Semanario Expresión - Edición 1239

EDICIÓN VIRTUAL Del 17 al 24 de febrero de 2022

Nº 1239

29 SOCIEDAD CIVIL SE UNE EN SU DEFENSA

Terminal Portuario de Lambayeque debe ejecutarse sí o sí REVELA GERENTE GENERAL:

EPSEL deja de facturar casi 48 millones de soles al año Recaudación mensual de la empresa es de siete millones de soles en promedio, pero podría llegar a 11 millones con una mejor gestión comercial.

Proyecto de saneamiento de los 12 pueblos jóvenes a Pomalca deberá terminarse con nuevo expediente de saldo de obra.

INDECOPI LANZA CAMPAÑA “DE VUELTA AL COLE”

FAVORECIERON AL CONSORCIO TARATA III

LAMBAYEQUE

Matrícula en colegios privados no puede ser mayor a la pensión mensual

Otorgaron la buena pro dilatando el proceso y convalidando documentación incompleta

Más de la mitad de las exportaciones salieron de la Irrigación Olmos

EN LA UNPRG:

SUNEDU detectó a 241 profesores sin requisitos para la docencia

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INFORME

Chiclayo, del 17 al 24 de febrero de 2022

SOCIEDAD CIVIL SE UNE EN SU DEFENSA

Terminal Portuario de Lambayeque debe ejecutarse sí o sí La sociedad civil de Lambayeque hizo sentir su voz en defensa de la ejecución del Terminal Portuario Regional, frente a la pretensión (ya desistida), del Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, de excluirlo de su cartera de proyectos a ejecutar.

E

n una marcha realizada el lunes último, el empresariado, los colegios profesionales, las universidades y autoridades, rechazaron que el proyecto sea dejado de lado por el gobierno central, en atención al Informe N° 20542021-MTC/19.02, del 16 de noviembre del año pasado, con el que el encargado de la Dirección de Inversión

La sociedad civil salió a marchar por el Terminal Portuario.

Privada en Transportes, Ernesto Romero Tuya, recomendó excluir al Terminal Portuario de Lambayeque

del Informe Multianual de Inversiones en Asociaciones Pública Privadas - IMIAPP 2020-2023 del sector Trans-

El ministro de Transportes se comprometió a continuar impulsando el proyecto.

portes y Comunicaciones.

"Lambayeque se ha puesto en manifiesto, se está trasladando y protestando

para que todos sepan y entiendan que la apreciación del gobierno es de seguir postergando el desa-

rrollo de nuestra región, que es la oportunidad de las actuales y futuras generaciones", señaló el presidente

Carlos Burgos señala es que necesaria la unidad en defensa del terminal.

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Chiclayo, del 17 al 24 de febrero de 2022

INFORME Antonio Sánchez Chacón

Gisella Fernández Muro

Manuel Huacchillo Gonzales

Consejero Regional de Lambayeque

Consejera Regional de Lambayeque

Consejero Regional de Lambayeque

“El gobernador regional tiene la obligación de reactivar la Autoridad Portuaria Regional y de asignar presupuesto.

Considero que desde este momento los colegios profesionales y las universidades ya deberían conformar una comisión lambayecana para hablar directamente con el presidente de la república, el ministro de Trasporte y Comunicaciones y Proinversión en defensa del proyecto".

“Los lambayecanos no podemos quedarnos de brazos cruzados. Es necesario que todos demostremos unidad y activemos en defensa de nuestro gran proyecto. No podemos permitir que Lambayeque siga siendo postergada, mientras otras regiones avanzan y atraen inversiones, empleo y bienestar económico. Ha llegado el momento de hacer saber al gobierno que estamos listos para luchar".

“Le pediría al congresista Alejandro Aguinaga, que desde que fue electo practicante no se le ha visto aquí en la región Lambayeque, lo mismo que al señor José Balcázar, que se pongan la camiseta del Terminal Portuario. Considero que este es un momento en el que deben marcar una posición firme para exigir que los principales proyectos de la región no sean tratados como de menor prioridad".

Olivio Huancaruna cuestionó la falta de visión de algunas autoridades. de la Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque y decano del Colegio de Ingenieros del Perú - CIP Lambayeque, Carlos Burgos Montenegro.

El dirigente gremial enfatizó en la necesidad de unir esfuerzos a nivel institucional y sumar el respaldo político de la representación congresal para velar por la ejecución de la obra.

Respuesta del MTC Ante el reclamo de las organizaciones departamentales, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Juan Silva Villegas, recibió a una delegación del Gobierno Regional de Lambayeque, comprometiéndose a que el sector seguirá trabajando en la promoción del proyecto portuario, manteniéndolo no solo en el IMIAPP 2020-2023, sino también incluyéndolo en el del 2023-2026.

Silva Villegas anunció que un equipo técnico especializado en los proyectos de Proinversion se trasladará a Chiclayo este fin de semana, con el propósito de instalar la mesa de trabajo relacionada al Terminal Portuario.

Inicialmente la información difundida por el área de prensa del MTC dio a entender que la recomendación del informe de noviembre pasado se había cumplido y

que el ofrecimiento del ministro de incluir al terminal en el IMIAPP 2023-2026 obedecía a que, en efecto, se había excluido al proyecto del plan vigente.

Ante la imprecisión, el MTC se vio obligado a la emisión de una nota de prensa aclaratoria.

Autoridad Portuaria Por otro lado, desde el Gobierno Regional de Lambayeque se anunció que se trabaja en la reactivación de la Autoridad Portuaria Regional - APR, la misma que dejó de operar por la negligente decisión del exgobernador Anselmo Lozano Centurión.

A través de Resolución Ejecutiva Regional N°502022-GR.LAMB/GR, el gobernador Luis Díaz Bravo, encargó a Hermes Guimoye Cadenas, actual jefe de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, atender los procesos necesarios para la reactivación de la APR. El documento también señala que el nuevo responsable de la APR deberá comunicar las acciones a ejecutarse para la implementación del Terminal Portuario y la reactivación de la Autoridad, tal como solicitó el Consejo Regional en su sesión del 5 de octubre

del año pasado.

Humberto Acuña Peralta

Rosa Chambergo Montejo

Enrique Cárpena Velásquez

Ex gobernador regional de Lambayeque

Decana del Colegio de Periodistas de Lambayeque

Rector de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

“El gran problema en Lambayeque es que los congresistas están cada quien por su lado y mayormente nos hace falta esa unidad de hace mucho tiempo ha faltado la unión de los congresistas para luchar por los grandes proyectos de la región. Reconozco la defensa permanente que han hecho del terminal instituciones como la Cámara de Comercio y el Colegio de Ingenieros".

“Los primeros llamados a defender esta anhelada obra lambayecana son el gobierno regional, la representación congresal y a ello sumarnos todas las organizaciones de la sociedad civil, que no hemos dudado ni un minuto en unirnos y salir a las calles. Vamos a luchar por el Terminal Portuario y así demostraremos a los burócratas capitalinos que nuestro proyecto sí es viable y autosostenible".

“Es una obligación de la universidad luchar junto al pueblo en defensa de los grandes proyectos regionales.

Nuestra visión es la de la academia trabajando junto a la sociedad civil por el desarrollo de Lambayeque y eso nos compromete a exigir la ejecución del Terminal Portuario, que significa la oportunidad para la industria, el empleo y el desarrollo de las tecnologías para miles de familias".

Manuel García Peña

Edwar Díaz Periche

Carlos Ramírez Morales

Presidente de SNI Lambayeque

Alcalde de Puerto Eten

Presidente del Club de la Unión

"Desde la Sociedad Nacional de Industrias nos sumamos al reclamo de la institucionalidad y la sociedad civil para la ejecución del Terminal Portuario Regional.

No podemos permitir que se siga postergando el avance de Lambayeque, mientras las regiones vecinas captan la inversión privada y el desarrollo de industrias y logística.

Es momento de hacer sentir nuestro reclamo con contundencia para que se atienda este viejo anhelo".

“Tenemos que unirnos todos, autoridades, congresistas, el gobernador regional, consejeros regionales, alcaldes provinciales, alcaldes distritales y la sociedad civil, para decirle al gobierno central: ¡Basta ya de postergaciones!

Y que se haga el Terminal Portuario de Lambayeque. El futuro de nuestro pueblo depende de esta importante obra, por eso tenemos la obligación de salir a defenderla".

“El Terminal Portuario Regional es la gran obra que anhela el pueblo lambayecano para consolidar su desarrollo. Olmos, fue el primer paso, ahora debemos lograr la realización de este proyecto para que todos los productos que aquí se generan salgan por nuestro puerto al mundo.

Así habrá más empleo y desarrollo. El gobierno nacional debe entender esa necesidad y nosotros debemos defenderla".

Salida natural Para el presidente de la Asociación Regional de Exportadores - AREX, Olivio Huancaruna Perales, lamentó que cierto sector del aparato estatal considere que la ejecución del terminal no es prioritaria.

"Hay que tener la mente fuera del país para creer que el Terminal Portuario no es necesario. Sería terrible que Lambayeque pierda la posibilidad de ejecutar la obra, porque se estaría condenando a la población al desempleo. El terminal es la obra más importante para el crecimiento de la macroregión", aseveró.

Precisó que actualmente la producción exportadora de Lambayeque debe viajar 350 kilómetros hasta el puerto de Paita, cuando lo ideal es que la carga sea exportada por Puerto Eten, con una distancia menor, lo que ahorraría costos logísticos y generaría puestos de trabajo.

"Se avanzó mucho en la gestión del proyecto, pero en los últimos años ha habido desinterés de parte de las instituciones que deben velar por el desarrollo de Lambayeque. Si el Terminal Portuario no se ejecuta, nos habrá ganado la desidia y la falta de amor por el departamento", enfatizó.

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INFORME

Chiclayo, del 17 al 24 de febrero de 2022

"Nosotros deberíamos facturar entre 10 y 12 millones de soles al mes, pero estamos en siete millones. Es decir, hay aproximadamente cuatro millones de soles al mes que no se facturan. Este déficit se debe no solo a las limitaciones que todavía tiene la empresa en cuanto a su gestión comercial, sino también a la falta de consciencia del usuario respecto del uso del agua potable", explicó.

Dijo que la situación podría mejorar si se avanza en la sectorización de usuarios, para entregar volúmenes de agua potable de acuerdo a sus necesidades reales, de tal manera que la facturación sea más precisa.

"Así entraríamos a la modernización del servicio desde el punto de vista técnico como comercial", indicó.

En diálogo con el Expresión el gerente general de la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento - EPSEL, Jorge Aspíllaga Valderrama, comentó que todos los meses la entidad deja de facturar aproximadamente cuatro millones de soles, debido a las deficiencias que aún presenta para la gestión comercial.

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rente a la situación de la empresa, Aspíllaga Valderrama, quien asumió el cargo a fines de enero, refiere que ha definido cuatro ejes de acción, siendo el primero el mejoramiento de la prestación de servicios, que es - sostiene la misión principal de EPSEL. "Tenemos que devolver a EPSEL su vena, su orientación operativa. Las actividades principales de una empresa prestadora son operación, mantenimiento y administración. En la parte operativa, que es la producción de agua potable, esta debe ser de calidad dentro de los parámetros de la Organización Mundial de la Salud, tener continuidad,

Jorge Aspíllaga señala que urge mejorar la gestión comercial de EPSEL.

