 Courriel (E-mail) : coopint@troisseptsept.mc www.cooperation-monaco.gouv.mc

Direction Jérôme Froissart Bénédicte SCHUTZ Responsables programmes Wilfrid DERI Sébastien LUBERT Sabine MESNIER Yordanos PASQUIER Bastien NICAISE Sophie ROBIN Chargé de Mission Anne FANTINI Responsable juridique Elodie MARTIN Responsable communication Candice MANUELLO Responsable comptabilité Agnès CRISTO-MARTINS Secrétariat-comptabilité Sylvie NANCY Axelle ORSINI Nathalie Rys

Coordinateurs techniques

Burkina Faso Ghislaine OUEDRAOGO Consulat de Monaco +226.50.49.30.36 consulatmonacobf@gmail.com Madagascar Niry RABEMANOLONTSOA Consulat de Monaco +261.20.22.356.83 niry@somadipa.com Mali Cécile DAKOUO Consulat de Monaco + 223 44 90 01 81 cecile.dakouo@consulmonaco-ml.net Niger Abdoulaye DOUKA Consulat de Monaco +227 90 54 32 44 adouka956@yahoo.fr Tunisie Benjamin BELLEGY Consulat de Monaco +216.20.27.28.79 bellegy@consulatmonaco-tn.org 119

Crédits photos : Direction de la Coopération Internationale Act for Nature (N.Cegalerba) AMADE Burundi Olivia Arthur, Magnum Photo, pour l’AFD Centre de Presse de Monaco (Charly Gallo) Croix-Rouge monégasque, section internationale (Claude Fabbretti) Inserm Les Amis du Liban Monaco Chloé Masetti Eric Mathon Mission Enfance Palais Princier (Gaëtan Luci) PH. Sébastien Darrasse/Realis/DCI Région Nord-Pas de Calais

Ce rapport est une publication de la Direction de la Coopération Internationale (Gouvernement Princier, Département des Relations Extérieures) 2, rue de la Lüjerneta - Athos Palace - MC 98000 Monaco Tél : +377 98 98 44 88 - Fax : +377 97 77 73 22 directeur de la Publication : Jérôme Froissart edition & conception : Direction de la Coopération Internationale (Département des Relations Extérieures) création Graphique : FEDERALL - 41 avenue Hector Otto - Monaco T. +377 999 999 97 - F. +377 999 999 96 | www.federall.net tirage : 250 exemplaires impression : Graphic Service - 9 avenue Albert II - Monaco

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imprimé sur du papier recyclé |

Principauté de Monaco Département des Relations Extérieures Direction de la Coopération Internationale Athos Palace 2 rue de la Lüjerneta MC 98000 Monaco Tél : +377 98 98 44 88 Fax : +377 97 77 73 22 e-mail : coopint@troisseptsept.mc

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