Especial 2 Constitución CDMX

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CIUDAD DE MÉXICO

ATASCOS INFERNALES

AGOSTO 2016

Al frente de Movilidad, Héctor Serrano apuesta por el orden. ¿Podrá el operador político con los camioneros? P. 8

Hay peores lugares que esta capital y vamos camino a ellos P. 15

“AL ZÓCALO LLEGO EN METRO”. —POLÍTICOS CHILANGOS Agarramos a algunos en curva, pero otros sí que saben usar el transporte público P. 6

TODOS PIERDEN: TRANSPORTISTAS, GOBIERNO Y USUARIOS

La diputada del PAN, Kenia López cuestiona el modelo de concesión P. 3

EL DERECHO AL BUEN CAMIÓN


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JUSTICIA HÍDRICA, LIBERTAD PARA RESPIRAR, IGUALDAD DE MOVIMIENTO IVABELLE ARROYO

De eso se trata otra vez. Si ya vamos a soñar que diseñamos el futuro hagámoslo de verdad: la distribución de oficinas es un asunto menor comparado con la distribución del agua. O la limpieza del aire. O la propiedad de la tierra, o el uso de las calles. En EL ANDÉN estamos muy interesados en el proceso de la Asamblea Constituyente y creemos que ya hay demasiadas voces autorizadas debatiendo, por un lado el funcionamiento y alcances de esta asamblea y por el otro, la distribución de competencias gubernamentales. No le restamos mérito, pero hay grandes tiburones pensando ya en ello. En cambio, vemos ausente en el debate la justicia hídrica, la libertad de respirar, la igualdad de movimiento en la ciudad. Por eso, con este número continuamos la serie de especiales sobre la Constitución con este enfoque. Daremos seguimiento al proceso legislativo, sí, pero nuestro énfasis no estará en la sala de sueños de la Constitución en Xicoténcatl, sino en los personajes que viven y deciden sobre estos problemas hoy. Lo que ellos hagan forma parte del futuro de la ciudad y los constituyentes tienen que poner atención.

L OS CARTONES DEL MES

EN EL MARCO DEL PROCESO CONSTITUYENTE, publicamos un primer especial sobre la justicia con el agua y ahora abordamos la igualdad para moverse, con énfasis en el camión. ¿Por qué? ¿Qué tienen que ver la tubería de Iztapalapa y los microbuseros con el futuro de nuestra estrenada autonomía constitucional? Mucho. Repito algo de lo que escribí en el número anterior: sin temor a equivocarme, puedo afirmar que el número de delegaciones de la ciudad no forma parte de las preocupaciones centrales de los habitantes de la Ciudad de México. O las salas que tendrá el nuevo Poder Judicial, o las competencias del Consejo de la Judicatura o los derechos de las mascotas. No porque sea irrelevante velar por la probidad de los jueces, y proteger a los lindos gatitos, no, lo primero es importantísimo y lo segundo hace sentir bien a la gente, pero no es vital. ¿Qué es vital? Lo que lo ha sido siempre: el uso y distribución de bienes escasos. En 1917 nos dimos una Constitución que organizó un gobierno, sí, pero sobre todo, que diseñó un nuevo esquema de propiedad de la tierra para producir y para vivir.

COORDINACIÓN EDITORIAL: GABRIELA RIVERA DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: AMANDA GARCÍA FOTOGRAFÍA: BITÁCORA DE LUZ (portada y tema central) / STAFF INFOGRAFÍA Y CARTÓN POLÍTICO: JERGE COLABORADORES: ALEJANDRA CABRERA SAÚL RIVERA JORGE GONZÁLEZ

DIRECTORA: IVABELLE ARROYO

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EL ANDÉN es un producto especial del diario digital www.elanden.mx Reserva de Derechos al Uso Exclusivo (Indautor) 04-2015-022411143100-203 Registro Nacional de Proveedores (INE) 20150421109607 Casa editorial responsable: Medios Arlo SC Impresión: agosto 2016, 20 mil ejemplares Talleres Multigráfica Publicitaria

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3 SN C OGNOSBTIIETRUN CO IÓ SAÚL RIVERA

