el Periódico de Chía, 82 2015

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de Chía

el Periódico SABANA CENTRO

Chía, Cajicá, Cota, Sopó, Tabio, Tenjo y Zipaquirá

Año 11 - No. 82 - 16 páginas Chía Cundinamarca - Colombia

ISSN 1794-859

Fusca

Antigua tierra de dioses, hoy territorio de nadie

Compañía de Trabajos Urbanos CTU

Concesión Devinorte, peaje de Los Andes

La vereda la denominaron Fusca, o tierra rodeada de arboles en lengua muisca, tal vez por eso hoy la mayoría de su territorio fue declarado reserva forestal, sin embargo hay dos canteras en plena actividad; tiene ocho conjuntos y un centro poblado. No tiene alcantarillado, ni puesto de salud, ni zonas de recreación. A pesar de esto, en ella se asientan siete restaurantes, dos reposterías, cinco centros para eventos, quince empresas, tres gasolineras, dos clubes, cuatro sitios turísticos, diez colegios y cinco universidades. Descubramos Fusca. Pasa pag 14

LA LUNA

JUDICIALES| PAG 2 ¿Qué esta pasando en la Procuraduría?.

ASEGURAN QUE | PAG 3

Un nuevo año electoral. Alberto Conde.

Las maravillas del SanPot

EDITORIAL |PAG 5

Entre el Catastro y el Predial.

ACTUALIDAD | PAG 6 Los TipTop de la política.

Aquí encontrará la información de la registraduría de su municipio, para que no se pierda, para que pueda aclarar cualquier duda. CIUDAD

REGISTRADOR MCPAL

• Aproveche marzo, abril y mayo para registrar su cédula. • Vote dónde vive, vote por su ciudad • Es fácil registrarse, solo debe llevar su cédula • No le quita mucho tiempo, 10’ tal vez • No le vale nada • Así podrá votar cerca de su casa

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CAJICÁ

ESPERANZA SOTELO SOTELO

CALLE 2 NO. 3-11

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8 A 4pm jornada continua

INFORME | PAG 8

CHÍA

CARLOS ALBERTO SEGURA LABRADOR

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8 A 4PM jornada continua

COTA

LIRA SOL PEREZ CASTELLÓN

CARRERA 4 NO. 13-20

8441587

8 A 12|2 A 4pm

ENTREVISTA | PAG 10

SOPÓ

MARTHA PATRICIA CASANOVA CRIADO

CALLE 4 NO. 3-23 PISO 2 OF 208 CC CASA DE BOLIVAR

8572142

8 A 12|1 A 7pm

SOCIALES | PAG 11

TABIO

ALBA LUCIA GONZALEZ

CALLE 5ª NO. 4-38

8648690

8:30 A 1pm|2 a 4pm

PROPUESTA | PAG 12

TENJO

JUANA BULLA

CARRERA 3 NO.-29

8645018

8 A 1pm|2 A 4pm

EMPRENDIMIENTO | PAG 13

ZIPAQUIRÁ

RUBEN DARIO CLAROS POLANCO

CARRERA 9 NO. 1-91

8524262

8 A 1pm|2 A 5pm

Rubén Darío Molano habla de Cundinamarca. Se fueron entrañables amigos. Movilidad Vs. Población.

Eco-Lógica, una huerta saludable.

LUNA LLENA

27 MAR

4 ABR

CUARTO MENGUANTE

LUNA NUEVA 18 ABR

Rubén Darío Molano Piñeros

cia. Su voto hará la diferen

POLÍTICA| PAG 7

Cundinamarca con grandes retos.

CUARTO CRECIENTE

12 ABR

Cerros de Fusca Foto: Archivo EPDC

Alcaldía Gaitán pende de un Hilo.

OPINIÓN | PAG 4

S

AÑO

Marzo│Abril de 2015

Representante a la Cámara por el Centro Democrático habla con el Periódico de Chía sobre Cundinamarca y dice que “los políticos de la región se han reservado el departamento para ellos”. Pasa pag 10


e el lP Pe por laerrinhabilidad a i ió le confirman el fallo ód di ic co o d dee Chía

JUDICIALES

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Candidatura de Gaitán a la Alcaldía pende de un hilo la que estaría sujeto si Pese a la baja pena que le dio la Procuraduría a Orlando Gaitán, en el nuevo fallo de primera instancia, el exalcalde y nuevamente precandidato a la Alcaldía podría quedar inhabilitado a cualquier cargo público y de elección popular durante tres años, si la Procuraduría le confirma el fallo de primera instancia. Esta situación se da en razón a que esta sería la tercera sanción disciplinaria que tendría Gaitán en menos de cinco años, y dentro del régimen de inhabilidades que surge del comportamiento disciplinario del individuo existe una disposición que consagra “la prohibición de acceso a la función pública. La inhabilidad tiene fuente sancionatoria, pues surge como consecuencia de haberse impuesto al servidor público la tercera sanción disciplinaria en cinco años”. “La inhabilidad que ocurre como consecuencia de haberse interpuesto la tercera sanción disciplinaria en cinco años surge no como una nueva sanción, sino como una medida de protección de la administración, que pretende evitar el acceso a sus cargos a personas que han demostrado una manifiesta incompetencia en el manejo de los negocios que se les encomiendan”.

Carmenza Colina, precandidata a la Alcaldía

queja en la Procuraduría porque el alcalde usurpó las funciones del Concejo al expedir por decreto la modificación del uso del suelo para la finca Sidonia; el Decreto fue el 92 de 2011”.

Orlando Gaitán, precandidato a la Alcaldía

Así las cosas, a Gaitán no le quedan sino dos opciones: o buscar quedar absuelto de cargos, lo que es muy improbable según los expertos jurídicos, o buscar nuevamente la nulidad del proceso para ganar el tiempo que necesita para aspirar a la Alcaldía, como según los mismos expertos será la alternativa que buscará su defensa. En este sentido hablamos con Carmenza Colina, hoy precandidata a la Alcaldía y quien fuera una de las quejosas de este caso ante la Procuraduría. Ella, al respecto, nos comenta: “En el año 2011 radiqué una

“Él presentó el proyecto al Concejo, y a los 45 días el Concejo se lo negó. Si pasan 90 días y el Concejo no se pronuncia, el alcalde puede sacar esto por decreto. Pero la corporación recibió, estudió y le negó el proyecto y el cambio de uso de suelo es un tema exclusivo del Concejo”. “Así que a raíz de este despropósito radiqué la denuncia en la Procuraduría Segunda Distrital, y tristemente tuvimos que esperar cuatro años y por fin el año pasado salió un fallo en primera instancia, donde se le condenaba a destitución del cargo y 11 años de inhabilidad para desempeñar cargos públicos. Posteriormente hubo un proceso de nulidad donde se alegaba que no era muy clara la identificación del delito. Así que se devolvió el proceso hasta antes del fallo y el pasado 11 de febrero salió la nueva decisión: una suspensión por seis meses sin inhabilidad, lo que es un recreo.

“Este resultado no tiene presentación, porque con estas denuncias uno expone su seguridad, su vida y la de sus seres queridos, y en esto quiero ser clara, no tengo enemigos, pero si algo me pasa a mí o a los míos hago responsable a Gaitán, dijo puntualmente la precandidata. Y añadió, “Todo esto da risa, da tristeza, da decepción no saber ni entender como actúa la Procuraduría, y como éste no es un proceso penal sino disciplinario, uno no sabe cómo hay que abordarlo. “Pero lo que sí es claro es que si bien la sanción lo dejó habilitado para participar en política, lo que no sucederá es que pueda ser alcalde si la Procuraduría le confirma la pena, porque el señor Gaitán tendría con este nuevo fallo tres sanciones en su contra, y la norma dice que alcalde o funcionario que tenga tres sanciones sin importar la gravedad, en menos de 5 años, quedará inhabilitado para ejercer cargos públicos o de elección popular”, concluyó Colina. Sobre el caso sólo resta esperar el fallo de segunda instancia, que se espera puede estar saliendo en mayo a ver qué resultado traerá.


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Aseguran que... El caso de Gaitán en la procuraduría Después de ver lo que pasa en la Corte Constitucional, poco sorprende ver lo que está sucediendo en la Procuraduría. En Chía todos los que seguían el proceso Gaitán, por concepto de la investigación disciplinaria que se le adelanta por cambiar por decreto el uso del suelo de la finca Sidonia, y quedaron enterados por el fallo de primera instancia, que Gaitán fue condenado a una destitución del cargo y una inhabilidad por 12 años para ejercer cargos

públicos. Aseguran que quedaron asombrados cuando por una recusación al procurador no sólo se anuló el proceso, sino que el nuevo fallo de primera instancia quedó reducido a su más mínima expresión, ya que de destitución el nuevo fallo pasó a suspensión, y de una inhabilidad de 12 años pasó a sin inhabilidad, pese a que la justificación del caso por parte de la Procuraduría sigue siendo demoledora contra Gaitán. DESCONCERTANTE.

En procuraduría se repite caso Gaitán con Superfinanciero Aseguran que lo más grave es que la película se repite en la Procuraduría, en esta oportunidad en el caso de Gerardo Alfredo Hernández Correa, superintendente Financiero en el caso Interbolsa, a quien el ente de control le falló el caso en única instancia el 27 de noviembre de 2013, con una destitución e inhabilidad por 12 años para ejercer cargos públicos. Pero lo mismo, gracias a los recursos de reposición, en un comunicado de la Procuraduría del pasado 4 de marzo, se dio a conocer que la sanción al superintendente ha sido mo-

dificada a una suspensión del cargo por 10 meses, sin que se haga mención a ningún tipo de inhabilidad, pero eso sí aclara el mismo comunicado que este cambio en la pena se da, “al encontrarlo responsable de la falta grave a título de culpa grave”, ya no de culpa gravísima, y bajo esta premisa y la de “error vencible”, la Procuraduría dio una voltereta en la condena no sólo del superintendente, sino en la de tres superintendentes delegados, a quienes también se les rebajó la pena en forma irrisoria y los absuelve. DEPRIMENTE.

A la casería de avales Aseguran que por estas fechas se está dando una cruel y despiadada casería de avales, por parte de los 11 aspirantes a la Alcaldía que se conocen, por lo menos el 70% ha hecho su recorrido de partido en partido Otros más veteranos en estas lides se han dado a la tarea de pedir el aval en todos los partidos, no sólo para bloquear las aspiraciones políticas de sus contrincantes, sino porque alegan que van a llegar como representantes de una gran unión política municipal. AVISPADOS.

¿Qué está pasando en la Procuraduría? Aseguran que con estos fallos disciplinarios algo grave está pasando en la Procuraduría , o los casos están pasando a procuradores que no son competentes y no son expertos en derecho disciplinario, en vista de que las condenas que imponen terminan, al menor pataleo de la defensa, cambiando en 180 grados, o lo que la Procuraduría quiere es generar golpes de opinión con implacables sanciones para luego en el tiempo reducirlas a simples amonestaciones o sencillamente la corrupción penetró al ente de control. ATERRADOR.

