Suplemento Dirección Nacional de Bomberos 2017

Montevideo, viernes 6 de octubre de 2017. Suplemento de 16 pĂĄginas

130 aĂąos de fuerte compromiso con toda la sociedad uruguaya

2

E L O BSE R VA D O R • D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

En 1841 se combatían los incendios con dos bombas de mano

Bomberos, una rica historia plena de esfuerzo, de entrega y de heroísmo En 1930, con motivo del centenario de la Jura de la Constitución, se inauguró el edificio del Cuartel Central, y en razón de la fecha se lo denominó Cuartel Centenario, que es un recinto emblemático de Montevideo, obra del Arquitecto Alfredo Campos

E

n los albores del siglo XIX Montevideo era un puerto comercial carente de la mínima estructura de prevención y combate de incendios. La ocurrencia de siniestros era frecuente y generaba importantes pérdidas en locales y mercaderías. En 1841, para enfrentar este escenario adverso, las autoridades portuarias adquirieron dos bombas de mano para prestar servicios en el recinto portuario y, cuando era necesario, en el resto de la ciudad.

Cuando se desataba un incendio se aplicaba la siguiente metodología de alerta: se lanzaban tres cohetes y se izaba una bandera blanca de día, o se encendía una luz roja por la noche. En 1859, en la Cárcel de Montevideo, donde se impartían cursos de aprendizaje industrial, se creó una sección de zapadores de bomberos. Otro hecho importante ocurrió a comienzos de 1876, cuando la compañía de

El primer incendio El primer incendio al que concurrió el recién inaugurado Cuerpo de Bomberos ocurrió el 6 de mayo de 1888 en el Molino de “San Luis”, situado en ese entonces en Agraciada y Nicaragua. El fuego destruyó el establecimiento así como un tambo lindero. En este incendio se produjo un derrumbe que puso en peligro la vida del Jefe de Bomberos, Pablo Bañales y de su hijo de 16 años, quien combatía el siniestro junto a su padre.

Una reliquia, carro bomba manual a tracción humana

Instancias evolutivas El 26 de mayo de 1915 se ordenó la anexión del cuerpo de Bomberos del Puerto de Montevideo al cuerpo de Bomberos central. A su vez, el decreto del 27 de mayo de 1915 dispuso la creación de un destacamento en el Puerto de Montevideo, que sería costeado por el Consejo de Administración del recinto portuario. El 16 de noviembre del mismo año, se incorporó un servicio de serenos

Cuando ocurría un incendio tiraban tres cohetes y se izaba una bandera seguros privada “La Providencia” organizó un servicio de bomberos integrado por 30 hombres.

Hito histórico El 27 de octubre de 1887 se promulgó la Ley No.1995, que creó el Cuerpo de Bomberos de Montevideo. El mismo año, mediante una campaña popular, se compró una bomba a vapor, mangueras de cuero y un carro para el transporte del material.

El 18 de mayo de 1888, los bomberos pasaron a ocupar el viejo Cuartel de Serenos, en la actual calle Paraguay número 268, entre San José y Soriano. Don Pablo Bañales fue designado primer Jefe de Bomberos.

Fue un hito significativo que posibilitó el sostenido proceso de especialización de una profesión que demanda esfuerzo, entrega y mucho temple para enfrentar el efecto devastador del fuego y salvar vidas humanas. Desde su origen, el cuerpo de Bomberos estuvo bajo de dependencia de la Jefatura de Policía de Montevideo.

El 25 de septiembre de 1911 se dispuso por decreto la creación del DEPARTA MENTO DE PRODUCCIONES ESPECIALES

Cuerpo de Bomberos del Puerto de Montevideo, luego reorganizado por los decretos del 15 de mayo de 1912 y del 11 de febrero de 1914.

Esta foto de época refleja los rostros decididos de los efectivos de Bomberos

Un sostenido proceso evolutivo pautado por diversas peripecias El predio del Cuerpo de Bomberos fue ofrecido al gobierno en 1900 por la suma de 170.000 pesos. El 23 de febrero de 1900 se publicó en un diario de la época la noticia de que el predio “ocupaba la manzana comprendida entre las calles Colonia, Minas, Mercedes y Magallanes, donde estaba ubicado el cuartel 4° de Cazadores y cuatro edificios más. El gobierno ha resuelto rechazar dicha propuesta”. El Cuerpo de Bomberos se afincó en el Cordón en 1922. Fue su sede el antiguo local del Cuartel 6° de Infantería.

Gran torreón El 25 de febrero de 1923, durante

la presidencia de Baltasar Brum, se colocó la piedra fundamental del edificio actual del Cuartel Centenario de Bomberos. El edificio es la última expresión del uso castrense que se ha dado a este espacio. Antiguamente funcionaba allí el llamado Cuartel de la Plaza Artola (actual Plaza de los Treinta y Tres), que en 1877 sufrió la explosión del polvorín y que quedó prácticamente demolido al ser bombardeado el 4 de julio de 1898, en el intento revolucionario para derrocar al presidente Lindolfo Cuestas. El proyecto del Cuartel de Bomberos, que corresponde al arquitecto Coronel Alfredo R. Campos, es el tipo de cuartel

de planta cerrada, en lugar del de pabellones aislados.

Un distintivo La entrada principal se emplaza en el gran torreón que se levanta en la esquina de las calles Colonia y Minas, que tiene 35 metros de altura, hasta la plataforma de observación.

El edificio se emplaza frente a la espaciosa y tradicional Plaza de los Treinta y Tres. Esta especie de fuerte, que amalgama con gran estilo la línea de sus alas laterales con la sólida estructura de su hermoso torreón, es uno de los distintivos de Montevideo.

Primeros equipos fueron adquiridos mediante una campaña popular al cuerpo de Bomberos del puerto.

Durante casi 60 años, a partir de la resolución del 11 de abril de 1917, se festejó anualmente el 14 de abril como el Día los Bomberos, por considerarse como fecha de la creación de la institución. En esencia, la fecha hacía referencia a la designación de Don Pablo Bañales como primer jefe del cuerpo de Bomberos, el 14 de abril de 1888.

Recién en 1975 se rectificó el error y ese año se fijó el 27 de octubre como aniversario de la creación del Cuerpo y Día del Bombero.

Cuartel Centenario En 1921 fue creado el Destacamento de Paysandú y en 1924 el

DIRECCIÓN NACIONAL DE BOMBEROS (Suplemento Especial de El Observador) • Producción comercial: Julio César Denegri • Producción periodística: El Observador • Maquetación: Fernando Cortés • Impresión: Imprimex D.L. 11.186 - Edición amparada Decreto 218/96

D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS • E L O BSE R VA D O R

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

Destacamento de Salto. Ambos operaron inicialmente con personal en comisión del Cuerpo de Bomberos de Montevideo. El servicio se cumplía con carros tirados por caballos. Ese mismo año se aprobó el decreto que autorizaba el comienzo de las obras de construcción del Cuartel Central del Bomberos. En 1930, con motivo del centenario de la Jura de la Constitución, se inauguró el edificio del Cuartel Central, y en razón de la fecha se lo denominó Cuartel Centenario, que ocupa la manzana ubicada entre las calles Colonia, Minas, Mercedes y Magallanes.

El delito de incendio en el Código Penal

Técnico-profesional En 1942 se crearon los Destacamentos de Durazno, Rivera y Rocha; en 1943 los de Florida, San José y Treinta y Tres y en 1944 los Artigas, Tacuarembó y Trinidad. En 1964 se estableció la futura Organización de Incendio, mediante un Decreto Orgánico, que rigió hasta la promulgación de la Ley Orgánica Policial, en 1971.