El jefe de gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, anunció en junio pasado que los microbuses desaparecerán y que no se otorgarán más concesiones hasta que se demuestre que los vehículos son ecológicamente sustentables. Por más novedosa que parezca esa propuesta, no lo es. Y es que el problema del transporte público concesionado no es sólo por los contaminantes emitidos por los desvencijados micros sino por el modelo clientelar que sustenta ese modelo y que tantos beneficios ha dejado al partido gobernante. Aunque el gobernante capitalino mantiene en secreto el borrador constitucional ha prometido la inclusión de un nuevo modelo de movilidad para la ciudad. Al respecto la diputada constituyente por el PAN, Kenia López, considera que la Constitución de la Ciudad de la Ciudad de México puede sentar las bases de un servicio que garantice mejoras en la calidad de vida de los chilangos, pero advierte que sólo será posible si se construye un consenso entre todas las fuerzas políticas. ¿Qué tendrá que incluir la constitución en materia de movilidad? Hay que conocer primero la propuesta del jefe de gobierno en su proyecto, que necesariamente tendrá que incluir la resolución de la Suprema Corte en materia de marchas, pero también todo aquello relacionado con el transporte público y las concesiones. Tenemos que saber cuál será la redacción porque pueden suceder dos cosas, que se establezca puntualmente un precepto, es decir, un artículo al respecto o bien, que se omita pensando que se pueda regular en una legislación secundaria. Entonces lo primero será conocer la estructura de la propuesta, pero hasta ahora nadie la conoce, por eso en el PAN hemos reclamado al jefe de gobierno que explique el contenido y formato del borrador. Nos parece importante dialogar con quien esté

TODOS PIERDEN:

servicio del transporte público o debería dejarlo en manos de los particulares? Yo estoy absolutamente convencida de que la calidad de los servicios mejorará cuando la intervención de las autoridades sea menor. Existen ejemplos clarísimos alrededor del mundo que demuestran que es así y que funcionan muy bien. La Secretaría de Movilidad se ha convertido en un ícono de la corrupción y eso no puede permitirse ni justif icarse. Por eso pienso que deberíamos transitar a un modelo que garantice un buen servicio al ciudadano y no en mantener clientelas políticas a partir de las redes de transporte. La megalópolis está obligada a pensar en un transporte público más ef iciente y no solamente a estar aplicando paliativos ante problemas de medio ambiente o de seguridad.

TRANSPORTISTAS, USUARIOS Y GOBIERNO

¿Existe algún modelo en el mundo que pudiera servir de ejemplo para la Ciudad de México? Sin duda, hay muchísimos. Es impresionante como se mueven las personas en Nueva York, una ciudad sobresaturada en donde el metro es importantísimo. En Europa también existen modelos de movilidad extraordinarios. Pero no se trata solo de copiarlo como sucedió con el Metrobús, tenemos que entender que esos modelos deben adaptarse a las necesidades de la Ciudad de México.

KENIA LÓPEZ CUESTIONA EL ESQUEMA DE CONCESIONES DEL TRANSPORTE PÚBLICO desarrollando las definiciones sobre movilidad para encontrar coincidencias y poder tomar decisiones. ¿Es funcional el actual modelo de concesiones del transporte público? Es evidente que el modelo no funciona. Debemos analizar tanto la estructura organizacional como normativa de los servicios públicos. El modelo no funciona para los concesionarios, para los trabajadores y para los usuarios.

Si hacemos una retrospectiva hemos avanzado a cuentagotas en la materia y eso se debe a la estructura clientelar predominante, a los cotos de poder y a los intereses económicos que están en juego. Por supuesto es difícil romper este tipo de relaciones, pero el gobierno de la ciudad simple y sencillamente no ha querido o no ha podido hacerlo. ¿Puede la constitución mejorar el transporte público de la capital? La constitución puede ser

un parteaguas y hacer más digno y eficiente el transporte público. Es increíble observar la saturación, el deterioro y la inseguridad en el transporte. Eso nos que el formato actual está deteriorado a tal grado que es necesario un replanteamiento del mismo. Ojala que en la Asamblea Constituyente logremos los consensos necesarios para abordar el tema. ¿Crees que el gobierno debe administrar el

