Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
VISITA/DIÁLOGO DE EXPERTOS SUPERVISIÓN AMBIENTAL OEFA EN EL MARCO DE
PROGRAMA “CONTRIBUCIÓN A LAS METAS AMBIENTALES DEL PERÚ II (PROAMBIENTE II) Y LA SOCIEDAD ALEMANA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 2018
Ministerio del Ambiente
1
Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
Fechas: 01 Junio - 10 Junio, 2018
Lugares a visitar: Frankfurt, Neustadt, Ludwigshafen, Walldorf, Sindelfingen, Stuttgart, Karlsruhe.
Planta y proveedor de la empresa automovilista Daimler - Sindelfingen. Entidades de Medio Ambiente y Supervisión del estado federado de Baden-Württemberg. Entidades de Medio Ambiente y Supervisión de la Municipalidad Provincial de Stuttgart. Relleno sanitario de la Municipalidad Provincial de Stuttgart.
Participantes de Perú: Delegación: 1. Tessy Torres Sánchez, presidenta del Consejo Directivo del OEFA. 2. Karina Montes Tapia, asesora de la Alta Dirección del OEFA 3. Milagros Pozo Ascuña, directora de la Dirección de Supervisión Ambiental en Energía y Minas 4. Kaylin Rengifo Reátegui, directora de la Dirección de Supervisión Ambiental en Actividades Productivas 5. Zico Yacila Espinoza, sub director de TI 6. Claudia Osco Gaspar, coordinadora de sistematización y procesos 7. Ericson Huamán Cruz, coordinador de residuos sólidos 8. OEFA por definir 9. Minam por definir 10. Senace por definir 11. Senace por definir
Se propone que la excursión sea atendida por 8 funcionarios a nivel directivo del OEFA y, un funcionario del MINAM y dos funcionarios del SENACE.
Objetivos del viaje: Conocer las formas de supervisión en Alemania y el reparto de la responsabilidad entre empresa y estado en el marco de la política de responsabilidades compartidas y la responsabilidad de las empresas frente al medio ambiente, la sociedad civil en general y los vecinos de la planta en especial (Responsabilidad Social Corporativa – vea ISO 26000 y los codigos eticos empresariales de la OCDE).
Aspectos generales del viaje: Instituciones a visitar: Autoridades ambientales a nivel de estados federados, Asociación Alemana de Evaluación Ambiental, empresas vinculadas a actividades productivas: StrukturStruktur- und Genehmigungsdirektion Süd (SGD-SÜD) - Entidad pública responsable para la aprobación y supervisión de la BASF – Neustadt/ Weinstraße. Empresa química y de hidrocarburos BASF Ludwigshafen. Empresa de tecnología digital SAP Deutschland – Walldorf.
2
El sistema político de Alemania consiste de 3 niveles de gobierno: Estado Federal de la República Federal de Alemania (RFA) Estado Federado Gobierno Local – Municipalidades Mientras el nivel federal se preocupa por los lineamientos y el monitoreo de los elementos básicos del ambiente, son los niveles de los estados federados y los gobiernos locales responsables para la certificación y supervisión ambiental de las actividades económicas concretas. Cada estado federado define sus tareas de una manera individual en el marco general.
Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
El viaje pasa por las grandes aglomeraciones de actividades económicas de Alemania con sectores para los cuales OEFA tiene competencias y empresas con actividades globales entre otros en el Perú. Es importante ver la división de responsabilidades entre la entidad pública y las empresas. Las grandes empresas sienten una fuerte responsabilidad frente a la sociedad y en especial en el contexto socio-ambiental y salud humana. Esto se manifiesta en sus sistemas de gestión, sean estos sistemas de excelencia o sistemas para fomentar la Responsabilidad Social Empresarial. BASF: Hidrocarburos, Industria química https://www.basf.com/tr/en/company/about-us/ corporate-social-responsibility-projects.html https://www.basf.com/us/en/company/sustainability/whats-new/sustainability-news/2015/csr-benchmark-ranking.html Daimler: Industria grande de Automóvil https://www.daimler.com/sustainability/society/ http://annualreport2016.daimler.com/management-report/sustainability-and-integrity/social-responsibility Es importante mencionar que en el Alemania el sistema de supervisión no se basa más en command and control, sino en una interacción simétrica entre entidad pública y empresa. Este paradigma, que se plasma en una política de responsabilidades compartidas – cada uno en su competencia – es uno de los temas para analizar en el macroproceso supervisión con sus actores estado y empresa.
