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Parroquia

Comunidad

Recurso Turístico

Galo Cocha

Cocha Cocha Colorada Colorada

Simiatug

Cerro Torre Lagunas de Itzibuela Pímbalo Peñas Kilawa Cerro Warmintiurku Bosque nativos Cascada de Wawa-Yaku Mindina Cerro Chalatas Ruinas Incas Churo Luzan Lagunas de Potrerillos Cascada Pollowañuna Cascada Los Entierros Potrerillo Cascada Campamentos Peña Blanca Sitio de entierro de los Incas

º

COORDENADAS GEOGRAFICAS LONGITUD OESTE LATITUD SUR ' " º '

m.s.n.m.

"

altitud_m

78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 79 79 79 79 79

54 57 57 54 54 54 53 57 57 57 3 3 2 3 2

28,00 54,00 43,90 16,19 41,46 46,98 30,01 29,90 43,98 13,28 21,62 44,81 53,31 37,98 28,10

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

15 19 20 14 15 14 15 14 14 11 17 16 17 17 17

46,00 21,29 39,68 59,64 32,52 39,27 2,88 12,60 6,92 14,38 14,44 48,09 31,18 11,77 18,69

4396 3800 4455 4200 3897 4081 4195 3240 3412 3360 2800 2240 3080 2420 3158

79

2

52,03

1

17

31,80

2980


CIRCUITO TURISMO COMUNITARIO BOLÍVAR Circuito

Rutas

Comunidades

Actores

Productos Principales

CIRCUITO DE Guaranda- Rayopamba MINTUR Delegación Provincial GAD Provincial Bolívar GuanujoCocha LAGUNAS, GAD Cantonal Guaranda Salinas Colorada MONTAÑAS Y GAD-Salinas SalinasPímbalo GAD-Simiatug ARTESANIAS Simiatug vía Mindina comunidades Fund. Grupo Juvenil Salinas Cocha Simiatug Guaranda-GuanujoCDICielo en la Tierra ColoradaSalinas-Cocha ColoradaADI Cocha Colorada Pimbalo varios Privados Pimbalo-Simiatug

Circuito

CIRCUITO DE LAGUNAS, MONTAÑAS Y ARTESANIA S GuarandaGuanujoSalinasCocha ColoradaPimbaloSimiatug

Ruta

GuarandaGuanujo-Salinas

Salinas-Simiatug vía Cocha Colorada-Pimbalo

Destino-Sitios de visita

Ciudad de Guaranda Centro Cultural Samai Huasi Sisay (Cuatro Esquinas, Guanujo) Bosque de Polylepis Salinas de Bolívar Comunidades de Rayopamba, Cocha Colorada y Pìmbalo Población de Simiatug

espectaculares paisajes andinos convivencia con comunidades nativas Salinas de Bolívar: Las Salinas; Los Farallones; emprendimientos comunitarios (quesos, chocolate) visitas a Lagunas, Bosques y Riscos de formaciones caprichosas (Cerro Torre; Peña Kilawa, etc.) Observación de Aves elaboración de Artesanías de Paja de páramo

Transporte

Atractivos-Productos Principales

Coop. de Camioneta Antonio Polo Coop. de Camioneta Salinerito Trans. Candido Rada

espectaculares paisajes andinos convivencia con Comunidades nativas Salinas de Bolívar: Las Salinas; Los Farallones; Emprendimientos comunitarios (quesos, chocolate) Visitas a Lagunas, Bosques y Riscos de formaciones caprichosas (Cerro Torre; Peña Kilawa, etc.) Observación de Aves Elaboración de Artesanías de Paja de páramo

Solo camionetas y vehículos 4x4 (privado)

Tipo y estado de la vía

Eje vial GuarandaGuanujo-Salinas carretera asfaltada en proceso ampliación

Carretera lastrada segundo orden más caminos vecinales tercer orden.


Distancia km a la carretera principal

Tiempo hasta la carretera principal

20km

50 min

Acceso a servicios Salud-autoservicio mecรกnico

Distancias desde la cuidad o pueblo

Ubicaciรณn geogrรกfica Latitud

Ninguno

Longitud

Altitud


Algunos parámetros para priorización de productos turísticos en la Provincia de Bolívar Pare efectos de definir prioridades en el plan de desarrollo de turismo comunitario que sea objetivo, y que contemple los principales elementos que se derivan del Plan del Buen Vivir, se realiza en principio, la siguiente propuesta de parámetros para priorizar los productos turísticos, basados en la vocación del territorio, que claramente se orienta a turismo de naturaleza y cultural; y en la potencialidad de un enmarcado, que se interesa por las vivencias de las culturas vivas en los territorios. Valor patrimonial

Articulación de cadenas

Aporte socioeconómica

Aporte sociocultural

Coherencia PLANDETUR MINTUR

Apoyo de GAD´s

Representativo y replicable

Pobreza

Desarrollo

a) Los parámetros sobre valores patrimoniales - Ponderación del 30%:

Valor Patrimonial Existencia patrimonia l natural o cultural Organizacio nes valorizando

Emprendimie ntos

Objetivo Valorización Elemento diferenciador Coherencia Plandetur

Metodología de verificación Reconocer Valores patrimoniales

Presencia de servicios turísticos

b) Los valores socio económicos y culturales - Ponderación de 40%

Número emprendimie ntos comunitarios rlacionados a turismo


Impacto socio-económico cultural Mejores ingresos per familias

Impacto sociocultural

Impacto socioeconómi co – vínculos encadenamie ntos

Objetivo

Ingresos complementari os per cápita Sostenibilidad del patrimonio sociocultural Generación condiciones para desarrollo de clúster

Metodología de verificación Ingreso complement ario per provincia

Importancia para la población local

Concentració n de productores que se pueden fomentar

c) Parámetros de sostenibilidad

1. Diagnóstico Turístico y Situacional de Bolívar con énfasis en componentes comunitarios 1.1. Levantamiento de información relevante de la zona que permita su caracterización y descripción de comunidades La siguiente caracterización del perfil de las parroquias objeto del estudio se basa en la información recogida por el VII Censo de Población y VI de Vivienda realizado en el 2010, cuyo ejecutor es el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). La población de la provincia de Bolívar es de 183.641 habitantes, de los cuales el 51% son mujeres. Un 69.6% de la población se autodefine como mestizo y una cuarta parte (25,4%) como indígena. A continuación el detalle por parroquias.


Son 32 las comunidades para este trabajo de consultoría y para comprender mejor el diagnostico de las mismas, se incluyen en muchos ámbitos el análisis provincial y después el análisis de las comunidades de estudio. Cantón

Guaranda

Parroquia

Comunidad Cochacolorada Pimbalo Mindina Potrerillo

Simiatug

Parroquia Simiatug La población de Simiatug es de 11.246 habitantes, muestra una tasa de crecimiento intercensal de 1.77%. Tiene ligeramente una mayor presencia de mujeres (51%), se caracteriza por tener una población indígena (94%). En esta parroquia existe una mayor presencia de niños, la población se concentra en las edades de 1 a 19 años, representan el 52%. En relación a la educación, el 53% de la población alcanza la primaria o nivel básico de educación, y el 13% la secundaria o nivel medio. Existe un 21% que no tiene ningún nivel de instrucción. La Población Económicamente Activa (PEA) es de 4.602 habitantes, lo cual representa el 59% del total de la población. Del total de población masculina el 66% pertenece a la PEA, mientras que del total de mujeres es el 53%. La población ocupada se emplea principalmente en actividades relacionadas con la Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (80%), le sigue la industria manufacturera, las actividades de enseñanza y de construcción.

Población ocupada según rama de actividad Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca

80%

4,3% Enseñanza 3,3% Construccion 2,0% Comercio al por mayor y menor 1,2% Actividades de la atencion de la salud humana 0,9% Administracion publica y defensa 0,5% Otras actividades de servicios 0,5% Transporte y almacenamiento 0,3% Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de… 0,3% Actividades de alojamiento y servicio de comidas 0,3% Actividades de los hogares como empleadores 0,3% Actividades de servicios administrativos y de apoyo 0,2% Actividades financieras y de seguros 0,1% Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 0,1% Suministro de electricidad, gas, vapor y aire… 0,1% Industrias manufactureras

Fuente: INEC – VII Censo de Población y VI de Vivienda 2010 Elaboración: SEPROYCO

El acceso a servicios básicos tiene el siguiente comportamiento: un 68% de viviendas cuenta con servicio de energía eléctrica de servicio público, el 47% se abastece de agua mediante red pública y un 25% lo hace de pozo y un 26% mediante río, vertiente, acequia o canal y apenas el 7% cuenta con servicio de alcantarillado. De acuerdo al cálculo de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), existe un 99% de personas que viven en hogares en condición de pobreza.


Por otro lado, en cuanto al acceso a Tics, la presencia de telefonía convencional es del 2% y de internet es del 1%, la disponibilidad de telefonía celular es de 36%. 1.1. Análisis del recurso turístico, humano y de servicios de Bolívar Bolívar está situada en la parte alta de la Cuenca del Río Guayas, que posibilita la existencia de una variedad de pisos climáticos que van desde 0º C, en el frío glacial de los páramos en el cerro Capadiac que se encuentra a 4.800 m.s.n.m. hasta los 30ºC, en las planicies del sub trópico ecuatoriano a 80 m.s.n.m. Constituye una zona de alta sensibilidad ecológica que fascina a propios y extraños, principalmente por sus sitios naturales paradisíacos. El uso horario es de 5:00 GMT; el idioma es el español y kichwa, la moneda es el dólar americano, el código telefónico del país es 593 y el de la provincia es el 032. Bolívar cuenta con una amplia e interesante variedad de vida silvestre. La región tiene una altitud única que crea una zona en la que sólo determinados tipos de especies pueden desarrollarse. La flora de la región de los Andes centrales, consiste en su mayoría de los pastizales rocosos en alta altitud conocida como páramo. El páramo es el ecosistema entre 3000 y 5000 metros que incluye musgo y tierras húmedas. Aunque la vida vegetal de la zona de los Andes centrales no es tan colorida como las zonas bajas de la Amazonía ecuatoriana, es muy interesante y compleja en su contexto. Las zonas más altas de los Parques Nacionales Andinos contienen plantas simples como musgo y líquenes. Estas especies básicas de plantas comparten el suelo con zonas de roca y lava. La vegetación desaparece por encima de los 5000 metros, ya que esta zona tiene una cobertura de nieve permanente. Lo más interesante acerca de la vida silvestre es la extraordinaria transición desde las tierras altas del páramo sobre los 4000 metros, hacia la costa. El paisaje cambia del páramo al bosque nativo con cultivos, arbustos nativos, bosques de pino, eucalipto y otros árboles a través de los bosques nublados como los que se encuentran en las zonas de Mindo, Papallacta y El Corazón, entre otros. El cambio de temperatura crea únicos e interesantes ecosistemas donde la mezcla de las diferentes altitudes y flora, presenta lugares ideales para mirar la vida silvestre. El sistema hidrográfico y orográfico se determina por el río Chimbo, formado los ríos Salinas y el Guaranda, que se unen al sur de la ciudad de Guaranda. El rio Chimbose une luego al rio Chanchan para luego formar el río Yaguachi que desemboca en el rio Guayas; otros ríos menores son: Simiátug; Saquibi; San Lorenzo; el Huaico; Caluma; Telimbela; Pallatanga; Santiago, Cristal. Adicionalmente cuenta con 26 cascadas en toda la provincia, 1 sistema de agua termales, existen cuevas, petroglificos, pajonales, lagunas, bosque primarios, santuarios religiosos, fiestas culturales y folklóricas, mercados y plazas, asentamientos de agrupaciones indígenas, entre otros. Los servicios turísticos de la zona son muy variados, en la parte de Pambil existe la oferta de algunos servicios de hotelería y alimentación. Mientras que en Las Naves, San Miguel, Chillanes, San José de Tambo, no existe infraestructura turística ni servicios turísticos, en Caluma existe infraestructura turística que está abandonada, en Guaranda la infraestructura turística existe, se mantiene y se está desarrollando en algunas comunidades. Los servicios básicos de agua son escasos en todo el lugar, las comunidades tienen mayor acceso a luz y las telecomunicaciones son mínimas. Para determinar las capacidades de los recursos humanos, se llevaron a cabo reuniones con representantes de instituciones públicas, ONG´s, comunidades y servidores vinculados al tema turístico. A nivel cantonal se necesitan implementar políticas de desarrollo turístico comunitario y asignar personal para el tema, las ONGs utilizan el turismo como vehículo de reducción de pobreza y cuentan con la asistencia personal capacitados en el tema. A nivel comunitario, los presidentes de las comunidades requieren de capacitación en el tema. Las comunidades necesitan informarse sobre el tema de turismo comunitario.


