Año 11 - No. 93 - 16 páginas
Chía Cundinamarca - Colombia ISSN 1794-859
Junio - Julio de 2016
Los lobistas del POT de Chía 1.002.000
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POLÍTICA
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MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
Corte Suprema inadmite demandas de casación a condenados por Emserchía
MUNICIPIO DE TABIO
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ASEGURAN QUE Los muertos vivientes de POT
MUNICIPIO DE CAJICÁ
Vereda Fagua
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Vereda Tíquiza
MUNICIPIO DE TENJO
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Perimetro Urbano Calahorra
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MUNICIPIO DE SOPO
LA LUNA
BOGOTÁ D.C.
LUNA LLENA
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CUARTO CRECIENTE
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ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN AMBIENTAL
EXPLOTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
ÁREAS PATRIMONIO CULTURAL
elperiodicodechia @periodicodechia
ÁREAS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DESARROLLO RESTRINGIDO
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CUENCA ALTA RÍO BOGOTÁ
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CATEGORIA
ÁREAS PRODUCCÓN AGRÍCOLA, GANADERA Y DE
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MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
PROTECCIÓN EN SUELO RURAL
LUNA NUEVA
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LEYENDA TEMATICA
ESTRUCTURA
CUARTO MENGUANTE
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MUNICIPIO DE COTA
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SOCIALES
El 18 de junio se inaugura la exposición “Homo Collector” en PoliedroArts de Tabio PAG 14
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Vereda Cerca de Piedra
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Lo que no sabemos de los bombillos ahorradores
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SALUD
Vereda Yerbabuena
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Vereda Bojacá
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Sobre el controvertido POT de Chía
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EDITORIAL
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LR ET IRO
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La herencia maldita y la sucesión igual Por Luis Correa
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OPINIÓN
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SIMBOLOGIA
RESERVA FORESTAL PROTECTORA
486,67
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AREA AMORTIGUACIÓN
381,41
4,74
CORREDOR BIOLÓGICO LIMÍTROFE
150,97
1,88
RONDA RIO BOGOTÁ (150 metros)
527,74
6,56
RONDA RIO FRÍO (75 metros)
167,22
2,08
RONDA QUEBRADAS (30 metros)
600,69
7,47
HUMEDALES
21,58
0,27
RESERVA HÍDRICA
68,57
0,85
2307,69
28,69
180,54
2,24
AGROPECUARIA SEMINTENSIVA RESGUARDO INDIGENA SERVICIOS PÚBLICOS
41,19
0,51
COMERCIO Y SERVICIOS
17,44
0,22
CORREDOR VIAL
164,83
2,05
VIVIENDA
254,07
3,16
CENTROS POBLADOS
144,82
1,80
VIVIENDA CAMPESTRE
96,36
1,20
36,37
0,45
SUBURBANA
EQUIPAMIENTOS A REA DE EX PA NS IÓN URB A NA A REA URB A NA TOTAL TEMATICA TOTAL MUNICIPIO
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El exministro y actual presidente de Naturgás, Eduardo Pizano de Narváez, hace de lobista ante el Concejo de Chía para sus amigos de Amarilo. “No quise asistir a esa reunión, dice Gina Lorena Parra, miembro de la Comisión del Plan del Concejo Municipal, porque considero que los constructores no deben acudir a nosotros para pedirnos un favor, eso debe ser posterior al estudio del POT. Lo que he dejado claro es que los proyectos que se vayan a desarrollar deben tener las autorizaciones. A ellos se les atendió, y aunque hay que respaldar a los empresarios,
no podemos reunirnos con ellos debido a la connotación que tiene Sidonia. Además, he solicitado que se verifique la deuda que tiene Amarilo, si no estoy mal, por cerca de $18 mil millones por impuestos de delineación, no podemos frenar el crecimiento, pero tenemos que propender porque el ordenamiento del territorio sea realmente un ordenamiento y no la voluntad de unas personas”. Pasa pág 8
de Chía
el P er iód ico
JUDICIALES
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Corte suprema inadmite demandas en casación
y vuelve a condenar a los miembros de la junta directiva de Emserchía La Corte Suprema de Justicia confirmó la condena de prisión intramural por cuatro años, para el ex alcalde de Chía Luis Olivo Galvis Galvis y la misma pena, por el mismo tiempo pero en la modalidad de casa por cárcel para: el ex secretario de Planeación Santiago Echandía, para el ex funcionario de la administración municipal Agustín Cárdenas y demás miembros de la junta Directiva de Emserchía en el 2003.
Mediante sentencia del 31 de marzo de 2014 los cinco sindicados fueron absueltos del delito de peculado por apropiación y declarados penalmente responsables en calidad de coautores y por interés indebido en la celebración de contratos, a la vez que Luis Olivo Galvis también fue condenado por la celebración de contrato sin cumplimiento de requisitos legales. En consecuencia, a Galvis Galvis se le impone una pena de seis años de prisión, multa de 75 SMLMV e inhabilidad en ejercicio de derechos y funciones publicas por siete años y seis meses. A los cuatro restantes se les sentenció a cuatro años de prisión. A todos se les negó la suspensión condicional de la ejecución de la pena y a los cuatro miembros de la junta se les concedió la prisión domiciliaria.
La Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia inadmitió, las demandas presentadas por los defensores, contra la sentencia proferida el 15 de septiembre de 2015 por la Sala Penal del Tribunal Superior de Cundinamarca, contra Luis Olivo Galvis Galvis, Pablo Enrique Cortes Rodríguez, Santiago Echandía Gutiérrez, Agustín Cárdenas Rocha y Pedro María Ramírez Ortiz, condenados por la venta de la participación accionaria de Emserchía y la conformación de la nueva sociedad Hydroschía como administradora del servicio de acueducto y alcantarillado de Chía. De esta manera y después de buscar el más alto de los recursos judiciales como es la casación para minimizar o derogar la pena impuesta por el Tribunal, a los cinco condenados les fue ratificada la pena impuesta por el Tribunal Superior seis meses atrás.
Antecedentes La historia de este caso se remonta a abril de 2003 cuando los implicados fueron denunciados por Jorge Orlando Gaitán Mahecha, Carolina Carrizosa Pombo y Mario Álvarez Ulloa, por los negocios hechos con Emserchía cuando Galvis Galvis ejercía como alcalde municipal de Chía y los otros cuatro hacían parte de la Junta Directiva de Emserchía, empresa de servicios públicos de la ciudad. El 26 de enero de 2004, se declaró formalmente abierta la instrucción y se dispuso la vinculación de estos cinco procesados mediante indagatoria. El 13 de abril de 2004 se escuchó a Cárdenas, Echandía y Jorge Enrique Jiménez Garzón, sexto integrante de la junta directiva de Emserchía en calidad de vocal de Con-
trol, y quien posteriormente fue sustraído del proceso.
La primera condena de Luis Olivo por el caso Hydroschía El 27 de noviembre de 2006 se definió la situación jurídica de los sindicados, absteniéndose el juzgado de imponer cualquier medida de aseguramiento, salvo a Luis Olivo Galvis, quien fue afectado con detención preventiva en calidad de presunto autor de los delitos de peculado por apropiación, contrato sin cumplimiento de requisitos legales, e interés ilícito en la celebración de contratos. El 31 de diciembre de 2007 precluyó el caso a favor de Jiménez Garzón y se acusó a Luis Olivo Galvis como autor material de los delitos arriba mencionados y adicionalmente como autor intelectual.