OPINIÓN

Período de prueba Dicen que ya todo esta previsto, que en estas sesiones se pondrán a prueba los concejales de Chía. Que la sensatez y rectitud de los ediles se hará evidente no solamente con el tema del POT y la forman como lo abordarán y lo aprobarán sino también con el tema del empréstito, una interesante modalidad que han venido imponiendo los alcaldes “gaitanistas” de esta comarca para desangrar el municipio, iniciar tres obras, dejarlas a medio hacer y los recursos desaparecer,

como dice el Jedi. Sucedió con Gaitán y los ($15 mil millones) enterrados en unos colectores para una Ptar sin futuro. Sucedió con Sánchez y una biblioteca que aun no funciona y una auditorio que no se ha terminado ($6 mil millones) perdidos. Sucedió con Olivo y un parque música que no existe ($5 mil millones), qué nos propondrá Varela?. Aseguran que habrá que estar pendiente del sobrero a ver que conejo saca y qué tanto impresiona con el a los concejales. LOS MAGOS

Afectada la salud en Fonqueta por invasión de Moscas Con las moscas hasta en la sopa, cada vez es más grave la relación de la comunidad de Fonquetá y Cerca de Piedra con las avícolas Bacatá y los Cerros, por el indebido manejo higiénico y ambiental de estas granjas, que producen una cíclica plaga de moscas que en la actualidad tiene afectada la salud y la calidad de vida de la mayoría de la gente que reside en estas veredas. Aseguran que, como hasta la fecha ni la CAR ni la Alcaldía han podido ponerle coto al problema, la comunidad se ha organizado de manera decidida y asertiva, por

eso han iniciado una implacable campaña ante las diferentes entidades del Estado de manera que se compadezcan y actúen humanamente y en derecho ante la miseria ambiental de que es víctima la comunidad de la zona, ya que en lo local todo se va en promesas que todo cambiará en seis o dos años dependiendo de un POT que ni siquiera ha aprobado la CAR, y a unas fumigaciones que acaban con unas cuantas moscas, que no solucionan el problema, pero sí ha contribuido a enfermar más a los habitantes. DESESPERACIÓN.


de Chía

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OPINIÓN

Un nuevo año electoral

Por Alberto Conde Vera. En octubre del presente año se realizarán las elecciones para alcaldes, concejos municipales (más ediles en el caso de Bogotá y otras ciudades), al igual que gobernadores y asambleas departamentales. Parece prematuro referirse al tema, pero sucede que en Chía los candidatos a la Alcaldía hace un buen tiempo que se encuentran en campaña, recorriendo barrios y veredas. Es, por lo tanto, conveniente acercarnos a los temas y tareas más importantes que nos preocupen. El crecimiento urbano del municipio se sigue incrementando incontroladamente. La propuesta de densificar el centro de la ciudad, para liberar las zonas rurales de la presión urbanística, sería válida de no ser por la forma absurda como se realiza esta densificación. En barrios como El Campín y La Virginia, por la carrera 4ª, que incluye la vía de La Casona de Santa Rita, al final de su recorrido, en el empalme con la avenida Pradilla, así como en las calles 7 y 12, vías no aptas para tráfico intenso, se autorizaron y se construyeron, o están en proceso de construcción, varios edificios de cuatro y cinco pisos. Esta situación, si se observa lo que sucede en la avenida Chilacos y otros puntos de la ciudad, permite prever que la movilidad en Chía, lejos de mejorar, se hará más difícil, debido a que en esos puntos las

Gases lacrimógenos en la autopista

Por Luis Fernando García Núñez

lfgn@hotmail.com

La reciente protesta de los estudiantes de la Escuela de Ingeniería -en la autopista Norte-, sólo pedía un poco de cordura a las autoridades -tan necesitadas de ella-, un tanto de consideración con ellos y con los vecinos de la Escuela que deben atravesar todos los días la más inútil de las autopistas que tiene el mundo moderno. Y pedían gritando con bocinas y pancartas que, por favor, le pongan atención al puente peatonal que está al frente de, precisa e irónicamente, la Escuela de Ingeniería. La protesta no la hacían los desmadrados que cada tanto, según quien los mande, rompen las estaciones de Transmilenio, sino unos jóvenes que estudian para hacer del país uno mejor en vías y en desarrollo. Mejor, claro está, que este en el que estamos viviendo y más si nos referimos a estos municipios de la Sabana Norte. El puente peatonal se suma a los miles de problemas que tiene este “corredor vial”. En esta columna varias veces he hablado de la situación de la autopista, que socarronamente tiene una de las concesiones viales que más dinero deja a particulares en el país. Pero todos sabemos que aquí poco nos oyen, que quizás en las elecciones que se avecinan algún politiquero oportunista prometa arreglarla y resolver las dificultades que ella produce y que son muchas. Es lo mismo que sucede con la entrada a Chía. A toda hora la Avenida Pradilla está congestionada. Ese nudo que se forma en Colombia, frente al Centro Comercial que tiene los parqueaderos más costosos de la región, es impresionante y peligroso. Ni los puentes elevados ni las pocas intersecciones son suficientes para contener los miles de carros que transitan por ese lugar. Son muchos los minutos gastados al pasar por ahí.

vías son estrechas; su ampliación será necesaria, pero financieramente imposible, puesto que ya son sitios con una considerable densidad poblacional que se intensificará con esas construcciones. Esto significa que la administración municipal continúa con la vieja política de proponer unas cosas y hacer otras. La densificación, si se hace correctamente, implica, por una parte, adecuar las vías y los servicios públicos al crecimiento urbano esperado antes de autorizar las construcciones. Pero aquí, según una vieja costumbre, primero se crea el problema, en lugar de preverlo y evitarlo, y luego se intenta solucionarlo a costos mayores. En segundo lugar, esa densificación exige un estudio preliminar de las zonas urbanas para determinar en cada una de ellas qué tipo y altura de construcciones podría permitirse según esas condiciones de movilidad y servicios, y las posibilidades de proyección de las mismas. Claro que aquí eso no se hace, sino que obedece al capricho de los señores de la industria de la construcción, quienes solamente buscan incrementar sus ganancias al máximo. Han pensado, en relación con el POT en proceso de elaboración, ¿cómo se manejará la movilidad vehicular y peatonal en los barrios antiguos, en los cuales las vías no fueron proyectadas para mover grandes volúmenes de vehículos? ¿Acaso no han visto lo que sucede en la vía que conduce del popularmente llamado intercambiador de Carrefour a Tres Esquinas? Por otra parte, si bien con el concurso de un disciplinado y honesto grupo de ciudadanos que intenta aportar sus luces al diseño del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial se proponen una serie de avenidas y troncales claves para buscar la solución a la congestión vehicular, las fórmulas respecto de su financiación aún no aparecen con claridad, a pesar del alLo más grave es que no hay soluciones a la vista, y ese problema se ha ido ocultando con cierta soberbia. Un sábado o un domingo los alegres turistas de la capital, que quieren ir a los carísimos restaurantes y comederos del norte, deben sufrir tamaños trancones y disgustos de toda laya. Estas salidas se han convertido en motivo de peleas familiares, de disgustos con amigos, de enfrentamientos entre turistas y en accidentes, algunos graves. Allí conductores y pasajeros se someten a una verdadera tortura. Calidad de vida que se vuelve desencanto para muchas personas en los pueblos de la sabana, como lo podrán testimoniar unos profesores amigos míos que, luego de comprar una casa en Chía, tuvieron que alquilar apartamento en Bogotá para llegar a la hora convenida a sus universidades, pues para lograrlo desde el pueblo tenían que salir tempranísimo, como si no se entendiera que parte de la calidad de vida está en poder dormir unas horas más y salir de la casa sin contratiempos. La entrada a Cajicá, sobre todo en el desvío para ir a Tabio y Tenjo, es otro de los lugares de congestión diaria de esta sufrida Sabana Norte. Los domingos la entrada a Sopó, como ya lo advertimos en “Sopó queda en Alpina”, es de tal magnitud que muchos turistas deciden, en la mitad del trancón, devolverse para no sufrir el suplicio de esos largos y complicados “tacos”. Muchas de las instituciones que se han trasladado al norte o a los pueblos vecinos de la sabana, por aquello de la tranquilidad y del espejismo del campo y la buena salud, están hoy arrepentidos de la decisión. Ninguna autoridad se ha percatado de las dificultades de los miles de contribuyentes que por las mañanas maldicen que les cobren tantos impuestos, que paguen la gasolina a precio de oro y que por todo les saquen dinero, y tengan que, además, vivir ese caos insoportable de la autopista que, sabemos sin duda, sucede al sur y en todas las direcciones de la capital. Pero el Distrito del alcalde Petro y la Nación del señor Santos gastan bastante dinero en gases lacrimógenos, balas de caucho, policías y fuerzas de seguridad para acallar las voces de estudiantes y ciudadanos de bien, que además de enfrentarse al mal estado de las vías deben vivir en carne propia la represión de este castro-chavismo uribista liberal y conservador que nos tocó en suerte. Cuándo podrán nuestros vecinos dormir unas horas más y llegar a la oficina o a su casa con buen humor y orgullosos de su terruño. ¡Quizá nunca!

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tísimo costo de las mismas. Pero este no es el asunto principal. Lo fundamental es que dado el acelerado crecimiento urbanístico de toda la sabana de Bogotá, en especial en el norte, es necesario establecer e implementar políticas que lo regulen, por un lado, y por otro articular estos desarrollos por medio de una planeación regional que no solamente disminuya costos, sino que los haga más eficaces y apropiados. ¿Qué se ha hecho en este sentido? Creo que nada. Sin esta planeación y ejecución regional -incluyendo a Bogotá-, será imposible resolver el problema de la movilidad y los servicios públicos. Igual sucede con los problemas de la contaminación y de la depredación ambiental que se relaciona con la urbanización de los cerros, la recuperación de los ríos Bogotá y Río Frio para frenar la emisión de gases nocivos para la salud y con una política de desarrollo del transporte público que establezca, para este fin, la utilización de vehículos de transporte masivo no contaminantes y que disminuya el uso de vehículos particulares en la ciudad. Como corolario podemos afirmar que todo esto requiere una política de desarrollo social que transforme la calidad humana y mejore la condición educativa de la mayoría de la población municipal, como un requisito fundamental para establecer condiciones de seguridad y convivencia ciudadana estimulantes que, a su vez, generen un espíritu de corresponsabilidad, empatía y solidaridad, así como la elección de personas de un mayor nivel intelectual y de una mayor sensibilidad social -que los que hasta ahora hemos elegido-, para regir los destinos de este nuestro municipio. Es entonces necesario empezar desde ya a analizar las posibilidades que tenemos para realizar un proceso que nos lleve a la elección más adecuada tanto de concejales como de alcalde. Esa es nuestra invitación y haremos lo posible por concretarla en próximas y fecundas reuniones.

ONU: Consolida campaña de ellos por la igualdad de ellas Por Josh Butler (IPS)

Emma Watson la coprotagonista en la saga de películas de Harry Potter lanzó el pasado mes de enero, en en Davos, Suiza, la campaña HeForShe, (él por ella) que hiciera la ONU en busca del reconocimiento a la igualdad de género. “Me he dado cuenta que la lucha por los derechos de las mujeres se ha vuelto con demasiada frecuencia sinónimo de odio a los hombres. Si hay algo de lo que estoy segura es que esto no puede seguir así”, dijo Watson en la ONU. “Ha llegado el momento de percibir el género como un espectro y no como dos conjuntos de ideales opuestos ¿Cómo podemos cambiar el mundo si solo la mitad de él se siente invitado o bienvenido a participar en la conversación?”, cuestionó. él por ella (HeForShe) pide a los hombres que defiendan los derechos de las mujeres para combatir la desigualdad y discriminación que estas sufren, con la meta de alcanzar la igualdad de género en 2030. “Una vez que los hombres comiencen a cuestionar la dinámica de la desigualdad de género asumirán la responsabilidad de cambiarla, junto a las mujeres”, se dijo en la conferencia de prensa de ONU Mujeres. “Es algo que no puede ser solo para que las mujeres lo resuelvan. Se trata de que los hombres reconozcan que esta también es su lucha”, concluyó Watson. La campaña piloto de un año de duración incorporará “a los gobiernos, las empresas y las universidades como instrumentos de cambio posicionados dentro de algunas de las comunidades que más necesitan abordar las deficiencias en el empoderamiento y la igualdad de género de las mujeres”, explica un comunicado de ONU Mujeres.


