January 2024

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Linny Lin

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New Media

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封面专题 :

11 博鳌亚洲论坛发布2024年年会主题

12 《2024鹰飞龙腾新年音乐会暨中美建交45周新年音乐 会》1月27日登场

16 中美合拍电影《家有儿女之神犬当家》定档1月20日

18 建立社区韧性:制定建立能够拒绝仇恨、促进对话、培 养理解与合作的韧性社区的策略 20 2024年加州新法来袭!

22 爱荷华州高中校园枪击案:17岁枪手致1人死亡,5人受 伤

24 白宫发出最后通牒:德州需解除边境通道阻碍,否则将 采取法律行动!

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拜登竞选季末狂揽9700万美元!历史性筹款助力备战11 月大选

德州堪萨斯城市中心爆炸!至少致21人受伤

29 非法移民激增:芝加哥和纽约加强限制“流氓巴士” 31 特朗普请愿最高法院:若被禁选2024将酿混乱与动荡

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上海代表处:李亦楠 (8621) 5203-0369

美中代表处:游善跃 (641) 442-1888

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电话:626-856-3889 传真:626-856-3896 网址:www.CityNewsweek.com

32 亨特·拜登突然现身国会,应对藐视国会传票的指控 34 美国大选即将到来!特朗普面临的法律危机与白宫选战 交织

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美国历史上最致命校园枪击事件审查揭示:执法失误和 沟通不当

美国农业部宣布:2024年新计划将为2100万儿童提供 夏季食品补助! 40 美国城市卫视节目表

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第135届美国帕萨迪纳玫瑰花车大游行拉开新年序幕 1047 目录

本刊记者 卢威

第13 5 届美国帕萨迪纳 玫瑰花车大游行拉开新年序幕

旦上午,第135届美国帕萨迪纳玫瑰花车大游行拉开了新年序幕,今年玫瑰 花车游行的主题“庆祝音乐世界-人类的通用语言”。成千上万美国民众涌 上街头,欣赏65个玫瑰花车、乐队、马队的精彩表演,华裔玫瑰公主何映彤坐在花车 上频频向民众挥手致意,迎接新的一年到来。

华裔居住比较多的阿罕布拉市打造的花车“庆祝龙 年”(Celebratingthe Year of the Dragon),由华裔 女生一张海报设计图,成为花车设计的原型图。花车引出 巨龙抓着地球,象征世界和平与团结,而醒目的“阿罕布 拉市”标志似乎在指引巨龙勇向前,完美诠释了2024年 玫瑰花车游行的主题“庆祝音乐世界-人类的通用语言” ,该花车荣获“最具想象力奖(Fantasy)”。

2024玫瑰皇后Naomi Stillitano和六位玫瑰公主佩戴 宝石王冠乘坐玫瑰皇后、公主花车(Royal Court)成了 玫瑰花车大游行的亮点,而华裔玫瑰公主何映彤(Phoebe Ho)更是光彩夺目,赢得掌声与欢呼声。何映彤是南 帕萨迪纳高中12年级生,品学兼优,她还是校舞蹈队队 长、亚太裔学生会董事。在新的一年,她将度过高中生 涯,立志考理想大学,专攻生物医疗工程。

圣地亚哥野生动物园(San Diego Zoo)花车在玫瑰 花车大游行中出尽风头,“一切始于咆哮”the Year of

美国空军B-2隐形轰炸机飞越上空 美国空军老虎中队飞越上空

4 / 2024年总第1047期《城市杂志》 封面 专题

the Dragon),作为花车主题,动物园“主角”狮子、 猩猩、北极熊等在花车上张牙舞爪,活灵活现,夺得玫瑰 花车冠军,抱得最大奖。观众中不少是圣地亚哥野生动物 园的游客,该动物园每年都有超过500万的游客前往一睹 狮子王的风采。

第135届美国帕萨迪纳玫瑰花车评选结果出炉:冠 军(Sweepstakes Trophy):圣地亚哥野生动物园 (San Diego Zoo);最佳主题奖(Theme):西部资 产(Western Asset Management);最具娱乐性奖 (Bob Hope Humor):The UPS Store;最佳艺术 设计奖(Director):Pasadena Humane Society/ Hill’s Pet Nutrition;最佳创新奖(Crown City Innovator):加州理工州立大学(Cal Poly Universities);大礼官奖(Grand Marshal):American Armenian Rose Float Association;最具想象力奖 (Fantasy):阿罕布拉市(City of Alhambra); 最佳动画奖(Animation): Trader Joe’s; 最具美 国传统奖(Americana): The Cowgirl Channel; 金州奖(Golden State):La Canada Flintridge 玫瑰协会锦标赛;最佳参与城市奖(Mayor):Burbank玫瑰协会锦标赛;总统奖(President):Kaiser Permanente;最美色彩奖(Isabella Coleman) :CORE Kidney Foundation;皇后奖(Queen) :Sierra Madre Rose Float Association;公益精神 奖(Leishman Public Spirit):Rotary Rose Parade Float Committee;公主奖(Princess):托兰 斯市(City of Torrance);前总统奖(Past President):Visit Lauderdale;最佳创始人奖(Founder):南帕萨迪纳玫瑰协会锦标赛;最佳国际奖(International):Coding for Veterans;最佳志愿者奖 (Tournament Volunteer):Kiwanis International;最非凡花车奖(Extraordinaire):Visit Newport Beach;最佳花朵奖(Wrigley Legacy):Downey Rose Float Association;最具戏剧奖(Judges) :OneLegacy Donate Life;最佳表演奖(Show -

玫瑰皇后、公主花车(Royal Court)

玫瑰皇后、公主花车(Royal Court) 圣地亚哥野生动物园花车夺得玫瑰花车冠军

最具想象力奖(Fantasy): 阿罕布拉市(City of Alhambra)

《城市杂志》2024年总第1047期 / 5
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《城市杂志》2024年总第1047期 / 7

圣地亚哥野生动物园(San Diego Zoo)花车

国际狮子会MD4-L2区总监顾思佳(Scarlett Ku) 跟随花车闪亮登场

8 / 2024年总第1047期《城市杂志》
《城市杂志》2024年总第1047期 / 9
10 / 2024年总第1047期《城市杂志》

博鳌亚洲论坛发 布 202 4 年年会主题

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月16日,博鳌亚洲论坛在北京举行新闻发布会。论坛秘书长李保东在发布会上宣 布,论坛2024年年会主题为:“亚洲与世界:共同的挑战,共同的责任”。

李保东表示,当前,世界经济复苏乏力,国际形势持 续动荡,极端天气和自然灾害多发,加强全球治理迫在眉 睫。 然而,尽管面临多重挑战,求和平、谋发展、促合作 仍然是国际社会的主流呼声。

李保东表示,在变乱交织的背景下,亚太地区仍是全 球增长的关键驱动力。去年,论坛东道国中国经济总体回 升向好,高质量发展扎实推进。IMF、OECD等纷纷上调 了中国经济增长预期。中国经济增长在世界主要经济体中 居于前列,仍是全球经济增长最大引擎。

李保东强调,世界各国应共同应对各种全球性挑战, 共同肩负促进和平与繁荣的责任。只有国际社会肩负共同 责任,切实加强合作,才能够推动世界继续走上和平与繁 荣的轨道。人类是一个命运共同体,我们不能任其成为一 损俱损的竞技场,而是要努力建设一荣俱荣的地球村。

李保东表示,论坛希望通过年会,呼吁各国加强团

结与合作,重建信心与信任,共促和平与发展。在联合国 2030年可持续发展议程行至半程之际,博鳌亚洲论坛希 望为世界经济和全球发展尽可能注入信心和动力,贡献亚 洲智慧和力量。

李保东介绍,今年年会中将设立“世界经济”、“科 技创新”、“社会发展”、“国际合作”四大板块共计数 十个议题。除了举办年会,博鳌亚洲论坛还将在今年继续 举办全球健康论坛、国际科技与创新论坛、全球经济发展 与安全论坛、全球城市绿色发展和乡村振兴论坛等一系列 专题论坛会议,并在亚洲和其他国家举办多场地区合作会 议。论坛也将继续围绕亚洲经济一体化、绿色发展、科技 创新、数字经济等课题加强研究,并推出专题报告。

李保东秘书长宣布论坛2024年年会合作伙伴

论坛秘书长李保东在发布会上宣布,论坛2024年年会 的合作伙伴包括:

荣誉战略合作伙伴:沙特基础工业公司、五粮液集 团。

战略合作伙伴:上汽通用、Fortescue集团、vivo、 阿斯利康。

钻石合作伙伴:SK集团、伊利集团。

金牌合作伙伴:小罐茶、德勤、椰树集团。

银牌合作伙伴:晨光文具。

此外,三星和中国能建作为传统合作伙伴也表达了将 与论坛继续保持高水平合作关系的积极愿望。还有一些知 名企业正在洽商之中,论坛将适时公布。

《城市杂志》2024年总第1047期 / 11 封面 专题 本刊记者 Kelly

《202 4 鹰飞龙腾新年音乐会

暨中美建 交 4 5 周新年音乐 会》

1 月 2 7 日登场

年伊始,美国鹰龙传媒推出新年新春两大演出活动,并于1月19日(周五) 在美国鹰龙传媒文化中心举办发布会。两场演出分别为美国鹰龙传媒联手美 国梅拉诺文化演艺公司主办,中国驻洛杉矶总领馆支持的《2024鹰飞龙腾新年音乐 会暨中美建交45周新年音乐会》;以及鹰龙传媒联手上海评弹团和美国南加州上海联 谊会主办的《繁花·上海之夜暨中华文化之夜》。