¿Sinceramente crees que la constitución pueda contener las bases de un nuevo modelo de movilidad ajeno a las relaciones clientelares? Así debería ser. La movilidad es un tema que tiene que ser corregido pensando en la calidad de vida de los habitantes, de quienes transitan y visitan la ciudad. Si no hacemos estas modificaciones en la constitución estaremos perdiendo una gran oportunidad. Ojala sí encontremos los consensos para encontrar la metodología normativa correcta, un artículo que permita generar mejores condiciones de vida para los capitalinos en materia de movilidad. Es complicado pero no imposible. ▲

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POR ALEJANDRA CABRERA

S

on casi las 12 de la noche. El último micro del paradero que va para mi rumbo está por salir. Sin saber de una futura espera prolongada, muy prolongada, corro desesperada para alcanzar un lugar. Si lo pensamos bien, la tarifa nocturna no debería rebasar los 7 u 8 pesos, sin embargo, la cuota autoestablecida es de 10. Pero si hay reclamo al respecto la respuesta predilecta de los choferes es el clásico: “pues si no te gusta toma un taxi”, aunque los conductores más jóvenes la han cambiado un poco: “pues si no te gusta pide un Uber”. ¡Qué modernos! ¡Qué actualizados! Según las leyes básicas de la economía, cuando la demanda excede la oferta, el precio aumenta. Vaya lección del mercado, en el micro la aplican con maestría. Y dicen que los choferes son incultos. Mientras espero junto a otros pasajeros a que la unidad se llene, el amo del volante y sus chalanes la transforman en un antro de mala muerte. Encienden la luz negra, los cigarros y suben a niveles

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insospechados el volumen de la música, a veces reggaetón, otras narcocorridos. Después de casi media de hora de espera ambientada con la voz aguardentosa que como un mantra repite y repite: “los molesto si pasan en doble fila”, por fin se llena el micro. Dice la física que ningún cuerpo puede ocupar al mismo tiempo el lugar de otro, pero en el micro no aplica esta propiedad general de la materia. Los que alcanzaron lugares son unos verdaderos maestros del contorsionismo, en los asientos difícilmente entraría un niño pequeño de 10 años, y sin embargo, se les nota cómodos a pesar de las extrañas formas que toman sus cuerpos. Ya en marcha, el micro se transforma de una unidad para la chatarra en un flamante auto de carreras de la saga de Rápidos y Furiosos. Enfrenón tras enfrenón, el vehículo se sacude violentamente. Parece que viajamos en un barco del siglo XVIII que atraviesa una gran tormenta. Y es que cuando llueve también se le filtra el agua. La


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aventura está completa, quién necesita los Estudios Universal o Six Flags, y por el módico precio de 10 pesos. Llega el calvario. El descenso. Un mar de gente me separa de la puerta, mientras apresuro las brazadas, pido desesperada que alguien toque el timbre. La música a todo volumen devora el

tímido susurro de la campana. Un potente ¡bajan, cabrón! se hace presente. Intempestivamente el micro frena e inmediatamente se responde al primer grito: ¡no sirve, empuja la puerta! Después de varios intentos fallidos, el chalán baja para de un preciso golpe abrir la rejega puerta. Lo logré. Llegué. ILUSTRACIONES: JORGE GONZÁLEZ

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ASÍ LLEGO AL ZÓCALO: STAFF

Ellos examinan, critican, proponen o simplemente opinan. Son nuestros políticos, unos hacen las leyes y reglamentos que nos rigen; otros son los encargados de que se cumplan; también están los grilleros y los que atienden y brindan servicios. Se jactan de dominar el territorio para el que trabajan, y por supuesto la ciudad. ¿Pero saben moverse en la urbe? ¿Conocen las rutas de micros y combis, las líneas de metro o metrobús? Les preguntamos algo sencillo: ¿cómo llegan de su casa al Zócalo en transporte público? Hubo de todo, los que contestan con una seguridad abrumadora, los que dan varias opciones por si hay marcha y los que están perdidos si no traen carro. ▲

Camino hacia avenida Cuitláhuac y ahí tomo un microbús que me deja en el metro normal y de ahí hasta la estación Zócalo.

