Semanario El Legislador Nº104

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Diputados aprobaron las cuentas de los ejercicios del 2006 al 2009 En la última sesión de la Cámara de Diputados de la Provincia, con la presencia de 54 de los 60 miembros que componen el cuerpo, se aprobaron 3 proyectos de ley, 10 pedidos de informe y las cuentas de los ejercicios del 2006 al 2009. Durante el tratamiento de las modificaciones a la Ley Nº 7.623 (referente a las condiciones económicas para la explotación de los inmuebles rurales de propiedad del Estado Provincial), proyecto que finalmente se aprobó, se produjo un debate en el que se expresaron diferentes posturas. El diputado Pedro Sándrez se refirió a la administración de las tierras de Salta Forestal, y solicitó que se informe sobre balances de la empresa a cargo de la concesión. Además, expresó su preocupación respecto a los desmontes que se realizan en el departamento Anta y pidió la intervención de los organismos pertinentes. Por su parte, el diputado Guillermo Martinelli, sostuvo que esta reforma deviene de una ley que significa orden público, manifestó que se trata de las condiciones económicas para la explotación de las tierras rurales de la Provincia, y añadió que no se discutiría acerca de una concesión, sino de una donación, lo cual consideró no ha sido la intención de la Ley, ya que ésta Ley es tajante y categórica. Cuentas generales El presidente de la comisión de Hacienta y Presupuesto, Ángel Morales, informó que la Comisión Bicameral Examinadora de las Cuentas de Inversión fue trabajando a partir de los informes generales de la Auditoría, y solicito que se incluya un informe técnico de la sección numérica sobre ingresos y egresos, e indicó que posteriormente se realizará la presentación de un informe de cómo se confeccionaron estos trabajos con respecto a los 4 años en tratamiento.

Además, señaló que desde la Comisión se consideró que el informe técnico ha sido correctamente expuesto por parte de la Auditoría General, por lo cual solicitó la aprobación por parte del Cuerpo. En tanto, manifestó que es necesario el fortalecimiento de la función de control para garantizar un adecuado equilibro entre los Poderes del Estado. Por su parte, la diputada Virginia Cornejo pidió que la Auditoría General informe de manera regular sobre los números expuestos en las Cuentas de Ejercicios. En tanto, consideró de suma importancia el tratamiento de las Cuentas Generales del Ejercicio, junto con la discusión del Presupuesto. Por su parte el diputado Matias Posadas, expresó que a partir de esta aprobación se salda la mora que tenía la Auditoría con respecto a las cuentas. Al respecto sostuvo que hay que fortalecer estos organismos actuales de control. En otro sentido, el diputado Cristóbal Cornejo, resaltó que es necesario que en los próximos años se continúe profundizando un seguimiento más lineal y a tiempo de estas cuentas. Además los diputados aprobaron el proyecto de ley por el que se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de un inmueble de la localidad de Apolinario Saravia, para ser destinada a la adjudicación en venta a grupos familiares inscriptos en la subsecretaría de Tierra y Hábitat. Asimismo se dio media sanción al

proyecto de modificación del artículo 276 del Código Fiscal "Sistema Integral de Protección a los Discapacitados". Pedidos de informe Antes del tratamiento de los proyectos se aprobó un paquete con 10 pedidos de informe, entre los que se le requiere al ministro de Economía, Infraestructura y Servicios Públicos, Carlos Parodi, que informe si los Empleados Públicos pueden tener la libertad de elegir otra Entidad Bancaria donde percibir sus salarios. A Parodi además se le solicita que informe sobre el Monto Facturado por la Empresa Andes S.A. por pasajes aéreos desde el 2008 a la fecha a la Provincia. Asimismo se le solicita al secretario de Recursos Hídricos, Alfredo Fuertes, que informe el nivel de concentración con arsénico; boro y flúor presente en el agua potable de red para consumo humano en Salta. Discriminando por región y municipio. Si existen en nuestra provincia zonas con un grado de arsénico, boro o flúor en el agua superior al señalado como apto para consumo humano por la OMS. También se le solicita al ministro de Salud Pública, Enrique Heredia, que informe cuál es el número total, hasta el momento, de afectados por el virus de la Influenza A y B e Influenza H1N1 en la provincia, y cuáles son las medidas para evitar el avance de la patología ante el aumento de casos registrados en Salta.