REVELA GERENTE GENERAL:

EPSEL deja de facturar casi 48 millones de soles al año Recaudación mensual de la empresa es de siete millones de soles en promedio, pero podría llegar a 11 millones con una mejor gestión comercial.

Proyecto de saneamiento de los 12 pueblos jóvenes a Pomalca deberá terminarse con nuevo expediente de saldo de obra. presión y cobertura. Asimismo, se debe garantizar la recolección, traslado, tratamiento y disposición final de

las aguas servidas. Son dos funciones principales que debemos realizar bien. En algún momento se cambió esa orientación de la empresa y nos hemos vuelto más administrativos. En EPSEL es más fácil comprar una laptop que una válvula para un pozo", manifestó el funcionario.

Jorge Aspíllaga, quien tiene 21 años como trabajador de la empresa, refiere que el segundo eje es el de la sostenibilidad empresarial.

Los recursos Se estima que existen aproximadamente 20 mil conexiones clandestinas.

Indica que EPSEL, como el resto de prestadoras de servicios del país, es una empresa autosostenible, lo

que se sustenta en el Decreto Legislativo 1280, Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, que señala que la autosostenibilidad se basa en el cobro de las tarifas.

"Nosotros producimos, distribuimos, facturamos y cobramos, no somos como los municipios que reciben el FONCOMUN. Los presupuestos anuales de la empresa se sustentan en la proyección de la facturación, que es muy diferente a la cobranza. Entonces, necesitamos facturar y cobrar, que es un tema en el que tiene que participar la población, pues al no pagar o utilizar conexiones clandestina, resta

recursos a la empresa para ofrecer mejores servicios", precisó.

EPSEL, aproximadamente deja de facturar el 50 % del agua producida, situación que - indica el gerente general - se arrastra hace muchos años.

Cultura del agua Como tercer eje - sostuvo - se tiene al aspecto social. En ese sentido, precisó que es urgente realizar un trabajo de fidelización de los clientes, para que asuma con responsabilidad el uso responsable del recurso y el

No toda la población recibe agua potable en sus viviendas.

Chiclayo, del 17 al 24 de febrero de 2022

pago oportuno por la prestación que recibe.

"La población debe entender que el agua potable es de uso doméstico, que el agua que se pierde no se recupera y que la empresa es autosostenible: si no se paga el servicio, no hay solvencia para mejorar. Es necesario fidelizar al usuario, que este valore. ¿Por qué nunca se atrasan en los servicios de telefonía o de luz eléctrica? Porque se les corta el servicio inmediatamente. En EPSEL damos facilidades para pagar y aún así hay morosidad alta", afirmó.

Acotó que aproximadamente el 10 % de las conexiones de agua potable en el ámbito de administración de EPSEL (26 localidades), son clandestinas, esto es, 20 mil instalaciones. La empresa cuenta con 200 mil usuarios, en promedio. Sin embargo, por su producción de agua el número debería ser mayor.

"Necesitamos gente en campo. Una empresa de telefonía presiona un botón y puede dejar sin servicio a 50 mil usuarios al mismo tiempo. En nuestro caso no, nosotros debemos ir al campo y cortar la instalación, por eso se necesita de gente. El índice de morosidad en EPSEL es el equivalente a que un usuario deba más o menos 30 meses de servicio, es muy fuerte, pues implica el 25 % del total", mencionó.

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INFORME

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El tejedor de cortinas

La población utiliza inadecuadamente el sistema de alcantarillado, lo que genera atoros y colapsos.

Al asumir la gestión, Jorge Aspíllaga encontró dos procesos para la tercerización de parte de la gestión comercial, uno de ellos referido a la cartera morosa y otro para la distribución de recibos, toma de lecturas y cortes y rehabilitaciones.

"Si tuviéramos usuarios responsables, no habría necesidad de destinar recursos para esos servicios. Sin embargo, la realidad es otra.

No hay peor enemigo para la empresa que el mal usuario", precisó.

Obra resuelta Respecto a la obra de saneamiento básico de los 12 pueblos jóvenes ubicados carretera a Pomalca, Aspíllaga Valderrama comentó que la situación "es una papa caliente".

"Lo he dicho y no repito: lamentablemente hubo una gran irresponsabilidad. La obra está resuelta, el contratista el 29 de diciembre pasado comunicó que había pretensiones que no se le

La obra de saneamiento de los pueblos jóvenes carretera a Pomalca ha sido resuelta.

estaban reconociendo, que no se le reconocían mayores metrados, que no se le pagan algunas valorizaciones, que la supervisión le había aplicado una penalidad de más del 10 % y eso obligaba a la entidad, de acuerdo a la Ley de Contrataciones, a resolver el contrato pero no se hizo. Hay una serie de situaciones frente a las cuales EPSEL no respondió, por casi 300 días", detalló.

Refirió que ha dado cuenta al Consejo Directivo del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento OTASS, de la situación del proyecto, pues la empresa contratista otorgó un plazo de 15 días para que se atiendan sus pretensiones o de lo contaría procedía a la resolución del contrato, planteamiento que EPSEL tampoco contestó.

"La contratista ya resolvió el contrato. Yo veo muy difícil una solución inmediata. La obra ya está resuelta, lo que nos corresponde es recibirla el 18 de febrero, previo inventario. Si el contratista quiere pelear, que vaya a la instancia respectiva, en tanto la Ley de Contrataciones nos dice que podemos hacer un expediente de saldo de obra, ver el presupuesto y ejecutar lo faltante. Lo que la empresa tiene que reclamar, que lo reclame. ¿Hay responsables? Sí hay, y eso debe sancionarse. Lo que yo quiero evitar es que la obra caiga en una situación de arbitraje como sucedió con los emisores o la obra del centro de Chiclayo", afirmó.

Escribe: Jean Pierre Baca (*)

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magino que los alumnos del presidente del Consejo de Ministros habrán recibido con entusiasmo la noticia de que un profesor reconocido y apreciado en el claustro universitario iba a juramentar como titular del Ministerio de Justicia, en un gobierno nuevo, que había derrotado al fujimorismo y concentraba las esperanzas sociales de todo un país abatido por la muerte y la pobreza. Anibal Torres se hizo esperar, amagó el primer día, se resistió a tener que responderle al entonces premier Guido Bellido, en un arranque de decencia o compustura académica.

Encajó con hidalguía cada uno de los embates de la oposición, devolvió combativo cada uno de los golpes, mostró los dientes y defendió a los suyos cuando fueron implicados en actos contrarios a los defendidos por el purismo de una nueva clase de ciudadanía forjada con ácida indignación. El ministro Torres ha sido uno de los mayores adalides del régimen y no ha mostrado reparos en defender lo indefendible, cuando empezaron los indicios de corrupción en Sarratea, en Palacio de Gobierno, cuando los fiscales desfilaron más de una vez por el despacho presidencial, cuando el papel higiénico fue reem-

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plazado por fajos verdes en los baños de altos funcionarios públicos, o cuando se intentó manipular los ascensos de las Fuerzas Armadas o Policiales.

Su defensa férrea al gobierno y su condescencia para jurar arrodillado desempeñar fielmente su cargo de ministro en los gabinetes de Guido Bellido y Héctor Valer contaron para ser nombrado el cuarto Presidente del Consejo de Ministros en los seis meses que han trascurrido, desde que Pedro Castillo asumió la Presidencia de la República.

Esta vez, el también profesor Torres asumió sin empacho liderar a un conjunto de personas que poco o nada tenían para aportar a la gestión pública y sobre los que pesaban graves acusaciones.

Hace algunos días, flanqueado por sus ministros, empezó a tejer una de las mayores cortinas de humo que hasta el momento se atrevió colgar el régimen Castillista para ocultar su escases de brillantez, su traslúcida ineptitud: un supuesto golpe de Estado promovido desde el Congreso de la República. Para nadie es un secreto que los ánimos vacadores están presentes, desde que Pedro Castillo asumió como presidente. Ya hubo un intento fallido y ahora, conocido en desastre gigantezcamente notorio que significa su gobierno, el clamor es casi unánime.

Las debates legales sobre el mejor camino para sacarlo del poder se discuten frente a cámaras, en aulas, calles y plazas. La Constitución jamás ha tenido tanto protagonismo y su contenido es el que se pretende

aplicar. Distintas son las formas antidemocráticas que implican la confabulación para derrocar por la fuerza o atentan contra la integridad de dignatarios. Nada de eso hay. Ninguna reunión tendría que extrañar y el ímpetu del ministro Torres que lo lleva a gritar "golpistas" carece de fundamento.

Golpista y antidemocrático es tratar de sostener con engaños y victimización a un régimen que parece haber llegado a saquear lo que encuentre a su paso por las instituciones públicas, pretender callar a la prensa libre, evitar que cuestione y evadir preguntas incómodas. Autoritario es liberarse de mala manera de profesionales técnicos de probada solvencia moral como el ex procurador general del Estado, Daniel Soria, y la ex presidenta del Instituto Nacional Penitenciario, Susana Silva, por atraverse a hacer su trabajo y resistirse a liberar a presos peligrosos a los que no les corresponde ser excarcelados.

Es de cuidado el comportamiento del Premier Anibal Torres: no es más el profesor universitario querido y admirado. Se ha convertido en un tejedor de cortinas de humo que no tiene reparos en descabezar instituciones, jurar ante cualquiera para mantenerse en el cargo, bloquear el accionar de la justicia, silenciar al periodismo e invocar al pueblo cuando se siente en riesgo. El peligro es latente, aunque a todas luces la tela no le alcanza para cubrir aquello que muy probablemente ya avergüenza a sus alumnos.

Abogado y analista político

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REGIONAL

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En respuesta al urgente llamado de los 'hombres de rojo' y para mejorar las unidades y equipos logísticos que utilizan durante las emergencias, Pro Olmos, en representación de las empresas agroindustriales que operan en Tierras Nuevas de Irrigación Olmos, donó S/ 25 mil a la Estación de Bomberos 174 del distrito de Olmos, en la provincial de Lambayeque.

E

l pasado fin de semana, José Manuel Lecaros, gerente general de Pro Olmos hizo entrega de la ayuda económica durante una actividad denominada Primera Radiotón 2022, organizada en la plaza de armas de Olmos por 10 radioemisoras del distrito de mismo nombre.

"Por tratarse de una institución tan importante y que contribuye a salvar vidas, creemos que los bomberos necesitan el apoyo de todos los ciudadanos. En este sentido, hemos venido a sumarnos a esta iniciativa de los comunicadores que laboran en las diferentes radioemidoras de Olmos", comentó José Manuel Lecaros al entregar la ayuda a los valerosos bomberos voluntarios.

Por su parte, el coman-

Pro Olmos donó s/ 25 mil para mejorar equipos de bomberos voluntarios de Olmos dante de la Estación de Bomberos 174 de Olmos, Eddy Gamarra Arbañil agradeció el desprendimiento mostrado por las empresas agroexportadoras instaladas en Tierras Nueva de Irrigación Olmos, lo cual permi-

tirá la reparación de unidades y mejoras en la logística de los bomberos olmanos.

Balance de radiotón Informó que durante la actividad realizada en la

plaza de armas de Olmos, se logró recaudar S/ 33.264,10 que incluye la donación de Pro Olmos y aportes de los ciudadanos del distrito.

"Otras empresas de la zona nos ha prometido que en el transcurso de esta

semana enviarán su donación para reparar la ambulancia y la unidad de rescate, entre otros equipos.