Esta ley establece que la Dirección Nacional de Bomberos es dependiente del Ministerio del Interior. Asimismo, la ley delimita la competencia de la Dirección Nacional, de la siguiente manera: “La Dirección Nacional de Bomberos es una organización técnico-profesional, con competencia de Policía de Fuego en todo el territorio nacional”.

Cascos de diferentes épocas

De acuerdo a la tradición jurídica de la época nuestro viejo Código Penal de 1889 incriminaba el incendio solo cuando se producía sobre determinados bienes individualizados en la norma penal.

El Artículo 255 expresaba: “El que incendiase edificio, tren de ferrocarril, buque o establecimiento cualquiera, causando la muerte de una o más personas será castigado con dieciséis a dieciocho años de penitenciaria”.

Esto implica que se tipificaba el delito de incendio cuando el fuego quemaba edificio, tren de ferrocarril, buque o establecimiento.

Sin embargo el Código Penal vigente de 1934, se aparta de aquella vieja tradición jurídica y ya no determina, taxativamente, el objeto sobre el cual debe recaer el fuego para que se tipifique el delito de incendio. La definición actual de este delito es dada por el Artículo 206, en los siguientes términos: “El que, en cosa ajena o propia, mueble o inmueble, suscitare una llama con peligro de la seguridad de las personas o bienes de los demás, o con efectivas de tales derechos, será castigado con doce meses de prisión o dieciséis años de penitenciaría”.

Organigrama y Destacamentos La Dirección Nacional de Bomberos cuenta con los siguientes departamentos: Depar tamento de Relaciones Públicas y Prensa. Departamento de Planificación y Estrategia. Departamento de Protección Contra Incendios. Departamento de Recursos Humanos. Departamento de Asesoría Jurídica y Notarial.

Departamento de Administración Contable. Departamento de Logística. Departamento de Informática.Depar tamento de Arquitectura. Departamento de Cursos y Estudios. Departamento

de Sanidad. Departamento de Flota y Talleres. Departamento Forestal.

Departamento de Comunicaciones.

La institución tiene en Montevideo los siguientes destacamentos: Destacamento de Zona Portuaria y Ciudad Vieja. Destacamento Aeroportuario de Carrasco. Destacamento de Carrasco. Destacamento de la Teja (Refinería). Destacamento Centro-Cordón. Destacamento de Melilla. Destacamento de Belvedere.

Destacamento de Casavalle. Destacamento del Cerro y Destacamento de la Unión. Destacamentos de

Canelones: Destacamento de Las Piedras. Destacamento de Tala.

Destacamento de Solymar. Destacamento de Parque del Plata.

Destacamento de Pando. Destacamento de Canelones. Destacamento de Santa Lucía. Destacamento de Jaureguiberry y Destacamento de San Ramón.

En el interior Destacamentos del interior: Zona 1-Ar tigas, Bella Unión, Salto, Paysandú, Young y Fray Bentos.

Zona II-Rivera, Tacuarembó, Ansina, Vichadero, Minas de Corrales, Tran-

queras y San Gregorio de Polanco.

Zona III-Colonia, Dolores, José Enrique Rodó, Cardona, Carmelo, Rosario, Juan Lacaze, Nueva Helvecia, Nueva Palmira, Tarariras, Palmitas y Mercedes. Zona IVDurazno, Sarandí del Yí, Paso de los Toros, Sarandí Grande, Florida y Trinidad. Zona V-Treinta y Tres, Melo, Fraile Muerto, Minas de Corrales, José Pedro Varela, Lascano, Vergara y Río Branco. Zona VI - Maldonado, Piriápolis, San Carlos, Pan de Azúcar, Solanas, Rocha, Aiguá, La Paloma, Santa Teresa, Castillos y Chuy.

3

4

E L O BSE R VA D O R • D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

El Ministro del Interior destacó la acción que desarrolla el Cuerpo de Bomberos

Registra una constante evolución en materia de flota y de equipamiento Eduardo Bonomi explicó que una importante tarea pendiente de su Secretaría de Estado es la construcción de otro Cuartel de Bomberos en un predio contiguo al Hospital Policial para potenciar la movilidad de la institución y la eficiencia del servicio

L

a Dirección Nacional de Bomberos del Ur uguay registra una constante evolución en materia de flota y de equipamiento, afirmó a El Observador el Ministro del Interior, Eduardo Bonomi.

El ejecutivo destacó que la institución, que el próximo 27 de octubre cumplirá 130 años de su creación, desarrolla una diversificada labor que no se circunscribe al combate al fuego “ya que su personal protagoniza también actividades muy importantes como el rescate en el agua, en derrumbes, por emanación de gases tóxicos, en accidentes de tránsito, en ascensores, entre otros riesgos que requieren una acción muy profesional y muchas veces arriesgada”.

Mayor movilidad Bonomi explicó que “la institución ha incorporado material de combate al fuego como cuatro autobombas recertificadas donadas por Japón. Otros ocho vehículos, también donados por el gobierno nipón, llegarán a corto plazo a Uruguay. La Dirección Nacional de Bomberos incorporó asimismo vehículos nuevos de menor envergadura, pero de mucha movilidad, para contener en primera instancia el foco ígneo declarado antes de que lleguen las unidades de gran porte”.

El entrevistado informó que en diversas zonas del interior “se ha trabajado con voluntarios porque el número de bomberos, en ocasiones, es insuficiente. Es decir, se ha desarrollado un trabajo mixto (bomberos y voluntarios) que

Ministro del Interior, Eduardo Bonomi

ha resultado positivo. Debemos recordar que el voluntariado en esta actividad es muy fuerte en varios países de la región, como en Argentina”.

Ejemplificó que en varias oportunidades, ante la ocurrencia de incendios forestales de importancia, voluntarios y efectivos policiales ayudaron a los bomberos en las tareas de extinción del siniestro.

“En la actualidad -prosiguiótambién preparamos a la Policía para combatir el fuego junto al personal de la Dirección Nacional de Bomberos”.

otro plano, que se avanzó mucho en lo que refiere a los procesos de habilitación de Bomberos La normativa vigente estableció nuevos criterios para las construcciones nuevas, así como para las construcciones ya realizadas.

El nuevo sistema permite ahora ser mucho más expeditivo en el proceso de habilitaciones, lo cual es una buena noticia”.

Recordó que “cuando era Ministro de Trabajo y Seguridad Social diversas organizaciones sociales ya me planteaban el tema de las habilitaciones de Bomberos”.

Habilitaciones

Asignatura pendiente

El Secretario de Estado expresó, en

Bonomi indicó que “una impor-

Bomberos, gestión multifacética de apoyo a la comunidad

tante tarea pendiente del Ministerio del Interior es la construcción de otro Cuartel de Bomberos en un predio contiguo al Hospital Policial. Estas instalaciones serán necesarias para potenciar la movilidad de la Dirección Nacional de Bomberos y para superar las dificultades que plantea muchas veces la salida de los grandes vehículos desde el Cuartel Centenario, al punto que demandan el cierre momentáneo de calles”.

“Veremos si podemos comenzar a desarrollar el proyecto en el curso de este período en esa zona estratégica de Montevideo, en la práctica su centro geográfico, que tiene vías de tránsito que

posibilitarán rápidas salidas de emergencia”, señaló.

Recordó además que en un predio cercano al Hospital Policial “se comenzará a construir el próximo año la nueva Jefatura de Policía”.

Valoración El Ministro del Interior expresó su beneplácito por los 130 años de vida de la Dirección Nacional de Bomberos del Uruguay y extendió sus saludos al personal que opera en todo el territorio nacional. Subrayó finalmente que “la acción que despliegan los Bomberos, en sus distintos ámbitos de gestión, es muy valorada por toda la sociedad”.

