Óâàæàåìûå êàçàõñòàíöû! Ìàðò - îñîáûé ìåñÿö â êàëåíäàðå Íåçàâèñèìîñòè.  ìàðòå ìû îòìå÷àåì Äåíü Áëàãîäàðíîñòè. Ñèìâîëè÷íî, ÷òî - ýòî, îäíîâðåìåííî, âðåìÿ ñîçäàíèÿ Àññàìáëåè íàðîäà Êàçàõñòàíà.  ìàðòå íàø íàðîä ïðàçäíóåò ñâÿùåííûé Íàóðûç ìåéðàìû. Òàêæå â ìàðòå, ïî òðàäèöèè, ìû ÷åñòâóåì íàøèõ äîðîãèõ æåíùèí. Âñå ýòè ñîáûòèÿ êîíñîëèäèðóþò íàðîä Êàçàõñòàíà. Èìåííî áëàãîäàðÿ åäèíñòâó íàðîäà è âûâåðåííîé ïîëèòèêå ãîñóäàðñòâà ìû ñìîãëè ñ ÷åñòüþ ïðîéòè âñå èñïûòàíèÿ. Ñåãîäíÿ óæå â ÷åòûðåõ îáëàñòÿõ Êàçàõñòàíà - Àëìàòèíñêîé, Æàìáûëñêîé, Çàïàäíî-Êàçàõñòàíñêîé è Þæíî-Êàçàõñòàíñêîé îòêðûòû ìîíóìåíòû Áëàãîäàðíîñòè êàçàõñêîìó íàðîäó. Âñå ýòè ïàìÿòíèêè äîáðîâîëüíî ïîñòðîåíû ðàçíûìè ýòíè÷åñêèìè ãðóïïàìè Êàçàõñòàíà â áëàãîäàðíîñòü çåìëå è íàðîäó, ïîääåðæàâøèì èõ â òðóäíóþ ãîäèíó. È ýòî âûçûâàåò îòâåòíóþ áëàãîäàðíîñòü êàçàõñêîãî íàðîäà çà ñòîëü ãëóáîêîå óâàæåíèå ê íàøåé íàöèîíàëüíîé èñòîðèè. Ýòî âçàèìíîå óâàæåíèå è äîâåðèå ñîçäàþò åäèíñòâî íàøåãî íàðîäà. Ýòî âàæíîå íðàâñòâåííîå íà÷èíàíèå, êîòîðîå ïîäòâåðæäàåò øèðîòó äóøè âñåõ êàçàõñòàíöåâ. ß óáåæäåí: áëàãîäàðíîñòü âîçâûøàåò âñåõ. Êàæäûé êàçàõñòàíåö âí¸ñ ñâîé âêëàä â ðîñò ñîâðåìåííîãî Êàçàõñòàíà. ß îñîáî ïðèçíàòåëåí ýòíî-êóëüòóðíûì îáúåäèíåíèÿì. Âìåñòå - ìû ïðîøëè î÷åíü ñëîæíûå âðåìåíà. ß áëàãîäàðåí íàøåìó íàðîäó, êîòîðûé âñåãäà ïîääåðæèâàë ìåíÿ â ðåøàþùèå ìîìåíòû Íåçàâèñèìîñòè. Íà âñåõ ïðîøåäøèõ ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ íàðîä åäèíîäóøíî ïîääåðæèâàë è èçáèðàë ìåíÿ. Ýòî ñàìàÿ âûñøàÿ íàãðàäà äëÿ ìåíÿ. Èìåííî ýòî ïðèäàâàëî ñèë äëÿ ðàáîòû. ß ðàáîòàë, ðàáîòàþ è áóäó ðàáîòàòü íàä òåì, ÷òîáû íàø íàðîä óâåðåííî ñìîòðåë â çàâòðàøíèé äåíü. Èìåííî ïîýòîìó ñåãîäíÿ â Ïàðëàìåíòå Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ÿ îáðàùàþñü ê ìîåìó íàðîäó ñ íîâûìè ñîöèàëüíûìè èíèöèàòèâàìè. ß óæå äàâíî îáäóìûâàë ýòîò øàã. Íî Êàçàõñòàíó íóæíî áûëî íàêîïèòü ñèëû è ñðåäñòâà. È âîò - âðåìÿ ïðèøëî!