1.2. Análisis del patrimonio turístico de Bolívar La información de esta sección ha sido recopilada de dos fuentes secundarias muy importantes: Inventario de atractivos turísticos de Bolívar, MINTUR (2007), este inventario recopila sitios naturales y manifestaciones culturales del lugar. Otra fuente de información es el listado de Inventario Patrimonial de la provincia de Bolívar, Ministerio Coordinador de Patrimonio (2012). El inventario turístico de Bolívar incluyen los siguientes atractivos naturales y culturales de la provincia por cantones: Recopilación del Inventario de atractivos turísticos de Bolívar realizado por el MINTUR Cantón Atractivo

Guaranda

CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE GUARANDA IGLESIAS DE LA CIUDAD DE GUARANDA PARQUES DE LA CIUDAD DE GUARANDA MUSEO Y CENTRO CULTURAL INDIO GUARANDA MUSEO DE LA UNIVERSIDAD DE BOLÍVAR PLAZAS Y MERCADOS GASTRONOMÍA MEDICINA TRADICIONAL CARNAVAL DE GUARANDA LAS SIETE COLINAS RÁPIDOS LOS CASEICHES LAGUNA EL SOCAVÓN FIESTAS DE SAN PEDRO DE GUANUJO RESERVA DE PRODUCCIÓN FAUNÍSTICA CHIMBORAZO DESIERTO EL ARENAL BOSQUE DE POLYLEPÌS RAMAL CORDILLERA DE LOS ANDES LAGUNAS LAS COCHAS CASCADA DE ISHPINGO PARROQUIA SIMIATUG LAGUNA COCHA COLORADA LAGUNA COCHA LOMA ARTESANÍAS FERIA DE SIMIATUG PARROQUIA SALINAS BOSQUE DE PEÑA BLANCA (MATIAVI) MINAS DE SAL FARALLONES DE TIAGUA CUEVAS DE TIAGUA CASCADA DE YURAK UKSHA COMUNIDAD CHAZO JUAN CASCADA EL MORAL LAGUNA DE RÍO VERDE CASCADAS DE SAN PABLO PARROQUIA SAN LUIS DE PAMBIL CUEVA DE LAS GOLONDRINAS BOSQUE DE PIEDRA BLANCA PIEDRA BLANCA BOSQUE DE LA LIBERTAD BOSQUE DE BELLAVISTA ALTO


CASCADA DE BELLAVISTA ALTO CASCADA MIRAME LINDA CASCADA TABANAL CHICO PARROQUIA FACUNDO VELA CASCADA LA FLORIDA CASCADA YANAHURCO CASCADA SANTA TERESITA CASCADA EL MORAL LAGUNA DE RÍO VERDE CASCADAS DE SAN PABLO PARROQUIA SAN LUIS DE PAMBIL CUEVA DE LAS GOLONDRINAS BOSQUE DE PIEDRA BLANCA PIEDRA BLANCA BOSQUE DE LA LIBERTAD BOSQUE DE BELLAVISTA ALTO CASCADA DE BELLAVISTA ALTO CASCADA MIRAME LINDA CASCADA TABANAL CHICO PARROQUIA FACUNDO VELA CASCADA LA FLORIDA CASCADA YANAHURCO CASCADA SANTA TERESITA Dentro del inventario del patrimonio turístico de la zona de Bolívar se puede encontrar 1446 activos patrimoniales. El principal bien arqueológico de la zona es la Iglesia y el campanario, entre los bienes inmuebles están las fiestas y los eventos culturales enlistados en el cuadro anterior. Inventario patrimonial de la provincia de Bolívar Bienes arqueológicos Bienes documentales Bienes inmateriales Bienes Inmuebles Bienes materiales Colecciones arqueológicas Yacimientos arqueológicos Total

51 1 53 1200 55 86 1 1447

Fuente: Ministerio Coordinador de Patrimonio, 2012

Para la estructuración y evaluación de los 105 atractivos turísticos en la zona de Bolívar identificados por el MINTUR, se puede concluir que el 61% corresponde a la categoría sitios naturales,mientras que el 39% corresponde a la categoría manifestaciones culturales. En lo que respecta a los atractivos naturales se obtuvo que de los 64 bienes registrado se subclasifican en: Atractivos naturales de la provincia de Bolívar Ríos y cascadas Bosques, Ambientes Lacustres Montañas Fenómenos Espeleológicos Aguas Subterráneas, Desiertos, Fenómenos Geológicos, y Sistema Nacional de

48% 16% 13% 8% 6% 9%


Atractivos naturales de la provincia de Bolívar Áreas Protegidas Fuente: MINTUR, 2007

En lo referente a los 41 atractivos culturales de Bolívar se puede inferir que la mitad de recursos turísticos están relacionados a temas culturales y artísticos de la zona: Atractivos culturales de la provincia de Bolívar Etnografía 49% Históricas 26% Realizaciones Técnicas y Científicas 10% Realizaciones Artísticas Contemporáneas 8% Acontecimientos Programados 5% Sitios Arqueológicos 3% Fuente: MINTUR, 2007

El informe manifiesta con respecto al estado de conservación en el que se encontraron los atractivos tanto naturales como culturales durante las visitas a los mismos se identificó que hay un alto estado de conservación de los recursos turísticos y un considerable grado de deterioro de los mismos. Estado de conservación de los activos turísticos de la provincia de Bolívar Conservados No Alterados Alterados En Proceso de Deterioro Deteriorado

41% 27% 27% 4% 1%

Fuente: MINTUR, 2007

En relación al estado del entorno de los activos turísticos se puede manifestar que la mayoría de estos se encuentran en proceso de deterioro, también se han encontrado alteraciones en los mismos, así como casi un tercio están en buen estado de conservación: Estado del entorno de los activos turísticos de la provincia de Bolívar Conservados 28% No Alterados 7% Alterados 28% En Proceso de Deterioro 35% Deteriorado 2% Fuente: MINTUR, 2007

Estructuración y evaluación del inventario de atractivos turísticos En cuanto a los 32 lugares de estudio de este proyecto se encontró la siguiente información relacionada a activos turísticos: Existe una gran abundancia de recursos lacustres como lagunas, ríos, chorreras, cascadas que conforman en principal atractivo turístico de la zona. Su nivel de uso es medio, estos recursos tienen una alta significación para la gente de la comunidad local. Con respecto a los pajonales, páramos, cerros, peñas y montañas, hay una gran oferta de los mismos que se conservan en un buen estado. Estas elevaciones proveen a la zona de unos miradores y lugares de avistamiento. La cadena montañosa en numerosa y su altitud oscila entre los sobre 4.000m – 1.000m diferentes altitud ofreciendo una variedad de climas. Los bosques nativos primarios de la zona son muy pequeños y esparcidos, la actividad forestal no está controlada, las áreas protegidas comunitarias están muy reducidas en el área y son vulnerables de ser taladas. Se identificaron algunas actividades artísticas y folklóricas como fiestas que en la zona son muy populares y representativas. También se cuenta con la diversidad cultural con la presencia de grupos indígenas y montubios en la zona y las prácticas de molienda de caña con caballos entre otras.


Potrerillos

Cocha Colorada

Pimbalo

Mindina 1.1.1.

Lagunas de Potrerillos Cascada Pollowañuna Cascada los Entierros Cascada Campamentos Peña Blanca Cerro Allago Galo Cocha Cocha Colorada Cerro Torre Lagunas de Itzibuela Peñas Kilawa Cerro Warmintiurku Bosque nativos Cascada de Wawa-Yaku Cerro Chalatas Determinación del tipo de uso del recurso turístico

Para realizar una mejor descripción del territorio, se lo ha subdividido en 16 categorías de recurso turístico para poder describir y entender el uso de los mismos. Las cascadas, las áreas protegidas y las feria tradicionales son recursos turísticos con mucho valor y significado, por los tanto el uso de estos recursos es recurrente en variadas formas. Es importante reconocer que algunos de los activos turísticos están en áreas privadas y para acceder el atractivo se necesita de permisos de personas particulares, de comunidades o de asociaciones en otros casos. Obsérvese el siguiente cuadro con la descripción del valor de uso de cada recurso turístico identificado en la zona.

Recurso Turístico Cascadas

Ríos

Áreas protegidas

Uso Durante el verano tiene mucha acogida la visita a cascadas. En torno a este recurso turístico se realizan caminatas, cabalgatas, repelar y canoing. Las cascadas están asociadas con otros atractivos como el avistamiento de aves, flora y fauna. Algunas cascadas en la zona ofrecen de infraestructura disponible para el turismo, especialmente de servicios higiénicos, también algunas cascadas requieren de permiso para ser visitadas. De manera general la cercanía de otros atractivos turístico a las cascadas es de un promedio de 5km. Cerca de los ríos se forman playas de arenas y rocas donde los turistas descansan. Las principales actividades que se realizan es nadar en pozas, pesca, rafting y observación de fauna y flores. Estas zonas abracan extensas áreas de bosques que albergan una gran variedad de especies faunísticas y de flora. Por lo general se encuentran servicios de guianza, en algunos casos por gente de comunidades. Son frecuentes las caminatas, avistamiento de fauna y flora, se toman


Recurso Turístico

Uso

fotografías, en algunos casos se visita pozas, ríos y cascadas. Haciendas Ofrecen servicios de distracción como piscinas, canchas, pistas de motocross entre otros. Además se puede visitar los cultivos de plantas que tienen, se puede ver los animales que tienen, se puede pescar en las piscinas de tilapias. Ofrecen servicios de camping, cabañas entre otros. Muchas haciendas tienen trapiches y cultivos de caña y se puede observar la elaboración de panela y de agua ardiente. Ferias Por lo general son realizados por gente de las comunidades los fines de semana en plazas o zonas comunales en los pueblos. En esta feria podemos encontrar una serie de artículos como ropa, calzado, materiales agrícolas y productos alimenticios como: yuca, plátano, guineo, orito, lenteja arveja, arroz, cebada, fréjol, maíz, zanahoria, papa, variedad de peces, entre otros. Fiestas Por lo general son manifestaciones artísticas en las cuales la gente de todas tradicionales las comunidades y de otros lugares cercanos asiste para participar en las comparsas, comida tradicional, ventas de artículos, bailes y desarrollo de eventos de diversión y alegría comunitaria. Lagunas Alrededor de estos recursos se realizan caminatas y cabalgatas por la laguna y sus alrededores, observación de flora y fauna, pesca deportiva, camping y picnic. Aguas La gente los utiliza porque tienen propiedades curativas, sanan dolores, termales relajan y mejoran la salud de las personas. Cerros y Son miradores naturales, la gente realiza caminatas, acampan, van de picnic, montañas toman fotografías del entorno y observan de flora y fauna. En el Chimborazo se realizan escaladas técnicas de hielo, expediciones de aperturas de nuevas rutas entre las principales. Santuarios y Las fiestas religiosas generan en los fieles una gran manifestación de fiestas peregrinaciones, acciones de acojo espiritual, caminatas, rezos entre otros, religiosas muchas personas manifiestan haberse curado y sanado con la participación en las fiestas religiosas. Centro Se visita lugares históricos, recuento de la historia del lugar, recopilación de histórico, la información histórica del sitio. Existe una ordenanza de uso de los bienes museos. patrimoniales y de manejo de los mismos. Se realizan prácticas de preservación y conservación de los inmuebles históricos. Parques y Son áreas abiertas y de acceso público utilizadas para paseos familiares, jardines caminatas, fotografía del entorno, observación del entorno. Prácticas Hay varias prácticas comunes de la zona como la artesanía, el shamanismo, culturales los trapiches, la armería, la ebanistería y la pirotecnia que son motivo de observación, investigación, fotografía, uso cotidiano para mejorar la salud, entre otros Cuevas Actualmente se le utiliza para caminatas y recorridos locales por los visitantes nacionales y extranjeros; en donde se puede realizar fotografía del entorno, escalada en roca entre otras actividades. Petroglíficos Actualmente se hacen fotografías de los petroglifos, observación de sus diseños, investigación acerca de su origen. Parroquias Bolívar cuenta con varias parroquias que en su conjunto conforman un atractivo por motivo de su capacidad productiva, sus fiestas, ferias y alimentación, producen productos emblemáticos, conservan tradiciones religiosas o poseen recursos naturales, y en algunos casos poseen un patrimonio arquitectónico único que en grupo conforman un atractivo para ser visitado


Una valoración de los recursos entre las 32 comunidades arrojan resultados muy interesantes. Las actividades religiosas y espirituales ocupan un primer lugar, seguida por las actividades de turismo comunitario en una comunidad de indígena donde se encuentra un sistema lacustre, Cocha Colorada tiene mucha promoción a nivel internacional y esto la posiciona entre las primeras opciones de turismo en la zona. Ranking de atractivos Turísticos de Bolívar Comunidad

Cocha Colorada

Pímbalo

Mindina

Recurso: Atractivo Turístico

Puntaje

Galo Cocha Cocha Colorada Cerro Torre Lagunas de Itzabuela Peñas Kilawa Cerro Warmintiurku Bosque nativos Cascada de Wawa-Yaku Cerro Chalatas

Análisis de la oferta de servicios turísticos de Bolívar

El acceso a servicios telefónico está cubierto en un 82% mientras que el acceso a internet es del 12%. Acceso a servicios telefónicas

Internet

18%

82%

En cuanto a los servicios básicos para el desarrollo de actividades turísticas se encontró que hay una cobertura de servicios de rescate y socorro en un 67%, servicios mecánicos en un 54% y servicios de farmacias en un 62%.