EDITORIAL

Las maravillas del SanPot

La administración municipal decidió convertir el POT en el ‘santo’ que realizará todos los milagros y va a satisfacer las necesidades en Chía. Nada de lo que aquí pasa deja de tener relación con el POT. Mientras más críticas se tornan las experiencias de vida en la ciudad, más cualidades le aparecen al POT y más importancia toma este Plan, que si bien va a ordenar el reparto del territorio entre los constructores, también va a terminar con la ya escasa y placentera vida que la mayoría de la gente vino a buscar cuando optó por refugiarse en Chía. La movilidad, los servicios y el espacio público, la inseguridad, las plagas de moscas, la lluvia de grasa de leche, las receberas, la Ptar, los fétidos olores, el caos vehicular, el transporte público y el peaje, todas esas penurias llegarán a su fin cuando aprueben el POT y se dé rienda suelta a la construcción desenfrenada que se tomará las 350 hectáreas más, que el SanPot habilitó en el municipio para la construcción, lo que significa una proyección de 48.500 nuevas viviendas, en un lapso de cinco a diez años. Es más, en los mapas que soportan toda la revisión al Plan de Ordenamiento ya no aparece la vereda Samaria, la borraron de un plumazo, la desaparecieron sin tomarse el trabajo de consultarle a la gente, todo porque esta vereda será la zona más fuerte de expansión urbana de los próximos 12 años en el municipio, la que concentrará el mayor índice de urbanismo y construcción del nuevo Plan. Por eso están rellenando, de manera discreta pero desenfrenada, todos los predios que rodean la Ptar, por eso la vereda va a terminar siendo más Amarilo que verde, porque ya la constructora ha comprado un buen número de predios para construir densamente, como es el caso del Valle de la Luna, uno de sus proyectos en el barrio 20 de Julio de esta ciudad, que significará en la zona unos 5 mil carros más, en la ya agobiante inmovilidad del sector, porque aquí podrán tumbar casas para hacer edificios, pero nunca van a tumbar casas y edificios para hacer calles, lo que quiere decir que la ciudad se cerrará y la comunidad se ahogará en su propio y particular trancón. De otra parte, el equipo de ciudadanos y profesiona-

les que conformaron por ocho meses las mesas del trabajo en torno al POT y creyeron en los cantos de sirena del constructor del Plan de Ordenamiento, el penalmente investigado secretario de Planeación, Santiago Echandía, se dieron cuenta de que el tiempo que le invirtieron al tema conociendo, investigando y proponiendo alternativas para su conformación fue perdido, al enterarse de que el documento presentado por la administración municipal a la CAR, el pasado 2 de febrero, no tuvo en cuenta, inexplicablemente y sin ninguna razón hasta ahora conocida, sus propuestas y recomendaciones. Entre otras que no se ha dicho puntualmente, que el SanPot vale plata y mucha, y la administración no tiene claro ni de dónde ni cuándo saldrá. De acuerdo con el estimado presentado por el Grupo de Ordenamiento Territorial (GOT), adscrito a la Secretaría de Planeación Municipal, el costo del SanPot sería de $4.250.000.000.000.000 (CUATRO BILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL MILLONES DE PESOS), aproximadamente, para desarrollar proyectos en infraestructura vial, equipamiento, manzanas institucionales, colegios, parques, recuperación de Riofrío y del río Bogotá, entre otros. Cifra que sería distribuida durante las tres administraciones siguientes, que corresponden a los 12 años de vigencia del POT 2016–2027. Sin adentrarnos en los detalles matemáticos del asunto, el presupuesto arroja un déficit de $1.738.356.708.712, que deben obtenerse mediante otros recursos, como el Sistema General de Participación (SGP), convenios nacionales, departamentales, municipales (cesiones) y alianzas público–privadas, según sostiene el propio GOT. Pero según la sociedad civil que participó tan seriamente en las mesas de estudio y cuyos consejos fueron totalmente desestimadas, existen otros medios de financiación, como son los recursos internacionales que no han sido tenidos en cuenta, por eso sugieren la importancia de contar con una oficina altamente especializada en gestión de recursos de los niveles nacional, regional e incluso internacional, un tema que según ellos desconoce por completo el munici-

La habilidad de la mujer para curar una herida solo es superada por su capacidad para causarla Barbey D’aurevilly

Caricatura

pio y nada tienen las administraciones de la ciudad, hasta la de hoy, para resaltar en esta materia. Es más, según afirman, existen oportunidades de financiación que han sido descuidadas, afectando unos mejores y mayores ingresos para el municipio, al no contar con esta instancia de gestión. En resumen, anotan en uno de sus informes que Chía tiene un atraso de más de 20 años, en aspectos como infraestructura, vías y espacio público, porque en todas las administraciones, incluida ésta, no se elaboraron proyectos y diseños que cumplan con las condiciones establecidas por los organismos nacionales e internacionales, con el objeto de conseguir recursos que en su totalidad pueden ser aportados por estas instancias, y pueden ser condonables o se pueden pagar con aportes económicos mínimos por el municipio, evitando su descalabro económico. Entonces, el futuro de Chía es el crecimiento, y como dice el refrán: “Hijos pequeños problemas pequeños, hijos grandes problemas grandes”, así que si la ciudad va a crecer a estas proporciones, los problemas serán cada vez más grandes, por esta razón, y ante la inmediatez de un nuevo proceso electoral, la ciudadanía cada vez más sensibilizada por los problemas que hoy afronta la ciudad, la escasa gestión de las administraciones y el deterioro en la calidad de vida de los habitantes, son los chías quienes tendrán que darse cuenta de que no se puede seguir eligiendo la hegemonía de alcaldes ‘gaitanistas’, sin preparación, sin conocimiento, sin capacidad para gobernar, gestionar y de gerenciar esta ciudad que lo tiene y lo merece todo. Si no es así, Chía podrá convertirse en el suburbio maluco de Bogotá, sobredensificada, sin planeación y sin servicios. Ya lo dijo el IGAC en su resiente actualización del territorio: Chía cuenta con 38 mil predios, de los cuales 32 mil tienen acueducto y 26 mil alcantarillado, lo que significa 6 mil predios sin acueducto o sea cerca de 25 mil personas sin servicio de agua. Y 12 mil predios sin alcantarillado, esto es cerca de 50 mil personas sin acceso a alcantarillado, lo que da una radiografía muy preocupante del estado de los servicios básicos que hoy tiene la ciudad. Qué se está haciendo al respecto, ¿agrandar el problema?, cuando lo que indica el sentido común es que hay que prepararse para crecer y no crecer para prepararse.

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Editorial

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Directora: Juanita Ardila Palacio Gerente: Carlos Arango Duque Consejo Editorial: Juanita Ardila, Amparo de Gartner, María Cristina Campo, Amparo Forero, Esperanza Bernal, Amparo Puerta, Mariela Pérez, Damaris Tirado, Graciela Aldana. Carlos Arango, Jaime Gutiérrez Lega, Iván Darío Palacio, Alberto Conde, Manuel Camargo, Álvaro Concha, Gustavo Gartner. Caricatura: Beto Barreto Redacción: Victoria González, Claudia Garcés, María Cristina Arenas, Tania Pacheco Corresponsal en Bogotá: María Cristina Arenas Colaboran en esta edición: Alberto Conde, Luis Fernando García, Jorge Mahmud, Jaime Gutiérrez Lega, Álvaro Concha Henao Fotografía: Tania Pacheco Corrector: Gilberto Barrios Diseño y diagramación: Bernardo Arias Circulación: Betty Cadavid Impresión: Casa Editorial El Tiempo.

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ACTUALIDAD

El territorio de Chía

Entre la actualización catastral y el impuesto predial Las numerosas y tímidas reacciones que se han producido en Chía ante el enorme incremento que registran los propietarios de Chía al reclamar sus recibos de impuesto predial, después de la actualización catastral que realizara el IGAC el año pasado en la ciudad, tienen a la ciudadanía sumergida en la controversia del incremento. Para dar luces sobre el tema, el Periódico de Chía entrevistó a Luis Hernán Vargas, secretario de Hacienda del municipio, y a Lucy Hernández, economista y especialista en finanzas públicas de la ESAP y gobierno municipal de la Universidad Javeriana, quienes hablan así sobre el tema.

Luis Hernán Vargas

Secretario de Hacienda de Chía ¿Qué es lo que ha pasado con la actualización catastral y el impuesto predial en Chía? LHV.- La actualización catastral tiene normas desde 1913 que fueron compiladas en la Ley 14 de 1983, donde se establecen los rangos de tarifas y se ordena realizar dichas actualizaciones cada cinco años. La última actualización catastral de Chía se hizo en 2004 y rigió a partir de 2005; la siguiente debió hacerse en 2009, sin embargo, no se hizo, así que el efecto de actualización que se realizó el año pasado en el municipio con el Instituto Agustín Codazzi, sea aún mayor y tenga un impacto más fuerte entre los propietarios, porque no es lo mismo tener el valor de un predio de 2004 frente al mismo en 2015, ya que el valor del dinero pasa por un proceso de inflación y de actualización económica al presente. Pero el catastro no solamente se actualizó, sino que se hizo dentro del nuevo modelo de la Ley 1450 de 2011, correspondiente al Plan de Desarrollo del gobierno del presidente Santos, 20112014, en el cual se ordenó modificar las tarifas del predial. Al año siguiente, en 2012, alcalde que no hubiera presentado el proyecto de acuerdo al Concejo y el Concejo que no lo hubiera aprobado, sufriría inves-

tigaciones sancionatorias de acuerdo con la Procuraduría, por eso se actualizaron las tarifas en 2011; adicional a eso, en la misma Ley 1450, artículo 24, se ordenó que la metodología de la actualización catastral a partir de 2012 aplicara como mínimo el valor comercial de la tierra en ese momento y a ella se le incrementara un 60%. Lo que quiere decir que un lote que figuraba por $100 millones y el propietario lo estimaba comercialmente en $200 millones, a partir de 2012 se le aplica mínimo el 60% sobre esos $200 millones (6x2=12, $120 millones) o sea que lo que catastralmente le aparecía por $100 millones, con la actualización le va a aparecer valiendo $120 millones. Ese gran efecto de esta ley hace que los prediales tengan un incremento bastante importante y más aún en el caso de Chía, donde encontramos un desfase de 10 años en la actualización catastral. ¿Y cómo se están aplicando las tarifas? LHV.- Una cosa es el incremento mínimo para el avalúo catastral y otra son las tarifas. La Ley 1450 de 2011 dijo que las tarifas que en la Ley 14 de 1983 iban de una base mínima del 1 X 1.000 a un techo máximo del 16 X 1.000, a partir de 2012 la base mínima quedaba en el 5 X 1.000 y el techo máximo continuaba en el 16 X 1.000, pero lo que también estableció la ley es que el incremento de esos cinco puntos se hicieran gradualmente entre 2012 y 2013, hasta quedar fijas. Obviamente con el Acuerdo 13 de 2011, que presentó la administración municipal, se ajustaron las tarifas de conformidad con lo ordenado en la nueva ley. Esas tarifas nosotros no las hemos modificado y están vigentes y compiladas. ¿Y en cuánto quedaron esas tarifas? LHV.- Todo depende del rango del avalúo de los predios, porque éste no es fijo para todos. Los interesados pueden encontrar en el Estatuto Tributario de Chía, artículo 22 pág. 12, el cuadro de tarifas que se aplica al predio de acuerdo con su rango. ¿Cuál es el margen de error que tuvo el IGAC en la tarea del avalúo catastral y en dónde y a quién se le podrán hacer los reclamos? LHV.- El IGAC no está exento de cometer errores, pero su margen no es superior al 20%. Sobre esta base, todo aquel propietario que desee presentar un reclamo podrá acercarse a la Secretaría de Hacienda, donde desde finales de febrero y hasta finales de mayo ha-

brá aquí funcionarios especializados del IGAG que atenderán todas las inquietudes y recibirán los reclamos correspondientes. ¿En cuánto se estima la captación que tendrá el municipio por concepto del impuesto predial? LHV.- El año pasado fue del orden de los $15 mil millones; este año se espera una captación de unos $28 mil millones, esto es un 75% más de ingresos por concepto del predial.

