23
2.1.4
Transformar la economía de la UE para un futuro sostenible | 2.1.4
Construir y renovar de manera eficiente en cuanto a energía y recursos La huella de carbono asociada actualmente a la satisfacción de la eterna necesidad humana de viviendas en las que vivir y espacios en los que producir e interactuar es enorme.84 Los edificios son responsables de aproximadamente el 40% del consumo total de energía de la UE y del 36% de sus emisiones de GEI derivadas de la energía.85 Si la UE quiere lograr el recorte del 55% de los GEI netos propuesto en la Ley Europea del Clima, la Comisión Europea ha dicho que para 2030 la UE debería reducir las emisiones de GEI de los edificios en un 60%.86 Para abordar esta necesidad urgente, en octubre de 2020 la Comisión presentó su estrategia Renovation Wave para Europa87. Su objetivo es al menos duplicar la tasa anual de renovación energética de edificios residenciales y no residenciales para 2030 y fomentar renovaciones energéticas profundas, lo que dará como resultado 35 millones de unidades de edificios renovadas para 2030. Dada su escala, el proyecto debe compartirse en toda Europa, sostenido por la movilización y la propiedad de las ciudades, las autoridades locales, las partes interesadas, los gobiernos nacionales y los ciudadanos.88 Los beneficios de incluir al sector del patrimonio cultural europeo en esta movilización son evidentes. Casi todas las ciudades y pueblos tienen centros históricos con una gran cantidad de edificios antiguos. Dar nueva vida a estos edificios mediante renovaciones que combinen la protección de los valores patrimoniales con nuevas tecnologías de eficiencia energética desbloquearía una enorme vitalidad económica. Conservar la energía, la información, la artesanía y el arte incorporados en los edificios, los lugares y los paisajes existentes en Europa siempre ha sido fundamental para el trabajo del sector del patrimonio cultural europeo. Por tanto, el sector del patrimonio es un componente importante de la Ola de Renovación. Este grupo ya está profundamente comprometido con los principios de la economía circular, incluidos artesanos, artesanos, conservadores / restauradores, arquitectos, ingenieros, gerentes, propietarios, académicos e investigadores. El “patrimonio” se menciona brevemente en la nueva ola de renovación, principalmente como algo que se debe salvaguardar.89 Sin duda, es necesario centrarse en este aspecto. Los valores culturales que llevan los edificios históricos de Europa ofrecen enormes beneficios colaterales.90 Las iniciativas anteriores de renovación de la eficiencia energética a veces han tenido como resultado la pérdida innecesaria de estos activos e incluso la degradación del rendimiento del edificio,91 debido a la indiferencia hacia los beneficios colaterales del patrimonio cultural y la ignorancia del funcionamiento de los sistemas de construcción tradicionales.
84 Véase, en general, Gibran Vita et al, „Conectar las emisiones globales a las necesidades humanas fundamentales y su satisfacción”, 2019 Environ. Res. Letón. 14 014002. https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1748-9326/aae6e0/pdf. 85 Comisión Europea, „Una ola de renovación para Europa: ecologizar nuestros edificios, crear empleo, mejorar vidas”, COM (2020) 662, 14 de octubre de 2020. https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/eu_renovation_wave_strategy.pdf. [En adelante, la “Ola de Renovación”]. Estas cifras se refieren al uso y funcionamiento de los edificios, incluidas las emisiones indirectas en el sector de la energía y el calor, pero no a su ciclo de vida completo.Se estima que el carbono incorporado en la construcción representa aproximadamente el 10% de las emisiones anuales totales de gases de efecto invernadero en todo el mundo, consulte el IRP, Eficiencia de recursos y cambio climático, 2020, y el Informe sobre la brecha de emisiones ambientales de las Naciones Unidas 2019. 86 Ola de renovación, 1. 87 Ídem. 88 Id. en 26. 89 Id. en 4, 14 y 26. 90 Ver Supra prólogo, párrafo 5. 91 Ver Historic England, „Eficiencia energética en edificios históricos, Cómo mejorar la eficiencia energética”, junio de 2018 („Las consecuencias no deseadas de tomar medidas de eficiencia energética equivocadas incluyen: daño a los valores y significado del patrimonio, daño a la salud humana y estructura del edificio, y la imposibilidad de lograr los ahorros o reducciones previstos en el impacto ambiental. „).
Libro Verde del Patrimonio Cultural Europeo