Revista Barrial Noviembre 2017

Año Año 12, 11, Nº 4 - ASUNCIÓN, PARAGUAY - NOVIEMBRE 2017

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Solicitud de Información Pública.

Un caso exitoso en Luque, Paraguay

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¿Qué es la Participación Ciudadana?

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de la FEDEM Py

Don Cesar Olmedo, Misión Cumplida.

Informe de Gestión del Comité Directivo

ditorial

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Comité Directivo de FEDEM Py

Con el deseo de aportar al fortalecimiento de la democracia a través de la organización vecinal nos constituimos legalmente en el año 1.999 con la creación de la Federación de Entidades Vecinalistas del Paraguay (FEDEM), a fin de fortalecer el trabajo en las comunidades a través de las distintas Comisiones Vecinales, Asociaciones de Vecinos y las Contralorías Ciudadana del Paraguay.

Somos conscientes del rol de un Dirigente Vecinal en sus comunidades y hacia el centran todos sus esfuerzos un gran paso para una comunidad, constituye cuando se descubren hombres y mujeres dispuestos a ser parte del desarrollo de sus comunidades y ser la vos de sus pobladores estos actores claves son importantes dinamizadores del desarrollo comunitario.

Son los dirigentes vecinales quienes trabajan de forma incansable en la búsqueda y en la solución de las necesidades que se van planteando en sus barrios y comunidades, que siempre tienen relación con la mejora de condiciones de vida de sus vecinos, siendo el beneficio para todos. Conscientes de que las noticias generadas en los Barrios merecen un espacio la FEDEM Py ha apostado en la creación de “BARRIAL El Periódico de las Comisiones Vecinales” que este año cumple 12 años de vida de circulación ininterrumpida que suma la cantidad de más de 100.000 Ejemplares Impresos y más de 120.000 Ejemplares Digitales Difundidos.

de la FEDEM Py En estos años trabajamos en temas como Reforma de la Ley Orgánica Municipal, presentación conjunta de varios proyectos de leyes como las de Participación Ciudadana, Acceso a la Información Pública, Financiamiento Político. También en las áreas de Contraloría Ciudadana, Salud Publica, Educación, Vivienda, Tenencia de la Tierra, Economía Solidaria, Diversidad, Derechos de la Mujer, Prevención de Violencia Intrafamiliar y otros con enfoque de género.

De la misma forma, hemos instalado la ESCUELA VECINAL, capacitando a Dirigentes de Comisiones Vecinales de unos 50 Municipios del Paraguay en temas como Mediación Comunitaria, Promotores Barriales de Justicia, Salud Sexual y Reproductiva, Acceso a la Información Pública, Manejo de Internet, Dialogo entre el Sector Social y Político, etc. Así mismo hemos enviado a más de 100 Dirigentes de Comisiones Vecinales a programas de capacitación en el exterior: a Argentina, Bolivia, Brasil, Estados Unidos de Norte América, Chile, Uruguay.

En este proceso hemos tenido el apoyo de varias personas, Organizaciones Vecinales, Contralorías Ciudadanas, 90.1 Radio Viva, CIRD, USAID, DECIDAMOS, ALTER VIDA, GEAN, TIERRA NUEVA, CIDSEP, CISNI, BID, RCCP, UNFPA, OPACI, AJUMPA, RED DE MUJERES MUNÍCIPES, UNFPA, IAF(Fundación Interamericana), FONDO CANADA, EMBAJADA DE AUSTRALIA, GESTION LOCAL, CEJ, MINISTERIO DE SALUD, STP, SENAC, MAS DE 50 MUNICIPIOS, entre otros.

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Hoy formamos parte de la iniciativa de Gobierno Abierto, durante este tiempo hemos integrado numerosos Grupos Impulsores para el estudio y sanción de numerosos proyectos de LEYES como ser la LEY ORGANICA MUNICIPAL, LEY DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA, LEY DEL VOLUNTARIADO, LEY DE PARTICIPACION CIUDADANA, entre otros.

ESCUELA VECINAL Uno de los principales productos de la FEDEM Py es la Escuela Vecinal, desde el año 2009 contamos con el apoyo de la Fundación Interamericana (IAF) para implementar esta, cuyo primer objetivo tenía; “Poner en funcionamiento la Escuela Vecinal para la capacitación de Dirigentes Vecinales e instalar una Unidad de Ser vicio de talentos humanos que promueva capacitación laboral, empleo y autogestión de PYMEs en la Comunidad”. Meta lograda y donde trabajamos con 200 Dirigentes Vecinales y comunitarios de los distritos de Asunción, Limpio y del barrio Remansito de Villa Hayes talleres de capacitación de modalidad presencial para lo cual desarrollamos contenidos y una metodología única e innovadora, rompiendo los esquemas rígidos de la educación formal, trabajamos ejes de ciudadanía, liderazgo, empleabilidad, elaboración de proyectos, autoestima, relaciones humanas, marketing y comunicación social.