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Acta de Labor Los presidentes de los bloques políticos que integran la Cámara de Diputados de Salta elevaron el presidente del cuerpo, Santiago Godoy, los proyectos que serán incluidos en al Acta de Labor para la próxima sesión. Proyecto de Ley en revisión: Agrégase el artículo 364 bis al Código Fiscal de la Provincia, referente a la Tasa Retributiva de Servicios por Actuaciones Judiciales. Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación una fracción de 38 hectáreas de un inmueble del departamento Capital, con destino a la adjudicación en venta a familias de escasos recursos. Proyecto de Ley: A fin de lograr la inclusión de la comunidad sorda e hipoacúsica de la Provincia, el Poder Ejecutivo implementará la presencia de intérpretes de Lengua de Señas en todos los actos públicos. Proyecto de Ley: Sistema intersectorial e interdisciplinario para la atención de los tratamientos de cáncer infantil (ver El Legislador Nº91). Proyecto de Ley: Crear la carrera de Tecnicatura Superior en Agente Sanitario (ver El Legislador Nº85). Proyecto de Ley: Declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación ul inmueble de la ciudad de Tartagal, para ser destinado a la adjudicación en venta a los actuales ocupantes. Proyecto de Ley: Obligación de incorporar el arbolado de veredas y la parquización de espacios públicos en todos los proyectos del Instituto Provincial de Vivienda. Proyecto de Ley: Crear la Policía Ecológica, dentro de la estructura de la Policía de Salta. Proyecto de Ley: Modificar el inciso c) del artículo 6º del Código de Procedimiento Laboral.

Voto a los 16 en Salta En la última sesión de la Cámara de Senadores de la provincia, presidida por el vicepresidente primero Mashur Lapad, y con la presencia de 18 de los 23 senadores que componen el cuerpo se aprobaron 3 proyectos de ley, 2 de resolución y 9 de declaración y un paquete de proyectos de declaración solicitando obras para el ejercicio 2013 en diferentes puntos de la provincia. Se informó la presentación de dos proyectos de ley que serán tratados en la próxima sesión. De autoría del senador Alfredo Jorge, se tratará un proyecto de ley sobre Protección Integral contra la Violencia Familiar y de Género, el cual tiene el objeto establecer las garantías, principios, acciones y procedimientos destinados la prevención, sanción y erradicación de la violencia en el ámbito de las relaciones familiares; la asistencia integral de los integrantes de las familias involucradas en situaciones de violencia; y la prevención, sanción y erradicación

de la violencia de género, como la asistencia integral de quienes la padecen. Asimismo se dará tratamiento a otro proyecto de ley, de autoría del senador Bernardo Emeterio Soriano, estableciendo un "Régimen Provincial de Estímulos Promocionales" tendiente a promover el crecimiento y desarrollo sostenido de las áreas adyacentes al límite internacional de la Provincia. Posteriormente se dio media sanción a un proyecto de ley, de autoría del senador Santiago Payo, por el que se modifica el Régimen Electoral de la Provincia de Salta, incluyendo el voto optativo para menores de 18 años. Además se aprobó en definitiva el proyecto de ley por el que se modifican tres artículos 8º, 13º y 43º del Sistema de Contrataciones de la Provincia (ver El Legislador Nº 97). Finalmente se aprobó un proyecto de ley, de autoría del senador Juan Moreyra y del diputado Miguel Calabró, a través del que se crea el Fondo Provincial de Bibliotecas Populares.

