iSeptembre 2016
5888-8,50€
:J.emoniteur.fr
Logeme t social, ça dépote!
LEMONITEUR
16 septembre 2016 n°5887 · 8,50€ wwwJemoniteur.fr
DES TRAVAUX PUBLICS ET DU BÂTIMENT
Entreprise
Cabrol devient Scop et ressuscite p.17
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Le téléphérique
~sconséquences
urbain décolle
fâcheuses de la nullité ~u contrat p. 82
p.28
N°34/ 2332 • 6,40€ •Semaine du 12 au 18 septembre 2016 • www.lagazette.fr
des communes
des départements
des régions
lnéga Lités territoriales: Le regard critique de deux géographes p. 6
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Budgets en berne • Bénéficiaires en hausse
L'action sociale ,. t se re1nven e p.12
Développeurs économiques
Patrimoine
Fonction publique
Les nouveaux couteaux suisses des collectivités
Il est urgent de tirer les leçons des inondations
Les cumu ls d'activités davantage encadrés
p.22
p.40
p.58
Collectivités
Financements
Management
L'indispensable évolution des critères de richesse
Les départements délaissent-ils l'éducation?
Le numéro 2, entre ombre et lumière
p.8
p.13
p . 30
LOGICIELS
Les éditeurs français en grande forme ~M
PAGE44
SIGNALISATION
Thales parie sur le métro chinois ~M PAGE 46 MÉCANIQUE
La mécatronique au cœur des éoliennes ~~I PAGE 52
TRANSITION ÉNERCiÉTIQUE CETTE SEMAINE LES BATTERIES PAGES
FERROVIAIRE
Alstom ferme Belfort, un coup dur pour la filière française ~M PAGE 12
REPORTAGE
À Nouméa, dans la fournaise du nickel calédonien ~
PAGE10
BÂTIMENT
Le numérique révolutionne la domotique ...-1 PAGE 46 GUIDE
Évaluer l'apport collaboratif d'un salarié .-~ PAGE 52
NUCLÉAIRE
Hinkley Point, deux réacteurs dans la tempête .-.-1PAGE16
FAUT-IL AVOIR PEUR DES CHINOIS? Adisseo, Echosens, Valdunes, Kuka ••• La Chine investit massivement en Europe. Et le bllan est plut6t positif pour l'industrie française. Nos enquêtes en France et en Allemagne. P. 34
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TRANSFORMATION NUMERIQUE CETTE SEMAINE LE MARKETING AUTOMOBILE PACiE12
NPI Magazine la nouvelle application
NAVIGATION PORTS & INTERMODALITÉ
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Harvar Business Review
OCTOBRE-NOVEMBRE 2016
~ ÉDITION FRANÇAISE
12 Marketing
Comment reconquérir des clients perdus V. Kumar, Y. Bhagwat et X. Zhang 70 Organisation
Tirez parti de l'esprit rebelle de vos salariés Adam Grant 90 Stratégie
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Copiez les méthodes hybrides de Toyota Nathan Furr et Daniel Snow
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Créer une start·up Muscle + Agilité + Discipline = Succès BEL: 17,90 €-CH: 24,90 CHF - Can: 24,95 CAO - ESP 17,90 € - ITA: 17,90 € - LUX: 17,90 € - PORT. CONT: 17,90 € - DOM Avion: 17,90 €-Maroc: 200 OH - Tunisie: 39 TND - Zone CFA Avion : 11900 XAF
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Etiquetage
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Le casse-tete de l'indication de l'origine PAGE 8
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Mairie-conseils
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La rentrée avec Mairie-conseils Prendre de la hauteur, éclairer la décision, s'enrichir de l'expérience des autres, trouver des réponses juridiques, fiscales ou techniques: tels sont les objectifs des journées d'information de Mairie-conseils. Pour cette rentrée, en voici les thèmes, qui feront écho à vos préoccupations: Su r les évolutions territoriales: la mise en œuvre des fusions, leurs conséquences financières et fiscales; le devenir des syndicats; la création de communes nouvelles. Sur le développement territorial : l'urbanisme, sous l'angle du Plan d'aménagement et de développement durable, pièce maîtresse du PLUI, mais aussi de l'organisation de l'ingénierie; les politiques