Adjunto 7109

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

DE LA REUNIÓN CONJUNTA DE LAS COMISIONES DE ECONOMÍA, PRESUPUESTO Y HACIENDA, de ASUNTOS CONSTITUCIONALES, JUSTICIA Y ACUERDOS y de LEGISLACIÓN GENERAL, FUNCIÓN PÚBLICA, REFORMA ADMINISTRATIVA Y DESCENTRALIZACIÓN

Córdoba, 3 de diciembre de 2014

-En la ciudad de Córdoba, a 3 días del mes de diciembre de 2014, siendo las 11 y 15: Sr. Presidente (Sosa).- Buenos días. Damos inicio a la reunión de comisión.

En el proceso de discusión de las Leyes de Presupuesto y Código Tributario, nos visita el ingeniero Fabián López, Ministro de Agua, Ambiente y Servicios Públicos, con su equipo, de distintas alternativas y dependencias que tiene este Ministerio.

Están a disposición de los legisladores a los efectos de tratar básicamente los temas que están en el Presupuesto.

Gracias y le cedo la palabra al Ministro.

Sr. López.- Buenos días a todos.

Como dijo el presidente de la comisión, estamos presentes con buena parte del Ministerio, comenzando con el Secretario de Transporte, Gabriel Bermúdez; el Secretario de Desarrollo Energético, ingeniero Giovine; el Secretario de Servicios Públicos, Alberto Bresciano. Está presente el Secretario de Ambiente, Germán Pratto, y está viniendo el presidente de la Empresa Provincial de Energía de Córdoba, que está en un encuentro en Cosquín con el resto de las prestadoras eléctricas estatales de la Región Centro; está la gente de la Dirección General de Administración, tanto centralizada en el Ministerio como en la Secretaría de Transporte, y el resto de los colaboradores, como la gente de la RAC, personal de Epec, etcétera.

En reemplazo del Secretario de Recursos Hídricos está presente el Director de Recursos Hídricos, el ingeniero Juan Pablo Brarda.

Para iniciar la exposición, teníamos preparado una presentación desarrollada en el área General de Administración del Ministerio, que expondría un poco la síntesis del análisis del Presupuesto enviado a la Legislatura para su consideración.

Iniciamos la presentación con el contador Gabriel Testagrossa.

Sr. Testagrossa.- Buenos días.

La idea es presentar una síntesis del proyecto de Presupuesto del Ministerio y referirme también a lo que fue la Ejecución del Ejercicio 2014.

-Se proyecta una imagen.

Antes de empezar voy a hacer una breve reseña orgánica y funcional.

El Ministerio ve la luz como tal en diciembre del año 2011, con la Ley Orgánica 10.029, que crea el Ministerio de Agua, Ambiente y Energía. En diciembre de 2013 se reestructura orgánicamente a partir de la Ley Orgánica 10.185, desapareciendo el Ministerio de Transporte y Servicios Públicos, y el Ministerio de Agua, Ambiente y Energía incorpora también las carteras de

Transporte y Servicios Públicos. Entonces, el Ministerio queda conformado también por la Secretaría de Transporte y Servicios Públicos.

En cuanto a las competencias del Ministerio, las 23 funciones orgánicas, según la aprobación de la última Orgánica, versan sobre todo lo que tiene que ver con la materia energética -puntualmente, lo relacionado con la titularidad, manejo y política del recurso hídrico de la Provincia-, todo lo que hace a la materia medioambiental, la injerencia en el medioambiente, lo que tiene que ver con la política en materia de servicios públicos y de transporte.

Hemos repasado de esta manera las cinco Secretarías que tiene a cargo el Ministerio.

-Se proyecta una imagen.

En este organigrama se muestra la dimensión que tiene el Ministerio, con cinco Secretarías: Servicios Públicos, Transporte, Recursos Hídricos, Ambiente y Desarrollo Energético; una Dirección, que tiene jerarquía de Secretaría de Ministerios, que es la Dirección de la Policía Ambiental; y cuatro organismos autárquicos que funcionan en la órbita del Ministerio, que son Ersep, Epec, Caminos de las Sierras y la TOCSE. Esto como para tomar una idea de cómo quedó conformado el Ministerio a partir de la última Ley Orgánica de Ministerios, es decir, un megaministerio.

-Se proyecta una imagen.

Lo que no se ve en placa pero sí en la planilla excel que la respalda, es lo que se llama Balance de Programas, que tiene recursos con afectación específica. Les cuento un poco a los legisladores que nuestro Ministerio está solventado por recursos afectados, es decir, no tiene tanto aporte del Tesoro provincial. Se vive de lo que se recauda y de lo que aportan algunos fondos específicos. En esta planilla está la presentación, que estará a disposición de los que lo quieran para que lo puedan analizar más pormenorizadamente.

En líneas generales, en las primeras filas de esa plantilla están los recursos que sustentan o solventan los programas presupuestarios de gastos; más abajo van a aparecer las líneas de los programas de gastos por partidas, y en columnas tenemos los programas presupuestarios, como para que lo vean organizadamente como un balance; repito, en primera línea los recursos, abajo las partidas por objeto del gasto y, en columnas, los programas. Cualquier pregunta que se quiera hacer sobre la presentación, pueden formularla.

Ahí a modo ejemplificativo, por caso el Programa 550, es el principal programa que maneja la Secretaría de Recursos Hídricos y Coordinación, aparece con un presupuesto proyectado para el 2015 del orden de los 302 millones de pesos. Si se preguntan cómo se planifica sustentar ese programa, aparecen tasas hídricas, aparece la recaudación de los cánones de agua, por imperio de lo que es la ley del Código de Agua, multas, recupero de préstamos y aportes de organismos del sector público nacional, más alguna contribución figurativa, que es lo que figura como organismos y programas que integran el Presupuesto General. Eso es para ser algo metodológico de qué es lo que se está expresando ahí. Entonces, ese programa queda conformado con un crédito total autorizado de 302 millones de pesos, de los cuales la fuente de financiamiento se describe arriba y líneas abajo está cómo se desagregan la

distribución por objeto del gasto, una de las tantas clasificaciones que tiene el Presupuesto vigente. ¿Qué es importante rescatar en esto? Este es el primer Presupuesto que le toca presentar al Ministro Fabián López, lo que hemos procurado en este Presupuesto en relación a presupuestos anteriores es ordenar un poco los programas, darles más sentido y especificidad, por eso aparece un Programa 552, que es el Programa de Consorcios Canaleros, todo lo que se recauda con destino al mantenimiento de los caminos rurales, hoy tiene un programa presupuestario específico. Ya hablamos de los programas 550 y 552, ese Programa aparece con casi 70 millones de pesos del Presupuesto proyectado a aprobar y se integra con remanentes de ejercicios anteriores y el proyectado recaudar, que está acá arriba, algo más del Programa 550 que ya pasé, sobre lo que quiero volver.

Aparte de organismos del sector público nacional, ustedes van a ver, a lo largo de toda la presentación, que el cambio del Presupuesto 2014 al proyectado 2015 tiene que ver con un giro a potenciar, a dar más peso específico a la obra pública del Ministerio, tanto hídrica como de gas, a buscar un financiamiento garantido en el sentido que tengamos previsibilidad en los flujos para que la obra no se discontinúe.

En línea con eso, van a ver que aparecen 183 millones de pesos de aportes de organismos del sector público nacional, Decreto Nacional 206/2009, Fondo Federal Solidario, Fondo Sojero. La Nación, dentro de lo que percibe por derecho de exportación de la soja, un 30 por ciento va a conformar ese fondo que se coparticipa con el mismo esquema de la coparticipación de impuestos.

La Provincia de Córdoba recibe un aporte total que se distribuye entre los Ministerios de Educación, Infraestructura y nosotros, que somos los ministerios que hacemos obra pública. La pelea del Ministerio fue por mayor participación en recursos del Presupuesto 2015, ya vamos a ver que en el 2014 participamos sólo con 80 millones de pesos y en este Presupuesto aparecen 183 millones de pesos; es decir, hay una fuerte participación de financiamiento nacional en la obra pública de hídrica.

Consorcios Canaleros, remanente de ejercicios anteriores y la propia recaudación que prevé el recurso, junto con el Impuesto Inmobiliario Rural, se recauda estos fondos; afectación superespecífica de lo que es mantenimiento de canales rurales, o sea, gastos corrientes y obra pública.

A la derecha empiezan todos los programas que tienen que ver con la Secretaría de Ambiente El Programa 555, que es el de Rentas Generales de Ambiente; si se fijan, aparece con 94 millones de pesos de Rentas Generales, que más abajo se puede observar en el cuadro, que casi va a financiar totalmente las partidas de personal, con lo que de nuevo, en este Presupuesto 2015, todo el aporte del Tesoro provincial está destinado a pagar sueldos, básicamente, y el recurso específico a la obra pública.

El Programa 556, de Ambiente y Recursos Afectados, se puede observar que hay una pequeña disminución, ya lo vamos a ver en relación al presupuesto del 2014 para el mismo programa. En realidad, no es que haya menos interés o ponderación del Ministerio a ese programa sino que se crea, junto con la Ley 10208 –la nueva ley medioambiental-, un fondo que es el FoPAP, Fondo para la Protección Ambiental Provincial, que destina específicamente parte de los recursos que antes ingresaban a la Secretaría de

Ambiente a otra cosa vinculado con el medioambiente y son básicamente las multas que labra la Policía Ambiental.

Algunos programas tienen una expresión más simbólica que otra cosa en el Presupuesto, como puede ser áreas protegidas, ordenamiento de bosques, viveros, participación responsable y residuos peligrosos. Digo simbólica porque tienen muy poco monto asignado a nivel presupuesto, es más que nada una reminiscencia de programas que tuvieron más participación en otros presupuestos.

Me interesa hacer hincapié en el Programa 560, Residuos Sólidos Urbanos –RSU- porque aparece con un monto total en concepto de contribución figurativa de 7 millones de pesos, cuando en el Presupuesto 2014 tenía una participación más importante, de casi 19 millones. En realidad eso tiene que ver con que allá por el año 2011, este fondo para el tratamiento del residuo sólido urbano que se recaudaba con el aporte para la Prevención de Lucha contra el Fuego, se resolvió discontinuar, y todo lo que se recauda en materia de prevención de lucha contra el fuego, va a prevención de Lucha contra el Fuego y nada a residuos sólidos urbanos. Nosotros en 2014 lo que hemos ejecutado han sido remanentes residuales o alguna recaudación diferida de ese fondo. En el 2015 todo lo que se pretenda afrontar de residuos sólidos urbanos tendrá que tener aportes del Tesoro provincial a través de las contribuciones figurativas.

El Programa 561 de Ordenamiento de Bosques, enrolado en la Ley Nacional 26331, de Fortalecimiento de Bosques Nativos. Hay una buena noticia en relación a eso. Esos 19.200.000 pesos había alguna previsión que entraran este año, algún ruido hizo que no ingresaran y ya tenemos la casi certeza que en los últimos días de diciembre la Nación va a desembolsar esos 19.200.000 pesos -ya con expresión 2015, porque los vamos a ejecutar en el 2015-, de los cuales el 30 por ciento va al Programa de Fortalecimiento Institucional y un 70 por ciento al titular de bosques nativos, o sea que va a haber una acción de gobierno y una gestión importante en materia de fortalecimiento de bosques nativos con el financiamiento nacional, y un Programa importante es el 565, de Desarrollo Energético.

Ya pasamos por la Secretaría de Recursos Hídricos y también por la de Ambiente y aparece la Dirección de Desarrollo Energético. Acá también voy a hacer una pequeña salvedad: ya en el Presupuesto 2015, a partir de una instancia de gestión ministerial, se consiguió que 100 millones de pesos de lo que se recauda en materia de Fondo Rural de Infraestructura y Gasoductos se asigne al Ministerio de Agua para la ejecución de obra pública de gas 2015, es importante –como lo veremos en los totales en placas más abajo- ver cómo se desagrega el Plan de Obra de Gas 2015, ya que veremos en los totales que un Ministerio pasa a tener un rol preponderante en la ejecución de la obra pública provincial ya que casi 350 millones de pesos de los 400 millones van a ser para ejecución de obra pública provincial.

El Programa 568 es de la Policía Ambiental, que se creó en el año 2013 como organismo de control y fiscalización de todo el medio ambiente, no solo la cuestión ambiental propiamente dicha sino todo lo que sea recursos hídricos, energéticos, etcétera. Es una Dirección con rango de Secretaría que se financia íntegramente con rentas generales porque lo que se recauda se destina al Fondo para la Protección Ambiental o FOPAP.

Por último, aparece la Cartera de la Secretaría de Servicios Públicos que era una cartera que estaba en la órbita del Ministerio de Transporte y Servicios Públicos y se fusionó al Ministerio en el 2013, que aparece con un presupuesto sobre el que pusimos una expectativa que no es el de máxima, aparece con un financiamiento de contribución figurativa, pero la idea es que parte del canon de buen bloque de lo que aparece en Sierras Chicas se oriente específicamente al mantenimiento de lo que es la planta potabilizadora de La Calera, que tracciona gran parte del presupuesto de la Secretaría de Servicios Públicos.

En esto estoy haciendo la excepción de que la Secretaría de Transporte, por su envergadura y rol protagónico, ameritó la creación de un servicio administrativo separado, ergo, tiene una dirección y administración separada, lo que no significa que no se esté pensando presupuestar nada sino que se hace una presentación separada para Transporte.

En líneas generales este es el balance que les comentaba. Si quieren después con tranquilidad y en forma analítica pueden analizar programa por programa y cómo se financian, además de cuál es la expectativa de distribución del gasto 2015.

Queremos remarcar la exposición del plan de obra detallado y ajustado, ya que había un plan bastante más ambicioso pero luego el Ministerio de Finanzas coloca los techos y hubo que ajustarse a eso, pero el Programa 550 de la Secretaría de Recursos Hídricos aparece con 170 millones de pesos.

Ustedes van a ver en dos placas el desagregado de las obras que está ordenando de mayor a menor por montos y también el Programa 552, creado también en la órbita de la Secretaría de Recursos Hídricos que tiene que ver con los consorcios canaleros. Ese programa tenía un remanente del orden de los 26 y pico millones más una recaudación prevista para el 2015, lo que totaliza un estimado a recaudar de 72 millones y que ya hay un plan director de obras de consorcios canaleros previsto, que se detalla a continuación.

Una sola línea a destacar por si después lo quiere desarrollar el director de Estudios y Proyectos, articulado con el Banco de Provincia de Córdoba y también enrolado en lo que es el Programa 552 de consorcios canaleros, se está articulando un convenio para financiar a productores rurales de consorcios canaleros para obras de consorcios canaleros, donde el Ministerio tiene una participación importante en el subsidio de la tasa para que los esfuerzos se multipliquen y no nos quedemos sólo con el presupuesto aprobado sino que también involucremos al sector productivo para obras de canales.

En lo que es Partida 12, trabajo público o de obras públicas, aparece el Programa 565 de la Secretaría de Desarrollo Energético, con los 99 millones de pesos de obra de gas que esa Secretaría se ha puesto como objetivo reflotar, lo que ya empezó a hacer en el año 2014 pero a desarrollar fuertemente en el 2015, motorizando toda la obra de gas que pudiera estar paralizada por algún motivo y ponerla en marcha; que esos 99 millones de pesos –les recuerdo la placa de balance- se financia casi exclusivamente con el Fondo de Infraestructura y Gasoductos de la Ley 9456.

Armamos una placa con el comparativo de los programas presupuestarios 2014 y 2015; a título anecdótico hago reseña de las principales variaciones. Se ve un cambio importante en el Programa 550 de Recursos Hídricos ya que esa variación positiva de 81 millones de pesos está traccionada por el énfasis que se ha puesto en la obra pública de agua para el

2015, lo que hablamos sobre el Fondo Federal Solidario. Aparece como nuevo programa -y por eso no lo hemos querido poner en la variación- el Programa de Consorcios Canaleros; es nuevo como tal, si bien se vienen ejecutando obras de canales, pero ahora es un programa separado.

Hay una variación importante en el 555, en Ambiente Rentas Generales, eso es exclusivamente Partida 1, Personal, Sueldos. Aparece como importante la variación negativa de residuos sólido-urbanos por lo que les explicaba, se dejó de recaudar ese fondo específico, lo que no significa que no se harán obras de saneamiento de vertederos sino que, simplemente, durante el ejercicio presupuestario se buscará la manera de financiarlo.