6

E L O BSE R VA D O R • D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

El sistema de habilitaciones registra un expeditivo sistema de expedición

Fuerte proceso de modernización y de la mejora de todos los servicios L a institución potencia, de manera significativa, su diversificada infraestructura operativa ya que con los nuevos vehículos que llegarán a Uruguay este mes contará con una flota de 39 unidades de vanguardia tecnológica y adaptables a nuestro entorno

L

a Dirección Nacional de Bomberos del Uruguay, que el próximo 27 de octubre cumplirá 130 años de vida, registra un sostenido proceso de modernización y de potenciación de la amplia gama de servicios que brinda a la comunidad.

Su director, Comisario Mayor Leandro Palomeque Campos, explicó a El Observador los principales ejes de acción que desarrolla el organismo y que le permiten aplicar altos estándares de calidad de servicio tras superar la problemática que generaba una flota obsoleta así como el sensible tema de la protección personal de los 1.800 efectivos que integran el cuerpo.

Palomeque, que es el director más joven de la historia de la institución, destacó, en otro plano, que el Sistema de Habilitaciones de Bomberos registra un expeditivo proceso de expedición, al punto que se prevé contar este mes de octubre con cero trámites atrasados.

Cuando el 1o. de marzo de 2016 asumió su cargo se fijó la consecución de varios objetivos. ¿Cuáles son las principales avances registrados desde la fecha?

En el área profesional habíamos marcado que el Sistema de Habilitación iba a ser llevado a un nivel más accesible. También hicimos referencia a la necesidad de mejorar las capacidades profesionales para brindar una mejor respuesta al cliente final que tiene Bomberos, que es el pueblo uruguayo. Un tercer eje programático estaba referido a las mejoras de las condiciones de trabajo del personal.

Director de Bomberos, Leandro Palomeque Campos

Lógicamente, estos objetivos los tuvimos que reencauzar para ajustarlos a las situaciones en que nos encontrábamos. Cuando hicimos un estudio de situación empezamos a determinar líneas prioritarias de trabajo. Entre ellas se encontraban: el horario del personal y sus condiciones de trabajo, es decir, el equipamiento con el que se contaba para la prestación final de los servicios.

Otro elemento estaba referido a la imagen que tenía la institución hacia el exterior. Visualizamos la negativa imagen que nos generaba un Sistema de Habilitación dificultoso, con grandes trabas y poco expeditivo, que hacía entrar al usuario en un ciclo de tramitaciones ante Bomberos. Atacamos, en primer término, el tema de la imagen institucional porque todos

los logros que íbamos a alcanzar estaban directamente referidos a ese tema.

La función de Bombero es muy reconocida y valorada por la población, pero el Sistema de Habilitación a la postre iba a generarnos trabas en los objetivos trazados.

Por eso, en mayo de 2016, es decir dos meses después de asumir mi cargo, con el Ministerio del Interior se aprobó un nuevo Decreto referido al Sistema de Habilitación de Bomberos, que estableció mecanismos más expeditivos en materia de aprobaciones.

Cuando asumí la Dirección de Bomberos había 25.000 trámites atrasados, algunos de los cuales tenían tres, cuatro y hasta cinco años de atraso. Esta realidad no solamente generaba una mala imagen en el usuario final sino

que también abría escenarios complejos para el desarrollo de emprendimientos comerciales. La disconformidad se manifestaba también en el hecho de que ponía en riesgo fuentes laborales.

El proceso de mejora fue muy significativo ya que a diciembre de 2016 se redujeron a menos de 5.000 los trámites que tenían retrasos. La puesta al día es muy significativa por lo que el objetivo es tener este mes cero trámites atrasados.

Esto implica instaurar un régimen expeditivo que no generará atrasos en el futuro. De esta manera, el trámite que ingresa es aprobado en forma inmediata. ¿Qué avances se registraron desde el punto de vista operativo?

Atravesábamos por una situación de crisis desde el punto de vista

de la flota y de la protección personal de los Bomberos. En línea con esta filosofía de trabajo, se apuntó a la adquisición de equipos para proteger a nuestra gente.

Entre fines de 2016 y principios de 2017 se iba a tener un debe de aproximadamente 500 equipos de protección personal: saco de incendio, pantalón, casco, botas, guantes, etcétera. Por supuesto, el personal ya contaba con equipos de protección personal, pero los mismos estaban fuera de la norma internacional porque habían caducado los tiempos de vida útil.

Esto nos llevaba a una disminución de los estándares de seguridad, si bien había una seguridad relativa porque el equipo de protección existía. Se invirtió casi un millón de dólares en la compra de 600 equipos de protección personal. De esta manera, todo el personal de Bomberos cuenta ahora con equipos que se ajustan estrictamente a las normas internacionales.

El cronograma trazado para 2019 establece que durante 2018 tenemos que hacer una nueva adquisición para reponer un número similar de equipos de protección.

Otro problema radicaba en la existencia de una flota muy vetusta ya que contamos con vehículos que databan de las décadas del 80, 90 y 2.000. Teníamos instancias licitatorias relegadas desde hacía tres años por lo cual no había un proceso de renovación de unidades, si bien durante la década 2000-2010 se incorporaron muchos vehículos usados de origen europeo.

Todas las unidades fueron recertificadas, pero tenían un desgaste significativo y, por lo tanto, requerían un constante

D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS • E L O BSE R VA D O R

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

mantenimiento para tenerlas plenamente operativas. A esto se sumaba la problemática de los repuestos. Esa flota sufrió entonces un deterioro importante. La última flota moderna, que contaba con unidades 0 kilómetro, se había incorporado al servicio en 1987, en ocasión del centenario de la Dirección Nacional de Bomberos.

El panorama demandaba entonces una fuerte actualización de la flota de la institución. El año pasado comenzamos a procesar una licitación pública internacional para la adquisición de vehículos ya que el Ministerio del Interior nos asignó los recursos correspondientes. La licitación culminó exitosamente a fines de 2016 con la compra de 20 camiones de bomberos 0 kilómetro carrozados para ser vehículos de incendio y dotados de los últimos adelantos tecnológicos.

La compra incluyó además una cisterna y cinco camionetas de respuesta más ligera con equipos polivalentes. Totalizamos entonces 26 vehículos que posibilitarán brindar, con los más altos estándares de eficiencia, una primera respuesta y una respuesta pesada al combate de incendios y a otras contingencias. Esta fue la adquisición más voluminosa de vehículos desde 1987. Esta flota cumplía con nuestras expectativas porque eran unidades de vanguardia tecnológica, adaptables a nuestro entorno, con las características del combustible que debían consumir, entre otros requisitos. Los vehículos son de origen portugués, con chasis armados en Italia. A comienzos de julio ya recibimos los primeros cinco vehículos. En julio recibimos además las cinco camionetas Toyota adquiridas a otra empresa. Este escenario no quedó acotado ya que buscamos además la asistencia internacional.

Hace muchos años habíamos tenido una positiva experiencia con el gobierno de Japón mediante el sistema de donación o de asistencia técnica no reembolsable. Uruguay, por diversos motivos, había quedado fuera de esos procesos.

Buscamos que se reencauzara ese sistema y el año pasado logramos concretar una donación de cuatro camiones. Quiero especificar que los mismos ya se venían gestionan-

7

Un ejemplo para toda América El director de la Dirección Nacional de Bomberos, Leandro Palomeque, exteriorizó su beneplácito por los avances que registra el organismo en diversas áreas de gestión “aún cuando falta bastante camino por recorrer.”

Consideró que “transitamos por la buena senda con el objetivo de convertir a la institución en un ejemplo en toda América, como lo fue en la década de 1950”. Destacó el apoyo que brinda el Ministerio del Interior en diversos planos, especialmente en materia de potenciación de la flota. “El Ministerio del Interior siempre ha sido sensible a los requerimientos de nuestra institución, en aras de un mejor servicio a la sociedad en su conjunto”, afirmó.