En una segunda etapa trabajamos nuevamente con el apoyo de IAF para el seguimiento ciudadano sobre la utilización de los Fondos para Proyectos Especiales de la Municipalidad de Asunción. Recursos económicos que provee el municipio a Comisiones Vecinales y Comunitarias para la ejecución de proyectos en sus comunidades.

En la actualidad y gracias nuevamente a IAF estamos implementando acciones en el municipio de Asunción, Luque, Fernando de la Mora, Ñemby y Villa Elisa para que los ciudadanos aglutinados en comisiones vecinales, accedan a Información Pública Municipal como establece la Ley Orgánica Municipal de la República del Paraguay.

La Escuela Vecinal Hoy Con casi 10 años de ejecución de forma ininterrumpida en numerosas comunidades la FEDEM Py está demostrando que esta iniciativa es sustentable, gracias a un equipo magnifico de Vecinalistas que trabajan como promotores sociales y capacitadores, trabajando con sus pares de forma sostenida. La mayor riqueza de la FEDEM Py es la experiencia de trabajar con personas comprometidas con el mejoramiento de las condiciones de vida de sus comunidades.

Escuela Vecinal y la Plataforma de Capacitación Virtual: Sin lugar a dudas en los últimos años las nuevas tecnologías de la información y comunicación han tenido un desarrollo acelerado. Han permitido unir lazos cada vez más fuertes entre las personas y el mundo.

Ahora podemos afirmar que en el ámbito de la comunicación las barreras de tiempo y distancia no existen.

Este auge tecnológico y la incorporación de las TICs a nuestra vida diaria es visto por el equipo de Capacitación FEDEM Py como una OPORTUNIDAD y busque nuevas posibilidades para la capacitación, resultado d e e s t o s u r g e l a P L ATA F O R M A D E CAPACITACION VIRTUAL A DIRIGENTES VECINALES Y COMUNITARIOS. Experiencia única e innovadora a nivel regional.

El esfuerzo, el compromiso y la dedicación del plantel humano de la FEDEM Py hace que la misma se haya convertido en una Organización altamente técnica y de investigación sin perder la mística en el trabajo y la vocación de servicio, valor característico de todo Vecinalista. Las lecciones aprendidas en la senda de construcción de espacios y caminos de participación vecinal, hacen hoy que la FEDEM Py esté preparada para trabajar en forma articulada con Gobiernos Locales, Regionales y Nacional.

Caminante no hay camino, se hace camino al andar; en estos 18 años hemos transitado la senda, hemos ganado amigos y también los hemos perdidos pero lo que la FEDEM Py no ha perdido es la coherencia en nuestro actuar.

A la Federación de Entidades Vecinalitas del Paraguay (FEDEM Py), por sus 18 años de acción… SALUD!!

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Solicitud de Información Pública.

Un caso exitoso en Luque, Paraguay A fines de agosto del corriente, la ciudadanía luqueña se entera a través de la prensa radial, sobre la existencia de un millonario monto recaudado que no Hugo Vázquez Perinni Coordinador de la CCL fue depositado en las cuentas bancarias de la Municipalidad de Luque.

Tras la realización de una Auditoría Interna practicada en el área de tesorería, detectaron el hecho de no depósito. Al tomar estado público el supuesto hecho de corrupción, las autoridades del Municipio brindaron una rueda de prensa, donde confirman el faltante y prometen abrir un sumario administrativo al Jefe de Caja y al Director de Administración y Finanzas, el cual realizan según Resolución I. M. N° 2126/17 de fecha 31 de agosto.

Una vez tomado conocimiento del caso, la Contraloría Ciudadana de Luque (CCL) solicita nota mediante la realización de una Audiencia Pública y copia del Sumario Administrativo a los involucrados en el hecho, a fin de deslindar responsabilidades.

Diversas publicaciones periodísticas se hacen eco sobre la noticia. Se habla de un monto no depositado superior a los 300 millones de Gs. En una segunda nota, con número de expediente 11220/17 de fecha 19 de setiembre, la Contraloría Ciudadana de Luque reitera la solicitud de una audiencia pública y copia del sumario administrativo, solicitando una pronta respuesta en tiempo y forma.

Sin embargo, como en muchos otros casos de notas remitidas a la Intendencia Municipal de Luque por la CCL, la nota de reiteración de pedido tampoco tuvo respuesta alguna. Una vez más La Municipalidad de Luque se dio a silencio respecto a la información solicitada.