Âðåìÿ ïðåäïðèíÿòü êîíêðåòíûå óñèëèÿ ïî óêðåïëåíèþ ñîöèàëüíîãî åäèíñòâà íàøåãî îáùåñòâà. È ñäåëàòü ýòî ÷åðåç ìàñøòàáíûå ñîöèàëüíûå ïðîåêòû.
îáíîâëåííîå ñîäåðæàíèå ïðåïîäàâàíèÿ, áóäóò óâåëè÷åíû äîëæíîñòíûå îêëàäû íà 30 ïðîöåíòîâ. Ýòî ïîâûøåíèå îõâàòèò 68 ïðîöåíòîâ ó÷èòåëåé îò îáùåãî èõ êîëè÷åñòâà. À
Äî ñèõ ïîð íåìàëî ñåìåé íå èìåþò ñîáñòâåííîãî æèëüÿ. Ýòî ïðîáëåìà èñêëþ÷èòåëüíîé ñîöèàëüíîé çíà÷èìîñòè. Íàäî ñîçäàòü âñå óñ-
äîñòóïíîñòü ïðèîáðåòåíèÿ æèëüÿ äëÿ ìèëëèîíîâ êàçàõñòàíöåâ. Ýòî òàê æå áóäåò ðàáîòàòü íà ðîñò ýêîíîìèêè, ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, ñîçäà¸ò íîâûå ðàáî-
Ãîñóäàðñòâî èä¸ò íà òàêèå, ïî ñóùåñòâó, êàðäèíàëüíûå ìåðû. Èäåÿ "Êàçàõñòàí - íàø îáùèé äîì" äîëæíà íàïîëíèòüñÿ íîâûì îñÿçàåìûì ñìûñëîì. Ó÷èòûâàÿ âàæíîñòü íîâûõ ïðåäëîæåíèé, ÿ èíèöèèðîâàë ñîçûâ ýòîãî ñîâìåñòíîãî çàñåäàíèÿ Ïàëàò Ïàðëàìåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà, ÷òîáû îáñóäèòü ñ âàìè ìîè íîâûå ñîöèàëüíûå èíèöèàòèâû, íàïðàâëåííûå íà äàëüíåéøåå óëó÷øåíèå áëàãîñîñòîÿíèÿ êàæäîãî êàçàõñòàíöà. Ñðàçó õî÷ó ñêàçàòü: âñ¸, ÷òî áóäåò ñåãîäíÿ ïðåäëîæåíî - ýòî ïðîñ÷èòàííàÿ ïðîãðàììà. Ýòî ðàöèîíàëüíûé, è âìåñòå ñ òåì, îïòèìèñòè÷íûé ïðîåêò íà áëàãî íàðîäà. ß óáåæäåí: ïðîöâåòàþùèé Êàçàõñòàí - ýòî, ïðåæäå âñåãî, óâåðåííûå â ñåáå ëþäè, ÷óâñòâóþùèå çàùèòó, ïîääåðæêó è çàáîòó ãîñóäàðñòâà è îòâå÷àþùèå åìó âçàèìíîñòüþ è ïàòðèîòèçìîì. Ïîýòîìó ìû îòêðûâàåì ñåãîäíÿ ïóòü ê íîâûì ìàñøòàáíûì ñîöèàëüíûì ïðîåêòàì.  ïîñëåäíèå ãîäû ìîè Ïîñëàíèÿ íàðîäó Êàçàõñòàíà áûëè ïîñâÿùåíû Òðåòüåé ìîäåðíèçàöèè è íîâûì âîçìîæíîñòÿì ðàçâèòèÿ â óñëîâèÿõ ÷åòâåðòîé ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè. Âìåñòå ñ òåì, ìû íå çàáûâàëè î ñîöèàëüíûõ îáÿçàòåëüñòâàõ ãîñóäàðñòâà è ïðèíèìàëè ìåðû ïî èõ âûïîëíåíèþ. Ïåðâîå.  2018 ãîäó ó÷èòåëÿì, ïåðåøåäøèì íà