37

29 27


Servicios básicos

100% 67%

62%

46%

54%

Estos negocios tienen apenas una vida de vida de entre 1-2 años el 46%, el 25% apenas lleva 1 años, y el 18% está más de 10 años funcionando. Tiempo de estadía Hasta 1 año

De 1 a 2 años

de 3 a 5 años

Más de 10 años

18% 27% 9%

46%

Y en cuanto al desarrollo de actividades artesanales desarrolladas entre las 32 comunidades entrevistadas, el 34% de los mismos la elaboran, un 28% no las hacen para nada, y un 19% los hacen de manera regular o esporádica respectivamente. Actividades artesanales

28%

34%

Bien Regular Poco Nada

19% 19%


Caracterización de la oferta de servicios turísticos La infraestructura turística que se visito tiene varias características :

Simiatug: Consta con infraestructura turística, el estado es bueno, es manejado por la comunidad, no existe el servicio de agua de manera regular, el servicio de luz eléctrico es esporádico. Cantón

Parroquia

Guaranda Simiatug

Cabañas para turismo en Bolívar Comunidad Cabañas

Cocha Colorada Pimbalo Mindina Potrerillo

1 1 1 1

Plazas

0 3 11 0

Estado

Iniciativa de construir Abandonada Funcionamiento Iniciativa de construir

Características generales del servicio

Es muy importante mencionar que la mayoría de baños y duchas no tienen agua caliente, todas las cabañas tienen acceso a luz eléctrica pero en áreas remotas el servicio no es continuo. Todas las cabañas se proveen de agua de vertientes, es muy importante que los alimentos y bebidas que se preparen en estas zonas sea hecha con agua tratada. Las aguas servidas son almacenadas en pozos sépticos y también son arrojadas a las vertientes y ríos. Las carreteras de acceso a estas cabañas son lastradas y se encuentran en muy mal estado. Los accesos a algunos de recursos turísticos carecen de señalización y senderos para poder accederlos. Las comunidades no saben que significa turismo comunitario, muy pocos han recibido capacitación en tema de cocina y atención a turistas. En las entrevistas se ha identificado como debilidad la falencia de hablar y comunicarse en inglés. Todos los líderes de la comunidad son hombres y son los responsables de la administración del alojamiento. Hay participación de pocas mujeres en el manejo de las cabañas. Existe un manejo poco planificado por parte de las comunidades, se observó que algunos casos el tema de turismo comunitario esta monopolizado por grupos de familias, o simplemente regido por una personas que es la autoridad, así como es un tema que está en total abandono.

Identificación cadena de valor El análisis de la cadena de turismo ha sido desarrollado contando con los siguientes elementos claves para su identificación, como constan en el siguiente gráfico:


CADENA TURISMO CADENA PRODUCTIVA: Actores, relaciones y acciones

PRODUCCION

TRANSFORMACION

COMERCIALIZACION

CONSUMO

SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA

(servicios financieros, insumos, asistencia técnica, investigación)

POLÍTICAS , AMBIENTE Y CULTURA

Es importante resaltar que la cadena de turismo es muy poco desarrollada en la provincia de Bolívar. La cadena está constituida por los siguientes eslabones y actores:


SUBSECRETARIA DE TURISMO DEL LITORAL

DIRECCIÓN DE TURISMO DE BOLÍVAR

GADS Y COMUNIDADES

CONSEJO PROVINCIAL DIRECCIÓN TURISMO DIRECCION DE TURISMO MUNICIPIO GUARANDA

Cantones de provincia no descentralizados en turismo

SERVICIOS DE APOYO

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

MERCADO INICIAL

MINTUR – MAE – MAGAP - MIPRO

TURISTAS NACIONALES

INVESTIGADORES CIENCIAS SOCIALES

PROFESIONALES Y COMERCIANTES

TURISTAS EXTRANJEROS (HIGH END)

TURISTAS EXTRANJEROS (MID END)

TURISTAS EXTRANJEROS (LOW END)

LINEAS AEREAS INTERNACIONALES

AGENCIAS AGENCIA OPERADORAS OPERADORES

MCP MCPEC

CADENA DE TURISMO COMUNITARIO EN BOLÍVAR

PRESTADORES DE SERVICIOS

REGULADORES Y FOMENTO

OPERADORAS

RUNA TUPARI

FUNDACIÓN JUVENIL SALINAS

COMUNIDADES

LINEAS AEREAS NACIONALES

TRANSPORTE TURÍSTICO

FUNDACIÓN JUVENIL SALINAS

AGENCIA DE VIAJES

OPERADORAS TURISMO COMUNITARIO TRANSPORTISTA TAXI MASIVO

OPERADORES DE ECOAVENTURA HOSTALES

GUIAS NATIVOS

TURISMO COMUNITARIO

AGRO TURISMO

GUIAS ESPECIALES Y NACIONALES

ALOJAMIENTO HOGARES HOSTALES

ALOJAMIENTO HOGARES

COMUNIDADES

ONGS VINCULADAS A TURISMO

GREMIOS

CÁMARA DE TURISMO

NO EXISTE ASOCIACIONES DE HOTELEROS

PROVEEDORES ATRACTIVOS LOCALES

UNIVERSIDADES NACIONAL DE BOLÍVAR

NATURALEZA Y CULTURA EN COMUNIDADES DE PROVINCIA BOLÍVAR

AREAS PROTEGIDAS PRIVADAS

PROVEEDORES LOCALES DE SERVICIOS TURISTICOS

EMPRENDIMIENTOS COMUNITARIOS

AREAS PROTEGIDAS PÚBLICAS

PROVEEDORES DE ALIMENTOS LOCALES

PROVEEDORES DE ARTESANIAS


Mapeo de principales actores institucionales de la provincia, relacionados a las comunidades seleccionadas La relación con los actores permite observar que en el ámbito de turismo solamente el Gobierno Provincial (prefectura) tiene una injerencia directa en las comunidades. A decir de los gobiernos cantonales y parroquiales, no existen atribuciones directas para ejercer un trabajo directo en las comunidades. Sin embargo, de la descentralización de la gestión turística que tiene el Municipio de Guaranda. Este es el único Municipio en la provincia que ha obtenido la descentralización en turismo. Aunque se prevé, que para el año 2013 se genere la descentralización en todos los cantones. La percepción de esto, puede estar fundamentada, en que el Gobierno Provincial desarrolla obras que benefician a las comunidades, como vialidad y servicios, mientras que los recursos que los Municipios entregan a las juntas parroquiales y a las comunidades es muy limitado. Esta realidad tan diversa, se refleja en la percepción que tienen entre si los GADs. Algunas comunidades se manifiestan indiferentes a este tipo de proyectos, e incluso en algunos casos, tienen falta de confianza en lo que se menciona sobre el desarrollo del turismo. Posiblemente, esta reacción ocasionada, por obras realizadas, que en definitiva no han cambiado su realidad, no han sido el origen de un mayor desarrollo turístico. Sin comprender, que el desarrollo del turismo solo puede darse cuando se unen los recursos, la infraestructura, los servicios, y la gestión del destino. También, existen otras muy organizadas y a favor del desarrollo del turismo. Considerando que el nivel de influencia de las comunidades es medio, se puede analizar la forma de incorporar a las comunidades al proceso, generando condiciones favorables para su participación. El MINTUR mantiene relaciones cordiales con todos los actores, de acuerdo a las encuestas desarrolladas. En el siguiente gráfico se muestra en forma esquematizada, las relaciones existentes entre los actores. Efectivamente, el Gobierno Provincial mantiene buenas relaciones con todas las comunidades. El MINTUR, aunque tiene menos relación pero sus relaciones son buenas. Los municipios tienen poca participación en el ámbito turístico en las comunidades.


Vocación en Bolívar para el turismo 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

36%

36%

9%

12% 6%

Análisis de capital social La estimación de capital social de la provincia se valora con respecto a los siguientes parámetros: acceso a internet y computadoras, niveles de asociatividad y niveles de confianza social. En la Provincia de Bolívar, apenas el 28,70% de los hogares tienen servicio de telefonía fija, según los datos del 2005. Esta situación, mantiene a la Provincia de Bolívar por debajo de los avances logrados a nivel del Ecuador, habiendo alcanzado un incremento en la cobertura de telefonía fija del 117%1, incremento que mantiene al país, por debajo de la media regional de América Latina, de un promedio de 139 líneas por cada mil personas. Claro está que la situación en las zonas rurales es grave aún, ya que cuentan con un promedio de 10 líneas por cada mil habitantes, muy por debajo de la media regional. La falta de cobertura de telefonía fija genera presiones, y ha sido sustituida en parte, por la telefonía celular. Se aprecia la gran oferta de telefonía celular, para lo cual existen tres proveedores de servicios: Porta, Movistar y Alegro. El crecimiento de este servicio ha sido grande, y pasó del año 1996 de 60.000 usuarios al año 2002 a 1´500.000. En Bolívar la cobertura de líneas móviles con relación a los hogares es del 0,2%, lo cual es la más baja entre las provincias del Ecuador. El factor de la media nacional es de 20,22 mucho más alto que la provincia de Bolívar. Y el factor promedio de la Sierra es aún más alto con el factor de 25,34. Respecto de las facilidades de Internet, estas tienen que ver tanto con la infraestructura para el servicio, así como con la capacidad de que los usuarios cuenten con computadoras.


La situación de acceso a Internet en el caso de la Provincia de Bolívar es baja con un factor de 2,56, por cuanto apenas el 0,3% de los hogares en este territorio tienen una cuenta de Internet. Las conexiones con Internet tienen estrecha relación a la existencia de computadora en el hogar. Y, en Ecuador según estudio del Banco Mundial para el año 2001, había 23 computadoras personales por cada mil habitantes. Si bien para los años subsiguientes se han incrementado las importaciones de computadoras, sin embargo, el nivel sigue siendo insuficiente, y es bastante menor a la que tienen otros países en la región. Lo grave de esta baja cobertura es que se limita el acceso a la información y conocimiento, lo cual incide directamente sobre la capacidad de innovación del territorio, y específicamente reduce la competitividad. La inversión extranjera es prácticamente inexistente en la Provincia de Bolívar, según el factor 1,00 que tiene esta provincia, al relacionar inversión extranjera frente a población, pues este valor es de casi 0 US$ por habitante. Por lo tanto, este factor es muy bajo comparado con el factor promedio de la Sierra (18,66) y el factor promedio nacional (11,85), como se observa en el siguiente gráfico. Con respecto a los ingresos percibidos por las comunidades, la información que se levantó demuestra que el ingreso promedio es de $69 USD al mes. Muchas de las comunidades entrevistadas cultivan sus alimentos para autoconsumo. La principal actividad económica es la agricultura que sirve para la autosubsistencia.

CARACTERIZACIÓN DE LAS 33 COMUNDIADES Cantón

Guaranda

Parroquia

Simiatug

Comunidad

Ingresos $USD/mes

Habitantes

Cocha Colorada Timbalo Mindina Potrerillo

800 600 400 120

80 60 50 60

Índices de pobreza (Nib), desempleo, subempleo De acuerdo al último CENSO el 91% de la población de Bolívar esta en el nivel de pobreza por necesidades básicas insastisfechas. Pobreza por NBI (%) Bolívar Pobreza por NBI Gasto en salud per cápita MSP (U$/habitante año)

90,73 47

Fuente: CENSO 2010

La tasa de desempleo se calcula como un cociente entre la cantidad de desempleados y la población económicamente activa total. Los datos de último CENSO nacional determina que el existe un 1,8% de desempleados. El subempleo es elevado y alcanza un factor de 16,54, lo que claramente permite ver que no hay la oferta suficiente de fuentes de trabajo, lo que obliga a las personas trabajar menos horas de las habituales, con salarios inferiores a los de su calificación o en tareas de menor calificación que las que tienen, con la finalidad de


contar con un ingreso familiar, situaciones todas que inciden directamente sobre la baja productividad laboral, la misma que repercute sobre la competitividad nacional. Niveles de formación (General y Acceso a capacitación Turística) La situación educacional en Bolívar es muy básica, el indicie oficial de analfabetismo de la provincia es de 13.9%. El 42% de la población, que es la mayoría, tiene como mayor nivel de educación la primaria. El 18% tienen educación secundaria y apenas un 10% educación superior. Existen unas 16,500 personas que no han asistido a ningún centro educativo en su vida. Los rangos estiman ser más críticos para la población rural de la provincia.

Caracterización del medio social El medio social principal es la “comunidad” que se implanta en territorios definidos y sobre/junto a otras relaciones de parentesco o vecindad característica propia de la organización. Cuando hablamos de comunidad es importante apuntar que se habla de bienes comunales o de propiedad comunal, estamos definiendo un tipo de propiedad que requiere de al menos algún tipo de institución de “carácter comunitario” que regule y prevenga el “peligro”. La comunidad se refiere esencialmente a un tipo de organización social, que se desarrolla en determinados contextos donde la presencia del Estado no penetra todas las formas de su organización. Para abordar el turismo comunitario hay que tener en cuenta el ámbito organizacional concreto donde el hecho turístico se desarrolla con, también, dimensiones específicas. Por lo que la definición de “turismo comunitario” subraya una forma de gestión comunitaria sobre una actividad y recursos turísticos. Y si cada comunidad desarrolla su especificidad, y es en ese marco donde hemos de entender en toda su dimensión el fenómeno que representa esta actividad, la organización comunitaria es la que define de forma general esta atípica manera de concebir al turismo.