Se convertirá en ley nacional El pleno de la Cámara de Diputados volverá a reunirse el miércoles en el recinto para convertir en ley la reforma electoral que habilita el voto optativo a los jóvenes de 16 y 17 años (ver El Legislador Nº 92). La iniciativa tiene confirmado el apoyo del Frente para la Victoria y los bloques aliados, y encuentra resistencia en las bancadas opositoras. En la Unión Cívica Radical reconocieron cierta voluntad de rechazar el proyecto. La bancada que conduce el diputado Ricardo Gil Lavedra definirá su postura el martes. Gerardo Milman confirmó que el interbloque Frente Amplio Progresista se abstendrá de la votación, tal cual lo hicieron sus pares en la Cámara alta. Los que si tomaron una decisión son el Pro, la Coalición Cívica-ARi y el Frente Peronista que esgrimieron diferentes argumentos para votar en contra. Elisa Carrió consideró que es una iniciativa "demagógica"; el macrismo consideró que la propuesta es inconstitucional; y en el peronismo disidente también consideran que es una estrategia electoral del kirchnerismo. En tanto, Proyecto Sur ve con beneplácito el voto juvenil pero se resiste el modo en que se lo impulsa. El bloque de Fernando "Pino" Solanas definirá del martes y podría actuar de acuerdo "a la decisión de las Fuente: parlamentario.com bancas más cercanas".


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"Con la soberanía y la dignidad de este país no se va a quedar nadie" La Presidenta de la Nación encabezó el acto de presentación del Plan Estratégico Nacional del Seguro 2020 y modificaciones a la normativa vigente para que parte del mercado de capitales se destine a actividades productivas y de infraestructura. "Venimos a darle un nuevo marco institucional al mercado de capitales para que sea más transparente, más simplificado", aseveró Cristina Fernández. "La regulación siempre existe: cuando no regula el Estado, regula el mercado", enfatizó. La presidenta Cristina Fernández presentó el Plan Estratégico Nacional del Seguro 2020. La Jefa de Estado explicó que se trata de "nuevas políticas públicas activas en el marco de lo que denominamos contracíclico: es a contramano de lo que está pasando en el mundo, donde las políticas son de ajuste". Para marcar el cotexto en que se dan estas medidas, la Jefa de Estado señaló que "el crecimiento en América Latina y el Caribe se ha desacelerado por las políticas contractivas en los países centrales", según lo ha afirmado el propio Fondo Monetario Internacional. Pero aseguró que las recetas que sigue recomendando el organismo pasan por "mantener bajo control la política de consumo interno y de crédito". Sin embargo, la mandataria indicó que "la UE duplicó su base monetaria; EEUU triplicó su base monetaria, y el Reino Unido cuadruplicó su base monetaria". "Por eso no creemos en lo que nos dicen, porque hacen otra cosa. Es como en el viejo dicho: haz lo que yo digo pero no lo que yo hago", enfatizó. Requisitos para las aseguradoras A continuación anunció que con las nuevas medidas se trata de "dar una vuelta de página al destino de los fondos muy importantes que han tenido las aseguradoras". Recordó que "las aseguradoras estaban quebradas, se cerraron 120 en el 2001". La Presidenta explicó que mediante las modificaciones propuestas se va "a pasar de inversiones cortas de carácter financiero, a inversiones productivas

mas largas". Puntualizó que los fondos que deban destinar a esa materia, variarán de acuerdo a la extensión de los seguros: para los seguros de corto plazo serán de entre el 5% y el 10%; para los de riesgo mediano, entre 10 y 20%; y para los que tienen un mayor plazo, entre el 12% y el 30%. Afirmó que por este medio se espera que se destinen "mas de 7 mil millones de pesos de aquí a mayo de 2013 para inversiones productivas y de infraestructura", que representa el 0,29% del PBI. "Significa una inyección de fondos no a los bancos, sino a la actividad productiva", subrayó. La Jefa de Estado sostuvo que la medida va en consonancia "con la resolución del Banco Central, que exige que los bancos tienen que prestar a proyectos productivos parte de su capital". Indicó que hasta el momento ya han otorgado el 47% de la cartera pautada en ese tipo de proyectos y agregó que espera que se otorgará el resto de aquí a fin de año. "Tenemos un sistema financiero solvente y sólido", aseguró la mandataria y resaltó que "el año pasado Argentina tuvo el record de inversión de toda la serie, el 24% de su PBI". Jubilaciones y reservas Cristina Fernández afirmó que "la recuperación de los fondos de los trabajadores fue un pilar fundamental del