主办单位美国鹰龙传媒董 事长、美国城市广播电视台总 裁、美国南加州上海联谊会会 长苏彦韬、中华人民共和国驻 洛杉矶总领事馆文化参赞王太 钰、文化领事毛勤、圣盖博市 市议员丁言愉、亚凯迪亚市市 议员王爱琳、上海市外国投资 促进中心首席代表邵臻宇、 联合主办单位美国梅拉诺文化 演艺公司总裁李愔、执行总监 索菲,及美国南加州上海联 谊会秘书长秦丹里、理事苏林 淑婷、陈定华、金丽萍、王建 新、张蕴、陆依涵等嘉宾出席 并致辞,表达祝贺之情。

《2024鹰飞龙腾新年音乐

12 / 2024年总第1047期《城市杂志》 美中 之间 本刊记者 姓名

会暨中美建交45周新年音乐会》将于1月27日(周六)在 柔似蜜剧院举办;《繁花·上海之夜暨中华文化之夜》将 于2月6日(周二)在西来大学剧院举办,在浓厚的新年氛 围中,让大家领略中华文化之美。

在1月27日于柔似蜜剧院隆重登场的《2024鹰飞龙腾 新年音乐会暨中美建交45周新年音乐会》中,美国梅拉 诺演艺团队将献上一场令人惊叹的精彩表演,通过中华乐 曲与西方音乐的交融,为我们呈现文化的美美与共,合而 不同。而在由美国鹰龙传媒联手上海评弹团、美国南加州 上海联谊会共同主办的2月6日登场的《繁花·上海之夜暨 中华文化之夜》中,上海评弹团团长、国家一级演员高博 文,国家一级演员吴新伯、姜啸博、黄海华、陆嘉玮、周 慧、陶莺芸将通过精湛的唱腔和婉转动人的声音为观众带 来一系列精彩纷呈的演出。高博文团长还将以江南戏曲风 情演绎目前备受欢迎的评弹版《繁花》,为观众带来耳目 一新的感觉。热播电视剧《繁花》中的演员朱琳也将亲临 现场。

美国鹰龙传媒董事长、美国城市广播电视台总裁、美 国南加州上海联谊会会长苏彦韬表示,《2024鹰飞龙腾 新年音乐会暨中美建交45周新年音乐会》不仅标志着新年 的开始,也是对中美友好交往的独特致敬。通过东西方音 乐的融合,共同感受两国间深厚的友谊,传递着和平、合 作、共赢的美好愿景。希望通过这场音乐盛宴,能够让在 美各界更深刻地理解和喜爱中华文化,促进中美人民的交 流与合作。期待这场活动促进中美民间友好,为中美建交 45周年献上最美好的祝愿。

中国驻洛杉矶总领事馆文化参赞王太钰表示,鹰飞龙 腾新年音乐会已成功举办七年,为华人献上了新春的欢 乐,并通过此举向其他族裔传播中华文化。他强调,文 化是建立在交流和理解的基础上,是促进中美人民友谊 的重要桥梁。主办单位鹰龙传媒和梅拉诺演艺在1月27日 的《2024鹰飞龙腾新年音乐会暨中美建交45周新年音乐 会》中增添庆祝中美建交45周年的元素,以进一步弘扬友

谊和文化交流。而值得期待的是,在2月6日的《繁花·上 海之夜暨中华文化之夜》中,邀请到国家一级演员和电视 剧《繁花》的主演,将为观众献上一场精彩绝伦的演出。 最后,在新春来临之际,祝愿大家阖家幸福、身体健康, 龙年大吉。

亚凯迪亚市市议员王爱琳(左一) 圣盖博市市议员丁言愉(右一)

《2024鹰飞龙腾新年音乐会暨中美建交45周新年 音乐会》联合主办方美国梅拉诺文化演艺总裁、本次音 乐会艺术督导音乐总监李愔及执行总监邬素菲表示,非 常荣幸能有机会致力于在保持民族音乐特色的同时,进 一步发展和创新这场音乐盛宴。音乐会以熟悉的声音、 难以忘怀的旋律、共同的青春和永恒的回忆为主题,通

《城市杂志》2024年总第1047期 / 13

过各民族音乐传递大团结之声。演出还将呈现美国经典 歌曲,展现音乐多样性和跨文化的魅力。古韵悠扬的戏 腔和经典戏歌将唤醒心弦,回望中华传统文化。感谢文 艺工作者传承中华文化,期待更多加入。期待1月27日 的音乐盛宴,祝愿大家新年充满喜悦和成功,龙年行大 运。

《繁花·上海之夜暨中华文化之夜》联合主办方美国 南加州上海联谊会会长苏彦韬、秘书长秦丹里、理事苏林 淑婷、陈定华、金丽萍、王建新、张蕴、陆依涵等上台为 大家送上了新春祝福。

本次活动感谢美国苏浙沪同乡会、中美会计师协会、

14 / 2024年总第1047期《城市杂志》

橙县华人商会基金会、浙江经贸文化、北美高校联合会、苏州总商会、汪老师美术学校、杨光明会计师、银泰珠宝、天爱 药房、好景海鲜、心希尔老人护理、安吉日间护理、诗琳美容、郝琦律师、味全食品、鹰洋蔘茸行、正能量太阳能、美国 东锦国际企业有限公司的大力支持(排名不分先后)。

两场活动将在美国城市卫视31.3无线频道结合卫星频道DishNetwork9949、SlingTV等IP频道、美国城市新闻网、 社交媒体以及移动终端APP等全方位平台融合播出。

鹰龙传媒、美国城市卫视主持人悦悦

《城市杂志》2024年总第1047期 / 15

月20日,由中视美星国际文化传媒有限 公司和美国鹰龙传媒等公司共同出品的 中美合拍电影电影《家有儿女之神犬当家》将 在全国各大影院上映。该片由吉尔·约格尔执 导,梅根·福克斯、乔什·杜哈明、昆瑙·内 亚、林永健、侯明昊担任主演,以 “家庭” 为 核心,融合虚拟现实技术,讲述了中美家庭两 个少年与宠物狗亨利在互动与合作中共同成长 的温馨故事。

自电视剧《家有儿女》系列当年播出以来,不仅在全国多地电 视台创造了高收视率,进入当地收视前三甲,更一度成为央视午

16 / 2024年总第1047期《城市杂志》 专题 报道 本刊记者 Linny
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间档同时段收视率最高的电视剧,而时至今日,剧中经 典的台词、笑料、场景、桥段等依然流行于网络,形成 各种热梗,广受大众欢迎,堪称国民IP。《家有儿女》 系列之所以能够陪伴一代又一代观众从童年一路长大成 人,化身无数人心目中的美好记忆,其最根本的原因 当属故事中所蕴含的“家文化”。普通家庭生活中的点 滴欢喜与烦恼虽平淡无奇,却最真实可感,不论男女老 少,总会因之中欢乐有爱的瞬间引起共鸣。

而作为同名系列IP在18年间唯一的大电影,此次 《家有儿女之神犬当家》全新出发,毫无疑问将传承 这一份精神情怀,正如定档海报所示,聚焦于两个家 庭,国民艺术家、知名喜剧演员林永健搭档当红帅气 小生侯明昊饰演肖家父子,一代好莱坞女神梅根·福 克斯则联手《变形金刚》系列男演员乔什·杜哈明化 身日常爸妈,与童星加布里埃尔·贝特曼组成一家三 口,各个角色脸上洋溢幸福笑容,恰到好处地展现了 影片逗趣温馨的“合家欢”属性。与此同时,头戴高 科技项圈的狗狗亨利坐阵海报中间,助合家欢全新升 级,融入萌宠与科技,以更富想象力的故事为大小朋 友送上欢喜。

除了一如既往的趣味欢乐,《家有儿女之神犬当 家》还将延续那份关于家庭亲情的情感内核。影片 中,两位天才少年奥利弗(加布里埃尔·贝特曼 饰) 和肖肖(侯明昊 饰)在科学实验的过程中意外与家 中的狗狗建立了心电感应,通过狗狗对生活的独特视 角,他们开启了在家庭日常生活中表达爱意,支持 彼此,化烦恼为欢乐的亲情故事。如此温馨的内核主 旨,不仅会为观众带去感动,对于“向世界讲好中国 故事”也具有深远意义。家庭、沟通、理解、爱这样 的命题不仅是跨跃年龄的,还是跨跃地域和文化的, 影片以全球共通性表达呈现出中国式家庭关系和中国 式人文内涵,令中国文化有效落地,是助推中国电影 国际传播的重要一步。

国民IP焕新出发迈向世界,《家有儿女之神犬当 家》2024寒假不可错过!