Mencionó que se está evaluando la organización de una segunda radiotón con la finalidad de recaudar

recursos para adquirir unos 10 uniformes para que los utilicen los 21 efectivos que forman parte de la Estación de Bomberos 174 de Olmos.

Se estima que cada uniforme bomberil podría costar más de S/ 4.500.

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MI EXPRESIÓN

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La leucemia es el cáncer infantil que más afectó a menores afiliados al SIS en pandemia tratamientos médicos, además de hospitalización y la cobertura de pasajes para pacientes con diagnósticos definitivos cubiertos por Fissal para que puedan acudir a sus citas fuera de su localidad y no dejen de acudir a su tratamiento por falta de recursos económicos.

Cánceres infantiles más frecuentes El cáncer infantil más común en el Perú y a nivel mundial es la leucemia. Precisamente, el 58% de las atenciones cubiertas por el SIS fueron por este motivo. Pero, además, el 8% de las atenciones fueron por tumores cerebrales, el 4% por linfomas, 2% por cáncer de hígado y cifras menores por hepatoblastoma, neuroblastoma, neuroblastoma, sarcoma de Kaposi, enfermedad de Hodgkin, entre otros diagnósticos oncológicos.

A

l cierre de edición recibimos una importante información de parte del Seguro Integral de Salud SIS- que lo tomo y comparto para conocimiento de

todos.

Durante los primeros 20 meses del Estado de Emergencia y pese a las restricciones a causa de la pandemia, el Seguro Integral de Salud financió más de 54 mil atenciones y tratamientos por diversos tipos de cáncer infantil que padecieron los niños afiliados al SIS. El 58% de ellas fueron por leucemia, el tipo de neoplasia más común en los menores.

Todas estas atenciones fueron cubiertas integralmente por el Seguro Integral de Salud, así como por el Fondo Intangible Solidario de Salud (Fissal), unidad ejecutora de alto costo del SIS. De acuerdo con información de la Gerencia de Riesgo y Evaluación de Prestaciones (GREP) del SIS y de Fissal, durante el año 2020 se financió más de 29,400 atenciones por cáncer infantil y en los primeros diez meses del 2021 se registraron más de 24,700 atenciones de menores de 0 a 11 años asegurados al SIS con algún diagnóstico oncológico.

Neoplasia curable Con motivo de celebrarse el 15 de febrero el Día Internacional contra el Cáncer Infantil, el SIS recuerda que las neoplasias que afectan a estos menores son curables si se detecta a tiempo, por eso es muy importante los chequeos médicos para un diagnóstico precoz y tratamiento oportuno.

En tal sentido, recordó que los cinco planes del SIS cubren integral y gratuitamente las pruebas de diagnóstico, atenciones médicas, medicamentos, procedimientos y

Lambayeque ocupa el tercer lugar de atención oncológica infantil. El SIS financió más de 54 mil atenciones por diversas neoplasias infantiles de sus asegurados menores de 12 años, de las cuales el 58% fueron por leucemia.

90% en Lima De acuerdo a la información estadística del SIS, aproximadamente el 90% de las atenciones por cáncer infantil se registraron en Lima Metropolitana. A nivel regiones, las de mayor incidencia fueron: Arequipa (2,336 atenciones), Cusco (906), Lambayeque (140), Piura (101), La Libertad (98), Cajamarca (93), Loreto (91), Junín (86), Áncash (83), entre otras.

El Seguro Integral de Salud te recuerda cumplir con todos los cuidados preventivos de bioseguridad frente a la pandemia de la COVID-19: Tener la vacunación completa (tres dosis), usar doble mascarilla o una KN95, distanciamiento físico como mínimo 1.5 metros, mantener los ambientes ventilados, evitar los lugares muy concurridos y lavarse las manos con agua y jabón por 20 segundos.

Es importante recordar que el 2 de septiembre de 2020 el ex presidente Martín Vizcarra Cornejo promulgó la Ley de Urgencia Médica y Atención Integral del Cáncer en el Niño y Adolescente, la cual tiene 3 aspectos principales, garantizar la

cobertura universal de salud para el diagnóstico precoz y todos los tratamientos del cáncer en niños y adolescentes, independientemente de que cuenten con seguro médico hasta los 18 años. Otorgar licencia especial remunerada en los centros de trabajo (hasta 1 año) a los padres de niños y adolescentes diagnosticados de cáncer; y, crear el Programa Nacional de Cáncer en la Infancia y la Adolescencia, que supervisaría las actividades de planificación para mejorar la atención a los niños con cáncer y un Registro Nacional de Cáncer Pediátrico.

La ley contempla que, en caso de no tener un empleo formal, el padre o la madre reciba una bonificación equivalente a 2 salarios mínimos vitales durante la duración del tratamiento oncológico hospitalario.

La medida incluye por primera vez a pacientes que cumplen 18 años durante el tratamiento activo, lo que les permite finalizarlo por completo.

Hoy que abordamos este tema doloroso para muchas familias, debo indicar que el Impacto de la ley dado hace dos años es enorme: salvar al menos 650 vidas por año y una ganancia de 169 mil años de vida saludable para los niños y adolescentes que reciben un tratamiento exitoso y sobreviven hasta la edad adulta en Perú.

La Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud, han expresado felicitación a nuestro país, por este importante logro, que evidencia una vez más lo que se puede alcanzar en pos de la salud cuando todas las partes trabajan por un objetivo común aun en situación de pandemia.

Dios bendiga a todas las personas que trabajan para la recuperación de nuestros niños con problemas oncológicos, a ellos nuestro respeto por el cariño, profesionalismo y dedicación en la atención de los menores. Debo decir que el amor de la familia y de las personas que forman parte del entorno del paciente es requisito indispensable para enfrentar estos dolorosos casos que traen diversos problemas familiares.

“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

grupoexpresionch@gmail.com saliger7@gmail.com

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El inicio del año escolar está a la vuelta de la esquina y ante ello el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual INDECOPI, ha lanzado la campaña "De vuelta al cole", que tiene como propósito orientar a los padres de familia sobre las restricciones que existen para las escuelas privadas, a fin de evitar pagos excesivos, no justificados o ilegales.

Todos los requerimientos de las escuelas privadas deben ser para el servicio educativo.

INDECOPI LANZA CAMPAÑA "DE VUELTA AL COLE”

Matrícula en colegios privados no puede ser mayor a la pensión mensual Instituciones están prohibidas de requerir útiles de aseo y limpieza.

Textos escolares deben ser aprobados por los padres de familia.

E

xpresión conversó con Vanessa Huaccha Vidaurre, jefe del INDECOPI Lambayeque, quien remarcó que los padres de familia que se consideren afectados en sus derechos pueden acudir a la entidad para que se inicien las investigaciones y procedimientos sancionadores, de ser el caso. ¿Cuáles son los temas que, por lo general, generan más dudas en los padres respecto al servicio educativo?

INDECOPI, como auto-

ridad nacional de protección al consumidor, realiza año a año una campaña de orientación hacia los padres de familia y a las instituciones educativas del sector privado, y este año no es la excepción y a través de la campaña "De vuelta al cole 2022".

Estamos realizando supervisiones, en este caso la conducta y los hechos a los que nos orientamos a brindar la información dado que verificamos que las instituciones educativas requieren información, es sobre las condiciones que brinda el

servicio educativo.

Para ello es importante recordar que es obligación de las instituciones educativas informar de manera adecuada y oportuna las condiciones en que va a brindar el servicio educativo y los costos del mismo. Hay que tener en cuenta que las cuotas autorizadas por ley son: el cobro de la matrícula, la cuota de ingreso y la pensión.

El pago de las pensiones no puede hacerse de manera adelantada, además que no se puede direccionar la compra de uniformes,

Ningún colegio puede exigir útiles de marcas determinadas.

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REGIONAL sario que los padres de familia cuenten con esa información a fin de adoptar una decisión adecuada de consumo. En caso de haberse producido este incumplimiento por parte de la entidad educativa y el padre de familia se siente afectado, puede interponer su reclamo con nosotros a través de la plataforma virtual.

Los costos de las matrículas en escuelas privadas debieron comunicarse a fines del año pasado. útiles escolares en establecimientos predeterminados o incluso exigir a los padres de familia comprar de útiles escolares de una determinada marca. ¿Es legal que los colegios también soliciten productos de limpieza?

En este caso la norma señala que los únicos útiles que debe pedir la institución educativa deben estar referidos específicamente al servicio que van a brindar.

Ningún tipo de aporte o de entrega de material diferente al educativo está permitido.

Incluso, por la coyuntura para un regreso a clases de forma segura frente a la pandemia de la Covid - 19, la norma ha señalado obligaciones específicas a las instituciones educativas privadas, como, por ejemplo, contar con estaciones de lavado o estaciones de desinfección, donde incluso señalan que el alcohol en gel o el alcohol que

van a utilizar debe tener un 70 % de concentración y debe ser proveído por la institución. ¿El requerimiento de papel higiénico en las escuelas, está permitido?

No. Precisamente para poder detectar este tipo de conductas es que estamos realizando estas campañas orientativas. Repito está permitida la exigencia o la compra de útiles o materiales para el servicio educativo, cualquier otro enser, llamase papel higiénico, cera o material de

limpieza, debe ser cubierto por la propia institución educativa, por lo cual esta debería evaluar sus gastos al momento de señalar los costos que le requiere al padre de familia a través de la matricula o la pensión mensual. ¿Qué pasa con los colegios que no han informado el monto de las matriculas el año anterior o con aquellos colegios cuya matrícula es superior a la pensión mensual? ¿Pueden ser sancionados por el INDECOPI? La matrícula no puede exceder el monto de la pensión mensual y cualquier cambio en las condiciones en las que se va a brindar el servicio debió haber sido informado de manera previa. Es más, la norma señala que con un plazo de 30 días hábiles, incluso desde el año anterior.

Para ello es nece-

La jefe de INDECOPI Lambayeque señala que es necesario que los padres estén bien informados.

¿Se está fiscalizando el cobro de la cuota de ingreso? ¿Existe un tope que se establece en la norma o queda a libre decisión de las instituciones educativas?

La cuota de ingreso, así como el pago de las matriculas o de las pensiones, son disposiciones que la propia institución educativa debe señalar. Sin embargo, tienen como limites lo que la norma señala: la matricula no puede exceder el pago de la pensión mensual y la oportunidad en que se debe informar a los padres de familia, cualquier tipo de incumplimiento puede ser susceptible de reclamo o incluso de denuncia. La institución puede ser multada con hasta 450 Unidades Impositivas Tributarias - UIT. Precisamente, en el marco de esta campaña, INDECOPI ha digitalizado una guía informativa en la cual

se señala toda la información relevante que debemos conocer como padres de familia y las obligaciones de las entidades educativas.

La cuota de ingreso es un pago único que se realiza cuando un estudiante va a ingresar a un centro educativo. En caso el servicio no se llegue a prestar el padre de familia tiene el derecho de solicitar la devolución.

C o m o p a r te d e l a supervisión, en estas visitas orientativas que vamos a realizar dentro de esta campaña, está el tema del costo de la matrícula y de la cuota de ingreso para hacer una verificación. No obstante, el padre de familia que haya verificado algún tipo de incumplimiento por parte de una entidad educativa privada puede acudir a nosotros a través del correo sacreclamo@inde copi.gob.pe o al número 950469608. ¿El pago de la cuota de APAFA puede condicionar la prestación del servicio educativo?