SERGIO PALACIOS TREJO DIRECTOR DE CENTROS DE REINSERCIÓN DE LA CDMX AGOSTO DE 2016

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MARGARITA MARTÍNEZ FISHER DIPUTADA DEL PAN

MAURICIO TABE PRESIDENTE DEL PANCDMX

Me salgo de Taine en la colonia Polanco. Me voy caminando dos cuadras hacia Gandhi, cruzo y tomo el RTP que se va todo Reforma, de hecho eso hacemos los domingos o cualquier día entre semana. Te bajas en la Alameda y caminas hacia el Zócalo.

Muy fácil, me iría caminando por diagonal de San Antonio al metro Etiopía, me bajo en Juárez y de ahí me voy caminando, eso sería una forma. La otra, saliendo de mi casa tomo la pesera en Concepción Béistegui y llego al metro Nativitas, que es la línea azul y me bajo en el Zócalo si no hay manifestación, de lo contario en Pino Suárez o donde pueda.

LUIS GERARDO QUIJANO DIPUTADO DEL PRI Afortunadamente me toca vivir en la parte baja de mi delegación —la Magdalena Contreras— en Santa Teresa, de ahí tomo un microbús que me lleva al metro Miguel Ángel de Quevedo, ya en el metro tomamos la ruta verde dirección Indios Verdes, en Hidalgo hacemos el trasbordo en la línea azul y nos bajamos en el metro Allende y ya nada más caminamos una cuadra y estamos en el recinto legislativo o si vamos al Zócalo nos bajamos en esa estación.

MARIANA MOGUEL ROBLES DIPUTADA DEL PRI Depende, soy diputada por un distrito (en Milpa Alta) y el otro día estaba viendo un estudio de la movilidad en otras ciudades que tienen conexión con el metro desde todos los puntos y es impresionante. Yo pensaba justo en la gente de Milpa Alta, ¡no tienen opciones para moverse en la ciudad! Cuando yo voy a Milpa Alta me muevo de forma muy diferente que cuando vengo del Comité del PRI de la Ciudad de México. Utilizo el carro porque no tienes opción para moverte a una delegación como Milpa Alta. Hay que pensar justo eso, en realmente hacer una planeación a largo plazo de la ciudad porque los problemas que hoy vivimos son por las ocurrencias de las administraciones pasadas que en lugar de generar transporte público eficiente construyeron segundos pisos. ¿Cómo me muevo yo?... el otro día nos fuimos por Metrobús (risas) por todo Insurgentes, por la cantidad de tráfico que había. Lo agarramos por el Parque Hundido hasta la gasolinera de Nuevo León. No recuerdo como se llama exactamente esa estación. Una vez hasta en una moto prestada me fui (risas) porque estaban cerradas las avenidas por las marchas. Pero generalmente me muevo en carro.


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EN METRO

— POLÍTICOS CHILANGOS

EVA LESCAS HERNÁNDEZ DIPUTADA DEL PVEM Yo creo que la ruta más rápida para llegar de Xochimilco al Zócalo es en tren ligero y metro. Hago una hora y cuarto. De mi casa bajo en taxi hasta el centro de Xochimilco para tomar el tren ligero que me lleva hasta Taxqueña, de ahí tomo el metro hasta el Zócalo.

IVÁN TEXTA SOLÍS DIPUTADO DEL PRD Camino a avenida San Lorenzo, ahí tomo un micro que va a la delegación de Iztapalapa y ese me deja en la estación del metro UAM, de ahí me traslado hasta Bellas Artes y transbordo hacia el Zócalo. Si quiero llegar a la Asamblea nada más llego a Bellas Artes y tengo dos opciones: o salgo y camino o hago el transborde y me bajo en el metro Allende. Desde luego ocupo mi carro regularmente pero si hay mucho tráfico mejor me voy por microbús y metro.

Muchos saben usar el camión, pero hay un par de políticos que, si no traen auto, andan como turistas en su ciudad. CÉSAR CRAVIOTO DIPUTADO DE MORENA

Ah pues puedo ir por metro, me puedo ir por metrobús. Por autobús. La verdad te mentiría, la verdad sí uso coche. No me gusta hacer pensar lo que no es. Hay que decir siempre la verdad.