《城市杂志》2024年总第1047期 / 17

建立社区韧性:

制定建立能够拒绝仇恨、促进对话、 培养理解与合作的韧性社区的策略 在

今天充满挑战和分歧的社会中,建立社区韧性变得尤为重要。一个韧性社区 能够拒绝仇恨,促进对话,培养理解与合作,以应对不同观点、冲突和困 难。在本文中,我们将探讨一些策略,以帮助建立这样的韧性社区。

首先,建立韧性社区需要建立开放、包容和尊重的文 化。社区成员应该被鼓励倾听和尊重彼此的观点,即使他 们存在分歧。这意味着要培养宽容和接纳的态度,尊重不 同的背景、信仰和意见。开展培训和教育活动,以提高社 区成员的文化敏感性和多元意识,可以帮助建立这种包容 性文化。

其次,韧性社区需要促进积极的对话和建设性的冲突 解决。这意味着鼓励社区成员之间进行开放、坦诚和尊重 的对话,即使意见存在分歧。提供安全的平台和机会,让 人们表达自己的观点和关切,并倾听他人的声音。同时, 提供冲突解决的技能和机制,帮助社区成员处理冲突,

停止仇恨 共建和谐 本刊记者综合报道
18 / 2024年总第1047期《城市杂志》

并寻求共同的解决方案。通过建立这样的对话和冲突解 决机制,社区能够更好地应对挑战和困难,推动共同发 展。

第三,韧性社区需要培养理解与合作的精神。这意 味着要建立合作伙伴关系,促进不同社区组织、机构和 个人之间的合作和互助。通过共同的项目和活动,社区 成员可以更好地了解彼此的需求和贡献,减少偏见和隔 阂。同时,培养公民责任感和社区参与意识,鼓励社 区成员积极参与社区事务,并共同努力解决社区面临的 问题。这种理解与合作的精神将增强社区的凝聚力和韧 性。

第四,韧性社区需要制定应对仇恨和偏见的策略。

仇恨和偏见是社区韧性的威胁,必须坚决反对。这包括 加强教育和意识宣传,以推广包容性和多元文化的价值 观。制定零容忍政策,对仇恨言论和行为进行严厉制 裁。同时,提供支持和资源,帮助受到仇恨和偏见影响 的个体和群体。通过这些策略,社区能够建立一个安全 和平等的环境,拒绝仇恨和歧视。

最后,韧性社区需要建立应急准备和危机干预机制。

社区面临各种风险和挑战,如自然灾害、社会动荡和紧

急情况。建立应急准备计划,培训社区成员的危机应对 技能,以及建立危机干预和支持机构,能够帮助社区更 好地应对和恢复。这样的机制将增强社区的韧性,使其 能够在面临困难时保持稳定和团结。

总而言之,建立社区韧性是一个复杂而长期的过程。 通过建立开放、包容和尊重的文化,促进对话和冲突解 决,培养理解与合作的精神,制定应对仇恨和偏见的 策略,以及建立应急准备和危机干预机制,我们能够建 立能够拒绝仇恨、促进对话、培养理解与合作的韧性社 区。

This resource is supported in whole or in part by funding provided by the State of California, administered by the California State Library in partnership with the California Department of Social Services and the California Commission on Asian and Pacific Islander American Affairs as part of the Stop the Hate program. To report a hate incident or hate crime and get support, go to https://www.cavshate.org/

《城市杂志》2024年总第1047期 / 19

本刊记者

202 4 年加州新法来袭!

年,加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)都会签署州立法机构通过

的数百项法律,其中大多数将于次年1月1日生效。然而,有时候由于各种原 因,包括给人们更多时间为新规定做准备,立法者会推迟法律的生效日期。2023年 立法通过的一些最引人注目的法案将在晚些时候生效。从4月1日起,快餐业工人的最 低工资将上调至每小时20美元。6月1日,医护人员的最低工资将首次上调。要求企 业报告其排放量和气候变化带来的金融风险的法律将要等到2026年才会生效。

2023年,加州议会通过了1046项法案。纽森签署了 其中的890项法案,使之成为法律。资深游说人士克里 斯·米凯利(Chris Micheli)编制的统计数据显示,他 否决了156项法案,占14.9%。以下是一些加州人将面临 的新法规:

在家中吸大麻不能被解雇

一些药物测试不能确定一个人是否吸毒,而只能确定 这个人最近几天是否吸食过大麻。加州立法者认为,公司 惩罚未通过这些药物测试的工人是不公平的,尤其是自 2016年以来,娱乐性大麻在该州已经合法。2022年通过

的一项新法规定,公司不能因为员工未通过这类药物测试 而惩罚他们。尽管作为联邦合同的一部分,建筑工人和公 司必须进行药物测试,但也有例外。

对高收入者增税

加州有一个短期残疾项目,为那些因为与工作无关的 疾病、受伤或怀孕而无法工作的人提供补贴。该计划的资 金来自1.1%的工资税。在过去,这项税只适用于低于一定 数额的工资,2023年约为15.3万美元。然而,从2024年 1月1日起,一项于2022年通过、今年生效的新法律取消 了工资上限。年收入超过15.3万美元的人将为这些工资缴

20 / 2024年总第1047期《城市杂志》 美国 经纬
李丽娜

纳1.1%的税。

堕胎药物的保护

在美国最高法院推翻罗伊诉韦德案后,堕胎在14个州 已经变得非法。然而,在加利福尼亚州,医生和药剂师向 这些州的病人邮寄堕胎药将免于起诉或罚款。这项法律不 仅禁止了赏金猎人或保释代理人逮捕加州医生并将他们带 到另一个州接受审判,还阻止了总部位于该州的社交媒体 公司,如Facebook,遵守跨州传票、令状或其他要求记 录,以便发现寻求堕胎药物的患者身份。

更多带薪病假

加州的员工每年将获得至少5天的病假,而不是3天, 他们将在工作满200天后累积。劳工权益倡导人士表示, 这一增加将防止员工在生病时工作,从而遏制疾病的传 播。然而,反对者认为,该法律将成为雇主的另一个经济 负担,并声称一些工人可能在没有生病的情况下要求病 假。

社区大学学费

根据纽森签署的一项新法律,居住在加州-墨西哥边 境45英里范围内的低收入墨西哥居民将有资格享受参与南 加州社区大学的州内学费。支持者表示,这项措施将减轻 学生接受教育和培训的负担,帮助他们为就业做好准备。

这类似于该州的另一个项目,允许居住在加州-内华达边 界附近的某些地区的200名内华达居民在太浩湖社区学院

LGBTQ+寄养青年

养育家庭将被要求证明他们有能力满足儿童的健康 和安全需求,无论性取向还是性别认同如何。这是该年 度立法者为扩大LGBTQ+青年保护而通过的几项法案之 一。另一项备受关注的法案,该法案要求法院在监护权 和探视程序中考虑父母是否确认孩子的性别认同,被纽 森否决。

教堂土地上的低收入住房

加利福尼亚的宗教机构和非营利性学院现在可以将其 停车场和其他财产转为经济适用房。这项新法帮助这些机 构绕过大多数当地许可和环境审查规定,是试图解决加州 无家可归危机的几项举措之一。支持者表示,这将成为在 该州建造急需住房的另一种工具,但反对者认为,该法剥 夺了地方对住房开发的控制权。

芬太尼经销商将受到更严厉的惩罚

加州立法者去年提出了一系列旨在解决芬太尼过量问 题的法案,每周导致大约110名加州人死亡。其中只有一 项打击交易商的措施送到了纽森的办公桌上。新法律加大 了对拥有超过1公斤芬太尼的经销商的惩罚力度。此外, 纽森还签署了一项法案,要求体育场和游乐园提供过量逆 转药物,以及社区学院和加州州立大学校区提供芬太尼测 试纸。

《城市杂志》2024年总第1047期 / 21
享受州内学费。

爱荷华州高中校园枪击案:

1 7 岁枪手 致 1 人死亡

局表示,1月4日(周四)上午,一名17岁的枪手在爱荷华州得梅因附近的 佩里高中杀死了1名六年级学生,并打伤了另外5人。官方表示,受伤的5人 包括4名学生和1名学校行政人员。枪支暴力档案(Gun Violence Archive)的数 据显示,这起袭击是美国2024年发生的至少四起大规模枪击事件之一。

据爱荷华州公共安全部刑事调查部门助理主任米 奇·莫特维特(Mitch Mortvedt)表示,枪手已确认 为迪伦·巴特勒(Dylan Butler),是该高中的一名 学生。莫特维特说,枪手身上有自己造成的枪伤。警察 在几分钟内赶到现场,并发现高中有多人受枪伤。在对 学校的搜查中还发现了一个简易爆炸装置,当局已将其 安全处理。莫特维特表示,持枪者携带了一把泵动式霰 弹枪和一把小口径手枪,并在枪击发生时在附近发布了 一些社交媒体帖子,但他没有提供这些帖子内容的更多

细节。证据表明,持枪者是独自行动的,当局认为没有 其他威胁。莫特维特说:“这一切都发生在佩里高中, 当时还没开学,所以学生不多。据我们了解,当时学 校正在进行早餐计划,因此可能有不同年级的学生在 场。”

据该学区称,袭击发生在新学期的第一天。在此 之前的一年中,已记录下80多起校园枪击事件——比 CNN自2008年开始记录以来的任何一年都要多。与

美国 经纬 本刊记者 李丽娜
, 5 人受伤
22 / 2024年总第1047期《城市杂志》

此同时,共和党总统候选人在爱荷华州纵横交错,争 夺本月爱荷华州党团会议之前选民的支持。据达拉斯 郡治安官亚当·因凡特(Adam Infante)于1月4

日(周四)早些时候表示,当局在早上7点37分接到 了有活动持枪者的报警电话,并在7分钟内做出了反 应。“楼里的学生和教职员工非常少,”他说,指出 课程尚未开始。

警官亚历克斯·丁克拉告诉CNN,联邦调查局和 酒精、烟草、枪支和爆炸物管理局(the Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives) 证实,他们的特工已经对这所高中做出了响应,爱荷 华州巡逻队也做出了响应,同时还有来自多个城市的警 车。联邦调查局表示,它正在协助爱荷华州刑事调查部 门,后者是此案的主要调查机构。莫特维特在新闻发 布会上说:“执法部门的反应快速而迅速。大约150名 来自地方、州和联邦机构的警察在一小时内做出了响 应。”

预防枪支暴力组织布雷迪反枪支暴力联盟(Brady United Against Gun Violence)的主席克里斯·布朗 (Kris Brown)在一份声明中表示:“新的一年,同样 的恐怖。”他对枪支暴力继续困扰美国感到遗憾。“对于 佩里高中的学生或我们国家的任何学生来说,2024年不 应该这样开始。”

布朗表达了对社区的支持,并说:“今 年,就像每年一样,我们决心结束这种致命的流行病,让 美国摆脱枪支暴力。”