No puede existir ningún tipo de cuestionamiento para poder brindar el servicio, si hay algún pago por parte de alguna asociación debe estar debidamente autorizado por la autoridad correspondiente,

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que en este caso es el Ministerio de Educación. ¿Existe alguna manera de parte del INDECOPI de fiscalizar que todo lo que se solicita en los colegios pueda ser finalmente utilizado para el servicio educativo?

La norma señala, por ejemplo, que para la selección de textos escolares debe haber una reunión en la que participen los padres de familia, donde se les ponga de conocimiento la oferta o las propuestas para trabajar con determinadas editoriales. Ya no corresponde ser una decisión unilateral por parte de la entidad educativa, en este caso ya hay una participación de padres de familia, con ello se garantiza de que los textos escolares a elegirse sean la mejor opción para el estudiante y no para otros intereses.

Sin perjuicio de ello, en caso la elección de textos no se haya realizado conforme la norma señala, el padre de familia tiene derecho de interponer su reclamo, incluso el INDECOPI ha creado un correo específico para temas de colegio que es colegios@indecopi.gob.pe.

Aquí pueden realizar las denuncias o reclamos como usuario del servicio educativo privado.

Solo son exigibles los cobros por cuota de ingreso, matrícula y pensión.

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INFORME

Una complicada situación se ha configurado en la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo - UNPRG, debido al incumplimiento de la Ley N° 31364, dada en noviembre del 2021, la cual indica que aquellos profesores que no están cursando estudios de maestría deben ser retirados de la docencia, en tanto aquellos que no cursan estudios de doctorado deben bajar de categoría.

A quienes se encontró realizando estudios al momento de la publicación de la norma, se les otorga plazo hasta diciembre del 2023 para regularizar su situación.

Chiclayo, del 17 al 24 de febrero de 2022

En la UNPRG, 43 profesores principales bajarán de categoría.

EN LA UNPRG:

SUNEDU detectó a 241 profesores sin requisitos para la docencia Profesores principales que no tienen doctorado deben bajar de categoría.

Consejo Universitario acordó no cumplir normativa vigente hasta que acabe el ciclo académico.

L

a Ley N° 30220, Ley Universitaria, promulgada en julio del 2014, estableció en su artículo 82 que para el ejercicio de la docencia universitaria se debe tener como requisito el grado de magíster para la formación en el nivel de pregrado, en tanto que para el dictado de maestrías o programas de especialización el grado de magíster o doctor, mientras que para la formación en el nivel de doctorado el grado exigido es el de doctor.

Tal como explica el vicerrector Académico de la UNPRG, César Cardoso Montoya, los profesores de

la casa de estudios superiores han tenido un plazo de ocho años para adecuarse a las exigencias de la ley. "[Los docentes universitarios sabíamos desde el 9 de julio del 2014, fecha en la que se promulgó la Ley Universitaria, los requisitos para ingresar a la universidad y para ascender y/o mantenernos en la categoría de docentes principales. El rector tiene la obligación de hacer cumplir la ley. En última instancia es su responsabilidad y del Consejo Universitario como máximo órgano de gobierno", menciona.

Siendo así, el año pasa-

do la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria - SUNEDU, detectó que en total 241 profesores de la UNPRG no cumplían con los requisitos para la docencia, por lo que se procedió a notificarlos para que informe los avances en sus estudios de postgrado.

Del total, 13 profesores no han informado sobre la realización de estudios de maestría, mientras que 43 que tienen la categoría de "principales" no han reportado estudios de doctorado, por lo que en atención a la Ley N° 31364, deben bajar de categoría.

"La universidad es un

bien público y naturalmente se desenvuelve en un estado de Derecho. La universidad no está en la jungla y su comportamiento institucional está debidamente normativizado. De acuerdo a la Ley 30220, Ley Universitaria, para ingresar a la docencia se tiene que tener el grado de magíster.

Aquellos colegas que no tienen el grado requerido, tuvieron el plazo que la ley les dio, en un primer momento hasta hace un año y recientemente hasta fines del 2021. Sin embargo, hay colegas que no han cumplido. A fines de noviembre salió otro dispositivo legal

César Cardoso señala que la norma debe cumplirse sí o sí.

por el cual la autoridad tiene que implementar nuevas medidas", manifiesta.

En mérito a la Ley N° 31364, un

Chiclayo, del 17 al 24 de febrero de 2022

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La UNPRG se prepara para el inicio de las clases presenciales. porcentaje de profesores que no tienen el grado de magíster deben ser cesados.

En tanto, aquellos que están en calidad de "principales" y que no tienen el grado de doctor, de acuerdo a esta norma, bajan a la categoría de "asociados".

"En el caso de los profesores que pasarán de principales a asociados sí es un número considerable.

Ellos lamentablemente no han hecho el doctorado y han tenido plazo desde julio del 2014. Simplemente no han tenido voluntad y a nosotros nos corresponde simplemente implementar la norma. Eso no significa que la autoridad cometerá un atropello, ello bajo ningún punto de vista", precisa.

"Esto debió de implementarse a partir del 1 de diciembre del año pasado, pero para el caso de nuestra universidad no se ha dado porque hay un acuerdo del Consejo Universitario que se implemente a la finalización del ciclo, a fines de abril de este año", refiere Cardoso Montoya.

El 7 de enero de este año, el Consejo Universitario acordó no separar a los 13 docentes que no tienen maestría en curso ni bajar a la categoría de "asociados" a los 43 que no tienen doctorado.

El Consejo Universitario se conforma por 10 miem-

bros. Nueve votaron por la aplicación de la ley al culminar el ciclo, con el argumento - según se desprende de la Resolución N° 013-2022-CU - esperar a la elaboración del reglamento de la norma, previa consulta al Ministerio de Educación y la SUNEDU. De este modo, la separación y recategorización es solo cuestión de tiempo, no habiendo espacio - según César Cardoso - para que los profesores afectados por la disposición recurran al Poder Judicial, como ya se ha visto en otros casos.

"Me parece que no habría una salida judicial a estas decisiones. Eso sería una criollada académica por cuanto existe el dispositivo legal y la norma es clara.

Pienso que el Poder Judicial no se podría prestar a este tipo de leguleyadas", manifiesta el vicerrector Académico.

INFORME

Los docentes que no tienen maestría deberán ser separados de la universidad. curso de cátedras y vamos a tratar de llegar bien a ese 5 o 12 %, que de acuerdo a norma debemos tener como profesores RENACYT. En esa perspectiva caminamos", refiere César Cardoso.

Añade que esta es una de las principales trabas a

sobreponer para que la universidad alcance el licenciamiento institucional, pues actualmente es la única casa de estudios superiores de naturaleza pública que no ha recibido la validación de la SUNEDU. En esa situación también estaba la

Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica, pero se licenció en enero pasado.

"Nuestra preocupación fundamental es el licenciamiento, ya tenemos alrededor del 85 % de actividades realizadas y lo que nos quedan son más o menos 50 actividades para cerrar. Sí o sí, entre junio y julio, la Pedro Ruiz Gallo debe estar licenciada. Lo que venimos haciendo desde noviembre a la fecha son actividades muy aceleradas, un trabajo que no tiene horario, sino un compromiso con la colectividad, porque ya es un problema social, pues al no tener exámenes de ingreso estamos causando un daño tremendo. Un problema de esta índole nunca más debe volver a suceder. Nunca más debemos tener autoridades irresponsables", enfatiza el vicerrector.

Los administrativos y el trabajo

Docentes investigadores Otra de las dificultades que tiene actualmente la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo es el número de docentes investigadores.

La universidad tiene en promedio 900 docentes.

"El número de docentes investigadores es un porcentaje que tenemos que alcanzar de todas maneras. En el lapso del año habrá con-

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Ley dada en noviembre pasado que establece nuevas medidas en el nivel universitario.

Menciona que en esta etapa es fundamental la labor de los trabajadores administrativos. Sin embargo, no todos se han incorporado a las labores presenciales.

"Si no hacemos consciencia universitaria de los efectos del no licenciamiento, estamos mal. El personal administrativo aún no se ha integrado del todo, sino no

tuviéramos CAS y locadores no podríamos avanzar con las actividades que he mencionado. El personal administrativo tiene que integrarse, sino estará fuera de la historia de la Pedro", asevera.

Ausentismo preocupante Cardoso Montoya comenta que en lo que va de pandemia no se ha producido el retiro de estudiantes, pero sí se ha registrado un ausentismo considerable del 30 %.

"Deserción no, porque esta implica una ida sin retorno, lo que tenemos es ausentismo, por problemas de carácter geográfico o familiar. Antes teníamos entre 11 mil y 12 mil matriculados, hoy hemos bajado a ocho mil. Son tres mil alumnos menos. A ello sumamos que tenemos dos años sin ingresantes, que representan más de cinco mil alumnos", señala.

En atención a las directivas emitidas por el Ministerio de Educación, la UNPRG se prepara para inicio de clases presenciales.

"Esta semana tengo una reunión con la directora general de Educación para discutir las reglas del retorno del hogar a la universidad.

Eso lo estamos discutiendo junto a todos los vicerrectores académicos del país", informa.

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INFORME ESPECIAL

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El análisis técnico normativo realizado por el consultor en Contrataciones del Estado Jorge Chávez Pita, en lo referente a los actos preparatorios del proceso de selección y la documentación contenida en la oferta presentada por el Consorcio Tarata III, ha permitido establecer el favorecimiento por el Comité de Selección con la adjudicación de la buena pro, para lo cual esboza fundamentos jurisprudenciales al respecto y pone al descubierto la actuación dilatoria para consumar el hecho irregular.

La obra del Puente Tarata está a cargo de Provías Descentralizado.

FAVORECIERON AL CONSORCIO TARATA III

Otorgaron la buena pro dilatando el proceso y convalidando documentación incompleta Consultor confirma el favorecimiento con fundamentos fácticos contenidos en resoluciones jurisprudenciales emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

E

l proceso denominado Licitación Pública N° 1 -2021 -

MTC, convocado por Provías Descentralizado para la ejecución de la obra "Cons-

El presidente Castillo está involucrado en la presunta contratación irregular de la obra.

trucción del puente vehicular Tarata sobre el Río Huallaga, provincia de Mariscal Cáceres, región San Martin", valorizado en 304 millones 907 mil soles, se dio inicio el 4 de mayo del 2021, cuando ya se había realizado la primera vuelta para elegir al nuevo presidente de la República y se sabía qué candidatos pasaban a la segundo balotaje, en esa oportunidad Keiko Fujimori y el actual presidente Pedro Castillo.

Realizada la convocatoria, se estableció un primigenio cronograma del proceso, considerando la presentación de consultas y observaciones a las bases y la posterior absolución de las mismas en el plazo

previsto. Es en esta etapa absolutoria que a partir del 25 de mayo de 2021 el Comité de Selección nombrado mediante Resolución Directoral N° 99-2021MTC/21, de fecha 23 de abril y presidido por Miguel Ángel Espinoza Torres e integrado por los miembros Víctor Efrén Valdivia Malpartida y Edgar William Vargas Mas, da inicio a sus acciones dilatorias bajo el argumento reiterado, publicado en el Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado - SEACE, debido a la existencia de excesivas consultas y observaciones planteadas por los postores, dilaciones que tuvieron como fecha de término el 16 de julio de 2021, cuando ya

Pedro Castillo había sido elegido presidente en segunda vuelta.