sociales, avec la question du Cias; les politiques territoriales pour la jeunesse. Enfin, trois nouveaux thèmes complètent le programme : l'intégration du numérique dans les stratégies touristiques, la valorisation des ressources alimentaires et la valorisation de la ressource bois. Les élus qui participent à ces journées pourront prolonger la réflexion avec les chargés de mission de Mairie-conseils, en coanimant une réunion dans leur territoire ou en s'engageant dans une démarche méthodologique, avec leur appui. La participation à ces journées est gratuite. Un nombre limité de territoires est accueilli - rarement plus de dix-, représentés chacun par deux ou trois personnes. Les élus souhaitant y participer peuvent être accompagnés de leurs collaborateurs. Retrouvez toutes les modalités de participation sur notre site Web et à la rubrique Agenda de cette lettre. Ne tardez pas à vous inscrire !
Chiffre du mois
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9508
C'est le nombre d 'abonnés qui ont reçu la newsletter de Mairie-conseils du 25 août dernier. Elle est envoyée g ratuitement deux fois par mois (en principe, le premier et le troisième jeudi) aux personnes qui se sont inscrites via notre sit e Web. Cette newsletter relate not amment les dernières expériences des collect ivités publiées, ainsi que toutes les informations sur l'offre de not re service. Elle donne accès aux inscriptions aux tél éconférences et aux journées d1nformation, ainsi qu'aux commandes et aux téléchargements d'ouvrages.
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POSEZ VOS QUESTIONS par téléphone au
0238799797 c ~Cj'( I
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service de renseignements téléphoniques gratuit du lundi au vendredi de 9 h à 19 h
ou en ligne via le site
www.mairieconseils.net
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GROUPE
manager dans le social
Travail sous
haute tension Comment faire face à la violence dans les établissements ? Avertissements, confrontations, méthodes de désamorçage, analyse... Les managers explorent différentes pistes.
dossier juridique
Le revenu de solidarité active Le RSA est revalorisé de 2 % au 1er septembre. Son montant maximal s'élève, pour une personne seule, à 535,17 € par mois.
portrait Christophe ltier
décryptage
L'accueil citoyen, une solution d'avenir? Si l'accueil de réfugiés chez des particuliers est aujourd'hui soutenu par le gouvernement, des associations proposent aussi cet accompagnement solidaire à des personnes malades ou sortant de prison. Cette offre pourrait s'étendre à d 'autres publics.
Dynamique
Tendances
Data verte
La galaxie French Tech
p.57
p.38
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emagazine d'information des CCI de Nommdie : a en Normand i e
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NumĂŠro 33 - Septembre 2016
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www.coeurdecaux.fr mfos sur
LES RENCONTRES DE= L'ADEUS
L'Agence de Développement et d 'Urbanisme de !'Agglomération Strasbourgeoise
ACTES DU SÉMINAIRE INTERNATIONAL DU 11 JUIN 2015 SUR LES RESSORTS DE L'ATTRACTIVITÉ
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ATTRACTIVITE DES TERRITOIRES : MIRAGES, VIRA~1SS:_ . ~~~~> / ·à. .~t ETANC DA~ / ~);~ . ~./
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LES NOTES
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L'EMPLOI EN ALSACE
L'Agence de Développement et d 'Urbanisme de !'Agglomération Strasbourgeoise
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ENTRE SPÉCIFICITÉS ET CONVERGENCE
Après une embellie en 2013, l'économie française a enregistré une faible croissance en 2014, marquée par une forte destruction d'emplois dans le secteur marchand, en particulier en Alsace.