根据美国人口普查局的数据,佩里位于得梅因西北约 40英里处,人口约为8000人。佩里社区学区的网站称, 该学区包括一所高中、一所初中和一所小学,约有1800名 学生。1月4日(周四)上午晚些时候,艾奥瓦州州长金· 雷诺兹(Kim Reynolds)对该社区、其学生、教师和家 庭表示支持。她在社交媒体上写道:“我们为这场毫无 意义的悲剧感到心碎。”前南卡罗来纳州州长、共和党总 统候选人尼基·黑利(Nikki Haley)也做出了类似的反 应,在Twitter上写道:“没有家长、学生或教师应该醒 来面对关于校园枪击的消息。我为爱荷华州佩里市的受害 者和整个社区感到心痛。”

《城市杂志》2024年总第1047期 / 23

白宫发出最后通 牒: 德州需解除边境通道阻

否则将采取法律行动! 在

美墨边境,以及许多寻求庇护者被送往的美国城市,移民潮继续让当局不堪 重负。美国国土安全部(Department of Homeland Security)的一 封信透露,拜登政府要求德州在1月17日(周三)结束前停止阻止美国边境巡逻队进 入美墨边境2.5英里处。该地区包括1月8日(周一)发生的名妇女和两名儿童溺亡的 地点。这封信致德州共和党总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton),指责该州的行 为“阻碍了行动”,并违反了宪法。信中还引用了在伊格尔帕斯(Eagle Pass)毗 邻格兰德河的一个城市公园附近发生的死亡事件,这是正在进行的移民危机中的最新 事件。州政府当局在那里竖起了围栏,不让联邦特工进入。

国土安全部发出警告,如果德州不确认将停止阻止边 境巡逻队进入谢尔比公园地区及其周围,消除进入美墨 边境的所有障碍,那么在1月17日(周三)结束前,将向 司法部提交此事并考虑其他可用的选择,以恢复边境巡 逻队进入边境的机会。国土安全部法务顾问乔纳森·迈耶 (Jonathan Meyer)在信中写道:“德州在生命安全 即将受到威胁的情况下,仍未提供对边境的访问。德州已 经证明,即使在最紧急的情况下,它也不会允许边境巡逻 队访问边境以进行执法和紧急响应活动。”1月17日(周 三)的截止日期标志着州和联邦官员之间紧张关系加剧的 最新标志,白宫和立法者对德州的政策提出质疑,包括一 项将非法进入该州定为州罪的新法律。在这个问题上的 摩擦也蔓延到了移民由德州官员送走或以其他方式离开的 州,并促使网上反移民言论膨胀。

在德州起诉联邦边境巡逻队的纠纷中,拜登政府要求

最高法院进行干预。一家上诉法院下令特工停止拆除德州 沿伊格尔帕斯市附近边境的一部分设置的刺刀铁丝网,而 政府已要求高等法院紧急介入以撤销该命令。拜登政府在 文件中写道,1月12日(周五)的溺水事件“突显了德州 在继续努力完全控制边境和土地,并在紧急情况下阻止边 境巡逻队访问边境的决心。”副检察长伊丽莎白·普雷洛 格(Elizabeth Prelogar)在文件中表示:“如果边境 巡逻队以前进入该地区,包括通过协助监控该地区的监视 卡车,就不可能说会发生什么。”与此同时,德州安全部 表示,当边境巡逻队1月12日(周五)晚上要求进入现场 时,“溺水已经发生,墨西哥当局正在打捞尸体,边境巡 逻队向现场的安全部人员表达了这些事实。”德州军方表 示:“在此期间,沿河的安全部人员没有看到任何处境困 扰的移民,也没有遣返任何来自美国的非法移民。此外, 在任何时候,安全部人员都没有被告知谢尔比公园地区有 任何尸体,也没有在美国边境一侧发现了任何尸体。”

美国 经纬 本刊记者 Kelly
碍,
24 / 2024年总第1047期《城市杂志》

德州的联邦与州边境的对峙促使一个以使用妖魔化言 论、与极端分子交手而闻名的组织的成员在社交媒体上发 出呼吁,呼吁人们前往伊格尔帕斯市抗议。该团体敦促 来自全国各地的“爱国者”前往伊格尔帕斯,“要求当选 官员履行其就职誓言,保卫边境不受‘外国入侵’”。然 而,代表包括伊格尔帕斯市在内的西德克萨斯州11个县的 民主党众议员埃迪·莫拉莱斯(Eddie Morales)表示, 这些“爱国者”在边境安全和移民政策方面被误导了。他 说,相反,他们应该在国会外扎营,要求立法者在移民 问题上采取行动。莫拉莱斯说:“共和党现在控制着众议 院,如果他们真的对解决这个问题感兴趣,他们应该在明 天之前快速通过一项边境移民和边境安全法案。”

反诽谤联盟在一份声明中表示,自2020年以来,出 现了一些像这样使用“爱国者”作为其名称一部分的团 体,其目的是让唐纳德·特朗普组建第三个主要政党。报 告指出,虽然这些团体本身并非极端主义,但它们发表妖 魔化言论,推动极右翼政策,有时还与极端主义团体和运 动有交叉。

在另一个州,路易斯安那州新任共和党州长在1月12

日(周五)签署的一项行政命令中指示州政府机构报告任 何逮捕或用于无证移民的资金。州长杰夫·兰德里(Jeff Landry)在一份声明中表示:“非法移民在本州造成的 费用正落在辛勤工作的路易斯安那人的肩上。这项行政 命令将分析数据,以确定我们的公民因为那些不遵守法 律的人而被迫承担的经济负担。路易斯安那州将永远欢迎 那些合法移民,但纳税人不能继续为那些违法和插队的人 买单。”该命令规定,该州每个行政部门的负责人必须在 120天内向州长办公室提交一份报告,详细说明任何“直 接或间接使用公共资金,用于或用于非法外国人的利益”

根据行政命令,州长指示公共安全与惩戒部局长和路 易斯安那州警察局局长每月提供关于“被指控或被判犯有 刑事罪”的人数报告,并注明他们是否有证件或无证件。

该命令还要求执法部门“定期向公众公布”有关“非法外 国人的逮捕和定罪”、他们的国籍、犯罪行为、是否被指 控或定罪的数据,并报告被逮捕的无证移民的任何“已知 或怀疑的帮派关系”以及他们被捕的地点。

《城市杂志》2024年总第1047期 / 25

拜登竞选季末狂 揽 970 0 万美元! 历史性筹款助力备 战 1 1 月大选

登总统在去年第四季度为他的总统竞选和民主党筹集了超过9700万美元, 他准备在11月与共和党对手一决高低。去年结束时,拜登和民主党的连任竞 选活动筹集了1.17亿美元,竞选团队指出,这是民主党候选人在这个时候手头现金最 多的数字。这一宣布标志着拜登连任竞选的最大筹款收入,并且正值共和党准备在1月 15日(周一)晚上的爱荷华党团会议上开始他们的初选竞赛。拜登在2024年初一直 加大了对前总统唐纳德·特朗普的攻击,拜登的顾问们认为特朗普可能是他的对手。

1月14日(周日)发布的一项CBS News/YouGov 民意调查显示,在拜登和特朗普之间假想的大选对决中, 没有明显的领先者。50%的可能选民支持前总统,48% 的人支持现任总统。拜登的竞选经理朱莉·查维兹·罗德 里格斯(Julie Chavez Rodriguez)表示:“这一历史 性的胜利——由强大的和日益增长的基层热情自豪地推 动——发出了一个明确的信息:拜登-哈里斯团队联盟知 道这次选举的利害关系,并准备在今年11月获胜。”值得 注意的是,拜登和民主党上个季度的筹款额超过了2023 年第二和第三季度分别筹集的7200万美元和7100万美 元。而且,拜登首次在这个周期的同一时点筹集的金额超

过了前总统巴拉克·奥巴马的金额。奥巴马在2011年第四 季度筹集了6800万美元,而拜登的团队在上个季度的目 标是约6700万美元。自奥巴马竞选连任以来,捐款限额 有所增加,这使得民主党人可以从个人捐赠者那里筹集更 多资金。

大多数共和党竞选者,包括特朗普在内,尚未公布他 们第四季度的数字,唯一例外是前联合国大使和前南卡罗 来纳州州长尼基·黑利(Nikki Haley),她在10月至12 月期间筹集了2400万美元。候选人必须在1月31日前向 联邦选举委员会提交季度财务报告。在今年第三季度,拜

美国 经纬 本刊记者 冯元兴
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登在筹款方面超过了所有共和党候选人。尽管拜登的联盟 内部出现了一些紧张的迹象,但他仍然成功筹集了大量资 金。总统的顾问们一直认为他们有足够的资金来进行一场 竞选,指出在共和党人将资源用于初选时,他们有能力在 大选初期筹集资金。拜登的竞选活动在2023年的大部分 时间里都保持着小规模的足迹,预计将在未来几个月加大 力度,计划在初夏时将“全速”运转。

拜登的团队在第四季度举办了39场筹款活动,拜登 本人在12月的筹款冲刺中从高额捐赠者那里筹集了超过 1500万美元。然而,他的团队也将其基层网络归功于竞 选资金的增加。竞选官员表示,自今年4月开始连任以 来,12月是基层筹款最多的一个月,打破了一个月前11 月创下的纪录。竞选团队指出,第四季度基层捐款的平均 金额为41.88美元,其中97%都在200美元以下。虽然竞 选团队没有详细说明小额捐赠者筹集的确切金额,但他们 将在本月底向联邦选举委员会提交报告时提供这些信息。 超过13万名捐赠者承诺每月捐款,是拜登在2020年同一 时期看到的数字的两倍。从第三季度初到第四季度末,该 活动的活跃用户电子邮件数量也增长了15%。竞选团队宣 称,在10月至12月期间,来自全美50个州的52万多名捐