Ramírez Ortiz, fue acusado en calidad de autor material, por interés indebido en la celebración de contratos y peculado por apropiación. Cortes Rodríguez, Cárdenas Rocha y Echandía Gutiérrez, recibieron cargos en calidad de presuntos autores intelectuales de los mismos hechos, e interpusieron recurso de reposición en subsidio de apelación. El 23 de junio de 2008 el Juzgado Penal del Circuito de Zipaquirá ordenó correr traslado. Las audiencias preparatorias se celebraron del 19 de agosto de 2008 al 21 de julio de 2010; y las últimas a cargo del Juzgado Penal del Circuito de Descongestión de Zipaquirá, desde el 11 de abril al 24 de septiembre de 2012.
Sentencia en primera instancia condena a Luis Olivo
Sentencia en segunda instancia condena a los cinco integrantes de la junta de Emserchía A esta sentencia, los acusados interpusieron recurso de apelación, que fue resuelto el 15 de septiembre de 2015 por la sala penal del Tribunal Superior de Cundinamarca, en la que se revocó parcialmente la condena y se absolvió a Galvis Galvis por el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales, lo que le redujo la pena a cuatro años de prisión, la multa pasó de 75 a 50 SMLMV y la inhabilidad de siete años, seis meses, quedó reducida a cinco años. Contra esta sentencia, los implicados presentaron recurso extraordinario de casación, el cual se resolvió hace dos meses. Al inadmitir la Corte el recurso queda el cumplimiento de la condena impuesta sin la posibilidad de más recursos, ya que en este proceso los condenados agotaron la última instancia judicial.
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Aseguran que... Apología del delito La Corte Suprema de Justicia inadmitió el recurso de casación, lo que confirma la condena para Luis Olivo Galvis Galvis, Santiago Echandía y demás miembros de la junta directiva de Emserchía. Aseguran que este final deja un sabor amargo entre los ciudadanos de Chía que ven con desesperanza como después de nueve años de pagar cientos de millones de pesos en abogados, Luis Olivo, cerebro de la operación, continúe prófugo después de dos años, sin que la sentencia de primera instancia que lo condenó a arresto inmediato y reclusión intramural se haya hecho efectiva. Él continúa haciendo política y gobernando el municipio, porque aunque no este presente deja mucho
que desear que sea precisamente su hija Jimena Galvis, actual secretaria de Desarrollo Social quien haya sido en menos de seis meses alcalde encargada, mientras su hermano, Carlos Galvis, este al tanto de todo lo que pasa en el municipio desde su curul en el concejo. De la misma manera es inaudito que dos de los otros cuatro condenados, quienes viven en Chía y tienen casa por cárcel, paseen muy campantes por la ciudad y sus centros comerciales como si nada le debieran al municipio y fueran personas de bien sin ninguna deuda con la sociedad. Esta historia se convierte en otra prueba más de que en Chía y el país, el delito si paga, aún si se hace “justicia”. PRIVILEGIADOS
La Planta de desangre financiero municipal Aseguran que se necesita una investigación rápida y minuciosa por parte de la Contraloría y la Procuraduría, para saber qué paso con los diecinueve mil millones de pesos del crédito leasing que le aprobó el Concejo Municipal de la anterior administración al exalcalde Varela para construir una nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR1). Dicho empréstito le fue otorgado a Guillermo Varela mediante el acuerdo 75 del 28 de abril de 2015, para hacer una nueva PTAR, la cual debía estar terminada y entregada un
mes después de ser pagada. A la fecha han pasado catorce meses desde la aprobación y el pago total e inmediato del crédito y la ciudad aún no tiene PTAR. Los olores nauseabundos continúan contaminando el aire de todos, mientras el alcalde Donoso le protege espalda a Varela, porque de cara a la ciudad, al alcalde no se le ven acciones rápidas y contundentes, como exigir el inmediato cumplimiento del contrato o hacer las demanda pertinentes… o ¿será que esa platica también se perdió? PODREDUMBRE
OPINIÓN
Los muertos vivientes El POT que se encuentra en estudio parece una mala versión de los muertos vivientes en materia territorial, porque aunque usted no lo crea, han resucitando proyectos urbanísticos que se consideraban caso cerrado en materia jurídica y ambiental. Uno de los resucitados es el cuestionado proyecto urbanístico de Sidonia, que en esta oportunidad llega en la versión de un proyecto ambiental auto sostenible en el que se quiere construir mil ochocientos apartamentos estrato cinco en torres de doce pisos, lo que daría unas treinta y siete a cuarenta torres, suponiendo que estas fueran de cuatro apartamentos por piso. Para este proyecto que busca construir Amarilo, llegó Roberto Moreno presidente de la constructora acompañado de su
lobista en Chía Eduardo Pizano de Narváez, actual presidente de Naturgas, uno de los cuatro exministros pastranitas con tierra e intereses en Chía y gran amigo de Orlando Gaitán. Aseguran que llegaron al recinto del Concejo en pleno debate del POT en la comisión primera y como son de los propios, interrumpieron el debate y se reunieron a puerta cerrada con algunos concejales, lo cual llevó a suspender el debate por veinte minutos, cuando la realidad fue que se tomaron dos horas. Los resultados de esta visita ya se verán en plenaria. El caso fue que en comisión el POT pasó sin ninguna modificación, lo que significa que el zombi de Sidonia, pese a todas las negativas jurídicas y ambientales, sigue vivo. GAROSOS.