mercado de capitales, a lo que ahora le queremos agregar las aseguradoras". "Hoy tenemos al 95% de la población argentina en condiciones de jubilarse protegida con un sistema previsional", remarcó. La Presidenta afirmó que "otra de las medidas que fue criticada, el famoso FONDEA, que es destinar parte de nuestras reserva" al pago de la deuda. "Llevamos pagados en materia de deuda con las reservas 23.961 millones de dólares desde 2010", afirmó. "Fíjense ustedes lo que nos hubieran costado si hubiéramos ido al mercado de capitales para pagar esa deuda. Esto es lo que nos pedían el club de endeudadores, porque si nos endeudábamos afuera teníamos que pagar 10 o 12% de interés", sostuvo. Regulación del mercado La Jefa de Estado indicó que en su visita a Estados Unidos, consultó cual era la tasa de inflación y le contestaron que era del 2%. Pero resaltó que "para el índice de precios al consumidor no se contemplan ni la energía ni los alimentos". "Así a cualquiera le da 2%. Estas cosas deberían serles contadas a todos los argentinos por los economistas que a diario fatigan radios y televisión". La mandataria sostuvo que otra gran reforma es la que se está aplicando en la Comisión Nacional de Valores , que es la que debe controlar el valor de


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Sábado 27 de Octubre de 2.012 las acciones que cotizan en Bolsa. Sentenció que "la regulación siempre existe: cuando no regula el Estado, regula el mercado". "Hoy con este nuevo proyecto de ley, que viene a superar la norma que data de la etapa de la dictadura, venimos a darle un nuevo marco institucional al mercado de capitales para que sea más transparente, más simplificado", aseveró Cristina Fernández. Evolución del mercado de cambios La Presidenta informó que esta semana ya van "por 84.751 millones de dólares que han egresado del mercado de cambio" e indicó que el 61% "son para pagar importaciones". Además puntualizó que "11 mil millones son dólares que hemos dado a privados para pagar sus deudas; en pasajes de turismo llevamos pagados casi 6 mil millones de dólares". "Como Presidenta siento que muchas veces le venden buzones a los argentinos, con todo lo que nos ha pasado a los argentinos tienen derecho a no creer, a querer que no nos estafen", aseguró.

El papel de las calificadoras de riesgo y la soberanía nacional La Jefa de Estado sostuvo que "el tema de las calificadoras de riesgo" se trata de un "gran verso internacional, gran estafa internacional". Sostuvo que dichas entidades "califican de acuerdo a sus propios intereses y a los clientes que mejor le pagan. Si no que me expliquen donde estaban cuando pasaba lo que pasaba en España, en Grecia, en Estados Unidos". Remarcó la necesidad de "establecer un claro contralor, no para que digan lo que queremos los argentinos, sino para que digan la verdad", y recordó que "algunos defendían a fondos buitres" como los que violaron "todas las leyes a nivel internacional" para embargar la Fragata Libertad. "Mientras yo sea Presidenta, se podrán quedar con la fragata, pero con la libertad, la soberanía de la dignidad de este país, no se va a quedar nadie", subrayó la mandataria. Y consideró que "hay que comenzar a tomar responsabilidad, no solamente por los que votamos, sino también por