Temas a tratar en el viaje: Organización del macroproceso certificación ambiental como base para la supervisión. Organización del macroproceso de supervisión entre empresa y entidad pública responsable. Base normativa para la supervisión. Monitoreo de los elementos básicos: Aire, agua, suelo. Instrumentos tecnológicos. Sistemas de información: generación, almacenamiento, uso, distribución dentro y fuera de la organización. Trato de datos y información sensibles – compliance management Sistemas digitales para organizar y gestionar la entidad pública Sistemas de alerta temprana Sistemas para manjear emergencias Los diferentes desafíos de la digitalización se va a conversar con SAP Deutschland. Los diferentes estados federados tienen políticas propias de digitalización pero a pesar de eso la mayoría trabaja con SAP. P.ej. el estado federado de Hessen (Frankfurt et al.) decidió implementar para todas sus entidades SAP. El centro de competencia está adscrito al MEF del estado federado. SAP se encuentra también en la mayoria de las empresas medianas y grandes de Alemania. Esto hace más facíl su interacción. Vinculado con la digitalización es la seguridad de los datos de las empresas y los datos levantados en las supervisiones. Por eso la seguridad de los datos y de la información es para los diferentes actores muy importante.
La supervisión se basa en un macroproceso bien definido soportado por tecnologías y sistemas digitales interoperables a lo largo del macroproceso entero. Esto se refiere a los procesos internos de las entidades públicas como de las empresas mismas.
3
4
Sábado
02.06.
Frankfurt
Viaje
Por la tarde Llegada a Frankfurt
Viernes
01.06.
Lima
Salida
Por la tarde Salida de Lima
Agenda general
Neustadt/W
04.06.
Lunes
Walldorf
05.06
Martes
Sindelfingen
06.06.
Miércoles
Stuttgart
07.06.
Jueves
9:30 -12:30 h 9.00 -13:00 h Supervisión ambiental de Sector: actividades económicas por Industria la entidad pública responsable, Tema: Política de la entidad para la Vea BASF supervisión, Tema: División de responsabilidaVisita a la auto10:00 -16:00 h des entre entidad pública y ridad ambiental Temas: empresa, Sector: de Stuttgart 16:00 -18:00 h Gestión de procesos, Macroproceso de Industria mediana Temas: Digtalización de procesos, supervisión a lo largo de Organización Uso de SAP como Entertodas las fases, Temas: de las entes prise Ressource Planning Apoyo digital y Vea BASF; públicas (ERP) software, tecnológico del Importante: alemanas de Uso de SAP en las macroproceso de Ver la interacción de la empresupervisión entidades públicas supervisión sa grande con su proveedor ambiental, de supervisión, BASF: Sector mediano a largo del proceso Sistemas SAP como backbone para Hidrocarburos de producción y logístico en digitales los macroprocesos de Industria química Política digital supervisión en las entidades el ámbito medio ambiente/ supervisión de los países públicas y las empresas, Temas: federados SAP como plataforma para Política de la supervisión por la gestión de información, Obligaciones ambientales parte de la empresa, Temas: de la industria grande por Seguridad de información, División de Visita al relleno cumplir por el mediano – ISO 27001 responsabilidades entre sanitario de Obligaciones ambientales a entidad pública y empresa, Stuttgart lo largo de la supply chain Macroproceso de y sus consecuencias para supervisión a lo largo de los medianos de cumplir las todas las fases, exigencias ambientales Apoyo digital y tecnológico del macroproceso de supervisión
Frankfurt
03.06.
Domingo
Tema: Visita a la autoridad ambiental del Estado Federado de BW
Karlsruhe
08.06.
Viernes
A libre disposición
Frankfurt
09.06.
Sábado
Salida de Frankfurt a Lima
viaje
02.10.
Domingo
Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
Agenda detallada Viernes, 01.06 Por la tarde
Salida de Lima Sabado, 02.06
Por la tarde
Llegada a Frankfurt
Hotel en Frankfurt Domingo, 03.06 Hotel en Frankfurt
Frankfurt a.M.