“Quiero poner énfasis además en la entrega y el profesionalismo que caracteriza al personal que cumple funciones en todo el territorio nacional.

Se mantuvo el servicio con vehículos muchas veces complicados y sin los elementos de protección adecuados. Es el gran logro de 1.800 hombres, que día a día ejercen su tarea con una fuerte vocación de servicio”, señaló.

Camión Bronto Skylift, cuya escalera se despliega 68 metros

do previamente. Además de las unidades obtuvimos una asistencia financiera no reembolsable de US$ 100.000 para hacer el overhaul o recertificación de los vehículos.

Con ese monto, en Japón, se hizo el mantenimiento integral del vehículo y la reconversión del volante de la derecha a la izquierda. Esas cuatro unidades ya integran la flota de Bomberos.

A principios de este año continuamos las gestiones con el gobierno de Japón, el cual nos donó ocho nuevos vehículos y una asistencia financiera no reembolsable de US$ 200.000 para el mismo procedimiento. Estas unidades llegarán a en el curso de este mes de octubre. Continuamos trabajando con Japón a los efectos de que durante los próximos años podamos recibir otras donaciones de vehículos. ¿La unidades potencian fuertemente la infraestructura operativa?

Con los nuevos vehículos que llegarán a Uruguay contaremos con una flota de 39 unidades.

Los vehículos que proceden de Japón no son nuevos pero no le generan ninguna erogación al estado uruguayo. En segundo lugar tienen un plus: vienen con el equipamiento. Otro valor muy atendible es que llegan en excelentes condiciones de mantenimiento y reconvertidos a nuevo, como ya señalé, a nuestro sistema de conducción. Son unidades que entran en funcionamiento como si fueran vehículos 0 kilómetro. Este proceso de ampliación de la flota no se detiene ya que iniciamos una nueva instancia licitatoria para la factible adquisición de 25 vehículos de respuesta liviana. Esa expectativa va a depender de los oferentes. Serán camionetas pickup, doble cabina, con un equipo de extinción montado en la parte trasera y con una autonomía de entre 400 y 500 litros de agua. Tendrán los necesarios equipos sonoros y

lumínicos, así como elementos de seguridad que incluyen cajas de herramientas.

Estos vehículos de primera respuesta deberán transitar también por zonas agrestes y caminería rural muchas veces complicada, por ejemplo, para combatir incendios forestales. De esta manera, responden mejor a determinados procedimientos. Su mayor velocidad de desplazamiento minimiza, a su vez, los tiempos de respuesta.

Esta logística protege un poco más los vehículos de respuesta pesada que, por supuesto, también se desplazarán a las zonas del siniestro.

A las 39 unidades existentes lo agregaremos seguramente otras 25 con lo cual totalizaríamos 64 vehículos. Esto nos pone en una situación inmejorable desde 1987. ¿Cómo define a Montevideo en términos de seguridad y prevención de incendios?

Aproximadamente el 90% de los incendios son atribuibles al factor humano y el restante 10% está vinculado a un factor accidental.

Es lógico entender entonces que una ciudad que alberga más de la mitad de la población del país genera numerosas intervenciones de Bomberos. Esto no quiere decir que exista menos cultura preventiva en Montevideo que en el interior. El incendio que tiene su origen en el factor humano es consecuencia de las negligencias, los descuidos, las inobservancias y la intencionalidad.

A fines de la década de 1990 y principios de 2.000 comenzamos

a percibir una disminución de los incendios de magnitud. Si bien nosotros somos objeto de noticias por incendios ocurridos en edificios de altura, con evacuación de personas, ya no hablamos de grandes pérdidas de vidas. Hay que remontarse muy atrás en el tiempo para encontrar incendios de gran magnitud que consumieran varios pisos de un edificio.

Durante 2016 se registraron 58 víctimas fatales, en su gran mayoría como consecuencia de accidentes ocurridos en el hogar.

En esta área debemos señalar que la protección contra incendios de nuestro marco legal es insuficiente. Precisemos: el Sistema de Habilitación apunta a todo tipo de edificación, exceptuadas las viviendas destinadas al núcleo familiar. Existe un precepto constitucional que determina que el hogar es sagrado e inviolable.

Entonces, preservando ese precepto constitucional, no podemos entrar en un hogar. Podemos incidir con campañas de prevención y no mediante medidas activas de instalación de elementos de seguridad.

Con la vigencia de un sistema más expeditivo se logrará que todos asuman medidas de protección. Quién diga que no cuenta con el proceso de habilitación porque el mismo es muy complejo no se ajusta a la realidad. Quién exprese que carece de la correspondiente habilitación porque es costosa podemos decir que es una realidad.

Pero, el costo no es atribuible a Bomberos o al estado uruguayo.

8

E L O BSE R VA D O R • D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

En el octavo piso las llamas arrasaban todo a su paso

Incendio de UTE demostró el temple y el coraje del Cuerpo de Bomberos El Palacio de la Luz tenía una estructura muy resistente, que no colapsó. Esta nobleza estructural evitó que la tragedia tuviera dimensiones más catastróficas. Se combatió el fuego en duras condiciones y casi nula visibilidad en un incendio de gran magnitud

L

a madrugada del 13 de agosto de 1993 Montevideo fue estremecido por uno de los más devastadores incendios de su historia. Los pisos 8, 9 y 10 del Palacio de la Luz fueron devorados por el fuego y provocaron la muerte, por asfixia, de cinco funcionarias afectadas a tareas de limpieza. Otras cinco personas que alcanzaron la azotea del edificio fueron rescatadas por una helicóptero de la Fuerza Aérea Uruguaya (FAU).

En ese escenario, con condiciones adversas y casi nula visibilidad, los Bomberos desplegaron, con mucho temple y profesionalismo, denodados esfuerzos para circunscribir y extinguir en altura un incendio de gran magnitud y de alta combustibilidad.

Una dura imagen El Director de la Dirección Nacional de Bomberos, Leandro Palomeque recordó, con un dejo de emoción, que no diluye el tiempo, que integró el equipo de extinción del siniestro junto a su hermano y al padre de ambos. Una familia que abrazó con pasión y fuerte vocación de servicio una profesión de alto riesgo.

Dijo que “cuando llegamos al Palacio de la Luz el fuego ya había tomado la octava y novena planta y se estaba propagando a la décima.

En el sector de la azotea existía una especie de restaurante y sala de eventos, que en la práctica se convertía en un décimo primer piso y que también fue afectado por el siniestro. Era una imagen nunca vista por nosotros, en un incendio de altura”.

Director de Bomberos, Leandro Palomeque

“Recuerdo –prosiguió– que antes de ingresar al edificio dos compañeros ya habían sufrido lesiones por la caída de varios elementos, entre ellos vidrios y restos de mampostería. A uno de los experimentados efectivos un equipo de aire acondicionado que se precipitó al vacío le impactó en la espalda y le provocó una importante herida que determinó su hospitalización. Esto nos marcó antes de subir al epicentro del siniestro”.

Un infierno “El octavo piso era un verdadero infierno, con llamas que arrasaban todo a su paso. Estábamos muy preocupados porque el número de personas que inicialmente habían sido dadas como desaparecidas era significativo. Esto nos ponía en el peor de los escenarios”, expresó.

“En el incendio convergimos los tres integrantes de la familia.

Con mi hermano ascendimos a la octava planta y desde allí nos trasladaron al noveno piso, donde nos encontramos con mi padre, en pleno combate al fuego, junto a varios compañeros. Era un amplio recinto, con una fuerte concentración de humo, en el que se sentía el crepitar del fuego que consumía todo el mobiliario y la mampostería. En la planta encontramos, poco después, los cuerpos sin vida de las cinco funcionarias, que se habían refugiado en un reducido espacio de unos cuatro metros cuadrados.

Fue una instancia muy dramática para todos nosotros”, recordó.