Sí es importante la variación en términos de lo que es Fortalecimiento de Bosques Nativos, el financiamiento nacional por la Ley de Bosques, con el compromiso y casi certeza de la Nación del desembolso de 19 millones de pesos.

También el salto grande en el Programa 565, de Desarrollo Energético, también traccionado por obra pública de gas y algo de crecimiento en el Programa de Policía Ambiental. La novedad del Fondo para la Protección del Ambiente Provincial y, de nuevo, lo que parece ser una merma en el presupuesto asignado a la Secretaría de Servicios Públicos, pero que no lo es, sino que es una expresión responsable de lo que hoy tenemos y una expectativa de crecimiento con el canon de agua en el bloque de Sierras Chicas que les comentaba.

Aquí está el comparativo numérico: 517 millones de pesos, que es el general 2014. Una pequeña aclaración: dice “Crédito vigente” en la columna correspondiente porque, en realidad, es el aprobado 2014 más los refuerzos que si irán dando en el curso del Ejercicio presupuestario. Esa es simplemente la expresión gráfica para que ustedes vean claramente lo que se dijo en números.

Hay un análisis que nos interesó hacer porque se ve claramente el aprobado, los refuerzos y el vigente versus el proyectado a aprobar 2015.

Nuevamente les quiero resaltar cómo en el Presupuesto 2015 cobra participación y preponderancia el énfasis de la obra pública, fundamentalmente a través del financiamiento del Fondo Federal Solidario y del Fondo de Infraestructura y Gasoductos, que no está detallado pero es a lo que nos referimos cuando mencionamos el financiamiento nacional. Lo que figura abajo es simplemente lo mismo, pero ponderado en relación al monto total del presupuesto aprobado.

El Presupuesto de la Provincia de Córdoba se aprueba por programa y por objeto del gasto. Hemos hablado mucho de los programas para que los conozcan y se familiaricen con ellos, sin embargo, a veces resulta más fácil hablar de partidas del gasto o del Presupuesto por objeto del gasto. Fíjense, en la línea de Trabajo Público hay un crecimiento del presupuesto vigente al proyectado aprobar del 78 por ciento y una caída en la Partida 3, de Servicios no Personales. Es decir, el Ministerio ha ajustado sus números para que lo corriente no pese tanto y pese más la obra pública en la inteligencia de que es importante, necesaria y que en algunos casos estuvo bastante demorada; es por ello que se ha puesto énfasis en Trabajos Públicos y en la variación de Servicios no Personales.

La variación en la Partida Personal, no guarda más que relación con alguna expectativa de alguna paritaria en febrero. Luego lo pueden analizar en términos porcentuales en la tabla que se encuentra abajo.

Hablamos de la ejecución de los gastos y acá vemos la ejecución de los recursos. Siempre que hablamos del Presupuesto vigente nos referimos al trimestre que cerró el 30 de setiembre; aunque ese número se va a alterar al 31 de diciembre, lo que tenemos como dato es hasta esa fecha y es lo que estamos comparando con lo presupuestado a recaudar en 2015. De nuevo, están marcados intencionalmente el Fondo Rural de Infraestructura y Gasoductos, que aparece como novedad con 100 millones de pesos; los 80 millones de pesos que luego se va a señalar, de aportes de organismos del sector público nacional. 80.780.000 pesos era lo que nos asignaron del Fondo Federal Solidario para el 2014 y lo asignado para el 2015 son 183 millones de pesos, y ahí está la variación.

Lo que figura resaltado en amarillo como Obra Pública con financiamiento nacional, en realidad, era una expectable transferencia de la Nación para financiar al gasoducto de la Ruta 8, lo que finalmente no se materializó. Nuevamente, fíjense cómo el énfasis está puesto en construir o confeccionar un proyecto de Presupuesto que sea realizable en 2015 y, en ese sentido, hablar de Fondo Federal Solidario, de Consorcios Canaleros y de Infraestructura y Gasoductos, nos da cierta garantía de previsibilidad en los flujos, con lo que es dable pensar que se ejecutará la obra planificada.

-Se proyecta una imagen.

Lo que tenemos ahí es lo mismo, es un gráfico de la comparativa de recursos 2014-2015, en porcentajes. En realidad, si bien la presentación versaba sobre el anteproyecto de Presupuesto 2015, extraemos también como valor agregado adicional datos de la ejecución 2014 –que fue mostrado. Sobre todas las cosas, me interesa resaltar la participación de la columna del devengado –el gasto que tuvo en el principio de la ejecución y que está en condiciones de ordenarse a pagar al cierre-, versus el comprometido. Hace un instante dije que los datos eran al 30/09, pero esta placa puntual está hecha al 15/10, iniciándose el cuarto trimestre, y ese ratio se modificará; el esfuerzo ministerial está puesto en lograr revertir ese 78 por ciento de relación del devengado con el comprometido, para que lleguemos con casi la totalidad de gasto comprometido, devengado y ordenado a pagar. De hecho, hay un esfuerzo de recupero de casi el 85 por ciento.

Para el público lego y para el no tanto, les informo cuál es la idea: sabemos que la reconducción presupuestaria en realidad es apropiar créditos 2015; es decir, si no devengamos, no ejecutamos y no ordenamos a pagar, todo ese diferencial del devengado al comprometido se traslada al ejercicio 2015, uno compromete más en el ejercicio 2015. Entonces, todo el esfuerzo ministerial de las carteras es ejecutar, certificar y devengar para que esas columnas casi no tengan diferencias.

Si uno lo analiza a la luz del inicio del cuarto trimestre, un ratio del 78 por ciento no está mal, es lineal con lo que es la ejecución, pero la expectativa es que ese ratio se posicione casi en el ciento por ciento; el esfuerzo está puesto en eso para no trasladar ningún compromiso al ejercicio 2015, y que el crédito

2015 se aplique al plan de obras, que después detallará la gente de Recursos Hídricos y de la Secretaría de Desarrollo Energético.

Lo que expresaba en ratios, fíjense en el total general la relación del devengado con el compromiso definitivo, se hubiera generado desde el 72 por ciento, con datos al 15/10. La expectativa es que esa cifra esté muy cerca del ciento por ciento al cierre del ejercicio para no generar complicaciones en 2015.

-Se proyecta una imagen.

Una comparativa por objeto del gasto y también la ejecución, la idea era presentar el proyecto de Presupuesto, pero esto también habla a las claras de un esfuerzo ministerial por ejecutar; desde el ministro hacia abajo todo lo entendemos como una autorización a gastar, pero también como un mandato del Poder Legislativo al Poder Ejecutivo -la voluntad popular expresada en donde aplicar los fondos-, por eso también es el interés puesto en ejecutar el Presupuesto, como corresponde.

-Se proyectan unas imágenes.

Se observa un gráfico ilustrativo simplemente, y una placa que aparece descolgada y que no tiene nada que ver con nada, pero la queremos traer a colación hacia el final porque es la tasa de evolución mensual y el acumulado de la recaudación propia del ministerio, en materia de cánones de agua, y como somos un ministerio que vivimos de lo que recaudamos y de los fondos específicos, también el interés ministerial estuvo puesto en repasar el tarifario en materia de cánones de agua, tocar aquellos en que había que hacerlo, pero no simplemente con pauta inflacionaria sino con un criterio de priorizar el uso – y el buen uso- del recurso hídrico, jerarquizándolo y poniéndolo donde tiene que estar. El ministerio es el titular del recurso hídrico en la Provincia, entonces lo que se recauda en materia de canon de agua, amén de ayudarnos a vivir, tiene que servir para orientar los distintos usos que establece el Código de Agua, en un uso responsable del recurso.

Acto seguido, el Secretario de Transporte hablará de la ejecución del transporte.

Sr. López.- Como lo mencionaba el contador Testarrosa, esto hace referencia a la Dirección General de Administración, propia del Ministerio que, por la escala, magnitud, importancia que tiene la Secretaría de Transporte, principalmente en todo lo que referente al boleto educativo, tiene un área de administración propia. Así es que, si les parece bien, hacemos una pequeña referencia a esa área de administración de dicha secretaría y después, si quieren, abordamos los planes de gestión de las distintas áreas.

Sr. Testagrossa.para hacer?

¿Hay alguna pregunta o alguna consideración adicional

Sr. Sosa.- Señor Testagrossa: habitualmente, exponen los funcionarios y al final se hacen todas las preguntas.

Sr. Testagrossa.- Mil disculpas.

-Se proyecta una imagen.

Ahí me va a colaborar la contadora Argañaraz, directora del Servicio Administrativo, que se creó ad hoc para la Secretaría de Transporte debido -como bien dijo el Ministro- a la dimensión y envergadura que tenía la Secretaría. A similitud y analogía de lo que es la Administración Centralizada del Ministerio, también la Secretaría de Transporte se financia fuertemente con recursos que tienen una asignación específica. Ahí tiene los seis programas presupuestarios que gestiona: el programa de transporte de actividades comunes, que es un programa de gastos centralizados de la Secretaría; los programas emblemáticos que tienen que ver con lo que recauda en la cuenta especial; los que tiene en materia de contribución del Tesoro provincial para el programa Boleto Educativo Gratuito –BEG-, que es un programa emblema de la gestión; respecto de lo que figura allí como Fondo Compensador del Transporte, respecto al cual el Secretario hará una aclaración sobre qué tratamiento tuvo durante la gestión del ex Ministerio de Transporte y Gestión Pública y qué tratamiento le imprimieron en la actual gestión; y el programa de SISTAU que –como ustedes saben- es un programa que financia la Nación a determinas empresas que tienen algunas asimetrías o déficit por los recorridos y demás, vale hacer la aclaración de que ese programa tiene todo el crédito puesto en la partida Fondos de Distribución a Terceros porque, en rigor de verdad, la Provincia es simplemente un pasamanos de lo que la Secretaría de Transporte de la Nación determina qué subsidiará a cada empresa.

De nuevo…

Sr. Bermúdez.- Buenos días.

En realidad, los aspectos más importantes del presupuesto de Transporte y la variación que tiene de un ejercicio a otro vienen dados porque, fundamentalmente, de los 1.135 millones previstos para ejecutar en el año 2014 estamos previendo un gasto de 1.471 millones para el año 2015, pero en ese monto hay dos partidas que son las verdaderamente significativas que administra la Secretaría de Transporte, una es la partida de SISTAU, que es una administración de fondos de terceros, en realidad, porque son los subsidios que envía la Nación en concepto de SISTAU o en concepto de Compensación Complementaria Provincial en los distintos tramos que lo hace para las empresas de transporte, que ocupa 1.131 millones de pesos de los 1.471, y el segundo en escala, obviamente, es el programa Boleto Educativo Gratuito, que también tiene un incremento, pasando de los 222 millones previstos para el presenta ejercicio, a 256 millones, en los cuales hemos tenido en cuenta dos variables centrales: por un lado, el incremento del costo de la tarifa de transporte, lo que no hemos tenido aquí en consideración es la posible variación en las alícuotas que los municipios que tienen servicio de transporte autónomo realizan respecto del costo que tiene el abono respecto de la tarifa plana, porque suele suceder que algunos municipios, además de aumentar el precio del transporte, el segmento determinado al abono escolar lo incrementan en cuanto al valor de la tarifa plana, y eso hace a un desfasaje aún mayor, como sucedió el año pasado con la Capital de Córdoba, que puntualmente pasó del 45 por ciento de utilización del boleto educativo a un 47 por ciento en desmedro del interior, que bajó al 53 por ciento.

Las otras partidas tienen que ver con las recaudaciones previstas que tienen que ver con la Terminal de ómnibus, el denominado “toque de plataforma”, las recaudaciones propias que la Ley 8669 prevé para la Secretaría de Transporte, y a través de las cual estamos llevando adelante el financiamiento de algunas obras que se realizan en el complejo de la Terminal.

A continuación, pasaremos a referirnos puntualmente a los temas del programa de subsidios y del boleto educativo, que son los centrales.

Respecto de la transferencia de fondos prevista en materia de SISTAU y CCP, a partir del año 2014 nos hemos integrado de manera oficial al IAT, que es el Instituto Argentino del Transporte. En tal sentido, la Provincia de Córdoba forma parte del Comité Federal del Transporte, con quien estamos tratando de que las 303 unidades de transporte interurbano, que actualmente carecen de subsidio nacional sobre las 1280 unidades totales del servicio, lo consigan.

Actualmente, las denominadas unidades de servicio de transporte automotor de pasajeros interurbano, son unidades que no reciben ningún tipo de subsidio de la Nación; o sea, están siendo claramente discriminadas. Estas empresas recorren trazados de más de 60 kilómetros, y nosotros, a través de la Dirección General de Transporte y del Departamento de Estudios Económicos, hemos planteado ante las autoridades de la Secretaría de Transporte de la Nación la revisión y la inclusión de estas unidades para que sean subsidiadas, ya que hay una relación entre el recurso y la prestación del servicio. Esto se evidencia en las encuestas de satisfacción del usuario realizadas, en donde hemos visto mayores inconvenientes en las empresas que no reciben el subsidio.

Actualmente, por unidad de transporte la Nación eroga por mes más de 50 mil pesos; o sea que de las 1284 unidades que tenemos habilitadas hay 303 unidades que reciben cero peso. Arrancan el mes con 50 mil pesos para atrás, razón por la cual empresas como TUS o COATA, que casualmente han sido las que menos índice de satisfacción han tenido, tienen la flota sin subsidio. Por eso se creó el Fondo Compensador del Transporte, en el cual el sistema aporta solidariamente –y el Estado también lo hace- un monto para repartir entre las empresas. Obviamente, este esfuerzo no tiene correlación con el incremento que han experimentado los subsidios nacionales.

Dada la falta de automaticidad que venía teniendo en su mecánica de funcionamiento este fondo –y que ha sido motivo de exposición del Ministro de Transporte en esta Legislatura- pedimos un cambio y llevamos la alícuota de participación de las empresas a cero, de manera tal de que primero pudiéramos solucionar el convenio que había firmado oportunamente la Provincia por la deuda que existía por este fondo en el período comprendido entre los años 2011 y 2013 –convenio que está en ejecución en este momento, y a partir del año 2014 llevamos la alícuota a cero y aportamos directamente desde el Estado un subsidio de 3 millones de pesos versus los 10 millones de pesos que deberían haber recibido las empresas. La Provincia hizo un aporte de 3 millones de pesos mensuales, que se viene pagando todos los meses.

Para el próximo año, en el cual las 303 unidades representarían casi 15 millones de pesos mensuales, hemos previsto un subsidio de alrededor de 4,5 millones de pesos a partir de enero del año 2015, que es lo que el Estado está en condiciones de afrontar.

Este tema –al que tomamos con optimismo a partir de estar sentados en la mesa donde se deciden las políticas de transporte nacionales- está siendo

tratado por el Ministerio del Interior y Transporte. Hemos tenido conversaciones fluidas con el Ministro Randazzo y con el Secretario de Transporte Ramos, quienes se han comprometido a incluir a parte de la flota de Córdoba, porque es la provincia que mayor cantidad de unidades tiene sin subsidios al día de la fecha, seguida por Santa Fe y Mendoza. O sea, es un problema del interior, sabemos bien que más del 70 por ciento del subsidio nacional se distribuye en Capital Federal y el AMBA, y el resto en todas las otras jurisdicciones.

Hay que destacar que la distribución se hace de manera genérica, no tiene ningún direccionamiento, que no sea lo que está previsto en el articulado de la Ley de Subsidios Nacionales; es decir, nosotros recibimos lo que recibe todo el interior, el mismo porcentaje. Esta es una lucha que estamos llevando adelante desde las provincias que no pertenecemos al AMBA ni somos de la Capital Federal -por eso tenemos la diferencia tarifaria que tenemos, respecto a la Capital Federal.

Esta es el mayor monto que maneja la Secretaría de Transporte.

El otro renglón importante es el Boleto Educativo Gratuito. Nosotros hemos trabajado en dos sentidos principales, durante la gestión de 2014. Por un lado, hemos trabajado en la eficientización del gasto, en función de controles que hemos realizado.