los que votan". Cristina Fernández sostuvo que las medidas tomadas hoy se agregan "a todas las que seguiremos tomando con heterodoxia, con audacia, con lo que hay que tener para tomar decisiones y bancarse lo que hay que bancarse por defender el derecho de los argentinos". "Yo me siento responsable de los 40 millones de argentinos, de los que me quieren y de los que no me quieren", aseguró la Presidenta. Y agregó que en cada medida tomada, no se piensa en color partidario: "Jamas hemos pensado si esto le iba a llegar a un peronista, a un radical, a un socialista, a un ateo, a un judío, o a un cristiano, pensábamos que iba a ser para todos y cada uno de los argentinos, y para ellos vamos a seguir trabajando", concluyó. La presidenta Cristina Fernández estuvo acompañada por el jefe de gabinete, Juan Manuel Abal Medina, el ministro de Economía, Hernán Lorenzino, el superintendente de Seguros de la Nación, Juan Bontempo, y el titular de la Comisión Nacional de Valores, Alejandro Vanoli.

Promueven una ley para realizar en Salta estudios de diagnóstico gratuitos de esterilidad o infertilidad En la Cámara de Diputados de la Provincia, a instancias del diputado Gustavo Scavuzzo, se encuentra en estudio un proyecto de ley con el objetivo de reglamentar la cobertura gratuita de los estudios de diagnostico precoz de esterilidad o infertilidad humana. En el proyecto que determina que la Autoridad de Aplicación será el Ministerio de Salud, desde donde se deberá disponer de "3 áreas operativas, una en la zona norte, una en la zona sur y otra en la zona centro, las que serian encargadas de la realización de dichos estudios. Asimismo se establece que podrán tener acceso a este estudio "parejas que acrediten 2 años de convivencia como mínimo, que no tengan hijos fruto de la unión de esa pareja", y las parejas que "acrediten no poseer ningún tipo de cobertura social". Fundamentos Scavuzzo explica en sus fundamentos que "la Organización Mundial de la Salud (OMS) define a la salud como: ‘Un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. El goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión, ideología política o condición económica o social’". Al respecto señala que esta organización "considera a la infertilidad y la establece como un funcionamiento anormal del sistema reproductivo, que priva a las personas de todas

las razas y niveles socioeconómicos de crear una familia y, como tal, toma un año de coito sin protección anticonceptiva y sin que ocurra embarazo". El legislador indica que "en las parejas jóvenes, la posibilidad de concebir un embarazo es de un 20 a un 25% en un ciclo reproductivo, y aproximadamente del 90% en un año", al tiempo que agrega que en Argentina "la infertilidad afecta entre un 10 y 15% de las parejas, lo que la constituye en un problema frecuente de nuestra sociedad". En tanto, señala que una de las causas de la infertilidad femenina está relacionada con la edad, lo que es atribuible a la disminución del número de óvulos. "En cuanto a las causas de infertilidad, el factor masculino prevalece entre el 25 y el 40% de los casos, el factor femenino entre el 40 y el 55% de los casos, y ambos en el 10% de los casos", remarca el autor de la iniciativa. Asimismo informa que "las causas principales de infertilidad son las siguientes: anomalías del semen (factor masculino), trastornos ovulatorios (factor ovulatorios), lesión o bloqueo tubario, adherencias paratubarias o endometriosis (factor tubario y peritoneal), anomalías de la interacción entre el moco cervical y espermatozoides (factor cervical), y trastornos más raros, como anomalías uterinas, alteraciones inmunológicas e infecciones". Finalmente Scavuzzo manifiesta que "la posibilidad de tener hijos biológicos debe estar abierta a todas las personas sin que su condición social represente una barrera en el acceso a este derecho".