Espíritu solidario Leandro Palomeque destacó que el Palacio de la Luz “tenía una estructura muy resistente, que no colapsó. Esta nobleza estructural evitó que la tragedia tuviera dimensiones más catastróficas.

Sin embargo, era un edificio que

Vehículo cisterna

no tenía áreas sectorizadas y esto favoreció la propagación del incendio”.

El siniestro, que conmovió a todo el país, comenzó poco después de las 3 de la madrugada y concluyó a las 12 horas para los efectivos de Bomberos.

Combate muy intenso “El combate contra el fuego fue muy intenso y generó un gran desgaste físico y emocional, pero todos los Bomberos que participamos en esa riesgosa tarea salimos cargados de adrenalina. Fue un siniestro muy duro para todos nosotros, que nos dejó un valor que siempre hay que destacar: el espíritu de solidaridad que demostró el equipo de Bomberos”, afirmó.

“Es una imagen que perdura en la memoria de todos los efectivos que combatieron este incendio con mucha abnegación y profesionalismo”, subrayó el entrevistado.

Vocación Leandro Palomeque evocó con nostalgia que “mi hermano y yo nos criamos en un destacamento de Bomberos. Ambos desarrollamos el mismo amor y entrega a la profesión. Cuando éramos niños jugábamos al fútbol en uno de los patios del Cuartel Centenario y a veces nos poníamos los cascos y las botas de Bomberos. Nuestro objetivo era muy claro: enfrentar el reto de ser Bomberos y servir a la comunidad”.

“A los 17 años -agregó- abracé esta carrera, a la cual me entregué con pasión. De niños nuestra guía era nuestro recordado padre a quién veíamos siempre partir hacia un incendio. Era pura percepción ya que todavía no habíamos enfrentado las vivencias que genera un siniestro, donde prevalece el riesgo y el peligro es una realidad siempre latente”.

D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS • E L O BSE R VA D O R

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

9

Es un regulador de nuestros impulsos

Peligro: “Hay que aprender a dominar el miedo y convertirlo en un aliado” Los Bomberos son seres extraños: entran donde los demás salen. Esta es parte de su función. Cuando se comienza a combatir un incendio no se puede evaluar si la estructura va a resistir, si el piso se mantendrá o colapsará. Es una profesión de alto riesgo

E

l Director de la Dirección Nacional de Bomberos, Leandro Palomeque, fue consultado sobre que incidencia tiene el tema del miedo en una actividad que convive con el riesgo.

El ejecutivo expresó que “el Bombero no es que carezca de miedo o que no tenga una sensación de angustia ante el peligro.

El miedo es nuestro compañero de trabajo porque está siempre presente. Alguien decía, un bombero no debe tener miedo porque si ello ocurriera sería negativo para su actividad. Es todo lo contrario”.

“El miedo -prosiguió- es un

Quién asume su cargo sabe que va a trabajar con el peligro elemento de medida, es una válvula de alivio, un regulador de nuestros impulsos. Ante el peligro o situaciones muy críticas no perdemos el miedo sino que aprendemos a convivir con él. Especialmente en los ambientes nocivos en los que trabaja muchas veces el Bombero.

Hay que aprender a dominar el miedo y a convertirlo en un aliado. No quiero perder el miedo porque esta sensación, además de cuidarme, me permitirá dimensionar el peligro”.

No perder el equilibrio El entrevistado afirmó que “si un Bombero pierde el miedo se

Modernas unidades de porte liviano y de gran movilidad

transforma en un elemento nocivo para el resto de sus compañeros.

Un Bombero sin temor, que genere actos intempestivos y de arrojo desmedido, pierde el equilibrio y pone en peligro su vida y en riesgo al resto del equipo de trabajo”.

Dijo que “una acción individual no alcanza el valor necesario para cumplir una función que tiene que desarrollarse siempre en equipo.

Puede ocurrir que el resto del equipo tenga que desatender el resto de la operativa para intentar salvaguardar a un compañero. Y ahí es donde ponemos en riesgo a todo el equipo”.

Trabajar con el peligro Palomeque expresó que “los Bomberos somos seres extraños: entramos donde los demás salen. Esta es parte de nuestra

función. Nosotros no evaluamos el riesgo sino que trabajamos con el peligro. Es muy difícil poder evaluar los riesgos que devienen del peligro. Cuando comenzamos a combatir un incendio no podemos evaluar si la estructura va a resistir, si el piso se mantendrá o colapsará”.

“Tengo que presumir que la estructura puede colapsar, que se puede generar una deflagración en el ambiente o un proceso de combustión súbita que me puede dejar envuelto dentro del incendio.

Tengo que presumir que todos los gases son tóxicos y letales. Tengo que utilizar el máximo nivel de protección con que puedo contar.

De ahí en más, estoy trabajando con el peligro. Es decir, estoy expuesto a sufrir un accidente” indicó el entrevistado.

“No puedo garantizar la integri-

Vehículo de apoyo (protección respiratoria)

dad física de mis Bomberos. Ni yo ni ningún Jefe de Bomberos en el mundo. El Bombero, desde el momento que ingresa a la institución, sabe y asume que va a trabajar con el peligro. Por eso es una profesión de alto riesgo”, señaló.

Cumplir su labor El ejecutivo se preguntó ¿Acaso el mundo cree que 342 Bomberos que ingresaron al World Trade Center sabían que iban a morir?

Es que ni los ingenieros calculistas podían determinar que las Torres Gemelas iban a colapsar.

Era muy difícil calcular la resistencia que podían tener las torres cuando impactaron los aviones y los efectos del combustible de las propias aeronaves. ¿Los Bomberos fueron a la muerte?

No, ellos fueron a cumplir su la-

bor y fueron sorprendidos por un colapso imprevisto. Obviamente, ello se podía presumir. Pero, ¿Qué hacemos, nos quedamos en la planta baja observando cómo la gente muere o subimos, enfrentamos el peligro, y rescatamos a las personas que estaban atrapadas en las torres gemelas.

Esta fue la decisión que tomaron los Bomberos de Nueva York. Y encontraron la muerte”.

“Eso mismo nos pasa a diario a nosotros. Los efectivos pueden tener los mejores elementos de protección, pero el riesgo siempre está presente. Esto ha generado el martirologio con 35 héroes que tiene la institución. No quisiéramos haber perdido ningún Bombero, pero la historia nos ha mostrado que perdimos a 35 hombres que cumplieron con su deber”, concluyó.

10

E L O BSE R VA D O R • D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

Mantiene vínculos muy interactivos con la comunidad en múltiples áreas

Relaciones Públicas genera acciones que potencian imagen institucional Se sustenta una premisa muy clara: informar de manera veraz y confiable, sin manipular a la opinión pública. Se selecciona la información adecuada y se organiza de forma entendible y clara para poder brindarla a la población

E

l Departamento de Relaciones Públicas y Prensa de la Dirección Nacional de Bomberos desarrolla acciones muy proactivas que contribuyen a potenciar la imagen institucional del organismo ante la comunidad.

La jefa de esta dependencia es la Subcomisario Mariela Vivone Mialha. Desde hace 17 años ejerce funciones en la institución y se caracteriza por su profesionalismo, su contracción al trabajo y su fuerte vocación de servicio.

La ejecutiva recordó a El Observador que “en marzo del 2016 fui designada por el actual Director Nacional de Bomberos, Comisario Mayor Leandro Palomeque, como jefa del Departamento de Relaciones Públicas y Prensa, en el que trabajo con mucho orgullo y honor”.

Dijo que “asumí el cargo con mucha responsabilidad. Valoro mucho las enseñanzas y el apoyo del actual director Palomeque, quien antes de asumir su actual cargo fue Jefe de Relaciones Públicas durante cuatro años”. ¿Qué retos profesionales le genera estar al frente del Departamento de Relaciones Públicas y Prensa del organismo?