A partir de la auditoría permanente que hacemos al Boleto Educativo Rural, hemos establecido parámetros claros para que este boleto educativo no se transforme en un traslado puerta a puerta, porque no está conceptualizado de esa manera. Como es un transporte prestado a través de medios no habituales, hemos establecido distancias centrales desde los pueblos hasta las escuelas, que es el kilometraje que el Gobierno abona a todos aquellos alumnos que se trasladan a través de medios no convencionales, es decir, no a través de colectivos sino de trafics, de remises o de vehículos particulares. Ese es un programa de reintegro, en realidad, del Boleto Educativo Rural, porque al gasto primero lo absorben las comunas y municipios y, posteriormente, nosotros lo compensamos.

En el segundo semestre hemos actualizado el precio del kilómetro en función del aumento de los combustibles. Durante el primer semestre realizamos, a diferencia de lo que se hacía antes –expedientes por zona que se elevaban al Tribunal de Cuentas, lo que demoraba los pagos porque una comuna que tuviera incompleta su documental frenaba el pago a las otras comunas que estaban en ese expediente-, un expediente por cada comuna o municipio; razón por la cual tenemos más de 270 expedientes generados este año, con lo cual estamos cubriendo gran parte de las comunas y municipios que han adherido al Programa Boleto Educativo.

Hemos cancelado absolutamente el primer semestre de este año, y estamos erogando el anticipo del 50 por ciento del gasto del segundo semestre, teniendo previsto, antes de fin de año -si contamos con los recursos que Economía nos gira-, cancelar todo el gasto que han realizado las comunas en el mismo ejercicio, habida cuenta que este gasto impacta, obviamente, en la economía de cada municipio o comuna.

Respecto al Boleto Educativo general, hemos realizado un incremento en el control y auditoría del sistema de pago automático. Es bueno decir que, a partir de ese control, de los 239 mil beneficios que entregamos en el 2013, al 30 de noviembre de 2014 pasamos a otorgar 276.425 beneficios; tenemos más

de 4.200.000 viajes por mes en el sistema, con lo cual vamos a superar los 40 millones de viajes anuales, versus los 37 millones de viajes del año anterior.

Como dije, el 47 por ciento de los beneficios están en la Capital, y el 53,1 por ciento en el interior. Hay 246 mil beneficios a alumnos, 27 mil beneficios a docentes y 3.400 beneficios a personal de apoyo.

Con respecto al control que les mencioné, hemos bloqueado –a través del entrecruzamiento de datos con el sistema que trabajamos en conjunto con el Ministerio de Gestión Pública-, por mal uso del beneficio, 2518 tarjetas en el segmento urbano y 4780 en el segmento interurbano, por tener dos o tres empresas en un mismo tramo.

También, hemos desbloqueado algunos casos en los cuales hay personas que tienen el beneficio del boleto educativo común y el rural, porque lo necesitan, porque viajan en un transporte no convencional hasta la ruta y, de la ruta hasta la universidad, a través de un servicio interurbano; en esos casos les hemos devuelto el beneficio que, en una primera instancia, se les había suspendido.

El programa, verdaderamente, está siendo monitoreado permanentemente, de una manera profesionalizada y sistematizada. Hemos incluido, a través de la Resolución 109 de este año, la obligatoriedad, en todo el sistema de transporte interurbano, de que todas las unidades tengan sistema de georeferenciamiento satelital, que, si bien nos permite tener como servicio adicional para el usuario el Programa Mibondiya, que es la página web a través de la cual el usuario puede saber en qué momento pasan las unidades por su parada, este sistema, que es un beneficio al usuario –así lo entendimos cuando lo concebimos- tiene la doble misión de controlar la manera en que las empresas de transporte utilizan su flota, saber qué flota activa tienen verdaderamente, poder compararla con los fondos que vienen de la Nación para subsidios. En ese sentido, hemos detectado inconsistencias que hemos comunicado a la autoridad de control.

También estamos trabajando con ellos, en común acuerdo, en dos resoluciones que ha sacado la autoridad nacional, que tienen que ver con tratar de sistematizar el pago en todos los servicios de transporte, no solamente en los urbanos, a través de un sistema parecido a la tarjeta SUBE. Es muy importante destacar que en la inversión que se ha realizado en el georeferenciamiento satelital, seguimiento de unidades y control, que habitualmente el Estado licita y eroga como a fondo perdido, hemos utilizado la tecnología que las empresas venían utilizando para su control personal; simplemente, a través de la gente de Sistema de la Secretaría de Transporte y del Ministerio de Gestión Pública, les hemos pedido que la información que nosotros necesitamos nos sea suministrada en un determinado formato. A partir de ese formato en el cual nos llega la información nosotros gestionamos el traspaso de los datos a las bases de Mibondiya y de la Secretaría de Transporte, para controlar y poder parametrizarlos con la información que las empresas nos ofrecen, como declaración jurada, para la obtención de los subsidios nacionales, lo que nos permite tener un doble control y datos estadísticos que antes desconocíamos.

Por último, quiero referirme a la inversión que estamos realizando en el complejo TOCSE, que tiene que ver, fundamentalmente, con la política de transporte.

A la Terminal II, nosotros la teníamos utilizada fundamentalmente para servicios interurbanos. Se han construido allí 26 nuevas boleterías que tienen como finalidad compensar el sistema interurbano con viajes del servicio nacional e internacional.

Actualmente, hemos incorporado 4 mil nuevos toques de plataforma en la Terminal II, lo que compensa a ambas terminales, y les ofrece una vida similar a los comercios de ambas terminales porque, al tener la vieja terminal mayor cantidad de llegada de viajes de larga distancia, los comercios tenían actividad diferenciada.

Hemos previsto, en la Terminal II, dos plataformas para el ingreso de colectivos denominados “de Turismo”.

Mediante una resolución que dictamos desde la Secretaría, en concordancia con la Comisión Nacional de Regulación del Transporte, que es el órgano de aplicación del transporte de turismo nacional, hemos logrado concentrar la salida de los buses de turismo. En estos días vamos a proceder a la notificación a todas las empresas que hacen turismo nacional y salen de las plazas de la ciudad, de los hipermercados y de los parques, para que todas las salidas se hagan desde la terminal porque, a través de la política de control que llevamos adelante junto con ERSEP, se están realizando controles no sólo de alcoholemia sino también del estado de la flota, en la salida de buses de la terminal.

Todas estas medidas que estamos llevando adelante, la inversión que hacemos y los cambios en la prestación de los servicios de la terminal tienen mucho que ver, también, con la posibilidad de brindar un transporte más eficiente y seguro.

La inversión que hemos realizado en este año en el complejo terminal TOCSE está próxima a los 10 millones de pesos y la estimada para terminar las obras que encaramos es de alrededor de 20 millones de pesos, que son fondos provistos por el Ministerio de Economía en una parte, y el resto a través de los fondos disponibles de la Secretaría de Transporte.

Nada más de mi parte.

Sr. López.- A los fines de complementar la presentación del contador Testagrossa, en donde claramente hizo hincapié en cómo las partidas van a estar destinadas a la ejecución, principalmente de Obras Públicas, le pediría a la Secretaría de Desarrollo Energético y al Área de Recursos Hídricos que hagan una breve descripción de las obras que quedarían calzadas con ese programa presupuestario propuesto y, después, al ingeniero González –que se acaba de sumar a la Mesa-, el Presidente de la Empresa Provincial de Energía de Córdoba, que también haga lo propio con el presupuesto de la empresa.

Entonces, primero, el ingeniero Brarda, Director de Recursos Hídricos de la Provincia.

Sr. Brarda.- Buenos días.

En principio, desde que comenzamos a trabajar, el Ministro nos pidió que desarrolláramos un plan estratégico durante lo que restaba de este tiempo y generar un plan que permita desarrollar obras a futuro, tratando de garantizar el recurso a las poblaciones y lugares donde existían problemas y generar un manejo eficiente, coordinado y plural de todos los actores intervinientes en el recurso hídrico, que no es solamente el manejo de agua potable, sino también

manejo y controles de excedentes en el contexto de todo el territorio provincial.

El territorio es extenso y tiene problemas diversos a lo largo de toda su extensión. En primer lugar, priorizar el saneamiento de las grandes ciudades, reconocer al agua como un eje estratégico de desarrollo promoviendo el manejo y desarrollo coordinado, plantear una gestión de agua de manera integral y diseñar y materializar acciones por medio de un proceso basado en la evaluación del recurso y otros indicadores asociados a la aplicación, implementación, gerenciamiento y control.

Algunos datos importantes son la superficie provincial y cómo está distribuida la población a lo largo del territorio provincial. Se dice siempre que el agua en Córdoba está mal distribuida en el tiempo y en el espacio, y yo agregaría que a eso hay que relacionarlo con el lugar donde habita la gente, los lugares más poblados y su relación con la disponibilidad de agua a lo largo de esas regiones.

Según el Censo de 2010, aproximadamente el consumo humano en la Provincia es de alrededor de 16 metros cúbicos por segundo, de los cuales casi 8 metros cúbicos están en la Ciudad de Córdoba, o sea, el 50 por ciento del consumo de agua se localiza en la Ciudad de Córdoba; y el otro dato importante es que la región de Punilla y Sierras Chicas elevan ese porcentaje aún más. En función de eso es interesante destacar el crecimiento que tuvo la región del Gran Córdoba, la región de Sierras Chicas principalmente, con una demanda a futuro, para el año 2050, de casi 3 metros cúbicos por segundo, superando al Departamento Punilla, lo cual es un dato relevante en función de las obras planificadas a futuro. De hecho este, año 2014 –como ya lo vamos a ver- hubo una gran concentración de obras importantes para tratar de satisfacer las necesidades del consumo de los habitantes de la provincia en esta región de Sierras Chicas.

Algunas de las principales obras culminadas son el Acueducto de Sierras Chicas Norte, interconexión Salsipuedes-Río Ceballos, que era una obra esperada por los vecinos de Salsipuedes que no tenían el recurso disponible, no sólo en las fuentes sino también en las redes de distribución. En la actualidad el Ministerio, en conjunto con los municipios de la zona, está trabajando continuamente, inclusive con la Secretaría de Servicios Públicos, tratando de llevar adelante las obras necesarias para garantizar el servicio.

Recientemente se inauguraron la cisterna C y el nexo El Parquecito, en la zona de Unquillo, para garantizar llevar el agua desde la planta La Calera, para lo cual también se generó la nueva ducción de la planta La Calera hacia el norte; además, equilibrar el sistema a través de los acueductos del Dique La Quebrada tratando de minimizar los problemas de falta de agua en una zona que crece mucho; la tasa de crecimiento es muy importante.

Otras obras importantes son las perforaciones para la provisión de agua de riego en el cinturón verde en los Departamentos Colón y Capital; la red de agua potable en la localidad de Mendiolaza, principalmente en el barrio Talar de Mendiolaza; el reemplazo del tramo Saldán-Villa Allende -estas son obras anexas a las que se vienen desarrollando, como recién expliqué-; cobertura de emergencia en la ciudad de Hernando y otras localidades luego de la inundación del 29 de diciembre de 2013 en Hernando; en este caso, también se trabajó en concordancia con los municipios para tratar de restituir las condiciones de defensa y mejorar las obras de drenaje que existían en cada una de estas localidades.

Otro dato importante es la licitación y las obras proyectadas que llamamos “Mantenimiento de obras de saneamiento rural-canales de desagüe, Zonas I, II y III”; es una zona de cobertura a nivel provincial para el mantenimiento de las obras de desagüe y saneamiento rural. No sólo se trata de construcción de canales sino también control de excedentes y vinculación entre el excedente de zonas urbanas con las zonas rurales para tratar de mitigar los daños ocasionados producto de las fuertes precipitaciones ocurridas principalmente a principios de este año.

Se le dio un fuerte énfasis a la conformación de los consorcios canaleros a lo largo de todo el territorio provincial, principalmente en la zona donde existía mayor problema y, además, porque lo demandaban los productores rurales. La mayoría de los reclamos está en la zona este de la Provincia, desde el norte hasta el sur, con lo cual se trabajó en conjunto con ellos y con los municipios locales para la conformación de esos consorcios canaleros. Actualmente tenemos conformados doce consorcios canaleros y está planificada a futuro la creación de otro porcentaje igual. Estas obras del Ejercicio 2014 permitieron trabajar en la manutención de algunas canalizaciones a lo largo del territorio y la generación de estos consorcios canaleros nos permitió trabajar en el territorio con el nuevo presidente de cada consorcio canalero a fin de canalizar -valga la redundancia- todas las inquietudes a nivel local y luego de tratar de resolverlo en conjunto con las autoridades del Ministerio.

Por otro lado, el acueducto Los Molinos-Córdoba en el tramo cruce del río Anisacate también se ha comenzado; es una obra que está en desarrollo y condicionada al financiamiento de la Corporación Andina de Fomento, la CAF. Estamos trabajando para poder liberar esos fondos y lograr el financiamiento para esta obra millonaria que excede ampliamente el presupuesto, por eso tenemos que trabajar con financiamiento externo pero es muy importante para los habitantes de Córdoba y del Gran Córdoba.

Algunas otras obras en desarrollo son: la provisión de agua potable para Villa Ciudad de América, Dpto. Santa María; para Quebrada de Luna, Dpto.

Ischilín, obras que ya se están culminando; la ampliación de la cisterna dentro del acueducto San Francisco-Morteros, Dpto. San Justo; en Colonia Valterina, Vignaud, Altos de Chipión, La Paquita; otra obra en Luxardo, Freyre, Porteña, y otra en Brinkmann y Seeber. Un sistema de agua potable también al Paraje La Curva, Arroyito –acá hay unas fotografías de los avances de las obras.

Otra obra, atado al desarrollo de la Región Centro, el área metropolitana Córdoba, es la distribución de agua potable a la localidad de Salsipuedes que, como explicaba antes, el problema no es solamente de fuente sino también la distribución de su red; entonces, la idea fue asistir al Municipio, que está creciendo de forma muy importante, con un relieve muy accidentado, lo cual dificulta el transporte y la distribución de agua, porque hay que generar el sistema de bombeo, por eso estamos haciendo una obra dentro de la localidad para que a través de ese acueducto, que se inauguró recientemente, se pueda distribuir agua en los diferentes barrios. Esta obra comenzó el 15 de octubre, o sea, hace un mes y medio, y ya avanzó en un 35 o 40 por ciento.

Otra obra que se está desarrollando en el Departamento Punilla es la perforación y distribución de agua en la Comuna de San Roque, que prácticamente tiene la misma problemática que Salsipuedes pero en una escala menor. También se está asistiendo a dicha comuna en el desarrollo de la obra para garantizar el recurso.

Se inició la construcción del nexo cloacal en el barrio Villa Aspacia y Los Boulevares, Departamento Capital; también se hizo una cobertura para limpieza de canales principales en sistemas de riego en la zona norte y sur de Capital, se sacan algunas fotografías de las zonas más críticas para la limpieza, en barrios donde hay mayores problemas y se va limpiando y ordenando esos canales de riego.

Otras obras de emergencia que se desarrollaron -algunas están culminando- es la obra de protección para Villa María, Bell Ville y la zona de Ballesteros para tratar de controlar los desbordes que se dieron en Río Tercero por las crecidas que comenzaron el 14 de febrero de 2014, fueron precipitaciones extraordinarias en la cuenca alta que generaron inundaciones de tipo ribereña.

En Bell Ville se asistió un proyecto ejecutivo para el cierre de los desagües pluviales a fin de que cuando el nivel del río aumente el agua no ingrese en forma inversa de los desagües hacia la ciudad sino de manera controlada por un cierre de compuertas para resguardar a los habitantes.

Uno de los principales objetivos que plantea el Ministerio para el 2015 es el Plan Integral de Saneamiento Urbano, principalmente en el área metropolitana, que es una de las zonas que más lo demanda debido al alto crecimiento que tiene esta región. El convenio es entre el Ministerio y los diferentes municipios de la región para iniciar el saneamiento, y se dan, de común acuerdo, entre la Secretaría de Servicios Públicos y la Secretaría de Recursos Hídricos trabajando día a día con los municipios de esta región a fin de poder consensuar los lugares más vulnerables de las Sierras Chicas. De esa forma se empieza a trabajar en el desarrollo de la red colectora y de la planta de tratamiento para una porción de la localidad, de ahí se comenzará a expandir en función de la prioridad que presente cada municipio, por ejemplo, Río Ceballos presenta una problemática y se asiste en esa región o radio servido, lo mismo en Unquillo, etcétera, a fin de trabajar coordinadamente con ellos y comenzar con el saneamiento de una región que lo demanda desde hace tiempo. Existen proyectos técnicos ya aprobados y se está aprovechando para ganar tiempo y lograr, en el menor tiempo posible, poner en marcha estas obras. Para desarrollar estas obras no sólo hace falta la voluntad del Ministerio o del Municipio sino también conseguir un terreno para la planta de tratamiento, ver sus dimensiones, etcétera, con lo cual se genera un “ida y vuelta” con el Municipio para coordinar todos estos aspectos que no son menores a la hora de desarrollar una obra de este tipo.