A partir de ese momento, el 19 del mismo mes el comité integra las bases del procedimiento, acción que

no se hace efectiva en cuanto en el plazo previsto algunos participantes deciden elevar las observaciones ante el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE,

Según indicios, Karelim Lóprez habría influenciado en el otorgamiento de la buena pro.

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INFORME ESPECIAL

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el Informe N° 042-2021MTC/21-GO.RJVV, de fecha 21 de setiembre del 2021, mediante el cual la Gerencia de Obras, en su calidad de área usuaria, aclaró que no se aceptarán para acreditar la experiencia contratos de ejecución más amplios que incluyan actividades o trabajos que puedan catalogarse como obras similares.

Los documentos incompletos

El Ministerio de Transportes declaró la nulidad del proceso. procedimiento que se hace efectivo el 23 del mismo mes con la finalidad que este órgano supervisor emita su pronunciamiento respecto a la respuesta negativa por parte del Comité de Selección de acoger las observaciones propuestas, tal es así que, con un retardo sospechoso no arreglado a ley, el OSCE, después de casi dos meses (20 de septiembre), emite el Pronunciamiento N° 208 -2021 -OSCE/DGR respecto a las observaciones que fueron elevadas.

Ello permitió que en forma célere, ese mismo día, el comité integre las bases del proceso, para luego a partir del 6 de octubre proseguir con su accionar dilatorio, argumentando para tal fin - conforme lo muestra la plataforma del seguimiento procedimental del SEACE-, la existencia del voto discordante emitido por el presidente del comité Miguel Ángel Espinoza Torres, lo que derivó que la adjudicación de la buena pro fuera sujeto de dos postergaciones más entre los días 15 y 19 de octubre, para luego el día 22 del mismo mes, con el voto discordante del referido integrante, por mayoría, otorgar la buena pro al Consorcio Tarata III; es decir, después de "165 días" contados a partir de la convocatoria del proceso (04-05-2021).

La dilación excesiva genera cierta suspicacia, por cuanto los argumentos para su postergación, no habiendo sido debidamente funda-

mentadas, resultan desproporcionados, máxime si la normatividad prevé que para la tramitación de este tipo de procesos estos deben ser realizados en todas sus etapas, incluyendo su adjudicación, como mínimo en el lapso 22 días hábiles, siempre y cuando no existan procedimientos que permitan demorar su tramitación, como son el pronunciamiento del OSCE, que en este caso fue emitido a los 60 días de elevadas las observaciones, o un recurso impugnativo, el cual no fue presentado.

Esto permite presumir que las dilaciones procesales habrían tenido un fin sistemático e irregular de direccionar la adjudicación, hoy cuestionada en todos sus niveles e instancias respectivas.

Evaluación y adjudicación Según las actas del proceso, estas hacen referencia que con fecha 12 de octubre de 2021 se programó la etapa de presentación electrónica de ofertas a través del SEACE, habiendo presentado las mismas en la fecha indicada seis postores.

El comité realizó su evaluación tomando en cuenta el factor del precio ofertado, considerando como así lo preveían las bases integradas del procedimiento otorgar 100 puntos a la oferta de precio más bajo y a las demás ofertas que hubiesen ofertado montos superiores, otorgarles pun-

Las visitas de López a la casa de Sarratea habrían tenido como objetivo el direccionamiento de la contratación. tajes inversamente proporcionales a sus respectivos precios.

Es así que el Consorcio Tarata III propuso el menor precio ascendiente a 232 millones 587 mil 14.30 soles, equivalentes al 90 % del Valor Referencial establecido en 304 millones 947 mil 418.74 soles, otorgándosele 100 puntos, mientras que al Consorcio Huayabamba le otorgó 99.99999 9988 % de puntaje, por haber propuesto un precio mínimamente inferior al propuesto por el Con-sorcio Tarata III, equivalente a 232 mil 587 mil 14.57 soles.

El voto en discordia Las bases integradas del proceso establecieron como requisito de calificación que los postores acrediten experiencia en la especialidad en la ejecución de obras

similares al objeto de la convocatoria por un monto equivalente a una vez el valor referencial del proceso (304 millones 947 mil 418.74 soles).

En ese sentido, el Consorcio Tarata III, a folios 66 al 67, presentó el Anexo N° 10 detallando doce contratos de ejecución de obras similares, ocho de ellas realizadas en el extranjero por el consorciado Tableros y Puentes S.A. Sucursal del Perú, de origen colombiano, y cuatro contratos con Provias Nacional y Descentralizado, todos ellos por un importe de 309 millones 943 mil 372.96 soles, monto mínimamente superior al importe requerido.

En ese contexto es que el presidente del comité emitió su voto en discordia, en cuanto según el acta del proceso, las ofertas de cuatro postores, entre ellas la del Consorcio Tarata III,

deberían ser descalificadas, por cuanto los contratos presentados para la acreditación de la experiencia en ejecución de obras similares en Colombia, a pesar de que estas sí incluyen la construcción de puentes sobre ríos, no obstante contienen otras actividades no permitidas en el informe del área usuaria al respecto, razón por la cual, según reza el acta, el presidente requirió que se continúe con la evaluación de las ofertas de los postores que ocuparon el quinto, sexto y séptimo lugar en el orden de prelación.

Sin embargo, esto fue desestimado por los otros dos miembro del comité, quienes en mayoría hicieron prevalecer su decisión de otorgar la buena pro al Consorcio Tarata III, pese a que este no habría cumplido con acreditar experiencia por el monto requerido en las condiciones previstas en

OSCE demoró más del plazo establecido para emitir sus pronunciamientos.

Las bases integradas del proceso también establecieron la forma en la que los postores debían acreditar su experiencia. En el apartado de las mismas se determinó que debía realizarse mediante la presentación de copia simple de (i) contratos y sus respectivas actas de recepción de obra; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos sus respectivas constancias de prestación o cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como "el monto final" que implicó su ejecución, requisito que en cualquiera de sus formas no fue cumplido por el Consorcio Tarata III para acreditar su experiencia.

Al respecto obra en el Anexo N° 10 de la oferta presentada por dicho consorcio, en el ítem seis el contrato suscrito por el Consorcio T & T - Cayara, integrado por las empresas Tableros y Puentes S.A. y Telmex S.A.C., quienes en conjunto tuvieron una participación del 100 % en la ejecución de la obra Construcción del Puente Cayara, cuyo monto inicial contratado ascendió a 13 millones 889 mil 615.61 soles, el cual producto de dos adicionales dinerarios de obra otorgados y el mismo número de deductivos vinculantes aprobados - así consta en el Acta de Recepción de Obra , según la Resolución Directoral N° 360-2019MTC/20, de fecha 15 de marzo de 2019, tuvo un costo final de 15 millones 656 mil 548.22 soles. Es decir, el monto tuvo el

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INFORME ESPECIAL

incremento de aproximadamente un millón 500 mil soles.

En este sentido, es necesario precisar los fundamentos esbozados en la Resolución N° 2757 2020 -TCE - S3, emitida el 29 de diciembre de 2020, respecto a la no inclusión en las ofertas que los postores presenten, tanto de las resoluciones o adendas que sirvieron para el otorgamiento de adicionales de obra o aprobación de deductivos vinculantes, que el Comité de Selección debió tener en cuenta al momento de evaluar la experiencia acreditada por el Consorcio Tarata III. El numeral 44, en parte del primer párrafo, hace referencia que al exigir las bases que se presente el contrato acompañado de otro documento que acredite la culminación y "el monto ejecutado", se busca identificar que existe una correspondencia entre el monto señalado en el documento que constituye la fuente de la obligación (contrato), y el monto que finalmente implicó la ejecución de la obra.

Refiere también la resolución aludida en un segundo apartado del fundamento 44 lo siguiente: Así, en caso de que se haya efectuado alguna modificación al contrato que haya tenido incidencia en el monto inicialmente contratado, el postor "debe incluir en su oferta la adenda o el

documento pertinente en el cual se sustente dicha modificación", a efectos de poder identificar la fuente de modificación del monto contractual y que este coincida con el monto total que implicó la ejecución de la obra (consignado en el acta de recepción de obra, resolución de liquidación o constancia de prestación), toda vez que será sobre este último que el Comité de Selección realizará la evaluación respectiva para calcular el monto total facturado solicitado para acreditar el requisito de calificación de la experiencia del postor en la especialidad.

Es así que, a mayor abundamiento, en el tercer párrafo de dicho documento hace hincapié que lo contrario, esto es presentar únicamente el contrato principal y no las adendas u otros documentos de aprobación, implicaría que el Comité de Selección evalué un "documento incompleto", sin que pueda identificar la fuente de la modificación contractual.

Es en este sentido que, en el fundamento 46 de la

Jorge Chávez señala que existen indicios suficientes para confirmar el direccionamiento.

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El comité de selección no respetó la jurisprudencia del Tribunal de Contrataciones del Estado. resolución prescrita, en su segundo párrafo, concluye dictaminando que no es posible considerar el monto declarado en el Anexo N° 10, en este caso el que corresponde al ítem 6, razón por lo cual de acuerdo a dichos fundamentos y los documentos presentados, el importe de 15 millones 656 mil 548.22 soles debió ser restado del monto total acreditado (309 millones 943 mil 372.96 soles).

Se tiene también que en el ítem 7 del Anexo N° 10 se consigna el contrato celebrado entre el Consorcio Puente T & T - Chacanto y Provias Nacional, por el importe de 18 millones 949 mil 209.08 soles, el cual como en el caso anterior -, de acuerdo al Acta de Recepción de Obra obrante a folios 731 de la oferta, se muestra información del otorgamiento de tres adicionales y el mismo número de deductivos

vinculantes aprobadas según la misma acta - por sendas resoluciones directoriales, concluyéndose que el proyecto materia del contrato terminó costando un monto inferior al consignado en el Anexo 10, equivalente a 18 millones 404 mil 852.05, importe que no se evidencia en la referida acta como costo final de la obra, ni se advierte la inclusión en la oferta de la Liquidación Final de la Obra, que en este caso debió ser aprobando dicho monto, condición que contraviene adicionalmente a la resolución arriba mencionada y a la Resolución N° 2 6 4 2 - 2 0 2 0 -T C E - S 3 , emitida por el TCE, con fecha 15 de diciembre de 2020, la misma que en su fundamentación fáctica número 44 (segundo párrafo) refiere lo siguiente: "En consecuencia, al no poder valorarse el acta de recepción de obra presentada adjunta al mencionado contrato, no es posible considerar tampoco el monto declarado en el Anexo N° 10 para esta contratación".

Por lo tanto, de acuerdo a los fundamentos de ambos cuerpos resolutivos, el importe de 18 millones 404 mil 852.05 soles debió ser descontado del monto

total acreditado como experiencia consignado en el Anexo N° 10.

Asimismo, se evidencia en el ítem 10 del referido Anexo N° 10 la información del contrato suscrito por Provías Nacional y el Consorcio y el Consorcio T & T Naramura, cuyo importe primigenio ascendió a 38 millones 427 mil 886.60, el cual tuvo un sustancial incremento producto de dos adicionales otorgados y el mismo número de deductivos vinculantes aprobados y consignados en el Acta de Recepción de Obra (página 985 de la oferta), que en suma arrojaron el monto final que implicó la ejecución de la obra equivalente a 44 millones 121 mil 761.56 soles.