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Sábado 27 de Octubre de 2.012

Diputados analizaron el proyecto de ley de prevención de suicidios Diputados de las comisiones de Derechos Humanos, y de Legislación General, presididas por Lucas Godoy y Mario Ángel, respectivamente, se reunieron con representantes del Sindicato de Prensa de Salta (SiPrenSal), Asociación de Periodistas de Salta (APeS), y periodistas parlamentarios, a los fines de interiorizarse y abordar la propuesta de Ley de Prevención de Suicidios que se analiza en esta Cámara baja. De la reunión participaron la secretaria General del SiPrenSal filial FATPREN, Alejandra Paredes, y representantes del mismo, Romina Olivares y Gonzalo Navarro; el vicepresidente de APeS, Andrés Gauffin, y el periodista parlamentario Diego Comba, directo del Semanario El Legislador y miembro de FoPeA (Foro de Periodismo Argentino). En la ocasión, los diputados Lucas Godoy y Mario Ángel destacaron la presencia de los representantes de los sectores, como así también la participación, el diálogo y los aportes brindados en relación al proyecto en análisis. En este sentido, desde el SiPrenSal agradecieron la convocatoria de los legisladores para poder analizar y debatir puntos de este proyecto, y consideraron necesario seguir abordando los artículos del proyecto referidos al rol de los medios de comunicación en la difusión y el abordaje de información respecto a prácticas autodestructivas; en tanto señalaron que es importante una mayor capacitación y formación de los trabajadores de prensa en el ámbito provincial. Al respecto, los mismos se comprometieron a realizar una compilación sobre las recomendaciones vigentes para tratar distintas temáticas sociales vinculadas a otros aspectos, entre ellos la salud mental a la cual consideraron de vital importancia. Asimismo, propusieron que dicho instrumento de información cuente con el apoyo del Gobierno provincial. Desde APeS, indicaron que es necesario hacer mayor hincapié en la formación y capacitación de los trabajadores de prensa en cuanto al tratamiento de la información, enmarcado en el derecho de libertad de prensa, como así

también definir el rol de la prensa en la prevención de prácticas autodestructivas, de igual manera el rol del Estado en este sentido. En tanto, el periodista Diego Comba consideró necesario el trabajo conjunto entre el Estado y los diversos sectores de prensa, para brindar mayores herramientas y formación en cuanto a buenas prácticas en la comunicación pública, dando a conocer los protocolos y normas existentes, explicó además que a su entender hay una serie cuestiones legales que impiden la apliación de un régimen sancionatorio. Asimismo, Comba presentó una carta del presidente de FoPeA, Fabio Ladetto, en donde expresa que "desde FOPEA se busca la autorregulación de la profesión y la multiplicación y el cumplimiento voluntario de los Códigos de Ética Profesional. Por esta razón, nos ponemos a disposición de ese cuerpo para el dictado de talleres o cursos y la realización de encuentros con periodistas, que nos permita difundir las pautas que defendemos y debatir otras, para que, en una acción coordinada y de utilidad común, logremos el objetivo que tanto esa Cámara como nuestra organización está buscando para el beneficio de la sociedad en su conjunto, del mismo modo como hacemos con otras entidades del Estado". En la misiva además se indica que "la muerte es un momento íntimo y privado, así como el contexto en el que ocurre y las motivaciones particulares de quien decide quitarse la vida. En ese sentido, desarrollamos una intensa tarea

para instruir, persuadir y convencer a los periodistas sobre el tratamiento de las cuestiones relacionadas con los suicidios, en tanto que la labor profesional debe nacer de la íntima convicción de cómo deben hacerse éticamente las cosas, y no por el temor a un castigo. Esto debe ser así porque un periodista tiene que cubrir noticiosamente un hecho de una forma específica a partir de estar compenetrado con principios determinados y no por una imposición coyuntural". Por su parte, el diputado Lucas Godoy destacó la necesidad del trabajo en red para abordar esta problemática e indicó que este proyecto tiene como fin generar acciones de gobierno tendientes a la concientización general de la población acerca de la problemática del suicidio, la importancia de la prevención para salvar vidas; y el fomento y creación de redes de apoyo de la sociedad civil a los fines de la prevención y detección de personas en riesgo. En tanto, indicó que con esta Ley no se busca vulnerar la libertad de expresión, ni de prensa, sino más bien brindar herramientas para una comunicación responsable. Los diputados que integran ambas comisiones se comprometieron a realizar el análisis pertinente de los aportes brindados por los sectores con el fin de enriquecer esta Ley y brindar integral prevención de prácticas autodestructivas. Estuvieron presentes los diputados Mario Ángel, Lucas Godoy, Omar Soches López, Miguel Calabró, Claudio Del Plá, Virginia Cornejo y Guillermo Martinelli.


