ВСЕУКРАЇНСЬКА ЕКОЛОГІЧНА ЛІГА Україна, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 30-В, оф. 33, тел. (044) 289-31-42 E-mail: vel@ecoleague.net www.ecoleague.net
Проект
Резолюція круглого столу «Екологічні проблеми Сумської області та шляхи їх розв’язання» У Сумській області дуже погіршився стан довкілля. Основними екологічними проблемами регіону є, зокрема: забруднення поверхневих вод та атмосферного повітря промисловими викидами та скидами, наявність зруйнованих складів з непридатними пестицидами, накопичення промислових відходів та ін. Водні об’єкти Сумської області зазнають значного антропогенного впливу, що зумовлює їхній незадовільний стан. Водойми забруднюються переважно внаслідок потрапляння в них недостатньо очищених промислових стоків та неочищених зливових (талих) вод. Основними забруднювачами водних об’єктів у Сумській області є підприємства комунального господарства, зокрема «Міськводоканал» Сумської міської ради, який що скинув у 2013 році в поверхневі водні об’єкти 20,31 млн м3 недостатньо очищених стічних вод, та Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Конотоп, що скинуло 2,107 млн м3 стічних вод. Останнім часом у зв’язку зі зміною законодавства надзвичайно загострилися проблеми вичерпання та забруднення підземних водних горизонтів за рахунок безліцензійного самовільного буріння водних свердловин. Сьогодні цей процес носить неконтрольований характер, крім того, не надходять кошти до місцевого бюджету через відсутність сплати за спеціальне водокористування. У забрудненні атмосферного повітря значним є внесок автотранспорту, обсяги викидів якого становлять 60% у загальному забрудненні міста. Серед промислових підприємств найбільшими забруднювачами є ВАТ «Сумихімпром» (2736,7 т/рік), ВАТ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об’єднання» ім. Фрунзе (1075,9 т/рік), ВАТ «Центроліт» (134,43 т/рік) та інші. Показник заповідності Сумщини є вищим за середній по країні, але на території області встановлено межі лише 14 об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення. На цей час потребують винесення в натуру 228 об'єктів загальною площею 130001 га. На території Сумської області налічують 222,3 тис. га земель, які поступово деградують та стають непридатними для використання. Основними деградаційними процесами є вітрова та водна ерозія, підкислення і засолення ґрунтів. Останнім часом посилились деградаційні процеси, пов'язані із забрудненням хімічними речовинами, нафтою та нафтопродуктами, непридатними та забороненими до використання пестицидами, іншими відходами. В області відбувається інтенсивне накопичення відходів, у тому числі небезпечних, що зумовлено відсутністю організованої системи переробки відходів
хімічної, машинобудівної, паливно-енергетичної, будівельної, паливноенергетичної, будівельної та інших галузей. Найбільші обсяги утворення спостерігаються в промислово розвинених районах області, зокрема, в містах Суми, Шостка, Конотоп, Ромни та Сумському, Шосткинському, Конотопському та Роменському районах. Особливу проблему для регіону становлять непридатні та заборонені до використання хімічні засоби захисту рослин (ХЗЗР), яких накопичено понад 500 т. Склади з непридатними пестицидами виявлено в 14 з 18 районів Сумської області. Вони становлять потенційну загрозу для довкілля та здоров’я населення, оскільки хімікати часто зберігаються в пошкодженій тарі просто неба. Учасники засідання круглого столу «Екологічні проблеми Сумської області та шляхи їх розв’язання» зазначили, що для поліпшення стану навколишнього середовища області та запобігання його деградації необхідно здійснити комплексні заходи: Сумській обласній державній адміністрації: – закінчити розроблення та затвердити Стратегію розвитку Сумської області на період до 2020 року з обов’язковим включенням окремого розділу (Стратегічної цілі 4 «Екологічна безпека та збереження довкілля»); – впровадити систему сортування та утилізації побутового сміття в Сумській області; – закінчити будівництво та реконструкцію очисних споруд у містах Суми, Конотоп, Ромни, Білопілля та смт Ямпіль; – залучати громадськість і науковців до реалізації заходів і проектів зі збереження навколишнього середовища Сумської області, зокрема створити науково-експертну раду при Обласній державній адміністрації з представників профільних наукових установ та громадських природоохоронних організацій. Департаменту екології та природних ресурсів Сумської обласної державної адміністрації: – провести інвентаризацію недіючих артезіанських свердловин та їхнього ліквідаційного тампонажу; – створити реєстр складів з непридатними пестицидами та забруднених отрутохімікатами ділянок в Сумській області. Державній екологічній інспекції України: – здійснити перевірку рекультивованого полігону твердих побутових відходів у с. Стецьківка Сумської області щодо його екологічного стану та законності виконуваних на ньому робіт з видобутку металів; – перевірити підприємства, які здійснюють утилізацію небезпечних відходів у Сумській області щодо дотримання ліцензійних умов та вимог екологічної безпеки. Головному управлінню Державної санітарно-епідеміологічної служби у Сумській області: – здійснити відбір та аналіз проб води з основних підземних джерел питного водопостачання в Сумській області та оприлюднити результати на сайті ГУ Держсанепідемслужби Сумської області.
Департаменту житлово-комунального господарства Сумської обласної державної адміністрації: – провести інформаційно-просвітницьку кампанію з популяризації системи роздільного збирання побутових відходів; – закрити та рекультивувати перевантажені полігони твердих побутових відходів у Сумській області. Звернутись до Верховної Ради України з пропозиціями щодо законодавчого врегулювання таких питань: – звільнення від сплати екологічного податку підприємців, які впроваджують енерго- та ресурсоощадні технології у виробничий процес, здійснюють роздільне збирання та перероблення побутових відходів; – реформування економічної системи природокористування й природовідтворення шляхом збалансованого поєднання примусово-обмежувальних та стимулюючо-компенсаційних еколого-економічних механізмів; – внесення змін до Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та інших нормативно-правових актів для визначення повноважень обласних державних адміністрацій у сфері заповідної справи; – внесення змін до Закону України «Про відходи», зокрема передбачення фінансової відповідальності власників відходів за відсутність договорів на їхнє вилучення (первинну переробку, сортування, вивезення); – зменшення вартості розмитнення техніки для сортування та перероблення твердих побутових відходів.