Lucy Hernández

Economista y especialista en Fianzas Públicas El avalúo catastral LH.-Hay dos momentos diferentes: uno es el avalúo catastral y otro el impuesto predial. El catastro es un inventario o censo debidamente actualizado y clasificado de los bienes inmuebles pertenecientes al Estado o a particulares. Su objetivo es administrar, desde el punto de vista legal y técnico, un inventario de inmuebles en el país, analizar la información catastral mediante el establecimiento de un sistema de información del territorio, que sirve a su vez para orientar el POT en el uso, destinación y valor económico de la tierra. El sistema de información catastral está compuesto por cuatro variables: física, jurídica, económica y fiscal.

Física LH.-Es la identificación, descripción y clasificación del terreno con sus respectivas construcciones.

Jurídica LH.-Identifica el elemento activo del derecho, o sea al propietario o poseedor y al inmueble mediante una identificación ciudadana o tributaria del propietario o poseedor, o de la escritura y registro o matrícula inmobiliaria del predio respectivo.

Económica LH.-De una vez mencionemos que el crecimiento de los avalúos en Chía se ha derivado principalmente del estudio de mercado que hizo el IGAC como variable importante para definir el precio de los predios, Chía tiene una dinámica de crecimiento en temas de precios de tierra, que nadie ha podido controlar y

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está incontrolable. Esta sería una política para revisar, porque es la gente misma, los propietarios de Chía, la que se ha encargado de jalonar hacia arriba el muestreo que se hace por parte del IGAC para poner variables de precios en el mercado, eso es lo que disparó el problema del predial en Chía.

Fiscal LH.-Consiste en la entrega, a los tesoreros o a la administración de impuestos, de los listados con los avalúos sobre los cuales se aplicará la tasa correspondiente al impuesto predial. Determinar el valor del avalúo les corresponde a los consejos municipales. Pero hay que tener en cuenta que las tarifas que determinan los concejos son una escala, y esa escala la aplican a través de la estratificación de los predios. El avalúo como los servicios públicos lo han ligado mucho con la estratificación socioeconómica, lo cual también es potestad de los concejos. Entonces la tarifa del impuesto se establece con base en unos criterios, ¿cuáles son?: los estratos socioeconómicos, el uso del suelo en el sector urbano, la antigüedad de la formación o actualización catastral, el rango del área y el avalúo catastral. Por eso, al hacer un ejercicio de revisión de un impuesto predial en un municipio, tiene que hacerse muy serio, de manera que estas bases de información correspondan a una realidad.

Los reclamos catastrales LH.-Cuando el propietario está inconforme o en desacuerdo con la revisión del avalúo, éste debe tener una gran claridad y precisión en torno al reclamo que se va a presentar. Para ello el interesado debe aportar todos los documentos y pruebas que respalden su reclamo, porque puede suceder que si no se soporta como es debido, el reclamo contrario a lo que buscaba, le puede incrementar el avalúo. Pero si el propietario reclama antes de dos meses y presenta sus pruebas, a los 10 días el IGAC responde y vuelve y hace toda la parte técnica del proceso del avalúo. En cuanto a los reclamos, lo más importante es que el propietario tenga la certeza de lo que pasa y la manera de demostrar que con su predio se ha cometido un error. Lo recomendable en estos casos es que los propietarios aprovechen los descuentos que se están ofreciendo hasta mayo, paguen el impuesto y le anuncien al IGAC su interés de reservarse el derecho de revisión del avalúo, para así aprovechar los descuentos del impuesto que nada tienen que ver con el avalúo catastral.


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• No se olvide… • Aproveche marzo, abril y mayo para registrar su cédula.

POLÍTICA aunque esperaba contar con el apoyo del gobernador para tener el aval de Cambio Radical, el partido le dio la autonomía de los avales en el departamento a Jorge Rey, el candidato de Cambio Radical a la Gobernación de Cundinamarca. Pero a donde Rey también llegó Fernando Sánchez a pedir el aval de Cambio Radical, así que cero y van tres que le apuntan a la misma corona… ¿quién ganará?... Amanecerá y el Rey decidirá.

• Vote donde vive, vote por su ciudad. • Es fácil registrarse, sólo debe llevar su cédula. • No le quita mucho tiempo, sólo 10 minutos. • No le vale nada. • Así podrá votar cerca de su casa. • Aquí encontrará la información de la Registraduría de su municipio, para que no se pierda, para que pueda aclarar cualquier duda. • Su voto hará la diferencia.

LISTA DE REGISTRADURÍAS CIUDAD

REGISTRADOR MCPAL.

DIRECCIÓN

TELÉFONO

HORARIO DE ATENCIÓN

CAJICÁ

ESPERANZA SOTELO SOTELO

CALLE 2 N° 3-11

8660087

8 a.m. a 4 p.m., jornada continua

CHÍA

CARLOS ALBERTO SEGURA LABRADOR

CALLE 7 N° 8A-20

8637774

8 a.m. a 4 p.m., jornada continua

COTA

LIRA SOL PÉREZ CASTELLÓN

CARRERA 4 N° 13-20

8441587

8 a.m. a 12 m.|2 p.m. a 4 p.m.

SOPÓ

MARTHA PATRICIA CASANOVA CRIADO

CALLE 4 N° 3-23 PISO 2 OF. 208 CC CASA DE BOLÍVAR

8572142

8 a.m. a 12 m.|1 p.m. a 7 p.m.

TABIO

ALBA LUCIA GONZÁLEZ

CALLE 5ª N° 4-38

8648690

8:30 A 1pm|2 a 4pm

TENJO

JUANA BULLA

CARRERA 3 4-29

8645018

8 a.m. a 12 m.|2 p.m. a 4 p.m.

ZIPAQUIRÁ

RUBÉN DARÍO CLAROS POLANCO

CARRERA 9 N° 1-91

8524262

8 a.m. a 1 p.m.|2 p.m. a 5 p.m.

TipTop políticos Esta carrera por el destino político trae cada día más movimientos en la política local, pero aún no hay nada oficial, todo son croniquillas de café, donde llevan y traen para después sorprender. Comencemos con lo que se rumora y lo primero es sobre los candidatos, ¿quiénes suenan? 1) Amanda Poveda, 2) Carmenza Colina, 3) William Tamayo, 4) Leonardo Donoso, 5) Orlando Gaona, 6) José Antonio Parrado, 7) Mario Enrique Suanca, 8) Orlando Gaitán, 9) Jaime Saavedra, 10) Fernando Sánchez, 11) Campo Elías Vega… y hasta ahí los que suenan, faltan los nuevos, pero éstos todavía no han hecho ningún ruido. Comencemos por las mujeres. La primera, Amanda Poveda, esposa de Fredy William Sánchez, político local y actual secretario de Integración Regional de la Gobernación de Cundinamarca. Él, muy cercano al vicepresidente Vargas Lleras, siempre ha llevado las banderas de Cambio Radical en el municipio. Por eso se especula que como no renunció a su cargo para lanzarse a la contienda electoral, tal vez se lance su mujer, a quien siempre le ha gustado el juego político y, por lo tanto, no habría por qué dejar pasar la oportunidad de tener ese aval, por lo menos para comenzar a jugar. Carmenza Colina, quien se dio a conocer por la Red de Mujeres. Llegó al Concejo durante el gobierno de Gaitán, después se lanzó a la Alcaldía, donde obtuvo 2.558 votos. Con ellos bajo el brazo se fue con Álvaro Cruz, quien se la llevó a trabajar con su Red de Mujeres al departamento. Ahora vuelve a intentarlo y,

A Colina también le estuvieron coqueteando del Centro Democrático unos cuantos militantes de este partido, pero el partido ha montado una estructura participativa y meritocrática tan exigente de cara a este proceso electoral, por lo menos aquí en Chía, que todo parece indicar que a ella llegarán más fácil los técnicos que los políticos. Hasta aquí llegaron las mujeres.


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Cundinamarca: un departamento El director del DNP ratificó que con regalías se han financiado en este departamento 50 proyectos de inversión por un valor de $207 mil millones, de los cuales $157 mil millones son del Sistema General de Regalías (SGR), entre ellos: vivienda urbana y rural, agua potable y saneamiento básico, ordenamiento territorial y desarrollo urbano. A la vez, invitó al departamento a cumplir con la responsabilidad fiscal o con el adecuado manejo de los recursos, así como a trabajar en la focalización de proyectos a favor del sector rural y a la disminución del narcotráfico, de la drogadicción y de la delincuencia común.

Los últimos dos años han sido definitivos para el avance de Cundinamarca. Entre 2013 y 2014 logró pasar del noveno al sexto lugar en el informe de Desarrollo de Competitividad, realizado por el Consejo Privado de Competitividad (CPC) y el Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas de la Universidad del Rosario (Cepec), en el que se analizaron 21 departamentos y Bogotá, en tópicos fundamentales como: condiciones básicas, instituciones, infraestructura, tamaño de mercado, educación básica y media, salud y medio ambiente, cada uno con varios ítems de aprobación. Por Claudia Garcés El informe, presentado en 2014, destacó que el departamento es uno de los que presenta un mejor desempeño institucional, gestión fiscal y manejo administrativo, ocupando la tercera posición en los dos primeros y la cuarta en el último, respectivamente. Pero también subió peldaños en temas como: educación superior y capacitación (al pasar del puesto 11° al 9°), en eficiencia de mercados (del 8° al 6° nivel) y en sofisticación y diversificación, en los que ganó dos niveles. Sin embargo, se dejó claro que necesita prestar una mayor atención a sectores como medio ambiente, salud e infraestructura, que aún exponen brechas bajas en competitividad. Según Juan Felipe Quintero, secretario general del CPC, “el crecimiento económico y los avances en materia de competitividad de las regiones deben -necesariamente- ser sostenibles desde el punto de vista ambiental, porque sus ganancias redundarán en una mejor calidad de vida de sus habitantes en el largo plazo. Asimismo, la adecuada provisión de servicios de salud es una condición necesaria para que el departamento alcance las tasas de crecimiento altas sostenidas. No hay que olvidar que una población económicamente sana puede alcanzar niveles de productividad laboral más ambiciosos”. Adicionalmente, el estudio también resalta que “cuando se tiene una apropiada infraestructura de transporte y logística -que redunde en menores costos de transporte- mejora la competitividad de empresas e

industrias, como resultado de menores costos de abastecimiento y distribución, y consecuentemente facilita la integración comercial, al permitir un flujo más dinámico de bienes entre diferentes regiones”. “Por su parte, una moderna infraestructura de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) mejora la conectividad y el funcionamiento de los diferentes sectores económicos, al permitir un acceso más rápido y eficaz de la información. A su vez, desde la perspectiva de los servicios públicos son evidentes los requerimientos de infraestructura en términos de calidad, cobertura y continuidad para asegurar la viabilidad y eficacia de la producción de las firmas”, agrega Quintero.