Es un desafío enorme, ya que implica estar dispuesta las 24 horas del día para dar cumplimiento al servicio. Recibimos información permanente de las intervenciones profesionales en todo el país y estamos a las órdenes para los medios de prensa y para las instituciones que requieran un vínculo con nuestra institución. Nuestro cometido es informar sobre los hechos sucedidos, trabajar en el ámbito preventivo, evacuar dudas y asesorar.

Sin duda, la finalidad principal es la gestión de la imagen institucional, conociendo los recursos humanos de la misma;

su mantenimiento, reproducción o exhibición.

• Llevar adelante la instrumentación de las campañas de prevención en materia de protección contra siniestros a nivel nacional, fijado por la D.N.B y coordinado con los organismos oficiales competentes.

• Ser el responsable de la organización de los distintos eventos que se realicen en forma interna o externa en representación de la institución.

• Mantener actualizada la información vinculada a la D.N.B. dentro de la página web de la misma, como así también la utilización de demás medios

Jefa del Departamento de Relaciones Pública y Prensa, Subcomisario Mariela Vivone Mialha

Fuerte compromiso con la comunidad La labor bomberil demanda mucho trabajo, sensibilidad social, entrega y disciplina. Exige asimismo mucho compromiso, esfuerzo y tiempo. Es

considerada una de las profesiones más nobles y solidarias. En Uruguay desde hace 130 años la Dirección Nacional de Bomberos cumple a

cabalidad con los objetivos de prevención y combate de siniestros. Es un irrenunciable compromiso con la sociedad uruguaya.

dar a conocer nuestra imagen hacia afuera mediante vínculos con otras instituciones, los medios de comunicación, así como con la comunidad. Tenemos una premisa muy clara: informar de manera veraz y confiable, sin manipular a la opinión pública.

Y, sobre todas las cosas, seleccionar la información adecuada y organizarla de forma entendible y clara para poder brindarla a la población.

Entre su amplia gama de cometidos destacamos: • Establecer enlace con los medios de comunicación de masas para llevar a conocimiento público, las actividades que desarrolla la Dirección Nacional de Bomberos.

• Efectuar conferencias de prensa y entrevistas en medios de comunicación orales, escritos y televisados, con el objeto de divulgar enseñanzas e informaciones relacionadas con las finalidades del servicio.

• Efectuar las coordinaciones con los centros de enseñanza y con

otros organismos públicos o privados que soliciten apoyo y colaboración o información de la Dirección Nacional de Bomberos.

• Organizar y actualizar el archivo de materiales relativos a las actividades inherentes a la Dirección Nacional de Bomberos registrados en impresos, fotografías, grabaciones de sonido o de video, sistemas multimedia o similares y todo lo atinente al acervo histórico-cultural y patrimonial de la Dirección Nacional de Bomberos, debiendo contar con los equipos o medios para

como las redes sociales que se encuentren habilitadas.

• Ser el responsable del uso, actividades y mantenimiento del museo de la institución.

Actualmente la Dirección Nacional de Bomberos recibe por año entre 1500 y 2000 escolares procedentes de todo el país. Se les realiza una visita guiada por el emblemático Cuartel Centenario y por el museo. Los escolares son interiorizados sobre diversos aspectos preventivos y se les permite que se lleven recuerdos fotográficos.

Participamos con otras instituciones públicas y privadas en todo lo que se refiere a transmitir enfoques preventivos y mensajes didácticos que ponen énfasis en la prevención de siniestros.

seis tramos de una escalera con el equipo de protección personal y el equipo respiratorio, portando en el hombro una manguera de 45 milímetros de diámetro. Cuando el competidor llega al lugar establecido, debe cinchar una cuerda con una manguera enrollada. Posteriormente, debe descender y hacer contacto, como si fuera una posta, con otro compañero del equipo.

Este será el yunque, ya que con una maza de 10 kilos de peso tiene que mover una masa de 45 kilos.

Posteriormente, debe dirigirse hacia otro integrantes del equipo, quién tras realizar un movimiento

en zigzag, tiene que tomar una manguera presurizada de 45 milímetros de diámetro correr hacia un extremo y lanzar agua hacia un objetivo de aproximadamente 30 centímetros de diámetro. De inmediato, debe hacer contacto con otro Bombero. Este tiene que tomar un muñeco que pesa 85 kilos y lo debe trasladar 40 metros, en un movimiento de retroceso.

Mariela Vivone dijo que “las competencias bomberiles que organiza la OBA son muy exigentes ya que ponen a prueba el profesionalismo y la entrega de los equipos participantes”.

¿Cuáles son las principales áreas de acción que desarrolla el Departamento?

La institución siempre registró buenas performances

Participa en competencias regionales que exigen muy alto profesionalismo La Dirección Nacional de Bomberos participa desde hace varios años en competencias a escala regional que ponen de manifiesto los altos estándares de profesionalismo que tiene la institución.

Entre el 13 y el 15 de septiembre la Organización de Bomberos Americanos (OBA) realizó en la ciudad brasileña de Goiania (Esta-

La dependencia trabaja también en el ámbito preventivo

do de Goiás) una nueva competencia de habilidades bomberiles, que contó con la presencia de personal de nuestro Cuerpo de Bomberos.

La Jefe del Departamento de Relaciones Públicas y Prensa, Subcomisario Mariela Vivone Mialha, afirmó a El Observador que Uruguay siempre registró muy buenas performances en las instancias

organizadas por la OBA, al punto que “hemos obtenido primeros, segundos y terceros premios”.

Circuitos Mariela Vivone explicó que estas competencias se manejan en circuitos. El primer circuito determina que el Bombero debe ascender

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS • E L O BSE R VA D O R

Varios aspectos de las pruebas que se deben desarrollar en competencias regionales

11

12

E L O BSE R VA D O R • D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

Mensaje del presidente de la OBA, Carlos A. Ferlise

Destacaron el gran profesionalismo y la entrega de nuestros bomberos Son un brazo imprescindible en el trabajo coordinado con otros organismos públicos en la prevención y en la salvaguarda de la seguridad ante siniestros de distinta naturaleza que afecten a la comunidad

E

l presidente del Consejo de Federaciones de Bomberos Voluntarios de la República Argentina (CFBVRA) y presidente de la Organización de Bomberos Americanos (OBA), Carlos A. Ferlise, extendió un cálido saludo “a los bomberos y bomberas de Uruguay que arriesgan su vida a diario con entrega y profesionalismo”.

En un mensaje enviado desde la República Argentina afirmó que los bomberos de Uruguay, “siempre han estado a la vanguardia en todos los temas de integración y trabajo conjunto en pos del crecimiento de la OBA”.

A la vanguardia El mensaje de Carlos A. Ferlise está concebido en los siguientes términos: “El 27 de octubre de 1887 es una fecha muy importante para nuestros hermanos uruguayos ya que, ese día, se produjo la creación

del Cuerpo de Bomberos como un organismo técnico profesional con competencia de Policía del Fuego en todo el territorio nacional. Desde ese entonces han ido creciendo, capacitándose y cumpliendo con esta heroica tarea de salvaguardar las vidas y bienes de toda la comunidad.

Los bomberos de Uruguay, creadores de la Organización de Bomberos Americanos junto a sus pares de Argentina, Paraguay, Chile y Venezuela, siempre han estado a la vanguardia en todos los temas de integración y trabajo conjunto en pos del crecimiento de la organización.

En este aniversario tan especial, me gustaría saludar a todos y cada uno de los bomberos y bomberas que integran esta fuerza y arriesgan su vida a diario con entrega y profesionalismo.

Esta institución fue creada con la misión de asumir la dirección de las operaciones necesarias para enfrentar siniestros y para

Presidente de la OBA, Carlos A. Ferlise

trabajar de manera preventiva para evitar incendios y su propagación.