En este caso, las empresa Tableros y Puentes S.A. Sucursal del Perú S.A.C. y Temirex S.A tuvieron una participación en conjunto del 85 %, por lo cual acreditaron como experiencia 37 millones 503 mil 497.33 soles, importe que, igual a los casos anteriores, no debió ser validado por cuanto no se advierte la inclusión en la oferta del Consorcio Tarata III de los documentos que sustentan los incrementos o

deductivos aprobados, conforme lo establece la resolución jurisprudencial aludida y de aplicación obligatoria.

Configuración del favorecimiento Las bases integradas del proceso requirieron que los postores acreditaran experiencia en la especialidad mediante contratos de ejecución de obras iguales y/o similares por el importe de 304 millones 947 mil 418.74 soles, igual a una vez el valor referencial del proceso.

Sin embargo, el Consorcio Tarata III acreditó indebidamente 309 millones 943 mil 372.96 soles, monto en el cual incluyó los importes de los tres contratos cuestionados que no debieron ser validados por el Comité de Selección, ya que el total de los importes de cada uno de ellos debieron ser descontados del total acreditado, lo que tendría haber arrojado un monto menor al mínimo requerido.

Por ende, la oferta del Consorcio Tarata III debió ser descalificada, decisión que no fue tomada por el Comité de Selección, configurándose de esta manera el favorecimiento, al adjudicarle la obra.

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REGIONAL

El trabajo es arduo y demanda de mucha paciencia, pero ya se ha iniciado", expone.

Parte de la estrategia es el desarrollo de un programa de mentorías, a través del cual se está formando a mentores para que ayuden a las mujeres científicas en varias etapas de su formación, desde pregrado y postgrado.

Las mentorías se conforman por hombres y mujeres.

El año pasado, el CONCYTEC otorgó la beca "María Reiche", dinero que ha permitido el desarrollo de nuevos trabajos de investigación y que las mujeres en ciencias puedan cumplir sus procesos de formación.

"En los últimos años se ha logrado un gran crecimiento en publicaciones

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONCYTEC, ha emprendido, de la mano de diferentes entidades públicas y privadas, una ardua campaña de promoción de la participación de la mujer en la ciencia, a fin de equiparar la brecha actual, debido a que el 69 % de investigadores en el Perú son varones.

La participación de las mujeres en las ciencias es del 31 %.

"

Los científicos en el Perú tienen un bajo promedio de acogida a comparación de otras carreras y mucho más bajo es el promedio de mujeres en la ciencia. Para ello el CONCYTEC, junto a otras entidades del país, se ha unido en alianza para promover actividades científicas para darlas a conocer a nivel nacional", refiere la especialista en Popularización de la Ciencia, Myra Flores Flores.

Mencionó que a nivel nacional, de cada 10 investigadores, tres son mujeres, lo que evidencia una amplia brecha respecto a la participación de las mujeres en carreras relacionadas a las ciencias, como las ingenierías, por ejemplo.

"Se debe visibilizar esta labor de las mujeres científicas en todo el país, hay

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EN EL PERÚ:

Solo tres de cada 10 investigadores son mujeres una brecha geográfica que un 64 % de estas mujeres, que ya de por sí son menos en cuanto a número en relación a los varones, están radicando en Lima y el resto se distribuye a nivel nacional. Esto significa que hay muy pocas investigadoras trabajando en las regiones.

Lo que buscamos y consideramos importante es visibilizar la labor, celebrar sus logros y que esto sirva como un modelo a seguir

Myra Flores señala que es necesario despertar el interés científico en las niñas.

para las niñas y niños, futuros científicos del Perú", indica la representante del CONCYTEC.

Dificultades y disciplinas Comenta que las mujeres, que representan el 31 % de investigadores en el país, se desempeñan mayormente en el área de Biología o de Ciencias Médicas.

"Hay menor porcentaje sobre todo en las ingenierías, las matemáticas o la física. Por lo general se piensa que son áreas muy difíciles y ello genera mucho temor en las niñas. Lo que se quiere es romper esos mitos y que nuestras niñas vean que hay mujeres de ciencia, capaces de desenvolverse en disciplinas que históricamente se han creído solo para los varones", señala Flores Flores.

En atención a ello,

CONCYTEC desar rolla charlas y conversatorios sobre los perfiles "más raros" de mujeres en ciencias, como los relacionados a la Ingeniera de Sistemas, agroindustriales o forestales.

Estragos de la pandemia Indica que la pandemia ha tenido un impacto directo sobre la vocación investiga-

tiva de los niños y jóvenes, debido a que al estar las escuelas cerradas han tenido complicaciones para acceder a laboratorios y, en consecuencia, al contacto con el trabajo científico.

"El CONCYTEC, estos dos años, ha aprovechado en formar comité pro mujer, para detectar estos problemas y conocer qué impide a las mujeres desarrollarse de igual a igual que los varones.

Con la nueva Ley Universitaria se avanzó en la identificación de mujeres dedicadas a la investigación.

científicas, que es justamente como los investigadores dan a conocer a la comunidad, no solo peruana, también internacional, todos los avances que están haciendo. El Registro Nacional de Ciencia, Tecnología y de Innovación Tecnológica RENACYT, nos ha permitido ubicar a todas las mujeres y hombres, que están trabajando en distintas regiones del país. Hace unos años, era difícil identificar mujeres científicas en Apurímac o Huancavelica, ahora ya las tenemos identificadas y se tienen sus datos, lo que nos permite difundir su trabajo", destaca.

El Perú tiene solo seis mil 800 investigadores, muy por debajo del promedio regional que es de 17 mil por país. Sin embargo, en cuanto a participación de la mujer en la ciencia, el país está por encima de la media mundial, que se ubica en 25 %.

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INFORME

Chiclayo, del 17 al 24 de febrero de 2022

NO MÁS EXPERIMENTOS NI SALTOS AL VACÍO

Escribe: Juan Vejarano Vergara (*)

En octubre de este año se elegirá a nuevos alcaldes y gobernadores regionales

La campaña electoral aún está en ciernes, pero los partidos políticos ya van definiendo a sus representantes para comicios municipales y regionales. En este escenario aparecerán los charlatanes de la política, que ofrecerán el oro y el moro con tal de llegar al poder.

Será una excelente oportunidad para demostrar cuánto hemos madurado como ciudadanos en el ámbito político y cuánto hemos aprendido de nuestros errores al apoyar a candidatos que han terminado estafando a la población. Hay que escoger las mejores opciones electorales para no hipotecar el futuro de millones de peruanos.

S

e viene con todo la farra electoral. La meta de los candidatos que buscan entrar a la gloria, y otros que han terminado reciclados, está puesta en el próximo 2 de octubre, cuando se realicen las elecciones regionales y municipales en todo el país.

De a pocos, todo espacio vistoso (paredes de viviendas, paneles y buses) es

aprovechado por los aspirantes a estos importantes cargos para estampar su nombre con los colores del movimiento político al que representa, y lanzar alguna propuesta que jale la mirada de los ciudadanos, no importa si una vez en el poder lo cumple o no. La campaña todavía está en ciernes, pero conforme avancen los días el panorama electoral irá

Algunos precandidatos empezaron la realización de pintas.

tomando forma y pondrá en escena a los postulantes que buscan llegar a los gobiernos regionales, y las alcaldías provinciales y distritales.

Aquí aparecerán seguramente los vendedores de cebo de culebra, los charlatanes de la política, que ofrecerán el oro y el moro con tal de ganar adeptos para consumar sus pretensiones. También conoce-

Los peruanos volverán a las urnas en octubre próximo. remos a los personajes camaleónicos de la política, aquellos que han pasado de un partido a otro con suma facilidad y hoy han sido reciclados justamente para esta contienda. El pueblo sabio sabrá juzgarlos con entereza y serenidad en las urnas. No más saltos al vacío.

Esta será una nueva oportunidad para demostrar cuánto hemos madurado como ciudadanía en el ámbito político, cuánto hemos aprendido de nuestros errores al apoyar con nuestro voto a candidatos embaucadores, que una vez que accedieron al poder se olvidaron de sus raíces y de sus promesas. Los comicios de octubre serán una ocasión especial para poner a prueba nuestra capacidad de inteligencia y lucidez, para escoger las mejores opciones electorales y no caer en la misma rutina de cada cuatro o cinco años; es decir, apostar por el outsider, por aquel que rompe esquemas

en la campaña y plantea propuestas de corte populista, que suenan bien al oído de la población, aunque no se puedan ejecutar.

O contentarse con el “menos malo”, o como ha ocurrido en los procesos de los últimos 30 años, cuando estaba vigente la cuestionada reelección: “roba, pero hace obra”, en alusión a muchas autoridades que veían a la política como un modus vivendi. Ahora, muchos de ellos han regresado y buscan otra posibilidad en este plebiscito para los gobiernos subnacionales.

Pero la verdad es que no estamos para más experimentos ni para hipotecar el futuro de millones de personas, después de tantos desencantos, de equivocaciones graves, de elegir a autoridades que terminan siendo una total decepción y atrapados en la telaraña de la corrupción. Es momento de actuar con el mayor de los juicios.

Tuvieron su oportunidad No voy a individualizar nombres ni calificar el desempeño público de cada uno de ellos, pero indigna ver que exalcaldes y exfuncionarios públicos que han tenido la alternativa de gobernar, que en su momento tuvieron el poder en sus manos para cambiar la situación de sus jurisdicciones, para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes; y que hicieron muy poco o casi nada, hoy salen de sus cuarteles de invierno para pedir una vez más el respaldo del electorado, sin hacer un mea culpa y reconocer sus errores. Muchos retornan a esta lid muy orondos y seguramente pondrán mil excusas para no admitir su incapacidad e ineficiencia en el cargo que ostentaron, porque ello podría costarles la elección. Ser elegido alcalde o gobernador es un enorme reto y responsabilidad para con

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sus coterráneos, se convierten en las primeras autoridades de un territorio, son gestores por excelencia para arrancar presupuestos del Estado para la ejecución de obras vitales para el desarrollo de sus ciudades. El alcalde es la pieza fundamental de la organización municipal, dirige el gobierno y vela por el cumplimiento de las políticas municipales, de los planes, programas y proyectos de desarrollo. Lamentablemente muchos de quienes llegan a estos cargos de representación equivocan la función encomendada, se desvían del objetivo central para el que fueron elegidos y abusan de su posición de dominio para enriquecerse con los recursos del Estado, o para favorecer a su círculo de amigos y familiares con obras o puestos de empleo.

Un panorama complicado que se ha hecho muy común en el país. ¿Pero cómo llegan los partidos políticos a esta justa electoral? Algunos más fortalecidos que otros, aunque sí todos con serios cuestionamientos por el deleznable papel que están cumpliendo las bancadas en el Congreso de la República, de espaldas a las justas demandas nacionales y favoreciendo a grupos económicos, aprobando leyes con nombre propio.