16:00 18:00
Frankfurt a.M.
08:00
Viaje a Neustadt/W
09:30 12:30
Neustadt Weinstraße
Descanso A libre disposición Temas: Organización de las entes públicas alemanas de Eventualmente: supervisión ambiental, Introducción Sistemas digitales, Política digital de los paises federados Lunes, 04.06
Struktur- und Genehmigungsdirektion Süd (SGD-SÜD) Entidad pública responsable para la aprobación y supervisión de la BASF
Temas: Supervision ambiental de actividades económicas por la entidad pública responsable, Política de la entidad para la supervisión, División de responsabilidades entre entidad pública y empresa, Macroproceso de supervisión a lo largo de todas las fases, Apoyo digital y tecnólogico del macroproceso de supervisión
Viaje a Ludwigshafen BASF: Sector Hidrocarburos; Industria química
Por la tarde
Ludwigshafen
Visita de la BASF
Viaje a Heidelberg
Hotel en Heidelberg
Temas: Política de la supervisión por parte de la empresa, División de responsabilidades entre entidad pública y empresa, Macroproceso de supervisión a lo largo de todas las fases, Apoyo digital y tecnólogico del macroproceso de supervisión
5
Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
Martes, 05.06 Viaje a Walldorf
10:00 16:00
Walldorf
Visita a SAP Deutschland
Eventualmente: Viaje a Heidelberg
Eventualmente: Visita del Castillo de Heidelberger
Viaje a Stuttgart
6
Hotel en Stuttgart
Temas: Gestión de procesos, Digtalización de procesos, Uso de SAP como Enterprise Ressource Planning (ERP) software, Uso de SAP en las entidades públicas de supervisión, SAP como backbone para los macroprocesos de supervisión en las entidades públicas y las empresas, SAP como plataforma para la gestión de información, Seguridad de información, ISO 27001
Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
Miercoles, 06.06 08:30
09:30 13:30
Viaje a Sindelfingen
Sindelfingen
Visita de la planta de Daimler
Sector: Industria Tema: Vea BASF
Viaje a Stuttgart Sector: Industria mediana Tema Vea BASF;
Visita de un proveedor de Daimler
Stuttgart
Importante: Ver la interacción de la empresa grande con su proveedor mediano a largo del proceso de producción y logístico en el ámbito medio ambiente/ supervisión; Obligaciones ambientales de la industria grande por cumplir por el mediano – Obligaciones ambientales a lo largo de la supply chain y sus consecuencias para los medianos de cumplir las exigencias ambientales
Visita a la gerencia ambiental de la Municipalidad Provincial de Stuttgart (Umweltamt der Stadt Stuttgart)
Hotel en Stuttgart 7
Programa y ruta de la excursión - Marzo 2018
Por definir
Por definir
Stuttgart
Stuttgart Empresa Municipal para Residuos Sólidos (Eigenbetrieb Abfallwirtschaft Stuttgart AWS)
Por la manana
Jueves, 07.06. Visita del nivel de Gobierno Responsable para la Tema: Supervisión (RegierungsVea Umweltbehörde SGD-SÜD präsidium) Visita del Relleno Sanitario Stuttgart (Mülldeponie Einöd in Stuttgart-Hedelfingen) Temas: Relleno Sanitario cerraUmweltüberwachung durch Behörde; do y en saneamiento y Verantwortung der verschiedenen Behörden monitoreo Ebenen; Prozess der Umweltüberwachung; Parcialmente operado Digitale und technologische Unterstützung des para tierra, escombros Überwachungsprozesses; (ehemalige Hausmülldeponie, wird derzeit saniert/ in Operation befindlich als Erddeponie) Hotel en Stuttgart Viernes, 08.06.
Viaje a Karlsruhe Visita entidad pública del estado federado de BW responsable para la supervisión
Tema: Vea Umweltbehörde SGD SÜD
(Besuch LUBW oder alternativ Umweltministerium mit LUBW in Stuttgart) Por la tarde
Visita del Castillo Viaje a Frankfurt Frankfurt A libre disposición
Hotel en Frankfurt Sabado, 09.06 Hotel en Frankfurt Domingo, 10.06.
Por la manana Por la tarde
8
Salida de Frankfurt Llegada a Lima
Ministerio del Ambiente