La CCL realizó las presentaciones, amparados en la Ley N° 5282/14 de Acceso a la información pública y transparencia gubernamental, en su artículo 28, procedimos según reza:

Procedimiento en caso de silencio de la fuente pública. Si quien solicita información pública no recibe respuesta transcurrido el pazo de 15 días hábiles, a contar desde el día hábil siguiente, desde que realizó su solicitud, o si se rechaza su solicitud, podrá ejercer la acción judicial prevista en el art. 23 de la Ley 5282/14 dentro del plazo de 60 días hábiles, o bien, interponer recurso de reconsideración ante la máxima autoridad de la fuente pública que le respondió o debió responderle, también dentro del plazo de 60 días hábiles.

Con tal motivo, y vencido el plazo, en fecha 16 de octubre del año en curso, el Coordinador de la CCL, Hugo Vázquez Perini, con patrocinio de abogado, presenta un Recurso de Amparo al Juzgado de 1ª Instancia de Luque, concretamente al Juez Daniel Ocampos, adjuntando como prueba documental recortes periodísticos y emisiones radiales referentes al caso, solicitando la liberación de la información pública sobre el caso.

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El Juzgado se expide favorablemente a la demanda de la CCL el 27 de Octubre, cuando el Juez Ocampos RESUELVE: 1HACER LUGAR a la acción de Acceso Promovida por Hugo Vázquez Perini en nombre y representación de la Contraloría Ciudadana Luqueña; y en consecuencia, PONER a disposición de la parte autora las copias del Sumario Administrativo proveída por la Municipalidad de Luque.

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IMPONER las costas en el orden causado.

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ANOTAR, REGISTRAR Y NOTIFICAR.

Como respuesta a esta Resolución del Juez Daniel Ocampos, la Intendencia Municipal de Luque remite, apenas, copia de la Resolución del Ejecutivo Municipal con datos genéricos sobre la instrucción de sumario, que carece de datos elementales que identifiquen a los supuestos infractores así como el monto presumiblemente desviado. Además, en la nota de respuesta, el Intendente Municipal de Luque, Abogado Carlos Echeverría, nuevamente se jacta – como tantas veces anteriores – de que siempre actúa con trasparencia respondiendo todo los pedidos y reclamos de la sociedad civil. O sea, persiste en el tono de burla a sus mandantes (el pueblo que lo eligió para el cargo en su representación para administrar la Municipalidad de Luque). Y esto pinta a cabalidad el proceder del actual Intendente Municipal de Luque quien insulta la inteligencia y agrede a la ciudadanía civil organizada faltando a la verdad, puesto que la trasparencia no es precisamente la cualidad del que pueda jactarse esta administración municipal (incluidos Ejecutivo y Legislativo Municipal).

No obstante la falta de consideración de las autoridades de la Municipalidad de Luque a la ciudadanía del lugar, la CCL considera un hecho trascendental el paso dado así como la reacción de uno de los representantes del Poder Judicial en la zona, que genera un esperanzador panorama para la conquista del acceso de la ciudadanía a insta a la ciudadanía en general y, en especial a las organizaciones sociales a la utilización activa de dicho instrumento legal para transparentar y controlar la gestión pública.

En todo caso, se rescata un hecho histórico, pues esta presentación es la primera que se tramita en los estrados judiciales – por lo menos en el distrito de Luque – por lo que entendemos sienta un valioso precedente para futuras presentaciones.

EL PUEBLO UNIDO Y ORGANIZADO, JAMÁS SERÁN VENCIDOS!!

Comité Coordinador de la Contraloría Ciudadana de Luque.

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Qué es la

Mariano Bareiro Capacitador de la Escuela Vecinal

Participación Ciudadana?

Definición de participación Acerca de la definición de participación, es preciso decir que existe una importante ambigüedad conceptual respecto del término, siendo definido de distinto modo por diversos autores y corrientes de pensamiento. Sin embargo, a grandes rasgos, la definición más común acerca del término entiende la participación como: “Una actividad que intenta, o tiene por efecto, influir sobre la acción del gobierno; ya sea directamente, afectando la formulación o implementación de las políticas o, indirectamente, influyendo sobre la elección de las personas que hacen esas políticas."

(Brunner, 1997)

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Ahora bien, dicha definición y, en general, la mayoría de ellas, refieren sólo a las capacidades de participar de la comunidad. Sin embargo, en el marco de la investigación que se presenta, esa capacidad de par ticipar corresponde sólo a uno de los dos aspectos que constituyen la participación. Por ende, la definición de participación que se propone en este estudio es de tipo relacional, donde confluyen tanto las capacidades como las oportunidades de participar. Así, la noción de participación será entendida de la siguiente forma: “La participación es una situación que surge (o que puede surgir) en el encuentro de dos dinámicas. Una es la capacidad de participar; estoy apuntando a las aptitudes y habilidades que los sectores, llamados a incorporarse en una empresa común, han desarrollado a través de las prácticas y de la reflexión sobre éstas que han acumulado con anterioridad, y que ellos traen como aporte a la realización de esta empresa (…). Otra es la oportunidad de participar, y ahora estoy mirando el espacio, incorporado e inscrito en el diseño de las políticas o la organización de la red, que permite el adecuado ejercicio de la capacidad de participación que aporta el grupo concreto que se incorpora en esa acción colectiva (…)