BEATRIZ OLIVARES PINAL DIPUTADA DEL PRD

Vivo en Iztacalco y tengo la fortuna de contar con una estación del metro muy cerca de mi casa. Para llegar al centro me subo en Coyuya y de ahí se puede hacer un transborde hasta Salto del Agua o Chabacano. Me conviene mucho más hacerlo en Chabacano porque es un solo transborde. De ahí sigo hasta el zócalo o me bajo antes, en Allende si es que voy a la Asamblea. También puedo bajar en Bellas Artes, ahí ya no tengo que transbordar pero hay que caminar cuatro cuadras hasta Donceles. De verdad, sí uso el metro, aquí traigo mi tarjeta, con tanto tráfico es la mejor opción.

FERNANDO MERCADO GUAIDA JEFE DELEGACIONAL DE LA MAGDALENA CONTRERAS

Salgo a Emiliano Zapata ahí abordo un camión que viene de San Francisco al metro Viveros o Miguel Ángel de Quevedo, que es la línea 3, me iría hasta Hidalgo a donde trasbordo en la línea azul y de Hidalgo son dos estaciones al Zócalo. En lo personal prefiero bajarme en el Hidalgo con un poquito más de tiempo y caminar por Madero que es de mis calles favoritas de la ciudad.

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SERRANO

Y EL DERECHO AL CAMIÓN IDEAL El aire limpio, la distribución de la riqueza, el orden social y hasta la felicidad diaria necesitan subirse a otro micro

STAFF

Las tres principales formas de llegar de un punto a otro en la ciudad de México son: en auto, en camión o en vagón, punto. Cada uno de estos transportes ha sufrido transformaciones distintas en los últimos 30 años. Comprar y subirse a un

auto es más fácil, tener una licencia no requiere ni siquiera un examen y con un teléfono se puede pedir un chofer privado con todo y auto. Viajar transporte masivo también ha cambiado. Llegó el Metrobús, se hizo la más grande inversión pública en la línea 12 y han cambiado las medidas de seguridad y los formatos de inversión. Ahí hay

consenso: se necesitan más líneas y muchísimos millones. Pero la dinámica alrededor de los viajes en camión sigue siendo prácticamente igual desde el punto de vista del pasajero, del camionero y del gobierno. Se cobra igual, se gana igual de mal, pasan igualmente a deshoras, son igualmente inseguros y son igualmen-

te duros cuando consideran injustas las medidas de la autoridad. Y ojo: la mitad de los viajes en transporte público de la ciudad se hace en camión o micro. ¿Qué hacer? La Secretaría de Movilidad tiene políticas en marcha para cambiar esquemas de concesiones, renovar vehículos, ordenar rutas, disminuir la contamina-

ción y cambiar la cultura de la movilidad. El tema es complejo y amplio. La ventana que elegimos en El Andén es la del camión ideal: mueve a uno de cada dos capitalinos que no usa auto y no requiere inversión pública millonaria porque está concesionado. La charla con el secretario revela tres ejes para el camión ideal:

PRIMERO. Garrote y ley para poner orden “El objetivo a corto plazo es el orden. Orden con garrote en mano y ahora sí que como quieran verlo. El orden es orden y la ley es la ley. Si tú le preguntas a los ciudadanos si hay algo que odien más que a un microbusero abusivo es a dos”. El orden significa, dice Serrano, cumplir con los reglamentos y generalizar una cultura de aceptación hacia estos. Que los micros no hagan paradas donde quieran, que sus unidades sean seguras, que los usuarios los esperen en los lugares indicados, que la velocidad sea la permitida, que las licencias y permisos estén vigentes. Eso ha implicado en este año cientos de multas, cientos de unidades llevadas al corralón (sólo en julio fueron más de 150), retiro de cientos de changarros que obstaculizan las paradas y decenas de concesiones revocadas.

SEGUNDO. Subirse y bajar a tiempo “Mira, la comodidad es relativa. En cualquier parte del mundo irás parado. Puedes ir parado y no te importa siempre y cuando llegues rápido. Es imposible regresar al esquema del Delfín, ese esquema en que en las terminales sólo dejaban subir hasta el último que fuera sentado. Eso no lo vamos a volver a ver. Necesitaríamos el doble de unidades. Es más importante que haya horarios correctos y constantes. Por eso es vital el confinamiento de carriles al transporte público, porque tienen una condición masiva. Cien vehículos en tres carriles pueden traer 200 personas. ¡Eso te lo da la pasada de un metrobús! El camión ideal es rápido y es seguro. No importa el sujeto malencarado si hace su trabajo correctamente. El mundo ideal incluye, necesariamente, las nuevas tecnologías, las aplicaciones. Un geolocalizador con una cámara al interior, y una cámara al exterior. Una caja negra”.