ïîñëå ñäà÷è êâàëèôèêàöèîííûõ òåñòîâ èõ äîëæíîñòíûå îêëàäû áóäóò óâåëè÷åíû äîïîëíèòåëüíî íà 50 ïðîöåíòîâ. Âòîðîå. Ïåðåõîä íà íîâóþ ñèñòåìó îïëàòû òðóäà áþäæåòíèêîâ ïîçâîëèë ïîäíÿòü çàðàáîòíóþ ïëàòó â îáðàçîâàíèè íà 29 ïðîöåíòîâ, çäðàâîîõðàíåíèè íà 28 ïðîöåíòîâ, à òàêæå óâåëè÷èòü çàðàáîòíóþ ïëàòó ñîöèàëüíûì ðàáîòíèêàì íà 40 ïðîöåíòîâ è ñòèïåíäèè íà 25 ïðîöåíòîâ. Òðåòüå. Çà ñ÷åò ðîñòà áàçîâîé ïåíñèè è åå èíäåêñàöèè ñ èþëÿ 2018 ãîäà ñðåäíèé ðàçìåð ïåíñèè óâåëè÷èòñÿ íà 37 ïðîöåíòîâ ïî îòíîøåíèþ ê 2017 ãîäó.  2017 ãîäó äîëæíîñòíûå îêëàäû âîåííîñëóæàùèõ, ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ïîâûñèëèñü íà 25 ïðîöåíòîâ. Ýòî ìû ñäåëàëè, ýòî ïîçâîëèëà íàøà ýêîíîìèêà. Äîðîãèå äðóçüÿ! Ñåãîäíÿ ìû ãîòîâû ñäåëàòü íîâûé, ìàñøòàáíûé øàã ïî ïóòè ñîöèàëüíîé ìîäåðíèçàöèè. ß ïðåäëàãàþ Ïÿòü Ïðåçèäåíòñêèõ ñîöèàëüíûõ èíèöèàòèâ.
ëîâèÿ äëÿ å¸ ðåøåíèÿ, ïîâûñèâ äîñòóïíîñòü æèëèùíîé èïîòåêè äëÿ øèðîêèõ ìàññ. Íóæíû ìåõàíèçìû ïðåäîñòàâëåíèÿ äåø¸âûõ ðåñóðñîâ, êîãäà êàæäûé ðàáîòàþùèé ñìîæåò êóïèòü êâàðòèðó â êðåäèò è îáñëóæèâàòü ýòîò çàéì ñ ó÷¸òîì âîçìîæíîñòåé ñåìåéíîãî áþäæåòà. Ïîýòîìó ÿ ïðåäëàãàþ çàïóñòèòü ïðîãðàììó "7 20 - 25". Êàæäûé ðàáîòàþùèé êàçàõñòàíåö áóäåò èìåòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷èòü èïîòå÷íûé çàéì â òåíãå ïî ñëåäóþùèì óñëîâèÿì. Ñòàâêà âîçíàãðàæäåíèÿ ïî êðåäèòó - íå áîëåå 7 ïðîöåíòîâ â ãîä, à íå 1416% êàê ñåé÷àñ. Åñëè ñåãîäíÿ áàíêè òðåáóþò ïåðâîíà÷àëüíûé âçíîñ äî 30%, à èíîãäà è äî 50%, òî ïî ýòîé ïðîãðàììå ïåðâîíà÷àëüíûé âçíîñ íå äîëæåí ïðåâûøàòü 20%. Ñðîê êðåäèòà íå 10-15 ëåò, à äî 25 ëåò, ÷òîáû ñíèçèòü äëÿ ëþäåé ðàçìåðû åæåìåñÿ÷íûõ ïëàòåæåé. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî çàäåéñòâîâàòü âîçìîæíîñòè Íàöèîíàëüíîãî áàíêà, áàíêîâ âòîðîãî óðîâíÿ è ôîíäîâîãî ðûíêà. Íàöáàíêó íåîáõîäèìî ñîçäàòü ñïåöèàëüíóþ êîìïàíèþ, êîòîðàÿ ïðèâëå÷¸ò íå ìåíåå 1 òðèëëèîíà òåíãå è íàïðàâèò íà âûêóï íîâûõ èïîòå÷íûõ êðåäèòîâ, ïðåäîñòàâëåííûõ áàíêàìè íà âûøåíàçâàííûõ óñëîâèÿõ. Ðåàëèçàöèÿ ïðîãðàììû äàñò ìîùíûé èìïóëüñ æèëèùíîìó ñòðîèòåëüñòâó.  èòîãå, ïîâûñèòñÿ
÷èå ìåñòà. Ìå÷òû ìíîãèõ íàøèõ ãðàæäàí ñòàíóò ðåàëüíîñòüþ!