-Se proyecta una imagen.

Aquí podemos ver las principales obras planteadas por rubro, entre agua potable y cloaca, saneamiento urbano y rural, y otras obras, en resumen, las principales obras culminadas, las que se encuentran en desarrollo y los objetivos del año 2015, para tratar de desarrollar el año que comienza.

Se destacan principalmente obras de cloaca y obras de agua potable en lugares con crecimiento importante desde el ámbito de la Secretaría de Recursos Hídricos, y la continuación de otros servicios que ya se venían desarrollando, como es el mantenimiento de plantas potabilizadoras de agua en distintos lugares de la Provincia, y las plantas de tratamiento de líquidos cloacales en 32 escuelas en 12 departamentos de la Provincia; servicio de

desobstrucción del barrado de desagote y sellado de pozos absorbentes – dentro de la jurisdicción de la ciudad de Córdoba. Esto pertenece a un plan al que se le da continuación.

En la agenda está la obra de drenaje y saneamiento urbano y rural; hay algunas obras en las que ya se está trabajando a través de esta cobertura que nosotros mencionamos; algunas ya han culminado, algunas son ampliaciones de contrato, que se han realizado, y para el 2015 se prevé continuar con estas licitaciones a través del rubro 552, como explicó Gabriel, de Consorcios Canaleros, hay casi 45 millones de pesos de licitación en esta obra que está dividida en tres zonas, que corresponden al Norte, Centro y Sur de la Provincia; asistencia a los Consorcios Canaleros, no sólo desde el punto de vista técnico sino con obras para los productores.

Esta nueva línea de crédito que anunciaba Gabriel, va a permitir al productor rural tener facilidades a la hora de poder desarrollar alguna obra puntual que quiera, gracias a una tasa mínima, subsidiada por nuestro Ministerio y sistematizar algunas cuencas que ya vienen con problemas por distintas causas anexas, como puede ser que la cuenca abarca parte de otra Provincia, ya que una cuenca hídrica no reconoce jurisdicción ni límites departamentales o provinciales, con lo cual estamos trabajando principalmente con nuestros pares del Ministerio de Agua y Ambiente de la provincia de Santa Fe, tratando de encontrar alguna salida ya que el agua, repito, no reconoce límites y se desarrolla hacia el Este, tratando de aunar esfuerzos y criterios para no perjudicar a nadie, pero garantizando que el escurrimiento tenga una salida y no perjudicar a un lado, el lado Oeste, o provincial de Córdoba sino encontrar el equilibrio.

Básicamente, esas serían todas las obras y destacar que también se está iniciando un proceso de instalación de estaciones meteorológicas y de medición de caudales pluviográficas en distintos lugares de la cuenca de la Provincia, a fin de empezar a tener una red –que ya existe- que se está manteniendo y reforzar una red de medición de caudales y precipitaciones a lo largo de todo el territorio de la Provincia.

Sr. López.- Pasamos a la Secretaría de Desarrollo Energético, que va a explicar el ingeniero Giovine, a cargo de la Secretaría.

Sr. Giovine.- Buenos días.

La Secretaría de Desarrollo Energético tiene dos áreas de incumbencia claramente marcadas por los dos directores que están presentes; el licenciado Bartolomé Heredia, a cargo de la Dirección de Gas, y el ingeniero Claudio Puértolas, a cargo de la Dirección de Energía.

Yo solamente voy a hacer una introducción y luego se hará el desarrollo de cada una de las obras.

Fundamentalmente, la financiación con la que trabaja la Secretaría para sus obras tiene varios orígenes. Tenemos un financiamiento externo a través de la Agencia Córdoba Inversión y Financiamiento con varias obras en la Provincia; la fundamental es una obra importantísima que abastecerá a más de cien localidades, a más de 400 mil habitantes, una obra ya licitada, adjudicada y en gestión de financiamiento a través del BNDES, Banco Nacional de Desarrollo de Brasil, por algo más de 250 millones de dólares.

La Secretaría y el Ministerio están en gestiones permanentes para lograr la materialización de esta financiación, que va a dar inicio formal y certero a las obras.

A través de la Agencia Córdoba Inversión y Financiamiento estamos desarrollando algunos proyectos como son el acueducto manisero, en el Sur de la Provincia con financiamiento a través del PROSAC, Programa de Asistencia Rural, con fondos aportados también por la Provincia a través de la Agencia Córdoba Inversión y Financiamiento. A esto lo comento fundamentalmente porque no lo van a ver en la asignación presupuestaria directa, que es la que mencionó el contador Testagrossa recién, y que involucra un presupuesto de casi 100 millones de pesos con fondos específicos designados.

El trabajo de la Secretaría involucra obras por más monto. A lo que se va a referir nuestro director es a las obras asignadas dentro del Presupuesto por los 99 millones, pero cabe mencionar estas otras también.

El Gasoducto de la Costa, en Traslasierra, involucra una zona muy importante por 70 millones financiados a través de la Agencia Córdoba de Inversión y Financiamiento; el Gasoducto Santa Ana de Alta Gracia de 3 millones de pesos. Esto totaliza 253 millones de pesos, a través de la Agencia Córdoba Inversión y Financiamiento que tenemos que sumar al Presupuesto de 99 millones en gasoductos que mencionó el contador Testagrossa.

Aparte del área de gas nosotros llevamos adelante una serie de obras de fomento en el interior de la Provincia, fundamentalmente orientadas a llevar energía eléctrica a localidades que no estén servidas por el servicio eléctrico provincial o de las cooperativas. Esto se hace a través del aporte energético fotovoltaico que, con convenios con la Nación y fondos propios de la Provincia, ha permitido abastecer a 204 escuelas del interior provincial. El objetivo global es asistir a todas las escuelas de la Provincia con energía eléctrica, ya sea de forma directa, a través del servicio interconectado provincial, o a través de la asistencia fotovoltaica. El proceso es la asistencia inmediata a través de la asistencia fotovoltaica y después ir supliendo este abastecimiento parcial con las redes, entonces el abordaje es directo, a través de la energía fotovoltaica y trabajar intensamente para convertir este sistema en energía segura a través del sistema eléctrico, a esto se va a referir el ingeniero Puértolas en este abordaje.

En pesos más o menos estamos manejando un presupuesto de obras superiores a los 3.000 millones de pesos involucrando estos gasoductos internaciones y la financiación propia y la financiación de la ACIF. Ahora va a continuar el licenciado Heredia, quien va a desarrollar las obras con presupuesto propio.

Sr. Heredia.- Buenos días, soy Bartolomé Heredia, Director General de Planeamiento y Ejecución de Obras.

La idea de mi presentación es hacer un repaso de lo que es el Programa para el Desarrollo de la Infraestructura Gasífera para la Provincia de Córdoba, Este programa se generó hace algunos años y en la gestión del Ministro Fabián López hemos trabajado mucho para continuarlo, y eso se ve reflejado en la presentación que vamos a desarrollar, en la cual veremos cómo se ha puesto en ejecución casi la totalidad de las obras que tenemos distribuidas a lo largo de nuestra Provincia; también tenemos previsto grandes objetivos para el año 2015, con recursos afectados, como mencionaba el contador Testagrossa y el

secretario, sumando al presupuesto de nuestro Ministerio el presupuesto de las obras que canalizamos a través de la Agencia Córdoba de Inversión y Financiamiento.

-Se proyecta una imagen.

Esta es una breve descripción de cómo se distribuyen estas obras en nuestra Provincia. Hoy contamos con una infraestructura existente de más de 110 localidades gasificadas, 1.800.000 cordobeses, 28 mil comercios e industrias y 2100 kilómetros entre gasoductos y ramales. También resaltamos que en ejecución tenemos previsto imputar proyectos para gasificar más de 60 localidades, tenemos otras tantas proyectadas, como la que hacía mención el secretario, esta importante obra con financiamiento del Banco Nacional de Desarrollo Económico Social de Brasil, para beneficiar a más de 300 mil cordobeses, 5000 industrias y comercios y 500 kilómetros entre gasoductos y ramales, que equivalen a más de 1700 kilómetros de gasoductos y más de 120 de instalación en superficie, con lo cual tenemos en cartera, en ejecución más de 2100 kilómetros de gasoductos y ramales, que es lo que contamos hoy, con lo cual podemos decir que tenemos previsto trabajar proyectos para duplicar la infraestructura existente en nuestra Provincia de Córdoba.

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Continuando con esto de remarcar este proceso de avance de ejecución en obras, es importante resaltar las que se han culminado en distintos sistemas a lo largo de todo el territorio.

Un sistema muy importante, el sistema de Sierras Chicas, el cual recientemente hemos inaugurado en su primera etapa, es un sistema de transporte que refiere el tramo que va desde la cercanía de la Ruta 9, donde está el punto de conexión con la Transportadora de Gas del Norte y la Ruta E 53; ese primer tramo involucra más de 30 kilómetros de gasoducto en alta presión, una estación de separación, medición y odorización y dos plantas reductoras intermedias, que son las que permiten bajar la presión para que luego, mediante los ramales de distribución, nos vayamos acercando y abasteciendo a las distintas localidades de lo que conforma el sistema de Sierras Chicas. Esa obra muy importante, con un presupuesto de más de 30 millones de pesos, ya fue inaugurada.

Particularmente en este sistema, este año se pusieron en ejecución las distintas etapas para llegar a todas las localidades involucradas en este importante sistema; es decir, mediante este sistema vamos a estar abasteciendo a las localidades de Estación Juárez Celman, Estación General Paz y Colonia Tirolesa; eso sería en una segunda etapa que hemos licitado y está en proceso de adjudicación, también el ramal de alimentación a la localidad de Río de Ceballos, que se encuentra en la misma instancia, y la localidad de Unquillo, que es un ramal que ya está ejecutado y estamos próximos a habilitarlo.

Como recién decía, el sistema integral involucra el abastecimiento por medio de ramales hasta el corredor de la Ruta E-53, comenzando luego de Río Ceballos, Salsipuedes, y siguiendo por el resto de las localidades, pasando por Agua de Oro, La Granja hasta Ascochinga. Ese es nuestro proyecto, y este año

hemos dado un paso importante como fue la habilitación del sistema de transporte que provee el caudal para abastecer a todas esas localidades.

Otro importante sistema es el de Alta Gracia y zona de influencia, ya que este año también hemos habilitado la repotenciación de la planta productora intermedia en la localidad de Alta Gracia, y la planta reductora de presión de Villa Parque Santa Ana también habilitada hace unos meses.

En cuanto al sistema de Traslasierra, ya se encuentra habilitado hace unos años el gasoducto de alimentación de aproximadamente 40 kilómetros de extensión; ese gasoducto va a proveer la capacidad para alimentar a todas las localidades: desde Nono, Cura Brochero, Arroyo de los Patos y otras tantas.

Como obra culminada está el sistema de repotenciación de Villa Carlos Paz, existiendo dos refuerzos tanto en el sistema de interconexión de Córdoba como en el sistema de distribución de esa ciudad, y una planta reductora en la localidad de Alta Gracia.

En cuanto a obras en desarrollo: en Sierras Chicas, la culminación del ramal de alimentación a la localidad de Unquillo; llamado a licitación del ramal y planta reductora para Río Ceballos; llamado a licitación de ramal y planta reductora para Estación General Paz, Estación Juárez Celman y Colonia Tirolesa.

En cuando a Alta Gracia y zona de influencia, tenemos en ejecución el ramal de Alimentación para Villa Parque Santa Ana y la contratación de refuerzos para la ciudad de Alta Gracia, que es un hecho porque se ha comprado la cañería y está previsto para habilitar en los primeros meses del año 2015.

En el sistema de Traslasierra, el desarrollo de las instalaciones en superficie de las ocho localidades, la contratación del desarrollo de cañerías para el servicio de la costa que alimentará a siete localidades de la región y el desarrollo del ramal y planta reductora de presión para la provisión de red natural al parque industrial de Villa Dolores. En todo esto se está trabajando desde el Ministerio.

El sistema Ruta 8 y el sistema Ruta 7 tienen su punto de conexión mediante una ESMO en la intersección de la ruta 3 y cercano a la localidad de Canals, teniendo allí un tramo de 30 kilómetros de gasoducto que vamos a habilitar en los próximos meses, tramo común que permitirá abastecer tanto al sistema Ruta 8 como al Ruta 7, encontrándose en tareas finales para la limpieza y habilitación definitiva por la autoridad de aplicación, mientras que las plantas reductoras de presión se encuentran en un avance de obra de aproximadamente el 95 por ciento, previendo habilitarlas en los primeros meses del año 2015.

Respecto al sistema de la Ruta 7, se encuentra en ejecución el gasoducto de alimentación a la localidad de Laboulaye en el tramo que va desde Canals hasta la localidad de Aldea Santa María.

El sistema de gasoducto para el desarrollo agropecuario del sur de Córdoba es el sistema manicero; en estos momentos están llegando los camiones con las cañerías de 6 pulgadas que corresponden al primer tramo de 26000 metros, mientras que en su totalidad el sistema comprende 123 kilómetros, entre gasoductos y ramales, y 11 instalaciones en superficie. Esta es una obra muy importante que se canaliza a través de la ACIF y tiene financiamiento del BID de reconstrucción y fomento, siendo una obra que tiene

un presupuesto de más de 180 millones de pesos, de los cuales el 75 por ciento es aportado por el BID y el resto por la Provincia.

Entre los objetivos del año 2015 está el sistema Sierras Chicas, con construcción y habilitación del ramal y planta reductora de Río Ceballos, la construcción y habilitación de Juárez Celman, Estación General Paz y Colonia Tirolesa y la contratación de los ramales y planta al resto del corredor de la ruta E-53, que va desde Salsipuedes hasta Ascochinga.

Por último, también tenemos previsto anunciar la licitación del ramal que conecta la localidad de Unquillo con Mendiolaza, que es una importante obra que permite ser el cuarto ingreso a la ciudad de Córdoba y Gran Córdoba desde el acceso Norte.

Por último, Alta Gracia y zona de influencia: construcción y habilitación del gasoducto de refuerzo y culminación y habilitación del ramal a Villa Parque Santa Ana. Como dijimos, teníamos previsto habilitar todas las plantas reductoras de presión de Traslasierra, que son para 8 localidades, incluyendo Nono, Mina Clavero, Villa de Las Rosas, Arroyo de los Patos, Las Rabonas, Los Hornillos y Las Calles, y la construcción del sistema Camino de la Costa. Tenemos previsto comenzar con la ejecución de esta importante obra en los primeros meses del 2015.

Tenemos el objetivo de ejecutar y habilitar la obra manicera, que tiene un plazo de 18 meses, habiendo comenzado en abril del presente año, por lo que en setiembre u octubre de 2015 deberíamos estar habilitándola.

Otro sistema importante es el de Las Varas y Saturnino Laspiur, obra que se encuentra en proceso para su licitación y está previsto que en los primeros meses del 2015 se pueda anunciar.

Además, una obra que tenemos por un convenio con la comunidad regional para Colonia Italiana, O’Higgins y Saladillo está con un acuerdo de hace un par de años, y la intención es poder comenzar con las obras de ingeniería en los primeros meses del 2015.

Aquí se muestra un esquema de cómo tenemos previsto el desarrollo de la obra en todas sus etapas, con lo que serían las certificaciones y los montos devengados por meses.

El siguiente cuadro muestra un resumen de todo lo que hemos comentado y, finalmente, se muestra la distribución de los 29 millones con presupuesto del Ministerio, con recursos afectados, donde se resalta el gasoducto del sistema de la Ruta 7, con 28 millones de pesos; Las Varas, Saturnino María Laspiur, con 15 millones de pesos; Río Ceballos, Mendiolaza y todas las obras que fuimos describiendo a lo largo de la presentación.

Sr. Puértolas.- Buenos días. Soy el ingeniero Claudio Puértolas y estoy a cargo de la Dirección General de Desarrollo Energético. La presentación que vamos a hacer a continuación está referida al Programa de Mantenimiento en Escuelas Rurales con energía solar fotovoltaica.