赠者提供了92.6万多笔捐款。

拜登的团队表示,在线筹款竞赛以及围绕共和党辩论 和特朗普活动的反编程努力,有助于推动其基层筹款。其 中,与拜登和副总统卡玛拉·哈里斯见面的“乔杯(Cup of Joe)”在线比赛筹集了300多万美元,成为迄今为止 竞选活动最成功的比赛。竞选团队指出,随着共和党初选 竞赛的收窄,小额捐赠者在整个季度内的兴趣有所增长。 他们还表示,在12月的辩论和特朗普对抗活动中,拜登的 团队筹集的资金是其辩论活动的三倍,相较于10月的辩 论。

拜登的竞选得益于一项联合筹款协议,该协议允许总 统为他的连任竞选、民主党全国委员会和各州政党筹集资 金。预计本月晚些时候,各实体筹集资金的细目将包括在 联邦选举委员会的文件中。民主党全国委员会主席杰米· 哈里森(Jaime Harrison)表示:“拜登-哈里斯的竞 选团队和民主党全国委员会是一个团队,有一个共同的使 命:建立一个获胜的竞选团队,有足够的资源让乔·拜 登和卡玛拉·哈里斯重返白宫,并在选票上选出民主党 人。”

《城市杂志》2024年总第1047期 / 27

德州堪萨斯城市中心爆炸! 至少 致 2 1 人受伤

克萨斯州沃斯堡在1月8日(周一)发生爆炸,造成近二十多人受伤,一幢建

筑物的大块碎片散落在该市市中心的道路上。根据该地区提供紧急医疗服务 并运营救护车的MedStar的发言人表示,至少有21人在沙德曼签名沃斯堡市中心酒 店(Sandman Signature Fort Worth Downtown Hotel)的爆炸中受伤。 据该发言人称,有1人伤势严重,4人病情严重,其他人轻微受伤。

沃斯堡消防局发言人克雷格·特罗亚塞克(Craig Trojacek)表示,消防官员认为爆炸是由“某种气体爆 炸”引起的,但他们仍在努力查明原因。他说,调查人员 正在努力确定造成酒店事故的原因。酒店靠近市政厅和城 市会议中心。特罗亚塞克说,紧急救援人员找到了一名原 本下落不明的人。他补充说,消防队员还营救了被困在地 下室的人。特罗亚塞克早些时候曾表示,爆炸可能发生在 一家正在施工的餐馆,但“我们不能100%确定爆炸是在 那里开始的。”截至下午6点,酒店内部正在进行二次搜 查,总共有26个房间有客人。

酒店在一份声明中表示,正在与急救人员合作,并希 望帮助那些受伤的人。声明中写道:“紧急救援人员正在 现场,我们正在与当局密切合作,以了解事件的起因和造 成的伤害程度。我们的团队成员和客人的安全和健康是我 们的首要任务。我们正在与那些受伤的人合作,全力支持 他们。”距离爆炸地点一个街区远的阿什顿酒店(Ashton Hotel)的一名女子说,听起来像是一个巨大的烟花 爆炸了。切拉·桑切斯(Cheila Sanchez)表示:“我 们听到了声音。它移动了酒店。我就像,’哇,发生了什 么?’我只听到一声巨响!我不知道到底发生了什么。” 她表示,她认为她在当地时间下午3点20分左右听到了爆 炸声。“它听起来像烟花,但声音更大,只有一次。”

Sandman酒店内博物馆餐厅的三名员工在爆炸中受 伤。该餐厅在Facebook上发布了一份声明,解释员工正 在医院接受治疗,并且病情稳定。博物馆联合创始人乔

希·巴布(Josh Babb)在帖子中写道:“幸运的是, 在爆炸发生时博物馆餐厅已经关门,所以我们没有顾客用 餐,工作人员也有限。”他说,这家餐厅的家人对爆炸感 到非常震惊,一旦获得更多信息,他们将发送有关受伤员 工的更新。据现场的一张图片显示,酒店大楼外的街道上 散落着碎片。在爆炸中,这栋建筑的外墙似乎部分被撕掉 了。一名联邦执法部门的消息人士表示,目前没有迹象表 明这起事件属于犯罪性质。

沃斯堡首席通讯官雷恩·特莱斯(Reyne Telles)表 示,“看到的烟雾比高楼还高。”特莱斯表示,市政厅附 近有碎片散落。“我们目前正在处理一个重大事件。请避 免市中心地区,”沃斯堡警察局在社交媒体上发布的帖子 中说。“请避开市中心。警察已经到现场了。一旦确认更 多信息,我们将尽快分享更多细节。”据《沃斯堡星报》 报道,另一名目击者称,在爆炸发生后,看到有人带着血 迹从酒店出来,看到有人躺在担架上。目击者告诉该报, 他们有家人在酒店,他们受伤了。

德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)在 一份声明中表示,州政府正在与堪萨斯城当局保持联系, 并随时准备提供额外帮助。州长说:“德克萨斯州正与市 长帕克、警长韦伯恩以及其他当地合作伙伴和沃斯堡的急 救人员保持密切联系,以协助在桑德曼酒店发生悲剧性爆 炸后的紧急响应工作。我希望所有德克萨斯州人为在爆炸 中受伤的人,以及那些勇敢地采取行动以确保其他人安全 的人祈祷。”

美国 经纬 本刊记者 Kelly
28 / 2024年总第1047期《城市杂志》

非法移民激 增:

芝加哥和纽约加强限 制“ 流氓巴士”

墨边境非法移民激增,仍对当局构成压力,也对许多被送往美国城市的寻求 庇护者产生影响。芝加哥几个郊区的领导人投票决定限制巴士在未提前通 知的情况下卸载非法移民,而新泽西州的官员正努力找出如何处理巴士在他们州中转 站的使用,以规避旨在遏制纽约市非法移民涌入的新规定。由于来自德克萨斯的“流 氓巴士”不顾一切地卸下成千上万名非法移民,纽约、芝加哥和丹佛市长们已通过行 政命令要求巴士运营商协调到达,威胁要扣押、罚款,甚至判刑,以减缓非法移民激 增。

纽约市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)的首席律 师丽莎·佐恩伯格(Lisa Zornberg)于1月2日(周二) 表示,自从纽约的行政命令开始限制移民的下车时间和地 点,并要求提前书面通知寻求庇护者抵达以来,“没有一 辆来自德克萨斯州的巴士遵守规定”。现在,在纽约和芝 加哥的郊区,社区里的移民越来越多,他们的资源也越来 越少。根据德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)办公室公布的数据显示,在共和党州长的指导下, 自2022年4月以来已经将9万多名移民送往民主党人管理

的“庇护城市”,包括纽约、芝加哥、费城、丹佛、洛杉 矶和华盛顿特区。

根据早期国土安全部提供的统计数据,仅在12月, 边境当局就在美墨边境遇到了22.5万多名移民,这是自 2000年以来的最高月度记录。一名拜登政府的高级官员 表示:“我们预计边境上发现非法移民的人数将越来越 多。在过去一年里,我们看到这个数字时而增加,时而减 少。”众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)及其

美国 经纬 本刊记者 Frank
《城市杂志》2024年总第1047期 / 29

一些共和党同僚于1月3日(周三)访问边境,众议院共和 党人计划对国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)在边境危机处理方面的行动提出弹 劾。

芝加哥官员表示,近日来,芝加哥郊区的议员们批 准了一些新法律,这些法律与芝加哥的《公共交通条 例》类似。芝加哥是美国第三大人口城市,该条例旨在 简化移民下车手续,并阻止巴士将新来者“停放在车流 中间、随意的街角和奥黑尔国际机场”。根据阿博特办 公室公布的数据,自2022年8月以来,德克萨斯已经送 走了超过2.8万名寻求庇护者到芝加哥。乔利埃特市议员 珍·奎尔曼(Jan Quillman)在她所在城市一致通过的 法规上表示:“这是一个艰难的决定,因为我们不想让 人觉得我们不在乎,但我们必须向前迈进,处理好所有 这些问题。”

欣斯代尔村委员会主席小托马斯·考利(Thomas Cauley Jr.)1月2日(周二)表示,圣诞节前三天,欣斯 代尔村“开始接收来自德克萨斯州的移民,他们在欣斯代 尔主要火车站或附近下车,这样他们就可以乘坐火车从欣 斯代尔到芝加哥”。同一天,那里的立法者一致通过了限 制巴士活动的法案。他补充说,已经采取这些措施的郊区 社区成功地阻止了移民巴士把他们的城镇作为中转点。考 利说:“一车车的移民涌入这些郊区的情况已经停止了。 然后,这些巴士会开往没有相关规定的郊区。”芝加哥郊 区通过的大多数措施都要求“不定期的城际巴士服务”提 前5天通知运送乘客。

在欣斯代尔,违反该条例的罚款是每位乘客750美 元,巴士可能会被扣押。芝加哥南部的威尔明顿市市长 本·迪茨(Ben Dietz)表示,该市于1月2日(周二)

也通过了一项类似的法令。北芝加哥市市长利昂·洛金 厄姆·朗金汉姆(Leon Rockingham Jr.)表示,该市 已经批准了一项新法规,要求巴士公司在到达芝加哥北部 时提前72小时发出通知。不报告的罚款将从1000美元到 5000美元不等。

尽管朗金汉姆表示,巴士在芝加哥卸载移民没有任何 问题,但他对潜在的乘客在芝加哥北部下车表示担忧,因 为那里有两个通勤火车站,其中一个位于五大湖海军基 地,这也是海军新兵训练司令部的所在地。芝加哥郊区的 领导人虽然表示与移民到达火车站相关的公共安全事件 尚无明确报告,但乔利埃特的官员鼓励居民报告他们认 为可能卸载非法移民的巴士。乔利埃特市长特里·达西 (Terry D’Arcy)在1月2日(周二)的会议上表示:“ 如果有人看到一辆看起来可能采取这种行动的巴士,我们 建议您拨打911。我们的调度员清楚知道如何处理这种情 况。”