Otras buenas noticias Por otro lado, Cundinamarca obtuvo -por primera vez en su historia- el primer puesto en el desempeño integral entre los 32 departamentos de Colombia, y 12 de sus municipios quedaron entre los primeros 20 del país, que fueron calificados como sobresalientes, entre ellos: Madrid, Chía, Facatativá, Zipaquirá, Sibaté, Cachipay, Fusagasugá, Sopó, La Calera, Chocontá, Zipacón y Tibirita. Así lo estipuló el Departamento Nacional de Planeación (DNP) en su informe de 2014, en el que se tomaron los comportamientos de 2013 y que le dio a Cundinamarca un total de 77,9 puntos, seguido por Sucre, con 77,5. El estudio abarcó varios aspectos en los que se encuentran la eficiencia de los programas del Gobierno en temas como salud, educación y

servicios públicos; al igual que la gestión o capacidad administrativa de los alcaldes y el desempeño fiscal de las regiones. “Cundinamarca pertenece al grupo reducido de seis departamentos que tienen un ahorro por encima del 50%, el cual en gran parte se destina a la inversión. Este índice aumentó un 8,2%, bastante positivo para la planeación de megaproyectos. Esto quiere decir que $50 de cada $100 que ingresan a la región se ahorran para atender inversiones con recursos propios”, sostuvo Simón Gaviria, director del DNP. El gobernador Álvaro Cruz señaló que, aunque estos resultados lo llenan de orgullo, es importante seguir en el plan de mejorar y consolidar las políticas de la calidad de la educación, la equidad, la salud, el mejoramiento de las vías, el aumento del empleo, la articulación con el sector privado y el fomento del buen uso de la tierra y el agua. Estos objetivos son muy bien recibidos por la comunidad, teniendo en cuenta que en el Encuentro Regional para la Construcción, del Plan Nacional de Desarrollo, realizado en Mosquera en octubre de 2014, el mismo director del Departamento de Planeación Nacional (DNP) llamó la atención sobre el cuidado del medio ambiente en este departamento, especialmente en algunos indicadores como áreas protegidas y ecosistemas estratégicos, amenazas de cambio climático, índice de vulnerabilidad hídrica, tendencia histórica de conflicto y seguridad. Pero también fue enfático en decir que ciencia y tecnología fueran los principales temas

de desarrollo, “ya que siempre han sido el patito feo de todas las administraciones, cuando en ellos está el verdadero desarrollo de los pueblos”. Asimismo, dentro de las iniciativas de infraestructura, recomendó inversiones para las concesio-

nes de cuarta generación: Girardot-Honda-Puerto Salgar, la Perimetral Oriente Cundinamarca, Bogotá-El Tablón, Honda-Villeta, Sisga-El Secreto y Bogotá-Cundinamarca.

Presupuesto y tareas En el mencionado encuentro regional en Mosquera, el DNP le adjudicó a Cundinamarca un presupuesto de inversión mínimo de $15,2 billones, para el período 2014-2018, recursos que pueden elevarse a $30,4 billones, de acuerdo con el comportamiento de su economía. “Teniendo en cuenta que los recursos de inversión se mueven en un rango entre $15,2 y $30 billones, el promedio de la bolsa para Cundinamarca debe estar entre $20 y $25 billones, y contemplar obras de gran calado como los proyectos del río Bogotá y el Metro Ligero Regional, por citar sólo algunos”, sostuvo Gaviria Muñoz.

Entre tanto, el gobernador Cruz se comprometió a iniciar proyectos de impacto o estratégicos, como es el caso de la navegabilidad del río Magdalena, la prolongación de las avenidas Américas y La Esperanza hasta Funza, como vía paralela a la calle 13, así como la construcción de las troncales del Guavio, el Llano y el Cable Aéreo de Soacha, sin dejar de lado los proyectos de vivienda nueva para desplazados del posconflicto, en municipios como Viotá, La Palma, Yacopí, Caparrapí y Topaipí.

“Sin duda alguna, le daremos prioridad al trabajo mancomunado con la Región Administrativa de Planificación Especial (RAPE), con la que trabajaremos en temas como la preservación ambiental, especialmente el corredor oriental para el buen uso del agua, que resulta vital para frenar el cambio climático. Al igual que en la recuperación del río Bogotá, que ya venimos trabajando con la CAR, y la iniciación del sistema férreo ligero, que tiene un costo aproximado de $400 mil millones, cuya distribución sería el 70% para Bogotá y el 30% para Cundinamarca. Estamos esperando el documento Conpes para los recursos del Gobierno Nacional”, expresó el gobernador.

Muchas cosas por mejorar Como parte de las cifras presentadas en el Encuentro Regional, se recalca que el 69,1% de los hogares de Cundina-


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con grandes retos marca presentan déficit habitacional (68,25% promedio nacional), siendo el 86% de los hogares rurales en La Peña, Topaipí y Medina los más pobres. En el programa de seguridad la tasa de homicidios por cada 100 mil es de 11,17, que se constituye en la tercera más alta, en comparación con la tasa nacional (18,17). Según el reporte de 2013 de la Oficina de las Nacionales Unidas para la Droga y el Delito-UNODC, la región reportó 6.439 hectáreas de cultivos de coca en 28 municipios (equivalente al 13,36% del total nacional). Asimismo, se establece que 10.982 personas presentan abuso o dependencia a cualquier sustancia ilícita, lo que representa el 1,18% respecto a la población total. En el tema de actos de terrorismo, de los 541 presentados en el país en 2013, ocho ocurrieron en el departamento, y uno de los siete actos terroristas contra torres de energía en el país se registró en Cundinamarca. De igual manera, los indicadores muestran altos contrastes en materia social y desarrollo económico en la mayor parte de las 15 provincias que forman parte del departamento, especialmente en la zona noroccidental y del Sumapaz, en donde se presenta un alto rezago. Por otro lado, se indica que 23 municipios no respetan las distancias de aislamiento verde creando aglomeración alrededor de Bogotá, como Bojacá, Cajicá, Chía, Cogua, Facatativá, Funza, Gachancipá, La Calera, Madrid, Mosquera, Nemocón, Sesquilé, Sibaté, Soacha, Sopó, Sutatausa, Tabio, Tausa, Tocancipá y Zipaquirá, que ponen en riesgo la estabilidad ambiental. En cuanto a la cobertura de acueducto, el informe enfatiza que al departamento todavía le falta un alto porcentaje para ofrecer este servicio, siendo la provincia de Sabana Centro la que más se beneficia, con el 96,2%; mientras Río Negro, Oriente y Medina son las más afectadas por la falta del recurso, con el 48,8, 54,2 y 55,7%, respectivamente. Mientras en el tema de cobertura eléctrica el informe del DNP sostiene que, aunque en la parte urbana llega al 100%, en el área rural cubre el 96,84%,

en donde hay 1.971 hogares aún sin el servicio. “Para evitar que todo el Centro Oriente del país se quede sin energía eléctrica, es necesario que el departamento construya una estación de energía y dos líneas de 500 mil y 230 mil voltios, desde la represa de El Guavio hasta Bogotá, por el corredor Ubalá-Tenjo, que pueda entregarse a 2017, con la cual se beneficiaría un total de 12 millones de personas”, afirma el estudio. Otro de los campos a los que el estudio del DNP demanda poner mayor atención es al de la oferta de justicia formal y no formal, en donde se requiere más presencia de operadores de justicia en la mayoría de municipios, como: jueces, fiscales, centros de conciliación, conciliadores en equidad, casas de justicia y centros de convivencia ciudadana. Valga decir que Cundinamarca sólo cuenta con 14 centros de conciliación y 4 casas de justicia. Asimismo, para dar mayor empuje al Gobierno en Línea-Ciudad Inteligente, se invita al departamento a desarrollar un interfaz personalizado, de acuerdo con los intereses de los visitantes en áreas de movilidad, turismo, educación, entretenimiento, cultura y TIC. “El objetivo es que se mantenga informada a la comunidad de los desarrollos departamentales y hasta locales en todas las áreas”. Finalmente, es necesario que se avance en la zonificación a escala semidetallada de áreas estratégicas priorizadas para el desarrollo agropecuario con 4.497 soluciones de habitabilidad para sus actores, 7.754 hectáreas potenciales para adelantar la construcción de distritos de riego, creación de tres plantas procesadoras que fomenten la agroindustria y les den valor agregado a los productos, como papa, lácteos y de hortofruticultura y 15 centros de acopio acondicionados con sistema de frío para frutas, cacao, hortalizas, tubérculos y lácteos. Es necesario resaltar que Cundinamarca cuenta con el 5,2% del área sembrada del país, teniendo un total de 664.430 hectáreas con potencial de aprovechamiento agrícola y forestal comercial. De éstas, dispone de 56.756 hectáreas

para el cultivo de papa, 42.341 para la caña panelera (siendo el principal productor nacional) y 292,5 para el clavel

y las rosas. En la parte pecuaria y de producción, dispone de 4’047.267 hectáreas para la producción lechera.

Algunas particularidades del departamento Cundinamarca es uno de los 32 departamentos que conforman el territorio colombiano. De acuerdo con la historia, su nombre se derivó del término chibcha Kuntur Marga o la provincia del cóndor que, con la llegada de los españoles, se comenzó a pronunciar Cuntun Marga, palabra que con el tiempo se acomodó a la palabra Cundinamarca. Bajo los términos de la constitución, esta región fue creada el 5 de agosto 1886; aunque este terreno fue habitado casi 12.000 años antes de Cristo, según investigaciones de los fósiles hallados en El Abra, Zipaquirá, Soacha y Tequendama, siendo los muiscas, pertenecientes a la familia lingüística chibcha, los que la habitaron durante el período clásico, considerada la tercera cultura prehispánica más avanzada de América por su agricultura intensiva y sus procesos industriales. Hoy a este departamento lo conforman 116 municipios distribuidos en 15 provincias para facilitar su administración, siendo su capital Bogotá. Con base en datos del IGAC, cuenta con una extensión territorial de 22.605 kilómetros cuadrados, en los que vive una población de 2’639.059 habitantes (sin contar a la capital con 10 millones de personas), según el DANE. Los principales municipios son Bogotá, Zipaquirá, Soacha, Girardot, Fusagasugá, Facatativá y Chía los de mayor densidad poblacional o con más de 100.000 personas. Sin duda alguna, es uno de los departamentos más solventes, teniendo como principales recursos naturales el carbón y la sal, productos de los suelos de Zipaquirá, Nemocón y Tausa. Al igual

que la caña panelera (que lo convierte en el primer productor del país), cal, hierro, azufre, esmeraldas, cuarzo, plomo, yeso, cobre, mármol, café, maíz, caña de azúcar, papa, cebada, trigo, yuca, algodón, arroz, fríjol y frutas. Asimismo, dispone de una ambiciosa industria lechera, que se desarrolla especialmente en la sabana de Bogotá y en el valle de Ubaté, así como de grandes cultivos de flores para exportación. También industrias metalúrgicas, farmacéuticas y textiles que la hacen una de las regiones más industrializadas del país. Este departamento está situado sobre la cordillera Oriental, que penetra por el sur, formado por el complejo de los páramos de Sumapaz y de Cruz Verde. En su parte media se encuentra la altiplanicie de la sabana de Bogotá y más al norte del valle de Ubaté y Simijaca. Los sectores más cálidos se hallan en el valle del Magdalena y en la parte de los Llanos Orientales. Justamente, esta división geográfica le permite tener como principal afluente hídrico al río Magdalena, por el lado occidental del departamento, especialmente en el puerto de Giradot, por donde se realizan actividades como navegación de contemplación y pesca artesanal. Aunque también cuenta con los ríos Bogotá, Guavio, Humaca y Sumapaz, este último nace en el páramo del mismo nombre, considerado el más alto del mundo. Hay que resaltar la presencia de las lagunas de Guatavita, Fúquene, Chisacá, Sibaté, Tominé, La Regadera, El Hato y las represas de Chingaza, Neusa, Sisga y Guavio.