Le bilan de l'année 2015 s'avère tout aussi maussade. Le chômage demeure à des niveaux élevés en Alsace et l'emploi dans le secteur privé y enregistre des niveaux inf érieurs à ceux de la crise de 2009.
205 JUIN 2016
Loin de vivre un phénomène conjoncturel, le marché du travail en Alsace est en pleine transformation, insufflée par des tendances nationales et des facteurs propres à ce territoire.
Cette publicotion est cofinoncée par le Fonds social européen dans le cadre du programme opérationnel national «Emploi et lndusion »
2014-2020.
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L'Agence de Développement et d 'Urbanisme de l'Agglomérat ion Stra sbourgeoise
CONJONCTURE ÉCONOMIQUE EN ALSACE
UN PREMIER SEMESTRE 2015 ENTRE INCERTITUDE ET REPRISE
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Après huit années de crise en France, seuls l'Île-de-France et le sud (Aquitaine, Corse, Languedoc-Roussillon, MidiPyrénées et PACA) ont réussi à retrouver leur niveau d 'emploi marchand de 2007. M i-2015, la timide embellie observée au niveau national peine à se diffuser localement. Ainsi, lorsque la situation s'améliore en France, l'Alsace affiche une progression moindre, voire une stagnation.
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203 AVRIL 2016
_,:_!Nous recrutons ETUDIANTS POUR INVENTAIRES
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Sur les six derniers mois, l'emploi salarié se stabilise, le taux de chômage diminue légèrement, le niveau des embauches résiste et l'intérim est plus fluctuant qu'au niveau national. Quant au taux de création d'établissements, l'Eurométropole se situe plutôt en fin de classement par rapport aux autres métropoles.
Cette publication est cofinoncée par le Fonds social européen dons le cadre du programme opérationnel national <<Emploi et Inclusion» 2014-2020.
LES NOTES
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L'Agence de Développement et d 'Urbanisme de !'Agglomération Strasbourgeoise
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PAUVRETE ET INEGALITES DE REVENUS ANALYSE COMPARÉE EN ALSACE ET DANS LEUROMÉTROPOLE DE STRASBOURG
Cette note analyse les revenus et la pauvreté dans les régions de la France métropolitaine, dont l'Alsace, avant leur recomposition en janvier 2016. Un regard particulier est également porté sur les dix-huit Quartiers prioritaires de la Politique de la Ville de l'Eurométropole de Strasbourg. Même si le niveau de vie tend à diminuer en France depuis 2008, le taux de pauvreté semble se stabiliser autour de 13 à 14 %.
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AVRIL2016
Avec 11,8 %, le taux de pauvreté de l'Alsace est l'un des plus faibles. Ceux des grands pôles urbains et des villes-centres sont plus élevés: 30,1 o/o à Mulhouse et 22,1 o/o à Strasbourg. Le revenu fiscal annuel médian de la population des quartiers prioritaires est deux fois moins important que pour l'ensemble de l'Eurométropole.
Cette publication est cofinoncée par le Fonds social européen dans le cadre du programme opérationnel national « EmplOI et lndusion » 2014-2020.
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Gares
~ ~ TRIBUNE OUVERTE À DANIEL HUART
Daniel HUART
Directeur régional de l' lnsee
L'observation réa lisée par la statistique publ ique sert à éclairer la décision à tous les niveaux institu tionnels et géographiques. Elle décrit la réal ité sociale et économique d'un territoire, tout en éta nt accessib le à tou s, gage de démocratie. Pour bien mesurer, pour bien éclai rer, pour bien éval uer, il faut comprendre les enjeux et connaître leurs échelles territoriales d'application. C'est pourquo i la statistique publ ique a m is en place un réseau à la fois ministériel - lnsee, OREES, DARES, DEPP1 - et géographique, s'appuyan t sur de nombreuses directions régionales.