Se puede hablar de participación cuando se ha provocado una adecuación entre las dos dinámicas, o sea que las capacidades de participar del grupo incorporado se ajustan a las oportunidades que abre la forma de funcionamiento de la red o política.” (Palma, 1998) Siguiendo la definición anterior, la participación tiene que ver con la oportunidad y con la capacidad de participar. Así, en el marco del espacio local, la participación surge de la interrelación entre municipio y comunidad y, de este modo, las autoridades cumplen un rol fundamental en construir mecanismos de participación que permitan que las organizaciones comunitarias se hagan parte de las decisiones que contribuyen al desarrollo de la localidad. Al mismo tiempo, las organizaciones sociales deben demandar mayores espacios, demostrar sus habilidades para ello y avanzar, así, en la constitución de oportunidades de participar que el municipio abre.

De este modo, y retomando la definición de participación que se propone, se puede hablar de dos tipos de participación, funcional y sustantiva, que se entienden de la siguiente forma: “Cuando el ajuste se produce porque las capacidades de los incorporados se deben adecuar a las oportunidades que la política propone (…), entonces estamos en el campo de la participación funcional. (…) La posibilidad de participación sustantiva se abre en la medida que el encuentro entre capacidades y oportunidades se percibe al revés (…): es la capacidad de cada grupo la que se asume como núcleo duro de la b ú s q u e d a d e c o r re s p o n d e n c i a , l a s oportunidades de participar se diseñan e incluyen en las políticas como respuestas, intencionadamente adecuadas (…) a esas capacidades que traen los grupos a los que se invita a participar” (Palma, 1998).

En concordancia con la idea citada, ambos tipos de participación serán entendidos de la siguiente manera:

Participación instrumental: participación cuyo fin es contribuir a la eficacia y eficiencia de las políticas públicas y que pone en el acento en los beneficiarios o receptores de la política. En este sentido, este tipo de participación corresponde a una injerencia menor en el proceso de toma de decisiones y supone ciudadanos pasivos, receptores de la política pública o de las oportunidades de participar que abre el gobierno local (Palma, 1988).

Participación sustantiva: participación que tiene como fin el fortalecimiento de la ciudadanía.

En este sentido, este tipo de participación supone un proceso de ciudadanos activos, propositivos, inmersos en el proceso de toma de decisiones (Palma 1988). Así, la participación sustantiva se entiende como aquel tipo de participación en que la comunidad puede influir en las decisiones comunales. Sólo en este tipo de participación las autoridades abren la oportunidad para que la comunidad pueda influir en la gestión pública local.

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Don Cesar Olmedo, Misión Cumplida.

Miguel Olmedo Capacitador de la Escuela Vecinal

La persona que adopta el vecinalismo como estilo de vida es aquella que prioriza su comunidad ante todo, su objetivo es mejorar las condiciones de vida de su entorno, no ve el beneficio como algo personal, sino colectivo, los logros obtenidos llevan el nombre de todos y no es el logro de una sola persona, es aquella persona Valiente capaz de enfrentar las adversidades que la vida le depara.

Es muy dificultoso escribir hoy para mí, tratando de buscar cualidades de un Vecinalista para poder describir a mi Papá, DON CESAR ARMANDO OLMEDO, porque todas esas virtudes y cualidades EL las tenía. Don Cesar Armando Olmedo se nos adelantó al más allá.

Ayudó a Fundar una Comisión Vecinal junto a otros vecinos para enfrentar varios problemas una de ellas y la más importante la Inundación en días de lluvia de una de las principales vías de acceso a la ciudad de Asunción, los lectores, recuerdan como se inundaba la Avda.

E. Ayala y Boggiani hasta inicios del año 2002 y todo el daño que la misma hacia a toda una comunidad unas 80 familias afectadas en forma directa y miles de ciudadanos en forma indirecta. En una ocasión durante una reunión técnica de la Municipalidad de Asunción y del MOPC le llamaron la atención por querer despertar a un Gigante Dormido como las autoridades municipales de esa época llamaban a ese sector de mi Barrio. Era similar a la lucha del Quijote contra los Grandes Molinos de Viento.

