ΘΕΜΑΤΑ
Ο ΡΟΛΟΣ ΤΗΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ
Συνέντευξη προέδρου ΡΑΕΚ, δρος Ανδρέα Πουλλικκά, στο Ενημερωτικό Δελτίο ΕΤΕΚ
Γ
ια το παρόν και το μέλλον της παραγωγής και της διανομής ηλεκτρικής ενέργειας στην Κύπρο αλλά και την Ευρώπη, μιλά στη συνέντευξή του ο πρόεδρος της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας Κύπρου (ΡΑΕΚ), δρ Ανδρέας Πουλλικκάς. • Πώς αξιολογείτε το δίκτυο ηλεκτρισμού στην Κύπρο; Είναι όσο σύγχρονο θα έπρεπε να είναι; Τα δίκτυα ηλεκτρισμού αντιμετωπίζουν σε ευρωπαϊκό αλλά και παγκόσμιο επίπεδο πολλές προκλήσεις και βρίσκονται σε ένα μεταβατικό στάδιο. Στο παρελθόν ήταν σχεδιασμένα απλώς για να εξυπηρετούν τις ανάγκες των καταναλωτών από τους κεντρικούς ηλεκτροπαραγωγούς σταθμούς προς τα σημεία κατανάλωσης. Σήμερα τα δίκτυα ηλεκτρισμού πρέπει να μπορούν να εξυπηρετούν επιπρόσθετα και διεσπαρμένους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (ΑΠΕ-Η) και συνάμα να μπορεί να γίνεται μια έξυπνη διαχείριση ώστε να μεγιστοποιηθούν οι ποσότητες ΑΠΕ-Η που θα μπορούν να συνδεθούν στο δίκτυο. Έχει ξεκινήσει ένας σχεδιασμός για το κυπριακό δίκτυο ηλεκτρισμού προς αυτή την κατεύθυνση ο οποίος όμως έχει μακροπρόθεσμο ορίζοντα. Πιο συγκεκριμένα η ΡΑΕΚ έχει εκδώσει προσχέδιο Ρυθμιστικής Απόφασης για διαβούλευση σχετικά με την εγκατάσταση συστημάτων αποθήκευσης ενέργειας και έχει δώσει οδηγίες στους δύο Διαχειριστές για τον επανασχεδιασμό του ηλεκτρικού δικτύου έτσι ώστε να γίνει αμφίδρομο, για να μπορέσει να δεχθεί μεγάλες ποσότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειάς σε συνδυασμό με συστήματα αποθήκευσης ενέργειας. Όσον αφορά την απόδοση του ηλεκτρικού δικτύου σε σχέση με τις απώλειες, το δίκτυο της χώρας μας βρίσκεται σε καλύτερη κατάσταση από πολλά ευρωπαϊκά ηλεκτρικά δίκτυα, κάτι που έχει καταδειχθεί και από μελέτες. • Σύμφωνα με τις προβλέψεις της PAEK, που είναι δημοσιευμένες στην ιστοσελίδα της, προβλέπεται μια ραγδαία αύ-
12
w w w. e t e k . o r g . c y
Το δίκτυο της χώρας μας βρίσκεται σε καλύτερη κατάσταση από πολλά ευρωπαϊκά ηλεκτρικά δίκτυα ξηση στη ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας τα επόμενα χρόνια. Παρόμοιες προβλέψεις υπάρχουν και για τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες. Αν κρίνουμε μάλιστα από το πώς εξελίσσεται η πραγματική ζήτηση τα τελευταία χρόνια ίσως αποδειχθούν και πολύ συντηρητικές. Πώς περιμένετε ότι θα καλυφθεί αυτή η ζήτηση τη στιγμή που οι ιδιωτικές επενδύσεις στην ηλεκτροπαραγωγή είναι ακόμη περιορισμένες; Κύριο χαρακτηριστικό μιας αγοράς ηλεκτρισμού είναι η διασφάλιση της αξιοπιστίας του ηλεκτρικού συστήματος, η οποία έχει δύο πτυχές. Η πρώτη πτυχή αφορά την επάρκεια, την ικανότητα δηλαδή του ηλεκτρικού συστήματος να ικανοποιεί τις απαιτήσεις των πελατών του, τόσο σε ηλεκτρική ισχύ, όσο και σε ηλεκτρική ενέργεια και η δεύτερη πτυχή αφορά την ασφάλεια, την ικανότητα δηλαδή του ηλεκτρικού συστήματος να παραμένει σε λειτουργία μετά από ξαφνικές