Artículo 47 de la Constitución Española de 1978.
Article 47th of the Spanish Constitution of 1978.
“Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.
“All Spanish people have the right to enjoy decent and adequate housing. The public authorities shall promote the necessary conditions and establish appropriate standards to make this right effective, regulating land use in accordance with the public interest to prevent speculation.
La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos”
The community will benefit of surplus values generated by town-planning public services.”
Problemática energética y medioambiental en el ámbito urbano
Energy and environmental problems in urban areas
La energía es uno de los factores más determinantes para el desarrollo de la ciudad como espacio de habitación, actividad y relación. El ser humano requiere de unas determinadas condiciones de confort higrotérmico para cada actividad, mientras la ciudad genera consumos energéticos para su funcionamiento vinculados a los flujos de recursos y residuos en el interior de la misma y dependientes a su vez del tipo y grado de conexión con otros ecosistemas naturales o artificiales.
Energy is one of the most important factors for the development of the city as living, activity and relationship space. The human being requires a certain hydrothermal comfort conditions for each activity, while the city consumes energy for operations linked with the resource’s flows and waste’s flows inside the city and dependent on the type and degree of connections with other natural or artificial ecosystems.
A escala mundial, la edificación es responsable de un alto porcentaje del consumo de energía, mientras la población va desplazándose paulatinamente a las grandes aglomeraciones urbanas tanto en los países industrializados como en aquellos con economías en desarrollo; en Europa, se estima que el 80% de sus habitantes viven en entornos urbanos, asociándose a la edificación el 40% del consumo de la energía total en el continente. Si se valoran además los costes energéticos asociados a la industria afín y a las infraestructuras urbanas y viarias, este porcentaje es aún mayor. Resulta, sin embargo, muy escasa en el momento actual la incidencia de estrategias de eficiencia energética aplicadas en el entorno urbano a una escala superior a la del edificio, en contraposición a una tradición olvidada y correspondiente a civilizaciones con menor acceso a las fuentes de energía o que ya se enfrentaron, en su día, a crisis energéticas. El modelo espacial generado y soportado por el transporte (privado y colectivo, con predominio del primero frente al segundo) es un tejido con características fuertemente marcadas tanto de especialización social como funcional del territorio: grandes áreas comerciales, ciudades-dormitorio ligadas al núcleo urbano central por redes viarias, zonas industriales, áreas terciarias de oficinas, etc. Debe, además, valorarse la importancia que reviste en el funcionamiento de la ciudad la transformación paulatina de usos que se produce en el tejido urbano consolidado: las áreas centrales de la ciudad evolucionan desde un uso original residencial al de servicios, mientras que el tejido industrial obsoleto situado en las proximidades de áreas centrales se demuele o transforma para usos residenciales o de servicios. 10
Globally, the construction is responsible for a high percentage of energy consumption, while the population is shifting gradually to the large urban agglomerations in both industrialized countries and those with developing economies. In Europe, it is estimated that 80% of its inhabitants live in urban settings, and edification is associated with the 40% of total energy consumption on the continent. Furthermore, if energy costs associated with the industry related to urban and road infrastructures is valued, this percentage is even higher. However, at the present time the impact of energy efficiency strategies implemented in the urban environment is limited to building scale, opposed to a forgotten tradition and opposed to civilizations with less access to energy sources or the ones that had already faced energy crises. The spatial model generated and supported by transport (private and collective, with a predominance of first versus second) is an urban fabric with strongly marked features of both social and functional specialization of the territory: large commercial areas, dormitory-suburb linked to the city center by road networks, industrial areas, office areas,.. Moreover, it must be evaluated the importance of the uses’ gradual transformation that occurs in the consolidated urban fabric and how it coats in the operation of the city: central areas of the city evolve from an original residential use to services, while the obsolete industrial structures located near central areas are demolished or converted into residential or service use zones. On the economic scope, the problems of the current city are associated with unbridled growth based on land use as a system of surplus production. The current model, on which stands the city of the crisis, stems from the indiscriminate growth of the number
EUROPEAN CONFERENCE ON ENERGY EFFICIENCY AND SUSTAINABILITY IN ARCHITECTURE AND PLANNING