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ENTREVISTA

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Entrevista al Representante a la Cámara por Cundinamarca

Rubén Darío Molano Piñeros del Centro Democrático Un año después de haber sido elegidos como representantes a la Cámara por Cundinamarca, el Periódico de Chía se acerca a estos congresistas para conocer el diagnóstico que tienen sobre el departamento, para Rubén Darío Molano Piñeros, algunos de los problemas de Cundinamarca son: Por María Cristina Arenas “…El señor Cruz y el señor Petro se dedicaron a pelear y ni se dirigen la palabra, pertenecen a partidos diferentes y han puesto sus diferencias por encima de los problemas fundamentales del departamento”. “…Los políticos de la región se han reservado el departamento para ellos”. “…¿qué hace la CAR, que es la que expide las licencias y esas licencias tienen que verificar los aspectos ambientales?”, “…¿qué pasa en las alcaldías? La primera autoridad ambiental es la Alcaldía. ¿Por qué las alcaldías entregan licencias ambientales para la construcción?”.

Rubén Darío Molano Para este líder cafetero del municipio de La Vega, abogado y economista especialista en derecho público, que trabajó la mitad de su vida en la Federación Nacional de Cafeteros -14 años como director ejecutivo del Comité de Cafeteros de Cundinamarca-, la cultura política de los cundinamarqueses debe cambiar abandonando la ancestral práctica del TLC (tamal, lechona y cerveza o tamal, ladrillo y cerveza), que impide que el departamento crezca y se desarrolle de manera adecuada. El representante a la Cámara por primera vez, por el Centro Democrático, dice que el progreso del sector agropecuario es muy importante y pretende presentar en plenaria la tesis de que este país no se puede desarrollar ni va a tener un proceso equilibrado y sostenible hasta que se haga un examen y un verdadero proyecto de desarrollo del sector rural y agropecuario. EPDC. ¿Qué pasa con Cundinamarca? RDM. Cundinamarca no prospera como debería, porque nosotros somos el único departamento que tenemos como capital a Bogotá, contamos con el mercado más grande del país, 9 millones de habitantes, pero Cundinamarca le vende muy poco. Estamos en el centro del país, en una región que produce el 23% del producto interno bruto, pero Cundinamarca no suena y creo que políticamente ha existido una tendencia de las clases políticas del departamento a no hacerse visible, a mantenerse en el anonimato, porque me parece que ese anonimato es funcional a un esquema político que lamentablemente en la zona se caracteriza por el clientelismo y por la mermelada, por eso no aparecer en el escenario público es funcional. Además, asegura, Cundinamarca tiene mucho que decirle y aportarle al país. Basta con señalar que todas las vías que comunican la zona central con los grandes puertos de exportación pasan por Cundinamarca. Es un lugar estratégico, pero lamentablemente los po-

líticos de la región se han reservado el departamento para ellos y creo que en ese propósito les es muy funcional permanecer en el anonimato, que los ojos de los ciudadanos, de los medios de comunicación y de los sectores más importantes del país no estén sobre nosotros; parece que no les gusta esa mirada y esa inspección. Hablando sobre la importancia del agro, señala Molano, que aunque en Cundinamarca hay mucha producción agropecuaria, el mercado es pobre, las políticas del gobierno departamental son escasas y cortas, “no se exporta nada, todo se le vende a Bogotá. Cundinamarca es fundamental en la producción de alimentos, pero los campesinos que producen esos alimentos y los venden a Bogotá están hoy en la miseria”. EPDC. ¿Cuáles son los principales problemas de Cundinamarca? RDM. Son muchos. La movilidad es uno de los principales, porque tiene colapsando a Bogotá y a varios municipios de Cundinamarca. Diez ciudades de la sabana enfrentan hoy un gravísimo problema de movilidad: Chía, Cota, Cajicá, Funza, Mosquera, Madrid, Facatativá, Zipaquirá, Gachancipá y Tocancipá. En Cundinamarca sacamos pecho con la Perimetral de Oriente, para que los vehículos que vienen del Llano no entren a Bogotá y hagan empalme con la ruta que va a Briseño y de ahí salgan a Pacho y tomen la Ruta del Sol al Caribe y a los puertos de exportación. Pero la pregunta es ¿qué es más importante, la Perimetral de Oriente o el problema de movilidad de los municipios de la sabana? En mi modesta opinión, lo prioritario es el problema de movilidad de los municipios de la sabana, y sobre eso no se ha hecho nada. Otro graves problemas es la pésima relación que existe entre el gobernador de Cundinamarca y el alcalde de Bogotá, y eso es grave, porque la crisis de la movilidad es algo que le concierne a la Gobernación, a Bogotá y a la nación, pero el señor Cruz y el señor Petro se dedicaron a pelear y ni se dirigen la palabra, pertenecen a partidos diferentes y han puesto sus diferencias por encima de los problemas fundamentales del departamento. Asimismo, es bueno hacer énfasis en señalar que teniendo en cuenta el ejemplo del tren de cercanías, del que se ha venido hablando por años, pasará lo mismo que con la doble calzada Bogotá-Faca, que después de 25 años apenas llega a Madrid. “Eso se llama politiquería, hacer promesas para no cumplirlas”.

Soluciones para Cundinamarca Desde su escritorio, en una de las oficinas que le fueron asignadas en el Con-

greso, Rubén Darío Molano expresa su preocupación por el departamento. Nos gustaría poner nuestro grano de arena para el tren de cercanías y resolver otro grave problema: cómo los procesos de urbanización han venido desplazando las tierras de destinación agropecuaria.

se puede esperar que Cundinamarca se desarrolle. Hay que cambiar la actitud en materia política, porque como vamos, vamos directo al abismo.

Ante la construcción sobre los humedales, la pregunta es ¿qué hace la CAR, que es la que expide las licencias y esas licencias tienen que verificar los aspectos ambientales?, ¿qué sucede con la CAR, por qué se construye sobre los humedales y la CAR no tiene un pronunciamiento sobre eso?, ¿qué pasa en las alcaldías? La primera autoridad ambiental es la Alcaldía. ¿Por qué las alcaldías entregan licencias ambientales para la construcción?”.

EPDC. ¿Qué opinión le merece la RAPE (región administrativa de planeación especial)? RDM. Para Rubén Darío Molano la iniciativa es buena, “el diagnóstico es bueno, es muy claro que si se suman Bogotá, Boyacá, Cundinamarca, Tolima y Meta, tenemos el 35% del producto interno bruto del país concentrado en una sola región, y que si se manejara con criterio de región se podría construir algo altamente competitivo y socialmente más equitativo que lo que se tiene hoy”. Además, agrega, “todo está muy bien escrito en el papel, pero hasta el momento no hay ninguna acción sobre la materia. De la región se viene hablando hace por lo menos 12 años, pero cómo vamos a construir una región cuando en Bogotá y Cundinamarca existen dos gobernantes que no se hablan, que no pueden resolver ni siquiera el problema del agua. El señor Petro dice que no le pueden dar agua a Cundinamarca.

EPDC. ¿Cómo se resolverían los problemas de Cundinamarca? RDM. Todos los problemas se resolverían si los ciudadanos tomaran conciencia del “voto limpio, voto independiente, voto responsable, voto con amor y con cariño por su municipio y por Cundinamarca. Los ciudadanos tienen que crecer y madurar desde el punto de vista político, porque no puede ser posible que nos pase siempre lo mismo”. Mientras la gente siga votando así, no

EPCH. ¿Cómo está el Centro Democrático en Cundinamarca? RDM. Está bien, es un partido que se inició hace 8 meses, somos una fuerza nueva en Cundinamarca. El año pasado adoptamos un estatuto que fija las reglas de juego para las elecciones regionales. Ese estatuto tiene una gran particularidad que la diferencia porque son los ciudadanos los que definen los avales de los candidatos de sus municipios, no son los políticos quienes los definen.

Frenar los procesos desordenados de urbanización que hay en la sabana y que están afectando todo el sistema ambiental de la zona. ¿Quién se ha preocupado por eso?, ¿qué va a pasar con los campesinos que producen cebolla, repollo o zanahoria, y que están siendo desplazados por el urbanismo desenfrenado de la sabana?

Contexto El 9 de marzo de 2014 se llevaron a cabo las elecciones presidenciales y de Congreso. En ellas, 735.379 cundinamarqueses votaron eligiendo a siete representantes a la Cámara, así: PARTIDO CAMBIO RADICAL CAMBIO RADICAL PARTIDO DE LA U PARTIDO DE LA U PARTIDO CONSERVADOR PARTIDO LIBERAL CENTRO DEMOCRÁTICO

VOTOS 116.025 112.298 98.318 79.654 74.196

REPRESENTANTE JORGE EMILIO REY ÁNGEL JORGE ENRIQUE ROZO RODRÍGUEZ JOSÉ EDILBERTO CAICEDO SASTOQUE ALFREDO GUILLERMO MOLINA TRIANA ORLANDO ALFONSO CLAVIJO CLAVIJO ÓSCAR HERNÁNw SÁNCHEZ LEÓN RUBÉN DARÍO MOLANO PIÑEROS

VOTOS 59.550 24.195 30.857 26.381 33.626 35.581 11.745

El 21 de octubre de 2014, Jorge Emilio Rey, con la mayor votación en Cundinamarca, renunció a su curul en el Congreso para no quedar inhabilitado y poder aspirar a la Gobernación de Cundinamarca por su partido. A ocupar este escaño llegó a representar a las mujeres del departamento Gloria Betty Zorro Africano. Fuentes Consultadas: Decreto 1930 del 6 de septiembre de 2013; Consejería presidencial para la equidad de la mujer; Informe la Alianza y la Mesa mujer y conflicto armado; Informe sobre la participación femenina en el desempeño de los cargos públicos; Redepaz Mujer y Género; Instituto Nacional de Medicina legal y ciencias forenses sobre violencia hacia la mujer.


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Obituario

Fidel Mendoza Carrasquilla “Era una llama al viento y el viento la apagó” Porfirio Barba Jacob

(1925-2015) Cuando nos preparábamos para celebrar en el próximo mes de julio los noventa años de Fidel, un pequeño dolor en su región hepática se transformó de repente en el gran dolor de su deceso, ocurrido el pasado cinco de enero Obituario

Nohemí del Rosario Gallego Badillo ¡Qué sonrisa ponía entre sus labios! Federico García Lorca

Nohemí partió antes de tiempo. Quiero imaginarme su última sonrisa. Dibujada apenas con la delicadeza del buen

el P er iód ico de Chía

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en la ciudad de Miami adonde había ido con la certidumbre de regresar invicto. Acababa de llegar de los Juegos Centroamericanos y del Caribe realizados en la ciudad de Veracruz. Sin embargo, con su lucidez intacta, la memoria prodigiosa y el ojo clínico del médico profesional que fue, Fidel supo desde el primer examen en el Memorial Hospital West cuál era el desenlace del proceso, cuyas etapas iba describiendo como si se tratara de un caso ajeno a su destino ineluctable. Los amigos de Chía confiábamos en la fortaleza de quien caminaba orondo hacia el umbral de los cien años, pero nuestras fallidas esperanzas demostraron una vez más que los buenos deseos no bastan para transformar la realidad. Vivió en un entorno rebosante de anécdotas, que si las hubiese escrito con su buen estilo nutrido por los libros que se devoraba, la literatura colombiana contaría con varios volúmenes de crónicas magistrales gusto, como un dije discreto que iluminó su rostro de niña rubia y feliz. La cotidianeidad de la existencia vuelve incomprensible la nada perpetua hacia donde partimos, que es como el silencio de una piedra milenaria. Sin embargo, la vida es el misterio. El aleteo de una mariposa entre dos eternidades es un milagro fugaz, irrepetible, único en un Cosmos aplastante. Ex funcionaria de Ecopetrol y directora de la Fundación Kairos al servicio de la población infantil de escasos recursos en Chía, esposa de Hernán Gálviz, madre de Andrea y Daniel, y hermana de Yahel Gallego, la Mona Nohemí murió joven como un héroe romántico. Ella enfrentó con valor la cruel enfermedad de moda, y no me cabe duda alguna que saludó a la nada inevitable con la naturalidad que lo hacía cuando pasaba frente a la puerta de mi casa: “Hola, Álvaro”… “Adiós, Mona”, le repito ahora con mis ojos anegados… Adiós…

sobre Cartagena y el mundo que recorrió como miembro honorario del Comité Olímpico Internacional. Impulsado por el gen recesivo de Tomás, vertiente remota de su sangre Carrasquilla, Fidel blandió la pluma en su columna Poco a Poco de El Espectador, invitado por su amigo Guillermo Cano Izasa. Me queda la aflicción de no haber atendido a tiempo la propuesta suya para organizar una tertulia sobre el Tuerto López, o la Tuertulia, como denominamos a ese coloquio malogrado. Entre los innumerables episodios de su vida hay muchos relacionados con varios gobernantes del mundo, que apreciaban el peso político de Fide dentro del COI a la hora de elegir las sedes de los juegos internacionales. Pero él fue siempre una persona ecuánime que atrapaba con su simpatía la amistad de los mandatarios, aunque la votación les resultara esquiva. Fue amigo de Nelson Mandela y Bill Clinton entre muchos otros. Un día me Obituario