διαταραχές που μπορεί να συμβούν. Δηλαδή η αξιοπιστία του ηλεκτρικού συστήματος αφορά την απρόσκοπτη παροχή ηλεκτρισμού στους καταναλωτές. Η οποιαδήποτε διακοπή είναι μη αποδεκτή, καθώς όχι μόνο διακόπτει το σύστημα εμπορικών συναλλαγών, αλλά μπορεί να αφήσει χωρίς ηλεκτρισμό για πολλές ώρες μια ολόκληρη περιοχή ή ακόμη και ολόκληρη τη χώρα μας. Έχοντας υπόψη τα πιο πάνω η παροχή υπηρεσιών στην Κύπρο βρίσκεται σε πολύ υψηλό επίπεδο. Η πρόβλεψη για τη ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας και ηλεκτρικής ισχύος είναι υποχρέωση για όλα τα κράτη μέλη και πραγματοποιείται κάθε έτος σε κυλιόμενη βάση για τα επόμενα δέκα έτη, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η επάρκεια του ηλεκτρικού συστήματος. Η πρόβλεψη εξαρτάται από τις μεταβλητές της αύξησης του ΑΕΠ και της τιμής του ηλεκτρι-
σμού. Η ΡΑΕΚ με βάση τις εξουσίες που της παρέχει ο νόμος έχει εκπονήσει τα τελευταία δύο χρόνια τρεις μελέτες που αφορούσαν την επάρκεια ισχύος του ηλεκτρικού συστήματος της Κύπρου για τα επόμενα 10 χρόνια. Τα αποτελέσματα έχουν καταδείξει ότι μεταξύ των ετών 2022 και 2024 δημιουργείται σοβαρή έλλειψη στην επάρκεια ισχύος στο σύστημα ηλεκτροπαραγωγής και διαφαίνεται η επιτακτική ανάγκη για είσοδο νέου συμβατικού δυναμικού της τάξης περίπου των 600 μεγαβάτ λόγω της ετήσιας αυξανόμενης ζήτησης σε ηλεκτρισμό, αλλά κυρίως λόγω της επικείμενης απόσυρσης των έξι ατμοστροβίλων του ηλεκτροπαραγωγού σταθμού Δεκέλειας της ΑΗΚ. Σήμερα η συνολική αδειοδοτημένη από τη ΡΑΕΚ συμβατική ηλεκτροπαραγωγή αναμένεται να καλύψει μέχρι το έτος 2024 περίπου 620 μεγαβάτ, ικανή να επιλύσει το πρόβλημα επάρκειας ισχύος που δημιουργείται στη χώρα μας μεταξύ των ετών 2022 και 2024. Επίσης, η ζήτηση θα μπορεί να καλυφθεί από επενδύσεις στον τομέα των ΑΠΕ-Η, όπου οι πλείστες επενδύσεις οι οποίες έχουν υλοποιηθεί ή είναι αδειοδοτημένες είναι ιδιωτικές επενδύσεις. Είναι γεγονός ότι μέχρι σήμερα υπήρχε μια μονοπωλιακή κατάσταση. Για να μπορέσουν να υλοποιηθούν ιδιωτικές επενδύσεις στην ηλεκτροπαραγωγή πρέπει να υπάρχει ένα ρυθμιστικό πλαίσιο το όποιο θα επιτρέψει σε ιδιώτες να ανταγωνιστούν επί ίσοις όροις την ΑΗΚ. Το μεταρρυθμιστικό πλαίσιο που αφορά την αγορά ηλεκτρισμού για την πλήρη εμπορική λειτουργία της ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρισμού στην Κύπρο είναι συμβατό με το μοντέλο στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης το οποίο έχει υιοθετηθεί από τα πλείστα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και έχει καθοριστεί με Ρυθμιστικές Αποφάσεις της ΡΑΕΚ. Παρ’ όλες τις μέχρι σήμερα καθυστερήσεις που υπάρχουν για την εφαρμογή της ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρισμού στην Κύπρο, οι οποίες αφορούν κατά κύριο λόγο τη δημιουργία δύο λογισμικών προγραμμάτων, προαπαιτούμενα για τη λειτουργία και παρακολούθηση της αγοράς ηλεκτρισμού, η ΡΑΕΚ προσβλέπει με βάση τα σημερινά δεδομένα στην εισαγωγή ενός υγιούς ανταγωνισμού στην αγορά ηλεκτρισμού της Κύπρου