TERCERO. Un Gran Hermano de los camiones “¿Cómo se garantiza el orden, la eficiencia, la seguridad? Midiendo las condiciones de movilidad. Nada puede perfeccionarse si no se mide. Imagínate un panel en el que aparecen 140 mil taxis, sabes dónde están, cómo se mueven, dónde se concentran. El transporte por ruta lo tienes controlado de igual manera y sabes si está pasando con la frecuencia y regularidad que requiere el usuario. ¿Cómo lo sabes? Porque tienes las condiciones de medición en el panel. En el órgano de regulación vamos a meter el órgano de supervisión.

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“Es imposible que el espacio público se pueda estirar como si fuera de plastiquito”

HÉCTOR SERRANO

Hace tres décadas, el lugar más importante de un gobierno estaba en el área de conducción política interna. Después, se desplazó al área económica y llegaron los tecnócratas. En la Ciudad de México, como en ninguna otra zona del país, adquirió relevancia política la vigilancia contra el crimen, y hoy está en ascenso una nueva tarea pública: la de ver quién y cómo se mueve en las calles. Héctor Serrano, ex secretario de gobierno, ex operador político en dos partidos, dos poderes y distintos niveles de gobierno, llegó por maromas políticas, pero hoy está en su elemento. “Es el mejor cargo público de mi vida”, dice. AGOSTO DE 2016

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demás estamos atrapados al transporte concesionado.

GABRIELA RIVERA

¿Cómo viven los contrerences la movilidad? Es una delegación con trazos de calles bastantes angostos, ese es uno de los principales problemas. El otro, es el que tenemos en la zona sur-poniente de la ciudad y es bastante grave, parece que todas las alternativas de movilidad moderna están pensadas para la ciudad centro. No tenemos metro, ni metrobús, quiero decirte que solamente en dos rutas de transporte público hay presencia de RTP, todo lo

FERNANDO MERCADO GUAIDA

La expansión en la ciudad ha urbanizado zonas alejadas del centro neurálgico de la economía de la capital, y esto trae consigo diversos retos a los gobiernos para ofrecer condiciones adecuadas en materia de servicios públicos, desarrollo urbano, obras, transporte y movilidad. Delegaciones como Magdalena Contreras, Cuajimalpa y Milpa Alta tienen escasas opciones de transporte para el acceso y traslado de sus habitantes a los centros de trabajo, lugares recreativos o sociales. Deben invertir más tiempo o recursos para mejorar la movilidad. Acceder al transporte masivo más cercano como el metro o metrobús, requiere largos y complicados traslados. La red de RTP es insuficiente, al igual que las rutas de microbuses y combis. La saturación es evidente. Entrevistamos al jefe delegacional de La Magdalena Contreras sobre las medidas a su alcance para reformar estas condiciones, y conocer las posibles soluciones en materia de movilidad. Fernando Mercado Guaida es contundente y claro: se requieren alternativas como ciclovías, liberar el espacio público, ampliación de la red de RTP y otras rutas de transporte de preferencia no concesionado, y la más importante, extender la línea 7 del metro cuatro estaciones más para que termine en San Jerónimo.

¿Insuficientes? Sí, pero en nuestro caso el debate nos gustaría que fuera sobre que no nos alcanza el metro que tenemos, no tenemos nada. Nosotros hemos hecho las gestiones y hemos trabajado muy duro para que en Magdalena Contreras se empiecen a implementar ese tipo de proyectos que son un éxito en otras delegaciones. ¿Qué acciones? Empezamos por liberar el espacio público de automóviles abandonados, ya casi llegamos a los 200. Segundo, es una gestión para que el proyecto original de la línea 7 se continúe. En el diseño y la planeación estaba considerada para que no terminara en barranca del muerto, sino en San Jerónimo.