A través de una política de Estado que viene llevando adelante el Gobierno de la Provincia de Córdoba desde el 2000, se lleva el servicio de energía eléctrica a escuelas rurales que están aisladas de las líneas de distribución. Entre el 2000 y el 2002, con fondos propios de la Provincia se llevó energía a 100 escuelas con energía solar fotovoltaica. En el 2003 se hizo un

programa con energía eólica y se abasteció a tres escuelas. En el 2004, se fue con energía fotovoltaica a 35 escuelas, con fondos de la Provincia de Córdoba.

Entre 2000 y 2008, también se instalaron 14 escuelas secundarias técnicas, y entre 2007 y 2008, la Provincia adhirió al Programa Nacional “Permer”, Programa de Electrificación de Mercados Rurales Aislados, y se instalaron 69 nuevas escuelas, se repotenciaron 15 de las que ya se habían instalado y se les llevó el servicio a cuatro albergues con alta potencia, que generalmente están en la montaña.

En total tenemos 235 escuelas aisladas de la red de distribución, con energía autónoma, y desde 2008 la Provincia de Córdoba no tiene escuelas sin servicio de energía eléctrica.

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Inicialmente, los servicios que se plantearon fueron de iluminación, telecomunicaciones y sistemas multimedia, y hoy la exigencia de parte de las maestras y alumnos hace que los servicios se vayan incrementando: tenemos Internet que se les brinda a través de las computadoras que se distribuyen, TV digital y servicio de telefonía celular, fundamentalmente al arco noroeste de la Provincia de Córdoba.

El objetivo principal de todos estos programas fue el arraigo de la población rural a su región y la conservación de los diversos modos de vida, asociados a su geografía. Un alto porcentaje de la población periurbana de las grandes ciudades proviene de la migración campo-ciudad que, sin oficios rentables en el mercado laboral no rural, sufren una gran pérdida en la calidad de vida, alojándose en zonas o viviendas sin condiciones, con todos los servicios en la periferia de las ciudades. Entonces, el objetivo fundamental era mantener arraigada en su lugar de origen a la población, capacitándola, para que después en igualdad de condiciones pueda capacitarse en los grandes centros urbanos, pero en secundarios o universidades.

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Se muestran algunas fotos de las escuelas, donde se observan las antenas con la televisión digital y las pantallas solares. Se puede ver la Escuela “Padre Liqueno”, un emblema del programa, que tiene 4.800 vatios de potencia instalada y es un albergue para los alumnos.

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Como decía el ingeniero Giovine, la electrificación a partir de los sistemas solares fotovoltaicos o de energía eólica es la avanzada que se hace sobre estos lugares, y después, a medida que va llegando la red de distribución eléctrica, van migrando y se van desmantelando los sistemas fotovoltaicos y se las conecta a las redes de distribución. Esos sistemas solares fotovoltaicos se utilizan para repotenciar las otras escuelas que van quedando.

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Desde nuestra dirección, atendemos seis repetidoras de la Red Única de Emergencia y la Red de Escuelas Rurales, que también tienen sistemas de energía solar fotovoltaico. Nosotros trabajamos con un sistema de mantenimiento preventivo a las escuelas y una programación anual, que hacemos sobre la planificación para atender las casi doscientas escuelas que tenemos actualmente; en el mantenimiento preventivo vamos mellando el mantenimiento correctivo que se produce por problemas específicos que tienen. Esa es la programación anual que hicimos para 2014.

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Esa es la planificación semanal que se hace en función de las novedades que se tienen en cada una de las escuelas.

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Esos son todos los mantenimientos realizados durante 2014, donde está la cantidad de baterías instaladas y, a su vez, visitas que se han hecho a otras escuelas para la recarga de agua a las baterías o mantenimiento a los inversores.

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Como decía recién, hay escuelas a las cuales les va llegando la red de energía eléctrica, y esas escuelas van migrando a la distribución de energía a partir de líneas y se les desmantelan los equipos fotovoltaicos o eólicos. Esas once han sido las que se han hecho durante este año.

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Este es el programa Permer II, respecto al cual hemos enviado la adhesión de la Provincia el año pasado, cuando todavía estaba el ingeniero De la Peña como Secretario de Desarrollo Energético.

El programa Permer I, con el que se hicieron las 69 escuelas restantes de la Provincia, fue por 30 millones de dólares; este programa, Permer II, será por 100 millones de dólares, y el programa que nos ha mandado es bastante ambicioso porque estamos planteando repotenciar 120 escuelas rurales, ir a usuarios residenciales, ir a 21 centros de atención primaria de la salud, a 58 bombeos de agua, dar servicio de energía solar fotovoltaica al Parque Nacional Quebrada El Condorito; y a 237 escuelas darles agua caliente sanitaria a partir de energía solar térmica.

El presupuesto del programa para el año 2013 fue de 68 millones de pesos; esto va a ser financiado por la Nación a través de un crédito con el Banco Mundial. La situación de Argentina con los organismos internacionales de crédito ha sido lo que ha demorado el programa. Entendemos que para el año 2015 esto ya estará en funcionamiento.

Allí hay un detalle un poco más específico de lo que se presentó – colectores solares y los centros de salud discriminados con el nombre de cuáles son a los que se va a llegar.

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Posteriormente, como no todas las provincias llegaron al cupo que se les había asignado, nos liberaron cupo a la Provincia de Córdoba, y nosotros presentamos nueve miniredes en parajes aislados, miniredes que se hacen también con energía solar fotovoltaica, pero también se les instala la red de distribución, cosa que cuando llegue la línea de media tensión directamente lo que haya que hacer sea desmantelar el equipo fotovoltaico y conectar la línea.

Sr. López.- Ya que terminamos con los aspectos vinculados a la energía, el presidente de EPEC, ingeniero Jorge González, también hará una presentación vinculada a cuestiones presupuestarias.

Sr. González.- Buenos días a todos.

La idea es tratar de sintetizar lo más que se pueda los grandes números o los principales ingresos y erogaciones que tendrá EPEC en el año 2015. Se adaptó tanto la tasa de inflación como el tipo de cambio en lo referido a la Dirección General de Presupuesto e Inversiones Públicas del Ministerio de Finanzas de la Provincia de Córdoba.

Se prevé una venta de 7.788 gigawats/hora, que representa un 2,5 por ciento de crecimiento en relación al 2014. Para que tengan una idea, vamos a estar en la misma medida que está crecido el 2014 versus 2013.

En Ingresos por Ventas tenemos 10.151.265.000 pesos; venta de activos, 4.300.000 pesos; FEDEI, 20.224.000 pesos; Fondo de Compensación Regional, 8.314.000 pesos; Fuente Financiera, 907.765.000 pesos; Contribuciones Figurativas, 636.931.000 pesos, lo que totaliza 11.728.799.000 pesos en ingresos.

En egresos podemos ver: Personal, 2.509.113.000 pesos; Bienes de Consumo, 2.071.688.000 pesos; Servicios no Personales, 3.966.320.000 pesos; Bienes de Capital, 76.881.000 pesos; Trabajos Públicos, 807.446.000 pesos; Intereses y Gastos Financieros, 630.832.000 pesos; Amortizaciones de Deuda, 1.001.355.000 pesos; Transferencias para Erogaciones Corrientes, 27.411.000 pesos; Transferencias para Erogaciones de Capital, 162.000 pesos; Bienes Preexistentes, 450.000 pesos y Distribución de Fondos por Cuenta de Terceros, 636.930.000 pesos, lo que totaliza 11.728.589.000 pesos.

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Aquí mostramos fundamentalmente el programa de inversión en trabajos públicos para los años 2015, 2016 y siguientes: en transporte hay una inversión estimada de 620.569 mil pesos; en alimentación, 58 mil pesos; en distribución, 119.993.000 pesos; en comercialización y servicios generales, 11.090.000 pesos; en telecomunicaciones, 2.000.000 pesos y en obras administrativas, 53.806.000 pesos, lo que totaliza 807.446.000 pesos para el año 2015.

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Aquí mostramos las principales obras de transporte que se encuentran en ejecución o que se van a ejecutar durante el año 2015: la Nueva Estación Transformadora Morteros, la Nueva Estación Transformadora Las Varillas, la

Nueva Estación Transformadora Bell Ville; la línea de 132 entre Villa María, Las Varillas y San Francisco, que está en ejecución; la línea de 132 entre Estación Transformadora Guiñazú y Mendiolaza; Nueva Estación Transformadora Mendiolaza; Nueva Estación Trasformadora General Paz; repotenciación de la Estación Santa Elena que está en ejecución; ampliación de la Estación Transformadora Río Cuarto; ejecución de la línea 132 Maranzana, que une a ésta última con General Levalle, y la readecuación de la Estación Transformadora General Levalle. Todo esto va a estar inserto en lo que está proyectado para el 2015 tanto para transporte como distribución.

Ahora vamos a ver también en Capital el programa Contrato -que vamos a presentar en el proyecto de ley del primer trimestre del año 2015- donde vamos a proyectar con fondos propios y seguramente con alguna herramienta financiera de mercado un programa de obras para cinco años.

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Mostramos las principales obras que se van a realizar en el 2015 en Córdoba Capital, porque de los más de 1 millón de usuarios que tenemos, más del 50 por ciento están ubicados en esta ciudad. Es así que podemos ver estaciones transformadoras: Nueva Estación Transformadora Calasanz; repotenciación de Estación Transformadora Sudoeste; la Nueva Estación Transformadora Interfábricas, que ya está en ejecución, repotenciamos la Estación Transformadora Centro, una línea de 132 que unirá la Estación Centro con Calasanz; otra línea de 132 que une la Estación Transformadora Oeste con la Rodríguez del Busto.

Con respecto a los programas presupuestados para 2015, a efectos de trabajar en consonancia con lo que hoy tiene la Provincia, a la gestión por resultados, y fundamentalmente como herramienta de gestión estratégica, hemos propuesto 17 programas para desarrollar en el año 2015.

Esos programas son: Programa de Formulación Teórica y Metodológica para la posterior implementación de la gestión para resultado que apunta a la implementación del Presupuesto por programas en la EPEC, para que el mismo se transforme en una herramienta de gestión; Programa de Capacitación para Normalización de Competencias y Procedimientos Técnicos Nº 15, destinado a normalizar, certificar conocimientos necesarios para trabajar en circuitos eléctricos de potencia en las centrales; Programa de Capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional para desarrollar contenidos, implementar capacitaciones –tanto colectivas como personalizadas- para el personal de operación y mantenimiento en estaciones transformadoras principales; Programa de Inspección del Estado Funcional de los Equipos de Protección Activa, para la inspección del estado de los equipos anti-incendio en el lugar del trabajo; Programa de Mantenimiento del SGA en Centrales de Generación y Estaciones Transformadoras para asistir, capacitar y auditar para garantizar el mantenimiento del sistema de gestión ambiental y de residuos de las centrales de generación de energía eléctrica y estaciones transformadoras vinculadas; Programa de Monitoreo de Parámetros Ambientales en Centrales para verificar la ausencia de hidrocarburos en los suelos de las centrales termoeléctricas; Programa de Monitoreo de Parámetros Ambientales de Efluentes para verificar la calidad de los efluentes en once centrales hidroeléctricas; Programa de Acreditación de Métodos, para la acreditación de métodos en el área físico-

química de la Dirección de Gestión Ambiental; Programa de Implementación de Tableros Comandos, para lograr la mejora en el funcionamiento de los distintos procedimientos administrativos y en la gestión integral de servicios de la Subgerencia de Gestión de Servicios Generales, a través de dicha herramienta; Programa de Plan de Obras de COI, Programa de Contrato Empresa que se va a presentar como proyecto de ley en el próximo trimestre -que mencioné recién-; Programa de Implementación de la Firma Digital en EPEC, para optimizar tiempo y uso de recursos a través de la firma digital, en lo que se refiere a la documentación laboral –licencia, permisos, reemplazos-; Programa de Descentralización de la Atención al Cliente, aplicado mediante la creación de los CAC –Centros de Atención Comercial- para que la atención a los clientes sea más personalizada y de mejor calidad, a través de la centralización de la atención comercial de Zona A, Capital –la semana pasada inauguramos dos Centros de Atención Comercial y prevemos inaugurar dos más antes de fin de año-; Programa de Reingeniería de Procesos de Registración de las Cuentas Contables Bancarias, para optimizar los procesos administrativos de registración y así contar con información fidedigna en tiempo y forma; Programa de Modificación e Implementación del Marco Normativo de Contrataciones, para eficientizar la gestión de compras y licitaciones a través de la implementación de órdenes de compra abiertas; y Programa de Medición de GUDIS y Cooperativas Eléctricas, para reducir el plazo y el costo de relevamiento de grandes usuarios y cooperativas –aquí hablamos, fundamentalmente, de la telemedición que vamos a iniciar en 2015, en los grandes usuarios.

Estos 17 programas involucran una cifra de 226.544.000 pesos.

Muchas gracias, muy amables.

Sr. López.- Este es el resumen que teníamos previsto presentarles.

Obviamente, quedamos a disposición para las consultas.

Sr. Presidente (Sosa).- Si quieren hacer preguntas, el equipo está a disposición para responderlas.

Tiene la palabra la señora legisladora Del Boca.

Sra. Del Boca.- Buenos días y muchas gracias por explicarnos el Presupuesto.

Tengo tres preguntas cortas, referidas a tres temas diferentes.

Al comienzo de la presentación, el contador hizo hincapié en que es un Ministerio sustentable, que se mantiene con ingresos propios; e hizo un especial énfasis en los fondos que se reciben de Nación, dejando de lado que los fondos del Tesoro Provincial van para sueldos.

Entran 283 millones de Recursos Hídricos, 19 millones de la Ley de Bosques y 1130 millones de compensación del transporte; entonces, mi pregunta es: ¿cómo fue este año la recepción de los fondos de la Nación que le corresponden a Córdoba, por estos programas?

Además, en este contexto que menciona el Gobernador, donde no hay diálogo con Nación, ¿cómo piensan hacer las obras que corresponde hacer con esos fondos?; porque por un lado se dice que no hay ningún tipo de relación con Nación, que no se los recibe, y gran parte del Presupuesto de este gran Ministerio está reflejado con estos fondos de Nación.

La otra pregunta es más específica, sobre Recursos Hídricos; si bien vi que está el tema del Canal Los Molinos, que pasa por Anisacate, no sé si también está prevista una distribución del agua potable para la ciudad de Anisacate -es una obra puntual-, y si hay algún problema en particular con la cooperativa, porque tengo entendido que está intervenida.

La última pregunta es para el Presidente de EPEC. En la ciudad de Córdoba, no vi las obras de mantenimiento o de ampliación de redes -a lo mejor no presté atención y las acaban de decir. Siendo que hubo un desarrollo inmobiliario impresionante y que se sigue habilitando a grandes edificios y grandes desarrollos inmobiliarios 100 por ciento eléctricos - muchos de los edificios que se están desarrollando a la margen del río Suquía son 100 por ciento eléctricos-, mi pregunta es si Córdoba está preparada para continuar dando habilitaciones de esta magnitud.

Sr. Testagrossa.- Le contesto primero lo que tiene que ver con el financiamiento nacional.

En realidad, lo que planteé con relación al Fondo Federal Solidario -que es el fondo sojero- es que ese fondo tiene asidero normativo en el Decreto Nacional 200-C-2009, no son aportes del Tesoro Nacional sino que dentro del esquema de coparticipación federal impositiva están previstos casi con cierto viso de automaticidad, conforme la partición, es decir, de acuerdo a qué certificado va contra ese fondo la Nación gira esos fondos.

En el ejercicio 2014 teníamos asignados 80.750.000 pesos, y al terminar diciembre vamos a estar recibiendo la totalidad de esa cifra. Por eso, en la estructuración del Presupuesto 2015, haber conseguido esa participación en ese recurso nos permite darle cierta garantía de continuidad a las obras, porque sabemos que está se van a atender. Es decir, no hay ahí voluntad del Gobierno nacional en un sentido o en otro sino automaticidad en la coparticipación.

Les recuerdo que esto está atado a la recaudación de los derechos de exportación de la soja. El 30 por ciento se destina a este fondo.

La asignación de Córdoba se reparte en tres ministerios: el de Agua, Ambiente y Servicios Públicos, el de Infraestructura y el de Educación.

Nosotros, en este Presupuesto, tenemos una previsión de 183 millones de pesos, que estimo se van a recibir.