Pero para la comunidad, no fue una Quijotada, no morimos en el intento, la unión hace la fuerza y Esa obra la encaramos los vecinos organizados en una Comision Vecinal con Don Ines Machi (QEPD) al frente como Presidente, Don Cesar Armando, secretario (QEPD) Don Juan R. Mendoza, Don Atanasio Aranda, Don Andrés Fernández y muchos otros vecinos quienes empujamos de atrás, Logramos realizar juntos un canal de desagüe pluvial de 200 metros, construimos dos puentes vehiculares de hormigón armando, logramos pavimentar con

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empedrado nuestra calle, habilitamos la calle Guaraníes que durante 15 años estuvo intransitable, apostamos a más y logramos la cobertura del canal de desagüe construyendo sobre ella una tapa de hormigón armado de 200 metros como senda peatonal, arborizamos nuestra comunidad con árboles frutales y con lapachos.

Estas obras las realizamos con la financiación parcial del FPE de la MCA y fue un trabajo realizado de forma sostenida durante 15 años.

Don Cesar Olmedo, en su vida siempre se enfrentó a autoridades nacionales y municipales defendiendo y exigiendo el Derecho a la Vida Digna, incluso en plena época de la dictadura.

Defendió su calle, librándola de una ocupación ilegal. Amaba profundamente al Partido Colorado, al cual pertenecía por convicción e ideal, muchas obras ayudó a realizar para nuestra comunidad y no tenía apetencias políticas partidarias o de lucimiento personal, jamás busco el carguito o el puestito para él en una oficina pública.

Era una persona que se ponía metas y trabajaba (y nos hacía trabajar) hasta alcanzarlas, a pesar del paso de los años no perdió la capacidad de soñar con un entorno mejor, más amigable, limpio, justo y seguro para todos.

Los vecinos y amigos lo llamaban DON PAPI o DON OLMEDO, estaba orgulloso de que le llamen así, porque decía que el título de DON uno no se ganaba en una universidad o instituto, era el reconocimiento a la labor, y recibía solo el trabajador honesto. Agregaba, que pueden existir Doctores, ingenieros y Licenciados que nunca lograran que se les otorgue el título de DON, porque esto se obtiene mediante el respeto y la consideración de la gente que te conoce y te honra de esa forma.

Hoy al caminar por la Avda. Montanaro, en cada rincón puedo ver su aporte, en cada árbol que sembró, en cada obra construida. Hacia énfasis que las obras se realizaron con ayuda de todos, porque eso aprendimos a su lado, a trabajar juntos en equipo, que el reclamo justo es la forma de hacer saber a la autoridad que no está haciendo bien el trabajo para el cual fue electo y que para cambiar al mundo no basta con buenas ideas, Las ideas son buenas solo si se las puede poner en marcha y medir sus resultados.

Para mí y para mis hermanos, el ejemplo que nos deja DON OLMEDO, nuestro PAPITO, es un gran compromiso con nosotros mismos y con la sociedad ya que nuestro actuar deberá estar siempre conforme a todas las enseñanzas que nos ha dejado.

Papito; El hombre no muere, sino que su esencia sufre una transformación tan grande que nuestros ojos de barro ya no lo pueden ver. Lloramos por los difuntos, pero prefiero honrar tu vida por el gran ejemplo que nos dejas como Esposo, Padre y Vecino.

Un saludo donde te encuentres en la Eternidad.

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1- Encuentro de Feriantes Orgánicos y Agroecológicos realizado en la Asociación de Agrónomos del Paraguay, Jueves, 5 de octubre, esta Actividad es apoyada por la FEDEM Py 2 - Reunión informativa con los vecinos y vecinas. El objetivo de la reunión es armar una mesa de trabajo para coordinar la seguridad en la zona, una vez que empiezan las obras. 26 de Setiembre 2017.

3- Reunión de la Mesa Conjunta de Gobierno Abierto, Presentación del Informe de Auto-Evaluación de término medio del tercer plan de acción 2016-2018. Martes, 26 de setiembre del 2017 en el Congreso Nacional.

4- La Escuela Vecinal de la FEDEM Py en la Ciudad de Villa Hayes, Chaco i, Módulo de Ley Orgánica y Acceso a la Información Pública con apoyo del Ministerio de Justicia Lic. Elida Davalos y la Municipalidad de Villa Hayes, Sábado 23 de Septiembre del 2017.

5- Taller de Capacitación sobre Elaboración de Proyectos, en la Municipalidad de Lambaré, Martes 20 de setiembre del 2017.

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6- Taller de Capacitación sobre ¿Que son las Comisiones Vecinales? y Liderazgo en el Barrio San Blas de Chaco´i de la Ciudad de Villa Hayes, Viernes 1 de Setiembre del 2017.

Fortalecimiento de la Gestión para la Acción y el Desarrollo Territorial en Paraguay, Martes 7 de noviembre del 2017 en Carmelita Center.

7- El Sr Miguel Olmedo Secretario General de la FEDEM Py con Eunice Rivas de Secretaria Técnica de Planificación.