Mauricio Anjel Iregui

Se fue un amigo entrañable y un compañero de todas las latitudes, aquel con quien se podia contar en toda ocación, porque era un hombre cosmopolita, responsable, comprometido con su trabajo y escencialmente un caballero. Como estudiante de publicidad en la Tadeo, encontró en la fotografia su pasión y la convirtió en su profesión, fue reportero

SOCIALES prestó My Life, las memorias que el ex mandatario norteamericano le había enviado con firma autógrafa y dedicatoria deferente. Es imposible resumir su vida sin incurrir en graves omisiones. Fue el médico de Pambelé y del equipo de boxeo que participó en los Juegos Olímpicos de Múnich de 1972. Se vinculó a la federación de aquel deporte y de allí pasó al Comité Olímpico Colombiano del cual fue presidente entre 1979 y 1989. Un año antes de dejar el cargo, el Comité Olímpico Internacional con Juan Antonio Samaranch a la cabeza lo eligió como miembro vitalicio y honorario de dicha institución. Con el entusiasmo de un jovencito aficionado, fue espectador de cuantas competencias olímpicas se dieron por el orbe, y así mismo apoyó el deporte nacional en todas sus modalidades, razón por la cual la Unidad Deportiva de Cartagena lleva su nombre. Durante la visita de Pablo VI a Bogotá en 1968, Fidel fue su

médico personal en el territorio colombiano. Son muchas las anécdotas registradas en la compañía del Papa, pero entre ellas recuerdo especialmente una que nos contó una tarde entre sorbos de café. En su amplísimo círculo de conocidos, Fide tenía unos amigos espiritistas que le pidieron auscultar la opinión del Pontífice sobre aquella práctica secreta. Con la irreverencia que lo caracterizó, Fidel le soltó la pregunta a Pablo VI en la escalerilla de la nave en el momento de la despedida. Durante un instante de silencio eterno se cruzaron dos miradas azules de polaridad opuesta. La traviesa de Fidel aquí en la Tierra y la serena de quien siente que representa al Cielo. “La misa es un acto espiritista”, respondió Giovanni Montini de manera contundente, dio media vuelta y se subió al avión. Así de atrevido era mi amigo Fidel Mendoza Carrasquilla a quien extraño mucho.

gráfico del diario El Tiempo durante cinco años, veintisiete en la revista Diners y cuatro de el Periódico de Chía. Recorrió la ciudad de La Luna, el país y buena parte del mundo con su cámara a cuestas, en la que registró todo tipo de hechos y personajes, particularmente los que escribieron la historia nacional de la última midad del si-

glo XX. A su esposa Angela, a su hijo Daniel y a todos y cada uno de sus amigos que tanto han lamantado su partida, un abrazo de condolencia. Se nos fue “el Mono”, como todos le decíamos, se nos fue temprano, como siempre lo hacia cuando se iva hacer sus fotos. Mono, te extrañaremos por siempre, te decimos todos tus amigos.

Álvaro Concha Henao


de Chía

el P er iód ico

PROPUESTA

Movilidad vs. población

Propuestas de la sociedad civil para mejorar la movilidad de Chía Por Jorge Mahmud. Las ciudades y los municipios intermedios del país presentan grandes dificultades en su movilidad, y no hay soluciones a corto y mediano plazo, debido a la ineficiencia de los entes territoriales en su acción y gestión. El municipio de Chía no es ajeno a este fenómeno y heredó un altísimo movimiento vehicular de carga pesada, vehículos particulares y transporte público, que lo atraviesan por sus ejes viales del orden nacional y departamental, además de la incidencia del Distrito Capital. Es inaceptable que los residentes de Chía, para desplazarse a diario especialmente a Bogotá, tengan que soportar un promedio de dos a tres horas de viaje diario de su punto de origen al destino, ya sea por la Autopista Norte, Central del Norte, vía Cota-Calle 80, vía Cota-Suba o vía Guaymaral.

Antecedentes En el año 1974 se estableció el acuerdo municipal N° 016, que creó lo que sería un Estatuto Regulado de Planeación, normativo y eficaz, para el manejo del desarrollo físico espacial. El propósito de este acuerdo era vislumbrar y adoptar disposiciones acertadas de urbanismo, con una visión aplicada a un desarrollo que a futuro conservara la esencia de un municipio típico sabanero. Ahí aparecen las primeras iniciativas de lo que puede ser una estructura vial, dando paso a la construcción de la variante

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zonas rurales de granjas, zonas suburbanas, centros poblados y áreas de expansión urbana, los que sumados arrojarán un porcentaje promedio adicional de habitantes del 30%, o sea 67.000 habitantes más en cinco años, lo que equivale a un estimado total de población de 292.500 para 2020, lo que significará una densificación humana de 3.656 h/km2.

Sociedad civil, en alerta Con estas consideraciones, gente de la sociedad civil de Chía, preocupada por el municipio, se ha organizado en grupos de trabajo, con los cuales se ha conformado un Centro de Estudios, desde el cual se le han hecho propuestas al gobierno municipal sobre usos del suelo, financiación y movilidad, principalmente. Chía-Cota, que más adelante se denominaría proyecto variante Chía-Girardot. La construcción se desarrolló en una calzada de doble sentido, proyectada como vía tipo V-3 (30-40 metros) con sus respectivas cesiones en el costado oriental (carrera 1) y costado occidental (calle 2). Su propósito fue delimitar el área urbana de la rural y no permitir el ingreso de vehículos pesados por el centro del municipio. Con el paso de los años se urbanizaron ambos costados con altos índices de ocupación residencial y otros usos, lo que trajo como consecuencia a la fecha un permanente colapso vehicular dado por el alto flujo de camiones de carga (externo al municipio) y automóviles de servicio público y particulares (en tránsito y usuarios por área de influencia). Por su cercanía a Bogotá el municipio refleja una tendencia al crecimiento de vivienda

urbana y campestre, y se va ajustando la normativa mediante los Acuerdos municipales 32 de 1976, 16 de 1986 y 011 de 1991. Ya en el Acuerdo 03 de 1994 se incorporó una estructura vial definida, de lo que debe ser el municipio dado su alto crecimiento habitacional proyectado a una población de 55.000 habitantes, 687h/ km2. A partir del año 2000, en el Acuerdo 17 del POT, la estructura vial es prácticamente la plasmada en el Acuerdo 03 de 1994, donde la población es de 85.000 habitantes, 1.062 h/km2. En 2015, y transcurridos 15 años desde la aprobación del POT (Acuerdo 17 de 2000), la población estimada es de 150.000 habitantes, 1.875 h/ km2. Lo más preocupante es que transcurridos 41 años, se mantiene prácticamente la misma malla vial versus un incremento poblacional de 132.000 habitantes desde el año 1974.

Tasa de crecimiento En los últimos años la tasa de crecimiento poblacional, estimada en 3,5% anual, no refleja un índice sostenido, ya que el sistema en aprobación de proyectos, especialmente en el área urbana, desfasa la aplicación, pues teniendo un promedio de lotes de 500 m2, se aprueban en ellos proyectos de 16 apartamentos en promedio, lo que equivale a 64 habitantes por lote, por consiguiente, el incremento poblacional en una hectárea es de 1.280 habitantes. La diferencia en densidad aplicada en el Acuerdo 03/94 era de 60 viviendas por hectárea, y con el Acuerdo 017 POT se están aplicando densidades de 320 unidades habitacionales/ hectárea. De seguir este crecimiento en 60 hectáreas disponibles en el área urbana, se llegará a un incremento aproximado de 75.000 habitantes (1.280X60). Este indicador muestra que para el año 2020 se tendrá una población de 225.000 habitantes, sin incluir

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Precisamente el grupo de movilidad, integrado por Ricardo Rodríguez, Esteban Ramírez, Mario Suanca, Carlos Arturo Prieto, Jorge Mahmud, entre otros, han presentado su ponencia en el Centro de Estudios a los demás integrantes, para mostrar la dificultad que se presentará en los próximos cinco años, considerando que las troncales del Peaje y Caldaica, definidas desde el POT de 2000, aún no tienen estudios ni diseños, por lo tanto, son obras que, por bien que nos vaya, apenas estarían listas para 2020, y de la esperada ampliación de la Av. Pradilla, sólo a mediados del año se entregarán los diseños y su ejecución podría tardarse fácilmente tres años, con todas las problemáticas que trae consigo esta construcción, y sin solución y respuesta al mayor interrogante, ¿por dónde se desviará el tráfico durante el proceso de la obra? Bajo estas circunstancias, la ponencia presentada propone obras prioritarias y urgentes como solución provisional para mitigar el impacto y dar movilidad inmediata al exigente tráfico que se presenta en los últimos 200 metros de la avenida Pradilla.

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La solución sugerida es poner al servicio la carrera 5 Este y acordar una cesión parcial del lote (anteriormente San Juan de Dios, futuro proyecto Costanera) para ampliarlo por lo menos en un carril (costado oriental), a la altura de la Plaza Mayor hasta Centro Chía (ver en mapa trazo morado). Como segunda medida, establecer un contraflujo por la calle 24 entre la paralela de la autopista y la carrera 2, de 4.00 de la tarde a 7:00 de la noche, para que el tráfico sobre la autopista no tome la Av. Pradilla, sino desviarlo por la calle 24 y así impedir el ingreso a Chía por esta vía, mientras concluyen las obras (ver trazo azul en el mapa).


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EMPRENDIMIENTO

eco-Lógica, una huerta saludable de alimentos para todos los bolsillos Por Tania Pacheco Incrustada en el casco urbano de Chía, entre edificios que crecen más rápido que las hortalizas, las frutas y las verduras que cultivan, eco-Lógica germinó como una iniciativa de jóvenes empresarios, que hoy cumple dos años brindándole a la comunidad productos sanos con precios razonables.

Entre los surcos de la empresa

Esto es posible debido a que, aunque aplican procesos orgánicos para la producción, sus siembras no son certificadas. La certificación orgánica asegura que los cultivos hayan seguido determinados estándares ecológicos y ambientales desde el campo hasta el mercado, es decir, asegura su trazabilidad. De acuerdo con Rincón, para cultivar productos orgánicos certificados es necesario invertirle a una hectárea unos $5 millones en la certificación como tal, sin incluir insumos y demás gastos. “Nosotros cultivamos con procesos orgánicos y llegamos directamente al consumidor, no a los grandes supermercados que exigen la certificación, lo cual aumenta ostensiblemente el costo de los productos”.

Todos ponen, todos ganan

Cargados de confianza, entusiasmo y espíritu emprendedor y aperados con azadones, garlanchas y sus conocimientos, venciendo la falta de apoyo financiero y con un capital de $5 millones, Iván Rincón, ingeniero agroindustrial; Salomón González, ingeniero industrial; Jaime Iglesias, director de logística, y Felipe Rivera, quien actualmente reside en Medellín, decidieron unir sus esfuerzos y dejar a un lado la comodidad que representaba un salario, y comenzaron a armar los surcos de esta empresa con todos esos productos que además de frescos, jugosos y de verdad verdes, son accesibles a todos los bolsillos.