Con respecto a los 19.200.000 pesos que están enmarcados en la Ley Nacional de Fortalecimiento de Bosques Nativos, Córdoba está en lista entre las seis provincias que estaban en condiciones de recibirlos en el 2014, porque no tiene rendiciones pendientes y tiene todos sus programas subscritos con Nación rendidos y al día. Antes no había voluntad de girarlos, pero ahora sí la hay y tenemos fecha cierta para recibirlos: antes que termine el ejercicio 2015.

Sr. Bermúdez.- Con relación a los fondos que tienen que ver con el transporte, los 1.133 millones que previmos para el ejercicio 2015, están directamente relacionados a los 850 millones que hemos recibido en 2014.

Esto -como dijo Gabriel- forma parte del esquema de coparticipación previsto en la ley que regula la asignación de partidas del SISTAU y de las compensaciones complementarias provinciales, pero sí dejo claro de que a pesar que nosotros la recibimos con normalidad, a razón de 1500 unidades de transporte, que son 800 del interurbano y el resto son de urbanos, tanto de la

Ciudad de Córdoba como de Río Cuarto que reciben los subsidios individualmente, en lo que hacemos hincapié es en la disparidad de la distribución de los mismos. Si bien es cierto que nosotros estamos presupuestando un número y ese monto se está enviando, no dejamos de decir que en ese monto que se envía hay una diferencia sustancial y muy grande que tiene que ver con las tarifas que después paga la gente en relación al AMBA y a la Capital Federal.

Sr. López.- Respecto a la segunda pregunta, y que complementa la primera pregunta, la obra del Puente Canal del Río Anizacate, la Provincia ha tenido que ejecutarla con fondos propios, precisamente porque no se destrabaron los fondos nacionales en tiempo y forma como había sido convenido, y se está ejecutando con fondos estrictamente provinciales. Estamos a la espera que luego de un año de arduas gestiones, la Corporación de las líneas de Fomento nos termine por aprobar durante el transcurso del mes de diciembre el financiamiento del entubamiento.

Esa obra, que aquí hizo referencia el ingeniero Brarda, es una obra a la que nosotros denominamos “de carácter básico”, no secundario, o sea que no tiene prevista ninguna distribución de alimentación específica en ninguna localidad como Anizacate, sino simplemente mejorar el abastecimiento de agua cruda en bloque a la Planta Potabilizadora de Bouwer, garantizándole la calidad e incrementando la capacidad del caudal que llega.

Tampoco hay ningún problema con la Cooperativa de Anizacate en este respecto.

La pregunta que se vincula con la EPEC, dejo que la conteste el ingeniero González.

Sr. González.- Con relación a los edificios que usted preguntaba, legisladora, estamos trabajando en dos aspectos: primero, con la CEDUC, quien aglutina a todos los desarrollistas, y segundo, con la municipalidad. Ahí tenemos dos aspectos: primero, lo que es la factibilidad eléctrica, que es en lo que trabajamos nosotros; y segundo, la factibilidad de la Municipalidad para ocupar, ya sea el espacio público o el privado para las subestaciones.

La idea es trabajar sobre esos 10 edificios que hoy no están habilitados en la Ciudad de Córdoba, y hay entre 40 y 50 que se están construyendo y tampoco tienen la habilitación municipal.

Nosotros le propusimos trabajar en conjunto con la Municipalidad hasta elaborar una ordenanza y dejar un espacio para todo lo que sea servicios públicos, fundamentalmente el tema eléctrico. Eso con respecto a las factibilidades.

Con respecto a las obras que estamos haciendo, yo ahí mostré sintéticamente las estaciones transformadoras y líneas de 132 que vamos a hacer en el año 2015, pero va a haber un programa de 5 años, en el que se va a atacar muy fuerte a Córdoba Capital.

En el Presupuesto 2015, estamos previendo un incremento en bienes de capital del 82 por ciento y en bienes de consumo de aproximadamente 70 por ciento, que tiene que ver con lo que usted decía de mantenimiento y de nuevas obras para abastecer a la Capital de Córdoba.

Sr. Pretto.- Gracias, señor presidente.

Pido disculpas porque no llegué al comienzo de la reunión. Son sólo dos preguntas muy puntuales.

La primera es si está prevista en el plan de obras de la EPEC la obra de preensamblado de la Ciudad de La Carlota, que está proyectada hace muchos años y viene postergándose –no sé si está incluida ahora en el plan de obras-; y la segunda, es vinculada al acueducto que llega a Laboulaye, se está conociendo que tiene interrupciones del servicio, y que aparentemente falla la preparación del terreno o del subsuelo en la confección de la obra. Entonces, la pregunta es si hay alguna acción tendiente a ver qué pasa con esa obra, si está bien ejecutada, si los trabajos de reparación están a cargo de la empresa constructora o lo tiene a cargo la Provincia o la cooperativa que hace el mantenimiento y qué solución tienen prevista para ese caso.

Sr. González.- Con respecto al preensamblado que usted menciona, tenemos previstos 40 millones de pesos para preensamblados de Córdoba, Capital, e interior y seguramente en el plan quinquenal va a estar incluida esta obra de La Carlota.

Sr. López.- En cuanto al acueducto de Laboulaye es cierto, registra algunas roturas, quizás producto de ineficiencias en su ejecución, como usted bien marcó. La obra ya fue entregada y perdió la garantía como tal, o sea que quien está a cargo de la reparación es la concesionaria que la Provincia tiene a cargo de toda esa rama del acueducto que sale de Villa María y va hasta Morteros vía San Francisco y del otro lado Laboulaye. Por lo tanto, la concesionaria es la que se está haciendo cargo del mantenimiento.

Sr. Pretto.- No entiendo lo siguiente: la obra se recibió conforme a lo que estaba establecido en los pliegos, es decir que técnicamente se la recibió como que estaba bien.

Sr. López.- No la recibimos nosotros, usted sabe que fue la Nación.

Sr. Pretto.- Sí, la Nación, pero ahora lo que están haciendo no sería mantenimiento sino reparaciones por falla en la construcción. Mi pregunta es, ¿quién se hace cargo de ese costo?

Sr. López.- En este momento se está haciendo cargo la Cooperativa Acueducto Centro, que es la que tiene a cargo la operación y el mantenimiento del acueducto, independientemente de los reclamos que se puedan hacer a la Nación por deficiencias en la obra ejecutada y entregada a la Provincia.

Sr. Pretto.- Perdón, por la insistencia. Si la cooperativa hace provisión y mantenimiento, ¿debería tener a su cargo las reparaciones por una falla en la construcción?

Sr. López.- Sí, la reparación, operación y mantenimiento. Alguien se tiene que hacer cargo, es agua potable, o sea, que no podemos esperar a ver qué sucede en trámites administrativos o reclamos judiciales y dejar a la gente sin agua. La cooperativa se está haciendo cargo de la reparación, operación y

mantenimiento independientemente de las acciones y reclamos administrativos que se hagan ante el ENHOSA. Sr. Pretto.- Gracias.

Sr. Presidente (Sosa).- Tiene la palabra la señora legisladora Trigo.

Sra. Trigo.- En primer lugar, saludo al ministro y también a los secretarios.

Voy a formular una sola pregunta al Secretario de Recursos Hídricos…

Sr. Brarda.- Perdón, soy director.

Sra. Trigo.- De acuerdo, debería ser secretario o ministro, me parece.

Sr. López.- El secretario no pudo venir, está en Buenos Aires en una reunión del Consejo Hídrico Federal.

Sra. Trigo.- Bien. Usted mencionó recién el Plan de Saneamiento Urbano y habló de los convenios o los proyectos presentados por cada uno de los municipios; si no me puede informar no hay problemas, pero le pido si después me puede remitir la información.

Soy legisladora por la Capital y todos los que vivimos en la ciudad de Córdoba sabemos que tenemos a más de la mitad de los habitantes de la ciudad sin servicio cloacal, o sea que es una preocupación ciudadana vecinal bastante importante. La pregunta puntualmente es la siguiente: cuando usted presentó el plan dijo que cada municipio presentaba proyectos ante el Ministerio para trabajar en forma conjunta para la proyección de obras. En el caso concreto del Municipio de Córdoba, en el período que va desde 2011 a la fecha, o sea con la actual gestión municipal: ¿hay proyectos presentados, se han previsto para el año que viene, se han ejecutado iniciativas planteadas por el municipio, puntualmente por el Intendente Mestre?

Sr. Brarda.- Este plan es básicamente para el área metropolitana del Gran Córdoba y puntualmente en Sierras Chicas, o sea las localidades de Río Ceballos y Unquillo.

Sra. Trigo.- O sea que la ciudad de Córdoba no está incluida.

Sr. Brarda.- No está incluida dentro de este plan de saneamiento de Sierras Chicas.

Los proyectos se puntualizan y se comienza a trabajar en radios de 100, 200 ó 300 conexiones en la zona más crítica de cada localidad. Unquillo identificó su zona crítica, Río Ceballos también, y de esa forma se empezó con el saneamiento cloacal de esas regiones puntualizadas para no perjudicar el recurso hídrico de esa zona; hay que comenzar con el saneamiento de esta región, que crece de una forma muy importante; pero, el plan es para el área metropolitana, puntualizando Sierras Chicas, luego se pueda extender al Departamento Punilla.

Sra. Trigo.- Entendí mal, pensé que estaba incluyendo también a la Ciudad de Córdoba.

Muchas gracias.

Sr. Presidente (Sosa).- Tiene la palabra la legisladora Frencia.

Sra. Frencia.- Buenos días. Son dos o tres preguntas muy precisas.

La primera: en el informe inicial, cuando hacía referencia al aumento en el rubro personal, dijo que tenía que ver sobre todo con el problema de la pauta salarial prevista para el año que viene, quisiera saber cuál es la previsión que tiene el Ministerio respecto a esa pauta salarial.

En segunda instancia, en relación al personal, si está prevista en el Presupuesto la incorporación de personal, quiero saber cuál es la cantidad que está contratado y si se prevé crear cargos para el pase a planta de ese personal. Esto tiene que ver con que uno de los reclamos recurrentes que se suscitan en el interior provincial, sobre todo por parte de las asambleas populares que se han autoorganizado para defender sus recursos, es la falta de personal para hacer cumplir la legislación vigente en policía ambiental y en otras áreas, también sobre la base del control de los bosques nativos y demás.

Es más, muchas veces, el personal que está destinado para eso es alertado por los mismos ciudadanos que se están desarrollando emprendimientos que no deberían hacerse y, posteriormente, son suspendidos; entonces, no me parece menor este problema.

En tercera instancia, si se planifica en el Presupuesto ajustar mecanismos de control respecto a la verificación para que se cumplan los resguardos que prevé la ley, no solamente la Ley de Bosques sino las referidas a las reservas que están creadas en la Provincia. Insisto en esto porque hay denuncias recurrentes, hace poco se frenó un emprendimiento minero que se pretendía instalar cerca de San Marcos Sierras producto, justamente, que fue alertado por la asamblea de la zona, y esto se podría extender a toda la Provincia.

En cuarta instancia, respecto a las obras que se prevén para Sierras Chicas, quisiera saber si, además del acueducto que se hizo desde Río Ceballos hasta Salsipuedes, están planificadas obras de recuperación de las reservas o cuencas hídricas que se fueron secando en la zona, particularmente en Salsipuedes, porque es sabido que el año pasado el Dique La Quebrada, que es de donde sale la provisión de agua para Salsipuedes, también sufrió serios problemas hídricos y hubo cortes regulares planificados en Río Ceballos.

Entonces, si ahora ese mismo dique tendrá que proveer agua a dos localidades, me pregunto si no estaremos agudizando la situación crítica que ya se vive en la zona sin ir a una salida de fondo integral, que entiendo que tiene que ser la recuperación de las cuencas hídricas que se han ido cerrando.

Finalmente, si va a haber un ajuste en los controles previos a las habilitaciones de factibilidad que se desarrollan en la zona de Punilla, particularmente Sierras Chicas y Calamuchita, para las construcciones de emprendimientos inmobiliarios que muchas veces cuentan con la habilitación municipal, pero luego no pueden ser proveídas de servicios, o puede implicar agudizar la crisis hídricas de la región, y hay casos emblemáticos, por ejemplo, el que se encuentra en la autopista a Carlos Paz, a mitad de camino, que ha sido vaciado porque no hay forma de proveerle agua. Para que no sucedan

nuevamente estas cosas, pregunto si se prevé un mayor control, o una mayor planificación a la hora de otorgar a los emprendimientos inmobiliarios los permisos de factibilidad que fueron agudizando la crisis hídrica en las zonas turísticas, fundamentalmente.

El último cuestionamiento -y con este cierro- también tiene que ver con los controles. Hay algo que me llama la atención de la Secretaría de Transporte y es que casi un tercio se destina a subsidios y, por lo que vi a grandes rasgos, hubiera sido bueno tener esto impreso para poder estudiarlo previamente a la reunión. Hay un gran esfuerzo, lo mencionó el Secretario de Transporte, para que haya también subsidios por parte de la Provincia, las empresas que no reciben subsidios, pero luego no se ve en la contraprestación del servicio, y mucho menos teniendo en cuenta que se planifica un aumento de tarifas.

Entonces, qué tipo de control hay sobre las empresas prestatarias de servicios públicos, transporte en particular, sobre los enormes subsidios que están recibiendo, en relación a los aumentos de tarifas y a la calidad de los servicios que recibe la población.

Son cuatro preguntas.

Sr. López.- Me pareció escuchar más que cuatro preguntas.

Sra. Frencia.- En lo relativo al personal, a la pauta salarial, los controles y el subsidio al transporte.

Sr. López.- Respecto a la pauta salarial, el Ministerio no tomó ninguna, sino que lo hace el Gobierno de la Provincia, que está reflejada en todas las áreas de gobierno de igual manera.

En cuanto a la incorporación de personal, no ha habido incorporación de personal importante en este último año desde que me hice cargo, y sí hubo -precisamente a lo que usted apunta- con la única área en colaboración y trabajo permanente, la de gestión pública, acordamos una incorporación importante de agentes en la Policía Ambiental, recientemente creada, que ha quedado bastante fortalecida luego de estas últimas incorporaciones que requieren capacitación y formación. Tan es así que se creó un área específica para detectar, a través de imágenes satelitales, el cambio en el uso del suelo en la Provincia de Córdoba, siendo la única provincia en todo el país y, me animaría a decir, una de las únicas jurisdicciones en el ámbito latinoamericano que tiene un sistema tan moderno de seguimiento casi a tiempo real de las alteraciones del uso del suelo a través del procesamiento de imágenes satelitales de los satélites Lansat 7 y Lansat 8, y usando spots de mayor resolución, en caso de ser necesario, con un triple programa que implica el seguimiento y procesamiento de imágenes satelitales con personal calificado en la Comisión Nacional de Actividades Especiales que, a través del procesamiento de imágenes, detectan las intervenciones de cualquier tipo del uso del suelo, y luego se hacen aproximadamente entre dos y tres sobrevuelos con el avión de la Provincia sobre todo el territorio provincial y luego una visita específica por tierra para constatar y verificar el hecho directamente y, a partir de ahí, labrar todas las actas que correspondan, para dar respuesta a la inquietud sobre el fortalecimiento de la Policía Ambiental y también en cuanto al seguimiento de las distintas intervenciones antrópicas sobre el cambio del uso del suelo. Esto no quita, obviamente, que exista la total colaboración

abierta de la población –para lo cual se ha habilitado un servicio específico de SMS- para detectar en las 16 millones de hectáreas que tiene nuestra Provincia de Córdoba cualquier intervención. Hemos habilitado una plataforma abierta para que el ciudadano, a través de SMS, pueda colaborar en este seguimiento y fiscalización de las intervenciones no autorizadas.

Respecto del emprendimiento minero que usted menciona, fue justamente la Provincia la que lo paró.