Además, son un brazo imprescindible en el trabajo coordinado con otros organismos públicos en la

prevención y en el salvaguardo de la seguridad ante siniestros de distinta naturaleza que afecten a la comunidad.

No puedo dejar de expresar que

Permanentes situaciones de estrés enfrenta el Bombero en su trabajo Los efectivos de Bomberos enfrentan constantes situaciones de estrés por el riesgo que conlleva la profesión. En este contexto laboral, la psicóloga de la Dirección Nacional de Bomberos, Fernanda Gamberini, cumple una importante función por su capacidad técnica. La profesional explicó a El Observador que “el objetivo actual de mi gestión es el Desarrollo del “Talento Humano”. Esto ocurre gracias al nuevo director del organismo, Comisario Mayor Leandro Palomeque, que apoya este proyecto y le da prioridad al concepto de “desarrollar el talento que cada integrante de la institución posee”, a efectos de mejorar la gestión en general”.

Afirmó que “es un trabajo de largo plazo. Hemos dado los primeros pasos y hemos registrado avances. Como funcionaria dependo actualmente de un Departamento (Sanidad), en el cual trabajan médicos, enfermeros y chóferes, cumpliendo diferentes funciones. Particularmente sólo trabajo para el personal”.

“Recibo todo tipo de consultas y, como en un primer nivel de atención, derivo al

capacitado en todo el país, con ciertas herramientas, para poder lograr la detección de situaciones particulares y brindar los primeros auxilios psicológicos. Este año ya se han observado buenos resultados y aceptación por parte del personal.

Psicóloga Fernanda Gamberini

funcionario, si fuera necesario, a la Unidad de Estrés Sicológico de la Dirección de Asuntos Sociales, dependiente del Ministerio del Interior”, señaló.

La actividad del bombero conlleva un permanente riesgo. ¿En qué media se aplican técnicas de adaptación al estrés?

La convivencia con el estrés es parte de nuestra vida cotidiana.

Los Bomberos permanentemente se enfrentan a situaciones de estrés en el trabajo. La idea es tratar de

detectar casos y situaciones de forma rápida, pudiendo intervenir oportunamente y derivar a donde corresponda. Se ha podido comenzar a trabajar en pequeñas áreas, tratando de brindarles herramientas por equipo, para que aprendan a autogestionar las situaciones de estrés que viven a diario, y estar atentos a síntomas, que deben comunicar de inmediato al superior correspondiente, para que podamos intervenir a tiempo.

Entre los objetivos que he propuesto está la formación de personal

¿Cómo psicóloga de emergencia busca minimizar el impacto que le genera a una persona haber sufrido un determinado siniestro?

Mi función es trabajar directamente con el personal, ya sea por situaciones traumáticas que puedan llegar a presenciar por la función bomberil. También coordinar otras actividades vinculadas a mi tarea. Sin dudas, apunto a minimizar el impacto que le genera al bombero haber vivido situaciones complejas. Es mi función primordial. ¿Se debe asumir un rol de liderazgo para infundir la confianza y la seguridad que buscan los afectados por un siniestro?

Trabajamos desde la institución para difundir e inculcar que los líderes de una Operación Ejecutiva tengan la visión de liderar siempre, teniendo presente y trasmitiendo el

también, como presidente del Consejo Nacional de Bomberos Voluntarios de la República Argentina, es un orgullo haber trabajado desde un principio codo a codo con todas las autoridades de la Dirección Nacional de Bomberos del Uruguay y haber estrechado lazos de hermandad humanitarios entre ambos países logrando que camaradas argentinos y uruguayos compartan en infinidad de ocasiones cursos de capacitación, entrenamientos y trabajo de colaboración en situaciones en las que se haya necesitado.

Queridos amigos de Uruguay, como bien cada uno de ustedes sabe, ser bombero es una forma de vida y uno puede ser parte de este Movimiento gracias al apoyo de nuestros familiares que nos entienden y apoyan todas las veces que tenemos que salir cuando una emergencia nos llama.

Sigan adelante con compromiso y entusiasmo en este camino de crecimiento. ¡Felices 130 años!”

sentido de seguridad en el trabajo, la calma y la autoconfianza.

El liderazgo está enfocado a inducir confianza en el bombero al momento de realizar su trabajo. Esto es algo que, por vocación y por la preparación que imparte la Dirección Nacional de Bomberos, está incorporado en sus integrantes. Claro está, que cuando el bombero me solicita ayuda profesional, estaré siempre disponible para trabajar con liderazgo y profesionalismo en minimizar o eliminar el daño emocional sufrido por alguna situación laboral. ¿Puede mencionar algún caso específico en el que la participación de un psicólogo haya sido gravitante?

Gravitante es una palabra que se puede entender de diferentes formas. Si la pregunta se relaciona con mi participación frente a situaciones relevantes dentro de la profesión bomberil, puedo afirmar que he vivenciado muchas situaciones, especialmente cuando han ocurrido accidentes que afectaron a nuestro propio personal. Asimismo, por situaciones vivenciadas por los bomberos, que los afecta de forma impactante. En este caso se brinda el apoyo que corresponde. Hemos tenido casos de accidentes graves, de fallecimientos etcétera.

D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS • E L O BSE R VA D O R

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

13

El secretario de la institución destaca los fuertes vínculos entre sus miembros

Uruguay fue pilar fundamental en la fundación y el desarrollo de la OBA El organismo contribuye en la creación de planes estratégicos para promover la adopción de altos estándares de trabajo internacionales, la innovación tecnológica y el desarrollo de la profesión y la cooperación internacional en toda la región

E

l primer jefe del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil y secretario general de la Organización de Bomberos Americanos (OBA), coronel Martín Cucalón de Ycaza, destacó los procesos de gestión que desarrollan los bomberos de Uruguay. El ejecutivo reseñó asimismo los principales ejes de actividad que cumple la OBA. El mensaje de Martín Cucalón de Ycaza expresa textualmente: “Se conmemoran 130 años de vida institucional de la Dirección Nacional de Bomberos de Uruguay. Más de un siglo asumiendo la responsabilidad de prevenir incendios, combatirlos, salvar vidas.

El 27 de octubre de 1887 fue creada esta entidad, con los mismos principios y objetivos que comparto no solo como Primer Jefe del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil (Ecuador), sino además como Secretario General de la Organización de Bomberos Americanos (OBA). Resalto los años de labor a favor de nuestros hermanos uruguayos.

La creación de nuestra Organización se inició 30 años atrás, durante los festejos del centésimo aniversario de la Dirección Nacional de Bomberos de Uruguay, donde los máximos representantes de Argentina, Paraguay, Uruguay, Venezuela y Chile discutían un proyecto de integración regional entre instituciones de bomberos.

Ahí nació la Asociación Americana de Bomberos.

Ocho años después, (27 de octubre de 2006), en el mismo evento en Uruguay, se firma la carta de creación de lo que es hoy la Organización de Bomberos Americanos.

Coronel Martín Cucalón de Ycaza

Es así como la Dirección Nacional de Bomberos de Uruguay, no solo es miembro activo de la

OBA, sino que también constituyó un pilar fundamental en su fundación, contribuyendo hasta

la actualidad en la creación de planes estratégicos para promover la adopción de estándares de trabajo internacionales, la innovación tecnológica y el desarrollo de la región.

OBA es la sociedad con mayor cooperación internacional entre cuerpos de bomberos. Promueve el intercambio de conocimientos entre sus miembros, además de la actualización de la información sobre la actividad bomberil en todo el continente, en temas técnicos, legislativos, normativos y relativos a estándares de higiene, seguridad y calidad.

Cada una de las capacitaciones tiene el aval de la organización bajo

los mejores instructores a nivel internacional, que perfecciona con el pasar de los años.