Las ventas las iniciaron contándole a la tía Isabelita, quien a su vez les pasó la voz a 15 de sus amigas y, hoy por hoy, eco-Lógica distribuye mercados a domicilio en Chía, Cajicá, Zipaquirá, Tabio, Tenjo y Bogotá, utilizando la internet: www.facebook.com/ ecologicahuerta. Si el cliente está en Chía o Cajicá, el mercado le llega el mismo día o al siguiente, y para Bogotá, Zipaquirá y demás municipios, en tres días. En la página aparecen los productos disponibles, desde una zanahoria hasta estragón ruso o espinaca indígena, o preparados para el control de peso, antidesoxidantes, “cero estrés”; dentro de los abarrotes hay también disponible granola, café orgánico, miel de abejas, huevos criollos y panadería saludable. En la actualidad, agrega Rincón, “contamos con dos fincas en Chía: una en la calle 7 N° 6-75, y otra en la vereda de Fagua, además trabajamos con productores asociados mediante un modelo de comercio justo: pagamos según los costos de producción, más una remuneración digna, y garantizamos una venta semanal. De esta manera, contamos con 30 fincas asociadas ubicadas en diferentes municipios de Cundina-

En la foto: de izquierda a derecha: Iván Rincón, ingeniero arial; Jaime Iglesias, director de logística; Salomón González, ingeniero industrial, y Juan Camilo Ochoa, tecnólogo agropecuario y jefe de huerta.

marca y algunos de Boyacá, por lo cual ofrecemos más de 100 productos”. Por otra parte, dentro de los proyectos a corto plazo se tiene prevista una planta para la elaboración de productos acabados como ensaladas, pulpas y demás con el apoyo del programa del Sena para emprendedores. Tambien ofrecen capacitación en cultivos, diferentes talleres, diseño de huertas y voluntariados a los que pueden ir y aprender a vivir mejor. La consigna de estos cuatro jóvenes emprendedores es hacer cada vez más fértil la empresa que un día brotó en pleno casco urbano con el ánimo de ofrecer una alternativa para el buen comer y el bien estar.

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de Chía dee Chía

el P er iód ico el que desde la 7ª bajan a la autopista para dirigirse a Chía, al médico, a hacer sus l a Pcumplir con sus obligacioantigua tierra compras, nes religiosas o sencillamente a come llevar su carro. el pan,P y quieren de dioses, hoy territorio de nadie prar Esos desafortunados chías deben pagar para lo queer sea que quieran hacer Estructura política el río Bogotá y la quebrada de Fusca, $7.200 de peaje. que baña la vereda por el oriente y le ri Cundinamarca está dividida política- proporciona agua al grueso de los habi- Devinorte ha fracturado, durante los mente en 15 provincias, una de ellas tantes del centro poblado. Su orografía 15 años de concesión, la relación de ió de esta es Sabana Centro, resaltada en el mapa está constituida por los cerros orienta- vida que tienen los pobladores (imagen 01), y compuesta por 11 muni- les, donde se destaca el cerro de Fusca. vereda con el municipio, porque ni la cipios, los cuales en su orden son: Caconcesión, ni los alcaldes, ódni los conjicá, Chía, Cogua, Cota, Gachancipá, La vereda es atravesada de sur a norte cejales, ni los diputados, ni los goberNemocón, Sopó, Tabio, Tenjo, Tocan- por dos vías en doble sentido, La auto- nadores, se han preocupado dailo largo cipá y Zipaquirá. De estos municipios, pista Norte, con sus ocho carriles, y la de estos tres lustros por generar unos Zipaquirá es la cabecera municipal. carrera 7ª con dos carriles. sistemas, unas políticas o simplemente otra concesión que le permitaic a la poChía, por su parte, se divide políticamen- Caracterización blación del lugar circular, con libertad te en 9 veredas y la zona urbana. Las vey sin costos adicionales, por cualquier co redas son: Bojacá, Cerca de Piedra, Fa- La vereda se caracteriza por una zona parte de su municipio. gua, Fonquetá, Fusca, La Balsa, Samaria, residencial de alto estrato, localizada o Tíquiza y Yerbabuena, localizadas como en la zona oriental de la carrera 7ª, en Gracias al peaje los residentes de Fusca CONTEXTO

Fusca

se aprecia en el mapa (imagen 02).

En este orden de ideas, la primera vereda que encontramos viniendo de Bogotá es Fusca, ubicada sobre el kilómetro 20 de la autopista Norte. Se extiende desde unos 100 metros antes del peaje de los Andes en la autopista, hasta la entrada a Yerbabuena, al norte. Y desde la cuchilla de los cerros orientales hasta el río Bogotá, al occidente.

Geografía

BAJO MAGDALENA

pequeños conjuntos cerrados. En la parte occidental de la 7ª se encuentra el centro poblado, donde se concentra la mayoría de residentes raizales y primeros colonos, así como restaurantes y colegios de la zona.

En la Autopista Norte se localizan, por su parte, colegios, universidades, clubes, empresas, pequeños comercios, gasolineras, un supermercado y una clínica Sobre la 7ª, la vereda está dividida en tres sectores: Torca, que va desde el límite con Bogotá hasta el peaje; Torquita, desde el peaje hasta lo que fueron las instalaciones de Sofasa, y La Caro,

RIONEGRO

UBATÉ

SABANA CENTRO

SUMAPAZ

GUAVIO

MEDINA

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DISTRIT O CAP

TEQUENDAMA

SOACHA

SABANA OCCIDENTE

ORIENTE

También debido a la concesión Devinorte, que es la encargada del mantenimiento de las vías, bermas y alrededores, la vereda no tiene andenes ni ciclorruta sobre la 7ª, donde todos pagamos peaje, pero el peatón por allí no tiene derecho a transitar, y frente a esto los gobernantes de los últimos 15 años tampoco han hecho ni exigido nada.

Otra grave situación que afronta esta comunidad es “la ruleta de la muerte”, o sea el cruce que a diario deben hacer niños, jóvenes y adultos para atravesar los ocho carriles de la autopista en las más precarias condiciones, lo que ha terminado por generar decenas de muertos y heridos en esta “ruleta de la muerte”, que tampoco mueve a los gobernantes a solicitar un puente peatonal más cerca de los residentes y las universidades.

Explotación minera de gravilla

Cundinamarca y sus provincias

Fusca tiene un área de 1.452.39 hectáreas y un perímetro de 22.342.36 km, es decir, que después de Yerbabuena es la vereda más grande del municipio. Limita al norte con Yerbabuena; al sur, con Bogotá D.C.; al oriente, con La Calera, y al occidente, con el río Bogotá.

desde este punto hasta la entrada a Yerbabuena. En todo el territorio hay dos juntas de acción comunal, dirigidas por Lola Laverde una, y la otra por Miguel Ángel Guijo.

Aunque hay que aclarar que los límites oficiales no están establecidos, la vereda se levanta en el pie de monte a la altura de la calle 247 sobre la carrera 7ª y se extiende sobre la sabana hasta el río Bogotá.

Devinorte

Tiene una población estimada en 500 habitantes que residen allí y una población flotante de unas 15 mil personas diarias. Sus fuentes hídricas son

no tienen servicio de transporte urbano sobre la 7ª, toda vez que no es rentable para ninguna empresa de transporte hacer esta ruta rural con un peaje tan oneroso. Ni siquiera el transporte escolar de los colegios oficiales cumple con el servicio a cabalidad, ya que a los estudiantes que habitan en el sector de Torca, o sea del peaje hacia Bogotá, son dejados en el peaje y el resto del trayecto lo deben hacer a pie, porque ni siquiera los buces escolares del municipio están exentos de este impuesto.

El peatonal

ALMEIDAS

ALTO MAGDALENA

14

Problemáticas

La vereda cuenta con tres puestos de peaje, todos de la concesión Devinorte. El más grande es el peaje de los Andes, ubicado sobre la autopista en sentido sur-norte; el segundo sobre la 7ª, ubicado en el sentido sur-norte, y el tercero es una caseta que se encuentra al costado oriental de la autopista, pasando el peaje, y recibe a los residentes

Sobre la carrera 7ª, y en medio de costosos conjuntos sobre los cerros orientales, declarados zonas de reserva forestal, se encuentra asentada una explotación minera: la Compañía de Trabajos Urbanos (CTU), que extrae gravilla y produce asfalto. Con su extracción esta mina se ha devorado montaña y media hacia el fondo y ahora, según dicen los vecinos, las autoridades ambientales quieren recuperarla con escombros. De otra parte, la fabricación de asfalto, a través de la quema en hornos, produce un humo contaminante que impacta con su olor todo el vecindario, humo que nuevamente está saliendo marrón, porque aparentemente no le cambian los filtros a las chimeneas y no hay autoridad que vigile. A esta vieja explotación se suma la resurrección de la mina Bella Escocia, una cantera que salió de un largo sueño hace unos meses y que pese a que la CAR y las autoridades ambientales se

Río B

Río F río

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Viene de la pag 1

GUALIVÁ

MAGDALENA CENTRO

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Chía y sus veredas

nieguen aceptarlo, los residentes, las juntas de acción comunal y los colegios de los alrededores tienen, según ellos pruebas que demuestran los estallidos con dinamita, método salvaje y prohibido en la explotación minera. Pese a lo que sucede no hay ningún tipo de investigación ni mayores acciones de las autoridades ambientales y municipales para frenar este tipo de acciones en sectores que, gracias a estas mismas autoridades, se han convertido en densas zonas residenciales, en total contradicción e inoperancia para el municipio y la vereda de Fusca en particular.

La seguridad A estas perlas hay que agregarle el flagelo por excelencia de la seguridad. Al igual que sucede con el transporte público, el transporte policivo tampoco se acerca a Fusca, porque allí cobran el peaje, por eso y hasta donde podemos percatarnos, no hay quién patrulle ni vigile. Los robos, los atracos y hasta las violaciones a residentes, estudiantes y trabajadores de la vereda son, de acuedo a lo informado por los mismos residentes de la zona, regulares en el separador verde y enmontado de la autopista, escondite perfecto para que cualquier ladrón o pervertido pueda hacer sus fechorías, sin mayor esfuerzo, porque no existe policía en el sector.

Lo que hay que rescatar En la actualidad, sobre la Carretera Central del Norte, también llamada Paseo del Libertador y conocida por todos como la carrera 7ª, se extiende desde la calle 247 hasta Yerbabuena, un corredor gastronómico con atractivos restaurantes, numerosas casas para eventos y deliciosos lugares para saborear un postre. Fusca, y en particular sus cerros orientales, constituye un importante centro de reliquias de culturas antiguas, porque en sus montañas se encuentran numerosos monolitos con pinturas rupestres, como es el caso de la ya famosa “Piedra del Indio”, dibujada en tonos rojo y ocre. Debido a su importancia fue declarada Patrimonio Arqueológico y Cultural, sin embargo, poca gente tiene acceso porque está ubicada en propiedad privada, a escasos metros de la explotación minera de la CTU. Sucede lo mismo con la “Piedra de Fusca”, otro monolito con dibujos rupestres ubicado en propiedad privada. También está la Hacienda Fusca, un lugar digno de conocer. Es una casa de eventos cuidadosamente conservada y que se caracteriza porque en ella pernotaba Bolívar en sus viajes a Tunja, durante su campaña libertadora. Conozca y descubra más detalles dramáticos y grandiosos sobre Fusca, una vereda de nuestro territorio que todos deberíamos conocer. Búsquela en nuestra página www.elperiodicodechia.com




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