La feria del contrato Desde hace unos doce años les dio a los alcaldes por la extravagancia de hacer sus propias reformas administrativas, cada una de las cuales ha necesitado de más y más burocracia para que supuestamente funcione la administración municipal. Gracias a este modelo de manera absurda el 70% del presupuesto municipal se va en gastos de funcionamiento, esto es en nómina. Aseguran que hace escasamente un año, mediante el acuerdo 80 del 12 de junio de 2015, se hizo la ultima “modernización” administrativa, razón por la cual no se entiende por qué el alcalde Leonardo Donoso en sus escasos cinco meses de gobierno, ha hecho más de 152 contratos de prestación de servicios
profesionales por valor de más de tres mil millones de pesos al año, que es lo que hasta ahora se ha podido documentar. En esta feria de contratos, sobresalen ochenta y siete contratos de prestación de servicios para cultura por valor de $1.196 millones de pesos y catorce para educación por $438 millones de pesos. Lo que significa que el 60% de esta contratación se concentra en la Secretaría de Educación y la dirección de Cultura, y el 50% de este presupuesto lo absorben también estas dos dependencias. ¿Será que con esta millonaria destinación, ahora si Chía será un municipio más culto y educado?, ¿o será que así se están pagando los compromisos políticas? DESFASADO
de Chía
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OPINIÓN
Participación ciudadana y Plan de Ordenamiento Territorial (POT)
Por Alberto Conde Vera Recibí una copia del derecho de petición dirigido al Alcalde de Chía por el señor Jorge Armando Espitia Rodríguez, fiscal de la Veeduría para el Plan de Ordenamiento Territorial (veepotchia), radicado en la alcaldía el 15 de abril del presente año. En este documento, producto de una muy juiciosa y seria investigación realizada por el señor Espitia Rodríguez, se destacan dos aspectos: el primero, la violación sistemática de varios artículos de la constitución Nacional y de la ley 338 de 1997. El segundo aspecto se refiere a la forma poco organizada y amañada en la que se ofrecieron los momentos y oportunidades de participación para la ciudadanía. Cuestión ésta que tam-
Bogotá contra la Sabana
Por Luis Fernando García Núñez lfgn@hotmail.com Suele suceder que el pez grande se coma al chico. Es un viejo adagio que no ha dejado de cumplirse, y en esta antigua y triste relación entre Bogotá y los municipios que la circundan se verifica con perversa y amañada eficacia. Desde hace muchos años, con insidia, los ciudadanos que viven en los pueblos de la Sabana han sufrido toda clase de medidas arbitrarias, aprovechamientos y descaradas medidas de las autoridades distritales, sean de izquierda o de derecha: el aprovechamiento irracional del agua, la luz, el teléfono, el transporte, la movilidad, los excesivos peajes, el derrumbe de las fronteras, la tragedia del río Bogotá y los humedales, la represión y el desprecio. En este segundo gobierno de
bién deja clara el señor Espitia en su exigencia de aclaración y denuncia de las irregularidades por él encontradas. Precisamente quiero destacar en este artículo el aspecto de la participación ciudadana. Es necesario recalcar, en primer lugar, que la actitud de tratar la participación ciudadana de manera secundaria y descuidada ha sido característica de todos los alcaldes que hemos tenido desde que se estableció la elección popular. En mi opinión, Este desprecio por el sentir y el pensar popular corresponde a una concepción del poder que está muriendo en el mundo y que se resume así: el poder es dominación y el que domina impone sus puntos de vista. Esta forma de ejercicio del poder desaprovecha la mayor parte de la fuerza social creadora y retrasa la evolución social, puesto que desmotiva, paraliza y genera conformismo, en unos casos, y en otros rebeldía, imaginación, creatividad destructiva en aquellos que son marginados o despreciados. Las distintas fuerzas de la sociedad son como el caudal de los ríos: cuando no encuentran cauce suficiente se desbordan destruyendo todo a su paso. De hecho aunque ni Peñalosa las cosas no serán diferentes y serán más duras, pues él no conoce la realidad de la Sabana y quiere aprovecharse de ella para lucirse, si puede, en la ciudad. Su propuesta de urbanizar la Reserva Van der Hammen, las medidas contra el transporte público que llega y va de Soacha a Bogotá, sus ideas de un metro más pomposo y menos popular y su antipatía por el tren de cercanías y el trabajo del gobernador, son apenas una parte de lo que –unos pocos creen– es su prestigio internacional, ese del que viven algunos funcionarios públicos, como el ministro de hacienda, considerado el mejor de América Latina –¿cómo será el peor?–.
los dirigentes del país ni los regionales y locales quieran verlo, hoy estamos ante una situación parecida a este fenómeno natural. Por un lado tenemos una gigantesca e inerme masa poblacional absolutamente desesperanzada y desilusionada; por otro alarmantes grupos humanos creciendo, dedicados a actividades ilícitas y criminales. Síntomas claros, de que vamos por mal camino al permitir la paralización y el despertar de la destructividad de esas fuerzas despreciadas, en lugar de utilizarlas para la creación social positiva. Tal vez, esta sea la razón que llevó a los constituyentes del 91 a introducir múltiples mecanismos de participación ciudadana, pues entre ellos había miembros del M19 y de otras fuerzas políticas que se habían rebelado contra el sistema, precisamente porque sus ideas habían sido ignoradas. Desde 1958, cuando se creó el “Frente Nacional” (entre los dos “partidos tradicionales”), el poder político dejo de depender de la participación popular, convertida en un simple requisito electoral, para pasar a depender de la financiación y compromiso con la élite económica del país. Los seguidores de los partidos se convirtieron en jor trabajo y su preparación más adecuada ha sido la de utilizar el retrovisor y echarle la culpa de todo a las administraciones pasadas, cuando buena parte de lo que sucede empezó, precisamente, con la primera alcaldía de Peñalosa, que copió la buena experiencia de Trasmilenio, pero con tantos errores e improvisaciones que son muchos años y mucho el dinero que se ha gastado en recuperar las famosas losas de la autopista, la Caracas y la ochenta, por solo señalar uno de los errores.
De estos otrora pequeños pueblos van a Bogotá, y de la capital vienen a ellos, cientos de miles de personas todos los días. En Chía, Cajicá, Sopó, Zipaquirá, están buena parte de los mejores y más exclusivos colegios del país, aquí están varias universidades, clínicas y hospitales, y los ciudadanos pagan todos los días el costoso peaje y tienen que soportar los trancones y las dificultades que se sufren a las entradas al sur y al norte de la ciudad.
En verdad cambió la cara de la ciudad frente a la fatal troncal de la Caracas de los tiempos de Pastrana y Caicedo Ferrer, pero luego esto se convirtió en otro descalabro. Nunca oyeron a los ingenieros y expertos de la Universidad Nacional y desconocieron los problemas que se podrían superar, como ese del colapso, porque al principio se pensó que sería un servicio público para un sector de la ciudad, una clase media, que pudiera pagar un servicio costoso y “bonito”, y luego eliminaron las busetas y los viejos buses populares y obligaron a todos a tomar estos articulados que hoy transitan por la ciudad con poco control.
Después de cien días, su me-
Los medios le tienen especial
simples electores sin ninguna incidencia en la vida de los partidos. Así, poco a poco, decepcionadas, las gentes del común y la clase media fueron renunciando al derecho de determinar la vida y la orientación de esas organizaciones políticas. Este modo de ser y de proceder se extendió a todas las organizaciones sociales y comunales, manteniendo su vigencia hasta hoy, causando un enorme daño al desarrollo personal y entorpeciendo el desarrollo social. Ante esta situación, el compromiso es construir otro tipo de organizaciones que faciliten la participación, incluyendo el uso de las redes sociales para que los ciudadanos puedan influir en el destino del país y del municipio. La exclusión de la mayoría de la población de las pequeñas y grandes decisiones que afectan su vida es causa de frustración y de violencia. Por el contrario, estimular su participación enaltece a las personas y facilita el desarrollo de personalidades cooperadoras, activas, satisfechas y con ideales altruistas, objetivo central de los procesos sociales. La cuestión no es informar a la población de lo quiere hacer la administración municipal, sino construir con la afecto y, además, con verdadera pericia de malabarista ha paseado por todos los partidos y movimientos políticos que hay en Colombia y Estados Unidos. El matiz verde del partido al que ahora pertenece es apenas eso: un matiz. Entre sus escuderos de ahora hay jóvenes personajes de reconocida reputación clientelista, afectos a los contratos y las movidas chuecas que un día mediáticamente reprochan y al otro respaldan. Con él tienen que librar una batalla muy desigual los alcaldes de la Sabana de Bogotá y el gobernador de Cundinamarca, quienes deben darle otro aspecto a esa relación bochornosa y que tanto contribuye a que se acrecienten los problemas. Sin duda, uno de los programas más interesantes de los últimos tiempos es el “tren de cercanías”, el cual no debe quedarse en la mitad del camino y debe llevar a los ciudadanos hasta los lugares en que despliegan sus actividades. Es lo que piden, frente al transporte, los ciudadanos de la martirizada Soacha, los de Facatativá, Mosquera, Madrid, Funza. Lo que deberán pedir, en poco tiempo, los habitantes de Zipaquirá, de Chía, de Cajicá, de Sopó…
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población el Plan de Ordenamiento Territorial que definirá sus posibilidades de acción hacia el futuro. Pero en lugar de eso, se elabora un Plan para favorecer los intereses de los constructores, interesados en obtener grandes ganancias especulando con la necesidad de vivienda de la gente. Si el POT propuesto por la Administración se impone tal como está, muchas familias tendrán que irse de Chía puesto que todo seguirá girando alrededor de la rentabilidad de quienes invierten en las grandes construcciones En consecuencia, es necesario que la población se movilice para detener el crecimiento urbano, hasta que se encuentren la maneras de resolver realmente los problemas de inseguridad, movilidad, la deficiencia en los servicios públicos domiciliarios, el crecimiento de la demanda escolar y de la salud; y hasta que la administración rinda un informe claro sobre el estado de las finanzas del municipio, sobre su situación presupuestal y sobre la viabilidad de un municipio especializado solamente en el área de los servicios como la élite constructora propone. Hay que hacer sentir nuestro rechazo a un POT que no consultó realmente los intereses de los habitantes del municipio.