La neutralité et l' indépendance de l'lnsee lui permettent de réunir autour d'une problématique tous les acteurs concernés, de croiser les analyses (quantitatives et qualitatives) et de capitaliser les connaissances pour enrichir le patrimoine de la statistique pu bliq ue. L' lnsee Nord - Pas de Calais a ainsi des conventions-cadre avec le Conseil régional, les Conseils départementaux et la M EL. L'observation est un enjeu primord ial non se ulement en aval des po litiq ues publiques, pour éva luer leurs effets, mais également en amont, pour les concevoir. La statistiq ue s'ancre de plus en plus aux outils de gestion, mais souvent ex post. Demain, l'enj eu est de l'intégrer dans la conception des outi ls de gestion, eux- mêmes intégrés à un système d'informations. 1- Institut Nononol des StoristtQues et des twdes tconomiques / Direction de Io Recherche, des Études, de t'Évofuonon et des Storistiques / Oirecrion de l'Animatron de Io Recherche, des t wdes et des Scoosdques / Direcoon de l'Évol1Jonon, de Io Prospect:tve et de Io Performance
LES ACTUALITÉS 01. Le 5 juillet, l'Agence et de nombreux acteurs (intercommunalités dont la M EL, État, Région, Départements, CCI, CEREMA. .. ) ont préparé les « Assises de la mobilité », ren contre politique qui se tiendra le 22 septem bre. Ce travai l partenarial a permis de partager les réflexions su r l'accessibilité de la Métropole, menées dans le ca dre des différents documents d'urbanisme et de politiques publiques, mais également de partager certains retours d'expérimentations concernant la gestion dynamique de la route.
02. L'Agence anime !'Observatoire Partenarial de !'Économie (OPE), qui propose 3 fois par an un tableau de bord rassembla nt, à l'échelle de l'arrondissement de Lille en comparaison avec la région des Hauts-de-France et la France, les dernières don nées disponibles en matière de vitalité du tissu économique, d'emploi et d'attractivité du territoire. Ce tableau de bord met éga lement en avant les perceptions des chefs d'entreprise du territoire en matière d'évolu tion des chiffres d'affaires, des niveaux d'investissement et d'emploi. Le quinzième numéro de ce tableau de bord de !'OPE est disponible sur le site de l'Agence.
03. Cet été s'achève la production de !'Atlas des
LE MOT DU PRÉSIDENT
tissus urbains de la métropole lilloise, pilotée
L'observation est un des axes prioritaires de l'ADULM. Elle intègre à Io fois /'ambition d'objectiver les phénomènes constatés sur un territoire, mois aussi la capacité de les analyser et enfin de les évoluer. C'est donc un apport incontournable pour éclairer la décision publique, voire privée (dès lors qu'elle contribue au développement de la métropole), avec la volonté d'animer des dynamiques entre les acteurs locaux. L'Agence développe donc des partenariats mul tiples pour renforcer ses capacités d'observation, en s'a ppuyant sur des démarches de co-production, comme l'animation du club des observatoires locaux de la M étropole. Marc-Philippe DAUBRESSE
Président de l'Agence de développement et d'urbanisme de Lille Métropole
par l'ADULM et confiée à l'agence Tandem+ associée à Ur banEco. Cet atlas est une base de données SIG identifiant les différentes catégories de tissus caracté risant la métropole. Il constitu e dès à présent un outil pou r la réalisation du PLU 2•
04. Sur une zone test du territoi re lillois, l'Agence mène une étude afi n de caractériser le phénomène d'îlot de chaleur : microclimat artificiel provoq ué par les activités humain es et l'urbanisme (forme urbaine, matériaux utilisés, présence ou non de végétal. ..). L'étude vise à identifier les facteurs structurels et morphologiques de la ville qui génèrent ces îlots de chaleur (et, a contrario, de fraicheur) et qui pourraient êt re pris en compte dans les projets urbains futurs.