Análisis político administrativo de la zona La estructura comunitaria es lo predominante en las comunas. Mediante asamblea general se eligen la directiva. El tiempo de duración de la directiva depende del recinto, hay algunos que los nombran por un año, se encontró casos en que el presidente ha estado 21 años, también hay comunidades donde los presidentes son evaluados por resultados y su tiempo de estadía en ellos depende de las evaluaciones. Se encontraron también casos donde los directivos pertenecen a otra comunidad (Calvario). Hay recintos que son comunidades y tienen terrenos comunitarios, hay otros que son asociaciones y hay otros que tienen terrenos individuales. A pesar de que se encontraron comunidades muy fortalecidas con una dirección administrativa muy enfocada y con capacidad de gestión, se pudo identificar fracturas en el sistema organizativo comunitario que conlleva a una debilidad en el liderazgo. Es común encontrar conflictos de intereses en las directivas que entorpece la toma decisiones y la organización entre ellas mismas que pudieran beneficiar la implementación de proyectos comunitarios. En referencia a los instrumentos de acción más utilizados por las instituciones, la capacitación es el más empleado con un 16%. Hay muchos esfuerzos por promover la asociatividad y se lo utiliza como instrumento en un 13%, la asistencia técnica tiene una ponderación del 11%, seguidos por el 9% el financiamiento, la buenas prácticas, la innovación y la promoción. El instrumento de valoración es relativamente bajo, apenas con 7 puntos.

Instrumentos de Acción de las Instituciones 18% 16% 14% 12% 10% 8%

16%

6%

4% 2% 0%

11%

7%

13% 9%

9%

9% 5%

7%

9% 4%

En cuanto a los beneficiarios de todas las acciones institucionales se tiene con un 30% a los emprendimientos comunitarios, con un 20% los emprendedores


asociados, y con un 10% emprendedores individuales. Las comunidades son beneficiadas en un 20%, así como las empresas y ONGs con un 7%.

Beneficiarios de apoyo 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

30% 20% 10%

20% 7%

7%

3%

3%

A continuación se presenta un recuadro con la representación de los principales sectores de apoyo que incluyen: agrícola, 21%, temas de turismo y ambiente común 18% respectivamente, y el artesanal con un 15% así como el sector de cultura. Sectores y Subsectores de apoyo 25% 20% 15% 10% 5%

21% 15%

18% 12%

15%

18%

0% 3%

Las fuentes de financiamiento provienen de la Cooperación Internacional y de la Autogestión con un 29%, seguido por las asignaciones presupuestarias de Gobiernos Municipales y el Gobierno Central con un 21%.


Fuentes de Financiamiento

21% 29%

Presupuesto Gobierno Central Presupuesto Municipal

21%

Cooperación internacional Autogestión

29%

Las Juntas Parroquiales respectivas están activas en el sentido de que deciden y ejecutan acciones relacionadas a temas de turismo comunitario. Participan y se involucran en procesos de toma de decisiones y tienen mucha presencia en las cabeceras parroquiales y se denota más organización social. La intervención de los respectivos Municipios en temas de desarrollo es nula según la percepción de la comunidad, este es un indicador de alarma porque es de competencia de los municipios el desarrollo de actividades y promoción turística. Los planes de desarrollo de turismo del municipio de Guaranda no se concretan en obras palpables para los comuneros. Algunos Municipios carecen de oficina de turismo y de personal especializado en el tema. El Ministerio de Turismo como institución está llevando a cabo planes de desarrollo turístico en la zona a través de la gestión de programas y proyectos. Su accionar esta subvalorado con respecto a la percepción de los pobladores, se dice que hay muy poca intervención de este organismo. El Gobierno Provincial tiene como competencia la promoción de proyectos productivos, este es el organismo más conocido a nivel comunitario, su trabajo de mantenimiento y control de vías tiene mucha incidencia en el territorio. Pues es la única referencia de gobierno que se tiene en la zona. Aspecto productivo y socio-económico El 60% de la producción de Bolívar se concentra en las tres actividades principales de la provincia: · Agricultura con una participación del 35% del producto · Comercio con un peso del 20% del producto · Construcción que representa el 10% del producto El 49% de la población se dedica a actividades de agricultura, y otro 25% declaran realizar actividades elementales en la zona rural de Bolívar. Grupo de ocupación (Primer Nivel) en la zona rural (%) Bolívar Directores y gerentes 0 Profesionales científicos e intelectuales 3 Técnicos y profesionales del nivel medio 0 Personal de apoyo administrativo 1


Grupo de ocupación (Primer Nivel) en la zona rural (%) Bolívar Trabajadores de los servicios y vendedores 5 Agricultores y trabajadores calificados 49 Oficiales, operarios y artesanos 4 Operadores de instalaciones y maquinaria 3 Ocupaciones elementales 25 Ocupaciones militares 0 no declarado 8 Trabajador nuevo 2 Total 100 Fuente: CENSO 2010

La Provincia de Bolívar respecto de las once líneas estratégicas de la plataforma de competitividad, desarrolladas por el Consejo Nacional de reactivación para la Producción y Competitividad dentro del Sistema de Indicadores de Competitividad – SIC, y que son: 1) Desarrollo Integral de Personas; 2) Gestión de Gobiernos e instituciones; 3) Seguridad Jurídica; 4) Recursos Naturales y Ambiente; 5) Aglomeración y Urbanización; 6) Infraestructura y localización; 7) Desempeño Económico; 8) Gestión Empresarial; 9) Internacionalización y Apertura; 10) Acceso a Financiamiento; 11) Innovación, Ciencia y Tecnología; La provincia de Bolívar ha desarrollado gracias a sus recursos naturales sectores como la agricultura diversificada, ganadería, minería, industrias, manufacturas y artesanías.

En el siguiente gráfico, se puede apreciar una comparación entre los factores duros de competitividad y los factores de percepción de la línea estratégica Recursos Naturales para la provincia de Bolívar y a nivel nacional. En cuanto al factor duro, la provincia con 13,41, muestra un menor desarrollo que la media del país que alcanza a 24,14. Al igual que con los resultados anotados sobre el factor duro, el factor de percepción con 6,1, para Bolívar es inferior a la media nacional de 53,6. Es decir que las empresas y personas consultadas sobre esta línea estratégica tienen una percepción menos optimista que la realidad pues el factor de percepción se encuentra por debajo del factor duro. El promedio de esos factores da como resultado el factor compuesto que llega a 9,77, para Bolívar, lo cual llevaría a concluir que en esta línea estratégica la provinciano presenta un resultado satisfactorio considerando que estos factores están calificados sobre la base 100. En consecuencia, la provincia debe esforzarse para desarrollar este factor que es fundamental y crítico en la construcción de la competitividad de esta provincia.


LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA PLATAFORMA DE COMPETITIVIDAD FACTORES DUROS Y DE PERCEPCIÓN FACTOR COMPUESTO: 9,77 PROVINCIA DE BOLÍVAR RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

53.6

Escala 1-100

100.00

24.14 13.41 6.1

10.00

NACIONAL BOLIVAR

1.00 Factor Duro

Factor de Percepción Factores

Fuente: Sistema de Indicadores Provinciales de Competitividad, CNPC, 2006. Elaboración: Seproyco Cia. Ltda. - Paulina Loaiza G.

Análisis de actores institucionales públicos y privados vinculados a la gestión turística de Bolívar Historia y tradición La Provincia de Bolívar cuenta con 7 cantones: Caluma, Chillanes, Chimbo, Echeandía, Guaranda, Las Naves, San Miguel. La provincia tiene un clima variado que va desde el frío de los páramos hasta el cálido de las zonas subtropicales con temperaturas entre 22 y 25 grados centígrados. El territorio es quebrado y montañoso, cruzando por la cordillera de Chimbo que viene desde la meseta occidental del Chimborazo a una altura de 4 mil metros. La zona occidental que se encuentra en las estribaciones de la cordillera es baja y goza de un clima subtropical. El eje hidrográfico de la provincia es el río Chimbo, al que alimentan los ríos Salinas y Guaranda. Junto con el Chanchán, el Chimbo forma el río Yaguachi, que desemboca en el Guayas. Existen, además, otros cursos fluviales de importancia: Caluma, Huaico, Pallatanga, San Lorenzo, Saquibi, Simiátug y Telimbela. Y en Guanujo existen dos pequeñas lagunas: Puricocha y Patococha. Las principales actividades económicas de la Provincia de Bolívar son: la agricultura, que gracias a los diferentes pisos ecológicos existe una gran variedad de productos entre ellos el maíz, trigo, cebada, papa, lenteja, fréjol y arveja en las zonas altas y la producción de café, banano, caña y frutas como la mandarina y la naranja en el subtrópico.

La ganadería, la producción de leche tiene creciente importancia en la provincia, principalmente en Salinas, donde se destaca la elaboración de quesos y lácteos, que en parte se destina a la exportación. Además se dedican a la industria maderera, elaboración de juegos pirotécnicos y a la minería debido a que en este lugar hay yacimientos de zinc, cobre, plata y molibdeno en el área de Talagua y Simiátug, y en San Antonio se encuentra antimonio, arsénico y mercurio. También existen minas de sal yodada de gran importancia en la zona de Salinas. En cada cantón y parroquia de Bolívar se encuentran costumbres de estructura común, diferenciándose solamente por el lugar de procedencia. Puede mencionarse


las fiestas del "Señor de la Buena Esperanza" cada 24 de mayo; la "Fiesta de los Tres Reyes" cada 6 de enero en Salinas; la fiesta de San Antonio, patrono de Simiátug el 13 de junio. Entre las leyendas predominan aquellas que relatan visiones mágicas, los malos espíritus, el mal de la montaña, el duende, etc. Entre los platos de la cocina bolivarense se pueden mencionar los siguientes: El noloc o torta de papas, la tortilla de maíz preparada en plato de barro cuyos ingredientes son la harina de maíz y el azúcar, los pasteles fritos, el pan de finados (huahua tanda), el sancocho (con carne de borrego o de cerdo, zanahoria blanca y amarilla, arroz de castilla, plátanos verdes, yuca o papa, choclo, arveja, vainitas u fréjol), las bolitas de verde y los buñuelos. La provincia de Bolívar no tiene áreas protegidas en su territorio respecto a su superficie total, lo cual la coloca en comparación con otras provincias del país, en una posición comparativamente baja. Por lo que alcanza un factor provincial de 1,00, el mismo que está muy por debajo de la media nacional de 19,95 y la media de la región Sierra de 13,82. La superficie cultivada es de 12,85% de área cosechada respecto al área total. Servicios básicos comunicación y transporte De acuerdo las encuestas los servicios básicos de las comunidades de este proyecto los servicios básicos son: Servicios de luz, agua y alcantarillado

98%

89% 59% 2%

6%

5%

7%

16%

12%

4%

1%

El estado de vías de acceso a los atractivos turístico es en un 81% lastrado y está en mal estado.


Estado vías de acceso

81%

9%

67% 7%

3%

22%

11%

En cuanto a la prestación de servicios de salud en las 32 comunidades, un 25% cuentan con un Centro de Salud, 17% tiene un médico local, el 13% tienen Clínica y en el mismo porcentaje existe una Brigada Comunitaria. Un 15% tienen Médico natural o Shaman. Servicios de Salud

25% 13%

17%

15%

8%

13% 6%

2%

Tenencia de la tierra A manera introductoria se hace un análisis sobre la tenencia de la vivienda en la provincia de Bolívar. Un 59% tiene un lugar propio y un 14% lo tienen en forma prestada o cedida. Tenencia o propiedad de la vivienda en Bolívar Propia y totalmente pagada Propia y la está pagando Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) Prestada o cedida (no pagada) Por servicios Arrendada Anticresis Total Fuente: CENSO 2010

Casos 28363 1914 4993 6707 496 5198 52 47723

% 59 4 10 14 1 11 0 100


En el área rural la situación de tenencia de tierra toma un diferente aspecto, 67% de los entrevistados tienen propiedad privada y esto implica que hay un alto grado de pago de impuestos que los propietarios deben pagar. Esta condición de tenencia de tierras les permite tener acceso a crédito pro que pueden dar garantías. Un 33% tienen propiedad comunitaria o asociativa. El acceso a crédito se les dificulta y la toma de decisiones sobre el manejo del suelo es mancomunada. Propietarios

33%

Propietario Privado Propietario Comunitario

67%

Relaciones internas de los actores comunitarios e institucionales En cuanto a niveles de asociatividad y de confianza se encontró que el 61% de entrevistados de cada comunidad tienen un nivel medio de confianza, el 36% confía plenamente y un 3% no confían. Es muy importante considerar este indicador para la elaboración, emprendimientos y procesos de toma de decisión. Nivel de confianza alto

medio

bajo

3%

36%

61%

Por otro lado, el nivel de participación ciudadana ha aumentado según el 52% de encuestados, mientras que un 45% establece que se ha mantenido.