NI BICI, NI METRO:

NO TENEMOS NADA Hay una ciudad moderna y una ciudad olvidada, dice Fernando Mercado, delegado sureño

AMPLIAR LA LÍNEA 7 DEL METRO CON CUATRO ESTACIONES: ALTAVISTA, SAN ÁNGEL, ESTADIO UNIVERSITARIO Y SAN JERÓNIMO, BENEFICIARÍA A 800 MIL PERSONAS DE MANERA DIRECTA.

¿La ciclovía es una buena alternativa de movilidad? No estamos pensando, como no creo que nadie piense en la alternativa de bicicleta como un sistema único de transporte sino como parte de un sistema integral multimodal. Para ello se requiere que la ciudad volteé a ver a Contreras e instale el sistema de Ecobici, la secretaria Müller se ha hecho oídos sordos con este tema. ¿No han pensado los delegados del PRI hacer un frente político para pedir se amplíen las opciones de movilidad en sus territorios? Fíjate que no, pero es una muy buena idea, sin embargo hay que decir que las características y necesidades de cada delegación son muy distintas. El problema de Milpa Alta son los accesos a la delegación, hay un acceso, es un embudo. Contreras tiene más alternativas para entrar y salir que se van acortando conforme vas avanzando más arriba, Cuajimalpa tiene el inconveniente de la población flotante. La idea es buena representaría poner algo en el tintero de la ciudad para la planeación de los próximos años. ▲

“PARECE QUE HABLAMOS DE DOS CIUDADES, LA CIUDAD CENTRO QUE ESTÁ DELIMITADA POR EL PERIFÉRICO Y DONDE SE HAN HECHO INVERSIONES MULTIMILLONARIAS EN TRANSPORTE PÚBLICO, Y ESTÁ LA CIUDAD DEL OTRO LADO DEL PERIFÉRICO, LA CIUDAD DEL SUBURBIO, EN ESA CIUDAD NO TENEMOS NINGUNA DE ESAS ALTERNATIVAS” AGOSTO DE 2016

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DEL BAÚL

DE LOS RECUERDOS Así eran los camiones y el tráfico en la ciudad en los años 50 del siglo pasado. Estas fotos son de la Ciudad de México, del archivo Casasola.

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MICROBUSES,

AÚN ARTERIAS VITALES DEL TRANSPORTE PÚBLICO Metro, metrobús, RTP y sistemas eléctricos tendrían que ser la columna vertebral: Bernardo Baranda GABRIELA RIVERA

La movilidad en la ciudad de México enfrenta un panorama complejo: saturación vehicular de particulares y un sistema de transporte público insuficiente, incómodo e inadecuado operativamente. El metro, trolebús, microbús, metrobús y RTP, son los medios utilizados por los chilangos para efectuar sus viajes. Se

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calcula que representan entre un 60 y 80 por ciento de los traslados. Cada día se realizan 49 millones de desplazamientos en la ZMVM, de acuerdo a la última encuesta origen-destino 2007. Sin embargo, un número avasallante de capitalinos tiene que lidiar en primera instancia con los microbuses, que representan el sistema alimentador para acceder al transporte masivo. Acudimos con el experto en movilidad urbana sustentable, Bernardo

Baranda, maestro en ingeniería del transporte, quien además se desempeña como director para Latinoamérica de ITDP. ¿Los microbuses son la columna vertebral de la movilidad en la ciudad? En cuanto a números sí, porque es el medio que más gente mueve. En cuanto a transporte formal, sería el metro, no es que el otro sea informal, tiene un tipo de regulación. Son unidades pequeñas, la gente puede hacer la parada donde quiera,

el gobierno no invierte en ellos, así que, no en muy buenas condiciones pero sí satisfacen la necesidad de la mayoría. ¿Entonces, cómo debería ser? Tener sistemas de transporte más formales. El metro, el metrobús, el RTP y el trolebús deberían ser la columna del sistema y los alimentadores. El hecho de que los micros transporten a más personas que estos sistemas formales, habla de carencia, de regulación,