Ïåðâàÿ èíèöèàòèâà: "Íîâûå âîçìîæíîñòè ïðèîáðåòåíèÿ æèëüÿ äëÿ êàæäîé ñåìüè". Ìû ìíîãî ñäåëàëè çà ïîñëåäíèå ãîäû äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàñøèðèòü âîçìîæíîñòè íàøèõ ãðàæäàí â ïðèîáðåòåíèè æèëüÿ. Çà 2017 ãîä ââåäåíî 11,2 ìëí ì? æèëüÿ. Ýòî ðåêîðäíàÿ öèôðà. Îäíàêî ýòîãî íå äîñòàòî÷íî.
Âòîðàÿ èíèöèàòèâà: "Ñíèæåíèå íàëîãîâîé íàãðóçêè äëÿ ïîâûøåíèÿ çàðàáîòíûõ ïëàò íèçêîîïëà÷èâàåìûõ ðàáîòíèêîâ".  öåëÿõ ïîääåðæêè ðàáîòàþùèõ êàçàõñòàíöåâ ñ îòíîñèòåëüíî íèçêèì ðàçìåðîì çàðàáîòíîé ïëàòû ïðåäëàãàþ ñ 1 ÿíâàðÿ 2019 ãîäà ñíèçèòü èõ íàëîãîâóþ íàãðóçêó â 10 ðàç - äî 1%. Ñíèæåíèå íàëîãîâîé íàãðóçêè ÷åðåç èíäèâèäóàëüíûé ïîäîõîäíûé íàëîã íàäî ñäåëàòü äëÿ òåõ, êòî ïîëó÷àåò îïëàòó òðóäà íå áîëåå 25-êðàòíîãî ðàçìåðà ìèíèìàëüíîãî ðàñ÷¸òíîãî ïîêàçàòåëÿ â ìåñÿö. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî, ÷òîáû âûñâîáîæäàåìûå ñðåäñòâà îò òàêîãî ñíèæåíèÿ áûëè íàïðàâëåíû íà óâåëè÷åíèå îïëàòû èõ òðóäà.  ðåçóëüòàòå, ó íå ìåíåå îäíîé òðåòè íà¸ìíûõ ðàáîòíèêîâ ñòðàíû, ýòî áîëåå 2 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, âûðàñòåò çàðàáîòíàÿ ïëàòà áåç óâåëè÷åíèÿ íàãðóçêè íà ðàáîòîäàòåëåé.  äàëüíåéøåì Ïðàâèòåëüñòâó íóæíî èçó÷èòü âîçìîæíîñòè âíåäðåíèÿ ïðîãðåññèâíîé øêàëû ïîäîõîäíîãî íàëîãà. Òðåòüÿ èíèöèàòèâà: "Ïîâûøåíèå äîñòóïíîñòè è êà÷åñòâà âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ è óëó÷øåíèå óñëîâèé ïðîæèâàíèÿ ñòóäåí÷åñêîé ìîëî䏿è".