Respecto a las obras, la recuperación de las cuencas es dada, obviamente, por la alteración del régimen hídrico y en lo que hace referencia al dique La Quebrada en particular, lo que se hizo es continuar y finalizar un Programa de Fragilización de Abastecimiento de Agua Potable a las Sierras Chicas, tanto en el dique La Quebrada como en la planta potabilizadora de La Calera. En esta última se aumentó la capacidad de aducción al doble y se aumentó la capacidad de transporte desde esa planta a través del acueducto Saldán, lo cual permite que la región se abastezca tanto de uno como de otro lado, sin poner en riesgo ningún sistema por el hecho de que antes haya tenido o padecido estrés hídrico sino que ahora el dique La Quebrada puede funcionar de manera conjunta con la planta potabilizadora de La Calera ampliada, lo cual mejora toda la capacidad de conducción en uno y otro sentido. Justamente, con el Gobernador De La Sota el lunes dejamos habilitado el último tramo de las obras pendientes para este año que permiten desfragilizar esa conducción telescópica que había en el dique La Quebrada en diámetro decreciente hacia la zona de Mendiolaza, con el refuerzo de un acueducto de dos kilómetros que se hizo en la cisterna, que permite garantizar no sólo el abastecimiento en tiempo y forma de todo Sierras Chicas sino el nuevo acueducto Río CeballosSalsipuedes, que se terminó hace poco, con lo cual la fertilidad a mediano y largo plazo de Sierras Chicas queda contenida y resuelta.

No quiero dejar de mencionar que, en realidad, el plan integral prevé dos acciones complementarias. Por un lado, este entubamiento del canal Los Molinos-Córdoba que va a mejorar el abastecimiento de la plata Bouwer, que permite correr el cerco interno de abastecimiento de la ciudad de Córdoba destinando más caudal de la cuenca del dique San Roque hacia las Sierras Chicas y, por otro lado, lo que mencionamos oportunamente, que es la desfragilización total del sistema, dado que hoy cuenta con esas dos fuentes de agua artificial, -el dique La Quebrada y la planta potabilizadora de La Calera- y con una tercera fuente subterránea que, desde la localidad de La Puerta, tiene previsto un acueducto de vinculación entre esa localidad y Salsipuedes.

En cuanto a la factibilidad de emprendimientos, usted bien sabe que la nueva Ley de Ambiente establece herramientas e instrumentos de gestión totalmente distintos, con lo cual ningún emprendimiento en la Provincia de Córdoba, tal cual lo prevé el Anexo 1, puede ser aprobado sin la licencia social correspondiente, con lo cual quizás sería un poco más largo de desarrollar pero a lo largo de distintas herramientas e instrumentos previstos en la ley queda esa inquietud, entiendo yo, debidamente respondida.

Ahora, si el Secretario de Transporte quiere referirse a los subsidios, le cedo la palabra, que es la última pregunta.

Sr. Bermúdez.- En realidad, la pregunta está dividida en dos partes, una subjetiva y otra concreta, referida al tema de tarifas.

En cuanto a lo subjetivo, que no se ve reflejado, este año solamente hemos realizado la readecuación de unidades en un 27 por ciento del parque móvil, reduciendo la antigüedad promedio de la flota a siete años. Recordemos que la Nación prevé en su legislación hasta diez años de antigüedad como un índice habitual, razón por la cual nosotros además realizamos encuestas cualitativas y cuantitativas entre la gente.

Este año hemos hecho encuestas a más de siete mil personas respecto de la opinión subjetiva que tienen sobre el servicio de transporte interurbano y estamos en un 72 por ciento de consideración positiva entre muy buena, buena y regular, lo cual, para un sistema como el del transporte que es dinámico, es un índice muy aceptable en estándares mundiales -todo lo que implique un 50 por ciento de aprobación de un sistema de transporte está contemplado como muy bueno.

Nosotros trabajamos en la mejora continua como política de Estado.

Nunca vamos a llegar porque siempre algo se va corriendo; a medida que uno le va poniendo un servicio nuevo a la gente, la gente quiere otro más y está bien que así sea, por eso vamos a seguir en esa línea.

Respecto a la tarifa, está calcula en función de la fórmula polinómica que deben conocer y que está dentro de la Ley 8669. Nosotros en particular tenemos una concepción distinta de cómo está planteada en algunos aspectos esa fórmula y oportunamente lo vamos a plantear en esta Legislatura para modificar algunos índices que tienen que ver con los subsidios, porque no podemos estar calculando la tarifa de manera plana cuando tenemos gran parte del parque móvil que no recibe subsidio. En ese sentido, como trabajamos de manera genérica para dar aumento de tarifas, vamos a tratar de incluir un aspecto para que, en la medida que los subsidios no se equiparen en toda la unidad de transporte, podamos otorgar tarifas diferenciadas.

Respecto a este tema, según la TBK este año y los cálculos que presentaron los empresarios para el pedido del aumento tarifario para este año, rondaba entre el 58 y el 76 por ciento de incremento, tuvimos negociaciones que no terminaron con un acuerdo porque hemos dispuesto enviar a ERSEP un aumento parcializado en tres etapas que llega al 33 por ciento en tres tramos, pero que tiene un impacto de menos del 29 por ciento en el bolsillo de las personas, teniendo en cuenta el índice inflacionario, la capacidad contributiva que tiene el usuario del transporte que es el más afectado habitualmente y el que menos salario recibe, creemos que está ajustado a la evolución de la economía que hemos tenido hasta acá.

Estamos en una economía inflacionaria, con poca previsibilidad de tomar medidas con ecuaciones rígidas, deberíamos tener alguna posibilidad de trabajar en alguna ecuación que tuviera estándares de movilidad y que contemplara el tema inflacionario. De todos modos, el cálculo de la tarifa este año ha sido más política que técnica, pensando en la gente que sube al colectivo.

Sr. Presidente (Sosa).- Tiene la palabra el legislador Clavijo.

Sr. Clavijo.- Señor presidente: quiero hacer una consulta.

Hoy ingresa en el Orden del Día un pedido de informes, solicité su tratamiento y se planteó que al estar los funcionarios podríamos tratarlo acá.

Quería saber si este era el momento para plantearlo o esperar que se terminen con las preguntas sobre el Presupuesto.

Sr. Presidente (Sosa).- Puede preguntar ahora.

Sr. Clavijo.- Se trata de un pedido de informes del 12 de marzo de este año, referido a la situación que se está viviendo en la zona de Candonga con un emprendimiento que se está haciendo allí.

El pedido de informes fue hecho a principios de año y tiene que ver con la cuestión administrativa dentro del Ministerio. Sé por los diarios que en estos días han estado reunidos con vecinos de la zona y entre las preguntas que hicimos está si se había evaluado derogar la Resolución 1210, a raíz de todos los cuestionamientos que venía teniendo la habilitación de un emprendimiento en Candonga, en la zona alta de la cuenca y, entre otros puntos, si tenían conocimiento de la Resolución 573, por la cual en su momento, un año antes, no se había autorizado ni el aviso del proyecto, ni el estudio de impacto ambiental de ese loteo. Eso en torno a lo administrativo.

Hace tres sábados atrás, se hizo una presentación del Instituto ICEA, de la Universidad Nacional, a quien se le había encargado el estudio de la cuenca.

Esto viene a cuenta de lo que se estuvo hablando recién de Sierras Chicas porque hay varios temas que surgieron ahí, que ya que están sería interesante ver porque tienen relación con el Presupuesto en cuanto a la política que hay que llevar a la zona.

Se planteaba en ese informe que era necesario recuperar 4600 hectáreas de bosques Digo esto porque se une a un reclamo de la zona, que se debería avanzar sobre la creación de un corredor de Sierras Chicas, que tiene que ver con el ordenamiento territorial, con el tema de la política de bosques, que recién se estaba hablando, que se espera contar con fondos nacionales, es decir, ¿hay una idea concreta de cómo llevar adelante obras con estos fondos nacionales?, ¿está en claro en qué se van a usar?. ¿Qué significa una política de bosques nativos?, particularmente en la zona que abarca a La Granja. En el Manzano y Agua de Oro, que es donde se proveen de agua, existe una gran preocupación debido a la habilitación en zona roja de estos emprendimientos, en la cabeza de dónde toman el agua estos pueblos y en función de ello qué ve el Ministerio y qué ha hablado con los vecinos.

Respecto al tema de los residuos sólidos urbanos, voy a ser burdo para ser claro, ¿se están llevando adelante políticas distintas a la lógica de que 5, 6 ó 15 municipios se juntan y se ponen de acuerdo a ver a qué municipio le tiran la basura?, ¿se está trabajando para que haya un tratamiento diferenciado al que se ha venido haciendo hasta ahora, de enterrar basura directamente?

El tema EPEC esperaremos la llegada del contrato – programa para obrar en concreto sobre obras y presupuesto; entonces, básicamente serían esos dos temas: residuos sólidos urbanos y el tema de Candonga.

Sr. Pratto.- Buenos días legisladores.

En cuanto a lo que tiene que ver con el tema de los residuos sólidos urbanos, desde el Gobierno provincial –como bien dijo usted- se están implementando soluciones de carácter colectivo. En aquellas comunidades regionales o departamentos donde hubo acuerdo entre los dirigentes

territoriales, el tema se está ejecutando desde hace algún tiempo atrás y se han logrado soluciones en cuanto a lo que tiene que ver con la disposición final.

Hablo de soluciones colectivas, porque sabido es que la Provincia de Córdoba tiene la particularidad de tener 427 municipios y comunas y sería prácticamente imposible generar, desde el Gobierno de la Provincia, soluciones individuales para cada una de estas localidades.

Lo que sí puedo asegurar es que los distintos abordajes que se hacen desde el Gobierno provincial a través de las comunidades regionales o de las autoridades de cada uno de los Departamentos, es generar soluciones absolutamente superadoras a lo que hoy sigue siendo un problema en muchos lugares como son los basurales a cielo abierto. En ese sentido, en las distintas alternativas y particularmente en el sistema de enterramiento, se garantiza que en esta solución de carácter colectivo no haya contaminación de napas, suelo, agua ni aire con distintas alternativas, que se plasman en primer lugar en un estudio de impacto ambiental presentado en la Secretaría de Ambiente evaluando cómo ese sistema de disposición final va a mitigar los distintos impactos que pueda generar sobre el medio ambiente.

Respecto a lo que es el sistema de enterramiento, hoy por hoy, en una relación costo tonelada, diría que es el sistema utilizado prácticamente en un cien por ciento en la República Argentina. Muestra de ello es que el CEAMSE, en lo que engloba Capital Federal y Conurbano bonaerense, es bajo el sistema de enterramiento.

Donde sí estamos interviniendo -consensuado con el área contable-, es en las distintas comunidades regionales donde trabajamos con los respectivos actores. El día de ayer hemos firmado con la intendenta de Cosquín y su comunidad educativa la implementación de acciones que tiendan a enterrar la menor cantidad posible de residuos sólidos urbanos, trabajando para ello en articulación con el Ministerio de Educación.

Para el año próximo hemos presentado un proyecto llamado Programa Puntos Verdes en todo el territorio provincial para tratar de reciclar en todos los municipios y comunas, tratando de enterrar la menor cantidad posible de residuos sólidos.

Hemos firmado otro convenio con el Departamento Tercero Arriba hace unos días y, en definitiva, diría que es una verdad parcial eso de “tiremos la basura en un solo municipio”, porque hay cuestiones que tienen que ver con el estudio de impacto ambiental, con la logística de la basura o con que la operación de una planta de disposición final tiene mucho menor costo si generamos una economía de escala entre los distintos municipios y comunas.

Por ejemplo en el Departamento Tercero Arriba, el Municipio de Río Tercero cedió un predio de 15 hectáreas para el tratamiento de la basura de toda la comunidad regional, lo que me parece un ejemplo clave en ese sentido.

Sr. López.- Respecto al primer tema, el que se refiere al emprendimiento urbanístico en la zona de Candonga, en términos generales creo que así como esta excelente ley con la que cuenta hoy la Provincia, una ley –así lo entiendo yo y muchos otros, como los que participaron de un seminario internacional que organizamos hace poco en las instalaciones de Epec- de las más modernas en cuanto al desarrollo de herramientas y de instrumentos de políticas de gestión ambiental de políticas de gestión ambiental, siendo la primera provincia que cumple con lo preceptuado en la Constitución nacional respecto al dictado de

leyes complementarias, nos ha colocado en una situación inmejorable para llevar adelante lo que se entiende hoy como “licencia social”. Vamos a convenir todos en que antes no existía de esa manera, tan claramente legislada y normada. De hecho, el señor Gobernador ha llamado a esta ley de “convivencia ambiental” porque, precisamente, hace pie en lo que se aprobó en la Legislatura para construir entre todos el eje de la convivencia ambiental y la licencia social para este tipo de emprendimientos.

Previo a esa ley hay muchas aprobaciones y no son tantas las que manifiestan algún grado de conflictividad social; pero existen algunas que, al no haber tenido al momento de su aprobación este grado de obtención de licencia social, han quedado cuestionamientos en los sectores donde estos emprendimientos se han radicado y estamos en esa zona de transición, administrando aquellos proyectos ya aprobados, que cuentan con un grado de disconformismo, sobre los cuales –vale la pena destacar- se han hecho audiencias públicas y llevamos más de 40. Entonces, si los englobo rápidamente podemos decir que, antes de la sanción de la ley hay emprendimientos ya aprobados, sin esta licencia ambiental obtenida en los términos en los que hoy la ley lo prevé. Había un conjunto de emprendimientos iniciados administrativamente en la Secretaría de Ambiente, algunos ya con dictamen, listos para salir y están los nuevos. Éstos son los que encuadran perfectamente en la ley y los viejos son aquellos que ya tienen un grado de aprobación pero tienen cierto disconformismo social o cuestionamiento. En el medio hay un montón que ya estaban en trámite aprobatorio.

Entonces, todos los que estaban con trámite avanzado o casi listos para emitir resolución los metimos dentro del trámite de la ley, a todos. Para ello, emitimos una resolución ad hoc para que no hubiera cuestionamientos de parte de los que tenían expedientes en trámite, y los sometimos a los mismos procesos de audiencia pública que, como dije, llevamos más de 40.

Entonces, lo que estamos haciendo desde el Estado es acompañar la preocupación de los vecinos, los que fueron recibidos, primero, por el Secretario de Ambiente y el Secretario de Recursos Hídricos, luego los recibí yo el último lunes. Entendemos la preocupación. En la presentación del estudio del ISEA estuvieron presentes dos representantes del Ministerio, y entiendo que usted también estuvo, legislador. Además, estuvo el Director de Asuntos Legales y el ingeniero Juan Pablo Brarda de Recursos Hídricos. Me tomé el trabajo de leer en detalle, tanto el trabajo de PowerPoint como la presentación del trabajo del ISEA. Me parece que algunos aspectos son abordados desde una determinada disciplina de las ciencias naturales y me parece que le falta la visión complementaria de otras áreas que hacen, sobre todo, a los recursos hídricos. No obstante, tomo como válidas muchas de las conclusiones sobre las cuales se pueden desarrollar gestiones.

En particular, no consideramos que haya argumentos que puedan dar de baja la resolución a la que usted hizo referencia. Lo que sí, hicimos un fuerte operativo de la Policía Ambiental para constatar supuestas irregularidades marcadas por los vecinos en esa reunión realizada el lunes. La Policía Ambiental hizo un operativo grande en el día de ayer, que llevó casi todo el día, estando presente el ingeniero Brarda, y el informe lo tendremos en el día de hoy. Me comprometí a reunirme nuevamente con los vecinos y fijar las acciones a seguir hacia delante.

Respecto a un tema importante que usted mencionó, que es el de los Bosques Nativos y la aplicación de fondos, puedo informarle que el viernes pasado firmé la resolución creando la Unidad Ejecutora del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, tal cual lo prevé la resolución del COFEMA a este respecto. Precisamente, a través de esa Unidad Ejecutora, que ya tiene designado un coordinador y estamos convocando a una reunión para los próximos días, pretendemos canalizar buena parte de estas inquietudes que hacen no solamente al manejo de los fondos propiamente dichos, que pueden provenir de la Nación o de los fondos propios de la Provincia y, en general, toda la política de bosques nativos que lleve al cumplimiento del “pintado del mapa”, como vulgarmente se dice, en materia de bosques nativos que tiene que ser presentado a la Legislatura el año que viene, hemos estado en contacto con la Secretaría de Ambiente de la Nación y con la Secretaría de Ambiente de jurisdicciones colindantes con la Provincia de Córdoba, para respetar también el grado de coherencia que tiene que haber en las nuevas políticas de bosques nativos regional. Desde distintos sectores de la administración, también hemos desarrollado algunos análisis que permitan llevar herramientas e instrumentos activos de política de bosque nativo, algunos en marcha, y hemos profundizado mucho el análisis informático del bosque nativo, para mejorar el instrumento sobre el cual se toman decisiones, que si bien la Nación prevé que sea un mapa a una determinada escala –en este caso el decreto reglamentario prevé una escala de uno en 250 mil-, estamos avanzando mucho para tener un mapa vectorial, superador de esa escala.