Esta percepción que tiene la población respecto de la clase política, se refleja en la última encuesta del Instituto de Estudios Peruanos, donde los líderes de agrupaciones como Fuerza Popular, Alianza Para el Progreso y Renovación Popular, son percibidos por los peruanos con una imagen negativa de 70% en promedio. Un poco más atrás, con más del 55%, aparecen otros excandidatos presidenciales que también son percibidos negativamente (varios de ellos postularán en los comicios de octubre próximo). Ello evidencia la enorme desconfianza y falta de credibilidad hacia nuestra clase política, cuyos liderazgos están venidos a menos por ambiciones desmedidas de

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INFORME

La clase política nacional está desprestigiada. poder, por casos flagrantes de corrupción y por ver al Estado como un botín para satisfacer intereses personales y de grupo. En los últimos 40 años los casos de corrupción han repercutido de manera negativa en la vida política peruana, a tal punto que varios expresidentes de la República son investigados por el sistema de justicia: uno está preso, otro se quitó la vida en plena investigación, y se gestiona la extradición de un tercero.

La politóloga Jessica Bensa en declaraciones al diario El País, reveló lo mal que funcionaba nuestra política desde la transición: “una política que ha sido muy vulnerable a la corrupción, que ha funcionado de manera desinstitucionalizada, y que ha priorizado personas o intereses antes que a la sociedad”.

Trabajo permanente La diferencia para estar un paso adelante y llegar con vitalidad para las elecciones, dependerá del trabajo que han venido haciendo las agrupaciones en temas sustanciales como la

o r g a n i z a c i ó n y estructuración partidaria, la reactivación de bases, la promoción de nuevos líderes políticos, la renovación de cuadros y el contacto fluido con su militancia, todo ello en aras de lograr su for talecimiento institucional. Es preciso mencionar que a diferencia de la elección nacional, este proceso se caracteriza por ser más vecinal, es común ver el nacimiento de nuevos movimientos locales y regionales solo para este proceso, lo cual puede ser peligroso porque no contribuye a vigorizar el sistema de partidos, ya que si los candidatos no son elegidos estos grupos tienden a su disolución, y si el movimiento logra su propósito, perdurará solo el tiempo que dura el mandato de la autoridad y luego desaparece, sobre todo ahora que no hay reelección de alcaldes y gobernadores. Por lo general, estos movimientos no tienen una militancia ideologizada y solo hay simpatizantes entusiasmados que no garantizan permanencia en el tiempo. Muchos llegan con las mejores intenciones de trabajar por su distrito o

provincia, con propuestas concretas; pero esos buenos propósitos a veces se truncan por incapacidades de quienes alcanzan el poder, porque no están preparados para llevar adelante la conducción eficaz de una municipalidad o un gobierno regional.

La expectativa por estas elecciones crecerá más

cuando comience el furor de la campaña, pese al descrédito de los partidos y con caudillos carentes de autoridad moral y de honestidad.

Por ello, es condición sine qua non que todo ciudadano se interese más en indagar por el pasado y presente de aquellos que pretenden llegar a esas instancias de gobierno, conocer

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sus cualidades morales y éticas, si tienen cuentas pendientes con la justicia, porque ello será vital en el desempeño que tengan como autoridad. Es esencial que los electores asuman con mucha responsabilidad su deber y no simplemente lo hagan por cumplir, ya que al elegir determinada alternativa política están definiendo el futuro suyo y de nuevas generaciones.

Como advierte Rolando Arellano en su libro “Vamos a comprar un político”: “La mayoría de ciudadanos pone más interés y cuidado en la elección de la próxima refrigeradora o televisor que compremos, que en la elección de la siguiente autoridad de nuestra ciudad, región o país”. “Los peruanos nos hemos vuelto mejores compradores y no nos dejamos engañar por las ofertas; pero eso no ha sucedido aún con la población en su función de ciudadanos, y votamos por olfato, por descarte o por obligación”. Una realidad que nos abofetea en la cara y que solo depende de nosotros cambiarla.

(*) Licenciado en Ciencias de la Comunicación y Primer vicedecano Colegio de Periodistas de La Libertad.

Los partidos políticos empiezan a definir quiénes serán sus cartas de cara a las elecciones regionales y municipales.

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CULTURAL

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Apuntes sobre la historia

LOS CARNAVALES DE CHICLAYO:

Escribe: Martín Cabrejos Fernández (*) Sobre los carnavales de Chiclayo, el recordado profesional el insigne chiclayano Miguel García Puémape solía recordar que “Era tradicional la elección de ´reinas de las carnestolendas´ como soberanas por los días del calendario (sábado, domingo, lunes y martes) que cumplían actividades sociales programadas por el Concejo Provincial, con acento festivo. Su mandato se expresaba en el Corso Carnavalesco estructurado para disfrute visual de la población, con la participación de pintorescos y simpáticos carros alegóricos participantes de un desfile muy animado cumplido en el circuito Calle Real - Calle San José - Palacio Municipal - Calle San José -Calle Real. Las reinas, sus cortes y lacayos derrochaban simpatía y jugaban carnaval con el público, uno de ellos el lanzamiento de serpentinas de colores.

Creo recordar que el Desfile Carnavalesco se efectuaba los martes, porque el día siguiente era el Miércoles de Ceniza”.

Informes de fines del siglo XIX e inicios del XX pesar de haberse prohibido por bando el juego de carnaval por las calles y a caballo... se han dejado ver... algunos jugadores en las calles y en los techos arrojando agua a los transeúntes” , luego, comenta un incidente: “El señor prefecto recorrió la población y se nos dice que al pasar por una calle recibió buena cantidad de agua” ... ¡Vaya chapuzón!

Respuesta contundente El periódico "Germinal", de la ciudad de Lambayeque del 16 de febrero de 1927, registra una anécdota que bien podría tomarse como un grandioso acto de rebeldía feminista. En Chiclayo, la señorita Violeta Rospigliosi fue nombrada por las instituciones de nuestra ciudad como Violeta I, Reina de los Carnavales de Chiclayo 1927. Ella, con singular aplomo, rechaza tal elección y responde: "La designación de una señorita para el reinado de las fiestas carnavalescas es un derecho exclusivo de las mujeres nacidas en las ciudades donde se lleva a cabo ese esfuerzo de

Carnaval de Chiclayo, 1921. cultura social y comunal, la elegida debe ser chiclayana donde sobran las mujeres cultas y bellas". En una sociedad machista como la nuestra se imaginarán las reacciones; aquí una de ellas, de carácter machista, referida por el autor de la noticia: "... por la resolución adoptada por la señorita Rospigliosi (nos veremos) privados de admirar en los días de dios momo la negra más linda que á parío madre".

En 1934, el periódico “Ahora”, de Chiclayo, del 7 de febrero de 1934, anuncia la realización de un baile por carnaval en el Hotel Mer-

Las reinas

E

l periódico “La Provincia”, fechado en Chiclayo el 2 de marzo de 1895, muestra en la página 4 una noticia curiosa dando cuenta que “a

cedes de Chiclayo. Además, refieren la gran fiesta de carnavales a llevarse a cabo en el Teatro Olimpo y se anuncia a la orquesta Jazz Band Álvarez en dos bailes los días 10 y 11 de febrero, en los cuales se expendieron platos criollos como tamales, seviche (sic) y arroz con pato "para recibir la madrugada".

El mismo medio informativo señala que la Liga de Defensa de los Fueros Sociales organizó un baile popular de carnaval como una actividad pro fondos. La institución organizadora fue de corte político (probablemente de influencia aprista) en pleno tiempo de persecución y proscripción del aprismo.

Reina Infantil del carnaval de Chiclayo.

Suspensión de las fiestas de carnaval.

La Revista “El Centinela”, editada en Pacasmayo, Trujillo y Chiclayo; muestra una fotografía de la niña Berta Barragán Cooper Muro, Reina Infantil del Carnaval de Chiclayo de ese año y, en su edición de 1941, una fotografía de un agasajo y mensaje de Martha Zoeger Dall'Orso, reina del carnaval de Chiclayo de 1941.

Una información aparecida en el Semanario “Trayectoria” de Lambayeque, del 3 de marzo de 1943, nos muestra las graves consecuencias del Fenómeno "El Niño" (moderado) que se produjo ese año y anuncia la acertada decisión de la Prefectura Departamental de suspender las celebraciones de carnaval de ese año.

El Semanario “Carteles” de Chiclayo, del 9 de marzo de 1946, informó que en los Carnavales Populares se usó aguas sucias y anilina. Además, la municipalidad no otorgó recursos para la organización de actividades sociales por los carnavales de dicho año. Hubo celebracio-

nes en el Círculo Departamental de Empleados, barrio El Porvenir y Club Unión y Patriotismo. La Reina del Barrio El Porvenir fue Pepita I (Pepita Chirinos), quien fue coronada en el Club de Tiro 77.

Ya he referido que desde antiguo han sido muchos los historiadores, tradicionalistas y viajeros extranjeros (Middendorff, Mellet, entre otros) que han destacado el carácter alegre de nuestra ciudad. Alguien se animó a calificarla diciendo “vive de noche y duerme de día”. Lo cierto es que, si el sello distintivo del chiclayano es la amistad, sus valores relacionados: alegría, afecto y camaradería estuvieron y están presentes en nuestras actitudes sociales.

Bien haríamos en rescatar la belleza, vistosidad e integración de estas celebraciones. Pues cuando se celebra el pueblo se hermana y se une. ¡Cuánta unidad nos falta en procura de los objetivos comunes!

(*) Historiador y docente.

Corso del carnaval pasando por la Iglesia Matriz, 1929.

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Escribe: Marco Alvitez Monteza (*)

Otro año que continúa la pandemia generada por el Covid-19. Si bien es cierto que los negocios ya están operando casi en total normalidad: sin horarios restringidos pues el gobierno levantó el toque de queda; aún los ingresos no son los mismos que hace tres años. Los motivos principalmente están enfocados al cambio en el comportamiento de compra de las personas.

L

os consumidores no están comprando igual por diferentes motivos. Uno de ellos porque sus ingresos disminuyeron debido a quedarse desempleados, o por el recorte de sus salarios al verse perjudicada la empresa donde labora. Del mismo modo, hay usuarios que están ahorrando por la incertidumbre que vive el país, a raíz de la crisis política y económica.

Ante estas circunstancias, es necesario que los líderes empresariales reali-

La pandemia ha cambiado los hábitos de consumo.

LOS LÍDERES EMPRESARIALES FRENTE A LA CRISIS

¿Qué decisiones tomar? cen una toma de decisiones, para mitigar el impacto negativo de los resultados financieros de los últimos dos periodos.

El papel del marketing En este sentido, el área de marketing juega un papel fundamental, ya que influye directamente en los ingresos. Por consiguiente, se necesita una campaña comercial potente enfocada al segmento de mercado en diferentes canales, ofrecién-

doles promociones que los atraigan.

Recomiendo centrarse en la publicidad denominada "bajo la línea", o también llamada BTL por sus siglas en inglés. Al llevarlas a cabo, se podrán hacer activaciones en lugares estratégicos donde se ubican los potenciales compradores. Asimismo, es necesario que los líderes busquen patrocinios con marcas aliadas, con la finalidad de enriquecer la visibilidad de la empresa.

Por supuesto, incluye las publicaciones en redes

sociales (social media), que llega directo al target por medio de un correcto filtro.