Evolución de participación Ciudadana subido

igual

bajado

3%

45%

52%

Percepción social local en relación con el proyecto, FODA Las comunidades entrevistadas, los prestadores de servicios y las instituciones públicas están muy optimistas con la implementación de un programa de turismo comunitario. Consideran que será una magnífica oportunidad para todos los comuneros, ellos también reconocen la necesidad de capacitarse en temas de turismo comunitario incluyendo gastronomía, guianza, primeros auxilios entre otros. Esperan que sea un proyecto verdadero donde se fortalezcan las relaciones interinstitucionales y manifestaron que el Ministerio de Turismo debe cumplir lo prometido para poder generar lazos de trabajo. También mencionaron estar muy cansados y desobligados de escuchar tantas ofertas que no son cumplidas por las instituciones políticas y que esto genera mucha desconfianza desde las comunidades hacia los gobiernos centrales. Se perciben expectativas de dependencia institucional, muchas comunidades esperan recibir cosas del gobierno central. Existe esa mentalidad de padrinazgo y recibir favores. A nivel comunitario se encontraron en algunos grupos de turismo ya establecidos con el fin de fomentar esta actividad, en otros no hay ni siquiera conocimiento o entendimientos del tema de turismo comunitarios. Sera muy relevante sociabilizar el concepto y las ideas para poder generar un mayor empoderamiento del tema.


Mejoras en la comunidad 2010-2012

24% Ha disminuido

47%

Se ha mantenido Ha incrementado 29%

Los comuneros perciben mejoras en el entorno económico inmediato en un 47%, mientras que el 29% manifiesta que la situación se ha mantenido y 24% manifiesta que ha disminuido. En años posteriores se deben hacer las mismas preguntas para comparar los resultados económicos de la implementación de un proyecto de Turismo Comunitario. Operatividad del proyecto desde el punto de vista social De las entrevistas realizadas, el 55% de las personas considera el desarrollo de la comunidad como regular para la producción de actividades económicas. El 41% considera el desarrollo bueno y el 4% considera que es mínimo ese desarrollo. Desarrollo de la comunidad para la producción Bien

Regular

Poco

4%

41%

55%

De la misma forma, de estos entrevistados el 41% ha trabajado en actividades turística y un 58% tiene la infraestructura necesaria para desarrollar esta actividad.


Turismo comunitario 70% 60% 50% 40%

30%

58% 41%

20% 10% 0%

Trabajo turismo

Infraestructura turistica

Los niveles de educación de la dirigencia comunitaria en un 50% ,tiene un nivel de educación primaria, el 29% tiene educación secundaria y el 11% tiene educación superior.

Instrucción dirigente

50% 29% 8%

11% 2%

Percepción social local en relación con el proyecto De las 32 comunidades, exceptuando las ubicadas en el cantón Chillanes, todas mostraron un gran interés en el tema de Turismo Comunitario. Los comuneros no saben que es Turismo Comunitario y no saben que es Turismo. Lo asocian con la gente extranjera que pasa por la zona. Tampoco saben que significa prestar servicios turísticos como por ejemplo el alojamiento o la preparación de alimentos. Desarrollar este tema representaría una oportunidad económica para las personas de las comunidades. Los comuneros están conscientes que deben capacitarse en temas de cocina, guianza, idiomas entre otros para poder atender a los turistas. También reconocen que la infraestructura turística necesita mejoras como dotar de agua, equipamiento y mantenimiento de los inmuebles. Absolutamente todas las comunidades entrevistadas piden un mejoramiento de las vías.


Las comunidades tienen muy bien identificados los atractivos turísticos en la zona. Han mencionado que necesitan abrir senderos para llevar a los turistas a esas zonas, también necesitan de señalización o de hablar inglés. Su intención es poner en valor y acceder a cada uno de estos atractivos que tienen ya sean cascadas, lagunas o cuevas. Durante las entrevistas también se sondeó que opina la comunidad sobre la posibilidad de que las mujeres y gente joven sean los responsables del manejo del Turismo Comunitario, podemos concluir que implementar esta medida, en algunas comunidades, causaría dificultades. Todas los Cuerpos Representativos de las Comunidades están conformados por hombres. La mayoría de los entrevistados mencionó que necesitan de mucha ayuda en promoción del Turismo Comunitario. Han identificado la necesidad de crear un mercado y de llevar turistas a la zona. No identifican medios de cómo hacerlo y les gustaría aprender sobre el tema. En algunos lugares se han quejado del monopolio de algunas empresas turísticas que manejan el escaso movimiento turístico que hay el lugar. Han mencionado que ellos son los que deben dar permiso para acceder a los atractivos turísticos. Algunos de los entrevistados tienen una vaga idea de cómo desarrollar el turismo en la zona, es recurrente la idea de construir infraestructura como una tarabita, un hostal, o carreteras que acerquen a los atractivos turísticos. Apoyos esperados a futuro

36%

29% 16%

16% 2%

Los entrevistados manifestaron necesitar de capacitación en temas de Turismo Comunitarios un 36%, seguido por el acceso al crédito en un 29% y apoyado por trasportación y asesoría con el 16% respectivamente. Roles, competencias y ámbitos de acción de las instituciones públicas y privadas vinculados a la gestión turística de Bolívar Los roles y competencias de las instituciones están dados por el COOTAD. Se establecen los siguientes lineamientos, ente los GADs (a) Gobierno Provincial tiene las siguientes competencias y funciones: GOBIERNO PROVINCIAL


Funciones

Competencias Art. 42.- Los gobiernos autónomos Art. 41.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizados provinciales tendrán descentralizado provincial las siguientes: las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores a) Promover el desarrollo sustentable de su de la sociedad, el desarrollo provincial y circunscripción territorial provincial, para formular los correspondientes planes de garantizar la realización del buen vivir a través ordenamiento territorial, en el ámbito de de la implementación de políticas públicas sus competencias, de manera articulada provinciales, en el marco de sus competencias con la planificación nacional, regional, constitucionales y legales. cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. b) Diseñar e implementar políticas de promoción b) Planificar, construir y mantener el y construcción de equidad e inclusión en su sistema vial de ámbito territorio, en el marco de sus competencias provincial, que no incluya las zonas constitucionales y legales. urbanas. c) Ejecutar, en coordinación con el c) Implementar un sistema de participación gobierno regional y los ciudadana para el ejercicio de los derechos y demás gobiernos autónomos avanzar en la gestión democrática de la acción descentralizados, obras provincial. en cuencas y micro cuencas. d) Elaborar y ejecutar el plan provincial de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus competencias y en su circunscripción territorial, de manera coordinada con la planificación d) La gestión ambiental provincial; nacional, regional, cantonal y parroquial, y realizar en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas. Art. 42.- Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales tendrán Art. 41.- Son funciones del gobierno autónomo las siguientes competencias exclusivas, descentralizado provincial las siguientes: sin perjuicio de otras que se determinen: e) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y. en dicho marco prestar los servicios públicos, construir la obra pública provincial. fomentar las actividades provinciales productivas, así como las de vialidad, gestión e) Planificar, construir, operar y ambiental, riego, desarrollo agropecuario y otras mantener sistemas de riego de acuerdo que le sean expresamente delegadas o con la Constitución y la ley descentralizadas, con criterios de calidad, eficacia y eficiencia, observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, solidaridad, interculturalidad. susbsidiariedad. participación y equidad. f) Fomentar las actividades productivas y f) Fomentar las actividades productivas agropecuarias provinciales, en coordinación con provinciales, especialmente las los demás gobiernos autónomos agropecuarias. descentralizados.


GOBIERNO PROVINCIAL Funciones Competencias g) Promover los sistemas de protección integral g) Gestionar la cooperación a los grupos de atención prioritaria para internacional para el cumplimiento de garantizar los derechos consagrados en la sus competencias. Constitución en el marco de sus competencias. Art. 41.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado provincial las siguientes: h) Desarrollar planes y programas de vivienda de interés social en el área rural de la provincia. i) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad en el área rural, en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados de las parroquiales rurales. j) Coordinar con la Policía Nacional, la sociedad y otrosorganismos lo relacionado con la seguridad ciudadana, en el ámbito de sus competencias. k) Las demás establecidas en la ley. (b) MUNICIPIOS tienen las siguientes competencias y funciones: MUNICIPIOS Funciones

Competencias Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán Art. 54.- Son funciones del gobierno autónomo las siguientes competencias exclusivas descentralizado municipal las siguientes: sin perjuicio de otras que determine la ley: a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y a) Promover el desarrollo sustentable de su actores de la sociedad, el desarrollo circunscripción territorial cantonal, para cantonal y formular los garantizar la correspondientes planes de realización del buen vivir a través de la ordenamiento territorial, de manera implementación articulada con la planificación nacional, de políticas públicas cantonales, en el marco regional. provincial y parroquial, con el de sus fin de regular el uso y la ocupación del competencias constitucionales y legales. suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. b) Diseñar e implementar políticas de promoción y b) Ejercer el control sobre el uso y construcción de equidad e inclusión en su ocupación del suelo en territorio, en el el cantón. marco de sus competencias constitucionales y legales. c) Establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará las condiciones de c) Planificar, construir y mantener la urbanización, parcelación, lotización. división vialidad urbana. o cualquier otra forma de fraccionamiento de


MUNICIPIOS Funciones

Competencias

conformidad con la planificación cantonal, asegurando porcentajes para zonas verdes y áreas comunales. d) lmplementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y la gestión democrática de la acción municipal.

d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán Art. 54.- Son funciones del gobierno autónomo las siguientes competencias exclusivas descentralizado municipal las siguientes: sin perjuicio de otras que determine la ley: e) Elaborar y ejecutar el plan cantonal de desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas en el ámbito de sus e) Crear, modificar, exonerar o suprimir competencias y en su circunscripción mediante territorial, de manera coordinada con la ordenanzas, tasas, tarifas y planificación nacional, regional, provincial y contribuciones especiales de parroquial, y realizar en forma permanente, el mejoras; seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas. f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la Constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios f) Planificar, regular y controlar el públicos y construir la obra pública cantonal tránsito y el transporte correspondiente, con criterios de calidad, terrestre dentro de su circunscripción eficacia y eficiencia, observando los principios cantonal; de universalidad. accesibilidad, regularidad, continuidad. solidaridad. interculturalidad. subsidiariedad. participación y equidad. g) Planificar, construir y mantener la g) Regular, controlar y promover el desarrollo infraestructura física y de la actividad turística cantonal, en los equipamientos de salud y coordinación con los demás gobiernos educación, así como los autónomos descentralizados, promoviendo espacios públicos destinados al especialmente la creación y funcionamiento desarrollo social, de organizaciones asociativas y empresas cultural y deportivo, de acuerdo con la comunitarias de turismo. ley: Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán Art. 54.- Son funciones del gobierno autónomo las siguientes competencias exclusivas descentralizado municipal las siguientes: sin perjuicio de otras que determine la ley: h) Promover los procesos de desarrollo h) Preservar, mantener y difundir el económico local en su jurisdicción, poniendo patrimonio arquitectónico, cultural y una atención especial en el sector de la natural del cantón y construir los economía social y solidaria, para lo cual espacios públicos para estos fines. coordinará con los otros niveles de gobierno.


MUNICIPIOS Funciones Competencias i) lmplementar el derecho al habitat y a la vivienda y desarrollar planes y programas de i) Elaborar y administrar los catastros vivienda de interés social en el territorio inmobiliarios urbanos y rurales. cantonal. j) lmplementar los sistemas de protección integral del cantón que aseguren el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitución y en los j) Delimitar, regular, autorizar y instrumentos internacionales, lo cual incluirá la controlar el uso de las playas de mar, conformación de los consejos cantonales, riberas y lechos de ríos, lagos y juntas cantonales y redes de protección de lagunas, sin perjuicio de las derechos de los grupos de atención prioritaria. limitaciones que establezca la ley. Para la atención en las zonas rurales coordinará con los gobiernos autónomos parroquiales y provinciales. k) Regular, prevenir y controlar la k) Preservar y garantizar el acceso contaminación ambiental en el territorio efectivo de las personas al uso de las cantonal de manera articulada con las playas de mar, riberas de ríos, lagos y políticas ambientales nacionales. lagunas. Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán Art. 54.- Son funciones del gobierno autónomo las siguientes competencias exclusivas descentralizado municipal las siguientes: sin perjuicio de otras que determine la ley: I) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no l) Regular, autorizar y controlar la exista una explícita reserva legal a favor de explotación de materiales áridos y otros niveles de gobierno, así como la pétreos, que se encuentren en los elaboración, manejo y expendio de víveres; lechos de los ríos, lagos, playas de servicios de faenamiento, plazas de mercado mar y canteras. y cementerios. m) Regular y controlar el uso del espacio público cantonal y, de manera particular, el m) Gestionar los servicios de ejercicio de todo tipo de actividad que se prevención, protección, socorro y desarrolle en él. la colocación de publicidad, extinción de incendios. redes o señalización. n) Crear y coordinar los consejos de seguridad ciudadana municipal, con la participación de la Policía Nacional, la comunidad y otros n) Gestionar la cooperación organismos relacionados con la materia de internacional para el cumplimiento de seguridad, los cuales formularán y ejecutarán sus competencias. políticas locales, planes y evaluación de resultados sobre prevención, protección, seguridad y convivencia ciudadana. o) Regular y controlar las construcciones en la circunscripción cantonal, con especial atención a las normas de control y prevención de riesgos y desastres. Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán Art. 54.- Son funciones del gobierno autónomo las siguientes competencias exclusivas descentralizado municipal las siguientes: sin perjuicio de otras que determine la ley:


MUNICIPIOS Funciones p) Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades económicas, empresariales o profesionales, que se desarrollen en locales ubicados en la circunscripción territorial cantonal con el objeto de precautelar los derechos de la colectividad. q) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón. r) Crear las condiciones materiales para la aplicación de políticas integrales y participativas en torno a la regulación del manejo responsable de la fauna urbana.