Es mucho lo que se está trabajando en el tema de bosque nativo, que permita ordenarlo y presentar un nuevo proyecto legislativo el año que viene, creada esta unidad ejecutora y empezar a desarrollar el trabajo correspondiente y la asignación de fondos.

Sr. Clavijo.- Quisiera agregar una cosa más: pedirles que lean el expediente.

Sé que en este caso se están haciendo cargo de decisiones de otros, pero lean ese expediente; hay habilitaciones que están hechas en contra de legislaciones vigentes; o sea, ¡lean ese expediente! Porque es un tema que está generando conflictos; cuando presentamos a principios de año este pedido de informes eran manifestaciones, hoy están imputados hasta los abogados de quienes protestan, una cosa que se hace cada vez más grande, que podríamos resolverlo y, sobre todo, porque me guío mucho por la opinión de la cooperativa.

La preocupación que tienen las cooperativas de servicios públicos son dos: primero, la disminución del caudal, de donde ellas toman agua; y segundo, la disminución de la pureza del agua, porque a ellos eso les implica costos.

Hoy, respecto del agua que están tomando, hablan que es de buena calidad y que cualquier modificación o alteración de eso significará mayores costos para el tratamiento de esa agua, y por habilitaciones que se han dado en lugares donde no se debería haber dado. Ese es un tema.

El otro tema respecto a bosques nativos sale del informe del ISEA, donde habla de que el reservorio o la zona alta ha tenido una disminución de un 55 por ciento en una zona de bosque nativo, por desmonte, por ganadería, por distintos motivos; pero los vecinos están alertando respecto a lo que es la reserva de agua de una zona, cuando hablamos de la cantidad de obras que

tienen pensado hacer -particularmente en esa zona de Sierras Chicas, para resolver el tema de agua-, y desde cierto punto de vista debería ser más simple, preservar lo que tenemos y el reservorio, que pareciera ser que es lo más complicado y que es más difícil esto que la inversión que tiene que hacer el Gobierno en infraestructura para dar agua.

Es decir, invertir un poco la lógica y trabajar en esto, en preservar lo que tenemos. Hablan de que hay que reforestar 4.700 hectáreas, desconozco si es eso o si es menos, pero ponernos a trabajar en esas cosas, porque es paradójico: o no nos metemos en preservar lo que tenemos y nos metemos en meter caños para repartir agua; o sea, básicamente eso.

Sr. López.- Señor legislador: entiendo la preocupación, en eso estamos trabajando, no es ajeno a la gestión que trata desde el Área de Recursos Hídricos garantizar y velar por el mantenimiento de la cantidad y calidad de la fuente.

El informe prevé que en la subcuenca alta no sea tocado y ahí no está este emprendimiento –ustedes lo saben muy bien, no está en la zona roja que marca el informe. El informe del ISEA, a su vez, desarrolla posibilidades de qué potencialidad de futuras urbanizaciones, y bajo tres escenarios distintos de distancia a los cursos de agua, desarrolla tres alternativas de crecimiento de la zona urbanizable o utilizable, en cuanto a cambios de uso de suelo, de 600, 300 y 70 hectáreas. Ninguna de las que cae bajo análisis, aún en el marco de las 70 hectáreas del menor crecimiento potencial posible de uso de suelo dentro de la cuenca está en la zona que estamos hablando, con lo cual no estamos muy lejos del análisis. Lo que sí hay que hacer es, obviamente, ordenarlo. Me planteaba exactamente lo mismo. Sería un buen ejemplo para ordenar ambientalmente la cuenca y garantizar que esto sea sustentable.

Obviamente, tampoco hay que sustraerse de que hay una gran presión inmobiliaria del crecimiento de la zona en el Gran Córdoba, donde la gente quiere ir a vivir. Hoy hablaba con el ingeniero Brarda acá, quien me dijo: “Sí, bueno, es fácil que la gente haya decidido irse a vivir allí hace cuánto ¿diez años, cinco años, tres años, un año?, y decir, bueno, ahora no viene nadie más, de ahora en más el resto no puede venir”, porque -digamos la verdadmuchos de los que están allí no son cordobeses.

Entonces, también la infraestructura va acompañando a la provisión de agua. O sea, buena parte de la gente que se abastece de agua en todo el cordón de Sierras Chicas no se abastece únicamente de la fuente natural propia del arroyo que alimenta al dique La Quebrada, sino que hemos desarrollado todo un sistema hasta la base de cuenca que permite garantizar que el agua llegue, con lo cual también puede haber abastecimiento de agua potable a través de un acueducto especial.

Entonces, creo que el problema es ordenarlo –como bien dice usted-, hacerlo sustentable, que lo que hagamos allí sea sustentable y no que estemos tomando decisiones que hagan no sustentable el crecimiento y el desarrollo de esa cuenca. Y, justamente, atrás de eso estamos.

Sr. Presidente (Sosa).- Tiene la palabra el legislador Wingerter, de Unión por Córdoba.

Sr. Wingerter.- Gracias, señor presidente.

Señor ministro, primero mi reconocimiento a usted y a sus colaboradores por la claridad y amplitud del informe que nos han dado. Realmente, muy gratificante.

Quiero hacer tres preguntas: primera -a lo mejor se dijo y no lo escuché-, sobre el avance con la Nación y el banco de Brasil sobre la liberación del crédito; segunda -a lo mejor es para Bartolomé-, cuándo prendemos la llama del gasoducto de Ruta 8 y, la tercera es para el Secretario de Transporte, siempre tenemos un inconveniente grande en el sudeste de Córdoba con la comunicación con la Universidad de Río Cuarto, que nuestros jóvenes no acceden al beneficio del Boleto Educativo, si no se podrá encontrar una manera de compensar, a lo mejor como se compensa a los rurales, para que a esos les llegue ese beneficio. El inconveniente que tenemos es que no tenemos líneas provinciales, entonces las interprovinciales no tienen el reconocimiento.

Sería para toda la zona, Arias, Alejo Ledesma, Canals, incluso La Carlota, Río Cuarto.

Gracias.

Sr. López.- Respecto a la primera pregunta –se retiró la legisladora que hizo también una pregunta sobre la composición de los ingresos, de los recursos previstos para el Presupuesto 2015-, la verdad es que éste es un tema que da mucho para hablar. Honestamente, la falta de voluntad política por parte de la Secretaría de Hacienda de firmar en tiempo y forma la autorización a la Provincia al endeudamiento y, por lo tanto, iniciar el proceso de contratación definitivo de la obra, demoró todo.

El proceso de armado de toda esta infraestructura de préstamo se inicia con la firma de un convenio entre el exportador –en este caso la empresa brasilera que toma en su cabeza el financiamiento a las exportaciones- y la Provincia de Córdoba. Con eso uno se presenta en la instancia nacional a solicitar la autorización de carta de crédito documentaria, con esa autorización también pasa por el Banco Central, ese banco va dando todas las autorizaciones y después llega a la Secretaría de Hacienda, la que tiene que autorizar la operación de financiamiento a la Provincia de Córdoba. Cuando uno inicia todo este proceso, da toda la vuelta y llega y le paran el trámite durante dos años, queda desactualizado todo lo que uno firmó al principio, porque lo que está firmado al principio contempla los plazos para la amortización de los intereses, los plazos de desembolso, los plazos para la amortización de capital, etcétera, etcétera, un montón de condicionamientos que hacen al otorgamiento del financiamiento, con lo cual, si le pisan el expediente dos años y uno insiste e insiste y no sale, si le ofrecen firmar ahora tampoco sirve porque, la verdad, hay que iniciar todo de nuevo.

Estamos en ese proceso, tratando de iniciar todo de nuevo, un proceso difícil porque, obviamente, va perdiendo credibilidad todo ese proceso. Si le dicen: “Che, vamos a empezar todo de nuevo”, uno pregunta “¿otra vez? ¿para que cuando dé toda la vuelta, estemos en el mismo lugar?”.

Estamos haciendo la gestión para no sólo empezar de nuevo el proceso sino para convencer a todas las partes –el Gobierno nacional inclusive- a que nos sentemos en una mesa, total el tema no es tan complicado, y que todos firmemos al mismo tiempo. “¿Vos tenés, realmente, voluntar de hacerlo?, firmá

allí, vos acá, vos acá, firmemos todos donde tenemos que firmar, y así esto se resuelve rápido”.

El inicio es obtener de nuevo obtener de nuevo la factibilidad financiera del banco que financia la exportación al exportador que presentó la oferta.

Esperamos agotar esta instancia este año y tenemos planes alternativos para el caso que el crédito no se pueda destrabar como corresponde.

Sr. Sosa.- Hace unos 60 días el diputado nacional Schiaretti hizo una gestión frente al Jefe de Gabinete respecto de este tema porque el crédito se vencía en el BanDes, y había que prorrogarlo.

Sr. López.- Completando esa información quiero señalar que fuimos en conjunto a verlo al Jefe de Gabinete, quien se comprometió a destrabar el tema y convocó a las distintas áreas de Gobierno que entendían al respecto, y nos retiramos con la promesa. Luego, fui convocado por el director nacional de proyectos con financiamiento bilateral con Brasil; repasamos toda la problemática y llegamos a la conclusión que el trámite tenía que ser iniciado nuevamente.

En una de las presentaciones que el Jefe de Gabinete fue a hacer al Congreso de la Nación se le hizo la pregunta de por qué no se firmaba una simple autorización que llevaba dos años en un expediente. A raíz de esto se desató una aparente resolución del tema y estamos expectantes a que esto suceda.

Sr. Giovine.- Con respecto al gasoducto la Ruta 8, que tuvo varias complicaciones, esa obra tiene un 95 por ciento de avance. Se va a habilitar por etapa, y la primera será desde la conexión del gasoducto troncal hasta Canals, sobre los últimos días de este año o primeros del año que viene, y en los primeros meses del año que viene se va a habilitar en su totalidad.

Sr. Bermudez.- Respecto a la pregunta de los beneficiaros del boleto educativo, no tenemos el reclamo formal, pero si lo hacen es un derecho universal para todos los habitantes de Córdoba, así que alguna solución le vamos a encontrar a través de transporte alternativo.

Sra. Brarda.- Deseo hacer un reconocimiento público al director de Recursos Hídricos, que ante una problemática que tuvimos en el noreste de nuestro departamento, concurrió rápidamente y se puso en contacto con su colega de Santa Fe. El tema fue parcialmente solucionado.

En una reunión que tuve con productores hace nos 20 días, me decían que Santa Fe no ha avanzado en lo que se había propuesto en la obra. ¿Qué me puede contestar?

Sr. Brarda.- En primer lugar, la obra se está desarrollando. Ha sufrido inconvenientes de orden administrativos con relación a permisos de paso. La obra se demora porque hay productores que no firman los pedidos de paso en un tramo de dos mil metros. Quedan 4500 metros para llegar al límite con Córdoba y no podemos acceder con la maquinaria porque no tenemos los permisos de paso firmados. Hemos hecho todas las acciones humanas al respecto.

Hay gente que tiene campo en Santa Fe pero que vive en la Provincia de Córdoba.

De las personas que no querían firmar, quedan dos con las que no hubo forma de acceder al permiso de paso, por lo que la Provincia de Santa Fe se comprometió a iniciar el proceso de liberación de la traza a través de su proceso legal administrativo. En eso están trabajando.

A su vez, en vez de submurar una alcantarilla sobre la Ruta 20, que une Baguer y Sigel con Fraga –es una ruta provincial de Santa Fe-, hubo que hacer una nueva, más profunda; están trabajando en desarrollar esa alcantarilla en paralelo con la liberación de la traza.

Nosotros nos vamos a juntar el día viernes con nuestros pares de Santa Fe para evaluar estos avances. Hemos propuesto hacer reuniones cada un mes o cada 45 días; de esas reuniones nos llevamos tareas para la reunión siguiente evaluar los avances.

Sra. Brarda.- O sea que en la Provincia de Córdoba no se comenzó porque los trabajos en Santa Fe no están realizados.

Sr. Brarda.- No podemos comenzar hasta tanto no tengamos el canal habilitado para poder descargar el abundante agua que hay en esa; si no, vamos a trasladar el problema aguas abajo.

Sra. Brarda.- ¿Podemos adelantar un tiempo estimativo?, para comunicarlo en la próxima reunión que voy a tener con esta gente.

Sr. Brarda.- Estamos a disposición; usted tiene mi teléfono, me llama cuando lo crea conveniente.

Ambos ministerios nos reunimos este viernes, así que vamos a tener alguna respuesta sobre los avances, y vamos a preguntarles a ellos la fecha de concreción de la obra.

Sra. Brarda.- Muchísimas gracias.

Vuelvo a agradecer su amabilidad, porque a pesar de que tenemos el mismo apellido no somos parientes.

Sr. Presidente (Sosa).- Tiene la palabra la señora legisladora Sánchez.

Sra. Sánchez.- Muchas gracias por venir, porque a nosotros nos permite hacerles preguntas.

Al ingeniero Brarda le pregunto si las obras de las compuertas en la ciudad de Bell Ville se están haciendo o van a hacerse a futuro; y, si se están haciendo, ¿en dónde? para comunicárselos a los bellvillenses porque no las encuentran.

Con respecto al permiso de extracción de arena a los municipios, quisiera saber si va a haber prórrogas y si se va a tener en cuenta el artículo 19 del Código de Aguas, que exige algunos estudios.

Por último, con respecto al gasoducto de la Ruta 8, me comentaron ciudadanos de Canals que hubo problemas en la obra. El legislador Pretto dijo que hubo falencias en la obra del agua, y también hubo problemas en la obra

de gas que fue recibida, quisiera saber si se solucionó y si en este 95 por ciento ya está contemplada la falencia en la obra.

Voy a hace un agradecimiento al Secretario de Transporte, porque él escuchó mi reclamo por Córdoba Coata, por la problemática de transporte que tenemos en aquella zona. A partir de haberme escuchado, ya se ha mejorado un 40 por ciento. Gracias, secretario.

Hablamos de las unidades, que se empezaron a mejorar –algunas se cambiaron- y no de la frecuencia. Mi próximo trabajo va a ser sobre la frecuencia, para que los chicos tengan su boleto –o bien iremos con la Empresa a Río Cuarto, con el legislador Wingerter.

Nada más.

Sr. Brarda.- Las obras en Bell Ville ya se comenzaron.

La Provincia asistió con las obras de cierre de los desagües, que están a mucha profundidad y cuando el río crece ingresa el flujo en forma inversa, a través de los resumideros, e inunda las calles.

La Provincia asistió con el proyecto técnico para desarrollar las obras y con la inspección de las obras.

El municipio se comprometió a comenzarla y a tenerla lista en el corto plazo. Yo fui personalmente a ver los avances. Son cinco cierres principales; ya está encofrado y listo para hormigonarse el de la calle Villaroel, sobre el golf; ahí ya estaban puestos el encofrado y la estructura metálica de las compuertas; en los otros ya está abierta la cancha para comenzar con los trabajos.

Con respecto a los permisos de extracción de áridos, en teoría, en época de verano se caen y se renuevan luego. Dependiendo de si es una zona turística o no, se evalúa la necesidad de prorrogarlos; obviamente, un municipio que utiliza el riego para turismo no quiere tener esta autorización, pero un municipio que no lo utiliza puede solicitar una extensión del permiso.

Puntualmente, se está evaluando el pedido de extensión hecho por Ballesteros.

Sr. Giovine.- Con respecto al gasoducto de Ruta 8, efectivamente, la obra tuvo un problema técnico producto de la inundación en la zona. Durante la construcción se introdujo agua dentro de la cañería; eso está prácticamente resuelto, se está terminando la limpieza de la cañería. Eso es lo que no nos permitió inaugurar la obra ya.

El problema fue abordado y está prácticamente solucionado.

Sr. Presidente (Sosa).- Como presidente de la Comisión de Economía, Presupuesto y Hacienda, quiero agradecer al Ministro López y a su equipo su presencia.

Me parece que hemos tenido una reunión muy prolífera, en cuanto al ida y vuelta, a las respuestas que ha dado el equipo.

Muchas gracias. −Es la hora 14 y 12.

Dra. Silvana Sabatini Directora del Cuerpo de Taquígrafos