Ñåãîäíÿ â âóçàõ ñòðàíû îáó÷àþòñÿ áîëåå 530 òûñÿ÷ ìîëîäûõ ëþäåé, èç íèõ ïî÷òè 30% - ïî ãðàíòàì, âûäåëÿåìûì ãîñóäàðñòâîì. Äëÿ ïîâûøåíèÿ äîñòóïà è êà÷åñòâà âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ ïðåäëàãàþ ñëåäóþùèå ìåðû.  2018-19 ó÷åáíîì ãîäó íàäî âûäåëèòü äîïîëíèòåëüíî 20 òûñÿ÷ ãðàíòîâ ê 54 òûñÿ÷àì, âûäåëÿåìûì åæåãîäíî. Èç íèõ 11 òûñÿ÷ - íà îáó÷åíèå áàêàëàâðîâ ïî òåõíè÷åñêèì ñïåöèàëüíîñòÿì. Ýòî ïîçâîëèò ïîäãîòîâèòü òûñÿ÷è è òûñÿ÷è ñïåöèàëèñòîâ, êîòîðûå áóäóò âîñòðåáîâàíû â íîâîé ýêîíîìèêå â óñëîâèÿõ ÷åòâ¸ðòîé ïðîìûøëåííîé ðåâîëþöèè. Ðå÷ü èä¸ò, ïðåæäå âñåãî, îá èíæåíåðàõ, ñïåöèàëèñòàõ â îáëàñòè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, ðîáîòîòåõíèêè, íàíî-òåõíîëîãèé. È ýòî òîæå çàáîòà ãîñóäàðñòâà î íàøåé ìîëî䏿è. Íåîáõîäèìî ïîâûñèòü ñòîèìîñòü íîâûõ ãðàíòîâ âî âñåõ âóçàõ ïî òåõíè÷åñêèì è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ñïåöèàëüíîñòÿì äî óðîâíÿ ãðàíòîâ â íàöèîíàëüíûõ âóçàõ. Ýòè ìåðû áóäóò ñïîñîáñòâîâàòü óâåëè÷åíèþ îõâàòà âûñøèì îáðàçîâàíèåì âûïóñêíèêîâ ñðåäíèõ øêîë, ÷òî ÿâëÿåòñÿ îáùåìèðîâûì òðåíäîì. Ýòî âëîæåíèÿ â ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû. Ñîçäàâàÿ ñèñòåìó îáðàçîâàíèÿ ïî ìèðîâûì ñòàíäàðòàì, íóæíî óäåëÿòü äîëæíîå âíèìàíèå óñëîâèÿì îáó÷åíèÿ è ïðîæèâàíèÿ ñòóäåíòîâ. Ñåãîäíÿ îñòðî ñòîèò âîïðîñ îáåñïå÷åíèÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ è êîëëåäæåé îáùåæèòèÿìè. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé çàäà÷è íàäî ðàçâåðíóòü ðàáîòó ïî ñòðîèòåëüñòâó îáùåæèòèé âóçàìè, êîëëåäæàìè, äåâåëîïåðñêèìè êîìïàíèÿìè íà ïðèíöèïàõ ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîãî ïàðòí¸ðñòâà. Ãîñóäàðñòâî, ñî ñâîåé ñòîðîíû, ÷åðåç Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè áóäåò ãàðàíòèðîâàòü ïîñòåïåííîå âîçìåùåíèå ÷àñòè èíâåñòèöèé, íàïðàâëÿåìûõ íà ñòðîèòåëüñòâî îáùåæèòèé. Ïîðó÷àþ äî êîíöà 2022 ãîäà îáåñïå÷èòü ñòðîèòåëüñòâî íîâûõ ñòóäåí÷åñêèõ îáùåæèòèé íå ìåíåå ÷åì íà 75 òûñÿ÷ ìåñò. Ýòî ïîçâîëèò ïîëíîñòüþ ðåøèòü âîïðîñ ñ ó÷¸òîì ðîñòà ïîòðåáíîñòè â áëèæàéøèå ãîäû. Îêîí÷àíèå íà ñòð. 2