El crecimiento de la Organización de Bomberos Americanos avanza a pasos agigantados, y sin duda ello no sería posible sin el irrestricto trabajo de todos su miembros.

Un especial agradecimiento y saludo a nuestro Secretario de Finanzas, Comisario Mayor Leandro Palomeque, Director Nacional de Bomberos de Uruguay, por su constante apoyo a nuestra organización, así como a los bomberos de toda la región. ¡Que vivan los bomberos de Uruguay y del mundo!”

Montevideo será sede de importante congreso internacional Entre el 24 y el 27 de octubre se realizará en Montevideo el IV Congreso OBA-Fundación MAPFRE, en el marco de los festejos por los 130 años de la creación de la Dirección Nacional de Bomberos del Uruguay.

La institución organizará este importante evento destinado a la formación de bomberos del continente en diversas temáticas de prevención, con eje en la reducción del riesgo de desastres y en la articulación de mecanismos de cooperación internacional en el caso de grandes emergencias.

La OBA (Organización de Bomberos Americanos), de la cual Uruguay es miembro y fundador, tiene su personería jurídica y su base institucional

en Montevideo y sus oficinas en Buenos Aires.

El Director de la Dirección Nacional de Bomberos, Leandro Palomeque, exteriorizó a El Observador su complacencia por la realización de este importante encuentro en Montevideo. Dijo que “será muy grato compartir este evento con destacados colegas y otros actores vinculados a nuestra profesión”.

Durante la reunión se abordará, por ejemplo, el tema prevención de ahogamientos y rescate acuático y se realizará un curso de formación en materia de utilización de plantas potabilizadoras de agua.

La OBA es la mayor organización mundial de cooperación internacional entre instituciones

de bomberos. Creada por y para bomberos del continente americano, está integrada por 24 miembros activos y 4 miembros adherentes que representan instituciones de bomberos de 17 países y, a través de ellas, a más de un millón de bomberos voluntarios, rentados, militares y de fuerzas policiales.

Objetivos La OBA tiene como objetivo la profesionalización de los cuerpos de bomberos locales al tiempo que contribuye además a la reducción del riesgo de desastres en las comunidades del continente. Para la consecución de esas metas realiza talleres de capacitación gratuitos

y competencias de habilidades en sus diferentes países sede.

Asimismo, apunta a la formulación de planes estratégicos para promover la adopción de estándares de trabajo internacionales.

La institución fue fundada el 27 de octubre de 2006 en Montevideo por los representantes de Argentina, Chile, Paraguay, Ur uguay y Venezuela. En diciembre de 2009, comienza a formar parte de las Organizaciones de la Sociedad Civil registradas en la Organización de Estados Americanos (OEA).

En marzo de 2012 obtuvo la personería jurídica y es reconocida como Organización No Gubernamental en Uruguay.

14

E L O BSE R VA D O R • D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

Rememora varios siniestros que conmovieron a Montevideo

Un museo que recrea el rico acervo histórico del combate contra al fuego Entre las reliquias de alto valor testimonial que atesora el recinto se encuentra el primer carro bomba a vapor, modelo 1890, a tracción equina. El primer hidroelevador (1914) tiene una escalera mecánica y un sistema de sirenas

E

l Museo de Bomberos recrea el sostenido proceso evolutivo que registró el combate contra el fuego en Uruguay. Su rico acervo atesora piezas a tracción humana y equina que datan de 1880, uniformes, cascos, hachas, mangueras y potentes máquinas de cuatro cilindros con faroles a carburo y robustas y relucientes campanas de bronce que anunciaban el paso de los Bomberos.

Es un emblemático escenario, cuidado con mucho esmero, que rememora épocas pautadas por acciones que conjugan tenacidad, heroísmo y temple, y que están marcadas en forma indeleble en los anales del país.

Dos plantas El museo, ubicado en el sector del Cuartel Centenario que ocupa la esquina de Minas y Mercedes, fue reinaugurado en octubre de 2013.

Está abierto al público los primeros y últimos viernes de cada mes, de

Autobomba Lancia con motor Magirus Deutz (1920)

seo de Bomberos rescatamos: • El primer carro bomba a vapor, modelo 1890, a tracción equina.

Está equipado con un manómetro de control de la presión del agua.

• Carro con bomba manual modelo 1890, a tracción humana.

• Carro de transporte de personal, modelo 1888, a tracción equina.

• Extintor (carro) de origen inglés, modelo 1895, a tracción humana.

• Autobomba-t a nque Mer r y Weather (1902) de procedencia inglesa, que fue adquirido en 1906. El vehículo consta de un motor 4 cilindros en línea, refrigerado por aire. tracción 4x2. Tiene un tanque con una capacidad de 600 litros de agua.

• Hidroelevador-escalera mecánica Magirus Deuz (1914). Está equipado con una escalera de 36 metros de extensión, en cuatro tramos. Es un camión de origen alemán adquirido en 1920. Es el primer vehículo de Bomberos que tenía incorporado un

Un emblemático escenario que está cuidado con mucho esmero

Piezas a tracción humana y equina que datan de 1880

14 a l9 horas, en períodos de vacaciones, y el Día del Patrimonio.

La entrada es libre.

En la planta baja se encuentran vehículos de gran porte, desde 1902 hasta 1954, herramientas y materiales de extinción de la época. En la planta alta se exhiben coches a tracción humana y equina, así como carros extintores y cascos de las primeras brigadas de los soldados del fuego. Uno de los espacios es ocupado por el escritorio del primer Jefe de Bomberos, Pablo Bañales. Sobre el mueble de roble se encuentra el acta fundacional del Cuartel Centenario de Bomberos.

Otro eje de atracción del visitante es el pozo por el cual se realizaban los entrenamientos de los integrantes del cuerpo. Entre el equipamiento y las herramientas exhibidas se encuentra el primer equipo de extracción de humo utilizado en Uruguay (1960), así como materiales de iluminación, una motosierra, un martillo eléctrico y una sierra para hormigón.

sistema de sirenas ya que anteriormente robustas campanas advertían sobre la presencia de los efectivos que iban a combatir un foco ígneo.

• Autobomba Lancia con motor Magirus Deutz (1920), adquirido en 1926. Tiene un motor de cuatro cilindros en línea, refrigerado por aire. Tracción 4x2.

Hidroelevador-escalera mecánica con la primera sirena (1914)

Siniestros

Nobles maquinarias Entre las reliquias de alto valor testimonial que atesora el mu-

Autobomba Magirus Deutz (en primer plano), adquirido en 1952

El museo rememora varios siniestros que conmovieron a Montevideo. Entre ellos se destaca el ocurrido en una óptica-taller ubicada en Colonia y Andes, el depósito Artigas emplazado en el recinto portuario, el lavadero del sanatorio de la Médica Uruguaya. Asimismo, los siniestros ocurridos en las empresas Moza Hermanos y Urta y Compañía.

Se recuerda el siniestro desatado en la madrugada del 13 de agosto de 1993, que arrasó los pisos 8, 9 y 10 del Palacio de la Luz. El incendio provocó la muerte de cinco personas. En una de las paredes del museo también se recuerda a los treinta y tres bomberos caídos en el cumplimiento del deber. El último efectivo falleció en 2004.

D I R ECCI Ó N N ACI O N A L D E BOM B E ROS • E L O BSE R VA D O R

V I E R N E S 6 O C T U B R E D E 2 0 17

Una joya histórica: autobomba-tanque Merry Weather (1902), de origen inglés

Vista panorámica de un sector del museo

Otro aspecto de una de las salas del museo

El tubo destinado al entrenamiento de los efectivos

Bombas manuales (tracción a sangre)

Las unidades tienen un constante proceso de mantenimiento

Escritorio del primer jefe de Bomberos, Pablo Bañales

15