新泽西州市长于1月3日(周三)表示,共有23辆巴 士搭载着1000多名移民抵达了该州的几个火车站,其 中11辆抵达了塞考克斯的一个火车站,但并未具体说明 这些移民是何时抵达的。锡考克斯市长迈克尔·冈内利 (Michael Gonnelli)此前曾表示,据信之前有四辆搭 载移民的巴士抵达了锡考克斯市的车站。这23辆巴士在 新泽西州内共搭载了1017人,其中超过950人选择乘坐 火车前往纽约,其余的则前往其他地点。冈内利并未说 明这些巴士的具体出发地。新泽西州的交通站被用来规 避纽约市的新规定,该规定要求包车公司提前向市政府 通报乘客信息、预计到达时间和地点。纽约市市长的发 言人表示,市长及其团队已与市政当局接触,鼓励他们 采取类似的行政行动。

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特朗普请愿最高法院:

若被禁

选 202 4 将酿混乱与动荡

总统唐纳德·特朗普敦促美国最高法院撤销科罗拉多最高法院的裁决,该裁 决取消了他在该州选票上的资格。特朗普的律师团队于1月18日(周四)向 最高法院提交了一份简要文件,阐述了他们为什么认为上个月州法院做出的这一史无 前例的决定是错误的。

特朗普的律师辩称:“法院应该撤销科罗拉多的决 定,因为特朗普总统甚至不受第3条的约束。根据宪法, 总统不是‘美国官员’。即使特朗普总统受到第3条的约 束,他也没有参与任何符合‘叛乱’资格的行为。” 特朗 普团队辩称,这些努力“承诺如果其他州法院和州官员效 仿科罗拉多,将可能在他们的选票中排除可能的共和党总 统候选人,将引发混乱和动荡。”科罗拉多最高法院上个 月表示,特朗普在宪法上没有资格参加2024年的竞选, 因为第14修正案禁止叛乱分子担任公职的规定涵盖了他在 2021年1月6日的行为。

美国最高法院本月早些时候同意审理此案,接受了特 朗普提出的上诉。法官们分别参与了其他可能影响针对前 总统的联邦刑事案件的事项。在美国最高法院对此案作 出裁决之前,科罗拉多州的裁决一直处于暂停状态,该州 最高选举官员已经确认2024年总统初选的共和党选票上 有特朗普的名字。如果法官们在科罗拉多州初选前得出结 论,认为特朗普没有资格担任公职,那么投给他的任何选 票都不算数。科罗拉多案的口头辩论定于2月8日举行。

共和党盟友建议,如果特朗普下台,将会出现“一系 列可怕的事情”。同样在1月18日(周四),众议院议长 迈克·约翰逊(Mike Johnson)、参议院少数党领袖米 奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)和许多其他共和党议 员在最高法院支持特朗普。在一份法庭之友的简报中,共 和党人辩称,科罗拉多州最高法院“严重侵犯”了国会的

权力,允许宪法“禁止叛乱”的规定在未经国会授权的情 况下强制执行。他们补充说,科罗拉多的裁决“将只会激 发州官员制造将政治对手标签为参与叛乱的理由”,辩称 大法官们应该推翻这一决定,以“最小化根据第14修正案 的‘叛乱者禁令’除名对手的党派激励”。

一群共和党国务卿敦促法院阻止其他国务卿取消候选 人的资格。在文件中,他们写道:“任何其他结果都会导 致一系列可预见的、不幸的可怕事件。如果仅由党派选举 产生的国务卿可以确定谁符合第3条的晦涩规定,那么几 乎没有明显的保障可以防止滥用。取消资格的决定可能 是不可复审的,并且在没有任何宪法保护的正当程序的情 况下做出,而我们的系统在不太重要的时刻认为这是理所 当然的。如果取消领取社会保障支票的资格值得一些宪法 保护,那么取消投票资格或许也同样值得。”这份简报由 密苏里州、阿拉巴马州、阿肯色州、爱达荷州、印第安纳 州、堪萨斯州、蒙大拿州、内布拉斯加州、俄亥俄州、田 纳西州和西弗吉尼亚州的国务卿提交。

到目前为止,尽管科罗拉多和缅因州已经在选票上将 特朗普除名,但这两个决定都被搁置,等待美国最高法院 的裁决。缅因州法官在1月的周三将该案退还给缅因州国 务卿,并要求她等待科罗拉多案的最终解决。全国各地的 法官都在密切关注此案。上周,俄勒冈最高法院驳回了一 起类似的案件,告诉反特朗普的挑战者,他们可能可以根 据美国最高法院在科罗拉多案中的裁决重新提起此案。

美国 经纬
法兰克 《城市杂志》2024年总第1047期 / 31
本刊记者

亨特·拜登突然现身国会, 应对藐视国会传票的指控 1

月10日(周三),亨特·拜登(Hunter Biden)在国会山的听证会上意外亮 相。众议院共和党人正准备以藐视国会罪起诉总统的儿子,原因是他上个月未 遵守国会的传票,拒绝参加一场闭门作证。亨特·拜登的出现是作为对乔·拜登总统 弹劾调查的一部分,众议院监督委员会和众议院司法委员会分别对他藐视法庭的行为 提出了决议。在监督委员会听证会外,亨特·拜登和他的律师走过国会大厅,议员们 正在辩论应该采取何种行动,为委员会的会议室内外带来一片混乱的场面。

亨特·拜登进入委员会房间,仅坐了大约10分钟就 离开。南卡罗来纳州的共和党代表南希·梅斯(Nancy Mace)指责说:“你就是白人特权的典型。走进监察委 员会,对我们发表意见,无视国会传唤作证。你害怕什 么?你一点胆子都没有。”共和党领导的调查核心指控涉 及未经证实的说法,即总统涉及了他儿子的外国商业交 易,或者从中获得了经济利益,使得总统的儿子成为调查 的关键证人。亨特的出现让人回想起他上个月接受传票时 的情景。亨特·拜登没有在委员会房间内作证,而是在国 会大厦外召开了新闻发布会,并表示他只会在公开场合作 证。众议院共和党人坚称,他们愿意为总统的儿子举行公 开听证会,但前提是他接受私人采访。在小拜登未出庭作 证后,众议院监督主席詹姆斯·科默(James Comer) 和众议院司法主席吉姆·乔丹(Jim Jordan)发表联合 声明,宣布他们将启动藐视法庭程序。

亨特·拜登的律师阿贝·洛厄尔(Abbe Lowell)在

一份声明中表示,他们曾六次提出与众议院共和党人就“ 监督”问题进行接触,但科默却要求通过传票进行闭门取 证。洛厄尔说:“共和党的主席们无视这一邀请,再次证 明他们根本不在乎真相,只想‘拨动政治支持的针’,而 科默主席承认这是他的目的。他们今天强行通过了一项前 所未有的决议,蔑视那些愿意公开回答他们所有适当问题 的人。他们怕什么?”亨特·拜登的出庭是由律师洛厄尔 和凯文·莫里斯(Kevin Morris)领导的他的法律团队采 取的一种更积极、更有前瞻性的策略的一部分,以对抗他 的批评者。律师们意识到,尽管国会最早将于下周对他进 行藐视法庭的投票,但他们几乎没有办法来执行惩罚。据 熟悉谈判情况的消息人士透露,拜登最近几周拖延国会作 证的能力变得更强了,因为他现在面临刑事税收和枪支指 控。

在监督听证会上,佛罗里达州民主党众议员贾里德· 莫斯科维茨(Jared Moskowitz)回应梅斯对总统儿子

美国 经纬 本刊记者 Rock
32 / 2024年总第1047期《城市杂志》

的嘲讽:“如果这位女士想听亨特·拜登的话,我们现在就能听到他的声音。” 梅斯回应 说:“我认为亨特·拜登应该在这里被逮捕,立即关进监狱。”当佐治亚州的共和党代表马 乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)开始讲话时,亨特·拜登和他的律师们离 开了房间。格林说:“我认为,今天观看听证会的每个人都清楚地看到,亨特·拜登害怕坚 强、保守的共和党女性,因为他甚至不敢面对我即将对他说的话。”在所有成员互相打断的 情况下,亚利桑那州的共和党代表安迪·比格斯(Andy Biggs)恳求他的同事:“不要表 现得像一群蠢货。”

肯塔基州的共和党代表科默在听证会开始时为委员会的传唤辩护,并 表示:“我们不会因为他的姓氏而给予亨特·拜登特殊待遇。在法律面前,所有美国人都必 须平等对待。”

该委员会的资深民主党人、马里兰州众议员杰米·拉斯金(Jamie Raskin)强调,一 些共和党人回避了包括乔丹在内的国会传票,却试图以藐视法庭的罪名指控亨特·拜登,这 是虚伪的。拉斯金声称,科默“奇怪地决定阻碍自己的调查”,因为他拒绝接受亨特·拜登 提出的出席公开听证会的提议。在被共和党人打断之前,拉斯金说:“主席拒绝接受亨特· 拜登的‘是’回答。”

1月10日(周三)的两起标记事件拉开了一个漫长过程的序幕,凸显了共和党从总统儿 子那里获得证词的努力仍然面临巨大挑战。如果藐视法庭的决议在委员会中获得通过,将 提交全体众议院进行藐视法庭的投票。如果最终的众议院全体投票成功,司法部将不得不确 定是否起诉总统之子逃避国会传唤,因为司法部已经对总统之子提起了两起刑事诉讼,其中 一起在洛杉矶联邦法院,涉及九项刑事指控。亨特·拜登计划在1月11日(周四)前往西海 岸。他在洛杉矶联邦法院的刑事税收案中面临九项刑事指控。白宫监察和调查发言人伊恩· 萨姆斯(Ian Sams)在委员会会议前发布了一份声明,否认针对总统家庭成员的“毫无根 据的攻击”,并呼吁共和党议员关注国会的其他职责。“与其玩弄政治,他们应该履行自己 的职责,为政府和边境安全提供资金,并专注于惠及美国人民的解决方案,” 萨姆斯说。