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Circuitos urbanos accesibles En la última sesión del Concejo Deliberante de la Capital salteña se aprobaron un total de 27 proyectos, de los cuales 18 tenían dictamen de comisión, 7 fueron presentados sobre tablas y 2 fueron pedidos de informe. A través de un proyecto de ordenanza aprobado unánimemente, se establece la creación de una Comisión Técnica, dentro del ámbito del Ejecutivo Municipal con el fin de que delimite los espacios destinados a Circuitos Urbanos Accesibles, para facilitar la libre circulación de personas con discapacidad motora. La comisión estará formada por representantes de la Dirección General de la Discapacidad, la Secretaría de Obras Públicas y la Secretaría de Planeamiento Urbano. La iniciativa define al Circuito Urbano Accesible aquel que se comunica con áreas de circulación urbana en calles y avenida de afluencia de líneas de colectivo, espacios comerciales, instituciones bancarias y de servicios públicos, cajeros automáticos, centros de salud, comisarías y otras instituciones afines; para garantiza la accesibilidad de personas con discapacidad o movilidad reducida. También prevé la construcción de rampas sobre esquinas y platabandas, además de la liberación de todo obstáculo que impida la circulación. Por otro lado, el Proyecto tiene como objetivos eliminar progresivamente las barreras arquitectónicas en los puntos de mayor circulación pública, tanto en el Área Centro como en los barrios más densamente habitados de nuestra ciudad, optimizando la accesibilidad a los mismos de personas con movilidad reducida. Además se propone propiciar la integración de las personas con discapacidad, permitiéndoles accesos adecuados en ámbitos urbanos de gran circulación. La iniciativa también persigue, como fin, mejorar la calidad de vida de las personas discapacitadas, favoreciendo su autonomía y participación en la vida comunitaria. Finalmente, su cuarto objetivo es promover estándares constructivos que garanticen la accesibilidad

universal en el espacio público y dotar de los implementos necesarios para el tránsito peatonal seguro y sin exclusiones. La iniciativa establece que los lugares para la adecuación de los Circuitos Urbanos Accesibles serán, en primera instancia, los de mayor circulación en el radio de la ciudad y se promoverá la construcción en todos los barrios en forma progresiva. Aros magnéticos Durante la sesión se aprobó un proyecto de ordenanza que establece la instalación obligatoria de un sistema de Aros Magnéticos para hipoacúsicos en los lugares destinados al desarrollo de espectáculos públicos (cines, teatros y cualquier otro establecimiento de carácter público o privado). El Aro Magnético consiste en un amplificador adaptado para emitir una señal a través de un cable que se instala en el perímetro de la sala, que produce un campo magnético que puede ser percibido por las personas hipoacúsicas. La medida determina además que, en caso de que los establecimientos no coloquen este sistema no recibirán la habilitación previa o la autorización correspondiente para prestar funciones, y que bajo ningún caso la super-

ficie será menor al 5% del total del espacio destinado a la sala de espectáculos. Por otro lado, indica que los establecimientos que ya se encuentran en funcionamiento tendrán 180 días a partir de la publicación de la Ordenanza, para adecuar sus instalaciones, pudiendo el DEM prorrogar por idéntico periodo y única vez el plazo establecido. Identificación de postes A través de otro proyecto de ordenanza aprobado en la sesión, se determina la obligatoriedad de las empresas de servicios de identificar los postes que utilizan para el tendido de cables en la vía pública en el ejido municipal. La iniciativa indica que la identificación de los postes existentes y a colocar se realizará a través de una faja de color que contendrá el nombre de la empresa, la dirección y un teléfono de referencia, para realizar reclamos. Tras un debate sobre diversos puntos del articulado, el Proyecto fue aprobado con modificaciones, realizadas tras el pedido y posterior consenso de los ediles Además se estableció que las empresas de servicios deberán presentar un relevamiento anual en el que consignarán el estado del mismo, el plan de mantenimiento y emplazamiento de los postes que utilicen.