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de inversión e incluso de la realidad de lo que es la movilidad en la ciudad. ¿Podríamos vincular el transporte público masivo con los microbuses? Realmente la función de los micros o combis es alimentar a estos sistemas. Uno de los grandes errores que se hizo en esta ciudad es que los éstos empezaron a competir con las líneas del metro. Tienen un gran papel, pero más como suministradores si tuviéramos realmente un sistema integral y planeado de transporte público, porque el que existe es de una manera más anárquica o espontánea que realmente planeada. ¿Será que la mancha urbana se ha extendido más allá de las zonas urbanizadas? Sí, pero también en parte por una falta de autoridad, de regulación y planeación seria. Finalmente tenemos que llegar a nuestros destinos, creo que la autoridad ha fallado en tener algo realmente integrado.

Realmente ni siquiera sabemos cuántas rutas hay, hasta dónde llegan, los horarios, frecuencia, y otras cuestiones. Mucho transporte empezó informal y luego se medio formalizó. ¿Cómo revertir esta situación e introducir sistemas de transporte sustentables? De entrada contar con un padrón. Tal vez tengamos una sobre oferta de unidades de transporte, tal vez no, yo tengo la impresión que sí. Cambiarlas, no podemos seguir con los microbuses, de eso ya son casi 30 años. Más allá del vehículo es el modelo de transporte. Tener paradas establecidas, horarios, carriles únicos, seguridad. Hay muchas cosas que se pueden hacer a nivel operación. Terminar con la guerra del centavo, es de las cosas que más aletargan el servicio, el chofer hace base para subir a la mayor cantidad de personas. Eso es lo que se tiene que hacer, y no he visto que se instrumente en varios años. ▲

BERNARDO BARANDA

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SAÚL RIVERA

Si crees que lo más parecido al infierno es estar atorado en un embotellamiento en medio de la lluvia en Santa Fe, no has visto nada. Existen registros de congestiones vehiculares tan sorprendentes que harían palidecer al mismísimo Julio Cortazar, autor de La autopista del sur, un cuento que trata sobre las relaciones de un grupo de automovilistas atascados en un fantástico embotellamiento vehicular que dura varios meses. El pasado 8 de julio periódicos de todo el mundo informaron de un trancón de tres días en Indonesia que dejó un saldo de 12 personas muertas. El congestionamiento de más de 20 kilómetros ocurrió en una de las salidas de la autopista de Bre-

INFERNALES LA CIUDAD DE MÉXICO ESTÁ ATORADA, PERO LES TENEMOS MALAS NOTICIAS: PUEDE ESTAR PEOR, COMO INDONESIA O CHINA

bes, una ciudad de la isla de Java. Y es que cada año, durante la celebración del Ramadán, cientos de miles de musulmanes abarrotan las carreteras para viajar de los grandes centros urbanos a sus pueblos de origen. El ministro de Transportes de aquel país, Hemi Pramuraharjo, informó que la mayoría de las

víctimas eran personas mayores, que otras fallecieron de cansancio, por complicaciones médicas o envenenamiento por las emisiones de los vehículos. El de Indonesia ha sido el más trágico pero no el que más tiempo ha durado. El 14 de agosto de 2010 inició el embotellamiento más demorado de la historia en la carretera que conecta

la capital china de Beijing con el Tíbet. Durante 12 días más de 10 mil autos quedaron atorados en la autopista que paradójicamente estaba siendo reparada para agilizar el tránsito vehicular. El periodista Leo Hickman describió para el diario británico The Guardian cómo los automovilistas varados continuaron con

su vida diaria y el nacimiento de un mercado para satisfacer sus necesidades básicas. En Internet circulan imágenes extraordinarias, desde la larga columna de autos de más de cien kilómetros, hasta camioneros duchándose a un costado de la carretera. Otra congestión vehicular memorable tuvo lugar en Berlín tras la caída del muro que dividía a las dos Alemanias. En 1990 miles de alemanes que vivían del lado oriental desbordaron las autopistas en su intento por cruzar la frontera recién abierta. En 1969 el festival de Woodstock en Nueva York fue otro evento que congregó a cientos de miles. Según las crónicas de la época durante una semana permanecieron colapsadas las carreteras alrededor de la población en donde se presentaron leyendas del rock de la talla de Jimi Hendrix. Medio millón de personas quedaron varadas. ▲

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