Competencias

s) Las demás establecidas en la ley.

(c) Las JUNTAS competencias:

PARROQUIALES

tienen

las

siguientes

funciones

y

JUNTAS PARROQUIALES Funciones

Competencias Art. 65.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales Art. 64.- Son funciones del gobierno ejercerán las siguientes competencias autónomo descentralizado parroquial rural: exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar junto con otras instituciones del sector público a) Promover el desarrollo sustentable de su y actores de la sociedad el desarrollo circunscripción territorial parroquial, para parroquial y su correspondiente garantizar la realización del buen vivi r a ordenamiento territorial, en coordinación través de la implementación de políticas con el gobierno cantonal y provincial en públicas parroquiales, en el marco de sus el marco de la interculturalidad y competencias constitucionales y legales. plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. b) Planificar, construir y mantener la b) Diseñar e impulsar políticas de promoción infraestructura física, los equipamientos y construcción de equidad e inclusión en su y los espacios públicos de la parroquia, territorio, en el marco de sus competencias contenidos en los planes de desarrollo e constitucionales y legales. incluidos en los presupuestos participativos anuales. c) Implementar un sistema de participación c) Planificar y mantener, en coordinación ciudadana para el ejercicio de los derechos y con los gobiernos provinciales, la avanzar en la gestión democrática de la vialidad parroquial rural. acción parroquial. d) Elaborar el plan parroquial rural de desarrollo: el de ordenamiento territorial y las d) Incentivar el desarrollo de actividades políticas públicas: ejecutar las acciones de productivas comunitarias, la ámbito parroquial que se deriven de sus preservación de la biodiversidad y la competencias, de manera coordinada con la protección del ambiente. planificación cantonal y provincial: y. realizar


JUNTAS PARROQUIALES Funciones Competencias en forma permanente, el seguimiento y rendición de cuentas sobre el cumplimiento de las metas establecidas.

Art. 65.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales Art. 64.- Son funciones del gobierno ejercerán las siguientes competencias autónomo descentralizado parroquial rural: exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: e) Gestionar, coordinar y administrar los e) Ejecutar las competencias exclusivas y servicios públicos que le sean delegados concurrentes reconocidas por la Constitución o descentralizados por otros niveles de y la ley. gobierno. f) Promover la organización de los f) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de ciudadanos de las comunas, recintos y los servicios públicos y propiciar la demás asentamientos rurales, con el organización de la ciudadanía en la carácter de organizaciones territoriales parroquia. de base. g) Fomentar la inversión y el desarrollo económico especialmente de la economía g) Gestionar la cooperación internacional popular y solidaria, en sectores como la para el agricultura, ganadería, artesanía y turismo, cumplimiento de sus competencias. entre otros, en coordinación con los demás gobiernos autónomos descentralizados. h) Articular a los actores de la economía h) Vigilar la ejecución de obras y la popular y solidaria a la provisión de bienes y calidad de los servicios públicos. servicios públicos. i) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad. Art. 65.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales Art. 64.- Son funciones del gobierno ejercerán las siguientes competencias autónomo descentralizado parroquial rural: exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: j) Prestar los servicios públicos que les sean expresamente delegados o descentralizados con criterios de calidad, eficacia y eficiencia; y observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad y continuidad previstos en la Constitución. k) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución, en el marco de sus competencias. l) Promover y coordinar la colaboración de los moradores de su circunscripción territorial en mingas o cualquier otra forma de participación social, para la realización de obras de interés comunitario.


JUNTAS PARROQUIALES Funciones Competencias m) Coordinar con la Policía Nacional, la sociedad y otros organismos lo relacionado con la seguridad ciudadana, en el ámbito de sus competencias. (d) COMUNIDADES tienen función respecto de Centros Turísticos Comunitarios – CTC Los centros Turísticos Comunitarios se encuentran regulados por el Acuerdo 2007130, constante en el respectivo Reglamento, y establecen lo siguiente en los artículos 1 y 2: En el artículo 1, se identifican las actividades turísticas comunitarias, referidas al ejercicio directo de servicios de: Alojamiento Alimentos y bebidas Transportación turística Operación Intermediación Agenciamiento Organización de eventos y convenciones, acordes con lo señalado en el artículo 5 de la Ley de Turismo. En el artículo 2, se señala que debe existir un registro de CTC, para lo cual las comunidades deben estar constituidas como personas turísticas debidamente aprobadas por la autoridad competente. Y se señala que “ El registro como Centro Turístico Comunitario se lo hará en las Gerencias Regionales o Direcciones Provinciales del Ministerio de Turismo del país…” Por su parte, la FEPCE establece los cuatro ejes de desarrollo y fortalecimiento del turismo comunitario, que son los siguientes: (1) Fortalecimiento organizativo comunitario (2) Revitalización cultural (3) Gestión del territorio (4) Economía solidaria

El desarrollo de turismo comunitario, tiene que ser, necesariamente, trabajado con la FEPCE. Las competencias y atribuciones específicas para el desarrollo y gestión de turismo, se encuentran identificadas a cada nivel de GAD, en la siguiente matriz: Proceso de descentralización de turismo. Instituciones gubernamentales en el territorio de estudio Entre las principales instituciones que han sido ya analizadas, son las siguientes: Ministerio de Turismo:


Gobierno Provincial de Bolívar: Promoción de actividades productivas en la provincia y planificación turística, en el diseño y estructuración de productos turísticos de mayor alcance. Municipios de Guaranda, Salinas, Simiatug, Las Regular, controlar y promover el desarrollo de la coordinación con los demás gobiernos autónomos especialmente la creación y funcionamiento de empresas comunitarias de turismo

Naves, San Miguel y Caluma: actividad turística cantonal, en descentralizados, promoviendo organizaciones asociativas y

Juntas parroquiales: Las Juntas parroquiales son veedoras de los procesos que los gobiernos cantonales y provinciales realizan en su territorio y son tomadores de decisiones Comunidades: El sector comunitario que en la Constitución vigente tiene un reconocimiento expreso, ha tomado mayor fuerza en el turismo. Su potencialidad se revela frente a la conservación y difusión de sus culturas y el apego a la naturaleza en donde viven y trabajan. Se registra el fortalecimiento de empresas comunitarias que desarrolla un Turismo Étnico – Cultural. La Ley de Turismo actual lo reconoce como integrante del Consejo Consultivo. De los encuestados las ONGs son las que prestan mayor apoyo a las comunidades de este estudio con un 47% de incidencia. El Gobierno Provincial apoya en un 40% y tiene mucha acogida por parte de los comuneros. El 26% de apoyo se lo recibe de otras instituciones como pueden ser Ministerios. Apoyo recibido de Instituciones

47%

40%

26% 10%

13%

12%

8%

Consideraciones para la construcción del programa

La primera consideración está dada por el concepto de TURISMO CONSCIENTE. Este turismo consiente tiene la siguiente definición: "El turismo consciente es una experiencia de vida transformadora que genera un crecimiento personal que nos convierte en mejores seres humanos. Este nuevo concepto se sustenta en los principios de sostenibilidad y ética y promueve los valores de la paz, la amistad, el respeto y el amor a la vida como la esencia de la práctica turística. Constituye un


pacto de convivencia, responsabilidad, respeto mutuo y comunión entre los agentes turísticos de las comunidades emisoras y receptoras, el turista y el patrimonio natural y cultural. El turismo consciente es un concepto vivo, dinámico y en constante construcción. Es una experiencia del dar y recibir."

Según el plan quinquenal de turismo comunitario elaborado por la Federación Plurinacional de Turismo Comunitario del Ecuador, el concepto de turismo comunitario es la “relación de la comunidad con los visitantes desde una perspectiva intercultural en el desarrollo de viajes organizados con la participación consensuada de sus miembros, garantizando el manejo adecuado de los recursos naturales, la valoración de sus patrimonios, los derechos culturales y territoriales de las nacionalidades y pueblos para la distribución equitativa de los beneficios generados”.

Líneas de Productos y Variantes de Productos Específicos del Ecuador Líneas de Productos y Variantes de Productos Específicos del Ecuador

Circuitos generales Sol y playa Turismo comunitario

Circuitos Parques nacionales generales Sol y playa Reservas y bosques privados Ecoturismo Turismo Ríos, lagos, lagunas y y turismo de comunitario cascadas naturaleza Patrimonios naturales y Observación de flora y fauna culturales Mercados y Deportes terrestres Artesanías Turismo de Gastronomía Deportes fluviales deportes y Shamanismo Deportes aéreos aventura Fiestas Deportes acuáticos Populares Turismo Termalismo religioso Turismo cultural Turismo de Turismo urbano Medicina ancestral salud Turismo Spas arqueológico CAVE, científico, académico, Hacienda, fincas y Agroturismo voluntario y plantaciones educativo Turismo de Reuniones, incentivos, Haciendas convencione conferencias, exposiciones y Históricas sy ferias congresos Parques Turismo de Parques temáticos Cruceros temáticos Cruceros Fuente: PLANDETUR 2020 Elaboración: SEPROYCO CIA. LTDA.


Considerando la vocación turística de la provincia de Bolívar se consideran las siguientes líneas con mayor potencial: Turismo comunitario Turismo comunitario

Turismo cultural

Patrimonios naturales y culturales Mercados y Artesanías Gastronomía Shamanismo Fiestas Populares

Ecoturismo y turismo de naturaleza Turismo de aventura

COCHA COLORADA: Sus atractivos son las cochas del lugar, existen cabañas en construcción de madera y bases de cemento, se accede por una vía lastrada en buen estado. PÍMBALO: Es una nueva iniciativa no existe actualmente ninguna infraestructura apta para el fin turístico, está muy cercano a Simiatug. POTRERILLO: Ubicado entre Facundo Vela y Simiatug, se accede por una vía lastrada en buen estado, es una buena nueva iniciativa, con atractivos de laguna. MINDINA: Excelente infraestructura de cemento, ladrillo y madera, totalmente equipada, administrada por un grupo de mujeres, un poco lejana de Simiatug con una buena vía lastrada.

Análisis de la infraestructura existente para la conectividad y accesibilidad de Bolívar En la provincia de Bolívar el 33% de las vías de comunicación son senderos y chaquiñanes. Las vías de acceso adoquinadas o pavimentadas representan el 29%. Los caminos de lastre ocupan corresponden al 26% y las calles empedradas con un 12% están en el tercer lugar. Vía de acceso principal a la vivienda (%) Bolívar Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto Calle o carretera empedrada Calle o carretera lastrada o de tierra Camino, sendero, chaquiñán Otro Total

29 12 26 33 0 100

Fuente: CENSO 2010

A nivel nacional se estima que apenas el 43% (INEC 2010) de la población posee línea telefónica convencional, en el caso de Bolívar es muy excepcional, apenas el 13% de la población posee este servicio.


Disponibilidad de telefonía convencional Cantón

Salinas

Simiatug

Si

5,23%

2,31%

No

94,77%

97,69%

Provincia

13,2% 86,8%

Mientras tanto la telefonía celular ofrece una cobertura del 59% de la población, cubriendo la brecha de demanda del servicio. Disponibilidad de teléfono celular Cantón

Si No

Salinas

Simiatug

Provincia

56,53% 43,47%

32,60% 67,40%

59,2% 40,8%

La disponibilidad de acceso al internet en la provincia de Bolívar es prácticamente nula, apenas el 2% de la población tiene acceso al mismo. El 98% no lo acceden al servicio.