在标记之前,乔丹表示他希望藐视法庭的决议能够通过,但不知道什么时候会通过,也 不知道如果到了那个时候,司法部会以多快的速度转交给他。乔丹表示:“无论何时,约翰 逊议长想把它放在地板上进行投票,那就由梅里克·加兰和格雷夫斯先生来决定了。”随着 国会本周结束冬季休会,众议院共和党人在国会山繁忙的时候加大了调查力度。与此同时, 众议院国土安全委员会1月10日(周三)正在推进对国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯 (Alejandro Mayorkas)的弹劾调查。萨姆斯强调,国会离政府拨款的最后期限只有几天 了,但众议院共和党人却把注意力集中在他们的调查上。

萨姆斯在一份声明中表示:“众议院共和党人距离引发部分政府关闭只有不到十天的时 间了,他们的许多极右翼成员都在支持这一点,但他们没有全职工作来避免这种情况,而是 把时间浪费在政治噱头上。这些对总统内阁和家庭成员的毫无根据的攻击对于改善美国人的 日常生活、加强我们的边境安全或改善经济毫无帮助;它们只会帮助极端的众议院共和党人 在Fox和Newsmax上获得露面,试图转移注意力,以掩盖他们无法治理的事实。”

随着对拜登的调查有条不紊地进行,以及一些共和党人仍然对弹劾总统持怀疑态度,共 和党高级官员现在认为,随着边境危机成为一个决定性的竞选议题,针对马约卡斯将更容易 解除。“有很多竞相进行的弹劾,所以很难说谁处于领先地位,” 在国土安全部委员会任 职的代表托尼·冈萨雷斯(Tony Gonzales)表示。“我会说,我认为这里的很多成员对 国土安全部失去了信心,” 德克萨斯州的这位共和党人补充说。乔丹表示,共和党人将“ 找出”众议院是否可以同时进行两次弹劾,但他认为“有足够充分的证据支持两者”。

《城市杂志》2024年总第1047期 / 33

美国大选即将到来!

特朗普面临的法律危机与白宫选战交织

国总统大选即将临近,而唐纳德·特朗普卷入了犯罪混乱的漩涡。他的法律

责任日程与两周后的爱荷华州党团会议相冲突,为一场前所未有的白宫选战 设下了基调。这场选战将受到前总统四起的刑事审判的笼罩。当共和党初选的第一轮 投票结束时,国家将迎来一场政治考验,将其团结、民主和法律制度推向极限。特朗 普将利用第二个任期惩罚政敌,可能寻求总统权力来逃避对他试图窃取2020年大选 的责任。

在11月的大选中,共和党领跑者特朗普甚至可能以被 定罪的重罪犯身份参选,这取决于他的审判时间和是否赢 得提名。随着本月初选的真正开始,11月最有可能出现 的情况是前总统和现任总统之间的激烈竞争。民意调查显 示,大多数选民都不希望出现这种情况。特朗普未能在 2016年赢得爱荷华州,这次他决心通过在那里获胜来宣告 他的政治复出。三年前,特朗普拒绝接受2020年大选结 果,并煽动暴徒袭击美国国会大厦,对民主进行了攻击, 然后耻辱地离开了华盛顿。现在,面临着91项刑事指控的 特朗普很可能成为继1892年的格罗弗·克利夫兰(Gro -

ver Cleveland)之后,第二位非连续连任并震撼美国和 世界的前总统。

这位前总统在1月1日(周一)在社交媒体上发布了一 条充满谎言的帖子,涉及2020年大选和对拜登总统的毫 无根据的指控。他的愤怒和辩护语气预示了特朗普如何计 划进行2024年总统竞选和未来的全国考验。他在Truth Social上声称,他的继任者“以前未曾见过的程度攻击他 的政治对手,并迫切希望把‘特朗普’关进监狱。”他在 玩一场非常危险的游戏,伟大的美国人民不会容忍这种行

美国 经纬 本刊记者 李丽娜
34 / 2024年总第1047期《城市杂志》

为。特朗普在上次选举后的行为是这次选举如此激烈的原 因,也是对国家未来至关重要的原因。在未来几周内,他 必须应对的众多法律挑战中,有许多源于他对选举舞弊的 谎言,以及无视选民意愿、试图保住权力的不择手段。他 在政治上利用他的法律困境,包括声称受到拜登政府的政 治迫害,以及他日益增长的极端主义将污染选举前的政治 气氛。他承诺将在第二个总统任期内“报复”他的敌人, 这可能使美国政治陷入另一个黑暗时期。

对于特朗普的共和党对手来说,时间不多了。未来几 周,特朗普的双重政治和法律生活将与他的共和党对手加 紧努力,阻止他连任第三个共和党提名。佛罗里达州州 长罗恩·德桑提斯(Ron DeSantis)把竞选赌注押在了 在爱荷华州的意外胜利上,但民意调查显示,这似乎不太 可能。南卡罗来纳州前州长尼基·哈利(Nikki Haley) 则在新罕布什尔州拼命争取胜利,这将使她有机会在其他 地方与特朗普正面交锋。但两位候选人都不愿意利用这位 前总统的法律麻烦,因为他们担心会疏远共和党的基础选 民,这些选民通过每次起诉和犯罪照片都站在了特朗普一 边。尽管选民最终将决定竞选的结果,但他的竞争对手的 挣扎表明,特朗普对共和党的控制比2020年更加牢固。

但是,尽管他实力雄厚,他仍然是共和党在大选中面临高 风险的候选人,因为他的煽动性言论在过去疏远了关键的 摇摆州选民。他的言论让人想起上世纪30年代的独裁者, 这可能直接迎合了拜登的主要论点,即他将摧毁美国的民 主和政治自由。

对即将到来的两周及以后令人头疼的国内外政策决 战,这些决战有可能决定他的一年,以及他对第二任期的 希望。1月19日是为部分政府提供资金的最后期限,总统 正在敦促国会通过数十亿美元的援助乌克兰和以色列的战 争计划。众议院共和党人将这些计划作为人质,要求采取 严厉措施应对南部边境危机。这场冲突还涉及到另一个2 月2日的部分拨款截止日期,这对根本无法执政的国会构 成了几乎不可能的挑战。对于新任众议院议长迈克·约 翰逊(Mike Johnson)来说,一个关键时刻即将到来, 他可能面临一个选择,是纵容极右翼成员控制他的微弱多 数,还是保持政府开放,履行美国对陷入血腥战争的盟 友的义务。这是导致前众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)倒台的同样两难选择。爱荷华州党团会议的 临近,以及特朗普希望看到华盛顿混乱的长期利益,将使 政府支出混乱更加难以解决。

特朗普计划在爱荷华州举行一系列活动,试图迅速结 束初选,并继续与拜登进行总统竞选。这位前总统面临着 一场新的战斗,缅因州和科罗拉多州试图阻止他参加第14

修正案“叛乱分子”禁令的投票。他正在与特别检察官杰 克·史密斯(Jack Smith)进行多方面的争斗,其中包 括他自己宽泛的说法,即他为推翻2020年大选所采取的 措施都在总统豁免权范围内。如果上诉可能会在最高法院 以对他有利的结果告终,那么它们将导致行政权力的大规 模扩张,实际上意味着总统将凌驾于法律之上。

与此同时,1月11日,针对特朗普、他的成年儿子和 特朗普集团的民事欺诈审判将在纽约开始结案辩论。这位 前总统去年在证人席上的火爆表现,预示着他将在2024 年如何融合自己的法律和政治战略。该案件的法官已经裁 定存在欺诈行为,希望在月底之前发布最终裁决,包括赔 偿问题。尽管特朗普的律师已经对不利于他的即决判决提 出上诉,他们已经明确表示,他们可能会对审判本身的法 官裁决提出上诉。与此同时,1月15日的任何爱荷华州胜 利派对可能在特朗普的情况下变得扑朔迷离,因为在随后 的一天,将开始审理E·让·卡罗尔(E. Jean Carroll) 对他提起的第二起诉讼以确定损害赔偿。在另一宗诉讼 中,一名公民陪审团已经裁定特朗普因性侵犯E·让·卡 罗尔而支付500万美元的赔偿金。特朗普否认所有不当行 为。

他的法律问题不会就此结束。预计未来几周和几个月 将有新的诉讼发生。在此之前,乔治亚州对特朗普及其助 手的敲诈勒索审判已经展开。他们被指控干预选举并在佛 罗里达州的联邦案件中负有责任,其中牵涉到他们囤积和 不当处理机密文件的行为。上诉法院对特朗普要求豁免的 判决结果对于确定他目前正在面临的联邦选举干预审判的 开始日期是否会推迟到3月4日(也就是超级星期二的前一 天)至关重要。这可能会重新安排其他法官的日程,并有 助于确定特朗普是否会在11月大选前面临刑事审判。

另一方面,如果他在11月的大选中获胜,他的努力是 否能够成功地让时间耗尽,并开启一种可能性,即他可以 利用总统权力来撤销对他的联邦刑事案件的指控?位于华 盛顿特区的一家美国上诉法院将开始审理前总统的论点, 试图推翻下级法院在1月9日对他的豁免请求的驳回裁决。 这一案件几乎可以确定会与缅因州和科罗拉多州的投票案 一起进入最高法院,进一步将最高法院牵涉进有争议的总 统选举的政治热潮中。特朗普必须在1月4日(周四)之前 对科罗拉多州最高法院排除他的决定提出上诉。科罗拉多 州共和党已经对这一裁决提出上诉,并要求美国最高法院 推翻该裁决。其他几个州也拒绝了类似的努力。但在第14 修正案的最新转折中,缅因州民主党国务卿申纳·贝洛斯 (Shenna Bellows)上周宣布了她的决定,尽管该决定 暂停,以允许前总统提出上诉。