La herencia maldita y la sucesión igual
Por Luis Alberto Correa C. Es común por la corrupción e ineptitud de la administracion pública que unos gobernantes dejen contratos y hechos cumplidos que destruyen los procesos de planificación para la siguiente administración, pero estas herencias malditas no deben justificar y excusar que se perpetúen sin corrección alguna. Una de las más graves e ilegales herencias de Varela fue el decreto 16 de 2015, que cambió el uso del suelo y demás normas urbánisticas para favorecer a un puñado de urbanizadores, a pesar de que esa facultad le compete al Concejo, sin escrúpulo alguno, alcalde, secretario de planeacion y urbanizadores olviPasa pág 12
Editorial
el P er iód ico
Sobre el controvertido POT de Chía En una irrespetuosa burla contra los ciudadanos de Chía se ha convertido, a lo largo de estos últimos cuatro años el tema del Plan de Ordenamiento Territorial -POT-, un plan que se ha ido construyendo de manera casi exclusiva entre autoridades ambientales, políticos y constructores, con la “presencia” de la ciudadanía para hacer de éste, más que un ordenamiento territorial, un reordenamiento humano. La relación costo beneficio que se le ha dado a la tierra, particularmente a los lotes donde los raizales tienen su vida o su sustento, hará que estos últimos vendan para poder responder económicamente por los impuestos y por el valor que ha adquirido la tierra para todos menos para ellos. Todo porque el plan no se ajusta a las necesidades de la gente sino a los sueños de los constructores que han encontrado en estos municipios cercanos a Bogotá, la mejor cota para sus negocios y en sus políticos, socios dóciles, permisivos e incondicionales, dispuestos a todo por los beneficios. A lo largo de las últimas décadas han pasado alcaldías que han cambiado a su antojo y para sus intereses una infinidad de normas convirtiendo el POT de Chía, no en una herramienta de desarrollo municipal sino en el mercado oportunista en que gobernantes, autoridades ambientales y constructores se han enriquecido, a expensas del deterioro de la ciudad, de su medio ambiente y de sus gentes. La ciudad lleva prácticamente cuatro años sumergida en la alharaca de un POT, que ha tomado forma mediante una concertación exprés, contradictoria y sospechosa que hiciera la desCARarada autoridad ambiental, la misma que ayer prohibió y condenó, y hoy sin ningún pudor encuentra todo posible y viable.
EDITORIAL
el Periódico de Chía
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de Chía
Directora: Juanita Ardila Palacio Gerente: Carlos Arango Duque Consejo Editorial: Juanita Ardila, Amparo de Gartner, María Cristina Campo, Amparo Forero, Esperanza Bernal, Amparo Puerta, Mariela Pérez, Damaris Tirado, Graciela Aldana. Carlos Arango, Jaime Gutiérrez Lega, Iván Darío Palacio, Alberto Conde, Manuel Camargo, Álvaro Concha, Gustavo Gartner, Fernando Piedrahita Caricatura: Beto Barreto Redacción: Victoria González, Tania Pacheco Colaboran en esta edición: Alberto Conde, Luis Fernando García, Luis Correa, Jaime Gutiérrez Lega, Sebastián Toro Fotógrafo: Ángel González Corrector: Alexander García, Gilberto Barrios Diseño y diagramación: Bernardo Arias Circulación: Gloria Ruth Méndez Impresión: La República
La idea de soñar una ciudad amable para todos, de construir en colectivo un futuro mejor se ha reducido a espejismos ciudadanos. Las expectativas en torno al nuevo alcalde, el raizal hijo de Chía, en quien se tenían tantas esperanzas puestas, se van desdibujando al verlo entrar al redil de los megaproyectos urbanos, sin medir los costos sociales que implica para su ciudad y para la gente que lo eligió el modelo de ciudad por el que se esta optando.
el P er iód ico
Este POT despierta toda serie de suspicacias porque ha carecido de una real socialización y de la participación ciudadana que ordena la ley, así como de vías que permitan la movilidad y de una infraestructura de servicios públicos acorde a la desmedida proyección del crecimiento urbano estimado en cerca de 286 hectáreas, lo que llevaría a duplicar la población de la ciudad en menos de cinco años.
Telefax: 863 85 02 / 311.282 69 27 - 310. 207 47 02 Mail: Redacción|elperiodicodechia@gmail.com Mail: Comercial |gerencia.elperiodicodechia@gmail.com Web: www.elperiodicodechia.com Facebook: periodicodechia Twitter: @periodicodechia
¿Podrá este gobernante y los que vienen responder por la sostenibilidad de la ciudad y por un mejor vivir para los chías? Esta es la pregunta que necesita respuestas con hechos y no con retóricas que siguen sin conducir a la ciudad a ninguna parte.
Caricatura
de Chía
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El Padre Tierra de sembradura inculta y brava, tierra en que no hay esteros ni caminos, mi vida bajo el sol tiembla y se alarga. Padre, tus ojos dulces nada pueden, como nada pudieron las estrellas que me abrasan los ojos y las sienes. El mal de amor me encegueció la vista y en la fontana dulce de mi sueño se reflejó otra fuente estremecida. Después... Pregunta a Dios por qué me dieron lo que me dieron y por qué después supe una soledad de tierra y cielo. Mira, mi juventud fue un brote puro que se quedó sin estallar y pierde su dulzura de sangres y de jugos. El sol que cae y cae eternamente se cansó de besarla... Y el otoño. Padre, tus ojos dulces nada pueden. Escucharé en la noche tus palabras: ... niño, mi niño... Y en la noche inmensa seguiré con mis llagas y tus llagas. Pablo Neruda
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SALUD
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Todo lo que no sabemos de los bombillos ahorradores
Si su bombillo ahorrador se rompe o se funde, aléjese de ellos porque son un peligro para su salud Si usted tiene un bombillo ahorrador en su casa u oficina y este se funde o se rompe, lo mejor que puede hacer es correr y alejarse tanto de el como le sea posible. A pesar de consumir menos energía y durar más que los antiguos incandescentes, los bombillos ahorradores o de bajo consumo, cuando se rompen, se convierten en un riesgo para la salud, porque contienen vapor de mercurio, y al romperse expulsa ese gas que contaminar su cuerpo y afectar su salud.
Bombillos ahorradores
Hace apenas un mes, circuló en los medios de comunicación la noticia de una multa que el Ministerio de Trabajo le impuso a la industria de bombillos Silvania, por mas de 275 millones de pesos, al encontrarla responsable de exponer a siete de sus empleados a vapores de mercurio que afectaron su salud. Ese mercurio que enfermó a estos trabajadores, es el mismo que se encuentra en una cantidad de ocho miligramos en cada bombillo ahorrador que tenemos en casa, con la diferencia de que cualquier accidente casero con un bombillo ahorrador que afecte a algún miembro de la familia, pasará desapercibido, porque los consumidores en Colombia no conocen los riesgos, afectaciones y secuelas que pueden sufrir, al inhalar los gases o vapores de mercurio que emanan de los bombillos al romperse o fundirse.