8- El Sr Miguel Sanabria Presidente de la FEDEM Py con el Director de planificación de SINAFOCAL. 9- Reunión entre FEDEM Py y la Contraloría Ciudadana de Luque, Miércoles 8 de Noviembre del 2017, en la oficina de FEDEM Py 10- Reunión entre FEDEM Py y la Asociación Vecinal Lomas Verdes, Miércoles 8 de Noviembre del 2017, en la Oficina de FEDEM Py.

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ESCUELA VECINAL

TALLER DE CAPACITACION PARA LA COMISION VECINAL MODULO DE LIDERAZGO

LA ASAMBLEA EN LA CARPINTERIA

Preparo siete fotocopias del cuento. Las reparto entre siete personas que harán cada uno de los personajes. A cada una le subrayo con un color lo que tiene que leer.

NARRADOR: Un día en la carpintería de mi pueblo se reunieron las herramientas para hablar de su cualidades. Para coordinar la reunión se puso al frente el martillo.

MARTILLO: Hola, herramientas. Yo soy el martillo y nos hemos reunido aquí . . .

TODAS LAS HERRAMIENTAS: No. No queremos que tú estés al frente de la reunión. Haces mucho ruido.

TORNILLO: Hola. Yo soy el tornillo y nos hemos reunido aquí para hablar . . .

TODAS LAS HERRAMIENTAS: No. No queremos que tú estés al frente de la reunión. Siempre das muchas vueltas.

LIJA: Hola. Yo soy la lija y nos hemos reunido aquí para hablar de nuestras . . .

Este material tendrá continuidad en la próxima edición

TODAS LAS HERRAMIENTAS: No queremos que tú estés al frente de la reunión. Eres muy áspera y siempre te rozas con nosotras.

METRO: Yo soy el metro y nos hemos reunido aquí para hablar de nuestras cualidades . . .

CARPINTERA: Hola, chicas. Me pongo el delantal y voy a trabajar en la carpintería. Voy a utilizar el metro para medir, el tornillo para sujetar, el martillo para golpear, la lija para que quede suave. Así con las cualidades de cada herramienta tendré un mueble muy útil.

NARRADORA: Al anochecer la carpintería se quedó sola y las herramientas se reunieron de nuevo.

Entonces se puso al frente del grupo el serrucho y dijo: SERRUCHO: "Señoras, ha quedado demostrado que tenemos defectos, pero la carpintera trabaja con lo mejor de nuestras cualidades. Eso es lo que nos hace valiosas. El martillo es fuerte. El tornillo une y da fuerza. La lija es especial para afinar y limar asperezas. El metro era preciso y exacto." Se sintieron entonces orgullosas de sus fortalezas y de trabajar juntas.

Reflexión con el Grupo: ¿Qué les parece? ¿Qué pasó? ¿Qué han entendido?

Aquí ¿hay alguna persona valiosa? ¿Tú para qué vales? ¿Qué haces bien?

Escribimos: YO TENGO MUCHAS CUALIDADES POSITIVAS.

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“LA COHERENCIA EN LA VIDA PRÁCTICA DEL SER HUMANO” Miguel Sanabria Capacitador de la Escuela Vecinal

La coherencia es una de las cuestiones mas difíciles de sostener en estos días, si bien todos podemos afirmar que somos coherentes con los que decimos y hacemos, pero en el trajinar diario muchas veces se nos complica sostener esa virtud.

Teniendo como una verdad, que la vida de un hombre precisa de un norte, de un itinerario, de una construcción responsable. Es aquí donde tiene trascendencia la coherencia. La vida no puede ser una simple sucesión fragmentaria de días sin dirección y sin sentido.

Para que la vida tenga sentido y merezca la pena ser vivida, es preciso reflexionar sobre ella, de modo que vayamos eliminando en nosotros los detalles de contradicción o de incoherencia que vayamos detectando, que son obstáculos que nos apartan de ese itinerario que nos hemos trazado.

Es un tema difícil, pero tan difícil como importante. A veces la vida parece tan agitada que no nos da tiempo a pensar qué queremos realmente, o por qué, o cómo podemos alcanzarlos. Por ello es bueno parar y pensar sobre nuestros logros o no. Sin culpar a la complejidad de la vida como si fuéramos sus víctimas omnipotentes, lo que muchas veces no es más que una turbia complicidad con la debilidad que hay en nosotros.

Es verdad que las cosas no son siempre sencillas, y que en ocasiones resulta realmente difícil mantenerse fiel al proyecto trazado, pues surgen dificultades serias, y el desánimo se hace presente con toda su paralizante fuerza.

Pero es ahí donde es bueno mantener la confianza en uno mismo, no decir «no puedo», porque no es verdad, porque casi siempre se puede. No podemos olvidar que hay decisiones que son fundamentales en nuestra vida y renunciar a aquello que vimos con claridad que debíamos hacer, termina afectando la esencia del hombre, despersonalizándolo y con ello pérdida de la coherencia.