《城市杂志》2024年总第1047期 / 35

美国历史上最致命校园枪击事件 审查揭示:

执法失误和沟通不当

国司法部对乌瓦尔迪小学枪击事件进行了严厉的审查,这是美国历史上最致 命、最受关注的校园枪击事件之一。

审查突显了德州乌瓦尔德的罗布小学(Robb Elementary School)9岁和10岁的孩子们在2022年5月24 日被枪手困住时的恐惧呼救。在这场致命的围攻的前37分 钟,人们拨打了911求救电话。然而,直到过了40分钟, 这名18岁的枪手才被击毙。报告指出,由于一系列失败, 包括缺乏勇气以及在“领导、决策、战术、政策和培训” 方面的不足,执法反应出现问题。受害者在这段时间内“ 经历了难以想象的恐怖”并“目睹了无法言喻的暴力” 。报告指出,《关键事件评估》基于对14100多份文件和 260多次采访的分析。以下是这份令人震惊的审查报告的 主要要点:

未能识别活跃枪手情况

司法部的报告承认执法人员迅速赶到现场。他们朝着 枪声奔跑,但一旦靠近教室,就停滞不前。报告指出:“ 现场的官员应该认识到这是一个活跃的枪手场景,并立 即持续向前推进,直到进入房间,威胁被消除。但实际情 况并非如此。”没有立即识别出活跃枪手的情况是应对人 员“最重大的失败”。报告指出,他们没有使用“足够的 资源和设备,立即持续地向威胁推进,直到进入教室”。 相反,报告称,学校的第一批警察反而从枪声中撤退,决 定等待增援,将一名在充满孩子的房间里的枪手视为被封

美国 经纬 本刊记者 Lina
36 / 2024年总第1047期《城市杂志》

锁的嫌疑人。警察花了大约40分钟寻找相邻教室的钥匙, 而这些教室可能并没有被锁上。报告指出,这种搜查“在 一定程度上是导致进入、消除威胁、阻止杀戮和死亡的严 重延误的原因”。

未能采取“勇敢的行动”

报告指出:“执法部门的领导绝对至关重要,尤其是 在面临严峻挑战的时刻。这需要在混乱的环境中采取勇敢 的行动和稳定的领导力。在罗布小学的执法应对中,这 种领导力缺失了太久。”当天未能发挥领导作用的人包括 当时的学校警察局长皮特·阿雷东多(Pete Arredondo)、当时的乌瓦尔迪警察局代理局长马里亚诺·帕加斯 (Mariano Pargas)和乌瓦尔迪郡警长鲁本·诺拉斯科 (Ruben Nolasco)。司法部将阿雷东多描述为实际上 的现场指挥官。报告称,他推迟了对111和112教室的孩子 和老师的救援,因为他认为他们已经死亡。报告指出:“ 他承认可能有受害者和死者在枪手的房间里,并有意优先 疏散人员,而不是立即闯入房间。这与活跃枪手应对原则 背道而驰,该原则规定首要任务是解决和消除威胁。”被 解雇的阿雷东多表示,他并不认为自己是事件指挥官,而 是“作为一名警察做出反应”。

正如美国有线电视新闻网首先报道的那样,该报告指 责警长没有分享他所掌握的有关枪手的重要信息。报告中 指出:“诺拉斯科警长没有寻找或建立指挥所,建立统一 指挥,也没有分享他从枪手的亲属那里得知的情报,也没 有指派情报官员搜集有关这个主题的情报。在某一时刻, 诺拉斯科警长和UPD代理局长帕加斯(Pargas)在西北 走廊的外门外距离彼此不到10-15英尺;然而,他们并没 有相互协调,而是继续独立行动。”因此,报告指出,一 名狩猎警察和一个郡治安官承担了通常由事件指挥官执行 的角色。其他响应的官员也未能承担领导角色,包括两名

警官和美国边境巡逻队战术小组指挥官,他们领导了对枪 手的致命袭击。报告指出:“尽管这些人有时试图指挥或 协调周围的其他执法资源,但没有人协调制定进入111和 112教室的计划,或建立一个事件指挥结构。”

无法与家人沟通

司法部的报告驳斥了官方早期关于当天勇敢的第一响 应者拯救生命的说法,并表示“许多受害者都表示,在一 个充满挑战的时刻,这增加了他们的痛苦。”报告指出, 第一响应者的行动以及官员们最初对事件处理的“‘英 雄’故事情节”严重打击了公众对地方和州执法部门的信 心。报告还指出,在用作重聚地点的市民中心和医院,那 些已经死亡的孩子的父母受到了误导。报告引用了一个 家庭成员的案例,他们表示被告知他们的孩子在医院。在 向工作人员描述了他们的孩子后,父母被告知孩子不在那 里。接着,报告说,父母得知孩子已经死亡并在医院待了 数小时。这一系列事件进一步强调了信息传递和沟通方面 的问题,对受害者家庭带来了额外的伤痛。

报告指出,一些家庭得到的信息不完整,有时甚至不 准确。报告详细描述了一个杂乱无序和混乱的死亡通知过 程。报告指出,家庭“在找到他们的亲人、获得进入医院 的权限以及及时从领导、执法和医院工作人员那里获取信 息方面遇到了许多障碍”。报告还提到,一些家庭被告知 他们的亲人幸存下来,而实际上并没有。根据报告,“还 有人是由未经培训的人员通知其家人已故。”美国司法部 长梅里克·加兰德(Merrick Garland)在一份声明中表 示:“罗布小学大规模枪击事件的受害者和幸存者应该得 到更好的对待。2022年5月24日在罗布小学的执法反应, 以及官员们在之后的几个小时和数天里的反应,都是失败 的。”

《城市杂志》2024年总第1047期 / 37

美国农业部宣布:

202

4 年新计划将 为 210 0

国农业部(United States Department of Agriculture)于1月10

日(周三)宣布,今年夏天,美国及其领土上的近2100万儿童将通过一项 新的永久性联邦计划获得食品补贴。35个州、所有5个美国领土和4个部落选择加入 夏季电子福利券计划,即夏季EBT。政府表示,这是为了补充夏季期间覆盖面较有限 的现有计划。

农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)在接受 采访时表示:“这个国家不应该有孩子挨饿,尤其是因为 他们在夏季失去了获得营养学校餐的途径而导致的。”在 2022年12月,美国国会在美国农业部进行了几年的测试 后,将夏季电子福利券计划设为常设,并从2024年开始 实施。美国农业部表示,今年夏天没有选择加入的州将有 机会在2025年夏天加入。

谁有资格获得夏季电子福利券计划?

有资格获得免费或减价午餐的儿童家庭(即家庭收入 在联邦贫困线的185%以下)将有资格获得夏季电子福利 券计划,该计划在第一年将覆盖约70%的符合条件人口。

根据美国农业部在十月发布的报告,2022年美国有估计 1700万家庭报告称没有足够的食物。相比之下,2021年

美国 经纬 本刊记者 李丽娜
万儿童 提供夏季食品补助 !
38 / 2024年总第1047期《城市杂志》

有1350万家庭出现这一问题,当时有更多的疫情时期的联 邦食品援助。

每个家庭能得到多少钱?

夏季期间,符合条件的家庭每个孩子每月将获得40 美元的补助,总计每个孩子120美元。这笔钱将被存入 电子福利券计划卡,可以在也享受补充营养援助计划 (SNAP)福利的商店使用。美国农业部预计,2024年 通过夏季电子福利券计划将提供总额为25亿美元的食品福 利。

谁选择了加入?

切罗基族是首批参与的四个部落之一。切罗基族首席 酋长小查克·霍斯金(Chuck Hoskin Jr.)表示,这是 一个容易的决定。他说:“我认为我们看到了家庭在房租 或其他住房成本方面受到很大压力,所有这些都在非常有 限的家庭预算中发生。这在解决整体问题方面产生了影 响,赋予父母更多购买食物和一些健康选择的权力。”切 罗基族总部位于俄克拉何马州塔尔萨市,而这个州选择不 参加夏季电子福利券计划。霍斯金表示,他预计将有更多 非部落公民在保留地上申请。

哪些州不参与,为什么?

阿拉巴马州、阿拉斯加州、佛罗里达州、佐治亚州、 爱荷华州、路易斯安那州、密西西比州、内布拉斯加州、 俄克拉何马州、南卡罗来纳州、南达科他州、德克萨斯 州、佛蒙特州和怀俄明州今年夏天选择不参加。内布拉斯 加州、爱荷华州和俄克拉何马州称已有现有计划在夏季为 儿童提供食物,因此选择不加入夏季电子福利券计划。德 克萨斯州卫生与公众服务委员会发言人托马斯·巴斯克斯 (Thomas Vazquez)在声明中表示,今年在德克萨斯 州实施夏季电子福利券计划是“不可行”的,原因是美国 农业部将于12月底发布指导意见,启动新计划“所需的努 力程度”,以及需要州立法机构批准资金。

还有哪些其他联邦夏季食品计划?

所有50个州已经执行了夏季食品服务计划,该计划为 孩子提供免费用餐的地点。维尔萨克表示,他担心这个计 划并不能“为所有孩子提供帮助,无论意图多么善良”。 他说:“我真的不明白为什么50位州长不都在执行夏季电 子福利券计划,但我们很高兴有35个州在执行,我们很高 兴领土和部落继续与我们合作。”

《城市杂志》2024年总第1047期 / 39

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