Disponibilidad de internet Cantón

Salinas

Simiatug

Provincia

Si

0,28%

1,03%

1,7%

No

99,72%

98,97%

98,3%

Análisis de la cobertura de servicios públicos Apenas el 46% de la población tienen acceso a agua de la red pública, las zonas urbanas son las mayormente beneficiadas de este servicio. Un 43% de la población se abastece de agua de ríos, vertientes o acequias y es muy común en las zonas rurales. Un 9% se abastece de agua de pozos. Los cantones de Pambil y Caluma son los que más tienen infraestructura de agua potable. Mientras que en Chillanes, El Tambo y Bolovan la gente, sobre el 50% de casos, se abastece de agua del río, vertientes. Procedencia del agua recibida Cantón

Salinas

De red pública

32,97%

Pambil

Bilovan

46,67%

65,98%

32,97%

7,86%

25,07%

3,64%

56,83%

25,75%

De carro repartidor

0,14%

Otro (Agua lluvia/albarrada)

2,21%

De pozo De río, vertiente, acequia o canal

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010

Simiatug

Chillanes

El Tambo

Caluma

Las Naves

Provincia

38,74%

35,47%

61,86%

55,31%

46,2%

7,86%

7,04%

2,54%

2,78%

14,68%

8,9%

29,08%

56,83%

52,40%

60,49%

33,92%

28,57%

43,0%

0,08%

0,15%

0,14%

0,09%

_

0,03%

0,07%

0,1%

2,43%

1,14%

2,21%

1,73%

1,51%

1,41%

1,38%

1,8%


Procedencia del agua recibida Cantón

Salinas

Simiatug

Pambil

Bilovan

Chillanes

El Tambo

Caluma

Las Naves

Provincia

Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Con respecto a la proveniencia de energía el 85% de la población se sirve de la red eléctrica. Simiatug es el cantón con menos servicio eléctrico que existe y además un 32% de la población no tiene acceso al servicio de electricidad. Es importante considerar que el 12% de la población de Bolívar no tienen acceso a ningún tipo de fuente de energía. Muy probablemente sea una característica del área rural. Y un 3,5% dependen de generadores eléctricos para proveerse del servicio eléctrico. Procedencia de luz electrica Cantón Red de empresa eléctrica de servicio público Generador de luz (Planta eléctrica) Otro

Salinas

Simiatug

86,48% 13,52% _

No tiene

_

Panel solar

_

Pambil

Bilovan

Chillanes

El Tambo

Caluma

Las Naves

Provincia

67,56%

90,89%

86,48%

82,45%

82,97%

90,42%

90,24%

84,69%

0,28%

0,08%

13,52%

0,26%

0,19%

0,06%

0,20%

3,51%

0,08%

0,15%

0,03%

0,47%

0,11%

0,26%

0,14%

17,23%

16,37%

9,42%

9,11%

11,64%

0,20%

0,03%

8,88% _

32,08% _

_

_

_

0,03% _

_

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

En las zonas urbanas el 43% de la basura es recolectada por un carro municipal, un 30% de la población queman la basura y un 22% la arrojan. Estas son prácticas comunes de las zonas rurales. Eliminación de basura (%) Bolívar Por carro recolector La arrojan en terreno baldío o quebrada La queman La entierran La arrojan al río, acequia o canal De otra forma Total

43 22 30 4 1 1 100

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Los sistemas de alcantarillado en todas las poblaciones de Bolívar no cubren las necesidades que tiene la población. El 20% de la población en la provincia cuenta con el sistema de alcantarillado, el cantón con más cobertura del servicio es Caluma, cuenta con el 43% del servicio. En las Naves, prácticamente la mitad de la población tiene pozos sépticos y un 27% están conectados a pozos ciegos. En Simiatug, el 52% de la población no cuentan con el servicio de desalojo de aguas servidas.


TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES CON PERSONAS PRESENTES SEGÚN TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO Cantón Conectado a red pública de alcantarillado

Salinas

Simiatug

Provincia

10,76%

7,25%

Conectado a pozo séptico

27,59%

7,73%

Conectado a pozo ciego

12,83%

14,87%

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada

1,10%

0,16%

Letrina

9,52%

12,83%

6,8%

No tiene

38,21%

57,15%

29,2%

20,0% 26,7% 15,4% 2,0%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Análisis de la vocación económica de Bolívar Para este análisis se tomó en cuenta los reportes del Gobierno Provincial de Bolívar que analizólas estructuras económicas de la provincia de Bolívar en detalle. Principales actividades El 49% de la población se dedica a actividades de agricultura, y otro 25% declaran realizar actividades elementales en la zona rural de Bolívar. Grupo de ocupación (Primer Nivel) en la zona rural (%) Bolívar Directores y gerentes Profesionales científicos e intelectuales Técnicos y profesionales del nivel medio Personal de apoyo administrativo Trabajadores de los servicios y vendedores Agricultores y trabajadores calificados Oficiales, operarios y artesanos Operadores de instalaciones y maquinaria Ocupaciones elementales Ocupaciones militares no declarado Trabajador nuevo Total Fuente: CENSO 2010

0 3 0 1 5 49 4 3 25 0 8 2 100

La principal actividad económica es la agropecuaria, con la producción de arveja en primer lugar a nivel nacional, y con la producción de maíz suave y fréjol en el cuarto puesto a nivel nacional. Bolívar registra un sistema desigual de distribución de la tierra donde predomina el minifundio. El 49% de la población realiza actividades económicas (PEA) para mantener al 51% de la población que es inactiva (PEI). En Simiatug hay mucha actividad económica y es el cantón con más PEA, mientras que el cánton con más PEI es Salinas.


Condición de Actividad (10 y más años) Salinas

Simiatug

Provincia

PEA

47%

59%

49%

PEI

53%

41%

51%

Total

100%

100%

100%

En el 2004, la producción de Bolívar represento el 1% del total del producto interno bruto nacional. Como en el resto del país, la producción en la provincia ha sido fuertemente afectada por los efectos de fenómenos climáticos, problemáticas económicas y sociales que han afectado seriamente a los débiles sectores productivos.

Producto Interno Bruto por Sectores (1993 – 2004) Actividad

1993

1996

1999

2001

2002

2003

2004

Ø

Agricultura

29.3%

30.9%

30.3%

30.1%

34.7%

36.1%

35.6%

32%

Comercio

26.7%

23.0%

20.8%

19.0%

19.2%

18.7%

18.4%

21%

Construccion

12.1%

16.0%

11.6%

11.5%

11.2%

10.9%

9.6%

12%

Administracion

7.8%

7.7%

8.3%

7.8%

8.5%

8.2%

9.3%

8%

Transporte

4.4%

5.1%

8.5%

8.5%

8.2%

8.5%

8.7%

7%

Act.

3.4%

5.6%

5.0%

6.0%

6.1%

5.9%

6.1%

5%

Otros

8.4%

3.6%

7.2%

5.4%

5.6%

5.5%

5.7%

6%

Manofacturas

5.3%

5.7%

5.7%

5.4%

5.1%

4.8%

5.0%

5%

Hoteles

0.7%

0.8%

0.7%

0.6%

0.6%

0.6%

0.7%

1%

Electricidad

0.3%

0.3%

0.9%

0.4%

0.4%

0.4%

0.4%

0%

Minas

0.6%

0.7%

0.4%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0%

Servicios

0.6%

0.5%

0.7%

0.1%

0.1%

0.1%

0.1%

0%

Pesca

0.0%

0.0%

0.0%

0.1%

0.1%

0.1%

0.1%

0%

Provincial

0.7%

0.7%

0.8%

0.1%

0.6%

0.7%

0.6%

0.7%

publica

Empresariales

Financieros

FUENTE: BCE. Cuentas Nacionales- Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM - 2006


El 60% de la producción de Bolívar se concentra en las tres actividades principales de la provincia en el año 2004: 

Agricultura con una participación del 35% del producto

Comercio con un peso del 20% del producto

Construcción que representa el 10% del producto

Las actividades empresariales y del transporte han despuntado en los últimos años. La manufactura ha cedido espacio, en la provincia se presentan distintas tasas de crecimiento y marcados distanciamientos entre un sector y otro. Los servicios financieros representan la actividad con mayor crecimiento durante el período de análisis. No obstante, se aprecia que este sector comienza con un decrecimiento de 20 puntos porcentuales entre 1993 y 1996, para llegar en lo posterior a un crecimiento de 9 puntos en 2004. Por otro lado, el crecimiento entre 1999 y 2001 expone los efectos de la crisis financiera: durante esos años, dos de cada tres sectores presentan tasas de crecimiento negativas. A partir de 2001, los ritmos de crecimiento tienden a estabilizarse, marcando ritmos de crecimiento importantes pero cada vez menores2. Esta situación es la opuesta a la actual, en la que se ha evidenciado un incremento de Cooperativas de Ahorro y Crédito de otras provincias, que registran grandes tasas de crecimiento acompañadas de grandes contracciones sectoriales.

Ocupación poblacional En características de población económicamente activa Bolívar registra una población de 149.512, de las cuales el 50.9% son mujeres, 21.248 son niños menores de 5 años, 45.401 están en la edad escolar, 15.981 son ancianos, quedándonos 63.151 como la real población económicamente activa, de los cuales 62.268 están ocupados y 883 desocupados. Existiendo 78.434 personas que están considerados como la población económicamente inactiva; debiendo aclarar que en el campo, los niños y jóvenes que están en la edad escolar y las mujeres, colaboran en las tareas agropecuarias de su familia. Población Económicamente Activa (PEA) VARIABLES Y CATEGORIAS

PROVINCIA

GUARANDA

Poblac. Econ. Activa Ocupados Desocupados Poblac. Econ. Inactiva No Declarado

63151 62268 883 78434 7927

31997 31561 436 35123 4393

FUENTE: V Censo de Población y V de Vivienda - 2001

2

ODM, Estado de Situación Actual, 2006


También podemos indicar que las tres cuartas partes de su población están ubicadas en el área rural, por lo tanto los habitantes de la Provincia Bolívar están ejerciendo su actividad productiva en el campo. Territorialización de las actividades económicas que priman en Bolívar Agricultura La Provincia Bolívar cuenta con una área de 392.600 hectáreas distribuidas en los siguientes usos: 50.123 hectáreas de cultivos permanentes (Banano, orito, limeño plátano, cacao, café, caña de azúcar, mora, naranja), lo que representa el 12.79% del territorio provincial; una área de 65.214 hectáreas de cultivos transitorios (Arroz, arveja, cebolla en rama, col, chocho, cebada, fréjol, lenteja, haba, maracuyá, maíz duro, maíz suave, melloco, papa, papa china, soya, tomate de árbol, yuca y trigo), lo que representan el 16.61% del territorio provincial.

Superficie de cultivos sembrados al año 2009 en la provincia Bolívar Cultivo Arveja Arroz Banano, oritos, limeños

Superficie Sembrada ha % 1240

1,08%

665

0,58%

5925

5,14%

Cacao

11835

10,26%

Café

10255

8,89%

95

0,08%

3685

3,19%

Cebolla en rama Cebada Col

107

0,09%

4080

3,54%

187

0,16%

Frejol

8331

7,22%

Haba

Caña de azucar Chocho

3410

2,96%

Lenteja

303

0,26%

Limon

228

0,20%

Maracuya

898

0,78%

Maíz duro

3015

2,61%

Máíz suave

33700

29,22%

Melloco

72

0,06%

1780

1,54%

10463

9,07%

2270

1,97%

227

0,20%

5557

4,82%

Soya

131

0,11%

Tomate de arbol

472

0,41%

Trigo

5250

4,55%

Yuca

604

0,52%

Mora Naranja Papa Papachina (malanga) Platano

Zanahoria amarilla TOTAL

552 115337

0,48% 100,00%


Existen 132.999 hectáreas de pastos cultivados que representan el 33.88% del territorio provincial; una área de 72.733 hectáreas de pastos naturales que representan el 18.53% del territorio provincial; una área de 21.897 hectáreas de páramos que representan el 5.58% del territorio provincial y un área de 49.634 hectáreas que está ocupada por bosques, montes y otros usos que representan el 12.64% de la superficie territorial todavía conserva algo de su flora y fauna originales. Pudiendo deducir que el 82% de la superficie territorial de nuestra provincia está ocupada por actividades agropecuarias. Distribución de la superficie con uso agropecuario al año 2009 Area Cultivos

ha

%

Cultivos permanentes

50.123

12,77%

Cultivos transitorios

65.214

16,61%

Pastos cultivados

132.999

33,88%

Pastos naturales

72.733

18,53%

Páramos Montes, bosques y otros usos

21.897

5,58%

49.634

12,64%

392.600

100,00%

TOTAL

Fuente: MAGAP (Estimación de la producción del año 2009)

Ganadería La actividad ganadera provincial se desarrolla en 172.524 hectáreas. Sin tomar en cuenta las 16.394 hectáreas que corresponde al páramo y donde se lleva a efecto el pastoreo de ovejas, cabras, llamingos y vicuñas. El inventario provincial de bovinos es de 196.524, predominando los vacunos criollos en un número de 154.732 cabezas; le sigue el mestizo sin registro en un número de 40.970, y muy lejano está el pura sangre de leche con 386 ejemplares, debiendo indicar que la ganadería se encuentra altamente concentrada en los cantones y parroquias del subtrópico bolivarense, donde se ubica el 57.5% del hato provincial.