El irresponsable abandono estatal Pese al innegable impacto que puede causar en la salud humana un bombillo ahorrador, al estado parece no importarle, pues no existe un Ministerio, ni un instituto, o una autoridad competente, que proteja al consumidor, o que le exija siquiera a los fabricantes de estos bombillos a entregar en su empaque la instrucción de uso y manipulación así como las indicaciones detalladas de los riesgos a los que se puede ver expuesto el consumidor en caso de que el bombillo ahorrador se rompa o se funda en su casa. Este riesgoso objeto ingresó a nuestros hogares en junio de 2011 cuando se prohibió en Colombia el uso y comercialización de los tradicionales bombillos incandescentes (de 100 y 150W) para dar paso a los bombillos ahorradores, que no son otra cosa que un al bombillo fluorescente de diseño casero, reducido y compacto, de luz fria, bajo consumo, no más económico, pero si más ahorrador y con una vida util más larga. Sin embargo,
Doctor en Salud Pública, Luis Jorge Hernández
durante el agresivo e inesperado ingreso de los bombillos ahorradores al mercado nacional, no se advirtió a los consumidores de la presencia de mercurio en los nuevos bombillos, ni de los riesgos que para la salud y el medio ambiente éstos representan si no se les da un adecuado manejo.
Hablan los expertos De acuerdo con el médico y doctor en Salud Pública Luis Jorge Hernández, uno de los autores del estudio realizado en 2013 sobre la presencia de mercurio en el aire de la ciudad de Bogotá, la exposición al mercurio en dosis bajas por periodos de tiempo prolongados tiene reconocidos efectos en la salud humana, actuando principalmente sobre el sistema nervioso. A largo plazo la exposición a este elemento puede provocar temblor y demencia en adultos, aunque su efecto tóxico es de mayor importancia en niños menores de cinco años, mujeres lactantes y gestantes, relacionándose con alteraciones neurológicas, motoras, del lenguaje, y trastornos neurocomportamentales. Hernández afirma que en muchos casos los síntomas son irreversibles: “pueden quedar secuelas neurológicas o parálisis de algún miembro. Lo principal es identificar las fuentes a las que está expuesto el intoxicado para que las evite, porque si se le realiza un tratamiento pero continúa expuesto a estas fuentes, los síntomas pueden reaparecer”, sostiene Hernández.
Riesgos en caso de la ruptura de un bombillo El ingeniero ambiental Cristian Díaz, uno de los autores del más reciente estudio que realizó la Universidad Central de Bogotá sobre la presencia de mercurio en el aire de la capital, dice que “mientras el bombillo no se rompa no hay problema, pero si la ruptura llega a ocurrir, el mercurio contenido en la batería de éste se libera y se esparce en el aire”.
Ingeniero Ambiental, Cristian Díaz
“Si una persona no sabe de los riesgos lo más probable es que inhale el mercurio y posteriormente tenga que asumir las nefastas consecuencias para su salud, sin tener idea que la ocasionó” afirma Díaz. Ni los productores de estos bombillos, ni las empresas distribuidoras (tiendas o supermercados) y claramente el Estado, han advertido sobre estos riesgos. En el 2013, el canal de televisión alemán Deutsche Welle (DW) publicó un reportaje sobre los riesgos a causa del desconocimiento sobre los bombillos ahorradores. En la pieza audiovisual muestran un médico que relata el caso de un niño en cuya habitación se rompió uno de estos bombillos. Como sus padres desconocían la presencia de mercurio, no se preocuparon siquiera por abrir las ventanas del recinto. Dos semanas después el niño empezó a presentar síntomas como caída de pelo y trastornos psicológicos asociados a la depresión y el ensimismamiento. Dicho reportaje se puede ver en youtube bajo el título “DW-Luz Tóxica El peligro de las bombillas de bajo consumo”.
Abogado Eduardo del Valle
El mal manejo de residuos La Resolución 1511 de 2010, expedida por el Ministerio de Ambiente, dispone que los productores de bombillos tienen la obligación de formular, presentar e implementar los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas, permitiéndole a los consumidores devolver los residuos de bombillas a través de puntos de recolección que no generen costos para ellos. Para garantizar su cumplimiento se creó el colectivo Lúmina, conformado por las empresas productoras, importadoras y comercializadoras de bombillas. Lúmina ha instalado contenedores en diferentes zonas del país. En el 2015 recolectaron setecientas treinta y dos toneladas de bombillas, lo que equivale aproximadamente a cuatro millones doscientas mil unidades. En Chía tienen dos contenedores, localizados en el supermercado Jumbo y en Home Center.
Samuel Osorio, otro de los autores del estudio sobre mercurio en Bogotá, recomienda que, si se llega a romper un bombillo de bajo consumo en un recinto lo primero que hay que hacer es abrir las ventanas, salir del lugar y esperar por lo menos quince minutos. Luego, usando guantes, se recogen los restos de vidrio y demás materiales del bombillo con un papel periódico humedecido y se pone en una bolsa plástica, que debe sellarse.
Para el Abogado Eduardo del Valle, especialista en Derecho Ambiental, el problema va más alla de los bombillos. “El riesgo, dice, se encuentra en el inadecuado manejo de los residuos de posconsumo en general, donde además de los bombillos figuran llantas, computadores, medicamentos, baterías a base de plomo ácido, plaguicidas y electrodomésticos, la gente no sabe qué hacer con ellos. Así que los tratan como residuos ordinarios, el camión de la basura los recoge y cientos de agentes contaminantes van a parar a los rellenos sanitarios.
Posteriormente los restos del bombillo deben ser llevados a un contenedor de residuos luminosos. Muchos consumidores no saben que estos bombillos no son residuos ordinarios y que si se juntan con los demás residuos van a parar a un relleno sanitario y el mercurio que contienen termina contaminando las fuentes hidricas del subsuelo, si es que el bombillo no se rompe antes y el peligroso metal pasa a contaminar el aire.
Si usted quiere contribuir a preservar el medio ambiente, su salud y la de los demás, tiene dos opciones: informarse para hacer un manejo adecuado de los residuos luminosos u optar por comprar otro tipo de bombillas, que cuestan casi lo mismo y no contienen mercurio. Lo ideal sería escoger la alternativa que presente menos riesgos y sobre todo procure no tirar sus bombillos a la basura.
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El exministro y actual presidente de Naturgás, Eduardo Pizano de Narváez, hace de lobista ante el Concejo de Chía para sus amigos de Amarilo En las últimas semanas, una tarde mientras la Comisión del Plan del Concejo Municipal se encontraba estudiando el articulado del POT, llegaron al recinto de la corporación Eduardo Pizano, exconcejal de esta ciudad hace por lo menos tres décadas, llevando a su amigo Roberto Moreno, presidente de Amarilo, con el propósito de hablar con los concejales de la Comisión sobre el desafortunado y fallido proyecto de urbanismo, en la finca Sidonia, que insisten en sacar adelante. Para ellos, sin ningún reparo, se interrumpió la sesión de la Comisión por dos horas y el constructor y su lobista se reunieron con la concejal Angélica Montañez y el ponente del POT, Yhon Méyer Díaz. Dicha visita ha causado muchas suspicacias entre la comunidad, e incluso entre los mismos concejales, por lo que el Periódico de Chía entrevistó a tres de los cinco concejales que integran la Comisión y sobre quienes ha recaído el grueso del debate en Comisión, para preguntarles al respecto y algo sobre el POT, a lo que respondieron así:
pasada administración, luego al ser concertado con la CAR y salir del Consejo Territorial, llegó a la corporación. Allí comenzamos a estudiar la normatividad, hoy el POT que fue aprobado en la Comisión Primera tiene una serie de cambios que la comunidad ha venido solicitando.