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Una vida sin disfraces Todos solemos contemplar con admiración a las personas, las familias o las instituciones que están basadas en principios sólidos y hacen bien las cosas.

Nos admira su fuerza, su prestigio o su madurez, y habitualmente nos preguntamos: ¿Cómo lo logran?

Tendría que aprender a hacerlo así.

Lo malo es que muchas veces buscamos un consejo que sea una solución rápida y milagrosa a nuestros problemas, como si fuera todo cuestión de una especie de sencilla cosmética de los valores.

Al calor de ese afán humano por los remedios rápidos, ha surgido en los últimos años una extensa literatura dedicada a la efectividad personal, que a menudo parece ignorar el proceso natural de esfuerzo y desarrollo que la hacen posible. Es el esquema del «hágase rico en una semana», «aprenda inglés sin esfuerzo», «cómo ganar un montón de amigos», «cómo causar buena impresión», etc. Lo habitual es que proporcionen una serie de consejos más o menos eficaces para solucionar problemas superficiales, pero dejan de lado las cuestiones de fondo.

Sin embargo, desde los filósofos griegos hasta nuestros días, los autores que han estudiado seriamente la búsqueda humana de las claves del vivir con acierto, se han centrado básicamente en los esfuerzos que el hombre hace por integrar profundamente en su naturaleza ciertos principios y valores como la honestidad, la justicia, la generosidad, el esfuerzo, la paciencia, la humildad, la sencillez, la fidelidad, el valor, la mesura, la lealtad, la veracidad, etc. Y no como una cuestión cosmética sino profunda, que busca cambiar por dentro a la persona, constituir hábitos y rasgos que conformen el propio carácter.

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Octubre 2016 – Octubre 2017

INFORME DE GESTION DEL COMITÉ DIRECTIVO Primer Periodo Antes que nada y en representación del Comité Directivo mi más profundo agradecimientos a todos y a cada uno los integrantes de esta Federación de Entidades Vecinalistas del Paraguay – F E D E M P y. A l C O M I T É D I R E C T I V O, pa r a t o d o s ustedes mil gracias. Gracias porque desde el primer momento de integrar el COMITÉ DIRECTIVO nadie escatimó esfuerzo, todos pusieron sus empeños en desarrollar los planes propuestos, para el logro de los objetivos definido en asamblea por la FEDEM Py.

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ebemos mencionar que como es tradicional la FEDEM Py, sigue la misma orientación política de trabajar con instituciones afines para fortalecer las capacidades de los dirigentes comunitarios, en ese sentido en los primero meses de este años hemos renovado acuerdo con varias organizaciones para la promoción de la Ley de Acceso a la Información Pública.

Por otro lado destacamos la importancia de la implementación de la Escuela Vecinal en cuatro municipios con quienes tenemos firmados “convenios marcos” de cooperación, en tres de ellos implementamos exitosamente nuestra malla curricular, Gracias a la buena labor de todos los capacitadores quienes pusieron lo mejor de si en el desarrollo del los temas abordados; (solo en un municipio hasta hoy no logramos iniciar.)

Hemos integrado el consejo de evaluación en un concurso, en mejores práctica de Integridad y Transparencia, propuesta de la Secretaria Nacional Anticorrupción SENAC (con quien renovado convenio) a efecto de calificar a los mejores proyectos presentados por varias Instituciones Públicas. La Fedem Py, tuvo una destacada participación en el mismo.

Es importante destacar que el equipo (técnico-directivo) está atento a nuevas convocatorias y llamados a concurso de proyectos en la búsqueda de lograr financiación y sostenibilidad Institucional para seguir construyendo ciudadanía con una visón más crítica; hasta hoy no hemos concretado, no optantes tenemos la esperanza de que algunos se concreten. Dentro de este marco se tiene previsto realizar un viaje a los Estados Unidos a los efectos de lograr apoyo.

Destacamos el esfuerzo que estamos realizando para el apoyo y acompañamiento a la realización y organización de la Ferias de la Red Agro-Ecológica. Con el eslogan de “Alimentación Saludable”.

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Otro logro importante es la firma de convenio con la Municipalidad de Villa Hayes, en donde estamos impartiendo los módulos de la Escuela Vecinal como en los demás municipios, hemos realizado una primera actividad dentro del salón de actos de la municipalidad, presentando a los dirigentes vecinales la propuesta de los talleres (malla curricular), para luego ir realizando los talleres en las zonas en coordinación con directivos municipales, los dos primeros Talleres de Capacitación desarrollados en Villas Hayes fueron ¿Qué son las Comisiones Vecinales?, Liderazgo Democrático y un segundo momento la Ley Orgánica Municipal y, Acceso a la información público a cargo del Ministerio del Trabajo.