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Avanza el tratamiento del "per saltum" en la Cámara alta Fuente: Agencia Telam

El proyecto de ley tendiente a reglamentar la utilización del recurso ante la Corte Suprema consiguió dictamen favorable de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado de la Nación con lo cual quedó en condiciones de ser tratado en el recinto el miércoles 31 de octubre. Del igual modo, el proyecto de comunicación que pide al Máximo Tribunal revisar lo actuado por la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial, en materia de selección de jueces subrogantes, también obtuvo dictamen de mayoría y quedó habilitado para su tratamiento. De esta manera, se logró dar el primer paso en el tratamiento de la iniciativa que busca reglamentar el recurso del "per saltum", tal cual lo establecido por el artículo 117 de la Constitución Nacional. El dictamen de mayoría fue emitido con la firma de los senadores nacionales del Frente para la Victoria que integran la Comisión de Asuntos Constitucionales, y con la del senador por Buenos Aires Federal, Samuel Cabanchik. En tanto, el proyecto de comunicación 3692/12 solicita "la intervención de la Corte Suprema de Justicia de la Nación para resolver la grave situación institucional generada por maniobras tendientes a impedir la designación de jueces y otras cuestiones conexas". El debate en torno a ambas iniciativas se desarrolló en el marco una reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales, encabezada por el senador Marcelo Fuentes, que tuvo lugar en el Salón Eva Perón.

Allí, el senador Miguel Pichetto defendió el proyecto del recurso del "per saltum", al señalar que se trata de "la instrumentación legislativa de una norma que tiene que pasar el filtro de ambas cámaras" y destacar que "hay una última facultad que tiene la Corte Suprema de aceptar o desestimar el recurso". Con estos argumentos, Pichetto subrayó que la propuesta "no es arbitraria ni tiene estructura de inconstitucionalidad", y señaló que, incluso, contempla "requisitos precisos para hacer viable" el uso de este instrumento, previsto en el artículo 117 de la Constitución Nacional. Al finalizar la reunión, Pichetto definió como un "debate interesante desde el punto de vista jurídico y político" lo que ocurrió hoy en la comisión, e incluso no se eludió la discusión en torno a la oportunidad en que se da este debate, en alusión a la implementación del artículo 161 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. En tanto, durante la discusión en comisión, resaltó que "no es que no haya existido" el recurso del "per saltum" sino que "nunca se logró regularlo a través de una ley", y puso como ejemplo el reciente pronunciamiento de la Corte Suprema en relación a un caso de aborto

no punible en la ciudad de Buenos Aires, tras un fallo de primera instancia que le había negado el ejercicio de ese derecho a una mujer. Por su parte, los senadores de la oposición -tanto del radicalismo como de la Coalición Cívica- fundamentaron su rechazo al proyecto con argumentos centrados en la oportunidad del debate, vinculada con la inminencia del fin de plazo de la medida cautelar que frena la aplicación del artículo 161 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. En este sentido, el senador Ernesto Sanz adelantó que el bloque del radicalismo no acompañará la iniciativa "no por razones técnicas o jurídicas" sino como consecuencia de una "decisión política" de oponerse a esta y otras iniciativas que, indicó, "no son inocuas a la coyuntura". Por su parte, el senador Aníbal Fernández afirmó que "es imposible que las decisiones políticas sean inocuas" y sostuvo que, "si hay elementos que pueden servir para mejorar la calidad de la política que se están llevando a cabo, será en beneficio de todos". En ese sentido, el senador dijo que "la política no es inocua nunca; la razón de ser tiene que ver con proteger intereses superiores".


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