La administración anterior permitió la construcción de una gran cantidad de edificios en Cerca de Piedra, tema que ni siquiera este POT puede frenar, porque se hicieron por decreto y estas decisiones se van a denunciar. Se revisará el impacto social de la Troncal del Río. Esta es una propuesta del alcalde, pero no podemos trasladarles el problema de la Troncal del Cerro a otras comunidades, como La Balsa o Samaria, porque para ello tiene que haber antes concertación, un trabajo mancomunado entre la administración y la comunidad, para ver cuáles serán la mitigación y la afectación.
EPDC: Eduardo Pizano estuvo haciendo lobby en el Concejo para presentar Se eliminó la Troncal del Ce- Sidonia, ¿qué va a pasar rro, atendiendo el fallo favo- con este tema? rable de la acción interpuesta por la comunidad. La anterior administración sobrepasó sus facultades con el Decreto 16, que autorizaba un corredor vial en el cual se aprobaron licencias de construcción. Si bien es cierto que la vía
G.L.P.: No quise asistir a esa reunión porque considero que los constructores no deben acudir a nosotros para pedirnos un favor, eso debe ser posterior al estudio del POT. Lo que he dejado claro es que los proyectos que se vayan a desarrollar deben tener las autorizaciones. A ellos se les atendió, y aunque hay que respaldar a los empresarios, no podemos reunirnos con ellos debido a la connotación que tiene Sidonia. Además, he solicitado que se verifique la deuda que tiene Amarilo, si no estoy mal, por cerca de $18 mil millones por impuestos de delineación, no podemos frenar el crecimiento, pero tenemos que propender porque el ordenamiento del territorio sea realmente un ordenamiento y no la voluntad de unas personas.
Concejal Yhon Méyer Díaz EPDC: Como presidente y ponente, ¿cómo visualiza el POT? Concejal Gina Lorena Herrera
Concejal Gina Lorena Herrera EPDC: ¿Cómo ve el POT que está estudiando el Concejo? Gina Lorena Parra: Tuve la fortuna de participar desde el año 2012 en las socializaciones que se realizaron en la
aparecía en el Acuerdo 17 de 2000, ésta no estaba desarrollada ni reglamentada, lo cual le correspondía realizar al Concejo Municipal de Chía. Se reubicarán las avícolas de Fonquetá en un lapso de dos años. Es un tema que se ha agudizado debido al crecimiento de la población.
Yhon Méyer Díaz: Lo primero que tengo que decir es que el resultado del Acuerdo 17 lo deja a uno triste. Se necesita un cambio y hay que dejar claro que esta administración no tocó el documento de lo que se está debatiendo, esa propuesta la hizo la pasada administración y vemos que hasta la redacción no es clara; sin embargo, era peor
Concejal Yhon Méyer Díaz
el Acuerdo 17. A esta revisión del POT hay que darle la mejor normatividad, de manera que no se permita que los funcionarios después la acomoden.
EPDC: ¿Cuál es la visión de ciudad que se está planteando en este POT? Y.M.D.: Lo que el alcalde actual pretende es que con las expansiones urbanas podamos completar los 15 m2 de espacio público por persona. Lo que pasa es que si uno ve el mapa, lo que se ve es que Chía es un gran centro poblado. La verdad es que estoy entre el tema de darle zonas verdes al municipio y el problema de los pequeños propietarios ubicados en las zonas agropecuarias, en estos sectores, es que mucha gente va a quedar amarrada. En lo personal, por ejemplo, no estoy de acuerdo con el proyecto de Sidonia, es más, deberíamos denunciar a la CAR, porque ellos se apoderaron del territorio. El gran problema de Sidonia es que no tiene vías de acceso, porque por Chilacos no se puede ingresar, sólo se tiene la posibilidad de ingresar por Emserchía o por Santa Bárbara. Amarilo plantea la construcción de una vía de cuatro calzadas por todo el borde de sus predios para sacarla a la rotonda de la variante a Cota, y eso no beneficia al municipio. Plantea también otra que saldría por Tiquiza al Chorro, entonces se van a crear dos embudos. La única sería salir por Guanatá.
En Sidonia se quieren construir edificios de 12 pisos con unos 3 mil apartamentos. Amarilo, además de la vía y otros desarrollos viales, está ofreciendo que la hacienda de los Ucrós, que son 12 hectáreas, se destinaría a parque natural, propiedad del municipio, más los pagos de cesiones. Lo importante es que esas cesiones no se toquen, porque en este momento no se sabe qué ha pasado, por ejemplo, con las cesiones en terrenos desde Centro Chía hasta Fontanar. Tenemos que arreglar este acuerdo, que es un adefesio, pero si no lo hacemos nos puede seguir afectando muchísimo.
EPDC: ¿Qué está pasando con la participación ciudadana? Y.M.D.: Lo que pasa es que en Colombia la clase media sólo tiene tiempo de producir, y no está pensando en sociedad.
E.P.D.CH.: Para eso se eligen los alcaldes y los concejales, para que defiendan los intereses ciudadanos, pero aquí no importa a quién se elija. Usted habla de los desastres de Varela, de la tristeza en que se convirtió el Decreto 17 y, sin embargo, la mitad de los actuales concejales están repitiendo. Usted ha sido concejal en Pasa pág 10
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varias oportunidades, fue presidente del Concejo hace 10 años, durante el gobierno de Sánchez, cuando se comenzaron a construir los centros poblados, y, ¿cuándo usted hizo o dijo algo al respecto? Hoy habla de manera tan sensata que uno se pregunta: ¿y qué le pasó hace 10 años cuando empezó la debacle? Y.M.D.: Es que más allá de llevar las quejas a la Procuraduría no podemos hacer más, porque eso lo arreglan con plata allá arriba; sin embargo, a Varela se le está demandando.
E.P.D.CH.: Uno de los pilares del POT es la socialización. Éste se socializó en ocho reuniones con unas mil personas, mal contadas, y el estudio en el Concejo se inició sin las actas de socialización. ¿Qué puede comentar al respecto? Y.M.D.: Inicialmente llegaron tres paquetes, uno con solo las firmas, pero ya tenemos las actas. Además quiero decirle que la administración anterior, en cabeza de Echandía, no socializó, simplemente invitaba al diagnóstico.
E.P.D.CH.: Se conformaron grupos de trabajo conformados por especialistas en diferentes disciplinas, entre ellos arquitectos e ingenieros, y nada de lo que hicieron se ha visto reflejado en este proceso. ¿Qué pasó? Y.M.D.: Eso existe, pero es letra muerta. La norma es inconsistente, por ejemplo, el cabildo abierto es un canto a la bandera y el Consejo Territorial es un gasto que no trasciende porque su concepto no es obligante.