De igual forma, recomiendo a los gerentes o administradores, implementar políticas de servicio posventa. Por el entorno complicado que vivimos, no pueden darse el lujo de perder compradores o disminuir el número de sus visitas. Para ello, hay que capacitar a los colaboradores sobre el trato que deben tener con los visitantes al local y, además, sería bueno crear un departamento de atención al cliente, donde se traten todas las consultas que tengan, así como los reclamos de pedidos, cambios de productos, entre otros temas.

esperada de los socios. Por ende, es conveniente volver a revisar los costos de producción, y evaluar dónde se pueden mejorar. Las opciones que planteo son renegociar con los proveedores los precios de los insumos, o buscar nuevas empresas que nos proporcionen los materiales a menores precios. El objetivo, en ambos casos, es bajar el valor del producto.

El segundo punto, es evitar gastos que no son prioritarios. Seguramente habían pensado en cambiar el mo-

biliario o rediseñar oficinas.

Les sugiero evitar hacer esas inversiones, y utilizar el dinero como capital de trabajo para aumentar la producción, y, por consiguiente, generar mayor volumen de ventas.

Amigos empresarios, los invito a analizar y evaluar estas áreas con el fin de lograr los mejores resultados para la organización. (*) MBA, consultor, mentor y catedrático. Especialista en Gestión Empresarial e Innovación.

Costos de producción

El marketing es importante.

La otra área que debe controlarse y monitorearse es finanzas. Si los ingresos bajaron, hay que reaccionar oportunamente para no afectar la rentabilidad

Las empresas deben reducir costos.

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REGIONAL

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El 2021, Irrigación Olmos exportó cerca de 500 millones de dólares por récord de producción de frutas y hortalizas. La cifra corresponde al 53 % de las exportaciones agrícolas de Lambayeque, monto que superó los 920 millones de dólares.

+NOTICIAS Actualmente, Irrigación Olmos genera más de 40 mil empleos directos y unos 80 mil indirectos, los cuales proceden del distrito de Olmos, localidades vecinas como Motupe, Salas, Jayanca y de diferentes regiones del país.

Esfuerzo empresarial Destacó la dedicación de cada una de las empresas y sus trabajadores quienes se esfuerzan para que los productos sean de la mejor calidad y lleguen en óptimas condiciones sanitarias a los mercados internacionales.

Actualmente, en Irrigación Olmos existen más de 24 mil hectáreas en producción. En el 2021, las agroexportaciones en nuestro país superaron los US$9.000, lográndose un

P

ese a los múltiples problemas logísticos en el plano internacional y la crisis sanitaria causada por la pandemia por COVID-19, el sector agrícola peruano en el 2021 continúo con sus operaciones, especialmente Irrigación Olmos que el año pasado logró exportar más de 130 millones de kilogramos de frutas y hortalizas equivalente a casi 500 millones de dólares, considerado un verdadero récord en el departamento de Lambayeque.

Los extraordinarios resultados en Irrigación Olmos tuvieron como productos estrella al arándano y la palta, secundados por las uvas, espárragos y mangos que tuvieron gran acogida en mercados de América del Norte, Europa, Asia y

LAMBAYEQUE

Más de la mitad de las exportaciones salieron de la Irrigación Olmos Oceanía.

Los resultados de la campaña 2021/2022 son inéditos y fueron el resultado de verdaderos hitos de producción de arándanos, paltas, uvas, espárragos y

mangos en los fundos de las empresas agroexportadoras instaladas en Tierras Nuevas de Irrigación Olmos, declaró el gerente General de Pro Olmos, José Manuel Lecaros de Marzi.

Comentó que en el 2021 las exportaciones agrícola totales de Lambayeque sumaron los US$920 millones, de los cuales US$482.850,120 (53%) corresponden a la produc-

ción hortofrutícola que se genera en Irrigación Olmos, ubicado en el distrito de Olmos, al norte de Lambayeque, distante a 222 kilómetros del puerto de Paita (Piura).

crecimiento mayor al 15 %, nivel que no se había logrado desde el 2014. Es así que el año pasado, el Perú se consolidó como el 21 proveedor de alimentos del planeta.

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OPINIÓN

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¡Habla, Mochica!

EL AMOR Y SU CELEBRACIÓN: UN DÍA MÁS

Valentín cuelga los hábitos Escribe: Eloy Seclén Neyra (*)

Que en cuanto llega se va, define Leo Dan, felizmente vigente. José José no dudó en diferenciarlo del querer. Que uno era sufrir y el otro, gozar. En tiempos no tan recientes, Tito El Bambino decía que es una magia, una simple fantasía. Y así iba creciendo y creciendo, como nubes en el cielo.

Y así es el amor.

E

l inicio de esta semana coincidió con un nuevo Día de San Valentín. Si sigue siendo una celebración o ya solo resulta una efeméride, si las flores son reales o artificiales, si debe priorizarse a uno mismo o al otro: ¿qué podemos decir de la experiencia del amor? A poco de cumplirse dos años de pandemia mundial, ¿qué pudo haber cambiado en nuestras subjetividades afectivas? La incertidumbre ante lo que pueda ocurrir desencadenó una sensación añeja, pero que de pronto se reveló como una epifanía: la angustia existencial. El verbo amar, sin embargo, sigue conjugándose en tiempo futuro.

La herencia freudiana A pesar de ser más

No se sabe con exactitud el origen de San Valentín.

certeros, los cantantes no han sido los únicos en buscarle explicaciones al amor.

La socióloga franco-israelí Eva Illouz sostiene el predominio de una “cultura freudiana”. Es probable que el fuerte influjo del denominado “padre del psicoanálisis” haya terminado por naturalizar los tormentos del amor, interpretándolos como experiencias inevitables e incluso autoinfligidas.

Nuestra educación amorosa se ha construido sobre muchos de estos estereotipos. Socializamos con ellos, los medios de comunicación los convierten en agenda y las redes sociales no han dejado de reproducirlos. La cultura freudiana, señala Illouz, atribuye las razones del sufrimiento amoroso a una estructura familiar previa, la relación con nuestros padres. Este vínculo, a la larga, terminaría justificando muchos de nuestros fracasos, focalizando la responsabilidad en el individuo. La descontrolada oferta de terapias de pareja, la vigencia de pseudociencias como la astrología o las novedosas constelaciones astrales, hablan de la consolidación de dicha tendencia.

Desde una mirada interdisciplinaria, y con sólida evidencia, podemos sostener que ninguno de los sufrimientos del amor está predeterminado por la historia psíquica de los sujetos. Es probable que al recriminarnos a nosotros mismos por un fracaso amoroso se naturalicen las estructuras socioeconómicas que perpetúan la desigualdad.

Sobre ellas han transcurrido y transcurren todas nuestras

La celebración de San Valentín es una amplia oportunidad para los negocios.

historias de amor. No es lo que vivimos de niños o lo que hicieron nuestros padres, sino la precariedad del entorno institucional que legitima la violencia, la intolerancia y el odio en todas sus formas.

Acción antes que celebración No existe consenso sobre quién fue realmente el tal san Valentín. Muchas referencias hablan de su origen romano; infaltable es la leyenda que lo asocia con España; y hay hasta quien encontró su antecesor africano. Si existiera una versión chiclayana de su historia, nuestro querido grupo de oro la narraría a ritmo de cumbia, con eso que dice que 'a la Valentina, a la Valentina le coge el día por enamorada'.

De donde sea que haya venido este santo, hoy estaría dispuesto a dejar los hábitos. Y no nos referimos

Illouz atribuye las razones del sufrimiento amoroso a una estructura familiar previa.

precisamente al atuendo.

Hablamos de los hábitos del amor romántico como lo conocemos. Esos que fosilizaron en nosotros mandatos que nunca cuestionamos a pesar de conocer su trasfondo machista. Esos que una ciudad como la nuestra, conservadora como es, preserva con recelo.

No es obra de san Valentín, pero está ocurriendo que los mitos del amor romántico se cuestionan en todo el mundo. Que nuevas

voces, nuevas sensibilidades, nos plantean posibilidades para el amor que, más que entender, solo corresponde mirar con la fascinación y el respeto de los buenos amores.

El escritor japonés Yukio Mishima dijo, al respecto: “También hay una cosa llamada el corazón humano, y nadie sabe qué lo hace latir”. (*) Sociólogo y docente universitario.

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do grandes beneficios para el comercio internacional así como también para el comercio entre nuestras regiones.

La operatividad y vigencia de las sedes desconcentradas de la APN es de suma importancia para el desarrollo de la industria naval, donde alienado con una adecuada infraestructura portuaria, con políticas marítimas acordes a la exigencia internacionales, cuyo fin es promover el desarrollo sostenible a lo largo del tiempo mediante la inclusión social, articulación público privada y mecanismos estratégicos propios del sector marítimo, nos hemos visto en la necesidad de seguir generando proyectos de modernización portuaria a lo largo del país para que impacten primero en el

Escribe: Ruy Díaz Sotomayor (*)

En los últimos años el Perú ha logrado un importante desarrollo económico, generando un alto flujo comercial a lo largo de todo el país, sin embargo, nuestras necesidades son cada vez más complejas, nos hemos tenido que ir adaptando a ciertos estándares productivos y comerciales, tomando como ejemplo a los países desarrollados, con exitosas experiencias de apertura comercial internacional, este proceso nos hizo comprender cuán necesario es contar hoy en día con puertos altamente competitivos, en respuesta a estas exigencias se promulga la ley del sistema portuario nacional (Ley N°27943).

Puerto de Salaverry.

Autoridad Portuaria Nacional.

LA AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL:

Sedes desconcentradas e importancia en el sector marítimo L a Ley del Sistema Portuario Nacional LSPN (Ley N°27943) contempla la creación de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) como un organismo público descentralizado, encargado del Sistema Portuario Nacional, entidad adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), que desde su crea-

ción (marzo 2003) ha sido impulsora del desarrollo sostenible del sistema portuario nacional.

Sedes desconcentradas Dentro del marco de las sedes desconcentradas, las Autoridades Portuarias de puertos calificados nacionales serán presididas por el representante de la Autoridad Portuaria Nacional. Las Autoridades Portuarias Regionales de puertos calificados de regionales serán presididas por el representante del Gobierno Regional respectivo. En ese sentido la APN, a la fecha cuenta con 10 oficinas desconcentradas, destacando entre ellas las sedes de: Paita y Bayovar, Salaverry, Iquitos, Callao, Yurimaguas, Pucallpa, Pisco, San Nicolás,

Matarani e Ilo. Así mismo cuenta con siete anexos con presencia en el norte, centro y sur del país, destacando entre ellas: Zorritos, Talara, Eten, Supe, Nauta, Santa Rosa y Puno. El rol fundamental de estas oficinas desconcentradas es ejecutar los procedimientos operativos y administrativos dentro de las políticas institucionales, resaltando la recepción y despacho de naves en ámbitos marítimos, fluviales y lacustres.

mental, fomentando la inversión privada, así como, la coordinación con distintos actores públicos y privados que participan en las actividades y servicios portuarios dentro de la cadena logística en aras de la mejora continua y sistemática de la competitividad de todos los puertos a nivel nacional, propician-

PBI de cada una nuestras Regiones y que beneficien positivamente al PBI Nacional.

(*) Ingeniero Naval, magíster en Gestión Pública y egresado de la Maestría en Administración Marítima y Portuaria.

Importancia En la actualidad, con bien sabemos, el 90% del flujo de carga que ingresa y sale del país, se realiza por vía marítima, es así, que la APN a través sus sedes desconcentradas distribuidas a lo largo del país, cumplen un rol funda-

El 90 % de los flujos de carga, entran y salen por los puertos.

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