Se ha actualizado la plataforma digital. Seguimos trabajando y teniendo plena participación en la mesa de Gobierno Abierto, en la creencia de que las acciones coordinadas son las que proporcionan mejores resultados en beneficio de la sociedad.

A petición de la Directora de Participación Ciudadana de la Municipalidad de Roque Alonso hemos diseñado cursos para funcionarios de la municipalidad y desarrollado en nuestro local. En donde participaron todos los funcionarios del área social.

Se ha realizado Segundo Encuentro de Veeduría y Control Ciudadano para el Acceso a la Información Pública y Participación Vecinal en la Manzana de la Rivera y tuvimos como expositores la experiencias de trabajo con las comunidades donde la FEDEM Py ha intervenido con acciones puntuales como lo son, las realizadas con la municipalidades de Mariano Roque Alonso y de Lambaré, así como con funcionarios del Ministerio de Trabajo y SENATIC, etc.

S e g u i m o s s i e n d o c e n t ro d e Referencia y Consulta en el Campo de la Participación Ciudadana, en este periodo hemos colaborado para la realización de numerosos estudios y publicaciones, de la misma forma Semillas para la Democracia ha tomado contacto con la FEDEM Py para que la experiencia de la Organización en referencia al acceso a la Información Pública sea utilizada para la elaboración de un corto audio visual, hoy viralizado por las redes sociales.

Debemos mencionar también que no todas las propuestas de cooperación presentada a otras entidades tuvieron eco favorable a pesar del intenso lobby realizado.

Como ejemplo mencionamos; a) Con, la municipalidad de Luque que no considero apropiada las dos propuesta que les hemos presentados (Escuela Tesaka y Escuela Vecinal) b) Al Comité de Educación de la Cooperativa de Lambaré, a quienes presentamos el modelo de la Escuela Vecinal para implementar con sus socios, la cual no contó con el interés de los mismos para trabajar con la FEDEM Py. c) La Municipalidad de Limpio, hasta hoy no creyó oportuno iniciar el desarrollo de capacitaciones de la Escuela Vecinal.

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FEDEM Py 18 Años

ACTIVIDADES PUNTUALES REALIZADAS Algunos convenios, firmados y vigentes 1- Municipalidad de Lambaré 2- Municipalidad de Mariano Roque Alonso 3- Municipalidad de Limpio 4- Municipalidad de Villa Hayes 5- Secretaria Anti-Corrupción 6- Dirección Medio Ambiente ( Municipalidad de Asunción) 7- Encuentro de donatario de la IAF, realizado durante dos días en San Bernardino, noviembre del 2016.

8- Acompañamos y asesoramos la Asamblea de la Comisión, Unión, Trabajo y Progreso en Lambaré.

9- Seguimos gestionando la obtención de las personerías jurídicas de las asociaciones de Vecinos, de los distritos de: Luque, Lambaré, San Lorenzo.

10- Asamblea de la Contraloría Ciudadana de Luque.

11- Asamblea de la Observatorio Ciudadano.

12- Taller de Ley de Acceso a la Información Publica Hotel Crowne Plaza.

13- Asesorar a la Asamblea de constitución “Asociación de Vecinos de Lambaré”.

14- Herramientas para la Prevención de la Corrupción, Hotel Granado Park.

15- Participamos en Audiencia Pública de las Municipalidades de: Villa Elisa, Luque y Emboscada.

16- Reunión en la Secretaria Técnica de Planificación.

17- Audiencia en SENAVITAT Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat con la Ministra Soledad Núñez. Presentando una propuesta de trabajo. Para el Barrio San Francisco.

18- Mesa Nacional de Voluntariado Profesional para el Desarrollo.

Este es el listado de acciones realizadas, se muestran como resultados concretos, pero para llegar a los mismos se han llevado adelante un sin número de tareas donde el equipo de la FEDEM Py participó y actuó trabajando en conjunto, todo esto implica la utilización de mucho tiempo y trabajo intelectual.

El camino recorrido por la FEDEM Py en este tiempo es el resultado de mucho esfuerzo, disciplina, dedicación y pasión. El Equipo de la FEDEM PY moja la camiseta en cada acción que emprende, porque

somos apasionados en lo que hacemos, hace 18 años que estamos abocados en la construcción de un vecinalismo inclusivo, responsable, tolerante, participativo, con una visión crítica a sistemas excluyentes y anti democráticos.

La Organización mantiene las líneas trazadas en sus objetivos fundacionales.

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Consejo Editorial: Mariano Bareiro Miguel Olmedo Ana Villamayor Miguel Sanabria Irepa

Colaboradores/as: Angela Salinas Marcos Insfran Miguel Olmedo Hugo Vazquez Perinni Karina Ruíz Díaz Miguel Sanabria Rubén Escobar

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