Producción pecuaria en la provincia Bolívar al año 2009 Cabezas existentes Número % Vacunos 122.400 44,55% Porcinos 86.115 31,35% Ovinos 37.030 13,48% Caprinos 792 0,29% Caballares 16.660 6,06% Asnos 1.174 0,43% Mulares 10.560 3,84% TOTAL 274.731 100,00% FUENTE: MAGAP, Producción pecuaria en la Provincia Bolívar al año 2009 Especie

La explotación bovina constituye la explotación ganadera más importante, las otras explotaciones porcina y ovina son menos significativas; en lo que se refiere a los animales de granja, la actividad más importante es la avícola, y le sigue en importancia las aves de corral. La explotación pecuaria se halla distribuida en toda la provincia, de manera más o menos uniforme, en el área rural la mayoría de las familias serranas disponen de 1 a 5 bovinos, pero en el subtrópico es de 5 a 20 animales y muy pocas UPA (Unidades de Producción Agropecuaria) poseen un mayor número de animales. Según el MAGAP en año 2009 el número de cabezas existentes fue de 122.400 unidades, cifra superior a la del 2008 que fue de 118.691 unidades Acuacultura y pesca Bolívar tiene un potencial hídrico excepcional, todas las comunidades, parroquias y cantones tienen vertientes de agua dulce, que pueden ser utilizadas para la construcción de piscinas artificiales y emprender en la crianza de peces en cautiverio. Refiriendonos a la piscicultura, el comportamiento de los bolivarenses en la explotación actual no refleja el potencial de desarrollo disponible, las tendencias productivas de las provincias vecinas prevén que la producción bajo sistemas controlados no superará a la pesca marina de abastecimiento actual. Es Apahua en la parroquia Salinas la pionera en desarrollar la piscicultura encautiverio (60.000 ejemplares al año), también existen otras comunidades que estándedicadas a esta actividad en la misma parroquia y con la ayuda de PromociónHumana están generando un valor agregado al ofrecer a los mercadosinternacionales trucha ahumada, esta actividad se está desarrollando en formaparticular y comunitaria. En áreas del subtrópico como Echeandia, San José delTambo y Caluma en forma particular también se está incursionando en pequeñaescala el cultivo de otras especies como tilapia, carapa y chame. Esta actividad la pueden explotar desde los campesinos del páramo andino en las gélidas aguas de las parroquias Salinas, Simiátug y Guanujo, con la especie de Trucha; hasta los habitantes de la sábana sub tropical de los cantones Las Naves,


Echeandía, Caluma, las parroquias San José del tambo y San Luís de Pambiel con tilapia, carpa o cachama. Comercio En las actividades comerciales para la producción agropecuaria en la Provincia de Bolívar predomina la intermediación; pues se estima que el 85% del comercio se lo realiza a través de intermediarios y únicamente el 15% se lo realiza directamente de productor a consumidor final. ACTIVIDADES COMERCIALES ENTRE PRODUCTOR, CONSUMIDOR FINAL E INTERMEDIARIOS Intermediarios

Consumidor final

15%

85%

Siendo las funciones de acopio y transporte las que dejan mejores márgenes de utilidad, razón por lo que los márgenes de utilidad para el agricultor únicamente están en el orden del 30% del valor pagado por el consumidor final.

MARGENES DE UTILIDAD Acopio y Transporte

Agricultor

30%

70%

De toda la producción interna generada, el 40% es utilizado para el consumo interno, mientras que el 60% se lo destina a otros mercados fuera de la provincia, siendo su destino principal los mercados de Guayas, Pichincha Tungurahua, Chimborazo, Los Ríos y Azuay. Uno de los problemas es la escasa o nula organización de los productores y consumidores, así como tampoco se dispone de ayuda oficial o privada que proporcione servicios de acopio, manejo post cosecha y almacenamiento con el fin de que a través de ello puedan defenderse de la imposición de los precios y calidad que ofrecen arbitrariamente los intermediarios.


PRODUCCION INTERNA GENERADA Consumo interno

Mercados de otras Provincias

40% 60%

Agroindustria Pese a la gran cantidad y variedad de materia prima agropecuaria que se genera en la provincia, el sector Agroindustrial no representa la importancia que debiera para generar valor agregado a la producción primaria. La única parroquia en la que ha despuntado en forma diversa es Salinas, gracias a la ayuda de organismos internacionales, a su inédito modelo de desarrollo (trabajo cooperativista) y a la pujanza de sus propios habitantes.

AGROINDUSTRIA PEQUEÑA INDUSTRIA Turrones, Mermeladas y Manjares Helados Ahornado, Panadería y Platos típicos de cuy Micro ingenio de Panela Granulada Elaboración de Licores Queseras Molino de Granos Confitería, Bollería Elaboración de Mote Secadora y elaboración de café Centro de acopio de Naranja Procesamiento de Orito

Total

LOCALIZACION

Guaranda, San Miguel, Caluma Guaranda Guaranda, Echeandía Guaranda, Chimbo, Echeandía Guaranda, San Miguel Guaranda Guaranda Guaranda, Chimbo Guaranda, Chimbo, San Miguel, Guaranda, Chimbo, San Miguel, Echeandía Chimbo, San Miguel San Miguel, Echeandía, Las Naves Caluma, Echeandía, Las Naves Caluma

LOCALES OPERANDO 7 1 5 5 2 57 35 22 25 5 12 7 45 9 237


ANEXOS Datos referenciales del CENSO 2010

SIMIATUG POBLACIÓN DE LA PARROQUIA SIMIATUG POR SEXO Sexo

Casos

%

Hombre

5.521

49,09%

Mujer

5.725

50,91%

Total

11.246

100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC POBLACIÓN DE LA PARROQUIA SIMIATUG SEGÚN AUTO IDENTIFICACIÓN ÉTNICA POR SEXO. GRUPOS ÉTNICOS 1

POBLACIÓN DE LA PARROQUIA SIMIATUG SEGÚN AUTO IDENTIFICACIÓN ÉTNICA POR SEXO.

Sexo

GRUPOS ÉTNICOS 1 Hombre

Mujer

5.190

5.393

10.583

AFROECUATORIANO/A

7

8

15

MONTUBIO/A

7

8

15

MESTIZO/A

299

295

BLANCO/A

16 2

INDÍGENA

OTRO/A TOTAL

5.521

Sexo Hombre

Mujer

Total

94,0%

94,2%

94,1%

AFROECUATORIANO/A

0,1%

0,1%

0,1%

MONTUBIO/A

0,1%

0,1%

0,1%

594

MESTIZO/A

5,4%

5,2%

5,3%

19

35

BLANCO/A

0,3%

0,3%

0,3%

2

4

OTRO/A

0,0%

0,0%

0,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Hombre

Mujer

Total

2,7%

2,7%

2,7%

5.725

Total

11.246

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

INDÍGENA

TOTAL Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

POBLACIÓN DE LA PARROQUIA SIMIATUG SEGÚN GRUPOS DE EDAD POR SEXO. Grupos de edad

Sexo Hombre

Mujer

Total

Menor de 1 año

150

155

305

De 1 a 4 años

13,2%

12,1%

12,6%

De 1 a 4 años

729

690

1.419

De 5 a 9 años

15,6%

14,8%

15,2%

De 5 a 9 años

861

848

1.709

De 10 a 14 años

14,5%

13,2%

13,8%

De 10 a 14 años

798

754

1.552

De 15 a 19 años

10,4%

10,3%

10,4%

De 15 a 19 años

576

590

1.166

De 20 a 24 años

6,4%

7,8%

7,1%

De 20 a 24 años

355

445

800

De 25 a 29 años

5,5%

7,1%

6,3%

De 25 a 29 años

304

409

713

De 30 a 34 años

4,3%

5,5%

4,9%

De 30 a 34 años

239

316

555

De 35 a 39 años

4,7%

4,6%

4,7%

De 35 a 39 años

257

266

523

De 40 a 44 años

4,0%

3,7%

3,9%

De 40 a 44 años

221

214

435

De 45 a 49 años

3,4%

3,4%

3,4%

De 45 a 49 años

190

195

385

De 50 a 54 años

3,2%

3,1%

3,2%

De 50 a 54 años

178

179

357

De 55 a 59 años

3,0%

3,0%

3,0%

De 55 a 59 años

164

174

338

De 60 a 64 años

2,8%

2,5%

2,6%

De 60 a 64 años

155

143

298

De 65 a 69 años

2,1%

2,3%

2,2%

De 65 a 69 años

117

131

248

De 70 a 74 años

2,0%

1,5%

1,7%

De 70 a 74 años

111

85

196

De 75 a 79 años

1,0%

1,1%

1,1%

De 75 a 79 años

55

64

119

De 80 a 84 años

0,8%

0,8%

0,8%

De 80 a 84 años

44

47

91

De 85 a 89 años

0,3%

0,3%

0,3%

De 85 a 89 años

14

15

29

De 90 a 94 años

0,1%

0,1%

0,1%

De 90 a 94 años

3

4

7

De 95 a 99 años

1

1

Total

5.725

11.246

De 95 a 99 años

-

Total

5.521

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Menor de 1 año

#¡VALOR! 100,0%

0,0%

0,0%

100,0%

100,0%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS DE LA PARROQUIA SIMIATUG SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN MÁS ALTO AL QUE ASISTE O ASISTIÓ POR SEXO. Nivel de instrucción al que asiste o asistió

Sexo Hombre

Mujer

Total

Ninguno

829

1.198

2.027

Centro de Alfabetización/(EBA)

192

357

549

60

39

99

1.254

1.234

2.488

Preescolar Primario Secundario

Nivel de instrucción al que asiste o asistió

Sexo Hombre

Mujer

Total

17,9%

24,5%

21,3%

Centro de Alfabetización/(EBA)

4,1%

7,3%

5,8%

Preescolar

1,3%

0,8%

1,0%

27,0%

25,3%

26,1%

Ninguno

Primario

419

356

775

9,0%

7,3%

8,1%

Educación Básica

1.312

1.316

2.628

Educación Básica

28,3%

27,0%

27,6%

Educación Media

254

181

435

Educación Media

5,5%

3,7%

4,6%

30

18

48

Ciclo Postbachillerato

0,6%

0,4%

0,5%

143

72

215

Superior

3,1%

1,5%

2,3%

Postgrado

30

2

32

Postgrado

0,6%

0,0%

0,3%

Se ignora

119

107

226

Se ignora

2,6%

2,2%

2,4%

4.642

4.880

9.522

100,0%

100,0%

100,0%

Ciclo Postbachillerato Superior

Total Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Secundario

Total Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC


POBLACIÓN OCUPADA DE 10 AÑOS Y MÁS DE LA PARROQUIA SIMIATUG SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD. Rama de actividad (Primer nivel)

Casos

%

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

3.635

79,52%

Industrias manufactureras

196

4,29%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

3

0,07%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos

14

0,31%

Construcción

92

2,01%

Comercio al por mayor y menor

57

1,25%

Transporte y almacenamiento

15

0,33%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas

14

0,31%

Actividades financieras y de seguros

4

0,09%

Actividades profesionales, científicas y técnicas

4

0,09%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo

9

0,20%

24

0,53%

149

3,26%

41

0,90%

2

0,04%

Otras actividades de servicios

23

0,50%

Actividades de los hogares como empleadores

13

0,28%

Administración pública y defensa Enseñanza Actividades de la atención de la salud humana Artes, entretenimiento y recreación

no declarado Total

276

6,04%

4.571

100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA DE 10 AÑOS Y MÁS DE LA PARROQUIA SIMIATUG Condición de Actividad (10 y más años) PEA

Sexo

Condición de Actividad (10 y más años) Hombre

Mujer

Total

2.494

2.108

4.602

PEA

PEI

1.287

1.924

3.211

PEI

Total

3.781

4.032

7.813

Total

Sexo Hombre

Mujer

Total

66,0%

52,3%

58,9%

34,0%

47,7%

41,1%

100,0%

100,0%

100,0%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES CON PERSONAS PRESENTES SEGÚN PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA

TOTAL DE HOGARES SEGÚN DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO CONVENCIONAL

Procedencia de luz eléctrica

Casos

%

Red de empresa eléctrica de servicio público

1.695

67,56%

Si

Generador de luz (Planta eléctrica)

7

0,28%

No

2.457

97,69%

Otro

2

0,08%

Total

2.515

100,00%

No tiene Total

805

32,08%

2.509

100,00%

Disponibilidad de teléfono convencional

Casos

%

58

2,31%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

TOTAL DE HOGARES SEGÚN DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO CELULAR

TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES CON PERSONAS PRESENTES SEGÚN PROCEDENCIA DEL AGUA RECIBIDA

Disponibilidad de teléfono celular Si

Casos

%

820

32,60%

Procedencia del agua recibida

Casos

%

No

1.695

67,40%

De red pública

1.171

46,67%

Total

2.515

100,00%

De pozo

629

25,07%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010

De río, vertiente, acequia o canal

646

25,75%

Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

2

0,08%

De carro repartidor Otro (Agua lluvia/albarrada) Total

61

2,43%

2.509

100,00%

TOTAL DE HOGARES SEGÚN DISPONIBILIDAD DE INTERNET

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010

Disponibilidad de internet

Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Si

TOTAL DE VIVIENDAS PARTICULARES CON PERSONAS PRESENTES SEGÚN TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO Tipo de servicio higiénico

%

Conectado a red pública de alcantarillado

182

7,25%

Conectado a pozo séptico

194

7,73%

Conectado a pozo ciego

373

14,87%

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada Letrina

4

0,16%

322

12,83%

No tiene

1.434

57,15%

Total

2.509

100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010 Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Fuente: MAGAP (Estimación de la producción del año 2009)

%

26

1,03%

No

2.489

98,97%

Total

2.515

100,00%

Fuente: Censo de Población y Vivienda - CPV 2010

Casos

Casos

Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC

Profile for cornelia kammermann

Datos georeferenciales, turísticos cocha, pímbalo, mindina, potrerillo  

Datos georeferenciales, turísticos cocha, pímbalo, mindina, potrerillo  

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