E.P.D.CH.- Volviendo al POT, ¿qué va a pasar con este? Y.M.D.: La Troncal del Cerro no se construye y Sidonia la estoy peleando. En la reunión con Eduardo Pizano estuvo presente la concejal Angélica Montañez, a quien le dije que no estaba de acuerdo con lo que querían hacer y que han perjudicado mucho al municipio, es más, en la Comisión del POT la mayoría está en desacuerdo, con mayor razón ahora que es claro que para la construcción de San José taponaron una vía.
E.P.D.CH.: La Universidad de la Sabana está construyendo un nuevo edificio y sobre eso el alcalde ha dicho que hay problemas, ¿qué dicen ustedes? Y.M.D.: Que tiene que parar, no puede seguir invadiendo las rondas del río y los terrenos inundables. La licencia del edificio que están construyendo fue adjudicada por la administración anterior y fue Gaitán quien les dio luz verde.
Concejal Luz Stella Díaz Jaller
era fundamental tomar el documento y, en virtud de la Ley 388 que permite hacer modificaciones contundentes en el uso del suelo y en el manejo de cargas y beneficios. En el tema ambiental se maneja equilibradamente el concepto de cargas y beneficios, por lo que no tendría que volver a la CAR. Así, en el contexto de concertación que he manejado como presidenta de la Comisión Primera, he permitido mucha participación de la comunidad presente, pero aunque hay mucha preocupación, ésta no se ha hecho presente, es como si estuvieran esperando a que uno cometa un error para juzgarlo. El Consejo Territorial de Planeación emitió su voto negativo, hay consejeros que tienen intereses particulares. Les hice la invitación a unos pocos para que participaran sabiendo que no tenían ese tipo de intereses y explicaran por qué dieron ese voto, y como su opinión no es vinculante, se hicieran vinculantes a través de nosotros. Otro tema preocupante está en el sector occidental del territorio, el desarrollo de
E.P.D.CH.- ¿Cuál es su opinión sobre el POT? Luz Stella Díaz: El documento tenía una problemática fuerte desde el punto de vista social, una extensa expansión urbana que generaba una sobrepoblación a mediano y corto plazo y conurbación, además había muchos escenarios abiertos que nuevamente el ejecutivo de turno toma, interpreta la norma del ordenamiento y continúa sin hacer nada. Fuera de eso el tema de alturas y densidades genera una preocupación muy grande,
conjuntos residenciales sobre Cerca de Piedra, Fonquetá y tambien está la Troncal del Cerro. Guillermo Varela me escribió por inbox una carta amenazante cuando expresé mi posición sobre la Troncal del Cerro, y dio a conocer mi opinión a través de las redes. Luego le contesté que por inbox no hablaba. Igualmente quieren seguir desarrollando el sector y mantener vivo el proyecto de Amarilo, con vivienda de interés social, que en ese sector es una locura. Ese sector no es para interés social.
E.P.D.CH.: Pero el proyecto ya no es de interés social. En el Concejo estuvo Eduardo Pizano con el presidente de Amarilo presentándoles el proyecto. ¿Qué pasó ahí? L.S.D.: Me fui inmediatamente del recinto, no tengo por qué sentarme a hablar con ellos, porque lo que se está estudiando es el proyecto y lo que no esté en el proyecto no existe. En la reunión sólo estuvieron la concejal Angélica y Méyer. De otra parte, me parece fun-
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damental el desarrollo de la Troncal del Río, y considero que es un tema que se debe tratar a nivel regional.
E.P.D.CH.: ¿Ve viable el proyecto de Sidonia, porque hay conceptos negativos de la Procuraduría y antes de la CAR, y ahora parece que va a salir? L.S.D.: El tema de Sidonia todavía no se ha estudiado en contexto, son asuntos que se dejaron para plenaria. No estoy de acuerdo con Sidonia, no creo que la disponibilidad en servicios públicos y alcantarillado vaya a disminuir el efecto de la inundación. Realmente no se han solucionado los problemas, por ejemplo, Guanatá lo arregló la CAR y ese sector se inundó con aguas residuales. Así se haga el proyecto para estratos 3 y 4, y se disminuya la densidad de la población, y sean 600 viviendas, el sector no soporta ni en servicios ni en vías. Los conceptos de la CAR y el proceso frente al Decreto 16 se leyeron en Comisión. Otro aspecto es la avícola Bacatá. El asunto es que ésta llegó antes que las urbanizaciones que hoy están tan molestas, todo por el desorden territorial. Lo importante es acabar con la problemática ambiental y sanitaria, y que ellos levanten sus edificaciones. Además, hoy el problema son las moscas, y mañana pasarán 20 mil carros por esa propiedad privada. Varela dejó el polígono de expansión hacia la falda del resguardo indígena, entonces el tema de cargas y beneficios hay que voltearlo. Toda la zona amarilla, o sea la agrícola, no tiene clasificación, y eso es lo que vamos a estudiar en la plenaria.
Concejal Luz Stella Díaz Jaller
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Alcalde Leonardo Donoso EPDC: Señor alcalde usted ha dicho en varias oportunidades durante la socialización, que no esta de acuerdo con Sidonia, ¿qué pienza hoy de ese proyecto? Alcalde Leonardo Donoso: “Sidonia trae un sello de administraciones pasadas, por eso me senté con Amarilo, porque quise saber qué quiere hacer. Lo primero es que ya no hará viviendas de interés social, lo que se va a construir será mediante un plan parcial, lo que quiere decir que va a entregarle unas cargas al municipio, unas zonas verdes, y tiene que construir vías y una infraestructura adecuada para que este proyecto pueda ser aprobado. “Uno piensa que por estar cerca del río las tierras son agrológicamente de alta calidad. Consulté de manera independiente de la CAR y los terrenos cerca de los ríos bajan su producción agrícola. También pensé: ¿por qué no crecemos hacia Bojacá? Pero para comenzar el sistema de planes parciales deben estar de acuerdo el 50 % más uno, y para desarrollarlo, el 100 % de los propietarios del sector”. En Bojacá hay una consolidación del 70 %. Hicimos el ejercicio sobre un polígono donde hay 800 predios en 35 hectáreas, y muchos residentes ya tienen su lote. Si les damos normas para que crezcan
Estos son los reparos frente a la franja ambiental de Chía, que son más o menos 60 hectáreas que habría que comprar por $140 mil millones. Mientras que a través de los planes parciales me entregarían cerca de 70 hectáreas a $0, porque forman parte de la carga que tiene que pagar el constructor. “En la definición técnica de un plan parcial los lotes deben ser de suelos agrológicos, que no superen la clase cuatro, que no estén consolidados, pero sí adyacentes al perímetro urbano. “Nos guste o no, Sidonia las cumple todas. La ventaja frente al Acuerdo 17 es que los planes parciales tienen que presentar una estructura del plan, el cual debe estar avalado por la autoridad ambiental y la administración municipal. Tienen que entregar una estructura de servicios públicos, una estructura vial, una carga que a diferencia de la que venía pasando, esto es que el constructor le dejaba a la administración los problemas de movilidad, antes de que entregue la licencia de construcción, ellos deben entregar el dinero en efectivo o en su defecto un fideicomiso, o mediante un acto administrativo, don-
La herencia maldita y la sucesión igual
Igualmente perjudicial para el patrimonio de Chía fue el endeudamiento en cerca de diecinueve mil millones para financiar las mejoras de la única laguna de tratamiento de aguas residuales, no obstante que el municipio contaba con recursos por ese valor de vigencias anteriores y además con el aumento del avalúo catastral que le dio recur-
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en altura les va a interesar, pero cuando les digamos que el 30 % del lote lo tienen que entregar a $0 y el 20 % tiene que ir a vivienda de interés social, y que del 50 % que les queda tienen que pagar vías, espacio público y redes de servicios, entonces a nadie le interesará, y lo mejor es quedarse con sus lotes.
de expliquen dónde van a ir esas inversiones y comenzar a hacerlas para que yo les pueda entregar la licencia. Para eso pueden ver “Gotas de Cajicá”, “Ciudadela de la Felicidad”, en la calle 13 con Boyacá, “Ciudad Verde” o “Ciudadela Colsubsidio”, que ellos hicieron, construyendo primero la obra civil y después el desarrollo urbanístico. Hice un estudio en el interior del Concejo y había muchos reparos frente a Sidonia, pero al sacarla o cualquier otra porción de tierra tendríamos que decirle a la autoridad ambiental dónde íbamos a redefinir esa zona de expansión urbana para alcanzar uno de los factores determinantes dentro del sistema ambiental: el espacio público.
E.P.D.CH.: ¿Entonces sí va Sidonia en el POT?
entonces, los conceptos de la Procuraduría sobre Sidonia?
L.D.: Hasta el momento va Sidonia. En el primer debate se aprobó, lo único que no va hasta la fecha es Chilacos, porque fue modificado, y ayer pedí, con radicado a la CAR, un concepto de si se puede o no volver a modificar parte del plan parcial entre la carrera 9 a la carrera 2, porque ese sector no está consolidado y nunca se va a desarrollar ni se va a lograr el espacio público efectivo, y con eso se introducen unos lotes de río Frío y otros hacia Centro Chía, sobre los ejes viales, que nos van a permitir obtener un espacio público efectivo.
L.D.: Parto de un acto administrativo de la autoridad ambiental que es la CAR. Lo que pasa es que antes era una modificación excepcional al suelo y en la concertación hubo una evaluación ambiental, entonces cogí como punto de partida un acto administrativo que tiene presunción de legalidad.
E.P.D.CH.: ¿En qué quedan,
OPINIÓN
dándose la jurisprudencia del reciente fallo del Consejo de Estado que dice: “no constituye un derecho adquirido algo que es ilegal”, a propósito de una licencia expedida irregularmente por la autoridad ambiental en Caño Cristales para explotar petróleo, concepto que debe ser utilizado por el alcalde actual para derogar las licencias aprobadas por el ilegal decreto 16 de 2015.
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sos adicionales por veinte mil millones a la tesorería, nadie entiende porque se endeudó a Chía en semejante cuantía y a la fecha no se ven las mejoras en la citada laguna y nadie da razón sobre lo que pasó con el destino del crédito. Otra perla para la cuestionada administración Varela Romero es la denuncia del señor Raúl Gracia por la desaparición de más de mil millones de pesos en una obra que jamás se realizó en el sector de Puente Peralta, y que a pesar de que esa calle pertenece al municipio de Cajicá hicieron la contratación y la interventoría y aún no se sabe que se hicieron esos dineros. Otro ítem de esta herencia oscura lo constituye el contrato de remodelación del Palacio
E.P.D.CH.: La CAR en su momento descalificó Sidonia, y lo que se ve aquí es una contradicción de la autoridad ambiental. L.D.: Dentro del debate salieron a relucir estos temas y se están haciendo las correspondientes consultas.
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Municipal, no se sabe cuanta plata le destinó Varela en sus cuatro años de corrupto mandato a esa obra y tampoco es clara su utilidad y prioridad. Un quinto elemento de esta tragedia pública fue la obra de cambio de red de acueducto y alcantarillado de la calle 10, entre las carreras 9 y 13. Sin planeación alguna estas obras se tomaron más de dos años. Muy perjudicados resultaron tanto los ciudadanos como los taxistas con el decreto que impuso el uso del taxímetro, el efecto ha sido que ante el mayor costo en el servicio, la población redujo en mas de un 50 % la demanda de servicios de taxis. Un sexto elemento de esta novela de despilfarro, lo constituyó la compra de la
casa de la familia de Zubiría en siete mil millones de pesos, sin que se conozca con qué criterio y qué avaluos se hicieron para esta negociación. Dentro de este entramado de desorden y falta de prioridad del gasto local está la contratación de vigilancia privada para muchas dependencias como si se tratara de cuidar las bóvedas del Banco de la República, pero como “a nadie le cuesta hagámoslo fiesta”. Finalmente, lo más grave es el POT presentado por Varela, aprobado por la CAR y entregado al concejo municipal para su estudio, donde no se puede esperar algo que tenga que ver con la planificación del territorio si el actual Concejo aprueba, el POT será un saludo a la ban-
dera en el tema ambiental y en el manejo de riesgos, así como carente de respeto por las zonas agrícolas y de conservación, ya que este POT fue hecho pensando en los intereses de los grandes urbanizadores que alimentan los bolsillos de los mandatarios de turno. Frente al tema, la actual administración ha sido dubitativa e inepta, Donoso no quiso jugársela a improbar el POT y hacer uno nuevo bien hecho, además no quiso ponerle el retrovisor a su antecesor entre otras porque son lo mismo, no hay cambio de fondo para bien de Chía en nada, ambos fueron apoyados desde la clandestinidad por Galvis Galvis y financiados por el gremio urbanizador para desgracia de Chía y sus habitantes.
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SOCIALES
Dinissan Chía reconocido con certificación DSI
Las vitrinas Dinissan de Chía y Montería en Colombia, acaban de recibir un importante reconocimiento de la casa matriz como “Dealer Standard Improvement”, certificación que otorga Nissan a los concesionarios por el liderazgo de la marca en Colombia. Las vitrinas ganadoras fueron las primeras en estandarizar todas las operaciones de autos, repuestos, talleres de servicio y administración. La entrega oficial de este reconocimiento contó con la asistencia de Olivier Rochard, Gerente de Calidad de
Atención al Cliente y Entrenamiento de Nissan LATAM, y Felipe Negret; Gerente Comercial Regional de Nissan LATAM, quienes hicieron entrega formal de los certificados a todas las áreas involucradas. En la foto de izquierda a derecha: Juan Carlos López, Gerente de Mercadeo de Nissan Colombia; Felipe Negret; Carlos Felipe Caicedo, Gerente General de Nissan en Colombia; Olivier Rochard; Germán González, director de vitrina y Alberto Sierra, representante Dealer.
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Homo Collector, la nueva exposición de PoliedroArts
El sábado 18 de junio la galería PoliedroArts de Tabio, inaugurará a las 11 de la mañana su nueva exposición denominada: Homo Collector, que se extenderá hasta el 7 de agosto y en la cual se exhibe la colección propia de la galería compuesta por obras de artistas consolidados y emergentes de la escena artística contemporánea en Colombia. Esta segunda muestra plantea una serie de articulaciones y rupturas de las obras pertenecientes a una “colec-
ción” que se ha venido conformando a lo largo de los años. La exhibición de estas obras generan diálogos y trazan líneas y puntos de conexión entre sí. Entre las piezas expuestas figuran obras de treinta cuatro artistas. La muestra se abrirá con un conversatorio sobre coleccionismo que tendrá a varios panelistas entre ellos a Camilo Chico. El evento cuenta con el apoyo de Bogotá Auctions casa de subastas. www.poliedroarts.com
¿Tiene problemas en el recibo de zonas comunes? ¿Su constructor le entrego todo lo que ofreció? ¿Conoce sus derechos como comprador de vivienda nueva? ¿Le han cambiado el concepto a la propiedad horizontal que le vendieron?
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